19 ғасырдың 70-жылдарындағы реформалар. Ресейдегі ұлы реформалар дәуірі (19 ғасырдың 60-жылдары). Қала үкіметінің реформасы

Шаруа реформасы............................................. .1

Либералдық реформалар 60-70................................................. .......4

Земстволардың құрылуы............................................ .4

Қалалардағы өзін-өзі басқару........................................ 6

Сот реформасы............................................ 7

Әскери реформа............................................... .8

Білім беру реформалары............................... ....10

Реформалар кезеңіндегі шіркеу......................................... 11 Қорытынды........ ................................................................... .13

Шаруа реформасы .

Ресей крепостнойлық құқықты жою қарсаңында . Жеңілу Қырым соғысыРесейдің әскери-техникалық жағынан алдыңғы қатардан айтарлықтай артта қалғанын көрсетті Еуропа елдері. Елдің кіші державалар санатына сырғып кету қаупі болды. Билік бұған жол бере алмады. Жеңіліспен бірге Ресейдің экономикалық артта қалуының басты себебі екенін түсіну де пайда болды крепостнойлық.

Соғыстың орасан зор шығындары айтарлықтай зардап шекті ақша жүйесімемлекеттер. Жалдау, мал мен жем-шөбін тартып алу, алымдарды көбейту халықты құртты. Ал шаруалар соғыстың ауыртпалығына жаппай көтерілістермен жауап бермесе де, патшаның крепостнойлық құқықты жою туралы шешімін күту жағдайында болды.

1854 жылы сәуірде резервтік ескек есу флотилиясын («теңіз милициясы») құру туралы жарлық шықты. Крепостниктер де оған жер иесінің келісімімен және иесіне қайтару туралы жазбаша міндеттемемен жазыла алады. Жарлық флотилия құрылған аумақты төрт провинциямен шектеді. Алайда ол шаруалар Ресейдің барлығын дерлік сілкінді. Император еріктілерді шақырып жатыр деген сөз ауылдарға тарады әскери қызметжәне бұл үшін ол оларды крепостнойлықтан мәңгілікке босатады. Милицияға рұқсатсыз кіру шаруалардың жер иелерінен жаппай қашуына әкелді. Бұл құбылыс 1855 жылғы 29 қаңтардағы ондаған губернияларды қамтитын құрлық милициясына жауынгерлерді алу туралы манифестке байланысты одан да кеңірек сипат алды.

«Ағартушы» қоғамдағы атмосфера да өзгерді. Тарихшы В.О.Ключевскийдің бейнелі сөзіне сәйкес, Севастополь тоқырауға ұшыраған саналарды соққыға жыққан. «Қазір крепостнойлардың эмансипациясы туралы мәселе бәрінің аузында, - деп жазды тарихшы К. Д. Кавелин, - олар бұл туралы қатты айтады, тіпті бұрын жүйке шабуылдарын тудырмай, крепостнойлық құқықтың жаңылысы туралы айту мүмкін болмаған адамдар да ойлайды. ол». Тіпті патшаның туыстары – оның нағашы әпкесі, ұлы князь Елена Павловна мен оның інісі Константин де реформаларды жақтады.

Шаруа реформасын дайындау . Алғаш рет Александр II 1856 жылы 30 наурызда Мәскеу дворяндарының өкілдеріне крепостнойлық құқықты жою қажеттігін ресми түрде мәлімдеді. Сонымен бірге ол жер иелерінің көпшілігінің көңіл-күйін біле тұра, төменнен күткенше, жоғарыдан болғаны әлдеқайда жақсы екенін баса айтты.

1857 жылы 3 қаңтарда II Александр крепостнойлық құқықты жою мәселесін талқылау үшін Құпия комитет құрады. Алайда оның көптеген мүшелері, бұрынғы Николаевтың беделді адамдары шаруаларды азат етудің қызу қарсыластары болды. Олар комитеттің жұмысына жан-жақты кедергі жасады. Содан кейін император тиімдірек шаралар қабылдауға шешім қабылдады. 1857 жылдың қазан айының соңында Петербургке жас кезінде Александрдың жеке адъютанты болған Вильна генерал-губернаторы В.Н. Ол императорға Вильна, Ковно және Гродно губернияларының дворяндарының үндеуін әкелді. Олар шаруаларға жер бермей-ақ босату мәселесін талқылауға рұқсат сұрады. Александр бұл өтінішті пайдаланып, 1857 жылы 20 қарашада Назимовқа шаруа реформасының жобаларын дайындау үшін помещиктердің арасынан губерниялық комитеттер құру туралы рескрипт жібереді. 1857 жылы 5 желтоқсанда Петербург генерал-губернаторы П.И.Игнатьев те осындай құжат алады. Көп ұзамай Назымовқа жолданған рескрипттің мәтіні ресми баспасөзде пайда болды. Сөйтіп, шаруа реформасын дайындау жария болды.

1858 жылы 46 губернияда «помещик шаруалардың тұрмысын жақсарту комитеттері» құрылды (шенеуніктер ресми құжаттарға «азаттық» сөзін енгізуден қорықты). 1858 жылы ақпанда Құпия комитет атауы өзгертілді Бас комитет. Оның төрағасы болды Ұлы ГерцогКонстантин Николаевич. 1859 жылы наурызда Бас комитет жанынан редакциялық комиссиялар құрылды. Олардың мүшелері провинциялардан келіп түскен материалдарды қарап шығып, солардың негізінде жинақтаумен айналысты. ортақ жобашаруаларды босату туралы заң. Комиссиялардың төрағасы болып императордың ерекше сеніміне ие болған генерал Я.И.Ростовцев тағайындалды. Ол өз жұмысына либералдық шенеуніктер мен помещиктерден реформаларды жақтаушыларды тартты - замандастары «қызыл бюрократтар» деп атаған Н.А. Милютин, Ю.Самарин, В.А.Черкасский, Ю.А.Соловьев, П.П.Семенов. Олар төлемге жер телімдері бар шаруаларды азат етуді және оларды ұсақ жерлерге айналдыруды жақтады. жер иелері, жер иеленушілік құқығы сақталды. Бұл ойлар губерниялық комитеттерде дворяндар айтқан ойлардан түбегейлі өзгеше болды. Олар шаруалар азат етілсе де, жерсіз қалады деп сенді. 1860 жылы қазан айында редакциялық комиссиялар өз жұмысын аяқтады. Реформа құжаттарын түпкілікті дайындау Бас комитетке берілді, содан кейін оларды Мемлекеттік кеңес бекітті.

Шаруа реформасының негізгі ережелері. 1861 жылы 19 ақпанда II Александр «Крепостнойларға ауыл тұрғындарының еркін құқықтарын беру және олардың өмірін ұйымдастыру туралы» манифестке, сондай-ақ «Крепостнойлық құқықтан шыққан шаруалар туралы ережеге» қол қойды. Бұл құжаттарға сәйкес бұрын жер иелеріне тиесілі шаруалар заң жүзінде еркін деп жарияланып, жалпы азаматтық құқықтарға ие болды. Бостандыққа шыққаннан кейін оларға жер бөлінді, бірақ шектеулі мөлшерде және ерекше шарттармен төлем үшін. Жер иесінің шаруаға берген жер телімі заңда белгіленген нормадан жоғары болуы мүмкін емес. Оның мөлшері империяның әртүрлі бөліктерінде 3-тен 12 десьятинге дейін болды. Егер азат ету кезінде шаруалардың пайдалануындағы жер көбірек болса, онда жер иесі артық жерді кесіп тастауға құқылы болды, ал сапалы жер шаруалардан алынды. Реформа бойынша шаруалар жерді помещиктерден сатып алуға мәжбүр болды. Олар оны тегін ала алатын, бірақ заңмен белгіленген жердің төрттен бірі ғана. Шаруалар жер телімдерін сатып алғанға дейін уақытша жауапкершілікке тартылды. Олар жер иелерінің пайдасына квитрент төлеуге немесе корвеге қызмет көрсетуге мәжбүр болды.

Жер учаскелерінің, квитренттердің және корвелердің мөлшері жер иесі мен шаруалар арасындағы келісім – Жарғылық жарғылармен белгіленетін болды. Уақытша жағдай 9 жылға созылуы мүмкін. Бұл кезде шаруа өз үлесінен бас тарта алмады.

Төлем мөлшері жер иесі бұрын рента түрінде алған ақшасын жоғалтпайтындай етіп белгіленді. Шаруа оған жер учаскесінің құнының 20-25 пайызын дереу төлеуге мәжбүр болды. Жер иесінің сатып алу сомасын біржолғы алуына мүмкіндік беру үшін үкімет оған қалған 75-80% төледі. Шаруа мемлекетке бұл қарызын 49 жыл бойы жылдық 6 пайыздық үстемемен өтеуі керек еді. Сонымен бірге есеп айырысу әрбір жеке адаммен емес, шаруа қауымымен жүргізілді. Демек, жер шаруаның жеке меншігі емес, қауымның меншігі болды.

Дүниежүзілік делдалдар, сондай-ақ губернатордан, мемлекеттік қызметкерден, прокурордан және жергілікті жер иелерінің өкілдерінен тұратын шаруа істері жөніндегі провинциялық өкілдіктер реформаның жүзеге асырылуын жергілікті жерлерде бақылап отыруы керек еді.

1861 жылғы реформа крепостнойлық құқықты жойды. Шаруалар еркін адамдарға айналды. Дегенмен, реформа ауылдағы крепостнойлықтың, ең алдымен жер иеленушіліктің қалдықтарын сақтап қалды. Сонымен қатар, шаруалар жерге толық иелік ете алмады, яғни олардың экономикасын капиталистік негізде қайта құру мүмкіндігі болмады.

60-70 жылдардағы либералдық реформалар

Земстволардың құрылуы . Крепостнойлық құқық жойылғаннан кейін басқа да бірқатар өзгерістер қажет болды. 60-жылдардың басына қарай. бұрынғы жергілікті басшылық өзінің толық сәтсіздігін көрсетті. Елордада губерниялар мен округтерге басшылық етіп тағайындалған шенеуніктердің қызметі, халықты қандай да бір шешім қабылдаудан алшақтату шаруашылық өмірді, денсаулық сақтауды, білім беруді шектен тыс тәртіпсіздікке әкелді. Крепостнойлық құқықтың жойылуы жергілікті мәселелерді шешуге халықтың барлық топтарын тартуға мүмкіндік берді. Сонымен бірге жаңа басқару органдарын құру кезінде үкімет крепостнойлық құқықтың жойылғанына көңілі толмайтын ақсүйектердің көңіл-күйін ескермей тұра алмады.

1864 жылы 1 қаңтарда император жарлығымен уездер мен губернияларда сайланбалы земстволар құру қарастырылған «Губерниялық және уездік земстволық мекемелер туралы ереже» енгізілді. Бұл органдардың сайлауында дауыс беру құқығын тек ер адамдар пайдаланды. Сайлаушылар үш курияға (категорияға) бөлінді: жер иеленушілер, қалалық сайлаушылар және шаруа қоғамдарынан сайланғандар. Құны кемінде 15 мың рубль болатын кемінде 200 дессятин жер немесе басқа жылжымайтын мүліктің иелері, сондай-ақ жылына кемінде 6 мың рубль табыс әкелетін өнеркәсіптік және коммерциялық кәсіпорындардың иелері жер иеленушінің куриясында сайлаушылар бола алады. Ұсақ жер иеленушілер бірігіп, сайлауға тек уәкілетті өкілдерін ұсынды.

Қала куриясының сайлаушылары саудагерлер, жылдық айналымы кемінде алты мың рубльді құрайтын кәсіпорындардың немесе сауда мекемелерінің иелері, сондай-ақ құны 600 рубльден (шағын қалаларда) 3,6 мың рубльге дейінгі жылжымайтын мүлік иелері болды. ірі қалалар).

Шаруа куриясына сайлау көп сатылы болды: біріншіден, ауылдық жиналыстар болыс жиналыстарына өкілдер сайлады. Болыс жиналыстарында алдымен сайлаушылар сайланды, олар кейін уездік басқару органдарына өз өкілдерін ұсынады. Қосулы аудандық жиналыстарГуберниялық өзін-өзі басқару органдарына шаруа өкілдері сайланды.

Земстволық мекемелер әкімшілік және атқарушы болып бөлінді. Әкімшілік органдар – земство жиналыстары – барлық тап өкілдерінен тұрды. Екі округте де, провинцияда да кеңес мүшелері үш жыл мерзімге сайланды. Земство жиналыстары атқарушы органдарды – земстволық кеңестерді сайлады, олар да үш жыл жұмыс істеді. Земстволық мекемелер шешетін мәселелер шеңбері жергілікті істермен шектелді: мектептер, ауруханалар салу және жөндеу, жергілікті сауда мен өнеркәсіпті дамыту және т.б. Әкім олардың қызметінің заңдылығын қадағалады. Материалдық негізЗемстволардың болуы кезінде жылжымайтын мүлікке: жерге, үйлерге, зауыттар мен сауда мекемелеріне алынатын арнайы салық болды.

Ең жігерлі, демократиялық көзқарастағы интеллигенция земстволардың төңірегіне топтасты. Жаңа өзін-өзі басқару органдары білім мен денсаулық сақтау деңгейін жоғарылатты, жол желісін жақсартты және шаруаларға агротехникалық көмекті кеңейтті. үкіметалмады. Земстволарда дворяндардың өкілдері басым болғанымен, олардың қызметі қалың бұқараның жағдайын жақсартуға бағытталды.

Земство реформасы Архангельск, Астрахань және Орынбор губернияларында, Сібірде, Орталық Азия- асыл жерге иелік болмаған немесе шамалы болған жерде. Польша, Литва, Беларусь, Украинаның оң жағалауы және Кавказ да жергілікті басқару органдарын қабылдамады, өйткені жер иелерінің арасында орыстар аз болды.

Қалалардағы өзін-өзі басқару. 1870 жылы земство үлгісі бойынша қала реформасы жүргізілді. Ол төрт жылға сайланатын жалпы деңгейлі өзін-өзі басқару органдарын – қалалық кеңестерді енгізді. Думаның сайлаушылары сол мерзімге тұрақты атқарушы органдарды – қалалық кеңестерді, сондай-ақ Думаның да, кеңестің де басшысы болған қала мэрі сайланды.

Жаңа басқару органдарының мүшелерін сайлау құқығы 25 жасқа толған және қала салығын төлеген ер адамдарға берілді. Барлық сайлаушылар қалаға төленетін салық мөлшеріне сәйкес үш курияға бөлінді. Біріншісі қала қазынасына барлық салықтың 1/3 бөлігін төлейтін жылжымайтын мүліктердің, өнеркәсіптік және сауда кәсіпорындарының ірі иелерінің шағын тобы болды. Екінші курияға қала салықтарының тағы 1/3 бөлігін қосқан шағын салық төлеушілер кірді. Үшінші курия барлық басқа салық төлеушілерден тұрды. Оның үстіне олардың әрқайсысы қалалық думаға бірдей сандағы мүшелерді сайлады, бұл ондағы ірі меншік иелерінің басым болуын қамтамасыз етті.

Қала билігінің қызметі мемлекет тарапынан бақылауға алынды. Әкімді губернатор немесе ішкі істер министрі бекітетін. Дәл осы шенеуніктер қалалық мәслихаттың кез келген шешіміне тыйым сала алатын. Қалалық өзін-өзі басқарудың қызметін бақылау үшін әр провинцияда арнайы орган – қала істері жөніндегі губерниялық қатысу құрылды.

Қалалық өзін-өзі басқару органдары 1870 жылы алғаш рет Ресейдің 509 қаласында пайда болды. 1874 жылы реформа Закавказье қалаларында, 1875 жылы Литвада, Белоруссияда және Украинаның оң жағалауында, 1877 жылы Балтық жағалауы елдерінде енгізілді. Ол Орталық Азия, Польша, Финляндия қалаларына қатысты болмады. Барлық шектеулеріне қарамастан, қаланы босату реформасы орыс қоғамы, земство сияқты, басқару мәселелерін шешуге халықтың кең топтарын тартуға ықпал етті. Бұл Ресейде азаматтық қоғам мен құқықтық мемлекеттің қалыптасуының алғы шарты болды.

Сот реформасы . II Александрдың ең дәйекті трансформациясы 1864 жылы қарашада жүргізілген сот реформасы болды. Соған сәйкес жаңа сот буржуазиялық құқықтың: заң алдындағы барлық таптардың теңдігі; соттың жариялылығы»; судьялардың тәуелсіздігі; айыптау мен қорғаудың бәсекелестігі; судьялар мен тергеушілердің айнымастығы; кейбір сот органдарын сайлау.

Жаңа сот жарғылары бойынша соттардың екі жүйесі – магистраттар және генералдар құрылды. Магистратура соттары ұсақ қылмыстық және азаматтық істерді қарады. Олар қалалар мен округтерде құрылды. Бейбітшілік соттары сот төрелігін жеке-жеке жүзеге асырды. Оларды земство жиналыстары мен қалалық думалар сайлады. Судьялар үшін жоғары білім және мүліктік біліктілік белгіленді. Сонымен бірге олар айтарлықтай жоғары баға алды жалақы- жылына 2200-ден 9 мың рубльге дейін.

Жалпы сот жүйесіне аудандық соттар мен сот алқалары кірді. Аудандық сот мүшелерін Әділет министрінің ұсынысы бойынша император тағайындап, қылмыстық және күрделі азаматтық істерді қарады. Қылмыстық істер он екі алқабидің қатысуымен қаралды. Алқабиге 25 пен 70 жас аралығындағы, мінсіз беделі бар, осы ауданда кемінде екі жыл тұратын және кемінде 2 мың рубль тұратын жылжымайтын мүлкі бар Ресей азаматы болуы мүмкін. Қазылар алқасының тізімін облыс әкімі бекітті. Сот алқасына аудандық соттың шешіміне апелляциялық шағым түсті. Сонымен қатар, үкімге шағым жасауға рұқсат етілді. Сот алқасы қызметтік теріс қылық туралы істерді де қарады. Мұндай істер мемлекеттік қылмысқа теңестіріліп, сынып өкілдерінің қатысуымен қаралды. Жоғарғы сот органы Сенат болды. Реформа сот процестерінің ашықтығын белгіледі. Олар ашық түрде, жұртшылықтың көзінше өтті; газеттер қоғамдық қызығушылық тудыратын сот процестері туралы хабарларды жариялады. Тараптардың бәсекелестігі сот отырысына прокурордың – айыптау тарапының өкілінің және айыпталушының мүддесін қорғайтын адвокаттың қатысуы арқылы қамтамасыз етілді. Ресей қоғамында адвокаттық қызметке ерекше қызығушылық пайда болды. Көрнекті заңгерлер Ф.Н.Урусов, В.Д.Спасович, К.К. Жаңа сот жүйесі бірқатар таптық қалдықтарды сақтап қалды. Оларға шаруаларға арналған болыстық соттар, діни қызметкерлерге арналған арнайы соттар, әскери және жоғары лауазымды адамдар кірді. Кейбір ұлттық аймақтарда сот реформасын жүзеге асыру ондаған жылдар бойы кешіктірілді. Батыс өлке деп аталатын аумақта (Вильна, Витебск, Волынь, Гродно, Киев, Ковно, Минск, Могилев және Подольск губерниялары) ол тек 1872 жылы магистраттардың соттарын құрудан басталды. Бейбітшілік судьялары сайланбай, үш жылға тағайындалды. Аудандық соттар 1877 жылы ғана құрыла бастады. Сонымен қатар католиктерге судьялық лауазымдарды атқаруға тыйым салынды. Балтық жағалауы елдерінде реформа тек 1889 жылы жүзеге асырыла бастады.

Тек ішінде аяғы XIXВ. сот реформасы Архангельск губерниясы мен Сібірде (1896 ж.), сондай-ақ Орта Азия мен Қазақстанда (1898 ж.) жүргізілді. Мұнда да бір мезгілде тергеуші қызметін атқаратын бітімгершілік соттары тағайындалды;

Әскери реформалар.Қоғамдағы либералдық реформалар, үкіметтің әскери саладағы артта қалушылықты жоюға ұмтылуы, сондай-ақ әскери шығындарды азайту армияда түбегейлі реформалар жүргізуді қажет етті. Олар соғыс министрі Д.А. Милютиннің басшылығымен жүзеге асырылды. 1863-1864 жж. әскери оқу орындарын реформалау басталды. Жалпы білімарнайыдан бөлініп шықты: болашақ офицерлер жалпы білімді әскери гимназияларда, ал кәсіби дайындықты әскери оқу орындарында алды. Бұл оқу орындарында негізінен тектілердің балалары оқыды. Орта білімі жоқ адамдар үшін кадет училищесі құрылды, онда барлық сыныптардың өкілдері қабылданды. 1868 жылы кадет мектептерін толықтыру үшін әскери гимназиялар құрылды.

1867 жылы Әскери заң академиясы, 1877 жылы Әскери-теңіз академиясы ашылды. Әскерге шақырудың орнына 1874 жылы 1 қаңтарда бекітілген жарғы бойынша 20 жастан бастап (кейін 21 жастан бастап) барлық сыныптағы адамдар шақырылды. Құрлық әскерлері үшін жалпы қызмет мерзімі 15 жыл болып белгіленді, оның 6 жылы белсенді қызметте, 9 жылы запаста болды. Әскери-теңіз флотында – 10 жыл: 7 – белсенді, 3 – запаста. Білім алған тұлғалар үшін қызмет өткеру мерзімі 4 жылдан (бастауыш мектепті бітіргендер үшін) 6 айға (алғандар үшін) қысқартылды. жоғарғы білім).

Әскери қызметке тек ұлдары мен отбасының жалғыз асыраушысы, сондай-ақ үлкен ағасы әскери борышын өтеп келген немесе мерзімін өтеген әскерге шақырылғандар ғана құрылған болатын соғыс. Барлық конфессиялардың діни қызметкерлері, кейбір діни секталар мен ұйымдардың өкілдері, Солтүстік, Орта Азия халықтары, Кавказ мен Сібірдің кейбір тұрғындары әскерге шақыруға жатпайды. Әскерде дене жазасы алынып тасталды, таяқ жеу тек жазасын өтеушілерге ғана қалдырылды), тамақтандыру жақсартылды, казармалар қайта жабдықталды, сарбаздарды сауат ашу жолға қойылды. Армия мен флот қайта қарулануда: тегіс ұңғылы қарулар мылтықтармен ауыстырылды, шойын және қола зеңбіректерді болатпен ауыстыру басталды; Американдық өнертапқыш Берданның жылдам атылатын мылтықтары қабылданды. Жауынгерлік дайындық жүйесі өзгерді. Бірқатар жаңа жарғылар, нұсқаулар, оқу құралдары, бұл жауынгерлерге соғыста қажет нәрсені ғана үйрету міндетін қойды, бұл жаттығу жаттығуларының уақытын айтарлықтай қысқартады.

Жүргізілген реформалардың нәтижесінде Ресей сол заман талабына сай қалың әскерге ие болды. Әскерлердің жауынгерлік тиімділігі айтарлықтай артты. Жалпыға бірдей әскери міндетке көшу қоғамның таптық ұйымына ауыр соққы болды.

Білім саласындағы реформалар.Білім беру жүйесі де айтарлықтай қайта құрылымдауға ұшырады. 1864 жылы маусымда «Бастауыш мемлекеттік мектептер туралы ереже» бекітілді, оған сәйкес мұндай оқу орындарымемлекеттік мекемелер мен жеке тұлғалар аша алады. Бұл құруға әкелді бастауыш мектептер әртүрлі түрлері- штат, земство, приход, жексенбі және т.б. Оларда оқу ұзақтығы, әдетте, аспады. үш жыл.

1864 жылдың қараша айынан бастап гимназиялар оқу орнының негізгі түріне айналды. Олар классикалық және шынайы болып екіге бөлінді. Классикалықтарда үлкен орын берілді ежелгі тілдер- Латын және грек. Оларда оқу мерзімі бастапқыда жеті жыл, ал 1871 жылдан бастап сегіз жыл болды. Классикалық гимназиялардың түлектері жоғары оқу орындарына түсуге мүмкіндік алды. Алты жылдық нағыз гимназиялар «өндіріс пен сауданың әртүрлі салаларында жұмысқа тұруға» дайындалуға арналған.

Математика, жаратылыстану, техникалық пәндерді оқуға басты назар аударылды. Нағыз гимназиялардың түлектері үшін университеттерге кіру мүмкіндігі жабылды, олар техникалық институттарда оқуын жалғастырды. Әйелдердің орта білім алуының бастауы қаланды – әйелдер гимназиялары пайда болды. Бірақ оларда берілетін білім мөлшері ерлер гимназиясында оқытылатын білімнен төмен болды. Гимназия «барлық сыныптағы балаларды дәрежесіне немесе дініне қарамастан» қабылдайды, бірақ оқу ақысы жоғары болды. 1864 жылы маусымда бұл оқу орындарының автономиясын қалпына келтіретін университеттердің жаңа жарғысы бекітілді. Университетті тікелей басқару профессорлар кеңесіне жүктелді, олар ректор мен декандарды сайлады, оқу жоспарларын бекітті, қаржылық және кадрлық мәселелерді шешті. Әйелдерге арналған жоғары білім дами бастады. Гимназия түлектерінің жоғары оқу орындарына түсуге құқығы болмағандықтан, олар үшін Мәскеу, Санкт-Петербург, Қазан, Киев қалаларында жоғары әйелдер курстары ашылды. Әйелдер университеттерге, бірақ аудитор ретінде қабылдана бастады.

Православие шіркеуі реформалар кезеңінде.Либералдық реформалар да әсер етті Православие шіркеуі. Үкімет ең алдымен дін қызметкерлерінің материалдық жағдайын жақсартуға тырысты. 1862 жылы Синод мүшелері мен жоғары лауазымды мемлекеттік қызметкерлер кіретін діни қызметкерлердің өмірін жақсарту жолдарын іздеу үшін арнайы қатысу құрылды. Бұл мәселені шешуге қоғамдық күштер де тартылды. 1864 жылы приходтардың қамқоршылары пайда болды, олар тек математика, жаратылыстану және техникалық пәндерді оқуға назар аударып қоймайды. Нағыз гимназиялардың түлектері үшін университеттерге кіру мүмкіндігі жабылды, олар техникалық институттарда оқуын жалғастырды.

Әйелдердің орта білім алуының бастауы қаланды – әйелдер гимназиялары пайда болды. Бірақ оларда берілетін білім мөлшері ерлер гимназиясында оқытылатын білімнен төмен болды. Гимназия «барлық сыныптағы балаларды дәрежесіне немесе дініне қарамастан» қабылдайды, бірақ оқу ақысы жоғары болды.

1864 жылы маусымда бұл оқу орындарының автономиясын қалпына келтіретін университеттердің жаңа жарғысы бекітілді. Университетті тікелей басқару профессорлар кеңесіне жүктелді, олар ректор мен декандарды сайлады, оқу жоспарларын бекітті, қаржылық және кадрлық мәселелерді шешті. Әйелдерге арналған жоғары білім дами бастады. Гимназия түлектерінің жоғары оқу орындарына түсуге құқығы болмағандықтан, олар үшін Мәскеу, Санкт-Петербург, Қазан, Киев қалаларында жоғары әйелдер курстары ашылды. Әйелдер университеттерге, бірақ аудитор ретінде қабылдана бастады.

Православие шіркеуі реформалар кезеңінде. Либералдық реформалар православие шіркеуіне де әсер етті. Үкімет ең алдымен дін қызметкерлерінің материалдық жағдайын жақсартуға тырысты. 1862 жылы Синод мүшелері мен жоғары лауазымды мемлекеттік қызметкерлер кіретін діни қызметкерлердің өмірін жақсарту жолдарын іздеу үшін арнайы қатысу құрылды. Бұл мәселені шешуге қоғамдық күштер де тартылды. 1864 жылы приход істерін басқарып қана қоймай, сонымен қатар діни қызметкерлердің қаржылық жағдайын жақсартуға көмектесетін приходтардан тұратын приходтардың қамқоршылары пайда болды. 1869-79 ж приходтық діни қызметкерлердің кірістері шағын приходтардың жойылуына және 240-тан 400 рубльге дейін болатын жылдық жалақының белгіленуіне байланысты айтарлықтай өсті. Дін қызметкерлеріне кәрілік зейнетақысы енгізілді.

Білім беру саласында жүргізілген реформалардың либералдық рухы шіркеу оқу орындарына да әсер етті. 1863 жылы теологиялық семинариялардың түлектері университеттерге түсу құқығын алды. 1864 жылы діни қызметкерлердің балаларына гимназияларға, ал 1866 жылы әскери оқу орындарына түсуге рұқсат етілді. 1867 жылы Синод приходтардың тұқым қуалауын және барлық православиелік христиандар үшін семинарияларға қабылдау құқығын жою туралы шешім қабылдады. Бұл шаралар таптық кедергілерді жойып, діни қызметкерлердің демократиялық жаңаруына ықпал етті. Сонымен бірге олар зиялы қауым қатарына қосылған көптеген жас, дарынды тұлғалардың осы ортадан кетуіне себеп болды. Александр II тұсында ескі сенушілер заңды түрде танылды: оларға азаматтық мекемелерде неке және шомылдыру рәсімінен өтуге рұқсат берілді; олар енді кейбір мемлекеттік қызметтерді атқарып, шетелге емін-еркін саяхаттай алатын болды. Сонымен қатар, барлық ресми құжаттарда ескі сенушілердің жақтаушылары бұрынғысынша шизматиктер деп аталды және оларға мемлекеттік қызметте жұмыс істеуге тыйым салынды.

Қорытынды:Ресейде II Александрдың тұсында. либералдық реформалар, барлық тараптарға әсер етеді қоғамдық өмір. Жүргізілген реформалардың арқасында халықтың едәуір бөлігі басқару мен қоғамдық жұмыстың бастапқы дағдыларына ие болды. Реформалар өте ұялшақ болса да, азаматтық қоғам мен заң үстемдігінің дәстүрлерін белгіледі. Сонымен бірге олар дворяндардың таптық артықшылықтарын сақтап қалды, сондай-ақ елдің ұлттық аймақтары үшін шектеулер болды, онда халық еркіндігі мұндай елде тек заң ғана емес, сонымен бірге билеушілердің жеке басын да анықтайды; Күрес құралы ретіндегі саяси кісі өлтіру сол деспотизм рухының көрінісі, оны жоюды біз Ресейге міндет етіп қойдық. Жеке адамның деспотизмі мен партияның деспотизмі бірдей айыпты және зорлық-зомбылыққа қарсы бағытталған кезде ғана ақталады.» Осы құжатқа түсініктеме беріңіз.

1861 жылғы шаруаларды азат ету және одан кейінгі 60-70 жылдардағы реформалар Ресей тарихындағы бетбұрысты кезең болды. Бұл кезеңді либералдық қайраткерлер «ұлы реформалар дәуірі» деп атады. Олардың нәтижесі жаратылу болды қажетті жағдайларжалпыеуропалық жолмен жүруге мүмкіндік берген Ресейдегі капитализмнің дамуы үшін.

Ел қарқынын күрт арттырды экономикалық даму, нарықтық экономикаға көшу басталды. Осы процестердің әсерінен халықтың жаңа қабаттары – өнеркәсіптік буржуазия мен пролетариат қалыптасты. Шаруа және помещик қожалықтары тауар-ақша қатынастарына көбірек тартылды.

Земстволардың, қалалық өзін-өзі басқарудың пайда болуы, сот және сот жүйесіндегі демократиялық қайта құрулар. білім беру жүйелеріРесейдің азаматтық қоғам мен заң үстемдігінің іргетасына қарай тұрақты, бірақ қарқынды емес қозғалысы туралы куәландырды.

Алайда реформалардың барлығы дерлік ретсіз және аяқталмаған еді. Олар дворяндардың таптық артықшылықтарын және қоғамды мемлекеттік бақылауды сақтап қалды. Елдің шетінде реформалар толық жүзеге асырылмады. Монархтың автократиялық билігінің принципі өзгеріссіз қалды.

Сыртқы саясатАлександр II үкіметі барлық дерлік негізгі бағыттарда белсенділік танытты. Дипломатиялық және әскери жолмен Ресей мемлекетінеалдында тұрған сыртқы саяси мәселелерді шешіп, ұлы держава ретіндегі орнын қалпына келтіре білді. Империяның шекарасы Орта Азия аумақтары есебінен кеңейді.

«Ұлы реформалар» дәуірі қайта құру кезеңі болды әлеуметтік қозғалыстаркүшке әсер етуге немесе оған қарсы тұруға қабілетті күшке айналады. Мемлекет саясатындағы ауытқулар мен реформалардың бірізділігі елде радикализмнің күшеюіне әкелді. Революциялық ұйымдар патша мен үлкен шенеуніктерді өлтіру арқылы шаруаларды революцияға итермелеуге тырысып, террор жолына түсті.

60-70 жылдардағы либералдық реформалар

60-жылдардың басында қажеттілік айқын болдыжергілікті өзін-өзі басқаруды енгізу мүмкіндігі, оллибералды жұртшылық жариялады: үкімет жақсылықты көтере алмадыпровинциясының экономикасы. 1 қаңтар 1864қабылданды туралы заң жергілікті өзін-өзі басқару,құрылдышаруашылық істерін басқару үшін: құрылысжергілікті маңызы бар жолдарды, мектептерді, ауруханаларды салу және күтіп ұстау сәжде, зекет, т.б.

Земствоның әкімшілік органдары гу-Берн және аудан земство жиналыстары,орындаужергілікті - губерниялық және аудандық Земство әкімшіліктері.Депутаттарды сайлау бойынша – дауысты дыбыстар- аудандық земство жиналысы 3 сайлаушыны шақырды нал съезі: ірі жер иелері, қалалықменшік иелері мен шаруалар. Аудандық земстволаржиналыстар губерниялық земство мүшелерін сайладыші кездесу. Земство жиналыстары басым болдыасыл жер иелері.

Земствоның пайда болуымен губерниядағы күштер арақатынасы өзгере бастады: «үшінші элемент» пайда болды, өйткеніземстволық дәрігерлер, мұғалімдер, агрономдар,статистика. Земстволар баяу, бірақ сенімді түрде көтерілдіжергілікті экономика, ауыл өмірін жақсартты, дамыдыбілім беру мен денсаулық сақтау саласы алға басты. Жақында жеркомпаниялар таза экономикалық ұйымдар болудан қалдыбөлу; Земство лиенің пайда болуы солармен байланысты. либерализм, бүкілресейлік сайлауды армандағанреттелген билік.

1870 жылы жүзеге асырылды қала үкіметін реформалау.Думаға сайлау үшеуінде өтті сайлау съездері: кіші, орта және үлкенny салық төлеушілер. (Жұмысшылар салық төлемегенОлар тіпті сайлауға да қатысқан жоқ.) Қала әкіміЖәне үкіметДумамен сайланды. Қалалық билікөзін-өзі басқару сәтті ұйымдастырылдыоның қала өмірі, қаланың дамуы, бірақ жалпыҰлттық қозғалысқа қатысу әлсіз болды.

1864 жылы жұртшылықтың талап етуімен болды орындалған сот реформасы.Ресейде сот болдытапсыз, қоғамдық, бәсекеге қабілетті, тәуелсізәкімшілігінің хабарламасы. Орталық сілтемежаңа сот жүйесі қалыптасты аудандық соты. Айыптауды прокурор, мүдделерін қолдадыСотталушыны қорғаушы қорғаушы болды. Қазылар алқасы отырдыберушілер, 12 адам, сот талқылауын тыңдап, үкім шығарды («кінәлі», «кінәсіз», «ви-роман, бірақ жұмсақтыққа лайық»). НегізделгенҮкім негізінде сот үкім шығарды. Мұндай ауыз-соттың тобы ең үлкен кепілдіктер бердісот қателерінен.

Ұсақ қылмыстық және азаматтық істерді талдау оқып жүрген Әлемдік сот,земство соб-раний немесе қалалық дума 3 жыл. Сызғыш- үкімет өз күшімен қызметінен ала алмадымагистрат немесе аудандық сот судьясымен байланысы.

Соның бірі – сот реформасы60-70 жылдардағы кейінгі өзгерістер, бірақ бәрібір аяқталмай қалды: жоқСенат шағын мәселелермен күресу үшін реформаланды.шаруалар арасындағы қақтығыстар таптық күйінде қалдытағайындауға құқығы бар болыс сотыорман жазалары (1904 жылға дейін).

Бірқатар маңызды әскери реформаларжүргізген D. A. Mi-Лютин 1861 жылы соғыс министрі болып тағайындалды Армия заманауи талаптарға сай қайта қаруландыкүту. Соңғы кезеңде бұл қажет болдыәскерге шақырудан жалпы әскерге көшу боладыҮнді міндеті. Жалпы халықтың консервативті бөлігі бұған бірнеше жылдар бойы тосқауыл қойып келеді.міндеттеме; істегі бетбұрысты франко-пруссия жасады 1870-1871 жылдардағы Ресей соғысы: замандастарды Пруссия армиясының жұмылдыру жылдамдығы таң қалдырды. 1874 жылы 1 қаңтарда заң күшін жою туралы заң қабылданды. рутчина және әскери міндеттемелерді тарату 20 жасқа толған барлық сыныптардағы ер адамдар үшін таралу және денсаулыққа жарамды. Қызмет мерзіміне негізделген артықшылықтаралуға қосымша ынталандыруға айналдыбілім беру. Реформа таптардың ыдырауын тездеттіші ғимарат; рекрутингтің жойылуы танымалдылықты арттырдыАлександраныкі II шаруалар арасында.

Реформалар 60-70-ші жылдар, бірқатар тәжірибелерді жою ков, заманауи өзін-өзі басқару органдарын құрумен кемелер елдің дамуына, өсуіне үлес қостыхалықтың азаматтық санасы. Бұлар болды тек алғашқы қадамдар: биліктің жоғарғы деңгейлеріне реформа әсер етпеді.

Қорытынды

19 ғасырдың 60-70 жылдарындағы ұлы реформалар Ресейде оңшыл мемлекет пен азаматтық қоғамды қалыптастырудағы маңызды қадамды білдірді. Олар 19-20 ғасырлар тоғысында жаңару үшін әлеуметтік-саяси және құқықтық жағдайларды жасады; Витте. Алайда реформалар іштей қарама-қайшы болды. Осылайша, шаруа реформасы дворяндар басым болған, ұлттық ауқымдағы толық құрылымға ие болмаған және ұлттық сипаттағы мәселелерді талқылауға құқығы жоқ земстволарды онжылдық экономикалық тәуелділікке ұшыратты; Ресейдің сот жарғыларында заң үстемдігінің маңызды принциптерінің бірі – лауазымды тұлғалардың сот алдындағы жауапкершілігі жетіспеді. Университет реформасы оқу ақысын көтеруді, университеттердегі министрлер мен қамқоршылардың құқықтарын арттыруды және теологияны міндетті етуді қамтыды.

Сонымен қатар, реформаларды жүзеге асыру кезінде олар «оңға» түзетулерге ұшырап, толық емес болып шықты. Қоғамда үкіметке қысым көрсетуге және реформаларды логикалық қорытындыға жеткізуге - бүкілресейлік өкілдік құруға қабілетті күштер болмады. Оның үстіне трансформация процесі 80-90 жылдардағы қарсы реформалардың нәтижесінде үзілді. Бұл елді одан әрі жаңғыртуды қиындатып, қоғамдағы әлеуметтік шиеленісті күшейтті.

Басқа нұсқа

Земстволардың құрылуы. Крепостнойлық құқық жойылғаннан кейін басқа да бірқатар өзгерістер қажет болды. 60-жылдардың басына қарай. бұрынғы жергілікті басшылық өзінің толық сәтсіздігін көрсетті. Елордада губерниялар мен округтерге басшылық етіп тағайындалған шенеуніктердің қызметі, халықты қандай да бір шешім қабылдаудан алшақтату шаруашылық өмірді, денсаулық сақтауды, білім беруді шектен тыс тәртіпсіздікке әкелді. Крепостнойлық құқықтың жойылуы жергілікті мәселелерді шешуге халықтың барлық топтарын тартуға мүмкіндік берді. Сонымен бірге жаңа басқару органдарын құру кезінде үкімет крепостнойлық құқықтың жойылғанына көңілі толмайтын ақсүйектердің көңіл-күйін ескермей тұра алмады.

1864 жылы 1 қаңтарда император жарлығымен уездер мен губернияларда сайланбалы земстволар құру қарастырылған «Губерниялық және уездік земстволық мекемелер туралы ереже» енгізілді. Бұл органдардың сайлауында дауыс беру құқығын тек ер адамдар пайдаланды. Сайлаушылар үш курияға (категорияға) бөлінді: жер иеленушілер, қалалық сайлаушылар және шаруа қоғамдарынан сайланғандар. Құны кемінде 15 мың рубль болатын кемінде 200 дессятин жер немесе басқа жылжымайтын мүліктің иелері, сондай-ақ жылына кемінде 6 мың рубль табыс әкелетін өнеркәсіптік және коммерциялық кәсіпорындардың иелері жер иеленушінің куриясында сайлаушылар бола алады. Ұсақ жер иеленушілер бірігіп, сайлауға тек уәкілетті өкілдерін ұсынды.


Қалалық курия сайлаушылары саудагерлер, жылдық айналымы кемінде алты мың рубль болатын кәсіпорындардың немесе сауда мекемелерінің иелері, сондай-ақ құны 600 рубльден (шағын қалаларда) 3,6 мың рубльге дейін (ірі қалаларда) жылжымайтын мүлік иелері болды. ).

Шаруа куриясына сайлау көп сатылы болды: біріншіден, ауылдық жиналыстар болыс жиналыстарына өкілдер сайлады. Болыс жиналыстарында алдымен сайлаушылар сайланды, олар кейін уездік басқару органдарына өз өкілдерін ұсынады. Уездік жиналыстарда шаруалардан губерниялық өзін-өзі басқару органдарына дейін өкілдер сайланды.

Земстволық мекемелер әкімшілік және атқарушы болып бөлінді. Әкімшілік органдар – земство жиналыстары – барлық тап өкілдерінен тұрды. Екі округте де, провинцияда да кеңес мүшелері үш жыл мерзімге сайланды. Земство жиналыстары атқарушы органдарды – земстволық кеңестерді сайлады, олар да үш жыл жұмыс істеді. Земстволық мекемелер шешетін мәселелер шеңбері жергілікті істермен шектелді: мектептер, ауруханалар салу және жөндеу, жергілікті сауда мен өнеркәсіпті дамыту және т.б. Әкім олардың қызметінің заңдылығын қадағалады. Земстволардың өмір сүруінің материалдық негізі жылжымайтын мүлікке: жерге, үйлерге, зауыттар мен сауда мекемелеріне алынатын арнайы салық болды.

Ең жігерлі, демократиялық көзқарастағы интеллигенция земстволардың төңірегіне топтасты. Жаңа өзін-өзі басқару органдары білім мен халықтың денсаулығын жоғарылатты, жол желісін жақсартты, шаруаларға мемлекеттік билік қол жеткізе алмаған ауқымда агротехникалық көмекті кеңейтті. Земстволарда дворяндардың өкілдері басым болғанымен, олардың қызметі қалың бұқараның жағдайын жақсартуға бағытталды.

Земство реформасы Архангельск, Астрахань және Орынбор губернияларында, Сібірде, Орта Азияда – асыл жерге иелік болмаған немесе мардымсыз болған жерлерде жүргізілген жоқ. Польша, Литва, Беларусь, Украинаның оң жағалауы және Кавказ да жергілікті басқару органдарын қабылдамады, өйткені жер иелерінің арасында орыстар аз болды.

Қалалардағы өзін-өзі басқару. 1870 жылы земство үлгісі бойынша қала реформасы жүргізілді. Ол төрт жылға сайланатын жалпы деңгейлі өзін-өзі басқару органдарын – қалалық кеңестерді енгізді. Думаның сайлаушылары сол мерзімге тұрақты атқарушы органдарды – қалалық кеңестерді, сондай-ақ Думаның да, кеңестің де басшысы болған қала мэрі сайланды.

Жаңа басқару органдарының мүшелерін сайлау құқығы 25 жасқа толған және қала салығын төлеген ер адамдарға берілді. Барлық сайлаушылар қалаға төленетін салық мөлшеріне сәйкес үш курияға бөлінді. Біріншісі қала қазынасына барлық салықтың 1/3 бөлігін төлейтін жылжымайтын мүліктердің, өнеркәсіптік және сауда кәсіпорындарының ірі иелерінің шағын тобы болды. Екінші курияға қала салықтарының тағы 1/3 бөлігін қосқан шағын салық төлеушілер кірді. Үшінші курия барлық басқа салық төлеушілерден тұрды. Оның үстіне олардың әрқайсысы қалалық думаға бірдей сандағы мүшелерді сайлады, бұл ондағы ірі меншік иелерінің басым болуын қамтамасыз етті.

Қала билігінің қызметі мемлекет тарапынан бақылауға алынды. Әкімді губернатор немесе ішкі істер министрі бекітетін. Дәл осы шенеуніктер қалалық мәслихаттың кез келген шешіміне тыйым сала алатын. Қалалық өзін-өзі басқарудың қызметін бақылау үшін әр провинцияда арнайы орган – қала істері жөніндегі губерниялық қатысу құрылды.

Қалалық өзін-өзі басқару органдары 1870 жылы алғаш рет Ресейдің 509 қаласында пайда болды. 1874 жылы реформа Закавказье қалаларында, 1875 жылы Литвада, Белоруссияда және Украинаның оң жағалауында, 1877 жылы Балтық жағалауы елдерінде енгізілді. Ол Орталық Азия, Польша, Финляндия қалаларына қатысты болмады. Барлық шектеулеріне қарамастан, орыс қоғамының эмансипациясының қалалық реформасы, земство реформасы сияқты, басқару мәселелерін шешуге халықтың кең топтарын тартуға ықпал етті. Бұл Ресейде азаматтық қоғам мен құқықтық мемлекеттің қалыптасуының алғы шарты болды.

Сот реформасы. II Александрдың ең дәйекті трансформациясы 1864 жылы қарашада жүргізілген сот реформасы болды. Соған сәйкес жаңа сот буржуазиялық құқықтың: заң алдындағы барлық таптардың теңдігі; соттың жариялылығы»; судьялардың тәуелсіздігі; айыптау мен қорғаудың бәсекелестік сипаты; судьялар мен тергеушілердің ауыстырылмайтындығы; кейбір сот органдарын сайлау.

Жаңа сот жарғылары бойынша соттардың екі жүйесі – магистраттар және генералдар құрылды. Магистратура соттары ұсақ қылмыстық және азаматтық істерді қарады. Олар қалалар мен округтерде құрылды. Бейбітшілік соттары сот төрелігін жеке-жеке жүзеге асырды. Оларды земство жиналыстары мен қалалық думалар сайлады. Судьялар үшін жоғары білім және мүліктік біліктілік белгіленді. Сонымен бірге олар айтарлықтай жоғары жалақы алды - жылына 2200-ден 9 мың рубльге дейін.

Жалпы сот жүйесіне аудандық соттар мен сот алқалары кірді. Аудандық сот мүшелерін Әділет министрінің ұсынысы бойынша император тағайындап, қылмыстық және күрделі азаматтық істерді қарады. Қылмыстық істер он екі алқабидің қатысуымен қаралды. Алқабиге 25 пен 70 жас аралығындағы, мінсіз беделі бар, осы ауданда кемінде екі жыл тұратын және кемінде 2 мың рубль тұратын жылжымайтын мүлкі бар Ресей азаматы болуы мүмкін. Қазылар алқасының тізімін облыс әкімі бекітті. Сот алқасына аудандық соттың шешіміне апелляциялық шағым түсті. Сонымен қатар, үкімге шағым жасауға рұқсат етілді. Сот алқасы қызметтік теріс қылық туралы істерді де қарады. Мұндай істер мемлекеттік қылмысқа теңестіріліп, сынып өкілдерінің қатысуымен қаралды. Жоғарғы сот органы Сенат болды. Реформа сот процестерінің ашықтығын белгіледі. Олар ашық түрде, жұртшылықтың көзінше өтті; газеттер қоғамдық қызығушылық тудыратын сот процестері туралы хабарларды жариялады. Тараптардың бәсекелестігі сот отырысына прокурордың – айыптау тарапының өкілінің және айыпталушының мүддесін қорғайтын адвокаттың қатысуы арқылы қамтамасыз етілді. Ресей қоғамында адвокаттық қызметке ерекше қызығушылық пайда болды. Көрнекті заңгерлер Ф.Н.Урусов, В.Д.Спасович, К.К. Жаңа сот жүйесі бірқатар таптық қалдықтарды сақтап қалды. Оларға шаруаларға арналған болыстық соттар, діни қызметкерлерге арналған арнайы соттар, әскери және жоғары лауазымды адамдар кірді. Кейбір ұлттық аймақтарда сот реформасын жүзеге асыру ондаған жылдар бойы кешіктірілді. Батыс өлке деп аталатын аумақта (Вильна, Витебск, Волынь, Гродно, Киев, Ковно, Минск, Могилев және Подольск губерниялары) ол тек 1872 жылы магистраттардың соттарын құрудан басталды. Бейбітшілік судьялары сайланбай, үш жылға тағайындалды. Аудандық соттар 1877 жылы ғана құрыла бастады. Сонымен қатар католиктерге судьялық лауазымдарды атқаруға тыйым салынды. Балтық жағалауы елдерінде реформа тек 1889 жылы жүзеге асырыла бастады.

Тек 19 ғасырдың аяғында. сот реформасы Архангельск губерниясы мен Сібірде (1896 ж.), сондай-ақ Орта Азия мен Қазақстанда (1898 ж.) жүргізілді. Мұнда да бір мезгілде тергеуші қызметін атқаратын бітімгершілік соттары тағайындалды;

Әскери реформалар. Қоғамдағы либералдық реформалар, үкіметтің әскери саладағы артта қалушылықты жоюға ұмтылуы, сондай-ақ әскери шығындарды азайту армияда түбегейлі реформалар жүргізуді қажет етті. Олар соғыс министрі Д.А. Милютиннің басшылығымен жүзеге асырылды. 1863-1864 жж. әскери оқу орындарын реформалау басталды. Жалпы білім арнайы оқудан бөлініп шықты: болашақ офицерлер жалпы білімді әскери гимназияларда, ал кәсіби дайындықты әскери оқу орындарында алды. Бұл оқу орындарында негізінен тектілердің балалары оқыды. Орта білімі жоқ адамдар үшін кадет училищесі құрылды, онда барлық сыныптардың өкілдері қабылданды. 1868 жылы кадет мектептерін толықтыру үшін әскери гимназиялар құрылды.

1867 жылы Әскери заң академиясы, 1877 жылы Әскери-теңіз академиясы ашылды. Әскерге шақырудың орнына 1874 жылы 1 қаңтарда бекітілген жарғы бойынша 20 жастан бастап (кейін 21 жастан бастап) барлық сыныптағы адамдар шақырылды. Құрлық әскерлері үшін жалпы қызмет мерзімі 15 жыл болып белгіленді, оның 6 жылы белсенді қызметте, 9 жылы запаста болды. Әскери-теңіз флотында – 10 жыл: 7 – белсенді, 3 – запаста. Білім алған тұлғалар үшін қызмет өткеру мерзімі 4 жылдан (бастауыш мектепті бітіргендер үшін) 6 айға (жоғары білім алғандар үшін) қысқартылды.

Әскери қызметке тек ұлдары мен отбасының жалғыз асыраушысы, сондай-ақ үлкен ағасы әскери борышын өтеп келген немесе мерзімін өтеген әскерге шақырылғандар ғана құрылған болатын соғыс. Барлық конфессиялардың діни қызметкерлері, кейбір діни секталар мен ұйымдардың өкілдері, Солтүстік, Орта Азия халықтары, Кавказ мен Сібірдің кейбір тұрғындары әскерге шақыруға жатпайды. Әскерде дене жазасы алынып тасталды, таяқ жеу тек жазасын өтеушілерге ғана қалдырылды), тамақтандыру жақсартылды, казармалар қайта жабдықталды, сарбаздарды сауат ашу жолға қойылды. Армия мен флот қайта қарулануда: тегіс ұңғылы қарулар мылтықтармен ауыстырылды, шойын және қола зеңбіректерді болатпен ауыстыру басталды; Американдық өнертапқыш Берданның жылдам атылатын мылтықтары қабылданды. Жауынгерлік дайындық жүйесі өзгерді. Бірқатар жаңа ережелер, нұсқаулықтар, оқу-әдістемелік құралдар шығарылды, олар жауынгерлерге тек соғыста қажет нәрсені үйрету міндетін қойып, жауынгерлік дайындыққа кететін уақытты айтарлықтай қысқартты.

Жүргізілген реформалардың нәтижесінде Ресей сол заман талабына сай қалың әскерге ие болды. Әскерлердің жауынгерлік тиімділігі айтарлықтай артты. Жалпыға бірдей әскери міндетке көшу қоғамның таптық ұйымына ауыр соққы болды.

Білім саласындағы реформалар. Білім беру жүйесі де айтарлықтай қайта құрылымдауға ұшырады. 1864 жылы маусымда «Бастауыш мемлекеттік мектептер туралы ереже» бекітілді, оған сәйкес мұндай оқу орындарын мемлекеттік мекемелер мен жеке адамдар аша алады. Бұл әр түрлі типтегі бастауыш мектептердің – мемлекеттік, земстволық, приходтық, жексенбілік және т.б. құрылуына әкелді. Оларда оқу мерзімі, әдетте, үш жылдан аспады.

1864 жылдың қараша айынан бастап гимназиялар оқу орнының негізгі түріне айналды. Олар классикалық және шынайы болып екіге бөлінді. Классикалық тілдерде көне тілдер – латын және грек тілдеріне үлкен орын берілді. Оларда оқу мерзімі бастапқыда жеті жыл, ал 1871 жылдан бастап сегіз жыл болды. Классикалық гимназиялардың түлектері жоғары оқу орындарына түсуге мүмкіндік алды. Алты жылдық нағыз гимназиялар «өндіріс пен сауданың әртүрлі салаларында жұмысқа тұруға» дайындалуға арналған.

Математика, жаратылыстану, техникалық пәндерді оқуға басты назар аударылды. Нағыз гимназиялардың түлектері үшін университеттерге кіру мүмкіндігі жабылды, олар техникалық институттарда оқуын жалғастырды. Әйелдердің орта білім алуының бастауы қаланды – әйелдер гимназиялары пайда болды. Бірақ оларда берілетін білім мөлшері ерлер гимназиясында оқытылатын білімнен төмен болды. Гимназия «барлық сыныптағы балаларды дәрежесіне немесе дініне қарамастан» қабылдайды, бірақ оқу ақысы жоғары болды. 1864 жылы маусымда бұл оқу орындарының автономиясын қалпына келтіретін университеттердің жаңа жарғысы бекітілді. Университетті тікелей басқару профессорлар кеңесіне жүктелді, олар ректор мен декандарды сайлады, оқу жоспарларын бекітті, қаржылық және кадрлық мәселелерді шешті. Әйелдерге арналған жоғары білім дами бастады. Гимназия түлектерінің жоғары оқу орындарына түсуге құқығы болмағандықтан, олар үшін Мәскеу, Санкт-Петербург, Қазан, Киев қалаларында жоғары әйелдер курстары ашылды. Әйелдер университеттерге, бірақ аудитор ретінде қабылдана бастады.

Православие шіркеуі реформалар кезеңінде. Либералдық реформалар православие шіркеуіне де әсер етті. Үкімет ең алдымен дін қызметкерлерінің материалдық жағдайын жақсартуға тырысты. 1862 жылы Синод мүшелері мен жоғары лауазымды мемлекеттік қызметкерлер кіретін діни қызметкерлердің өмірін жақсарту жолдарын іздеу үшін арнайы қатысу құрылды. Бұл мәселені шешуге қоғамдық күштер де тартылды. 1864 жылы приходтардың қамқоршылары пайда болды, олар тек математика, жаратылыстану және техникалық пәндерді оқуға назар аударып қоймайды. Нағыз гимназиялардың түлектері үшін университеттерге кіру мүмкіндігі жабылды, олар техникалық институттарда оқуын жалғастырды.

Әйелдердің орта білім алуының бастауы қаланды – әйелдер гимназиялары пайда болды. Бірақ оларда берілетін білім мөлшері ерлер гимназиясында оқытылатын білімнен төмен болды. Гимназия «барлық сыныптағы балаларды дәрежесіне немесе дініне қарамастан» қабылдайды, бірақ оқу ақысы жоғары болды.

1864 жылы маусымда бұл оқу орындарының автономиясын қалпына келтіретін университеттердің жаңа жарғысы бекітілді. Университетті тікелей басқару профессорлар кеңесіне жүктелді, олар ректор мен декандарды сайлады, оқу жоспарларын бекітті, қаржылық және кадрлық мәселелерді шешті. Әйелдерге арналған жоғары білім дами бастады. Гимназия түлектерінің жоғары оқу орындарына түсуге құқығы болмағандықтан, олар үшін Мәскеу, Санкт-Петербург, Қазан, Киев қалаларында жоғары әйелдер курстары ашылды. Әйелдер университеттерге, бірақ аудитор ретінде қабылдана бастады.

Православие шіркеуі реформалар кезеңінде. Либералдық реформалар православие шіркеуіне де әсер етті. Үкімет ең алдымен дін қызметкерлерінің материалдық жағдайын жақсартуға тырысты. 1862 жылы Синод мүшелері мен жоғары лауазымды мемлекеттік қызметкерлер кіретін діни қызметкерлердің өмірін жақсарту жолдарын іздеу үшін арнайы қатысу құрылды. Бұл мәселені шешуге қоғамдық күштер де тартылды. 1864 жылы приход істерін басқарып қана қоймай, сонымен қатар діни қызметкерлердің қаржылық жағдайын жақсартуға көмектесетін приходтардан тұратын приходтардың қамқоршылары пайда болды. 1869-79 ж приходтық діни қызметкерлердің кірістері шағын приходтардың жойылуына және 240-тан 400 рубльге дейін болатын жылдық жалақының белгіленуіне байланысты айтарлықтай өсті. Дін қызметкерлеріне кәрілік зейнетақысы енгізілді.

Білім беру саласында жүргізілген реформалардың либералдық рухы шіркеу оқу орындарына да әсер етті. 1863 жылы теологиялық семинариялардың түлектері университеттерге түсу құқығын алды. 1864 жылы діни қызметкерлердің балаларына гимназияларға, ал 1866 жылы әскери оқу орындарына түсуге рұқсат етілді. 1867 жылы Синод приходтардың тұқым қуалауын және барлық православиелік христиандар үшін семинарияларға қабылдау құқығын жою туралы шешім қабылдады. Бұл шаралар таптық кедергілерді жойып, діни қызметкерлердің демократиялық жаңаруына ықпал етті. Сонымен бірге олар зиялы қауым қатарына қосылған көптеген жас, дарынды тұлғалардың осы ортадан кетуіне себеп болды. Александр II тұсында ескі сенушілер заңды түрде танылды: оларға азаматтық мекемелерде неке және шомылдыру рәсімінен өтуге рұқсат берілді; олар енді кейбір мемлекеттік қызметтерді атқарып, шетелге емін-еркін саяхаттай алатын болды. Сонымен қатар, барлық ресми құжаттарда ескі сенушілердің жақтаушылары бұрынғысынша шизматиктер деп аталды және оларға мемлекеттік қызметте жұмыс істеуге тыйым салынды.

Қорытынды: II Александр тұсында Ресейде қоғамдық өмірдің барлық салаларын қамтыған либералдық реформалар жүргізілді. Жүргізілген реформалардың арқасында халықтың едәуір бөлігі басқару мен қоғамдық жұмыстың бастапқы дағдыларына ие болды. Реформалар өте ұялшақ болса да, азаматтық қоғам мен заң үстемдігінің дәстүрлерін белгіледі. Сонымен бірге олар дворяндардың таптық артықшылықтарын сақтап қалды, сондай-ақ елдің ұлттық аймақтары үшін шектеулер болды, онда халық еркіндігі мұндай елде тек заң ғана емес, сонымен бірге билеушілердің жеке басын да анықтайды; Күрес құралы ретіндегі саяси кісі өлтіру сол деспотизм рухының көрінісі, оны жоюды біз Ресейге міндет етіп қойдық. Жеке адамның деспотизмі мен партияның деспотизмі бірдей айыпты және зорлық-зомбылыққа қарсы бағытталған кезде ғана ақталады.» Осы құжатқа түсініктеме беріңіз.

1861 жылғы шаруаларды азат ету және одан кейінгі 60-70 жылдардағы реформалар Ресей тарихындағы бетбұрысты кезең болды. Бұл кезеңді либералдық қайраткерлер «ұлы реформалар дәуірі» деп атады. Олардың салдары Ресейде капитализмнің дамуы үшін қажетті жағдайлардың жасалуы болды, бұл оған жалпыеуропалық жолмен жүруге мүмкіндік берді.

Елдегі экономикалық даму қарқыны күрт өсіп, нарықтық экономикаға көшу басталды. Осы процестердің әсерінен халықтың жаңа қабаттары – өнеркәсіптік буржуазия мен пролетариат қалыптасты. Шаруа және помещик қожалықтары тауар-ақша қатынастарына көбірек тартылды.

Земстволардың, қалалық өзін-өзі басқарудың пайда болуы, сот және білім беру жүйесіндегі демократиялық қайта құрулар Ресейдің азаматтық қоғам мен заң үстемдігі негіздеріне қарай онша жылдам болмаса да, тұрақты жылжып келе жатқанын куәландырды.

Алайда реформалардың барлығы дерлік ретсіз және аяқталмаған еді. Олар дворяндардың таптық артықшылықтарын және қоғамды мемлекеттік бақылауды сақтап қалды. Елдің шетінде реформалар толық жүзеге асырылмады. Монархтың автократиялық билігінің принципі өзгеріссіз қалды.

ІІ Александр үкіметінің сыртқы саясаты барлық дерлік негізгі бағыттар бойынша белсенді болды. Дипломатиялық және әскери құралдар арқылы Ресей мемлекеті алдында тұрған сыртқы саяси міндеттерді шешіп, ұлы держава ретіндегі орнын қалпына келтірді. Империяның шекарасы Орта Азия аумақтары есебінен кеңейді.

«Ұлы реформалар» дәуірі қоғамдық қозғалыстардың билікке ықпал етуге немесе оған қарсы тұруға қабілетті күшке айналу уақыты болды. Мемлекет саясатындағы ауытқулар мен реформалардың бірізділігі елде радикализмнің күшеюіне әкелді. Революциялық ұйымдар патша мен үлкен шенеуніктерді өлтіру арқылы шаруаларды революцияға итермелеуге тырысып, террор жолына түсті.

Тақырыпты оқу жоспары

1. 60–70 жылдардағы реформалардың себептері. XIX ғ
2. Жергілікті өзін-өзі басқару реформалары.
а) Земство реформасы
б) Қала реформасы
3. Сот реформасы.
4. Білім беру жүйесінің реформалары.
а) Мектеп реформасы.
б) Университет реформасы
5. Әскери реформа.

II Александр реформалары (1855 – 1881) Шаруа (1861) Земство (1864) Қалалық (1870) Сот (1864) Әскери (1874) Білім беру саласында (1863 – 1)

Александр II реформалары
(1855 – 1881)
Шаруа (1861)
Земская (1864)
Қалалық (1870)
Сот (1864)
Әскери (1874)
Облыста
ағарту (1863-1864)

*19 – 20 ғасыр басындағы тарихшылар. бұл реформалар үлкен деп бағаланды (К.Д. Кавелин, В.О. Ключевский, Г.А. Жаншиев). *Кеңес тарихшылары оларды дұрыс емес деп санады

*19 – 20 ғасыр басындағы тарихшылар.
бұл реформаларды тамаша деп бағалады
(К.Д. Кавелин, В.О. Ключевский, Г.А. Жаншиев).
*Оларды кеңес тарихшылары қарастырды
аяқталмаған және
жарымжан
(М.Н. Покровский, Н.М. Дружинина, В.П.
Волобуев).

Аты
Шаруа
(1861)
Земская (1864)
Қалалық (1870
G.)
Сот (1864).
G.)
Әскери (1874)
Облыста
ағарту
(1863-1864)
Мазмұны
реформалар
Олардың мағынасы
Олардың
кемшіліктер

Шаруалар реформасы: Манифест және ережелер 1861 жылғы 19 ақпан

Нәтижелер
шаруа
реформалар
Аяқталмаған тозған
кейіпкер,
қалыптасқан әлеуметтік
антагонизмдер
(қайшылықтар)
Жол ашты
дамытуға
буржуазиялық қатынастар
Ресейде
«ерік»
жерсіз
6

Реформалар
Олардың мағынасы
Крестянск бұрылыс нүктесі,
ая (1861) арасындағы сызық
феодализм және
капитализм. Құрылды
үшін шарттар
мәлімдемелер
капиталист
сияқты өмір салты
басым.
Олардың кемшіліктері
Сақталды
крепостнойлық
қалдықтар;
шаруалар емес
жерді алды
толық
меншікті,
болу керек
төлем төлеу
жоғалған бөлігі
жер (сегменттері).

Жергілікті өзін-өзі басқару реформасы

1864 жылы «Ереже
земство мекемелері туралы». Округтерде
провинцияларда органдар құрылды
жергілікті өзін-өзі басқару -
земстволар.

Земство реформасы (1864). «Губерниялық және аудандық земстволық мекемелер туралы ереже»

Реформаның мазмұны
Губерниялық және округтік құру
земство –
сайланған жергілікті өзін-өзі басқару органдары
ауылда
Земстволардың функциялары
Жергілікті мектептерді, ауруханаларды күтіп ұстау;
жергілікті маңызы бар жолдардың құрылысы;
ауыл шаруашылығы статистикасын ұйымдастыру және т.б.
9

10. Сөздік

Земство - сайланған
жергілікті билік органдары
өзін-өзі басқару
экономикалық шешім қабылдау
жергілікті мәселелер.

11. Земство реформасы (1864). «Губерниялық және аудандық земстволық мекемелер туралы ереже»

Земстволық мекемелердің құрылымы
Земство үкіметі
Земство Ассамблеясы
атқарушы агенттік
сайланды
3 жылға
әкімшілік орган
дауысты дыбыстардың бөлігі ретінде
(дауыстылар сайланған мүшелер
земство жиналыстары мен қалалық думалар)
сайланды
халық
лицензиялық негізде
сыныпқа сәйкес
белгі,
11
жыл сайын жиналды

12. Земство реформасы

Земствода, оның ішінде оның тұрақты органдарында
(үкімет) барлық тап өкілдері бірлесіп жұмыс істеді.
Бірақ басты рөлді әлі де қараған дворяндар ойнады
жоғарыдан төмен қарай «ер» дауысты дыбыстар. Ал шаруалар жиі
земство жұмысына қатысуды міндет санады және
берешегі кеңеске сайланды.
Земство ассамблеясы
провинциялар. Гравюра бойынша
Трутовскийдің суреті.

13.

Курия - қатарлар, бойынша
сайлаушылар бөліскен
мүлік туралы және
әлеуметтік белгілер кіреді
революцияға дейінгі Ресей тұсында
сайлау.

14. Земство реформасы

Помещиктерге және шаруаларға арналған 1 дауысты (орынбасар).
әрбір 3 мың шаруа учаскелерінен курияға сайланды.
Қалалық курия бойынша - меншік иелерінен,
құны бірдей жер көлеміне тең.
?
Жер иесінің дауысына қанша шаруа дауысы тең болды?
800 дессиатин болса, егер жан басына шаққандағы 4 дессиатин болса?
Бұл жағдайда жер иесінің 1 дауысы = шаруалардың 200 дауысы.
Неліктен земство органдарын құру кезінде ол қарастырылмады
шаруаларға тең сайлау құқығы,
қала тұрғындары мен жер иелері?
Өйткені бұл жағдайда білімді азшылық
сауатсыз, қараңғы шаруа бұқарасына «батып» кетер еді.

15. Земство реформасы

Земство жиналыстары жылына бір рет жиналды:
аудандық – 10 күнге, провинциялық – 20 күнге.
Земстволық жиындардың сыныптық құрамы
Дворяндар
Саудагерлер
Шаруалар
Басқалар
Аудандық земство
41,7
10,4
38,4
9,5
Губерниялық земство
74,2
10,9
10,6
4,3
?
Неліктен губерниялық дауыстылар арасында шаруалардың үлесі
ауданға қарағанда айтарлықтай төмен болды?
Шаруалар алыспен күресуге дайын емес еді
күнделікті қажеттіліктерінен провинциялық істерге дейін.
Ал провинциялық қалаға жету алыс әрі қымбат болды.

16. Земство реформасы

Губерниядағы Земство жиналысы. К.А.Трутовскийдің суреті бойынша гравюра.
Земство шақыру құқығын алды
белгілі бір салалардағы мамандардың жұмысы
шаруа қожалықтары - мұғалімдер, дәрігерлер, агрономдар -
земство қызметкерлері
Земстволар уездік деңгейде енгізілді және
провинциялар
Земстволарды тек жергілікті шешіп отырған жоқ
экономикалық істермен қатар белсенді
саяси күреске қосылу

17.

Пікірлеріңіз.
Земстволар.
Мәскеу дворян Киреев
земстволар туралы жазған:
«Біз дворяндар дауысты дыбыстармыз; саудагерлер,
бургерлер, діни қызметкерлер -
келісті, үнсіз шаруалар».
Не айтқыңыз келгенін түсіндіріңіз
автор?

18. Ресейдегі сайлау жүйесі

Принциптер
сайлау
жүйелер
Әмбебап
Тең
Тікелей
Тек ер адамдар
Курия,
мүлік
біліктілік
Көп сатылы

19. Земство реформасы

Губерниядағы Земство жиналысы.
Қ.А.ның суреті бойынша гравюра. Трутовский.
1865
?
Олар қандай топтарға бөлінеді?
суреттегі земстволық дауысты дыбыстар
К.Трутовский?
Земстволар айналысты
тек қана
экономикалық
сұрақтар:
жолдарды орналастыру,
өрт сөндіру,
агрономиялық
шаруаларға көмектесу
құру
тамақ
жағдайда керек-жарақтар
егіннің сәтсіздігі,
мазмұны
мектептер мен ауруханалар.
Осы мақсатта жиналдық
земство салықтары.

20.

Тверь губерниясындағы жол талғамайтын жол.
Земство дәрігері.
Капюшон. I.I. Творожников.
Рахмет
земство дәрігерлері
ауыл тұрғыны
алғаш рет алынды
білікті
медициналық көмек.
Земстволық дәрігер болды
станциялық вагон:
терапевт, хирург,
тіс дәрігері,
акушер
Кейде операциялар
істеу керек болды
шаруалар үйінде.

21. Земство реформасы

Земство арасында ерекше рөл
қызметкерлерді мұғалімдер ойнады.
?
Сен не ойлайсың
бұл рөл неден тұрды?
Земство мұғалімі тек қана емес
балаларды арифметикаға үйретті
және сауаттылық, бірақ жиі болды
Мұғалімнің ауылға келуі.
және жалғыз сауатты
Капюшон. Степанов А.
ауылдағы адам.
Соның арқасында мұғалім шаруалар үшін болды
білім мен жаңа идеялардың тасымалдаушысы.
Земстволық мұғалімдердің арасында әсіресе көп болды
либералдық және демократиялық көзқарастағы адамдар.

22. Земство реформасы

Земство мектебіндегі сабақ
Пенза облысы. 1890 жж
?
Фотосуретке қарағанда,
земстволық мектепті ерекшелендірді
үкіметтен немесе
приход?
1865-1880 жж
Ресейде 12 мың болды.
ауылдық земство мектептері, және
1913 жылы – 28 мың.
Земстволық мұғалімдер сабақ берді
сауаттылығы 2 миллионнан астам
шаруа балалары, соның ішінде
қыздар.
Рас, бастапқы
жаттығу ешқашан болған емес
міндетті.
Оқу бағдарламалары
өндірілген
министрлігі
ағарту.

23. Земство реформасы (1864). «Губерниялық және аудандық земстволық мекемелер туралы ереже»

дамуына үлес қосты
Мағынасы
білім,
денсаулық сақтау,
жергілікті жақсарту;
орталықтарға айналды
либералдық қоғамдық қозғалыс
алғашында 35 провинцияда енгізілді
(1914 жылға қарай олар 78 провинцияның 43-інде жұмыс істеді)
Шектеу
болыстық земстволар құрылмады
әкімшіліктің бақылауымен әрекет етті
(әкімдер мен Ішкі істер министрлігі)
23

24.

Реформалар
Земская
(1864)
Олардың мағынасы
Земстволардың айналасында
топтастырылған
ең жігерлі
демократиялық
зиялы қауым.
Белсенділік болды
бағытталған
жағдайды жақсарту
бұқара.
Олардың кемшіліктері
Жылжымайтын мүлік
сайлау;
шеңбер шектелген
сұрақтар,
шешілді
земстволар.

25. Қала реформасы

Қалалық реформа 1862 жылы дайындала бастады, бірақ қастандық әрекетке байланысты
Оны жүзеге асыруды Александр II кешіктірді.
Қала ережелері 1870 жылы қабылданды.
Қала билігінің жоғарғы органы
қалалық дума қалды.
Сайлау үш курияда өтті.
Куриялар мүліктік біліктілік негізінде қалыптасты.
Сайлаушылар тізімі төленген сома бойынша кему ретімен жасалды
оларға қалалық салықтар.
Әрбір курия салықтың 1/3 бөлігін төледі.
Бірінші курия ең бай және ең кішкентай болды,
үшіншісі - ең кедей және ең көп.
Қалай ойлайсыз: қалалық сайлау өтті
жалпы немесе сыныпсыз негізде ме?
?

26. Қала реформасы

Қала әкімшілігі:
Қалалық
ой
(әкімшілік
орган)
Сайлаушылар
1-ші Курия
сайлайды
әкім
Қалалық
үкімет
(атқарушы
орган)
Сайлаушылар
2-ші Курия
Сайлаушылар
3-ші Курия

27. Қала реформасы

Самара
әкім
П.В. Алабин.
Қала үкіметінің басшысы болды
мэрі сайланды.
Ірі қалаларда әкім
әдетте дворян сайланды
немесе бай гильдия саудагері.
Земстволар, қалалық думалар мен кеңестер сияқты
тек жергілікті жерлерге басшылық етті
көгалдандыру:
көшелерге тас төсеу және жарықтандыру, күтіп ұстау
ауруханалар, қайырымдылық үйлері, балалар үйлері және
қалалық мектептер,
саудаға қамқорлық
және өнеркәсіп,
сумен жабдықтау құрылғысы
және қалалық көлік.

28. 1870 жылғы қала реформасы - «Қала жағдайы»

мәні
Қалаларда органдар құру,
земствоға ұқсас
қызметі мен құрылымы бойынша
әкім
Жарық диодты индикатор
Қалалық үкімет
сайланды
Қалалық дума дауысты дыбыстардан құралған
халық санағы бойынша, тапсыз негізде сайланады
28

29.

Реформалар
Қалалық
(1870)
Олардың мағынасы
үлес қосты
кең қамту
халықтың қабаттары
басқару
алғы шарт ретінде қызмет етті
қалыптастыру үшін
Ресей азаматтық
қоғам және құқықтық
мемлекеттер.
Олардың кемшіліктері
Белсенділік
қалалық
өзін-өзі басқару
бақыланады
мемлекет тарапынан.

30. Сот реформасы

31. Сот реформасы – 1864 ж

Сот ісін жүргізудің принциптері
Губерниядағы Земство жиналысы. К.А.Трутовскийдің суреті бойынша гравюра.
Шартсыздық
- соттың шешімі
тәуелді емес
сынып
аксессуарлар
айыпталушы
Таңдау –
магистрат
және алқабилер
Glasnost - қосулы
сот отырыстары
мүмкін
қатысу
қоғамдық, баспасөз
есеп бере алады
сот талқылауы кезінде
процесс
Бәсекеге қабілеттілік –
сотқа қатысу
прокурорлық процесс
(айыптау) және
адвокат (қорғаушы)
Тәуелсіздік –
Мен төрешілерге бара алмадым
әсер етеді
әкімшілік

32. 1864 жылғы сот реформасы

Реформаның негізі
Сот жарғылары
алқабилер сотын енгізу
32

33. 1864 жылғы сот реформасы

Реформаның негізі
Судья
тағайындалды
министрлігі
әділдік
(принцип
судьялардың өзгермейтіндігі)
Сот жарғылары
сотпен таныстыру
қазылар алқасы
Үкім шығарады
сәйкес
заңмен
алқабилердің шешімі негізінде
33

34. 1864 жылғы сот реформасы

Алқабилер
таңдалады
барлық сыныптардың өкілдерінен(!)
мүліктік біліктілікке негізделген
12 адам
Олар оны шығарады
үкім (шешім)
кінәсі, оның дәрежесі туралы
немесе сотталушының кінәсіздігі
34

35. Сот реформасы

Төрешілер жоғары баға алды
жалақы
Кінәлі шешім
айыпталушы орындалды
алқабилер
естігеннен кейін
куәгерлер мен пікірталастар
прокурор және адвокат.
Жюри
орысша болуы мүмкін
25 жастан 70 жасқа дейінгі пән
(біліктілік – мүліктік және
тұрақтылық).
Соттың шешімі болуы мүмкін
шағымданды.

36. 1864 жылғы сот реформасы

Қосымша элементтер
жүзеге асыру
сот реформасы
Құрылды:
әскери қызметшілерге арналған арнайы соттар
дін қызметкерлеріне арналған арнайы соттар
магистратура соттары
кішігірім азаматтық және қылмыстық құқық бұзушылықтарды өңдеу
36

37. 1864 жылғы сот реформасы

Ресейдегі сот билігінің құрылымы
Сенат
жоғары сот және кассациялық
(кассациялық – апелляциялық,
төменгі соттың үкіміне шағымдану)
орган
Сынақ палаталары
Аудандық соттар
Адвокат
Прокурор
12 алқаби (біліктілік)
Магистратура соттары
қарау үшін соттар
ең маңызды мәселелер
және апелляциялар
(шағым, істі қайта қарау туралы өтініш)
аудандық соттардың шешімдері бойынша
Бірінші сатыдағы сот органдары.
Күрделі қылмыстық істерді қарайды
және азаматтық істер
ұсақ қылмыстық және азаматтық істер
37

38. Сот реформасы

Ұсақ құқық бұзушылықтар және азаматтық сот ісі
(талап сомасы 500 рубльге дейін.)
магистратура сотында қаралады.
Әлемдік сот
мәселелерді жеке шешеді,
айыппұл салынуы мүмкін (300 рубльге дейін),
3 айға дейін қамауға алу немесе бас бостандығынан айыру
1 жылға дейін бас бостандығынан айыру.
Мұндай сынақ қарапайым, жылдам және арзан болды.
Әлемдік сот.
Қазіргі сурет.

39. Сот реформасы

Судья сайланды
земстволар немесе қалалық думалар
25 жастан асқан адамдар саны, с
білімі ортадан төмен емес,
және сот тәжірибесі кемінде үш
жылдар.
Судья мәжбүр болды
меншікті жылжымайтын мүлік
15 мың рубльге.
Бейбітшілік соттарының аудандық съезі
Челябі ауданы.
Апелляциялық шешімдер
магистрат мүмкін
аудандық съезі
бейбітшілік соттары.

40. Сот реформасы

Қазіргі сурет.
Халықтың қатысуы:
Процесске қатысты
12 кәсіпқой емес
судьялар – қазылар алқасы
бағалаушылар.
Алқабилер
үкім шығарды:
«кінәлі»;
«кінәлі»
бірақ соған лайық
жұмсақтық»;
«кінәлі емес.»
Үкімге сүйене отырып, судья
үкім шығарды.

41. Сот реформасы

Алқабилер.
20 ғасырдың басындағы сурет.
?
Не айта аламын
басқарманың құрамы туралы
қазылар алқасы, қазылар алқасы
осы сызбадан?
Алқабилер
провинциялық болып сайланды
земство жиналыстары
және қалалық кеңестер
негізделген
мүліктік біліктілік,
сыныпты қоспағанда
аксессуарлар.

42. Сот реформасы

Бәсекеге қабілеттілік:
Қылмыстық іс бойынша айыптау
прокурор мен қорғаушы тарапынан қолдау тапты
айыпталушыны адвокат қорғады
(заңгер).
Үкім тәуелді болған алқабилер сотында
кәсіби заңгерлерден емес,
заңгердің рөлі орасан зор болды.
Ең ірі ресейлік заңгерлер:
Қ.Қ. Арсеньев, Н.П. Карабчевский,
А.Ф. Кони, Ф.Н. Плевако, В.Д. Спасович.
Федор Никифорович
Гоббер
(1842–1908)
сотта сөйлейді.

43. Сот реформасы

Жариялылық:
Сот отырысына қатысуға рұқсат берілді
қоғамдық.
Сот баяндамалары жарияланды
баспасөзде. Газет беттерінде арнайы хабарламалар жарияланды
сот тілшілері.
Заңгер портреті
Владимир Данилович
Спасович.
Капюшон. И.Е. Репин.
1891.
Заңгер В.Д. Спасович:
«Біз белгілі бір дәрежеде сөзіміздің рыцарларымыз
тірі, еркін, еркін
қазір баспасөзге қарағанда, оны тыныштандырмайды
ең құлшыныстағы жауыз төрағалар,
өйткені әзірге төраға ойлайды
сені тоқта, сөз әлдеқашан қашып кетті
үш миль қашықтықта және ол қайтарылмайды ».

44. 1864 жылғы сот реформасы

Мағынасы
сот реформасы
Ең озық
сол кездегі әлемде сот
жүйесі.
Үлкен қадам
принципін дамытуда
«биліктердің бөлінуі»
және демократия
Элементтерді сақтау
бюрократиялық озбырлық:
жазалар
әкімшілік түрде
және т.б.
өткеннің бірқатар қалдықтарын сақтап қалды:
арнайы соттар.
44

45. 60-70 жылдардағы әскери реформа. 19 ғасыр

Тікелей
ny итеру –
жеңілу
Ресей
қырым тілінде
соғыс 1853-1856
45

46. ​​Әскери реформаның бағыттары

Бағыттар
Әскери
тәрбиелік
мекемелер
Жалпы
әскери
әскерге шақыру
Қайта қарулану
әскерлері және
флот
Нәтиже – заманауи жаппай армия

47. Әскери реформа

Милютин Д.А.,
әскери
министр,
бастамашы
реформалар.

48. Әскери реформа

Дмитрий Алексеевич
Милютин
(1816–1912),
соғыс министрі
1861–1881 жж
Әскери реформаның алғашқы қадамы болды
1855 жылы жойылды
әскери елді мекендер.
1861 жылы жаңа әскердің бастамасымен
Министр Д.А. Милютина
қызмет ету мерзімі қысқарды
25 жастан 16 жасқа дейін.
1863 жылы армия жойылды
Физикалық жаза.
1867 жылы енгізілді
жаңа әскери сот ережелері,
соттың жалпы принциптеріне негізделеді
реформалар (ашықтық, бәсекелестік).

49. Әскери реформа

Реформа 1863 жылы жүргізілді
әскери білім:
кадет корпусы өзгертілді
әскери гимназияларға.
Әскери гимназиялар кең генералды қамтамасыз етті
білім (орыс және шетел
тілдер, математика, физика,
жаратылыстану, тарих).
Оқу жүктемесі екі есеге артты
бірақ физикалық және жалпы әскери
дайындық қысқартылды.
Дмитрий Алексеевич
Милютин
(1816–1912),
соғыс министрі
1861–1881 жж

50. 1) Дворяндарға арналған әскери гимназиялар мен мектептердің, барлық сыныптар үшін кадет училищелерінің құрылуы, Әскери заң академиясының (1867) және Әскери-теңіз академиясының ашылуы.

1) Әскери гимназияларды құру және
дворяндарға арналған мектептер,
барлық сыныптарға арналған кадет мектептері,
Әскери заңның ашылуы
академиясы (1867) және
Теңіз академиясы (1877)

51. Жаңа ережеге сәйкес әскерлерге тек соғыста қажет нәрсені (ату, борпылдақ құрам, инженерлік) үйрету міндеті қойылды, уақыт қысқартылды.

Жаңа жарғыларға сәйкес белгіленді
міндеті – әскерлерге тек нені үйрету
соғыста қажет (ату,
шашыраңқы формация, сапер ісі),
бұрғылау уақыты қысқарды
жаттықтыруға, денеге зақым келтіруге тыйым салынды
жазалар.

52. Әскери реформа

?
Қандай шара басты болуы керек еді?
әскери реформа кезінде?
Жұмысқа қабылдаудан бас тарту.
?
Сержанттар
орыс әскері.
Капюшон. В.Д. Поленов.
Фрагмент.
Қандай кемшіліктер болды
рекрутинг жүйесі?
Әскерді тез көбейте алмау
В соғыс уақыты, қамту қажеттілігі
бейбіт уақытта үлкен армия.
Жалдау крепостнойлар үшін қолайлы болды,
бірақ тегін адамдар үшін емес.

53. Әскери реформа

?
сержант
драгун полкі.
1886
Нені ауыстыруға болады
рекрутинг жүйесі?
Жалпыға бірдей әскери міндеттілік.
Жалпыға бірдей әскери міндеттілікті енгізу
кең территориясы бар Ресейде
жол желісін дамытуды талап етті.
Тек 1870 жылы ғана комиссия құрылды
бұл мәселені талқылау үшін,
және 1874 ж. 1 қаңтар
Манифест жарияланды
әскерге шақыруды ауыстыру туралы
әмбебап әскерге шақыру.

54. Әскери реформа

Барлық ер адамдар әскерге шақырылды
21 жаста.
Әскердегі қызмет өтілі 6 жыл болды
және Әскери-теңіз күштерінде 7 жыл.
Әскерге шақырудан босатылғандар ғана болды
асыраушысы және жалғыз ұлдары.
?
«Мен артта қалдым».
Капюшон.
BY. Ковалевский.
орыс солдаты
1870 жж толығымен
марш дисплейі.
Қандай принцип қойылды
Әскери реформаның негізі:
барлық класс немесе сыныпсыз?
Ресми түрде реформа тапсыз болды,
бірақ шын мәнінде сынып
негізінен сақталған.

55. Әскери реформа

?
Олар өздерін қалай көрсетті?
мүліктің қалдықтары
орыс армиясында
1874 жылдан кейін?
Бұл офицер
денесі қалды
негізінен асыл
қатардағы -
шаруа.
Лейтенант портреті
Құтқарушылар
Гусар полкі
Граф Г.Бобринский.
Капюшон. Қ.Е. Маковский.
Барабаншы
Құтқарушылар
Павловский полкі.
Капюшон. A. Толық.

56. Әскери реформа

Әскери реформа кезінде
үшін жеңілдіктер белгіленді
орташа көрсеткішке ие болғандар
немесе жоғары білім.
Гимназияны бітіргендер 2 жыл қызмет етті,
Университет түлектері – 6 ай.
Қысқартылған қызмет мерзімінен басқа
олардың казармада емес тұруға құқығы болды,
және жеке пәтерлерде.
Волонтер
6-шы Кластицкий
гусар полкі

57. Тегіс ұңғылы қару винтовкалар, шойын қарулар болат, ал Х.Берд винтовкасын орыс әскері қабылдады.

Тегіс ұңғылы қарулар ауыстырылды
мылтық,
шойын құралдармен ауыстырылды
болат,
орыс әскері қабылдады
Х.Бердан мылтығы (берданка),
Бу паркінің құрылысы басталды.

58. Әскери реформа

?
Әскерилер қандай әлеуметтік топтарда деп ойлайсыз
реформа наразылық тудырды ма және оның себептері қандай болды?
Консервативті дворяндар бұған наразы болды
басқа сыныптағы адамдар мүмкіндік алды
офицер болады.
Кейбір дворяндар әскерге алынуы мүмкін деп ашуланды
шаруалармен бірге солдаттар.
Әсіресе, саудагерлер наразы болды,
бұрын әскерге шақыруға жатпайды.
Саудагерлер тіпті мүгедек жандарды күтіп-баптауды өз мойнына алуды ұсынды
оларға әскерге шақырудан шығу жолын сатып алуға рұқсат етіледі.

59. 60-70 жылдардағы әскери реформалар. 19 ғасыр

Реформаның ең маңызды элементі болып табылады
жұмысқа қабылдау жүйесін ауыстыру
әмбебап әскерге шақыру
Міндетті әскери қызмет
20 жастан бастап барлық сыныптағы ерлерге арналған
(6 жыл - әскерде, 7 жыл - флотта)
кейіннен резервте болумен
Адамдарға жеңілдіктер жасалды
жоғары және орта білімі бар
(волонтерлердің құқықтары),
дін қызметкерлері босатылды
және халықтың кейбір басқа санаттары
Мағынасы
жаппай ұрысқа дайын қарулы күштерді құру;
елдің қорғаныс қабілетін арттыру
59

60.

1874 жылғы әскери реформа
Реформаның мағынасы:
қазіргі заманғы жаппай армия құру
сияқты,
әскери қызметтің беделі көтерілді,
сынып жүйесіне соққы.
Реформаның кемшіліктері:
ұйымдастыру жүйесіндегі қате есептеулер және
әскерлердің қару-жарағы.

61. Білім беру реформалары

61

62. Білім беру реформалары

Мектеп реформасы
1864
Бастауыш және орта білім берудің жаңа құрылымын қалыптастыру
Мемлекеттік мектептер
Округ
3 жыл
жаттығу
Приход
1884 жылдан бастап
приходтық
мектептер
Профилактикалық гимназиялар
Қалалық
4 жыл
жаттығу
6 жас
жаттығу
3 жыл
жаттығу
Бастапқы білім
62

63. Мектеп реформасы (Орта білім беру)

Олар дворяндар мен саудагерлердің балаларына арналған
классикалық және нағыз гимназиялар.
«Гимназиялар мен про-гимназиялар жарғысы» 19 қараша 1864 ж.
Про-гимназия.
Жаттығу кезеңі
4 жыл
Классикалық гимназия
7 сынып,
оқу мерзімі 7 жыл
Нағыз гимназия
7 сынып
Оқу мерзімі 7 жыл
Пісірілген
қабылдау үшін
гимназияға.
орналасты
ауданында
қалалар.
Бағдарламада
классикалық гимназиялар
ежелгілер басым болды
және шет тілдері,
көне тарих,
ежелгі әдебиет.
Бағдарламада
нағыз гимназиялар
үстемдік етті
математика, физика
және басқалар
техникалық пәндер

64. Мектеп реформасы

1872 жылы классикалық гимназияларда оқу кезеңі болды
8 жылға дейін өсті (7-сынып екі жылдық болды),
ал 1875 жылдан бастап олар ресми түрде 8-сыныпқа айналды.
Нағыз гимназиялар 7 жылдық оқу мерзімін сақтап қалды
ал 1872 жылы олар реалды мектептерге айналды.
Классикалық гимназияның түлектері оқуға түссе
емтихансыз университеттерге, содан кейін реалисттерге мәжбүр болды
ежелгі тілдерден емтихан тапсыру.
Емтихансыз олар тек техникалық жоғары оқу орындарына түсті.
?
Мұндай шектеулерге не себеп болды?
реалды мектептердің түлектеріне арналған?
Дворяндардың балалары көбінесе классикалық гимназияларда оқыды,
нақтыларда – көпестер мен қарапайым халықтың балалары.

65. Университет реформасы

Андрей Васильевич
Головнин
(1821-1886),
білім министрі
1861-1866 жж
Университет реформасы болды
бірінші рет крепостнойлық құқық жойылғаннан кейін
дұрыс, не себеп болды
студенттердің толқуы.
Университеттің жаңа жарғысы
1835 жылғы Николай Хартиясының орнына
1863 жылы 18 маусымда қабылданды.
Жаңа жарғының бастамашысы болды
Білім министрі А.В. Головнин.
Университеттер автономия алды.
Университеттік кеңестер құрылды
және сайлаған факультеттер
ректоры мен декандары,
ғылыми атақтармен марапатталған,
бөлінген қаражат
кафедралар мен факультеттер бойынша.

66. Университет реформасы

Андрей Васильевич
Головнин
(1821-1886),
білім министрі
1861-1866 жж
Университеттердің өз университеттері болды
цензура, шетелдік алды
кедендік тексерусіз әдебиеттер.
Университеттер әрекет етті
жеке сот және қауіпсіздік,
полиция қол жеткізе алмады
университет аумағында.
Головнин студент құруды ұсынды
ұйымдар мен оларды қатысуға тарту
университеттің өзін-өзі басқаруы, бірақ
Мемлекеттік кеңес мұны жоққа шығарды
ұсыныс.
?
Неліктен бұл ұсыныс болды
университет жарғысынан шығарылды?

67. Халыққа білім беру саласындағы реформа

Білім беру жүйесіндегі өзгерістер
Университет жарғысы
Мектеп жарғысы
1863
1864
Автономия
Университет кеңесі құрылды,
Барлығын ішкі шешім қабылдады
сұрақтар
Ректорды сайлау және
мұғалімдер
Шектеулер жойылды
студенттерге арналған
(олардың теріс қылықтары
қарастырылады
студенттік сот)
Гимназиялар
Классикалық
үшін дайындалған
қабылдау
университет
Нағыз
үшін дайындалған
қабылдау
жоғары
техникалық
тәрбиелік
мекемелер

68. Әйелдердің тәрбиесі

студент.
Капюшон. ҮСТІНДЕ. Ярошенко.
60-70 жылдары. Ресейде пайда болды
әйелдердің жоғары білімі.
Жоғары оқу орындарына әйелдер қабылданбады
бірақ 1869 жылы бірінші
Жоғары әйелдер курстары.
Ең танымал курстар - бұл
ашық В.И. Мәскеудегі партизан (1872)
және Қ.Н. Бестужев-Рюмин
Петербургте (1878 ж.)
Герриер ғана қатысты
Әдебиет және тарих факультеті.
Бестужев курстарында – математика
және ауызша және тарихи бөлімдер.
Математика бойынша оқыған
Оқушылардың 2/3 бөлігі.

69.

Білім беру реформалары
(1863-1864)
Реформалардың мағынасы:
кеңейту және жетілдіру
барлық деңгейдегі білім беру.
Реформалардың кемшіліктері:
орта және жоғары білімнің қолжетімсіздігі
халықтың барлық топтары үшін білім беру.

70.

Реформалар
Олардың мағынасы
Олардың кемшіліктері
Сот сол кездегі ең озық сан сақталды
аман қалулар: ерекше
(1864 ж.) дүниежүзілік сот жүйесі.
соттар.
Жүйедегі қате есептеулер
Жаппай армияның әскери құрылуы
ұйымдар және
(1874) қазіргі түрі, көтерілген
әскери қызмет, әскерлерді қаруландыру өкілеттігі.
сынып жүйесіне соққы.
Кеңейту және
Қолжетімсіздік
IN
орта және жоғары
жетілдіру бағыттары
үшін білім беру
барлық деңгейде ағартушылық білім беру.
барлық қабаттар
ления
халық.
(18631864)

71. Реформалардың нәтижелері мен маңызы

әкелді
елдің дамуын айтарлықтай жеделдетуге
Ресейді жақындатты
әлемнің жетекші державаларының деңгейіне көтерілді
Олар толық емес және аяқталмаған.
80-ші жылдар Александр III-тің қарсы реформаларымен ауыстырылды
71

72. Реформалардың мәні

Елдің капиталистік даму жолымен, жолымен алға жылжуы
Земское
кездесу
провинциясында.
сызбаға сәйкес
Қ.А.демократия
Трутовский.
түрлендірулер
феодалдық
Монархиялық ою
буржуазияға
және даму
реформалар бір қадам болды
жер иесі мемлекетке
заңды
Реформалар соны көрсетті
оң өзгерістер болып табылады
қоғамға қол жеткізуге болады
революциялар емес, бірақ
жоғарыдан түрлендірулер,
бейбіт жолмен

73. Қорытындылайық

?
Бұл не тарихи мәні 60-70 жылдардағы реформалар?
60-70 жылдардағы реформалардың арқасында. көптеген күнделікті сұрақтар
өмірі бюрократияның қолынан өтті
земстволар мен қалалық думалар ұсынатын қоғамның құзырында;
Ресей азаматтарының заң алдындағы теңдігі бекітілді;
Халықтың сауаттылық деңгейі айтарлықтай өсті;
университеттер көбірек еркіндік алды
ғылыми және білім беру қызметі;
орталық баспасөзге және кітап шығаруға цензура жеңілдетілді;
армия тапсыз әмбебап әскер негізінде құрыла бастады
заң алдындағы теңдік қағидасына сәйкес келетін міндеттер мен
дайындалған қорларды құруға мүмкіндік берді.

60-70 жж - бұл қоғам мен мемлекет өмірінің барлық дерлік маңызды аспектілеріне әсер еткен Ресейдегі түбегейлі қайта құрулар уақыты. Салыстырмалы түрде қысқа мерзімдіелде экономика, басқару, әскери істер, білім және мәдениет салаларында реформалар жүргізілді.

1855 жылы қоршаудағы Севастополь қабырғаларының жанында зеңбірек жарылғанда, Николай I кенеттен қайтыс болды, ол Ресей тарихында азат етуші деген атпен қалды.

II Александр таққа кемел адам ретінде - 36 жасында отырды.Ол либералды да, реакцияшыл да емес еді, оған дейін оның өзінің экономикалық және саяси бағдарламасы болған жоқ. Өмірден дерексіз идеялар мен принциптерді қабылдамайтын Александр Николаевич істің адамы болды. мүддесі үшін ымыраға келу, ымыраға келу қажеттігін түсінді мемлекеттік өмір. Ақын В.А.Жуковскийдің гуманизм идеялары бойынша тәрбиеленген Александр II саяси саладағы өзгерістердің қажеттілігі туралы ойлауға бейім болды.


19 ғасырдың бірінші жартысындағы Ресейдің экономикалық дамуы. (еуропалық бөлігі)

Жаңа патша Ресейдегі қалыптасқан тәртіпті өзгерту керек екенін түсінді. Сібірден желтоқсаншыларды қайтарып, шетелге тегін жүруге рұқсат берді.Ескендір көптеген мемлекеттік қызметтерге ақылды, білімді жаңа адамдарды тағайындады. Ол министрлер кабинетіне өктем либерал болған ағасы Константинді енгізді.

Либералдық лагерь

Реформаларды дайындаған кезде патша либералдық шенеуніктерге сүйенді. Бұл алдағы қайта құрулар мен оларды жүзеге асыру әдістері туралы ұқсас көзқарастармен біріктірілген ойшыл, парасатты адамдар болды. Олар озық ойлы қоғам қайраткерлеріне, жазушыларға, ғалымдарға жақын болды.

Дворяндар арасында либералдық реформаларды жақтаушылар да болды, бірақ олар айқын азшылықты құрады. Либералдар өздерінің барлық үміттері мен ұмтылыстарын үкімет жүргізіп жатқан реформаларға байлады.

Революциялық демократия

50-ші жылдардың екінші жартысынан бастап. Революциялық демократиялық күштердің бірігуі байқалады. Олардың арасында дворяндар да болғанымен, олардың әлеуметтік жағдайы бойынша революцияшыл демократтар негізінен қарапайым халық болды. Либералдардан айырмашылығы олар реформаларға сенбеді және шаруалар революциясының жақтастары болды. Олар революция идеясын утопиялық социализммен біріктіріп, барлық жерді шаруаларға тегін беруді талап етті.


Александр Иванович Герцен, революционер-демократ, философ, жазушы және публицист. 1847 жылдан - айдауда; орыс еркін баспасөзінің негізін салушы (альманах) Темірқазық», «Қоңырау» газеті), крепостнойлық пен самодержавиеге қарсы бағытталған


Николай Александрович Добролюбов, әдебиеттанушы және публицист. Монархия мен крепостнойлыққа қарсы, революциялық, утопиялық социалистік


Николай Гаврилович Чернышевский, революционер-демократ, ғалым, жазушы, әдебиет сыншысы. 1856-1862 жж «Современник» журналының жетекшілерінің бірі

Ресейдегі революциялық демократиялық күштердің ең ірі идеологиялық орталығы Чернышевский, Добролюбов, Некрасов қатысқан «Современник» журналы, ал шетелде Герцен мен Огаревтің «Қоңырауы» болды.

Шаруа реформасы

Үкімет дайындап жатқан негізгі реформа шаруа реформасы, яғни крепостнойлық құқықты жою болды. Мұны білген жер иелерінің көпшілігі ашуланып, шошып кетті. Помещиктер патшаны крепостнойлық құқықты ешбір жағдайда жоюға болмайды деп сендіруге тырысты. Бірақ Александр II шаруалар толқуларының жыл сайын күшейіп бара жатқанын көріп, шаруалардың енді жер иелерінің билігіне төзе алмайтынын түсінді. «Халықтың оны төменнен жоюын күткенше, жоғарыдан крепостнойлық құқықты жойған жақсы», - деп жауап берді патша наразы дворяндарға.

1861 жылы 19 ақпанда крепостнойлық құқық жойылды. Шаруалар жеке бас бостандығын алды. Бұдан былай оларды сатуға, сатып алуға немесе сыйлыққа беруге болмайды. Бұрынғы крепостнойлар «еркін ауыл тұрғындары» деп жарияланып, азаматтық құқықтарға ие болды. Олар келісім-шарттар мен мәмілелер жасап, кәсіптерін таңдап, басқа сыныптарға (мещандар, көпестер) ауысып, оқу орындарына түсе алатын. Жер иеленушілерге өз иелігіндегі барлық жерлерге меншік құқығы берілді. Шаруалар помещиктен пайдалану үшін жер телімдерін алды, оларды кейінірек өздеріне меншік ретінде сатып алуға болатын. Жер учаскелерін сатып алғанға дейін шаруалар (оларды «уақытша міндетті» деп атаған) жер иесінің пайдасына міндеттер - квитрент төлеуге немесе корвеге қызмет көрсетуге мәжбүр болды. Қожайынның келісімімен немесе өтініші бойынша сатып алуға шыққан олар «шаруа иесі» бола отырып, алған несиесі үшін мемлекетке өтеу төлемдерін төлеуге мәжбүр болды. Жері бар 23 миллион помещиктердің азат етілуі тек орыс тілінде ғана емес, дүниежүзілік тарихта ерекше оқиға болды.


Земство және қалалық реформалар

1864 жылы земство реформасы жүргізілді.Соған сәйкес губерниялар мен уездерде земстволар деп аталатын барлық таптық жергілікті өзін-өзі басқару органдары құрылды.

Земстволарға жергілікті шаруашылық мәселелерін шешу жолдары ұсынылды: жолдар мен көпірлерді, земстволық мектептерді, баспаналарды, алемханаларды, медициналық және ветеринарлық көмекті, геодезиялық жұмыстарды, статистикалық есептерді және т.б. салу және күтіп ұстау. Земстволар әсіресе ауылдық жерлерде медициналық көмекті ұйымдастыруға үлкен үлес қосты. земство мектептері.


Земство реформасын жалғастыру және оған қосымша ретінде 1870 жылы қалалық өзін-өзі басқару реформасы жүргізілді.Ресейдің 509 қаласында қалалық өзін-өзі басқарудың жаңа органдары – қалалық кеңестер құрылды, олар атқарушы органдарды – қалалық кеңестерді сайлады. Қалалық дума мен қала үкіметін мэр басқарды. Сайлау буржуазиялық принцип – мүліктік біліктілік негізінде жүргізілгендіктен, қала билігінде ірі буржуазия өкілдері басым болды. Қала салығын төлемегендердің барлығы, яғни жұмысшылар, қолөнершілер, қызметшілер, кіші қызметкерлер, зиялылар сайлауға қатысудан шеттетілді.

Ірі қалаларда әкімді Ішкі істер министрі, шағын қалаларда губернатор тағайындады.Қала мекемелерінің жұмыстарының ауқымы әртүрлі экономикалық мәселелерді қамтыды: абаттандыру, сауда, жергілікті өнеркәсіп, білім беру және денсаулық сақтау, өрт және санитарлық шаралар және т.б.

Қала реформасы қала экономикасының дамуына, жақсаруына және қала халқының өсуіне ықпал етті.

Сот реформасы

1864 жылы өткізілгенсот реформасы ең дәйекті болды буржуазиялық реформа. Ол соттың әкімшіліктен тәуелсіздігін жариялады: судьяны қызметінен тек сот қана алып тастай алады. Ескі сыныптық соттар жойылды. Алдын ала тергеу амалдары жүргізілді сот-медициналық тергеушілер, полицияға бағынбайды. Сот барлық таптық, яғни біркелкі және барлық таптар үшін тең деп жарияланды. Сот процесі ашық және айқын болды: сот отырыстарына баспасөз және жұртшылық өкілдері қатыса алды; В сотАйыптаушы тараптың өкілдері – прокурор және сотталушының қорғаушысы – ант берген адвокат (адвокат) қатысты.

Қылмыстық істер жеребе бойынша сайланған шаруаларды қоса алғанда, барлық таптардың алқабилерінің қатысуымен қаралды. Алқабилер соттың уәждерін тыңдап, сотталушының кінәсі немесе кінәсіздігі туралы шешім қабылдады. Олардың шешімі судья үшін міндетті болды. Бұл реакцияшылдар жек көретін демократия үшін елеулі жетістік болды. «Көше соты», «жұрттың соты» - олар алқабилер сотын менсінбей сөйледі.

Әскери реформа

1874 жылы әскерге шақырудың орнына жалпыға бірдей әскерге шақыру енгізілді. Заң құрлықтағы әскерлер (6 жыл) және флот (7 жыл) үшін мерзімді әскери қызмет мерзімін белгіледі.

Жоғары білімі барлар үшін мерзімді әскери қызмет мерзімі алты ай болып белгіленді; орта біліммен – 1,5 жыл; аудандық мектептер мен гимназияларды бітірген тұлғаларға – 3 жыл және бастауыш мектептерді – 4 жыл. Жалғыз ұлдары мен жалғыз асыраушылары мерзімді әскери қызметке шақырылмады.Орта және жоғары оқу орындарында оқығандар да әскерге шақырудан кейінге қалдырылды.

Әскерлердің жауынгерлік даярлығына көбірек көңіл бөлінді, жаңа ережелер мен нұсқаулар енгізілді, армияны заманауи қару-жарақпен қайта қаруландыру жеделдетілді. Әскери мектептер мен академиялардың құрылуы жақсартуға мүмкіндік берді әскери дайындықофицерлер. Бірақ, өзгерістерге қарамастан, армияда көп нәрсе өзгеріссіз қалды: офицерлердің жаттығулары мен шабуылдары, сарбаздардың құқықтарының болмауы.

«Ұлы» деп аталатын 1861-1874 жылдардағы реформалар Ресейдің қоғамдық-саяси құрылымын екінші дәуірдегі қоғамның қажеттіліктеріне сәйкес келтірді. 19 ғасырдың жартысыВ. Ресей дамудың жаңа, капиталистік жолына түсті.

Реформалар кезінде цензура әлсіреп, қоғамдық мәселелер газет-журнал беттерінде ашық талқылана бастады.

Ауыл шаруашылығы мен өнеркәсіптің дамуы

Крепостнойлық құқықтың жойылуы жаңа әлеуметтік-экономикалық қатынастардың дамуына серпін берді. 1861 жылдан кейін Ресей тез арада аграрлық елден аграрлық-индустриалды елге айналды.Өнімдерге сұраныстың артуы Ауыл шаруашылығыдүниежүзілік және ішкі нарықта егіншілік пен мал шаруашылығының тауарлылығын арттыруға меншік иелерінің қызығушылығын арттырды. Ауыл шаруашылығы өнімінің өсуі егіс алқаптарының (оңтүстік және шығыс шетінде) ұлғаюы, көп танапты ауыспалы егістің енгізілуі, минералды тыңайтқыштар мен техниканы қолдану есебінен болды. Реформадан кейінгі 20 жыл ішінде Ресейден астық экспорты 3 есе өсіп, 1881 жылы 202 миллион пуд болды. Ресей нан экспорты бойынша әлемде бірінші орынға шықты.

40-жылдары XIX ғ Ресейде басталды өнеркәсіптік революция. Алдымен тоқыма және мақта өнеркәсібінде, содан кейін басқа салаларда. Мануфактурадан фабрикаға сәтті көшу үшін қол еңбегін машина еңбегімен алмастырумен қатар бос жалдамалы жұмысшылардың едәуір қабаты, өнеркәсіп өнімдерін өткізудің кең нарығы және өндіріске ірі капиталдың ағыны қажет болды. Крепостнойлық құқықтың жойылуымен өнеркәсіптік революция тезірек және 80-жылдардың басына қарай жылжыды. негізгі салаларда аяқталды. Оның әлеуметтік салдары пролетариат пен өнеркәсіптік буржуазияның тез қалыптасуы болды.

БҰЛ БІЛУ ҚЫЗЫҚ

Александр II жастық шағында, патша болмай тұрып-ақ, құмар аңшы болды және, әрине, И.Тургеневтің 1846 жылы жарық көрген «Аңшының жазбаларын» назардан тыс қалдыра алмады. Кейіннен ол крепостнойлық құқықты жою қажеттігіне дәл осы кітаптың көзі жеткенін айтты.

Қолданылған әдебиет:
В.С.Кошелев, И.В.Оржеховский, В.И.Синица / Дүниежүзілік тарихҚазіргі заман XIX – ерте. ХХ ғасыр, 1998 ж.