60-70 жылдардағы либералдық реформалардың сипаттамасы

Земстволардың құрылуы. Крепостнойлық құқық жойылғаннан кейін басқа да бірқатар өзгерістер қажет болды. 60-жылдардың басына қарай. бұрынғы жергілікті әкімшілік өзінің толық сәтсіздігін көрсетті. Губерниялар мен округтерді басқаратын астанада тағайындалған шенеуніктердің қызметі, халықты қандай да бір шешім қабылдаудан алшақтату экономикалық өмірді, денсаулық сақтауды, білім беруді шектен тыс тәртіпсіздікке әкелді. Крепостнойлық құқықтың жойылуы жергілікті мәселелерді шешуге халықтың барлық топтарын тартуға мүмкіндік берді. Сонымен бірге жаңа басқару органдарын құру кезінде үкімет крепостнойлық құқықтың жойылғанына наразы болған ақсүйектердің көңіл-күйін назардан тыс қалдыра алмады.

1864 жылы 1 қаңтарда император жарлығымен уездер мен губернияларда сайланбалы земстволар құру қарастырылған «Губерниялық және уездік земстволық мекемелер туралы ереже» енгізілді. Бұл органдардың сайлауында тек ер адамдар дауыс беруге құқылы болды. Сайлаушылар үш курияға (категорияға) бөлінді: жер иеленушілер, қала сайлаушылары және шаруа қоғамдарынан сайланғандар. Кемінде 200 гектар жер учаскесінің немесе кемінде 15 мың рубль мөлшеріндегі басқа жылжымайтын мүліктің иелері, сондай-ақ жылына кемінде 6 мың рубль кіріс әкелетін өнеркәсіптік және коммерциялық кәсіпорындардың иелері жер учаскесінде сайлаушы бола алады. курия. Ұсақ жер иеленушілер бірігіп, сайлауға тек өкілдерін ұсынды.

Қалалық курия сайлаушылары саудагерлер, жылдық айналымы кемінде 6000 рубль болатын кәсіпорын немесе сауда мекемелерінің иелері, сондай-ақ құны 600 рубльден (шағын қалаларда) 3600 рубльге дейін (ірі қалаларда) жылжымайтын мүлік иелері болды.

Сайлау, бірақ шаруа куриясы көп сатылы болды: алдымен ауылдық жиналыстар болыс жиналыстарына өкілдер сайлады. Сайлаушылар алдымен болыстық жиындарда сайланды, олар кейін уездік өзін-өзі басқару органдарына өкілдер ұсынады. Уездік жиналыстарда губерниялық өзін-өзі басқару органдарына шаруалардан өкілдер сайланды.

Земстволық мекемелер әкімшілік және атқарушы болып бөлінді. Әкімшілік органдар – земство жиналыстары – барлық таптардың дауысты дыбыстарынан тұрды. Уездерде де, провинцияларда да дауысты дыбыстар үш жыл мерзімге сайланды. Земство жиналыстары атқарушы органдарды – земстволық кеңестерді сайлады, олар да үш жыл жұмыс істеді. Земстволық мекемелер шешкен мәселелер шеңбері жергілікті істермен шектелді: мектептерді, ауруханаларды салу және жөндеу, жергілікті сауда мен өнеркәсіпті дамыту және т.б. Олардың қызметінің заңдылығын губернатор қадағалап отырды. Земстволардың өмір сүруінің материалдық негізі жылжымайтын мүлікке: жерге, үйлерге, зауыттар мен сауда орындарына салынатын арнайы салық болды.

Ең жігерлі, демократиялық көзқарастағы зиялы қауым земстволардың төңірегіне топтасты. Жаңа өзін-өзі басқару органдары білім мен халықтың денсаулығын жоғарылатып, жол желісін жақсартып, шаруаларға мемлекеттік билік қолынан келмейтін көлемде агротехникалық көмекті кеңейтті. Земстволарда дворяндардың өкілдері басым болғанымен, олардың қызметі қалың бұқараның жағдайын жақсартуға бағытталды.

Земство реформасы Архангельск, Астрахань және Орынбор губернияларында, Сібірде, Орта Азияда – асыл жерге иелік болмаған немесе мардымсыз болған жерлерде жүргізілген жоқ. Польша, Литва, Беларусь, Оң жағалаудағы Украина және Кавказ жергілікті үкіметтерді қабылдамады, өйткені жер иелерінің арасында орыстар аз болды.

қалалардағы өзін-өзі басқару. 1870 жылы Земство үлгісі бойынша қала реформасы жүргізілді. Онда төрт жылға сайланатын жалпымүлкі өзін-өзі басқару органдары – қалалық думалар енгізілді. Дума дауыстылары сол мерзімге сайланған тұрақты атқарушы органдар – қалалық кеңестер, сонымен қатар ойдың да, кеңестің де басшысы болған мэрі.

Жаңа басқару органдарын таңдау құқығын 25 жасқа толған және қала салығын төлеген ер адамдар пайдаланды. Барлық сайлаушылар қаланың пайдасына төленген жарна сомасына сәйкес үш курияға бөлінді. Біріншісі қала қазынасына барлық салықтың 1/3 бөлігін төлейтін жылжымайтын мүліктердің, өнеркәсіптік және сауда кәсіпорындарының ірі иелерінің шағын тобы болды. Екінші курияға қалалық алымдардың тағы 1/3 бөлігін салатын шағын салық төлеушілер кірді. Үшінші курия барлық басқа салық төлеушілерден тұрды. Сонымен бірге олардың әрқайсысы қалалық думаға бірдей дауысты дыбыстарды сайлады, бұл ондағы ірі иелердің басым болуын қамтамасыз етті.

Қаланың өзін-өзі басқаруының қызметі мемлекет тарапынан бақылауға алынды. Әкімді губернатор немесе ішкі істер министрі бекітті. Сол шенеуніктер қалалық думаның кез келген шешіміне тыйым сала алатын. Әрбір губернияда қалалық өзін-өзі басқарудың қызметін бақылау үшін арнайы орган – қала істері бойынша губерниялық қатысу құрылды.

Қалалық өзін-өзі басқару органдары 1870 жылы алғаш рет Ресейдің 509 қаласында пайда болды. 1874 жылы реформа Закавказье қалаларында, 1875 жылы Литвада, Белоруссияда және Украинаның оң жағалауында, 1877 жылы Балтық жағалауы елдерінде енгізілді. Ол Орталық Азия, Польша, Финляндия қалаларына қатысты болмады. Барлық шектеулерге қарамастан, орыс қоғамының эмансипациясының қалалық реформасы, Земство сияқты, басқару мәселелерін шешуге халықтың кең топтарын тартуға ықпал етті. Бұл Ресейде азаматтық қоғам мен құқықтық мемлекеттің қалыптасуының алғы шарты болды.

Сот реформасы. II Александрдың ең дәйекті трансформациясы 1864 жылы қарашада жүргізілген сот реформасы болды. Соған сәйкес жаңа сот буржуазиялық құқықтың: заң алдындағы барлық таптардың теңдігі; соттың жариялылығы»; судьялардың тәуелсіздігі; айыптау мен қорғаудың бәсекеге қабілеттілігі; судьялар мен тергеушілердің өзгермейтіндігі; кейбір сот органдарының сайлануы.

Жаңа сот жарғылары бойынша соттардың екі жүйесі құрылды – әлемдік және жалпы. Магистратура соттары ұсақ қылмыстық және азаматтық істерді қарады. Олар қалалар мен округтерде құрылды. Бейбітшіліктің судьялары сот төрелігін жалғыз жүзеге асырды. Оларды земство жиналыстары мен қалалық кеңестер сайлады. Судьяларға жоғары білім және мүліктік біліктілік белгіленді. Сонымен бірге олар айтарлықтай жоғары жалақы алды - жылына 2200-ден 9 мың рубльге дейін.

Жалпы соттар жүйесіне аудандық соттар мен сот алқалары кірді. Аудандық соттың мүшелерін Әділет министрінің ұсынысы бойынша император тағайындап, қылмыстық және күрделі азаматтық істерді қарады. Қылмыстық істерді қарау он екі алқабидің қатысуымен өтті. Алқаби мінсіз беделі бар 25 пен 70 жас аралығындағы, ауданда кемінде екі жыл тұратын және 2000 рубль немесе одан да көп жылжымайтын мүлікке иелік ететін Ресей азаматы болуы мүмкін. Қазылар алқасының тізімін облыс әкімі бекітті. Аудандық соттың шешіміне наразылық сот алқасына жіберілді. Сонымен қатар, үкімге шағым жасауға рұқсат етілді. Сот палатасы лауазымды тұлғалардың қызметтік теріс қылығына қатысты істерді де қарады. Мұндай істер мемлекеттік қылмысқа теңестіріліп, сынып өкілдерінің қатысуымен қаралды. Жоғарғы сот органы Сенат болды. Реформа сот процестерінің жариялылығын белгіледі. Олар ашық түрде, жұртшылықтың қатысуымен өтті; газеттер қоғамдық қызығушылық тудыратын сот істері туралы хабарларды басып шығарды. Тараптардың бәсекеге қабілеттілігі сот отырысына прокурордың – айыптау тарапының өкілінің және айыпталушының мүддесін қорғайтын адвокаттың қатысуымен қамтамасыз етілді. Орыс қоғамында адвокаттық қызметке ерекше қызығушылық болды. Бұл салада орыстың заңгер-шешендер мектебінің негізін қалаған көрнекті заңгерлер Ф.Н.Плевако, А.И.Урусов, В.Д.Спасович, К.К.Арсениевтер танымал болды. Жаңа сот жүйесі көптеген мүліктік қалдықтарды сақтап қалды. Оларға шаруаларға арналған болыстық соттар, діни қызметкерлерге арналған арнайы соттар, әскери және жоғары лауазымды адамдар кірді. Кейбір ұлттық аймақтарда сот реформасын жүзеге асыру ондаған жылдарға созылды. Батыс өлке деп аталатын аумақта (Вильна, Витебск, Волынь, Гродно, Киев, Ковно, Минск, Могилев және Подольск губерниялары) ол тек 1872 жылы магистраттардың соттарын құрудан басталды. Бейбітшіліктің судьялары сайланбай, үш жылға тағайындалды. Аудандық соттар 1877 жылы ғана құрыла бастады. Сонымен қатар католиктерге сот қызметін атқаруға тыйым салынды. Прибалтикада реформа тек 1889 жылы жүзеге асырыла бастады.

Тек XIX ғасырдың аяғында. сот реформасы Архангельск губерниясы мен Сібірде (1896 ж.), сондай-ақ Орта Азия мен Қазақстанда (1898 ж.) жүргізілді. Бұл жерде де бір мезгілде тергеушілердің қызметін атқаратын судьяларды тағайындау орын алды, алқабилер соты енгізілмеді.

әскери реформалар.Қоғамдағы либералдық қайта құрулар, үкіметтің әскери саладағы артта қалушылықты жоюға, сондай-ақ әскери шығындарды азайтуға ұмтылуы армияда түбегейлі реформалар жүргізуді қажет етті. Олар соғыс министрі Д.А. Милютиннің басшылығымен жүргізілді. 1863-1864 жж. әскери оқу орындарын реформалау басталды. Жалпы білім арнайы оқудан бөлініп шықты: болашақ офицерлер жалпы білімді әскери гимназияларда, ал кәсіби дайындықты әскери оқу орындарында алды. Бұл оқу орындарында негізінен дворяндардың балалары оқыды. Орта білімі жоқтар үшін кадет училищесі құрылып, оларға барлық сыныптардың өкілдері қабылданды. 1868 жылы кадет училищесін толықтыру үшін әскери гимназиялар құрылды.

1867 жылы Әскери заң академиясы, 1877 жылы Әскери-теңіз академиясы ашылды. Қабылдау жиынтықтарының орнына жалпы сыныптық әскери қызмет енгізілді.1874 жылы 1 қаңтарда бекітілген жарғы бойынша 20 жастан (кейін – 21 жастан бастап) барлық сыныптағы адамдар шақырылуға тиіс болды. Құрлық әскерлерінің жалпы қызмет ету мерзімі 15 жыл болып белгіленді, оның 6 жылы – белсенді қызметте, 9 жылы – запаста. Флотта – 10 жыл: 7 – жарамды, 3 – резервте. Білім алған тұлғалар үшін қызмет өткеру мерзімі 4 жылдан (бастауыш мектепті бітіргендер үшін) 6 айға (алғандар үшін) қысқартылды. жоғарғы білім).

Жалғыз ұлдары мен отбасының жалғыз асыраушысы қызметтен босатылды, сондай-ақ үлкен ағасы әскери борышын өтеп жүрген немесе азаматтық борышын өтеген әскерге шақырылғандар шығарылды.Әскерге шақырудан босатылғандар әскерге шақырылды. соғыс. Барлық конфессиялардың абыздары, кейбір діни секталар мен ұйымдардың өкілдері, Солтүстік, Орта Азия халықтары, Кавказ және Сібір тұрғындарының бір бөлігі әскерге шақырылуға жатпайды. Әскерде дене жазасы жойылды, таяқпен жаза тек айыппұлдар үшін қалдырылды), азық-түлік жақсартылды, казармалар қайта жабдықталды, сарбаздарға сауаттылық енгізілді. Армия мен флотты қайта қаруландыру болды: тегіс ұңғылы қарулар винтовкалармен ауыстырылды, шойын және қола мылтықтарды болаттан жасалған қарулармен ауыстыру басталды; Американдық өнертапқыш Берданның жылдам ататын мылтықтары қызметке қабылданды. Жауынгерлік дайындық жүйесі өзгерді. Бірқатар жаңа жарғылар, нұсқаулар, оқу құралдары, жауынгерлерге тек соғыста қажет нәрсені үйрету міндетін қойып, жаттығуларға уақытты айтарлықтай қысқартты.

Жүргізілген реформалардың нәтижесінде Ресей сол заман талабына сай қалың әскерге ие болды. Әскерлердің жауынгерлік әзірлігі айтарлықтай артты. Жалпыға бірдей әскери міндетке көшу қоғамның таптық ұйымына ауыр соққы болды.

Білім саласындағы реформалар.Білім беру жүйесі де айтарлықтай қайта құрылымдаудан өтті. 1864 жылы маусымда «Бастауыш мемлекеттік мектептер туралы ереже» бекітілді, оған сәйкес мұндай оқу орындарымемлекеттік мекемелер мен жеке тұлғаларды аша алады. Бұл құруға әкелді бастауыш мектептер әртүрлі түрлері- мемлекеттік, земстволық, приходтық, жексенбілік және т.б. Оларда оқу мерзімі, әдетте, үш жылдан аспады.

1864 жылдың қараша айынан бастап гимназиялар оқу орнының негізгі түріне айналды. Олар классикалық және реалды болып екіге бөлінді. Классикада көне тілдер – латын және грек тілдеріне үлкен орын берілді. Оларда оқу мерзімі алғашқыда жеті жыл, ал 1871 жылдан бастап сегіз жыл болды. Классикалық гимназияның түлектері жоғары оқу орындарына түсуге мүмкіндік алды. Алты жылдық нағыз гимназиялар «өндіріс пен сауданың әртүрлі салаларында жұмысқа тұруға» дайындалуға арналған.

Математика, жаратылыстану, техникалық пәндерді оқуға басты назар аударылды. Нағыз гимназия түлектерінің жоғары оқу орындарына кіруі жабылды, олар техникалық институттарда оқуын жалғастырды. Әйелдердің орта білім алуының негізі қаланды – әйелдер гимназиялары пайда болды. Бірақ оларда берілетін білім мөлшері ерлер гимназиясында оқытылатын білімнен төмен болды. Гимназия балаларды «дәрежесі мен дініне қарамастан, барлық сыныптан» қабылдайды, бірақ сонымен бірге жоғары оқу ақысы белгіленді. 1864 жылы маусымда бұл оқу орындарының автономиясын қалпына келтіретін университеттердің жаңа жарғысы бекітілді. Университетті тікелей басқару профессорлар кеңесіне жүктелді, олар ректор мен декандарды сайлады, оқу бағдарламаларын бекітті, қаржылық және кадрлық мәселелерді шешті. Әйелдердің жоғары білімі дами бастады. Гимназия түлектерінің жоғары оқу орындарына түсуге құқығы болмағандықтан, олар үшін Мәскеу, Санкт-Петербург, Қазан, Киев қалаларында жоғары әйелдер курстары ашылды. Әйелдер университеттерге, бірақ волонтер ретінде қабылдана бастады.

Реформалар кезеңіндегі православие шіркеуі.Либералдық реформалар православие шіркеуіне де әсер етті. Үкімет ең алдымен дін қызметкерлерінің материалдық жағдайын жақсартуға тырысты. 1862 жылы Синод мүшелері мен мемлекеттің жоғары лауазымды адамдары кіретін діни қызметкерлердің өмірін жақсарту жолдарын іздеу үшін арнайы өкілдік құрылды. Бұл мәселені шешуге қоғамдық күштер де тартылды. 1864 жылы тек математика, жаратылыстану және техникалық пәндерді оқуға назар аударып қоймайтын приходтардан тұратын приходтық қамқоршылықтар пайда болды. Нағыз гимназия түлектерінің жоғары оқу орындарына кіруі жабылды, олар техникалық институттарда оқуын жалғастырды.

Әйелдердің орта білім алуының негізі қаланды – әйелдер гимназиялары пайда болды. Бірақ оларда берілетін білім мөлшері ерлер гимназиясында оқытылатын білімнен төмен болды. Гимназия балаларды «дәрежесі мен дініне қарамастан, барлық сыныптан» қабылдайды, бірақ сонымен бірге жоғары оқу ақысы белгіленді.

1864 жылы маусымда бұл оқу орындарының автономиясын қалпына келтіретін университеттердің жаңа жарғысы бекітілді. Университетті тікелей басқару профессорлар кеңесіне жүктелді, олар ректор мен декандарды сайлады, оқу бағдарламаларын бекітті, қаржылық және кадрлық мәселелерді шешті. Әйелдердің жоғары білімі дами бастады. Гимназия түлектерінің жоғары оқу орындарына түсуге құқығы болмағандықтан, олар үшін Мәскеу, Санкт-Петербург, Қазан, Киев қалаларында жоғары әйелдер курстары ашылды. Әйелдер университеттерге, бірақ волонтер ретінде қабылдана бастады.

Реформалар кезеңіндегі православие шіркеуі. Либералдық реформалар православие шіркеуіне де әсер етті. Үкімет ең алдымен дін қызметкерлерінің материалдық жағдайын жақсартуға тырысты. 1862 жылы Синод мүшелері мен мемлекеттің жоғары лауазымды адамдары кіретін діни қызметкерлердің өмірін жақсарту жолдарын іздеу үшін арнайы өкілдік құрылды. Бұл мәселені шешуге қоғамдық күштер де тартылды. 1864 жылы приходтың істерін басқарып қана қоймай, сонымен бірге діни қызметкерлердің қаржылық жағдайын жақсартуға көмектесетін приходтардан тұратын приходтық қамқоршылықтар пайда болды. 1869-79 жж. приходтық діни қызметкерлердің кірістері шағын приходтардың жойылуына және 240-тан 400 рубльге дейінгі жылдық жалақының белгіленуі есебінен айтарлықтай өсті. Дін қызметкерлеріне кәрілік зейнетақысы енгізілді.

Білім беру саласында жүргізілген реформалардың либералдық рухы шіркеу оқу орындарына да әсер етті. 1863 жылы теологиялық семинариялардың түлектері университеттерге түсу құқығын алды. 1864 жылы діни қызметкерлердің балаларын гимназияға, ал 1866 жылы әскери училищелерге қабылдауға рұқсат етілді. 1867 жылы Синод приходтардың тұқым қуалаушылығын жою және барлық православиелік семинарияларға ерекшеліксіз кіру құқығы туралы қаулылар қабылдады. Бұл шаралар таптық жіктелуді жойып, діни басқарманың демократиялық жаңаруына ықпал етті. Сонымен бірге олар зиялы қауым қатарына қосылған көптеген жас, дарынды тұлғалардың осы ортадан кетуіне себеп болды. Александр II тұсында Ескі сенушілердің заңды мойындалуы орын алды: оларға азаматтық мекемелерде некелерін тіркеуге және шомылдыру рәсімінен өтуге рұқсат етілді; олар енді белгілі бір мемлекеттік қызметтерді атқарып, шетелге емін-еркін шыға алатын болды. Сонымен қатар, барлық ресми құжаттарда ескі сенушілердің жақтаушылары бұрынғысынша шизматиктер деп аталды, оларға мемлекеттік қызметте жұмыс істеуге тыйым салынды.

Шығару:Ресейде Александр II тұсында қоғамдық өмірдің барлық салаларын қамтыған либералдық реформалар жүргізілді. Жүргізілген реформалардың арқасында халықтың елеулі бөлігі басқару мен қоғамдық жұмыстың бастапқы дағдыларын алды. Реформалар азаматтық қоғам мен заң үстемдігінің тым ұялшақ болса да дәстүрлерін белгіледі. Сонымен қатар, олар дворяндардың мүліктік артықшылықтарын сақтап қалды, сондай-ақ елдің ұлттық аймақтары үшін шектеулер болды, онда халық еркіндігі тек заңды ғана емес, сонымен қатар билеушілердің жеке басын да анықтайды, мұндай саяси елде. күрес құралы ретіндегі қастандық – сол деспотизм рухының көрінісі, оны жоюды біз Ресейде өз міндетіміз етіп қойдық. Жеке адамның деспотизмі мен партияның деспотизмі бірдей айыпталады және зорлық-зомбылыққа қарсы бағытталған кезде ғана ақталады.» Осы құжатқа түсініктеме беріңіз.

1861 жылғы шаруалардың эмансипациясы және одан кейінгі 1960-1970 жылдардағы реформалар Ресей тарихындағы бетбұрысты кезең болды. Бұл кезеңді либералдық қайраткерлер «ұлы реформалар» дәуірі деп атаған. Олардың нәтижесі жаратылыс болды қажетті жағдайларРесейдегі капитализмнің дамуы үшін, бұл оған жалпыеуропалық жолмен жүруге мүмкіндік берді.

Ел тез өсті экономикалық дамунарықтық экономикаға көшу басталды. Осы процестердің әсерінен халықтың жаңа топтары – өнеркәсіптік буржуазия мен пролетариат қалыптасты. Шаруа және помещик қожалықтары тауар-ақша қатынастарына көбірек тартыла бастады.

Земстволардың, қалалық өзін-өзі басқарудың, сот және білім беру жүйесіндегі демократиялық қайта құрулардың пайда болуы Ресейдің азаматтық қоғам мен заң үстемдігі негіздеріне қарай тез емес, тұрақты қозғалысы туралы куәландырды.

Дегенмен, реформалардың барлығы дерлік дәйекті және толық емес болды. Олар дворяндардың мүліктік артықшылықтарын және қоғамды мемлекеттік бақылауды сақтап қалды. Ұлттық шетте реформалар толық емес жүзеге асырылды. Монархтың автократиялық билігінің принципі өзгеріссіз қалды.

Сыртқы саясатАлександр II үкіметі барлық дерлік негізгі салаларда белсенді болды. Дипломатиялық және әскери құралдар арқылы Ресей мемлекеті өзінің алдында тұрған сыртқы саяси міндеттерді шешуге және ұлы держава ретіндегі орнын қалпына келтіруге қол жеткізді. Орталық Азия аумақтары есебінен империяның шекарасы кеңейді.

«Ұлы реформалар» дәуірі қоғамдық қозғалыстардың билікке ықпал етуге немесе оған қарсы тұруға қабілетті күшке айналу уақыты болды. Үкімет курсының құбылуы мен реформалардың сәйкессіздігі елде радикализмнің күшеюіне әкелді. Революциялық ұйымдар патша мен жоғары лауазымды тұлғаларды өлтіру арқылы шаруаларды революцияға көтеруге ұмтылып, үрей жолына түсті.

ХІХ ғасырдағы орыс мәдениеті.

19 ғасыр орыс мәдениетінің алтын ғасыры болды. Петрин реформаларынан, шын мәнінде, олар Ресейдің 19 ғасырда қайта жандануы үшін күштер дайындады.

19 ғасыр шынымен де орыс мәдениетінің алтын ғасыры, бұл ғылымның дамуы, білім берудің, қазіргі орыс әдеби тілін жасаған көптеген атаулары бар орыс әдебиетінің (ең алдымен А. С. Пушкин) дамуы.

Егер бүгінде Державиннен бұрынғы Пушкин ұстаздарын алатын болсақ, олардың шығармаларын оқуда, сөзсіз, белгілі бір қиындық туады, ал Пушкиннің еңбегін алғанда, бұл шығармалардың жасалғанына кемінде 200 жыл өткеніне қарамастан, сіз бұл өлеңдерді оқығанда белгілі бір эпизодты сезіну, сәйкесінше оларды түсіну және жүзеге асыру. Ал 100-80 жылдан кейін біз бұл өлеңдерді әбден сабырмен оқимыз.

19 ғасырда орыс мәдениетінің мұндай құбылыстары прозада Гоголь, Достоевский, Тургенев, т.б.

Әлеуметтік қайта құрулар орыс мәдениеті үшін орасан зор оқиға болды, 19 ғасырдың екінші жартысында біз музыкант-суретшілердің Ресейдің әлеуметтік дамуына үлес қосуға деген ұмтылысын байқағанымыз кездейсоқ емес, демек, мұндай жұмыстардың қуатты уыс (топтар бірлестіктері) және композиторлар) пайда болады, орыс суретшілерінің (көшпелі көрмелер серіктестігін құрған) феномені ретінде біз орыс ғылымындағы орасан зор құбылыстарды көреміз - бұл, ең алдымен, жасаған Менделеев есімінің айналасындағы үзінді. периодтық жүйежәне т.б.

1. Мәдениет Ресей XIXғасыр

ХІХ және ХХ ғасыр басындағы орыс мәдениетінің ерекшеліктерін түсіну. саясаттың, экономиканың және құқықтың табиғатын білу өте маңызды Ресей империясы. Ресейде Ұлы Петрдің реформаларының нәтижесінде абсолюттік монархия орнады және бюрократия заңды түрде ресімделді, бұл әсіресе Екатерина II-нің «алтын ғасырында» ерекше байқалды. 19 ғасырдың басы жаңа «заман рухын», ең алдымен 1789 жылғы Ұлы француз революциясының санаға ықпалын ескере отырып, іс жүзінде феодалдық-абсолюттік тәртіпті нығайту бағытын ұстанған Александр 1-нің министрлік реформасымен ерекшеленді. орыс мәдениеті туралы. Бұл мәдениеттің бір архетипі - Пушкиннен Цветаеваға дейінгі орыс поэзиясы жырлаған бостандыққа деген махаббат. Министрліктердің құрылуы басқарудың одан әрі бюрократизациялануын және Ресей империясының орталық аппаратының жетілдірілуін көрсетті. Ресейдің мемлекеттік машинасын жаңғырту және еуропалықтандыру элементтерінің бірі Мемлекеттік кеңестің құрылуы болып табылады, оның қызметі заң шығару ісін орталықтандыру және құқықтық нормалардың біркелкілігін қамтамасыз ету болды.

Министрлік реформа мен Мемлекеттік кеңестің құрылуы 1917 жылға дейін болған орталық басқаруды қайта құруды аяқтады. 1861 жылы крепостнойлық құқық жойылғаннан кейін Ресей капиталистік даму жолына нық түсті. Дегенмен, Ресей империясының саяси жүйесі крепостнойлық құқықпен және арқылы еніп кетті. Осындай жағдайларда буржуазия мен дворяндардың мүддесін қамтамасыз етуге тырысқан бюрократия «флюгерге» айналды, сол жағдай кейінірек, империализм дәуірінде де сақталды. Ресейдің саяси жүйесі консервативті сипатта болды деп айтуға болады, бұл заң жүзінде де көрінді. Соңғысы аралас құқық болып табылады, өйткені ол феодалдық және буржуазиялық құқық нормаларын біріктірді. Өткен ғасырдың 70-жылдарында буржуазиялық қатынастардың дамуына байланысты классикалық рим құқығына негізделген Наполеон кодексінен көшірілген «Ресей Азаматтық кодексі» қабылданды.

Саяси жүйе мен құқық Ресейдің 19 ғасырдағы экономикалық дамуының ерекшеліктерін білдіреді, бұл кезде крепостнойлықтың тереңдігінде жаңа, капиталистік өндіріс тәсілі қалыптаса бастады.

Өндірістің жаңа түрі ертерек және қарқынды түрде қалыптасқан негізгі сала өнеркәсіп болды. Ресей өткен ғасырдың бірінші жартысында шағын өнеркәсіптің кең таралуымен сипатталады, негізінен шаруалар. Халық тұтынатын тауарлар шығаратын өңдеу өнеркәсібінде ұсақ шаруа қолөнері басым орын алды. Шаруа өнеркәсібінің дамуы ауылдың экономикалық келбетін және шаруаның өмір салтын өзгертті. Балықшылар ауылдарында шаруалардың әлеуметтік стратификациясы және оның ауыл шаруашылығынан бөліну процестері шиеленісе түсті, капиталистік сипаттағы құбылыстар мен феодалдық қатынастар арасындағы қайшылық шиеленісе түсті. Бірақ бұл тек экономикалық дамыған орталық өнеркәсіптік ауданда ғана болды, басқа аудандарда натуралды шаруашылық басым болды. Ал 1861 жылдан кейін ғана Ресейде өнеркәсіптік революция жүзеге асырылды, бірақ қалыптасып келе жатқан орыс буржуазиясы патшалыққа тәуелді болды, оған саяси инерция және консерватизм тән болды. Мұның бәрі орыс мәдениетінің дамуына із қалдырды, оған қайшылықты сипат берді, бірақ, сайып келгенде, оның жоғары көтерілуіне ықпал етті.

Шынында да, шаруаларды қараңғылықта және азғында ұстаған крепостнойлық құқық, барлық жанды ойды басып отырған патшалық озбырлық, Батыс Еуропа елдерімен салыстырғанда Ресейдің жалпы экономикалық артта қалуы мәдени прогреске кедергі келтірді. Дегенмен, осы қолайсыз жағдайларға қарамастан, тіпті оларға қарамастан, Ресей 19 ғасырда мәдениеттің дамуында шын мәнінде үлкен секіріс жасады, әлемдік мәдениетке орасан зор үлес қосты. Орыс мәдениетінің мұндай көтерілуіне бірқатар факторлар әсер етті. Ол ең алдымен феодализмнен капитализмге өтудің сын дәуіріндегі орыс ұлтының қалыптасу процесімен, ұлттық өзіндік сананың өсуімен байланысты болды және оның көрінісі болды. Орыс ұлттық мәдениетінің өрлеуінің Ресейдегі революциялық-азаттық қозғалыстың басталуымен тұспа-тұс келуі үлкен маңызға ие болды.

Орыс мәдениетінің қарқынды дамуына ықпал еткен маңызды фактор оның басқа мәдениеттермен тығыз байланысы мен өзара әрекеттесуі болды. Дүниежүзілік революциялық процесс және алдыңғы қатарлы Батыс Еуропалық қоғамдық ой Ресей мәдениетіне күшті әсер етті. Бұл неміс классикалық философиясының және идеялары Ресейде кеңінен танымал болған француз утопиялық социализмінің гүлденген кезеңі болды. Мәскеулік Ресей мұрасының 19 ғасыр мәдениетіне әсерін ұмытпау керек: ескі дәстүрлерді игеру әдебиетте, поэзияда, кескіндемеде және мәдениеттің басқа салаларында шығармашылықтың жаңа өркендерін өсіруге мүмкіндік берді. Н.Гоголь, Н.Лесков, П.Мельников-Печерский, Ф.Достоевский және т.б. өз шығармаларын ежелгі орыс діни мәдениетінің дәстүрінде жасады. Бірақ православиелік мәдениетке көзқарасы қайшы келетін орыс әдебиетінің басқа да данышпандарының шығармасы – А.Пушкин мен Л.Толстойдан бастап А.Блокқа дейін – православиелік тамырларға куәлік ететін өшпес мөр басады. Тіпті күмәншіл И.Тургеневтің өзі «Тірі күштер» әңгімесінде орыс халық киелілігінің бейнесін берген. Православиелік иконографияға енетін М.Нестеровтың, М.Врубельдің, К.Петров-Водкиннің, шығармашылықтың бастаулары картиналары үлкен қызығушылық тудырады.

Музыкалық мәдениет тарихындағы жарқын құбылыстар ежелгі шіркеу әншілігі (атақты жыр), сонымен қатар Д.Бортнянскийдің, П.Чайковскийдің және С.Рахманиновтың кейінгі тәжірибелері болды.

Орыс мәдениеті басқа елдер мен халықтар мәдениетінің ең жақсы жетістіктерін өзінің өзіндік ерекшелігін жоғалтпай қабылдады және өз кезегінде басқа мәдениеттердің дамуына әсер етті. Еуропа халықтарының тарихында айтарлықтай із қалдырды, мысалы, орыс діни ой-пікірлері. 20 ғасырдың бірінші жартысында Батыс Еуропа мәдениетіне орыс философиясы мен теологиясы әсер етті. В.Соловьевтің, С.Булгаковтың, П.Флоренскийдің, Н.Бердяевтің, М.Бакуниннің және тағы басқалардың еңбектерінің арқасында. Ақырында, орыс мәдениетінің дамуына күшті серпін берген ең маңызды фактор «он екінші жылдың найзағайы» болды. байланысты патриотизмнің көтерілуі Отан соғысы 1812 жыл ұлттық сана-сезімнің өсуіне, декабризмнің қалыптасуына ғана емес, сонымен бірге орыс ұлттық мәдениетінің дамуына да ықпал етті, деп жазды В.Белинский: «1812 жыл бүкіл Ресейді дүр сілкіндіріп, халықтың сана-сезімі мен халықтың санасын оятты. мақтаныш».

ХІХ - ХХ ғасырдың басындағы Ресейдегі мәдени-тарихи процесс. өзіндік ерекшеліктері бар. Жоғарыда аталған факторларға байланысты оның қарқынының айтарлықтай жылдамдауы. Сонымен бірге, бір жағынан, мәдени қызметтің әртүрлі салаларын (әсіресе ғылымда) саралау (немесе мамандандыру), екінші жағынан, мәдени процестің өзінің күрделенуі, яғни үлкен «байланыс» болды. ” және мәдениеттің әртүрлі салаларының өзара ықпалы: философия мен әдебиет, әдебиет, кескіндеме және музыка және т.б. Сондай-ақ орыс ұлттық мәдениетінің құрамдас бөліктері арасындағы диффузиялық өзара әрекеттесу процестерінің күшеюін атап өту қажет - ресми («жоғары ” кәсіби) мемлекет қамқорлығындағы мәдениет (шіркеу рухани күшін жоғалтады) және Шығыс славян тайпалық одақтарынан бастау алатын бұқара мәдениеті (“фольклор” қабаты ”) Ежелгі Ресейде қалыптасқан және Ресей тарихында өзінің толыққанды тіршілігін жалғастыруда. Ресми-мемлекеттік мәдениеттің өзегінде үстем тапқа (ақсүйектер мен король сарайына) қызмет ететін және шетелдік жаңалықтарға ерекше бейімділікке ие «элитарлы» мәдениет қабаты байқалады. О.Кипренскийдің, В.Тропининнің, К.Брюловтың, А.Ивановтың және 19 ғасырдағы басқа да ірі суретшілердің романтикалық кескіндемесін еске түсіру жеткілікті.

17 ғасырдан бастап. «үшінші мәдениет» бір жағынан фольклорлық дәстүрге негізделген, екінші жағынан ресми мәдениет нысандарына қарай ұмтылатын әуесқойлық-қолданбалы өнердің пайда болуы және дамуы. Мәдениеттің бұл үш қабатының өзара әрекеттесуінде, көбінесе бір-біріне қарама-қайшы келетін, ұлттық және ұлт идеяларынан туындаған ресми өнер мен фольклорлық элементтің тоғысуы негізіндегі біртұтас ұлттық мәдениетке бейімділік басым. Бұл эстетикалық принциптер Ағарту дәуірінің эстетикасында (П.Плавильщиков, Н.Львов, А.Радищев) бекітілді, әсіресе 19 ғасырдың бірінші ширегіндегі декабризм дәуірінде маңызды болды. (К. Рылеев, А. Пушкин) және өткен ғасырдың ортасында реалистік типтегі шығарма мен эстетикада іргелі мәнге ие болды.

Бастапқыда екі артықшылықты таптың білімді адамдарынан құралған зиялы қауым орыстың ұлттық мәдениетін қалыптастыруға барған сайын белсене араласа бастады. XVIII ғасырдың бірінші жартысында. разночинцы зиялылар пайда болып, осы ғасырдың екінші жартысында ерекше әлеуметтік топ – крепостной интеллигенция (актерлер, суретшілер, сәулетшілер, музыканттар, ақындар) көзге түседі. Егер XVIII – XIX ғасырдың бірінші жартысында. мәдениеттегі жетекші рөл асыл интеллигенцияға тиесілі, содан кейін XIX ғасырдың екінші жартысында. - разночинцы. Разночинцы интеллигенциясының құрамы (әсіресе крепостнойлық құқық жойылғаннан кейін) шаруалардан шыққан. Жалпы алғанда, разночинцылар дворяндарға емес, бюрократияға, буржуазияға, көпестер мен шаруаларға жататын либералдық және демократиялық буржуазияның білімді өкілдерін қамтыды. Бұл 19 ғасырдағы Ресей мәдениетінің маңызды ерекшелігін оның басталған демократиялану процесі ретінде түсіндіреді. Ол тек артықшылықты тап өкілдерінің ғана емес, жетекші орынды иеленсе де, біртіндеп мәдениет қайраткеріне айналуынан көрінеді. Жазушылар, ақындар, суретшілер, композиторлар, ғалымдар аз топтардан, атап айтқанда, крепостнойлардан шыққан, бірақ негізінен разночинцылар арасынан көбейіп келеді.

19 ғасырда Әдебиет орыс мәдениетінің жетекші саласына айналды, бұған ең алдымен прогресшіл азаттық идеологиясымен тығыз байланысы ықпал етті. Пушкиннің «Азаттық» одасы, оның декабристерге жазған «Сібірге жолдауы» және декабрист Одоевскийдің осы хабарына «Жауабы», Рылеевтің «Уақытша жұмысшыға» (Аракчеев) сатирасы, Лермонтовтың «Ақынның өлімі туралы» поэмасы, Белинскийдің Гогольге жазған хаты шын мәнінде озық ойлы жастарды шабыттандырған саяси памфлеттер, жауынгерлік, революциялық үндеулер болды. Прогрессивті орыс жазушыларының шығармаларына тән қарсылық пен күрес рухы сол кездегі орыс әдебиетін белсенді қоғамдық күштердің біріне айналдырды.

Ең бай әлемдік классиктердің фонында да өткен ғасырдағы орыс әдебиеті ерекше құбылыс болып табылады. Оның атақ-даңқын құраған кейбір қаламгерлер көздің жауын алатын сәулетшілер немесе тәуелсіз «ғаламдар» сияқты болмаса, оны жұлдыздар шашылған аспанда айқын көрінетін Құс жолы іспетті деуге болар еді. А.Пушкиннің, М.Лермонтовтың, Н.Гогольдің, Ф.Достоевскийдің, Л.Толстойдың есімдері бірден кең-байтақ көркем дүниелер, көп пенденің санасында өзінше сынған көптеген идеялар мен бейнелер туралы ойларды тудырады. оқырмандардың жаңа буыны көбірек. Орыс әдебиетінің осынау «алтын дәуірі» тудырған әсерлерді Т.Манн әдемі өрнектеген. Оның «ерекше ішкі бірлігі мен тұтастығы» туралы айтсақ, «сатарларының тығыз топтасуы, дәстүр сабақтастығы». Пушкин поэзиясы мен Толстой прозасын ғажайып деп айтуға болады; Ясная Поляна өткен ғасырда әлемнің зияткерлік астанасы болғаны кездейсоқ емес.

А.Пушкин орыс реализмінің негізін салушы болса, оның В.Белинский орыс өмірінің энциклопедиясы деп атаған «Евгений Онегин» өлеңіндегі романы ұлы ақын шығармашылығындағы реализмнің ең биік көрінісі болды.

Реалистік әдебиеттің көрнекті үлгілері «Борис Годунов» тарихи драмасы, «Капитанның қызы», «Дубровский» және т.б әңгімелері.Пушкиннің әлемдік маңызы ол жасаған дәстүрдің жалпыадамзаттық маңызын жүзеге асырумен байланысты. Ол М.Лермонтов, Н.Гоголь, И.Тургенев, Л.Толстой, Ф.Достоевский және А.Чехов әдебиетіне жол ашты, бұл заңды түрде орыс мәдениетінің фактісі ғана емес, сонымен бірге ең маңызды сәт болды. адамзаттың рухани дамуы.

Пушкиннің дәстүрін оның кіші замандасы әрі ізбасары М.Лермонтов жалғастырды. «Біздің заманның қаһарманы» романы көп жағынан Пушкиннің «Евгений Онегин» романымен үндес, Лермонтов реализмінің шыңы болып саналады. М.Лермонтов шығармашылығы Пушкиннен кейінгі кезеңдегі орыс поэзиясы дамуының ең биік нүктесі болды және орыс прозасының эволюциясында жаңа жолдарды ашты. Оның негізгі эстетикалық анықтамасы – Байрон мен Пушкиннің «оңтүстік поэмалары» (Пушкин романтизмі) кезеңіндегі шығармашылығы. Орыс «байронизмі» (осы романтикалық индивидуализм) философиялық өзін-өзі тереңдетумен үйлесетін титандық құмарлықтар мен төтенше жағдайларға табыну, лирикалық экспрессиямен сипатталады. Сондықтан Лермонтовтың ғашықтық ерекше орын алатын баллада, романс, лиро-эпикалық поэмаға тартылуы түсінікті. Лермонтовтың психологиялық талдау әдісі «сезім диалектикасы» кейінгі әдебиеттерге қатты әсер етті.

Алдын ала романтикалық және романтикалық формалардан реализмге қарай Гоголь шығармашылығы да дамыды, бұл орыс әдебиетінің кейінгі дамуының шешуші факторы болды. Оның Диканка маңындағы фермадағы кештерінде Кіші Ресейдің тұжырымдамасы, бұл славян ежелгі Рим- бүкіл әлем картасындағы тұтас континент ретінде, оның бастапқы орталығы ретінде Диканка, ұлттық рухани ерекшеліктің де, ұлттық тағдырдың да ошағы. Сонымен бірге Гоголь «табиғи мектептің» (сыншыл реализм мектебінің) негізін салушы; кездейсоқ Н.Чернышевский өткен ғасырдың 30-40 жылдарын орыс әдебиетінің Гоголь кезеңі деп атады. «Біз бәріміз Гогольдің шинелінен шықтық», - деп бейнелейді Достоевский Гогольдің орыс әдебиетінің дамуына ықпалын сипаттайды. ХХ ғасырдың басында. Гоголь дүниежүзілік танылды және осы сәттен бастап ол әлемдік көркемдік процестің белсенді және үнемі өсіп келе жатқан тұлғасына айналады, оның шығармашылығының терең философиялық әлеуеті бірте-бірте жүзеге асады.

Орыс және әлемдік реализмнің дамуындағы жаңа кезеңді белгілеген, 19 ғасырдағы классикалық роман дәстүрлерінің арасына көпір салған данышпан Л.Толстойдың шығармашылығы ерекше назар аударуға тұрарлық. және 20 ғасыр әдебиеті.

Ең маңыздыларының бірі ретінде белгілі жергілікті өзін-өзі басқару реформасы болды земство реформасы. 1864 жылы 1 қаңтарда жарияланды «Губерниялық және аудандық земстволық мекемелер туралы ереже», соған сәйкес жергілікті өзін-өзі басқарудың тапсыз сайланбалы органдары құрылды - земство,барлық сыныптармен үш жылға сайланады. Земстволар әкімшілік органдардан (уездік және губерниялық земство жиналыстары) және атқарушы органдардан (уездік және губерниялық земство кеңестері) тұрды.

Земстволар земстволық дәрігерлерді, мұғалімдерді, жер өңдеушілерді және басқа қызметкерлерді жалдауға құқылы болды. Земство қызметкерлерін ұстау үшін халықтан белгілі салықтар болды. Земстволар жергiлiктi қызметтердiң түрлi түрлерiн: жол салу мен пайдалануды, поштаны, халықты ағарту, денсаулық сақтау, халықты әлеуметтiк қорғауды басқарды. Барлық земстволық мекемелер жергілікті және орталық органдардың – губернатор мен ішкі істер министрінің бақылауында болды. Қалалық өзін-өзі басқарудың әлеуметтік базасының тарлығы және оған провинциялық қатысудың қатаң бақылауы реформаны шектеді. Бірақ тұтастай алғанда Ресей үшін земстволар түріндегі жергілікті өзін-өзі басқару жүйесін құру жергілікті деңгейде әртүрлі мәселелерді шешуде оң рөл атқарды.

Елдегі земство реформасынан кейін қалалық реформа. «Қала ережесіне» (1870) сәйкес 509 қалада қалалық сайланбалы өзін-өзі басқару жүйесі құрылды. Қалалардағы бұрын болған таптық қалалық басқармалардың орнына қала үкіметі басқаратын қалалық дума төрт жылға сайлана бастады. Әкім бір мезгілде қалалық дума мен қалалық кеңестің төрағасы болды. Барлық азаматтардың дауыс беруге құқығы болмады, бірақ жеткілікті жоғары мүліктік біліктілікке сәйкес келетіндер: ауқатты үй иелері, көпестер, өнеркәсіпшілер, банкирлер, шенеуніктер. Қалалық дума мен кеңестің құзырына шаруашылық мәселелері: абаттандыру, құқық қорғау, жергілікті сауда, денсаулық сақтау, білім беру, халықты санитарлық және өртке қарсы қорғау мәселелері кірді.

1864 жылдан бастап ел сот реформасы, соған сәйкес алқабилердің қатысуымен сыныпсыз, ашық сот, тараптардың адвокаттық және бәсекеге қабілеттілігі бекітілді. Халықтың барлық әлеуметтік топтарының заң алдындағы формальды теңдігіне негізделген сот институттарының біртұтас жүйесі құрылды. Ал сот округін құрайтын провинцияның ішінде аудандық сот құрылды. Сот палатасы бірнеше сот округтерін біріктірді. Әдетте, алқабилердің қатысуымен аудандық соттың және сот алқаларының шешімдері түпкілікті деп саналды және сот ісін жүргізу тәртібі бұзылған жағдайда ғана шағымдануға болады. Жоғарғы кассациялық инстанция сот шешімдеріне шағымдарды қабылдайтын Сенат болды. Кішігірім құқық бұзушылықтар мен азаматтық талаптарды талдау үшін 500 рубльге дейін. округтер мен қалаларда дүниежүзілік сот болды. Бейбітшілік судьялары уездік земство жиналыстарында сайланды.


1860 жылдары болды білім беру реформасы. Қалаларда бастауыш мемлекеттік мектептер құрылды, классикалық гимназиялармен қатар реалды мектептер жұмыс істей бастады, оларда математика, жаратылыстану ғылымдарын оқуға, техникада практикалық дағдыларды меңгеруге көбірек көңіл бөлінді. 1863 жылы 1803 жылғы университет жарғысы қайта құрылды, Николай I тұсында қысқартылды, ол қайтадан университеттердің ішінара автономиясын, ректорлар мен декандарды сайлауды қамтамасыз етті. 1869 жылы Ресейде әйелдерге арналған алғашқы оқу орындары – университеттік бағдарламалары бар жоғары әйелдер курстары құрылды. Бұл жағынан Ресей Еуропаның көптеген елдерінен озып кетті.

1860-1870 жылдары А әскери реформа, оның қажеттілігі бірінші кезекте жеңіліске байланысты болды Қырым соғысы. Біріншіден, мерзімі қысқартылды. әскери қызмет 12 жасқа дейін. 1874 жылы әскерге шақыру жойылып, жалпыға бірдей әскери міндет белгіленді, ол 20 жасқа толған барлық еркектерге, таптық айырмашылықтарсыз қолданылады. Ата-анасының жалғыз ұлы, отбасындағы жалғыз асыраушысы, сондай-ақ кіші ұлы, егер үлкені әскери қызметте болса немесе мерзімін өтеген болса, мерзімді қызметке жатпайды. Шаруалар қатарынан шақырылғандарды тек әскери істі ғана емес, сонымен бірге сауат ашуды да оқытты, бұл ауылдағы мектептегі білімнің жетіспеушілігін толтырды.

Александр II реформаларына баға бере отырып, 1860 жылдардың басында ойластырылғанның бәрі орындалмағанын атап өткен жөн. Көптеген реформалар шектелді, сәйкес келмеді немесе аяқталмай қалды. Дегенмен, олар орыс өмірінің барлық аспектілерінің кейінгі дамуы үшін үлкен маңызы бар шын мәнінде «Ұлы реформалар» деп аталу керек.

1881 жылы 1 наурызда таңертең Өлімінен бірнеше сағат бұрын Александр II М.Т.-ның «конституциясы» деп аталатын жобаны талқылау үшін Мемлекеттік кеңестің отырысын тағайындады. Лорис-Меликова. Бірақ императордың өлімі бұл жоспарларды жүзеге асыруға кедергі болды, қарсы реформалар саясатына көшу тарихи қорытынды болды. Ресейдің алдында таңдау тұрды – не буржуазиялық-либералдық реформаларды бүкіл қоғамдық қатынастар жүйесін қайта құруға дейін жалғастыру, не мемлекеттіліктің империялық негіздерін нығайту саясатының шығындарын өтеу, бағытты таңдау. терең экономикалық қайта құруларға.

1861 жылғы реформа шаруаларды азат етті, орыс болмысының маңызды мәселесін шешеді, бірақ сонымен бірге ол елдің экономикалық дамуына кедергі болуы мүмкін ескі жүйенің көптеген іздерін сақтап қалды. Халықтың осындай үлкен тобының құқықтық мәртебесінің өзгеруі Ресейдегі өмірдің барлық аспектілеріне әсер етпеуі мүмкін емес еді. Сондықтан шаруалардың эмансипациясын басқа да бірқатар реформалармен толықтыруға тура келді. Бұл ең алдымен жергілікті билікке әсер етті, оған үкімет халықты тартуға тырысты. Земство (1864) және қалалық (1870) реформаларын жүзеге асыру нәтижесінде сайланбалы өзін-өзі басқару органдары құрылды. Экономикалық даму, білім беру, денсаулық сақтау және мәдениет салаларында салыстырмалы түрде кең өкілеттіктерге ие болған земстволар сонымен бірге саяси өмірде ешқандай құқықтарға ие болмады. Мемлекет земстволардың қоғамдық қозғалысқа өзін-өзі ұйымдастыруы мүмкін деп қауіптеніп, олардың қызметін үйлестіруге де жол бермеуге тырысты. Дегенмен, земстволардың жұмысына қойылған барлық шектеулермен олар Ресей губернияларының дамуында өте маңызды рөл атқарды. Сот реформасы (1864) арқасында бұдан кем емес шешуші өзгерістер болды. Ол, ең алдымен, ресейлік саяси жүйенің дәстүрлі шеңберінен ерекшеленді. Барлық иеліктер, соттың әкімшіліктен тәуелсіздігі, жариялылық, ауызша және конкурстық сот ісін жүргізу, алқабилердің қатысуы – осы принциптердің барлығы ескі сот жүйесінің дәстүрлі негіздерінен үзілді-кесілді үзілді. Сондықтан, үкіметтің бірқатар кейінгі шектеу актілеріне қарамастан, сот жүйесі Ресейдегі мемлекеттен толығымен тәуелсіз бірінші және, мүмкін, жалғыз институт болды. Қоғамдық өмірді ырықтандыру бағытында мемлекеттің басқа да қадамдары дамыды: цензура ережелерін жұмсарту (1865 ж.), университеттерге автономия беру (1863 ж.) және тіпті әскери реформа (1874 ж.), соның нәтижесінде тек қана емес. жалпыға бірдей әскери міндетті енгізу және қызмет мерзімін қысқарту, бірақ армияны ізгілендіру әрекеттері жасалды. Осылайша, 60-70 жылдардағы реформалар. 19 ғасыр ел өміріне үлкен өзгерістер әкелді. Олар Ресейге ұзаққа созылған және терең дағдарыстан шығуға мүмкіндік берді, оның дамуын әлеуметтік-экономикалық және саяси тұрғыдан айтарлықтай жеделдетті. Сонымен қатар, бұл Ресейдегі мемлекеттіліктің жаңа үлгісіне апаратын жеткілікті ұзақ жолдағы алғашқы қадам ғана болды. Абсолютизм өз мүмкіндіктерін анық таусып, барған сайын көпшілікке жеңілдік жасауға мәжбүр болса да, ол бұл қозғалыстарды, әдетте, төменнен қысыммен өте құлықсыз жасады. Сондықтан 60-70 жылдардағы реформалардың табыстылығы. қоғамды толық демократияландыруға бағытталған тұрақты қозғалыс түрінде тиісті аяқталуын алмады. Уақыт талабына консервативті жауап, «жоғарыдан» келген реакция бола отырып, реформалар жұртшылықты қанағаттандырмай, жаңа либералдық реформаларды жүзеге асыру мақсатында билікке қысым көрсету әрекеттерінің көбеюіне себеп болды. Үкіметтің бұл өзгерістерді енгізуден бас тартуы қоғамдық қозғалыстағы радикализмнің күшеюіне әкелді, бұл өз кезегінде дағдарыстың жаңа өсуіне жағдай жасады. 1960 және 1970 жылдардағы реформалармен шешілмеген қайшылықтар реформадан кейінгі шындық тудырған жаңаларымен толықтырылды және осылайша Ресей мемлекетіндегі қайшылықты күшейтті. Революцияның алдын алды, бірақ болашақта оның алдын алу мүмкін болмады.

1864 жылғы Земство реформасыРесей шаруа реформасына өте артта қалған және назардан тыс қалған жергілікті (олар айтқандай, земство) экономикамен келді. Бал. ауылда көмек іс жүзінде болған жоқ. Эпидемия мыңдаған адамның өмірін қиды. Шаруалар гигиенаның қарапайым ережелерін білмеді. Халық ағарту ісі өзінің қалыптасу кезеңінен шыға алмады. Шаруалар үшін мектептерді ұстаған жеке помещиктер оларды крепостнойлық құқық жойылғаннан кейін бірден жапты. Ауыл жолдарына ешкім мән бермеді. Бұл арада мемлекет қазынасы таусылып, үкімет жергілікті экономиканы өз күшімен көтере алмады. Сондықтан жергілікті өзін-өзі басқаруды енгізу туралы өтініш білдірген либералдық қоғамның сұранысын қанағаттандыру туралы шешім қабылданды.

1864 жылы 1 қаңтарда земствоның өзін-өзі басқаруы туралы заң бекітілді.Ол үй шаруашылығын жүргізу үшін құрылды. істері: жергілікті маңызы бар жолдарды, мектептерді, ауруханаларды, зекетханаларды салу және күтіп ұстау, ауыр жылдарда халықты азық-түлікпен қамтамасыз етуді ұйымдастыру, агротехникалық көмек көрсету және статистикалық ақпаратты жинау.

Земствоның әкімшілік органдары губерниялық және уездік земство жиналыстары, ал атқарушы органдары уездік және губерниялық земстволық кеңестер болды. Міндеттерін орындау үшін земстволар халыққа арнайы салық салу құқығын алды.

Земство сайлауы үш жыл сайын өткізілетін. Әр округте дауысты дыбыстарды сайлау үшін уездік земство жиналысы құрылды. үш сайланады. конгресс. Бірінші съезге 200-800 десятиннен кем емес помещиктер тапқа қарамастан қатысты. жер (әртүрлі округтер үшін жердің біліктілігі бірдей болмады). Екінші конгреске белгілі бір меншік біліктілігі бар қала иелері кірді. Үшінші, шаруа, съезге болыс жиналыстарынан сайланған өкілдер қатысты. Әр съезд дауысты дыбыстардың белгілі бір санын сайлады. Уездік земство жиналыстары губерниялық земство кеңесшілерін сайлады.

Әдетте, земство жиналыстарында дворяндар басым болды. Либермен қақтығыстарға қарамастан. помещиктер, самодержавие жергілікті дворяндарды өзінің негізгі тірегі деп санады. Сондықтан Земство Сібір мен Архангельск губерниясында жер иеленушілері жоқ жерде енгізілмеді. Земство Дон казак өлкесінде, казактардың өзін-өзі басқаруы болған Астрахань және Орынбор губернияларында енгізілмеді.

Земстволар орыс ауылының өмірін жақсартуда, білім беруді дамытуда үлкен оң рөл атқарды. Олар құрылғаннан кейін көп ұзамай Ресей земстволық мектептер мен ауруханалар желісімен қамтылды.

Земствоның пайда болуымен Ресей губернияларындағы күштер арақатынасы өзгере бастады. Бұрын уездерде барлық істерді жер иеленушілермен бірге мемлекеттік қызметкерлер жүргізетін. Енді мектептер, ауруханалар мен статистикалық бюролар желісі ашылғанда, земстволық дәрігерлер, мұғалімдер, агрономдар мен статистиктер шақырылатын «үшінші элемент» пайда болды. Көптеген ауыл зиялыларының өкілдері халыққа қызмет көрсетудің биік үлгісін көрсетті. Оларға шаруалар сенім артты, кеңестер олардың кеңесіне құлақ түрді. Үкімет өкілдері «үшінші элементтің» өсуін алаңдаушылықпен бақылады.

1870 жылғы қала реформасы 1870 жылы Земская типі бойынша 1785 жылғы «Қалаларға хаттар жарғысына» сәйкес құрылған бұрынғы таптық думалардың орнына барлық класстық сайланбалы қалалық мекемелер – қалалық думалар мен қалалық кеңестер қала реформасы жүргізілді.

Қалалық думаға сайлану құқығын 25 жасқа толған және қала салығын төлеген адамдар пайдаланды. Барлық сайлаушылар қала пайдасына төленген жарна сомасына сәйкес бөлінді үш курия. Бірінші курия қала қазынасына барлық салықтың 1/3 бөлігін төлейтін жылжымайтын мүліктердің, өнеркәсіптік және сауда кәсіпорындарының ірі иелерінің шағын тобынан тұрды. Екінші курияға қалалық алымдардың тағы 1/3 бөлігін қосқан шағын салық төлеушілер кірді. Үшінші курия барлық басқа салық төлеушілерден тұрды. Сонымен бірге әрбір курия қалалық думаға кеңес мүшелерінің тең санын сайлады, бұл ондағы ірі қаржылық және сауда-өнеркәсіптік буржуазия өкілдерінің басым болуын қамтамасыз етті.

Үй шаруашылықтарының шешімін қалалық қоғамдық өзін-өзі басқару болды. мәселелері: қаланы абаттандыру, жергілікті сауда-өнеркәсіпті дамыту, денсаулық сақтау мен халық ағарту, полицияны, түрмелерді ұстау және т.б.

Қаланың өзін-өзі басқаруының қызметі мемлекет тарапынан бақылауға алынды. Қалалық дума сайлаған мэрді губернатор немесе ішкі істер министрі бекітетін. Сол шенеуніктер Думаның кез келген шешіміне тыйым сала алатын. Әрбір губернияда қалалық өзін-өзі басқарудың қызметін бақылау үшін арнайы орган – қала істері бойынша губерниялық қатысу құрылды. Дегенмен, оның барлық шектеулеріне қарамастан, қалалық реформа EC II кезіндегі қалалық басқаруды реформалауға дейінгі ұйыммен салыстырғанда алға қадам болды. Ол, земство реформасы сияқты, Ресейде азаматтық қоғам мен құқықтық мемлекеттің қалыптасуының алғышарты болған басқару мәселелерін шешуге халықтың кең топтарын тартуға үлес қосты.

1864 жылғы сот реформасыА II ең дәйекті қайта құру 1864 жылы қарашада қабылданған жаңа сот жарғылары негізінде жүргізілген сот реформасы болды. Соған сәйкес жаңа сот буржуазиялық құқық принциптеріне құрылды: заң алдындағы барлық таптардың формальды теңдігі; соттың жариялылығы; судьялардың тәуелсіздігі; айыптау мен қорғаудың бәсекеге қабілеттілігі; жекелеген сот органдарын сайлау.

Жаңа сот жарғылары бойынша соттардың екі жүйесі құрылды – әлемдік және жалпы.

Магистратура соттары ұсақ қылмыстық және азаматтық істерді қарады. Олар қалалар мен округтерде құрылды. Бейбітшіліктің судьялары сот төрелігін жалғыз жүзеге асырды. Оларды уездік земство жиналыстары, ал астаналарда қалалық думалар сайлады. Судьялар үшін жоғары білім және мүліктік біліктілік белгіленді - орта білімнен төмен емес және кемінде 15 мың рубль немесе 400 акр жер көлемінде жылжымайтын мүлікке иелік ету. Сонымен қатар, судьялар айтарлықтай жоғары жалақы алды - жылына 2200-ден 9000 рубльге дейін,

Жалпы соттар жүйесіне аудандық соттар мен сот алқалары кірді

Аудандық сот әділет министрінің ұсынысы бойынша император тағайындап, күрделі қылмыстық және азаматтық істерді қарады.Қылмыстық істерді қарау 12 алқабидің қатысуымен өтті. 25 пен 70 жас аралығындағы, мінсіз жеке тәжірибесі бар, осы ауданда кемінде екі жыл тұрған Ресей азаматы алқабиге қатыса алады. Сондай-ақ айтарлықтай маңызды мүліктік біліктілік белгіленді - кемінде 2 мың рубль көлемінде жылжымайтын мүлікке иелік ету. Алқабилер тізімі бекітілді. губернатор.

Аудандық соттың апелляциялық соты сот алқасы болды. Оның үстіне алқабилер шығарған үкімге апелляциялық шағым беруге рұқсат етілмеді.

Сот алқасы титулдық кеңесшiден жоғары (яғни, разрядтар кестесiнiң VIII сыныбынан) шенi бар тұлғалардың қызметiн бұзуы туралы iстердi қарады. Мұндай істер мемлекетке теңестірілді. қылмыстар жасап, тап өкілдерінің қатысуымен бағынған. Жоғарғы сот органы Сенат болды.

Реформа сот процестерінің жариялылығын белгіледі, олар ашық түрде жүргізіле бастады, оларға жұртшылық жіберілді, газеттер қоғам мүддесі үшін соттар туралы хабарларды басып шығарды. Тараптардың бәсекеге қабілеттілік принципі сот отырысына айыпталушының мүддесін қорғаған прокурор – айыптау тарапының өкілі мен адвокаттың қатысуымен қамтамасыз етілді. Орыс қоғамында адвокаттық қызметке ерекше қызығушылық болды.

Жаңа сот жүйесі әлі де бірқатар феодалдық қалдықтарды (шаруаларға арналған арнайы болыс сотының, дін басылары, әскери және жоғары лауазымды тұлғаларға арналған соттардың болуы) сақтағанымен, ол ең озық болды.

Либералдық реформалар 60-70 жж. 19 ғасыр

Мақсаттар:

Студенттерді 60-70 жылдардағы реформалармен таныстыру, олардың бір жағынан либералдық сипатын, екінші жағынан шектеулерін көрсету.

Тапсырмалар:

Оқулықтар:

    Тарихи терминдер мен ұғымдарды ашу, хронологиялық білімді қалыптастыру жұмыстарын жалғастыру.

    Тарихи құжатпен, дәптермен, дидактикалық картамен жұмыс істеу сияқты арнайы және жалпы білім беру іскерліктері мен дағдыларын қалыптастыру жұмыстарын жалғастыру.

Әзірлеуші:

    Ұғымдарды құру, анықтау, талдау, талдау және есептерді шешу дағдыларын дамыту

    мектеп оқушыларының тарихи құбылыстар арасындағы байланыс орнату қабілеттерін дамыту;

тәрбиешілер

    Отанға деген патриоттық сезімін ояту,

    еңбек мәдениетіне тәрбиелеу

Сабақ жоспары:

Үй тапсырмасын тексеру.

Үлкен тізбек үзілді

Бөлініп, соқты

Бір шеті шеберде,

басқалары - ер адам үшін

    Біз қандай оқиға туралы айтып отырмыз? (1861 жылғы шаруа реформасы)

    Кесу дегеніміз не?

    Өтеу төлемдері дегеніміз не?

    Сіздің ойыңызша, шаруа реформасының тарихи маңызы қандай?

Жаңа материалды меңгерту.

Крепостнойлық құқықтың жойылуы жергілікті өзін-өзі басқару, соттар, білім беру, цензура және әдетте либералдық деп аталатын әскери істер саласындағы басқа да реформалармен жалғасты. Сабақта біз үш реформаны қарастырамыз: Земство, сот реформасы және әскери реформа. Олардың негізгі мазмұнын анықтайық.

Қатар бойынша құжаттармен жұмыс (5 минут)

1 қатарлы земство реформасы

2 қатар – сот

3-ші қатар - әскери

Жұмыс барысында студенттер кестені толтырады «60-70 жылдардағы реформалар. Ресейдегі XIX ғ.

Сот

Қалалық

Талқылау:Біз студенттердің жауаптарын тыңдаймыз, содан кейін бірқатар сұрақтарды талқылаймыз:

Жер реформасы.

1864 жылы земство реформасы жүргізіліп, елде жергілікті өзін-өзі басқару органдары құрылды. Оның дамуына негізгі үлесті Н.А.Милютин мен П.А.Валуев қосты

Земстволарға қандай «уайымдар» жүктелді? Өзін-өзі басқару органдары өз қызметінде қаншалықты тәуелсіз болды?

Земство мектебінде негізінен білім берудің мазмұндық жағына, оқушылардың белгілі бір білім көлемін меңгеруіне баса назар аударылды. Православие және орыс дәстүрінің негіздерін үйрете отырып, приходтық мектеп оқу-ағарту міндеттерін бірінші орынға қойды.

Қалай ойлайсыңдар, шаруа баласын қай мектепке береді, қайсысына ақша береді? Неліктен?

1865 жылы 29 губернияда губерниялық земство жиналыстарына 74,2% - дворяндар мен шенеуніктер, 10,6% - шаруалар, 10,9% - көпестер, 4,3% - басқа иеліктер кірді. Аудандық кеңес мүшелерінің 41,7% - дворяндар мен шенеуніктер, 388,4% - шаруалар, 10,4% - көпестер, 9,5% - халықтың басқа таптық топтары болды.

Ленин земстволарды «арбадағы бесінші доңғалақ» деп атады, бірақ сонымен бірге ол «Земство — конституцияның бір бөлігі» екенін мойындады, земстволардың басқарудың өкілді нысаны екенін растайды.

Оларда халықтың әртүрлі топтарының мүдделері қаншалықты көрініс тапты?

1870 жылы земство реформасының үлгісінде қалалық өзін-өзі басқару реформасы жүргізілді, оның мазмұнымен сіз үйде өз бетіңізше оқулықтан біле аласыз.

Сот реформасы.

1864 жылы тағы бір маңызды реформа жүргізілді - сот реформасы.

Сот реформасына белсенді қатысушылардың бірі С.И.Зарудныйдың айтуынша, «крепостнойлық режимде, мәні бойынша, әділ сот жүргізудің қажеті жоқ еді. Тек помещиктер нағыз судьялар болды ... Ресей үшін, кез келген лайықты мемлекет сияқты, тез және әділ сот қажет болатын уақыт келді ».

1864 жылғы реформа жариялаған негізгі принциптер қандай болды? Ресейдің сот жүйесінде қандай жаңалық бар?

Алқабилер мәселесі бүгінгі күні неге өзекті?

Сот реформасы заңды түрде 60-70 жылдардағы реформалардың ішіндегі ең дәйектісі болып саналады. Дегенмен, оны жүзеге асыру кезінде иеліктердің қалдықтары сақталды, атап айтқанда, шаруаларға арналған болыс соты және олар үшін дене жазасы сақталды.

әскери реформа.

60-жылдардың ортасында. Соғыс министрі Д.А. Милютин армиядағы дене жазаларын жойды. Әскери оқу орындарын реформалау барысында әскери гимназиялар, кадет мектептері құрылды. Жоғары әскери білім беру жүйесі кеңейді. Ақырында 1874 жылы жаңа әскери жарғы қабылданды. Замандастары бұл оқиғаны 1861 жылы 19 ақпанда орыс армиясында атады.

Жарғының негізгі ережелері қандай, аты аталған құжатқа замандастар неге мұндай баға берді?

Алайда 1901 жылы Ленин былай деп жазды: «Мәні бойынша бізде жалпыға бірдей әскери міндет болған жоқ және жоқ, өйткені асыл туудың және байлықтың артықшылықтары көптеген ерекшеліктер тудырады».

Мұндай үкімдерге не себеп болғанын түсіндіріңізші? Өз пікіріңізді дәлелдеңіз.

Төмендегі сандарды түсіндіріңіз: земстволар империяның 34 губерниясында, қалалық думалар – 509 қалада ғана енгізілді, сот реформасы тек 44 губернияда ғана жүргізілді. Неліктен?

60-70 жылдардағы реформаларды атаған дұрыс па. «керемет»?

Бұл өзгерістер қалай әсер етті күнделікті өмірРесей қоғамы? Тарихшы Ключевскийдің реформалар баяу болғанымен жүзеге асыруға жеткілікті түрде дайындалды, бірақ сана қабылдауға дайын емес деген сөзін қалай түсіндіре аласыз?

19 ғасырдың ортасына қарай. Ресейдің алдыңғы қатарлы капиталистік мемлекеттерден экономикалық және әлеуметтік-саяси салада артта қалуы айқын көрінді. Халықаралық оқиғалар (Қырым соғысы) Ресейдің сыртқы саясат саласында да айтарлықтай әлсірегенін көрсетті. Сондықтан 19 ғасырдың екінші жартысындағы үкіметтің ішкі саясатының басты мақсаты. Ресейдің экономикалық және қоғамдық-саяси жүйесін уақыт талабына сәйкестендіру болды.

19 ғасырдың екінші жартысындағы Ресейдің ішкі саясатында. үш кезең бар:

1) 50-жылдардың екінші жартысы – 60-жылдардың басы – шаруа реформасын дайындау және жүзеге асыру;

2) – либералдық реформаларды жүргізуде 60-70 жж;

3) 80-90 жылдардағы дәстүрлі консервативтік басқару әдістерімен экономиканы жаңғырту, мемлекеттілік пен әлеуметтік тұрақтылықты нығайту.

Қырым соғысындағы жеңіліскрепостнойлық құқықты жоюдың маңызды саяси алғы шарты рөлін атқарды, өйткені ол елдің қоғамдық-саяси жүйесінің артта қалғандығын және шіріктігін көрсетті. Ресей халықаралық беделін жоғалтты және дерлікЕуропадағы ықпалын жоғалтты. Николай 1-нің үлкен ұлы – Александр 11 1855 жылы таққа отырды, тарихқа «Бостандық» патша ретінде енді. Оның «төменнен жойыла бастағанша күткенше, крепостнойлық құқықты жоғарыдан жойған дұрыс» деген сөзі билеуші ​​топтардың ақыры мемлекетті реформалау қажеттілігі туралы ойға келгенін білдірді.

Реформаларды дайындауға король әулетінің мүшелері, жоғары бюрократия өкілдері – Ішкі істер министрі Ланской, Ішкі істер министрінің орынбасары – Милютин, генерал-адъютант Ростовцев қатысты. Кр.прав жойылғаннан кейін 1864 ж. жергілікті басқаруды өзгерту қажет болды. земство реформасы. Губерниялар мен уездерде земстволық мекемелер (земстволар) құрылды. Бұлар барлық сословиелердің өкілдерінен сайланатын органдар болды. Бүкіл халық 3 сайлау тобына – курияға бөлінді. 1 курия - > 2 акр жері бар жер иелері немесе 15 000 рубльден бастап жылжымайтын мүлік иелері; 2 курия - мұнда айналымы жылына кемінде 6000 рубль болатын қалалық, қалалық өнеркәсіпшілер мен саудагерлерге рұқсат етілді; 3 курия - ауылдық. Ауылдық курия үшін сайлау көп сатылы болды. Курияларда помещиктер басым болды. Земстволар кез келген саяси функциялардан айырылды. Олардың қызмет аясы жергілікті маңызы бар шаруашылық мәселелерін шешумен шектелді: байланыс желілерін, земстволық мектептер мен ауруханаларды жайластыру және ұстау, сауда мен өнеркәсіпке қамқорлық жасау. Земстволар орталық және жергілікті билік органдарының бақылауында болды, олар земство жиналысының кез келген шешімін тоқтатуға құқылы болды. Осыған қарамастан земстволар білім беру мен денсаулық сақтауды дамытуда орасан зор рөл атқарды. Және олар либералдық дворяндық және буржуазиялық оппозицияның қалыптасу орталықтарына айналды. Земстволық мекемелердің құрылымы: Бұл заң шығарушы және атқарушы орган. Төрағалар дворяндардың жергілікті маршалдары болды. Губерниялық және уездік жиналыстар бір-бірінен тәуелсіз жұмыс істеді. Олар іс-әрекеттерді үйлестіру үшін жылына бір рет қана жиналды. Земство жиналыстарында атқарушы органдар – губерниялық және уездік кеңестер сайланды. Белгілі бір пайызы орнында қалды, ал салық жинау мәселесі шешілді. Земство мекемелері тек Сенатқа бағынды. Әкім жергілікті мекемелердің қызметіне араласпай, тек әрекеттердің заңдылығын қадағалап отырды.



Реформадағы позитивтілік:

барлық мүмкіндіктер

Кемшіліктері:

сайлау

билікті бөлудің басталуы мемлекеттік мекеменің орталығына жіберіледі;

азаматтық қоғам санасының қалыптаса бастауы орталықтың саясатына әсер ете алмады

Дауыс беру құқығы тең емес

земстволар арасындағы байланысқа тыйым салынды

қалалық реформа. (1870 ж.) «Қала ережелері» қалаларда жалпы мүліктік органдарды – қалалық думалар мен мэр басқаратын қалалық кеңестерді құрды. Олар қаланы абаттандырумен айналысты, сауда-саттыққа қамқорлық жасады, оқу-ағарту және емдеу қажеттіліктерін қамтамасыз етті. Басты рөл ірі буржуазияға тиесілі болды. Ол үкіметтің қатаң бақылауында болды.

Әкімнің кандидатурасын әкім бекітті.

Сот реформасы :

1864 - Жаңа сот жарғылары жарияланды.

Ережелер:

соттардың мүліктік жүйесі жойылды

барлығы заң алдында тең деп жарияланды

жариялылық енгізілді

сот ісін жүргізудің бәсекеге қабілеттілігі

кінәсіздік презумпциясы

судьялардың өзгермейтіндігі

біртұтас сот төрелігі жүйесі

Соттардың екі түрі бар:

1. Магистратура соттары - зияны 500 рубльден аспайтын шағын азаматтық істерді қарады. Судьялар уездік жиналыстарда сайланып, сенат бекітті.

2. Жалпы соттар 3 түрлі болды: Қылмыстық және ауыр соттар аудандық соты. Әсіресе маңызды мемлекеттік және саяси қылмыстар қарастырылды сот палатасы.Жоғарғы сот болды Сенат. Жалпы соттардағы билерді патша тағайындады, ал билерді губерниялық жиналыстарда сайлады.

Кемшіліктері:шаруалар үшін шағын мүліктік соттар өмір сүруін жалғастырды. Саяси үдерістер үшін Сенаттың Арнайы төрағалығы құрылды, отырыстар жабық есік жағдайында өтті, бұл жариялылыққа шабуылды бұзды.

Әскери реформа :

1874 ж. - 20 жасқа толған ерлердің жалпы сыныптық әскери қызметі туралы әскери қызмет туралы жарғы. Құрлық әскерлерінде нақты қызмет мерзімі – 6 жыл, теңіз флотында – 7 жыл болып белгіленді. Жұмысқа қабылдау жойылды. Мерзімді әскери қызметтің мерзімдері білім деңгейімен айқындалды. Жоғары білімі бар адамдар 0,5 жыл қызмет етті. Жоғарғы әскери басшылықтың құзыретін арттыру үшін әскери министрлік қайта құрылды жалпы құрам.Бүкіл ел 6 әскери аймаққа бөлінді. Әскер қысқартылды, әскери елді мекендер жойылды. 60-жылдары армияны қайта қаруландыру басталды: тегіс ұңғылы қаруды атқыштармен ауыстыру, болат артиллерияны енгізу, ат паркін жақсарту, әскери пароходтық флотты дамыту. Офицерлерді дайындау үшін әскери гимназиялар, кадет училищелері мен академиялар құрылды. Осының бәрі бейбіт уақытта армияның санын қысқартуға және сонымен бірге оның жауынгерлік тиімділігін арттыруға мүмкіндік берді.

Егер отбасында 1 бала болса, 2 бала болса немесе оның жалақысында қарт ата-анасы болса, олар әскери міндеттен босатылды. Таяқпен күресу тәртібі жойылды. Әскердегі қарым-қатынастарды ізгілендіру өтті.

Білім беру саласындағы реформа :

1864 Шын мәнінде, қолжетімді жалпы білім беру енгізілді Мемлекеттік мектептермен бірге земстволық, приходтық, жексенбілік және жеке мектептер пайда болды. Гимназиялар классикалық және шынайы болып екіге бөлінді. Гимназиялардағы оқу жоспарын жоғары оқу орындары анықтап, сабақтастық жүйесінің мүмкіндігін тудырды. Бұл кезеңде әйелдерге орта білім беру дамып, әйелдер гимназиялары құрыла бастады. Әйелдер университеттерге тегін студент ретінде қабылдана бастады. Университет мекені:Александр 2 университеттерге көбірек еркіндік берді:

студенттер студенттік ұйымдарды құра алады

цензурасыз өз газет-журналдарын құру құқығын алды

барлық еріктілер университеттерге қабылданды

студенттерге ректорды таңдау құқығы берілді

stud өзін-өзі басқару факті кеңесі түрінде енгізілді

студенттер мен оқытушылардың корпоративтік жүйелері құрылды.

Реформалардың маңыздылығы:

Ресейдегі капиталистік қатынастардың тезірек дамуына ықпал етті.

қалыптасуына ықпал етті орыс қоғамыбуржуазиялық бостандықтар (сөз бостандығы, тұлға, ұйымдар және т.б.). Ел өміріндегі жұртшылықтың рөлін кеңейтіп, Ресейді буржуазиялық монархияға айналдыруға алғашқы қадамдар жасалды.

азаматтық сананың қалыптасуына ықпал етті.

Ресейдегі мәдениет пен білімнің қарқынды дамуына ықпал етті.

Реформалардың бастамашылары кейбір жоғары мемлекеттік қызметкерлер, «либералдық бюрократия» болды. Бұл реформалардың көпшілігінің сәйкессіздігін, толық еместігін және тарлығын түсіндірді. Александр II-нің өлтірілуі үкіметтің бағытын өзгертті. Ал Лорис-Меликовтың ұсынысы қабылданбады.

Реформаларды жүзеге асыру өнеркәсіптің барлық салаларында капитализмнің қарқынды өсуіне серпін берді.Еркін жұмыс күші пайда болды, капиталды жинақтау процесі жанданды, ішкі нарық кеңейіп, әлеммен байланыс ұлғая түсті.

Ресей өнеркәсібіндегі капитализмнің даму ерекшеліктері бірқатар ерекшеліктерге ие болды:

1) Өнеркәсіптік киім көпқабаттысипаты, яғни. ірі машина өнеркәсібі мануфактурамен және ұсақ (қолөнер) өндірісімен қатар өмір сүрді.

2) өнеркәсіптің біркелкі бөлінбеуіРесей аумағы бойынша. Санкт-Петербургтің, Мәскеудің жоғары дамыған аудандары. Украина 0 – жоғары дамыған және дамымаған – Сібір, Орталық Азия, Қиыр Шығыс.

3)Салалар бойынша біркелкі емес даму. Тоқыма өндірісі техникалық жарақтандырылуы жағынан ең озық болды, ауыр өнеркәсіп (тау-кен, металлургия, мұнай) тез қарқын алды. Машина жасау нашар дамыды. Мемлекет үшін несиелер, мемлекеттік субсидиялар, мемлекеттік тапсырыстар, қаржылық және кеден саясаты арқылы өнеркәсіп секторына мемлекеттің араласуы тән болды. Бұл мемлекеттік капитализм жүйесінің қалыптасуының негізін қалады. Ішкі капиталдың жеткіліксіздігі шетел капиталының ағынын тудырды. Еуропадан келген инвесторларды арзан жұмыс күші, шикізат, демек, жоғары пайда табу мүмкіндігі қызықтырды. Сауда. 18 ғасырдың екінші жартысында бүкілресейлік нарықтың қалыптасуын аяқтады. Негізгі тауар ауыл шаруашылығы өнімдері, ең алдымен нан болды. Өндіріс тауарларының саудасы тек қалада ғана емес, ауылда да өсті. Темір рудасы мен көмір кеңінен сатылды. Ағаш, май. Сыртқы сауда – нан (экспорт). Мақта Америкадан әкелінді (импортталды), металдар мен автомобильдер, Еуропадан сәнді тауарлар әкелінді. Қаржы. Мемлекеттік банк құрылды, ол банкноттарды шығару құқығын алды. Мемлекет қаржысын тек Қаржы министрлігі бөлді. Жеке және мемлекеттік несиелік жүйе қалыптасты, ол аса маңызды салалардың (темір жол құрылысы) дамуына ықпал етті. Шетелдік капитал банкке, өнеркәсіпке, темір жол құрылысына салынды және Ресейдің қаржылық өмірінде маңызды рөл атқарды. Ресейде капитализм 2 кезеңде орнады. 60-70 жылдар өнеркәсіпті қайта құрудың 1-ші кезеңі болды. 80-90 экономиканы қалпына келтіру.