Monitorimi mjedisor shtetëror dhe vendor: problemet e përcaktimit të koncepteve dhe identifikimit të subjekteve të zbatimit. Veçoritë e monitorimit mjedisor Përdoren të dhënat e monitorimit të mjedisit
Ideja e krijimit të një Sistemi Global Monitorimi mjedisi(GEMS) u shpreh në Konferencën e OKB-së në Stokholm për Mjedisin në vitin 1972. Themelet e vërteta të GEMS u hodhën në një takim të posaçëm në Nairobi (Kenia) në vitin 1974, ku u qartësua roli i agjencive të OKB-së dhe shteteve anëtare.
Themelet e GSMOS në ish-BRSS u zhvilluan nga akademiku Yuri Antonievich Israel dhe u raportuan në një takim të Këshillit Drejtues të UNEP në 1974. Një tipar dallues i konceptit të A. Israelit ishte monitorimi i ndryshimeve antropogjene në mjedisin natyror. Kjo kishte të bënte kryesisht me ndotjen antropogjene.
Prioriteti për monitorimin e ndotësve në takimin e parë ndërqeveritar të monitorimit në Nairobi në 1974 u bazua në vetitë e ndotësve dhe mundësinë e matjes:
1. Madhësia e efektit aktual ose të mundshëm në shëndetin dhe mirëqenien e njeriut, klimën ose ekosistemet (tokësore dhe ujore).
2. Tendenca për degradim në mjedis dhe akumulim te njerëzit dhe zinxhirët ushqimorë.
3. Mundësia e transformimit kimik në fizike dhe sistemet biologjike ah, si rezultat i së cilës substancat dytësore (bija) mund të jenë më toksike ose të dëmshme.
4. Lëvizshmëria, lëvizshmëria.
5. Tendencat (prirjet) aktuale ose të mundshme të përqendrimeve në mjedis dhe (ose) te njerëzit.
6. Frekuenca dhe (ose) madhësia e ndikimeve.
7. Mundësia e matjeve në këtë nivel në mjedise të ndryshme.
8. Implikimet për vlerësimin e situatës në mjedis.
9. Përshtatshmëria nga pikëpamja e shpërndarjes universale për matje uniforme në programet globale dhe nënrajonale
Numër i madh ndotja u vlerësua në pikë (nga 0 në 3) për secilin nga kriteret e përzgjedhura. Në bazë të shumave më të larta të pikëve, u përcaktuan prioritetet (sa më e lartë të jetë shuma, aq më e lartë është përparësia). Prioritetet e gjetura në këtë mënyrë u ndanë më pas në tetë klasa (sa më e lartë të ishte klasa, d.m.th., sa më i ulët numri i serisë, aq më i lartë është përparësia) duke treguar mjedisin dhe llojin e programit të matjes (ndikimi, rajonal dhe "bazë", global) .
Gjithashtu renditi llojet e matjeve që duhet të kryhen kur vetë ndotësi është i vështirë për t'u matur (monitorimi indirekt). Kjo kërkon matjen e sasive të mëposhtme:
· treguesit e cilësisë së ujit (bakteret coli, BOD5, COD, algat blu-jeshile, produktiviteti i tyre primar);
· Treguesit e cilësisë së tokës (kripësia, raporti aciditet-alkalinitet, përmbajtja e nitratit dhe azotit organik, përmbajtja e tokës çështje organike);
· treguesit e shëndetit të njerëzve dhe kafshëve (incidenca e sëmundjes, efektet gjenetike, ndjeshmëria ndaj barnave);
· Treguesit e bimëve të ndotjes.
1. Klasifikimi i ndotësve me përparësi sipas klasave prioritare
| Klasa prioritare | ndotës | e mërkurë | Lloji i programit të matjes |
| I | Dioksidi i squfurit plus grimcat e pezulluara | Ajri | Unë, R, B |
| Radionukleide (90 Sr + 137 Cs) | Ushqimi | Unë, R | |
| II | Ozoni | Ajri | Unë, B |
| DDT dhe OCP të tjera | Biota, burrë | Unë, R | |
| Kadmiumi dhe komponimet e tij | Ushqimi, njeriu, uji | DHE | |
| III | Nitratet, nitritet | Ujë të pijshëm, ushqim | DHE |
| Oksidet e azotit | Ajri | DHE | |
| IV | Mërkuri dhe përbërjet e tij | Ushqim, ujë | Unë, R |
| Plumbi | Ajri, ushqimi | DHE | |
| Dioksid karboni | Ajri | B | |
| V | Oksid karboni | Ajri | DHE |
| Hidrokarburet e naftës | Uji i detit | R, B | |
| VI | Fluoridet | Ujë të freskët | DHE |
| VII | Asbesti | Ajri | DHE |
| Arseniku | Ujë i pijshëm | DHE | |
| VIII | Mikrotoksina | Ushqimi | Unë, R |
| Ndotja mikrobiologjike | Ushqimi | Unë, R | |
| Hidrokarburet reaktive | Ajri | DHE |
Është e njohur se gjërat natyrore ndodhin me kalimin e kohës, d.m.th. ndryshimet natyrore në klimë, mot, temperaturë, presion, ndryshime sezonale në biomasën e bimëve dhe kafshëve. Ky informacion është përdorur nga njerëzit për një kohë të gjatë.
Ndryshimet natyrore ndodhin relativisht ngadalë, për periudha të gjata kohore. Ato regjistrohen nga shërbime të ndryshme gjeofizike, meteorologjike, hidrologjike, sizmike e të tjera.
Ndryshimet antropogjene po zhvillohen shumë më shpejt, pasojat e tyre janë shumë të rrezikshme, pasi mund të bëhen të pakthyeshme. Për t'i vendosur ato, është e nevojshme të keni informacion për gjendjen fillestare të objektit mjedisor, d.m.th., gjendjen para fillimit të ndikimit antropogjen. Nëse një informacion i tillë nuk mund të merret, ai mund të rindërtohet nga të dhënat e disponueshme të marra gjatë një periudhe relativisht të madhe kohore, bazuar në rezultatet e vëzhgimeve të përbërjes së sedimenteve të poshtme në trupat ujorë, përbërjen e akullnajave, gjendjen e unazave të pemëve në lidhje me në periudhën që i paraprin fillimit të ndikimit të dukshëm antropogjen, si dhe bazuar në të dhënat e marra në vende të largëta nga burimi i ndotjes. Këto veçori përcaktojnë vlefshmërinë e një emri tjetër për monitorimin global - monitorimi i sfondit, ose monitorimi i ndotjes në sfond të mjedisit natyror.
Aktualisht, është krijuar një rrjet mbarëbotëror stacionesh monitorimi në sfond, të cilët monitorojnë disa parametra të gjendjes së mjedisit natyror. Vëzhgimet mbulojnë të gjitha llojet e ekosistemeve: ujore (ujore detare dhe të ëmbla) dhe tokësore (pyll, stepë, shkretëtirë, alpine). Kjo punë kryhet nën kujdesin e UNEP.
Stacionet e integruara të monitorimit të sfondit të Rusisë janë të vendosura në rezervat e biosferës dhe janë pjesë e rrjeteve globale të vëzhgimit ndërkombëtar.
Detyra e studimit të Tokës si një sistem natyror integral është vendosur nga Programi Ndërkombëtar i Gjeosferës-Biosferës (IGBP) dhe po zgjidhet përmes përdorimit të gjerë të mjeteve të vëzhgimit të hapësirës. IGBP, zbatimi i të cilit filloi në vitin 1990, parashikon shtatë fusha kryesore të zhvillimit.
1. Rregullsitë e proceseve kimike në atmosferën globale dhe roli i proceseve biologjike në ciklet e përbërësve gjurmë të gazit.
Projektet e kryera në këto zona synojnë, veçanërisht, në analizimin e ndikimit të ndryshimeve në përmbajtjen e ozonit në stratosferë në depërtimin e rrezatimit ultravjollcë biologjikisht të rrezikshëm në sipërfaqen e tokës, vlerësimin e ndikimit të aerosoleve në klimë, etj.
2. Ndikimi i proceseve biogjeokimike në oqean në klimë dhe ndikimet e kundërta.
Projektet përfshijnë studime gjithëpërfshirëse të shkëmbimit global të gazit midis oqeanit dhe atmosferës, shtratit të detit dhe kufijve kontinental, zhvillimin e metodave për parashikimin e reagimit të proceseve biogjeokimike në oqean ndaj shqetësimeve antropogjene në shkallë globale dhe studimin e zonës eufotike të oqeanit botëror.
3. Studimi i ekosistemeve bregdetare dhe ndikimi i ndryshimeve të përdorimit të tokës.
4. Ndërveprimi i mbulesës bimore me proceset fizike përgjegjëse për formimin e ciklit global të ujit.
Kjo do të përfshijë kërkime në kuadër të programit Global të Eksperimentit të Ciklit të Energjisë dhe Ujit, përveç kërkimeve në kuadër të Programit Botëror të Kërkimit të Klimës.
5. Ndikimi i ndryshimeve globale në ekosistemet kontinentale.
Do të zhvillohen metoda për të parashikuar ndikimet e ndryshimeve klimatike, përqendrimit dioksid karboni dhe përdorimin e tokës në ekosistemet dhe reagimet; eksplorojnë ndryshimet globale në diversitetin ekologjik.
6. Paleoekologjia dhe ndryshimet paleoklimatike dhe pasojat e tyre.
Do të kryhen kërkime për të rindërtuar historinë e ndryshimeve klimatike dhe mjedisore që nga viti 2000 para Krishtit. e. me leje të përkohshme jo më shumë se 10 vjet.
7. Modelimi i sistemit të tokës për të parashikuar evolucionin e tij.
Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm
Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.
Postuar ne http://www.allbest.ru/
MINISTRIA E ARSIMIT DHE SHKENCËS FSBEI "UNIVERSITETI SHTETËROR DAGESTAN" FAKULTETI I BIOLOGJISË
Abstrakt me temën: Monitorimi i mjedisit
Pergatitur nga:
Mukhamedova A.A.
Makhaçkala
Prezantimi
Koncepti, llojet e monitorimit dhe karakteristikat e tyre
Klasifikimi: tokë, ujë, biologjik (kafshë dhe bota e perimeve), burimet ushqimore, minerale, pyjore dhe karakteristikat e tyre
Vlerësimi mjedisor
Parashikimi dhe parashikimi i mjedisit
Modelimi Ekologjik
Çështje të përgjithshme të ruajtjes së natyrës
konkluzioni
Bibliografi
Prezantimi
Aktivitetet shkencore dhe teknike të njerëzimit në fund të shekullit të njëzetë u bënë një faktor domethënës në ndikimin në mjedis. Ndotja termike, kimike, radioaktive dhe të tjera mjedisore në dekadat e fundit kanë qenë nën vëmendjen e ngushtë të specialistëve dhe kanë shkaktuar shqetësim të drejtë, dhe ndonjëherë shqetësim publik. Sipas shumë parashikimeve, problemi i mbrojtjes së mjedisit në shekullin 21 do të bëhet më i rëndësishmi për shumicën e vendeve të industrializuara.
Në një situatë të tillë, është krijuar një rrjet monitorues mjedisor në shkallë të gjerë dhe efektiv, veçanërisht në qytete të mëdha dhe rreth objekteve të rrezikshme për mjedisin, mund të jetë një element i rëndësishëm i garantimit të sigurisë mjedisore dhe çelësi i zhvillimit të qëndrueshëm të shoqërisë.
Në dekadat e fundit, shoqëria ka përdorur gjithnjë e më shumë informacion për gjendjen e mjedisit natyror në aktivitetet e saj. Ky informacion është i nevojshëm në jetën e përditshme të njerëzve, në mirëmbajtjen e shtëpisë, në ndërtim dhe në situata emergjente - për të paralajmëruar për fenomene të rrezikshme natyrore të afërt. Por ndryshimet në gjendjen e mjedisit ndodhin edhe nën ndikimin e proceseve të biosferës që lidhen me veprimtarinë njerëzore. Përcaktimi i kontributit të ndryshimeve antropogjene paraqet një sfidë specifike.
Për më shumë se 100 vjet, vëzhgimet e ndryshimeve të motit dhe klimës janë kryer rregullisht në botën e qytetëruar. Këto janë vëzhgime meteorologjike, fenologjike, sizmologjike dhe disa lloje të tjera të vëzhgimeve dhe matjeve të gjendjes së mjedisit që janë të njohura për të gjithë ne. Tani askush nuk duhet të bindet se gjendja e mjedisit natyror duhet të monitorohet vazhdimisht.
Gama e vëzhgimeve, numri i parametrave që maten dhe rrjeti i stacioneve të vëzhgimit po bëhet gjithnjë e më i gjerë. Problemet që lidhen me monitorimin e mjedisit po bëhen gjithnjë e më komplekse.
Koncepti, llojet e monitorimit dhe karakteristikat e tyre
Vetë termi "monitorim" u shfaq për herë të parë në rekomandimet e komisionit të posaçëm SCOPE (Komiteti Shkencor për Problemet e Mjedisit) në UNESCO në 1971, dhe në 1972 u shfaqën propozimet e para për një Sistemi Global të Monitorimit të Mjedisit (Konferenca e Stokholmit mbi Mjedisin). për të përcaktuar sistemin e vëzhgimeve të synuara të përsëritura të elementeve të mjedisit natyror në hapësirë dhe kohë. Megjithatë, një sistem i tillë nuk është krijuar deri më sot për shkak të mosmarrëveshjeve në vëllimet, format dhe objektet e monitorimit dhe shpërndarjen e përgjegjësive midis sistemeve ekzistuese të vëzhgimit. Të njëjtat probleme kemi edhe në vendin tonë, prandaj, kur ka nevojë urgjente për monitorim rutinë mjedisor, çdo industri duhet të krijojë sistemin e saj lokal të monitorimit.
Monitorimi mjedisor i referohet monitorimit të rregullt, të kryer sipas një programi të caktuar të vëzhgimit të mjediseve natyrore, burime natyrore, flora dhe fauna, duke na lejuar të nxjerrim në pah gjendjet e tyre dhe proceset që ndodhin në to nën ndikimin e aktivitetit antropogjen.
Monitorimi i mjedisit duhet kuptuar si monitorim i organizuar i mjedisit natyror, i cili, së pari, siguron vlerësim të vazhdueshëm. kushtet mjedisore habitati i njerëzve dhe i objekteve biologjike (bimë, kafshë, mikroorganizma etj.), si dhe vlerësimi i gjendjes dhe vlerave funksionale të ekosistemeve, së dyti, krijohen kushte për përcaktimin e veprimeve korrigjuese në rastet kur treguesit e synuar të kushteve mjedisore nuk janë; arritur.
Objektet e monitorimit mjedisor janë:
1. atmosferë;
2. hidrosferë;
3. litosferë;
4. toka, toka, pyjet, peshkimi, burimet bujqësore e të tjera dhe shfrytëzimi i tyre;
6. komplekset dhe ekosistemet natyrore.
Në përputhje me përcaktimet e mësipërme dhe të caktuara për funksionet e sistemit, monitorimi përfshin disa procedura themelore:
1. përzgjedhja (përcaktimi) i objektit të vëzhgimit;
2. ekzaminimi i objektit të përzgjedhur të vëzhgimit;
3. hartimi i një modeli informacioni për objektin e vëzhgimit;
4. planifikimi i matjes;
5. vlerësimi i gjendjes së objektit të vëzhgimit dhe identifikimi i modelit të tij të informacionit;
6. parashikimi i ndryshimeve në gjendjen e objektit të vëzhguar;
7. prezantimi i informacionit në një formë miqësore për përdoruesit dhe sjellja e tij tek konsumatori.
Duhet të merret parasysh se vetë sistemi i monitorimit nuk përfshin aktivitete të menaxhimit të cilësisë së mjedisit, por është një burim informacioni i nevojshëm për marrjen e vendimeve të rëndësishme mjedisore. Sistemi i monitorimit mjedisor duhet të grumbullojë, sistemojë dhe analizojë informacionin: mbi gjendjen e mjedisit; për shkaqet e ndryshimeve të vërejtura dhe të mundshme të gjendjes (d.m.th. për burimet dhe faktorët e ndikimit); për pranueshmërinë e ndryshimeve dhe ngarkesave në mjedis në tërësi; në lidhje me rezervat ekzistuese të biosferës.
Kështu, sistemi i monitorimit mjedisor përfshin vëzhgime të gjendjes së elementeve të biosferës dhe vëzhgime të burimeve dhe faktorëve të ndikimit antropogjen.
Monitorimi mjedisor i mjedisit mund të zhvillohet në nivelin e një objekti industrial, qyteti, rrethi, rajoni, territori, republika brenda federatës.
Në vitin 1975 Sistemi Global i Monitorimit të Mjedisit (GEMS) u organizua nën kujdesin e OKB-së, por ai filloi të funksionojë efektivisht vetëm kohët e fundit. Ky sistem përbëhet nga 5 nënsisteme të ndërlidhura: studimi i ndryshimeve klimatike, transporti në distanca të gjata të ndotësve mjedisorë, aspektet higjienike të mjedisit, kërkimi i Oqeanit Botëror dhe burimeve tokësore. Ekzistojnë 22 rrjete të stacioneve aktive të sistemit të monitorimit global, si dhe sisteme ndërkombëtare dhe kombëtare të monitorimit. Një nga idetë kryesore të monitorimit është arritja e një niveli krejtësisht të ri të kompetencës gjatë marrjes së vendimeve në shkallë lokale, rajonale dhe globale.
ekziston klasifikimi i sistemeve të monitorimit sipas faktorëve, burimeve dhe shkallës së ndikimit.
Monitorimi i faktorëve të ndikimit- monitorimi i ndotësve të ndryshëm kimikë (monitorimi i përbërësve) dhe faktorëve të ndryshëm të ekspozimit natyror dhe fizik (rrezatimi elektromagnetik, rrezatimi diellor, dridhjet e zhurmës).
Monitorimi i burimeve të ndotjes- monitorimi i pikës burime stacionare(gypat e fabrikës), pika lëvizëse (transport), hapësinore (qytetet, fushat me futur kimikatet) burimet.
Bazuar në shkallën e ndikimit, monitorimi mund të jetë hapësinor ose kohor.
Bazuar në natyrën e sintezës së informacionit, dallohen sistemet e mëposhtme të monitorimit:
*globale- monitorimin e proceseve dhe fenomeneve globale në biosferën e Tokës, duke përfshirë të gjithë komponentët e saj mjedisorë, dhe paralajmërimin për situatat ekstreme që shfaqen;
*bazë (sfondi)- monitorimi i dukurive të përgjithshme të biosferës, kryesisht natyrore, pa imponuar ndikime antropogjene rajonale mbi to;
*Kombëtare- monitorimi në shkallë kombëtare;
*rajonale- monitorimi i proceseve dhe dukurive brenda një rajoni të caktuar, ku këto procese dhe dukuri mund të ndryshojnë si në karakter natyror ashtu edhe në ndikime antropogjene nga sfondi bazë karakteristik i të gjithë biosferës;
*lokal- monitorimi i ndikimit të një burimi specifik antropogjen; ekzaminimi i menaxhimit të mjedisit kimik radioaktiv
*ndikim- monitorimi i ndikimeve antropogjene rajonale dhe lokale në zona dhe vende veçanërisht të rrezikshme.
Klasifikimi i sistemeve të monitorimit mund të bazohet edhe në metodat e vëzhgimit (monitorimi me tregues fizikë, kimikë dhe biologjikë, monitorim në distancë).
Monitorimi kimikështë një sistem vëzhgimesh të përbërjes kimike (origjina natyrore dhe antropogjene e atmosferës, reshjeve, sipërfaqes dhe ujërat nëntokësore, ujërat e oqeaneve dhe deteve, dherat, sedimentet fundore, vegjetacioni, kafshët) dhe kontrolli mbi dinamikën e përhapjes së ndotësve kimikë. Detyra globale e monitorimit kimik është të përcaktojë nivelin aktual të ndotjes së mjedisit me përbërës prioritarë shumë toksikë.
Monitorimi fizik- një sistem vëzhgimesh të ndikimit të proceseve dhe dukurive fizike në mjedis (përmbytjet, vullkanizmi, tërmetet, cunami, thatësirat, erozioni i tokës, etj.).
Monitorimi biologjik- monitorimi i kryer duke përdorur bioindikatorë (d.m.th. organizma të tillë, nga prania, gjendja dhe sjellja e të cilëve gjykohen ndryshimet në mjedis). Detyra kryesore e monitorimit biologjik është përcaktimi i gjendjes së përbërësit të gjallë të biosferës, reagimi i biotës ndaj ndikimit antropogjen dhe përcaktimi i devijimit të tij nga gjendja normale natyrore në nivele të ndryshme.
Monitorimi ekobiokimik- monitorimi i bazuar në vlerësimin e dy komponentëve të mjedisit (kimik dhe biologjik).
Monitorimi në distancë- kryesisht monitorimin e aviacionit dhe hapësirës duke përdorur avionë të pajisur me pajisje radiometrike të afta për të hetuar në mënyrë aktive objektet në studim dhe për të regjistruar të dhëna eksperimentale.
Drejt monitorimit gjeofizik Kjo përfshin përcaktimin e reagimit të komponentit të pajetë si në shkallë mikro dhe makro, deri në reagimin dhe përcaktimin e gjendjes së sistemeve të mëdha - moti, klima, tektonosfera. Kjo gjithashtu përfshin monitorimin e faktorëve të lidhur me ndotjen: rrezatim diellor, turbullira atmosferike, temperatura etj.
Monitorimi i mjediseve të ndryshme ndahet në monitorim:
a) atmosferë- shtresa e tokës dhe e sipërme e atmosferës, reshjet;
b) hidrosferë- ujërat sipërfaqësore (ujërat e lumenjve, liqeneve dhe rezervuarëve), ujërat e oqeaneve dhe deteve, ujërat nëntokësore;
c) litosferë, duke përfshirë dheun.
Vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet kalimeve nga një mjedis në tjetrin, në rrugët e transferimit, shpërndarjes dhe migrimit të ndotësve.
Monitorimi i përmbajtjes së substancave të ndryshme në përbërësin e gjallë të biosferës (biota) gjithashtu mund të klasifikohet si ky lloj monitorimi.
Gjatë zhvillimit të një projekti monitorimi mjedisor, kërkohet informacioni i mëposhtëm:
1. Burimet e ndotësve që hyjnë në mjedisin natyror janë emetimet e ndotësve në atmosferë nga objektet industriale, energjetike, transportuese dhe të tjera; derdhjet e ujërave të zeza në trupat ujorë; shpëlarjet sipërfaqësore të ndotësve dhe lëndëve ushqyese në ujërat sipërfaqësore të tokës dhe detit; depozitim në sipërfaqen e tokës dhe (ose) në shtresën e tokës të ndotësve dhe lëndëve ushqyese së bashku me plehra dhe pesticide gjatë aktiviteteve bujqësore; vendet e varrimit dhe depozitimit të mbeturinave industriale dhe komunale; aksidente të shkaktuara nga njeriu që çojnë në lëshimin e substancave të rrezikshme në atmosferë dhe (ose) derdhje të ndotësve të lëngshëm dhe substancave të rrezikshme, etj.;
2. Transporti i ndotësve - proceset e transportit atmosferik; proceset e transferimit dhe migrimit në mjedisin ujor;
3. Proceset e rishpërndarjes peizazhore-gjeokimike të ndotësve - migrimi i ndotësve përgjatë profilit të tokës deri në nivelin e ujërave nëntokësore; migrimi i ndotësve përgjatë ndërfaqeve peizazh-gjeokimike, duke marrë parasysh barrierat gjeokimike dhe ciklet biokimike; cikli biokimik etj.;
4. Të dhënat për gjendjen e burimeve të emetimit antropogjen - fuqia e burimit të emetimit dhe vendndodhja e tij, kushtet hidrodinamike për lëshimin e emetimeve në mjedis.
Qëllimet e vëzhgimeve të kryera si pjesë e monitorimit natyrore e mërkurë dhe ekosistemet janë:
1. vlerësimi i gjendjes dhe integritetit funksional të habitateve dhe ekosistemeve;
2. identifikimi i ndryshimeve në kushtet natyrore si rezultat i aktiviteteve antropogjene në territor;
3. studimi i ndryshimeve të klimës ekologjike (gjendja ekologjike afatgjatë) e territoreve.
Detyrat kryesore të monitorimit mjedisor të ndikimeve antropogjene:
1. monitorimi i burimeve të ndikimit antropogjen;
2. vëzhgimi i faktorëve të ndikimit antropogjen;
3. monitorimi i gjendjes së mjedisit natyror dhe i proceseve që ndodhin në të nën ndikimin e faktorëve antropogjenë;
4. vlerësimi i gjendjes fizike të mjedisit natyror;
5. parashikimi i ndryshimeve të gjendjes së mjedisit natyror nën ndikimin e faktorëve antropogjenë dhe vlerësimi i gjendjes së parashikuar të mjedisit natyror.
NË Federata Ruse funksionojnë disa sisteme monitorimi të departamenteve, për shembull, shërbimi i monitorimit të ndotjes së mjedisit të Roshydromet, shërbimi i monitorimit burimet ujore Roskomvoda, shërbimi për vëzhgimet agrokimike dhe monitorimi i ndotjes së tokës bujqësore të Roskomzemit, etj.
Klasifikimi: pasuritë e tokës, ujit, biologjike (flora dhe fauna), ushqimore, minerale, pyjore dhe karakteristikat e tyre
Burimet minerale
Ky lloj burimi përfshin një gamë të gjerë dhe gjithnjë në zgjerim të substancave natyrore. Ato karakterizohen nga përdorimi i qartë (për nxjerrjen e lëndëve të para) dhe kryesisht për qëllime industriale. Burimet minerale janë të shterueshme dhe të pa rinovueshme (me përjashtim të torfe dhe kripërave sedimentare, formimi i të cilave vazhdon në kohën e tanishme, por shumë ngadalë). Rezervat e tyre, edhe pse në rritje si rezultat i kërkimeve gjeologjike, janë të kufizuara në madhësi.
Burimet minerale ndahen sipas drejtimit të përdorimit në tre grupe të mëdha:
*karburant (i djegshëm) - lëndë djegëse e lëngshme (naftë), e gaztë (gaz natyror), e ngurtë (thëngjill, argjilë nafte, torfe);
* xeheroret e metaleve - xeheroret e metaleve me ngjyra, me ngjyra, të rralla dhe të çmuara;
*Lëndët e para kimike jometalike - minerare (apatit, fosfor, gurë dhe kripëra kaliumi), xehe industriale (azbest, grafit, mikë, talk), lëndë të para ndërtimore (argjila, rëra, gurë, gëlqerorë) etj.
Karakteristika kryesore e shpërndarjes së burimeve minerale është shpërndarja e tyre e pabarabartë në zorrët e Tokës.
Burimet ujore
Burimet ujore të konsideruara janë rrjedhjet sipërfaqësore (lumenj, liqene dhe trupa të tjerë ujorë), rrjedhjet nëntokësore (ujërat nëntokësore dhe nëntokësore), uji i akullnajave dhe reshjet, të cilat janë burime uji për të përmbushur nevojat ekonomike dhe shtëpiake. Uji është një lloj burimi unik. Ai kombinon natyrën e rezervave të shtershme (ujëra nëntokësore) dhe të pashtershme (rrjedhje sipërfaqësore). Uji në natyrë është në lëvizje të vazhdueshme, ndaj shpërndarja e tij në të gjithë territorin, stinët dhe vitet i nënshtrohet luhatjeve të konsiderueshme.
Burimet e tokës
Në planet ka po aq burime tokësore sa ka tokë, e cila përbën 29% të sipërfaqes së tokës. Megjithatë, vetëm 30% e fondit botëror të tokës është tokë bujqësore, d.m.th. tokat e përdorura nga njerëzimi për të prodhuar ushqim. Pjesa tjetër e territorit është male, shkretëtira, akullnaja, këneta, pyje dhe zona të përhershme të ngrira.
Burimet biologjike
Ky lloj burimesh përfshin pylltarinë, gjuetinë dhe peshkimin.
Burimet natyrore rekreative të Rusisë luajnë një rol të rëndësishëm në organizimin e rekreacionit dhe trajtimin e njerëzve. Këto përfshijnë burime minerale (për të pirë dhe larë), baltë medicinale, të dobishme për trajtimin e shumë sëmundjeve, kushtet klimatike në një numër rajonesh të Rusisë, plazhe detare. Shumëllojshmëria e peizazheve është gjithashtu e një rëndësie të madhe rekreative. Pothuajse në çdo rajon të Rusisë ka vende që janë të përshtatshme dhe të favorshme për njerëzit për t'u çlodhur dhe trajtuar; Zonat bregdetare dhe malore kanë burime veçanërisht të mëdha rekreative.
Burimet pyjore
Pyjet mbulojnë rreth 4 miliardë hektarë tokë (rreth 30% të tokës). Dy rripa pyjore janë qartë të dukshme: veriu me mbizotërim të pemëve halore dhe ai jugor (kryesisht pyjet tropikale të vendeve në zhvillim).
Në vendet e zhvilluara, në dekadat e fundit, kryesisht për shkak të shiut acid, pyjet janë dëmtuar në një sipërfaqe prej rreth 30 milionë hektarësh. Kjo ul cilësinë e burimeve të tyre pyjore.
Shumica e vendeve të botës së tretë karakterizohen gjithashtu nga një rënie në sigurimin e burimeve pyjore (shpyllëzimi i territoreve). Deri në 11-12 milionë hektarë në vit priten për tokë arë dhe kullota dhe speciet më të vlefshme pyjore eksportohen në vendet e zhvilluara. Druri mbetet gjithashtu burimi kryesor i energjisë në këto vende - 70% e popullsisë totale përdor dru si lëndë djegëse për gatimin dhe ngrohjen e shtëpive të tyre.
Shkatërrimi i pyjeve ka pasoja katastrofike: zvogëlohet furnizimi me oksigjen në atmosferë, intensifikohet efekti i serrës dhe klima po ndryshon.
Sigurimi i burimeve pyjore në rajonet e botës karakterizohet nga këto të dhëna (ha/person): Evropa - 0.3, Azia - 0.2, Afrika - 1.3, Amerika e Veriut-- 2,5, Amerika Latine -- 2,2, Australia -- 6,4, vendet e CIS -- 3,0. Rreth 60% e pyjeve me gjerësi të butë janë të përqendruara në Rusi, por 53% e të gjitha pyjeve në vend janë të përshtatshme për përdorim industrial.
Burimet ushqimore
Ka më shumë se 80 mijë bimë të ngrënshme në glob. Por njerëzit përdorin vetëm 30 kultura për ushqim. Katër prej tyre - gruri, orizi, misri dhe patatet - na sigurojnë më shumë ushqim sesa kulturat e tjera së bashku. Produkte të tjera kryesore përfshijnë peshkun, mishin, qumështin, vezët dhe djathrat. Burime të tjera ushqimore po aq të vlefshme përfshijnë kafshët që luajnë një rol të drejtpërdrejtë indirekt në jetën e njeriut. Llojet e kafshëve që sigurojnë mish, lesh, lëkurë, push, pupla, etj. kanë rëndësi të drejtpërdrejtë pozitive. Rëndësia indirekte e kafshëve të tilla është se ato mund të ndihmojnë në rritjen e produktivitetit të burimeve ushqimore bimore. Për shembull, pa insekte polenizuese, shumë përfaqësues të farave vajore, drithërave, pjeprit, kopshtit dhe bimëve të manave nuk mund të ekzistonin.
Furnizimi me ushqim ka rëndësi të madhe në kënaqjen e popullatës botërore me produkte ushqimore të cilësisë së lartë që ofrojnë ushqim të balancuar në përmbajtje kalorike dhe standarde dietike. Rritja e fundit e rritjes së popullsisë na lejon ta konsiderojmë mjaft të besueshme që popullsia e planetit do të rritet në 8.1 miliardë deri në vitin 2010. Njerëzore.
Vlerësimi mjedisor
Termi "ekspertizë" vjen nga latinishtja expertus - "me përvojë". Kuptohet si studim nga një specialist (ekspert) i çdo çështjeje, zgjidhja e të cilave kërkon njohuri të veçanta në fushën e shkencës, teknologjisë dhe artit. Vlerësimet e ekspertëve përfaqësojnë vlerësime sasiore ose rendore të proceseve ose dukurive që nuk mund të maten drejtpërdrejt, dhe për këtë arsye bazohen në gjykimet e specialistëve.
Interpretimi fillestar i këtij termi ishte shumë i gjerë. Vlerësimi i pavarur mjedisor nënkuptonte metoda të ndryshme për marrjen dhe analizimin e informacionit (monitorimi mjedisor, vlerësimi i ndikimit në mjedis, kërkimi i pavarur, etj.). Aktualisht, koncepti i vlerësimit mjedisor publik është i përcaktuar me ligj.
“Ekologjikeekspertizë- konstatimin e përputhshmërisë së aktiviteteve të planifikuara ekonomike dhe të tjera me kërkesat mjedisore dhe pranueshmërinë e zbatimit të objektit të ekspertizës për të parandaluar ndikimet e mundshme negative të këtij aktiviteti në mjedisin natyror dhe pasojat sociale, ekonomike dhe të tjera të lidhura. zbatimi i objektit të ekspertizës mjedisore”
Qëllimi i vlerësimit të ndikimit në mjedis është të parandalojë ndikimet e mundshme negative të aktivitetit të propozuar në mjedis dhe pasojat socio-ekonomike dhe pasoja të tjera.
Në varësi të organeve që organizojnë provimin dhe cili është diapazoni i objekteve të tij, ai ndahet në shtetëror, sektorial, brendaekonomik, publik.
Ekspertiza Shtetërore Mjedisoreështë një grup veprimesh nga organet qeveritare dhe komisionet e posaçme të ekspertëve për të shqyrtuar dhe vlerësuar projektplanet, para-planifikimin, projektimin dhe vlerësimin, dokumentacionin rregullator, teknik dhe të tjera, si dhe pajisje të reja, teknologji, materiale dhe substanca nga pikëpamja e tyre. pajtueshmëria me standardet mjedisore, rregullat dhe rregulloret, respektimi i të cilave, në përputhje me ligjin, është i nevojshëm në një ose një fazë tjetër të veprimtarisë ekonomike.
Në të kundërt, për shembull, vlerësimi mjedisor i industrisë- ky është një grup veprimesh të organizuara dhe të kryera nga ministritë zhvilluese ose ministritë e klientëve për të vlerësuar pajisjet, teknologjinë, materialet dhe substancat e reja që krijojnë për përputhjen e tyre me standardet, rregullat dhe rregulloret mjedisore.
Qëllimet e vlerësimit mjedisor shtetëror:
1. përcaktimin e nivelit të rrezikut mjedisor që mund të lindë në procesin e veprimtarive ekonomike dhe të tjera, në të tashmen ose në të ardhmen, dhe që drejtpërdrejt ose tërthorazi të ketë ndikim negativ në gjendjen e mjedisit dhe shëndetin publik;
2. vlerësimin e përputhshmërisë së veprimtarisë ekonomike të planifikuar, të projektuar ose të tjera me kërkesat e legjislacionit mjedisor;
3. përcaktimin e mjaftueshmërisë dhe vlefshmërisë së masave për mbrojtjen e mjedisit të parashikuara nga projekti.
Vlerësimi mjedisor shtetëror i prodhimit dhe ekonomik dhe aktivitete të tjera është një nga format e sanksionimit shtetëror të llojeve të caktuara të veprimtarive, vendosja hapësinore e objekteve që përdoren në veprimtari ekonomike dhe aktivitete të tjera. Ky ekzaminim kryhet për të verifikuar përputhjen e veprimtarive ekonomike dhe të tjera me kërkesat e sigurisë mjedisore të shoqërisë. Vlerësimi mjedisor shtetëror është një procedurë e detyrueshme për monitorimin e marrjes në konsideratë të kërkesave mjedisore gjatë përgatitjes së vendimeve në fushën e menaxhimit mjedisor.
Objekti i këtij ekzaminimi është (neni 5 i ligjit “Për ekspertizën shtetërore të mjedisit”):
1. dokumentacion paraplanifikues, paraprojekt për veprimtari ekonomike dhe veprimtari të tjera që mund të kenë ndikim negativ në mjedis.
2. harton plane (programe), drejtime kryesore, skema për zhvillimin dhe vendosjen e forcave prodhuese dhe të sektorëve të ekonomisë kombëtare.
3. operimin e ndërmarrjeve, objekteve ushtarake, shkencore e të tjera, pavarësisht nga forma e pronësisë së tyre.
Publikemjedisoreekspertizë kryhet me iniciativën e qytetarëve dhe organizatave publike (shoqatat), si dhe me iniciativën e organeve të qeverisjes vendore nga organizatat (shoqatat) publike.
Një vlerësim publik mjedisor mund të kryhet në lidhje me të njëjtat objekte si vlerësimi mjedisor shtetëror, me përjashtim të objekteve, informacioni për të cilin përbën një sekret shtetëror, tregtar dhe (ose) sekret tjetër të mbrojtur me ligj.
Parashikimi dhe parashikimi i mjedisit
Parashikimi është çdo parashikim specifik ose gjykim probabilistik për gjendjen e diçkaje (dikujt) ose shfaqjen e ndonjë ngjarjeje në të ardhmen. Parashikimi ekologjik - parashikimi i ndryshimeve në sistemet natyrore në shkallë lokale, rajonale dhe globale.
Një parashikim, pra, është një lloj specifik i njohjes, ku, para së gjithash, kryhen kërkime jo mbi atë që është, por mbi atë që do të jetë.
Parashikimi është një grup teknikash të të menduarit që lejojnë, bazuar në një analizë retrospektive të lidhjeve të jashtme dhe të brendshme të qenësishme në një objekt, si dhe ndryshimet e tyre të mundshme brenda kuadrit të fenomenit ose procesit në shqyrtim, për të bërë gjykime të një besueshmërie të caktuar. lidhur me zhvillimin e saj në të ardhmen.
Parashikimi mjedisor është parashikimi i sjelljes së mundshme të sistemeve natyrore të përcaktuara nga proceset natyrore dhe ndikimi i njerëzimit mbi to.
Parashikimet mund të ndahen sipas kohës, sipas shkallës së dukurive të parashikuara dhe sipas përmbajtjes (Fig. 1).
Bazuar në kohën e kryerjes, dallohen llojet e mëposhtme të parashikimeve: ultra-shkurtër (deri në një vit), afatshkurtra (deri në 3-5 vjet), afatmesme (deri në 10-15 vjet), afatgjatë (deri në disa dekada përpara), ultra-gjatë (mijëvjeçarë ose më shumë përpara).
Sipas shkallës së dukurive të parashikuara, parashikimet ndahen në katër grupe: globale (quhen edhe fiziko-gjeografike), rajonale (brenda disa vendeve të botës), kombëtare (shtetërore), lokale (rajon, rajon, ndonjëherë një rrethi administrativ ose një territor edhe më i vogël, për shembull, rezervë).
Metodat për parashikimin e pasojave të ndikimit antropogjen në mjedis. Të gjitha metodat e parashikimit mund të kombinohen në dy grupe: logjike dhe të formalizuara.
Modelimi Ekologjik
Modelimi është një metodë për studimin e objekteve, fenomeneve dhe proceseve komplekse përmes simulimit të tyre të thjeshtuar (natyror, matematikor, logjik). Bazuar në teorinë e ngjashmërisë (ngjashmërisë) me një objekt analog.
Modelet zakonisht ndahen në dy grupe: materiale (objektive) dhe ideale (mendore).
Nga modelet materiale, më i përdoruri në menaxhimin e mjedisit modelet fizike. Për shembull, kur krijohen projekte të mëdha, si ndërtimi i hidrocentraleve, të shoqëruara me ndryshime në mjedisin natyror. Së pari, ndërtohen modele të reduktuara të pajisjeve dhe strukturave, mbi të cilat studiohen proceset që ndodhin nën ndikime të para-programuara.
Në gjysmën e dytë të shekullit të 20-të. Ndër llojet e modeleve në ekologji, ato ideale po bëhen gjithnjë e më të rëndësishme: modele matematikore, kibernetike, simuluese, grafike.
Thelbi i modelimit matematik është se, me ndihmën e simboleve matematikore, ndërtohet një ngjashmëri abstrakte, e thjeshtuar e sistemit që studiohet. Më pas, duke ndryshuar vlerën e parametrave individualë, ata studiojnë se si do të sillet ky sistem artificial, d.m.th., si do të ndryshojë rezultati përfundimtar.
Modelet matematikore të ndërtuara duke përdorur kompjuterë quhen kibernetike.
Kërkimi në të cilin kompjuteri luan një rol të rëndësishëm në procesin e ndërtimit të një modeli dhe kryerjes së eksperimenteve të modelit quhet modelimi simulues, dhe modelet përkatëse janë ato simuluese.
Modelet grafike paraqesin diagrame bllok ose zbulojnë varësitë midis proceseve në formën e një tabele-grafi. Modeli grafik ju lejon të dizajnoni eko- dhe gjeosisteme komplekse.
Për sa i përket mbulimit të territorit, të gjitha modelet mund të jenë: lokale, rajonale dhe globale.
Çështje të përgjithshme të ruajtjes së natyrës
Ruajtja e natyrës kuptohet si një sistem i aktiviteteve shtetërore, ndërkombëtare dhe publike që synojnë përdorimin racional, mbrojtjen dhe riprodhimin e burimeve natyrore, mbrojtjen. natyrën përreth nga ndotja dhe shkatërrimi në interes të njerëzve të gjallë dhe brezave të ardhshëm.
Problemi i mbrojtjes së mjedisit në fund të shekullit të 20-të u bë një nga më të mprehtë në të gjitha vendet dhe arriti kulmin e tij në vendet më të zhvilluara, ku ndikimet direkte dhe indirekte në natyrë u përhapën mjaft.
Shumë çështje të problemit të përgjithshëm të mbrojtjes së natyrës nuk përshtaten në kuadrin e shteteve individuale. Shqyrtimi dhe zgjidhja e tyre kërkon një qasje shumë më të gjerë.
Vetë ideja për nevojën për të mbrojtur natyrën është mjaft e vjetër. Edhe në agimin e shoqërisë njerëzore, kishte kufizime në prodhimin e kafshëve, shpendëve dhe peshqve. Shumë fise dhe popuj kishin zona të ndaluara, megjithëse të përcaktuara për arsye fetare, në të cilat ndalohej kapja e kafshëve. Kjo ishte domethënia e trakteve pyjore të shenjta, të mbrojtura, shpatullave individuale të kafshëve të detit, etj. Më vonë, një rol të ngjashëm pozitiv luajtën pa dashje tokat e gjera ku gjuetia u lejohej vetëm monarkëve dhe feudalëve të mëdhenj individualë dhe ku, për rrjedhojë, kishte shumë të vlefshme. speciet e kafshëve dhe zonat e pyjeve shekullore dhe tokave të virgjëra u ruajtën stepat.
Shkatërrimi i shfrenuar i burimeve natyrore dhe bukurisë së natyrës shkaktoi protestë nga popullata e përparuar. U ngrit lëvizje sociale, e cila kishte për qëllim mbrojtjen e natyrës. Në shekullin e 18-të, ajo çoi në krijimin e parqeve dhe rezervave të para kombëtare, pra zonave të mbrojtura zyrtarisht.
Dy format e para të mbrojtjes së peizazhit lidhen me zonat e mbrojtura - rezervatet natyrore dhe parqet kombëtare.
Rezervat janë forma më e lartë e mbrojtjes së peizazheve natyrore. Sipërfaqet e hapësirave tokësore dhe ujore, të tërhequra sipas procedurës së përcaktuar nga çdo përdorim ekonomik dhe të mbrojtura siç duhet. Në rezervatet natyrore, të gjithë trupat natyrorë të natyrshëm në territorin ose zonën ujore të tij dhe marrëdhëniet midis tyre i nënshtrohen mbrojtjes. Kompleksi territorial natyror në tërësi, peizazhi me të gjithë përbërësit e tij janë të mbrojtur.
Qëllimi kryesor i rezervateve natyrore është të shërbejnë si standarde të natyrës, të jenë një vend për të kuptuar rrjedhën e proceseve natyrore, të patrazuara nga njerëzit, karakteristikë e peizazheve të një rajoni të caktuar gjeografik. Në vitet '90 shekulli XX Në Rusi kishte 75 rezerva natyrore, duke përfshirë 16 rezerva të biosferës, me një sipërfaqe totale prej 19,970.9 mijë hektarësh. U hap rezerva ndërkombëtare ruso-finlandeze "Miqësia-2", u punua për krijimin e rezervave të reja ndërkombëtare në zonat kufitare: ruso-norvegjeze, ruso-mongole, ruso-kinezo-mongole.
Parqet kombëtare janë zona të territorit (zona ujore) të caktuara për ruajtjen e natyrës për qëllime estetike, shëndetësore, shkencore, kulturore dhe arsimore. Në shumicën e vendeve të botës, parqet kombëtare janë forma kryesore e ruajtjes së peizazhit. Kombëtare parqe natyrore në Rusi filloi të krijohej në vitet '80, dhe në mesin e viteve '90. në shekullin e 20-të ishin rreth 20 prej tyre, me një sipërfaqe totale prej më shumë se 4 milionë hektarësh. Shumica e territoreve të tyre përfaqësohen nga pyje dhe trupa ujorë.
Sanktuaret janë zona të territorit ose zonës ujore në të cilat lloje të caktuara kafshësh, bimësh ose pjesë e një kompleksi natyror mbrohen për disa vite ose vazhdimisht gjatë stinëve të caktuara ose gjatë gjithë vitit. Përdorimi ekonomik i burimeve të tjera natyrore lejohet në një formë që nuk shkakton dëmtim të objektit ose kompleksit të mbrojtur.
Rezervat janë të ndryshme në qëllimet e tyre. Ato janë krijuar për të rivendosur ose rritur numrin e kafshëve të gjahut (rezervat e lojërave), për të krijuar një mjedis të favorshëm për zogjtë gjatë folezimit, shkrirjes, migrimit dhe dimërimit (ornitologjik), për të mbrojtur vendet e pjelljes së peshqve, terrenet e ushqimit për të miturit ose vendet e grumbullimeve të tyre dimërore. , dhe ruajnë korije pyjore veçanërisht të vlefshme, zona individuale të peizazhit me estetikë të madhe, kulturore ose kuptim historik(rezervat e peizazhit).
Monumentet e natyrës janë objekte natyrore individuale të pazëvendësueshme që kanë rëndësi shkencore, historike, kulturore dhe estetike, për shembull, shpella, gejzerë, objekte paleontologjike, pemë individuale antike etj.
Në Rusi ka 29 monumente natyrore me rëndësi federale, të cilat zënë një sipërfaqe prej 15.5 mijë hektarësh dhe ndodhen kryesisht në territorin evropian. Numri i monumenteve natyrore me rëndësi lokale arrin në disa mijëra.
konkluzioni
Ruajtja e natyrës është detyrë e shekullit tonë, një problem që është bërë social. Herë pas here dëgjojmë për rreziqet që kërcënojnë mjedisin, por shumë prej nesh ende i konsiderojnë ato një produkt të pakëndshëm, por të pashmangshëm të qytetërimit dhe besojnë se do të kemi ende kohë për të përballuar të gjitha vështirësitë që kanë lindur.
Megjithatë, ndikimi i njeriut në mjedis ka arritur përmasa alarmante. Për të përmirësuar rrënjësisht situatën, do të nevojiten veprime të synuara dhe të menduara. Një politikë e përgjegjshme dhe efektive ndaj mjedisit do të jetë e mundur vetëm nëse grumbullojmë të dhëna të besueshme për gjendjen aktuale të mjedisit, njohuri të arsyeshme për ndërveprimin e çështjeve të rëndësishme. faktorët e mjedisit, nëse ai zhvillon metoda të reja për zvogëlimin dhe parandalimin e dëmeve që i shkaktohen Natyrës nga Njeriu.
Ruajtja dhe restaurimi i sistemeve natyrore duhet të jetë një nga prioritetet e shtetit dhe shoqërisë.
Rusia luan një rol kyç në ruajtjen e funksioneve globale të biosferës, pasi territoret e saj të gjera të pushtuara nga ekosisteme të ndryshme natyrore përmbajnë një pjesë të konsiderueshme të biodiversitetit të Tokës.
Shkalla e burimeve natyrore, potencialit intelektual dhe ekonomik të Federatës Ruse përcakton rolin e rëndësishëm të Rusisë në zgjidhjen e problemeve mjedisore globale dhe rajonale.
Nga të gjitha sa më sipër, del konkluzioni për nevojën e përmirësimit të sistemit të menaxhimit mjedisor në vendin tonë. Ruajtja e natyrës dhe përmirësimi i mjedisit janë fusha prioritare të shtetit dhe shoqërisë. Detyrat që kërkojnë zgjidhje urgjente janë krijimi i një të unifikuar struktura qeveritare që kryen monitorimin dhe stimulimin e mjedisit aktivitetet kërkimore në fushën e analizave kimike të komponentëve mjedisorë, së bashku me programet sociale të krijuara për të informuar kombin për problemet e ngutshme mjedisore.
Bibliografi
1. Budyko M.I. "Ekologjia globale". - M.: Mysl, 1997
2. Gerasimov I.P. " Problemet ekologjike në gjeografinë e kaluar, të tashmen dhe të ardhshme të botës." - M.: Stroyizdat, 1999
3. Kuznetsov V.V. “Monitorimi i mjedisit”. - Tyumen, 2001
5. Stepanovskikh A.S. Ekologjia. Libër mësuesi për universitetet. M.: UNITET-DANA, 2001. - 703 f.
6. Chernova N.M., Bylova A.M. "Ekologjia". - M.: Arsimi, 1998
7. "Ekologjia, shëndeti dhe menaxhimi i mjedisit në Rusi" - Protasov V.F.,
Postuar në Allbest.ru
...Dokumente të ngjashme
Klasifikimi i monitorimit të mjedisit. Sistemi Global i Monitorimit të Mjedisit. Monitorimi shtetëror mjedisor. Rregullimi i vëzhgimeve shtetërore në rrjetin Roshydromet.
abstrakt, shtuar 26.11.2003
Monitorimi i ndryshimeve në mjedisin natyror, marrja e karakteristikave cilësore dhe sasiore të ndryshimeve që kanë ndodhur në të, si detyrë kryesore e monitorimit të mjedisit. Metodat e monitorimit gjeofizik. Kontrolli dhe monitorimi i kushteve të ajrit dhe ujit.
test, shtuar më 18.10.2010
Bazat Kimike monitorimi i mjedisit, rregullimi mjedisor, aplikimi i kimisë analitike; përgatitja e mostrës në analizën e objekteve mjedisore. Metodat për përcaktimin e ndotësve, teknologjia e monitorimit mjedisor në shumë nivele.
puna e kursit, shtuar 02/09/2010
Monitorimi i mjedisit. Mbështetje rregullatore në fushën e mbrojtjes së mjedisit. Qëllimet dhe objektivat e Minatom EMS. Përbërja dhe struktura e sistemit të monitorimit mjedisor të qendrës së krizave të situatës së QKS-së EMS. Softueri dhe hardueri EMS.
puna e kursit, shtuar 11/01/2002
Problemet e ekologjisë, të cilat konsistojnë në marrëdhënien e organizmave, përfshirë njerëzit, me mjedisin. Përcaktimi i shkallës dhe ngarkesave të lejueshme në mjedis, mundësia e ndikimit të tyre ose neutralizimi i plotë. Shkalla dhe mënyrat për të dalë nga kriza mjedisore.
abstrakt, shtuar 16.09.2009
Llojet kryesore të burimeve natyrore të rajonit të Leningradit dhe drejtimet e përdorimit të tyre. Studimi i sistemit të monitorimit mjedisor që ekziston në territorin e Federatës Ruse, parimet dhe metodat e tij. Vlerësimi funksional metoda moderne monitorimi i mjedisit.
puna e kursit, shtuar 20.12.2013
Qëllimet dhe objektivat e monitorimit mjedisor dhe toko-ekologjik, veçoritë e tokës si objekt monitorimi. Treguesit e gjendjes ekologjike të tokave që i nënshtrohen kontrollit gjatë monitorimit. Gradë gjendja e tanishme monitorimi mjedisor i dherave.
abstrakt, shtuar më 30.04.2019
Monitorimi - vëzhgimi, vlerësimi dhe parashikimi i gjendjes së mjedisit natyror. Mbrojtja, përdorimi dhe përmirësimi i fushave dhe kullotave. Parandalimi i ndotjes së mjedisit në bujqësi. Cili është kuptimi i menaxhimit racional të mjedisit?
test, shtuar më 16.01.2011
Koncepti dhe detyrat e shkencës mjedisore, menaxhimit racional dhe irracional të mjedisit. Qëllimi, format dhe metodat e kontrollit mjedisor. Kostot kapitale për restaurimin e mjedisit, auditimin mjedisor, certifikimin dhe certifikimin.
test, shtuar 26.03.2010
Detyrat dhe funksionet e menaxhimit mjedisor. Politika mjedisore e ndërmarrjes. karakteristikat e përgjithshme aktivitetet e një ndërmarrje industriale. Kontrolli industrial dhe mjedisor i gjendjes së mjedisit natyror, organizimi i monitorimit mjedisor.
- Mësimi hyrës falas;
- Një numër i madh mësuesish me përvojë (vendas dhe rusishtfolës);
- Kurset NUK janë për një periudhë të caktuar (muaj, gjashtë muaj, vit), por për një numër të caktuar mësimesh (5, 10, 20, 50);
- Më shumë se 10,000 klientë të kënaqur.
- Kostoja e një mësimi me një mësues që flet rusisht është nga 600 rubla, me një folës amtare - nga 1500 rubla
Monitorimi i mjedisit
Në fund të shekullit të 20-të, veprimtaritë shkencore dhe teknike të njerëzimit u bënë një faktor i rëndësishëm në ndikimin në mjedis. Për të optimizuar marrëdhënien midis njeriut dhe natyrës dhe orientimin ekologjik të aktivitetit ekonomik, është shfaqur një sistem informacioni shumë-qëllimësh për vëzhgime afatgjata - monitorim.
Monitorimi ekologjik (monitorimi i mjedisit) (nga latinishtja monitor - ai që kujton, paralajmëron) është një sistem informacioni me shumë qëllime për vëzhgime afatgjata, si dhe vlerësim dhe parashikim të gjendjes së mjedisit natyror. Qëllimi kryesor i monitorimit mjedisor është parandalimi i situatave kritike që janë të dëmshme ose të rrezikshme për shëndetin e njeriut, mirëqenien e qenieve të tjera të gjalla, komunitetet e tyre, objektet natyrore dhe të krijuara nga njeriu.
Vetë sistemi i monitorimit nuk përfshin aktivitetet e menaxhimit të cilësisë së mjedisit, por është një burim informacioni i nevojshëm për marrjen e vendimeve të rëndësishme mjedisore.
Sistemi i monitorimit mjedisor grumbullon, sistemon dhe analizon informacionin: mbi gjendjen e mjedisit; për shkaqet e ndryshimeve të vërejtura dhe të mundshme të gjendjes (d.m.th. për burimet dhe faktorët e ndikimit); për pranueshmërinë e ndryshimeve dhe ngarkesave në mjedis në tërësi; në lidhje me rezervat ekzistuese të biosferës.
Procedurat bazë të sistemit të monitorimit
3 identifikimi (përcaktimi) dhe ekzaminimi i objektit të vëzhgimit;
3vlerësimi i gjendjes së objektit të vëzhgimit;
3parashikimi i ndryshimeve në gjendjen e objektit të vëzhguar;
3paraqitja e informacionit në një formë të përshtatshme për përdorim dhe sjellja e tij tek konsumatori.
Pikat e monitorimit të mjedisit ndodhen në vendbanime të mëdha, zona industriale dhe bujqësore.
Llojet e monitorimit
1. Në varësi të territorit të mbuluar nga vëzhgimet, monitorimi ndahet në tre nivele: global, rajonal dhe lokal.
· Monitorimi global - gjurmimi i proceseve globale (përfshirë ndikimin antropogjen) që ndodhin në të gjithë planetin. Zhvillimi dhe koordinimi i monitorimit global të mjedisit natyror kryhet në kuadër të UNEP (një organ i OKB-së) dhe Organizatës Botërore Meteorologjike (WMO). Ekzistojnë 22 rrjete stacionesh operative të sistemit global të monitorimit. Qëllimet kryesore të programit të monitorimit global janë: organizimi i një sistemi paralajmërues për kërcënimet ndaj shëndetit të njerëzve; vlerësimi i ndikimit të ndotjes globale të ajrit në klimë; vlerësimi i sasisë dhe shpërndarjes së ndotësve në sistemet biologjike; vlerësimi i problemeve që dalin në aktivitetet bujqësore dhe përdorimin e tokës; vlerësimi i reagimit të ekosistemeve tokësore ndaj ndikimeve mjedisore; vlerësimi i ndotjes së ekosistemeve detare; krijimi i një sistemi paralajmërimi për fatkeqësitë në shkallë ndërkombëtare.
· Monitorimi rajonal - gjurmimi i proceseve dhe dukurive brenda një rajoni të vetëm, ku këto procese dhe dukuri mund të ndryshojnë si në natyrën natyrore ashtu edhe në ndikimet antropogjene nga sfondi bazë karakteristik i të gjithë biosferës. Në nivel rajonal monitorimi, janë bërë vëzhgime të gjendjes së ekosistemeve të komplekseve të mëdha natyrore-territoriale - pellgje lumore, ekosisteme pyjore, agroekosisteme.
· Monitorimi lokal është i natyrshëm dukuritë natyrore dhe ndikimet antropogjene në zona të vogla.
Në një sistem monitorimi lokal, më i rëndësishmi është monitorimi i treguesve të mëposhtëm (Tabela 4).
Tabela 4.
Objektet e vëzhgimit dhe treguesit
|
Atmosferë |
Përbërjet kimike dhe radionuklide të fazave të gazit dhe aerosolit të sferës ajrore; reshjet e ngurta dhe të lëngëta (bora dhe shiu) dhe përbërjet e tyre kimike dhe radionuklidike, ndotja termike e atmosferës. |
|
Hidrosfera |
Përbërjet kimike dhe radionuklide të mjedisit të ujërave sipërfaqësore (lumenj, liqene, rezervuarë, etj.), ujërave nëntokësore, lëndëve të varura dhe sedimenteve fundore në kullues dhe rezervuarë natyrorë; ndotja termike e ujërave sipërfaqësore dhe nëntokësore. |
|
Përbërjet kimike dhe radionuklide. |
|
|
Ndotja kimike dhe radioaktive e tokës bujqësore, bimësisë, zoocenozave të tokës, komuniteteve tokësore të kafshëve shtëpiake dhe të egra, shpendëve, insekteve, bimëve ujore, planktoneve, peshqve. |
|
|
Mjedisi urban |
Sfondet kimike dhe rrezatuese të mjedisit ajror vendbanimet, përbërje kimike dhe radionuklidike të ushqimit, ujit të pijshëm etj. |
|
Popullatë |
Madhësia dhe dendësia e popullsisë, lindshmëria dhe vdekshmëria, përbërja e moshës, sëmundshmëria, etj.), Faktorët socio-ekonomikë. |
2. Në varësi të objektit të vëzhgimit, bëhet dallimi ndërmjet monitorimit bazë (background) dhe atij të ndikimit.
· Monitorimi bazë - gjurmimi i dukurive të përgjithshme natyrore të biosferës pa imponuar ndikime antropogjene mbi to. Për shembull, monitorimi bazë kryhet në zona natyrore të mbrojtura posaçërisht, të cilat praktikisht nuk kanë asnjë ndikim lokal nga aktiviteti njerëzor.
· Monitorimi i ndikimit është monitorimi i ndikimeve antropogjene rajonale dhe lokale në zona veçanërisht të rrezikshme.
Gjithashtu, dallohen monitorimet: bioekologjike (sanitare dhe higjienike), gjeoekologjike (natyrore dhe ekonomike), biosferike (globale), hapësinore, gjeofizike, klimatike, biologjike, shëndetësore publike, sociale etj.
Metodat e monitorimit të mjedisit
Monitorimi i mjedisit përdor metoda të ndryshme kërkimore. Midis tyre janë metodat në distancë (hapësirën ajrore) dhe ato me bazë tokësore. Metodat në distancë, për shembull, përfshijnë sensorin nga satelitët artificialë, anije kozmike. Metodat e bazuara në tokë përfshijnë metodat biologjike (bioindikacion) dhe fiziko-kimike.
Një nga komponentët kryesorë të monitorimit mjedisor është monitorimi biologjik, i cili kuptohet si një sistem i vëzhgimeve afatgjata, vlerësimi dhe parashikimi i çdo ndryshimi në biotë (prania dhe zhdukja e çdo specie, ndryshimet në gjendjen dhe numrin e tyre, pamjen. të specieve të futura rastësisht, ndryshime në habitat, etj.) të shkaktuara nga faktorë me origjinë antropogjene.
Struktura e monitorimit biologjik është mjaft komplekse. Ai përbëhet nga nënprograme të veçanta bazuar në një parim të bazuar në nivelet e organizimit të sistemeve biologjike. Kështu, monitorimi gjenetik korrespondon me nivelin nënqelizor të organizimit, monitorimin mjedisor - me popullsinë dhe nivelet biocenotike.
Monitorimi biologjik nënkupton zhvillimin e sistemeve të paralajmërimit të hershëm, diagnostikimit dhe parashikimit. Fazat kryesore të veprimtarisë në zhvillimin e sistemeve të paralajmërimit të hershëm janë zgjedhja e organizmave të përshtatshëm dhe krijimi i sistemeve të automatizuara të afta për të identifikuar sinjalet e "përgjigjes" me saktësi të mjaftueshme. Diagnostifikimi përfshin zbulimin, identifikimin dhe përcaktimin e përqendrimit të ndotësve në përbërësin biotik bazuar në përdorimin e gjerë të organizmave tregues (nga latinishtja indicare - për të treguar). Parashikimi i gjendjes së komponentit biotik të mjedisit mund të kryhet në bazë të biotestimit dhe ekotoksikologjisë. Metoda e përdorimit të organizmave tregues quhet bioindikacion.
Bioindikacioni, në ndryshim nga matjet e thjeshta fizike ose kimike të faktorëve antropogjenë (sigurojnë karakteristika sasiore dhe cilësore që lejojnë vetëm gjykimin indirekt të efektit biologjik), bën të mundur zbulimin dhe përcaktimin e ngarkesave antropogjene të rëndësishme biologjikisht. Më të përshtatshmet për bioindikacion janë peshqit, jovertebrorët ujorë, mikroorganizmat dhe algat. Kërkesat kryesore për bioindikatorët janë bollëku i tyre dhe lidhja e vazhdueshme me faktorin antropogjen.
Përparësitë e treguesve të drejtpërdrejtë:
· të përmbledhë të gjitha të dhënat e rëndësishme biologjikisht për mjedisin pa përjashtim dhe të pasqyrojë gjendjen e tij në tërësi;
· të bëjë të panevojshëm përdorimin e metodave fizike dhe kimike të shtrenjta dhe intensive të punës për matjen e parametrave biologjikë (nuk mund të regjistrohen gjithmonë lëshimet afatshkurtëra dhe shpërthyese të toksikuesve);
· pasqyrojnë shpejtësinë e ndryshimeve që ndodhin në natyrë;
· tregoni shtigjet dhe vendet e grumbullimit lloje te ndryshme ndotësit në sistemet ekologjike dhe rrugët e mundshme të hyrjes së këtyre agjentëve në ushqim;
· Lejoni të gjykoni shkallën e dëmtimit të substancave të caktuara për natyrën dhe njerëzit;
· bëjnë të mundur kontrollin e veprimit të shumë përbërjeve të sintetizuara nga njeriu;
· ndihmojnë në normalizimin e ngarkesës së lejuar në ekosisteme.
Ekzistojnë kryesisht dy metoda të përshtatshme për bioindikacion: monitorimi pasiv dhe aktiv. Në rastin e parë, dëmtimet e dukshme dhe të padukshme dhe devijimet nga norma, të cilat janë shenja të ekspozimit masiv të stresit, studiohen në organizmat me jetë të lirë. Monitorimi aktiv përpiqet të zbulojë të njëjtat efekte në organizmat e testuar në kushte të standardizuara në zonën e studimit.
Monitorimi i gjendjes së burimeve natyrore në Rusi
Monitorimi mjedisor i mjedisit mund të zhvillohet në nivelin e një objekti industrial, qyteti, rrethi, rajoni, territori, republika.
Ekzistojnë disa sisteme monitorimi të departamenteve në funksionim në Federatën Ruse:
* Shërbimi i monitorimit të ndotjes së mjedisit të Roshydromet;
* Shërbimi i monitorimit të pyjeve të Rosleskhoz;
* Shërbimi i monitorimit të burimeve ujore të Roskomvod;
* shërbim për vëzhgimet agrokimike dhe monitorimin e ndotjes së tokës bujqësore të Roskomzemit;
* Shërbimi për kontrollin sanitar dhe higjienik të mjedisit njerëzor dhe shëndetit të tij i Komitetit Shtetëror për Mbikëqyrjen Sanitare dhe Epidemiologjike të Rusisë;
· Shërbimi i kontrollit dhe inspektimit të Komitetit Shtetëror për Ekologjinë e Rusisë, etj.
|
Organizatat monitoruese ndikimi antropogjen ndaj objekteve të ndryshme mjedisore |
Objektet e kërkimit |
|
Shërbimi Federal Rusia për hidrometeorologjinë dhe monitorimin e mjedisit |
Ndotja e ajrit. Ndotja e ujërave sipërfaqësore të tokës. Ndotja e ujit të detit. Ndotja ndërkufitare. Monitorim gjithëpërfshirës i ndotjes së mjedisit dhe ndikimit në bimësi. Ndotja atmosferike nga pasojat. Monitorimi atmosferik i sfondit global. Monitorim gjithëpërfshirës i sfondit. Faktorët e rrezatimit. Monitorimi toksikologjik emergjent. |
|
Ministria e Mbrojtjes së Burimeve Natyrore e Federatës Ruse |
Regjim natyror dhe i shqetësuar i ujërave nëntokësore. Proceset gjeologjike ekzogjene. |
|
Ministria e Bujqësisë dhe Ushqimit e Federatës Ruse |
Ndotja e tokës. Ndotja e bimësisë. Ndotja e ujit. Ndotja e produkteve bujqësore, produkteve të ndërmarrjeve përpunuese. |
|
Komiteti Shtetëror mbikëqyrja sanitare dhe epidemiologjike e Federatës Ruse |
Burimet e furnizimit me ujë të pijshëm për zonat e banuara. Ajri i zonës së punës. Produktet ushqimore. Burimet e zhurmës. Burimet e dridhjeve. Burimet e rrezatimit elektromagnetik. Sëmundshmëria e popullsisë nga faktorët e ndotjes së mjedisit. Sasitë e mbetura të komponimeve që përmbajnë halogjen në produktet ushqimore. |
|
Shërbimi Federal Pyjor i Federatës Ruse |
Monitorimi i burimeve pyjore |
|
Agjencia Federale e Peshkimit e Federatës Ruse |
Monitorimi i burimeve të peshkut. |
Monitorimi i ajrit të ambientit. Ajri atmosferik në Rusi nuk merret parasysh si një burim natyror. Për të vlerësuar nivelin e ndotjes së ajrit në 506 qytete të Rusisë, është krijuar një rrjet postimesh të një shërbimi kombëtar për monitorimin dhe monitorimin e ndotjes së ajrit. Në postime, përcaktohet përmbajtja e substancave të ndryshme të dëmshme në atmosferë që vijnë nga burime antropogjene të emetimeve. Vëzhgimet kryhen nga punonjës të organizatave lokale të Komitetit Shtetëror të Hidrometeorologjisë, Komitetit Shtetëror të Ekologjisë, Mbikëqyrjes Sanitare dhe Epidemiologjike Shtetërore, laboratorëve sanitarë dhe industrialë të ndërmarrjeve të ndryshme. Në disa qytete, mbikëqyrja kryhet njëkohësisht nga të gjitha departamentet. Kontrolli i cilësisë së ajrit në zonat e populluara organizohet në përputhje me GOST 17.2.3.01-86 "Ruajtja e natyrës. Atmosferë. Rregullat për monitorimin e cilësisë së ajrit në zonat e banuara”, për të cilat janë vendosur tre kategori të postave të vëzhgimit të ndotjes së ajrit: poste të palëvizshme (të projektuara për marrjen e rregullt të mostrave të ajrit dhe monitorim të vazhdueshëm të përmbajtjes së ndotësve), poste të rrugëve (për monitorim të rregullt duke përdorur mjete të pajisura posaçërisht). poste të lëvizshme (të kryera pranë autostradave për të përcaktuar karakteristikat e ndotjes së ajrit të krijuar nga makinat), shtyllat e pishtarit (të kryera në një automjet ose në poste të palëvizshme për të studiuar karakteristikat e ndotjes së ajrit nga emetimet e ndërmarrjeve individuale industriale).
Monitorimi i ujit kryhet në kuadër të kadastrës shtetërore të ujit. Llogaritja e burimeve ujore (përveç nëntokësore) dhe monitorimi i regjimit të tyre kryhet në një rrjet observatorësh hidrometeorologjik, stacione dhe poste të Roshydromet. Roskomvod u siguron ndërmarrjeve, organizatave dhe institucioneve kontroll mbi llogaritjen e saktë të sasisë së ujit të marrë nga burimet ujore dhe shkarkimin e ujit të përdorur në to. Kontabiliteti shtetëror i ujërave nëntokësore (përfshirë rezervat operative) kryhet nga organizatat e Ministrisë së Mbrojtjes së Burimeve Natyrore të Federatës Ruse. Ujërat e përzgjedhur të pijshëm dhe industrialë i nënshtrohen kontrollit.
Monitorimi i burimeve të tokës kryhet si nga përdoruesit e tokës ashtu edhe nga organet shtetërore të administrimit të tokës. Inventarizimi i tokës kryhet një herë në 5 vjet. Informacioni për regjistrimin shtetëror të përdorimit të tokës, llogaritja e sasisë dhe cilësisë së tokës, klasifikimi i tokës (vlerësimi krahasues i tokave sipas vetive më të rëndësishme agronomike të tyre) dhe vlerësimi ekonomik i tokës regjistrohen në kadastrën shtetërore të tokës.
Monitorimi i burimeve minerale kryhet në faza të ndryshme të zhvillimit të tyre. Studimi gjeologjik i nëntokës, llogaritja e gjendjes së lëvizjes së rezervave minerale është në kompetencën e organeve të Ministrisë së Mbrojtjes së Burimeve Natyrore të Federatës Ruse. Aktivitetet mbikëqyrëse në fushën e përdorimit racional të burimeve minerale kryhen nga Gosgortekhnadzor i Rusisë (një organ i specializuar kontrolli që, së bashku me mbikëqyrjen e gjendjes së sigurisë së punës në industri, mbikëqyr respektimin e procedurës për përdorimin e nëntokës gjatë zhvillimit të vendburimet minerale dhe përpunimi i lëndëve të para minerale). Ministria e Federatës Ruse për Mbrojtjen e Burimeve Natyrore përsa i përket mbrojtjes së nëntokës kontrollon rreth 3650 ndërmarrje për nxjerrjen dhe përpunimin e lëndëve të para minerale, të cilat përfshijnë më shumë se 171 mijë objekte (miniera, miniera, gurore dhe gropa të hapura).
Monitorimi i burimeve biologjike. Regjistrimi i kafshëve të gjuetisë dhe tregtisë i është besuar Shërbim publik llogaritja e burimeve të gjuetisë në Rusi, e cila, bazuar në informacionin e disponueshëm, bën parashikime për përdorimin racional të burimeve shtazore. Monitorimi i burimeve të peshkut kryhet në të gjitha basenet e peshkimit dhe në vendet më të ndjeshme ndaj ndikimit antropogjen. Ajo kryhet nga punonjës të instituteve të peshkimit, shërbimeve iktiologjike të organeve të mbrojtjes së peshkimit në varësi të Agjencia Federale mbi peshkimin e Federatës Ruse.
Puna për studimin dhe hartografimin e rezervave të bimëve të egra kryhet kryesisht nga institutet kërkimore dhe departamentet e universiteteve përkatëse. Në veçanti, për lëndët e para industriale të bimëve mjekësore, përcaktohen zonat ku ato ndodhen dhe rezervat brenda habitateve të tyre. Përveç kësaj, po punohet për të vlerësuar diversitetin floristik të rajoneve individuale, për të rregulluar ngarkesat e kullotjes në grupet natyrore dhe për të kontrolluar heqjen e bimëve tregtare.
Monitorimi i burimeve pyjore përfshin llogaritjen e fondit pyjor, mbrojtjen e pyjeve nga zjarret, kontrollin sanitar dhe patologjik pyjor dhe kontrollin e prerjeve dhe restaurimit të pyjeve, si dhe monitorimin e specializuar të komplekseve prodhuese dhe territoriale, zonave të shqetësimit mjedisor. Struktura funksionale dhe teknologjike e sistemit të monitorimit të pyjeve në nivel kombëtar përfshin: ndërmarrjet e menaxhimit të pyjeve, shërbimin e monitorimit të patologjisë pyjore, ndërmarrjet dhe stacionet e specializuara për mbrojtjen e pyjeve, institutet kërkimore, industritë dhe universitetet, e disa të tjera.
Në sistemin shtetëror të menaxhimit të mjedisit, një rol të rëndësishëm i jepet formimit të Sistemit të Unifikuar Shtetëror të Monitorimit të Mjedisit (USESM) (Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse e 31 Marsit 2003 N 177) si një burim objektivi gjithëpërfshirës. informacione për gjendjen e mjedisit natyror në Rusi. Ky sistem përfshin: monitorimin e burimeve të ndikimit antropogjen në mjedis; monitorimi i ndotjes së komponentëve abiotikë dhe biotikë të mjedisit natyror; sigurimin e krijimit dhe funksionimit të sistemeve të informacionit mjedisor.
Monitorimi i mjedisit– një sistem informacioni për vëzhgimin, vlerësimin dhe parashikimin e ndryshimeve në gjendjen e mjedisit, i krijuar me qëllim të evidentimit të komponentit antropogjen të këtyre ndryshimeve në sfondin e proceseve natyrore.
bazë qëllimet e monitorimit të mjedisit konsistojnë në sigurimin e sistemit të menaxhimit mjedisor dhe menaxhimit të sigurisë mjedisore me informacion në kohë dhe të besueshëm që lejon:
Vlerësoni treguesit e gjendjes dhe integritetit funksional të ekosistemeve dhe mjedisit njerëzor;
Krijoni parakushtet për identifikimin e masave për korrigjimin e situatave negative të shfaqura përpara se të ndodhë dëmtimi.
Objektivat kryesore të monitorimit mjedisor janë:
Monitorimi i burimeve të ndikimit antropogjen;
Vëzhgimi i faktorëve të ndikimit antropogjen;
Monitorimi i gjendjes së mjedisit natyror dhe proceseve që ndodhin në të nën ndikimin e faktorëve antropogjenë;
Vlerësimi i gjendjes aktuale të mjedisit natyror;
Parashikimi i ndryshimeve në gjendjen e mjedisit natyror nën ndikimin e faktorëve antropogjenë dhe vlerësimi i gjendjes parashikuese të mjedisit natyror.
Monitorimi mjedisor i mjedisit mund të zhvillohet në nivelin e një objekti industrial, qyteti, rrethi, rajoni, territori, republika brenda federatës.
Gjatë zhvillimit të një projekti monitorimi mjedisor, kërkohet informacioni i mëposhtëm:
Burimet e ndotësve që hyjnë në mjedisin natyror janë emetimet e ndotësve në atmosferë nga objektet industriale, energjetike, transportuese dhe të tjera; derdhjet e ujërave të zeza në trupat ujorë; shpëlarjet sipërfaqësore të ndotësve dhe lëndëve ushqyese në ujërat sipërfaqësore të tokës dhe detit; futja e ndotësve dhe lëndëve ushqyese në sipërfaqen e tokës dhe (ose) në shtresën e tokës së bashku me plehra dhe pesticide gjatë aktiviteteve bujqësore; vendet e varrimit dhe depozitimit të mbeturinave industriale dhe komunale; aksidente të shkaktuara nga njeriu që çojnë në lëshimin e substancave të rrezikshme në atmosferë dhe (ose) derdhje të ndotësve të lëngshëm dhe substancave të rrezikshme, etj.;
Transporti i ndotësve – proceset e transportit atmosferik; proceset e transferimit dhe migrimit në mjedisin ujor;
Proceset e rishpërndarjes peizazhore-gjeokimike të ndotësve – migrimi i ndotësve përgjatë profilit të tokës deri në nivelin e ujërave nëntokësore; migrimi i ndotësve përgjatë ndërfaqeve peizazh-gjeokimike, duke marrë parasysh barrierat gjeokimike dhe ciklet biokimike; cikli biokimik etj.;
Të dhënat për gjendjen e burimeve të emetimit antropogjen - fuqia e burimit të emetimit dhe vendndodhja e tij, kushtet hidrodinamike për lëshimin e emetimeve në mjedis.
Sistemi Global i Monitorimit të Mjedisit - Ky rrjet vëzhgimesh të burimeve të ndikimit dhe gjendjes së biosferës tashmë mbulon të gjithë globin. Sistemi Global i Monitorimit të Mjedisit (GEMS) u krijua përmes përpjekjeve të përbashkëta të komunitetit botëror (dispozitat dhe qëllimet kryesore të programit u formuluan në 1974 në Takimin e Parë Ndërqeveritar të Monitorimit). Detyra prioritare u njoh organizimi i monitorimit të ndotjes së mjedisit dhe faktorëve të ndikimit që e shkaktojnë atë.
Sistemi i monitorimit zbatohet në disa nivele, të cilat korrespondojnë me programe të zhvilluara posaçërisht:
Ndikimi (studimi i ndikimeve të forta në shkallë lokale - I);
Rajonale (manifestimi i problemeve të migrimit dhe transformimit të ndotësve, ndikimi i përbashkët i faktorëve të ndryshëm karakteristikë të ekonomisë rajonale - R);
Sfondi (në bazë të rezervave të biosferës, ku përjashtohet i gjithë aktiviteti ekonomik - F).
Gjatë zgjedhjes së ndotësve për vëzhgime, prioriteti i tyre përcaktohet në varësi të mjedisit të vëzhgimit (Shtojca 2).
Në zonën e ndikimit të burimeve të shkarkimeve, organizohet monitorimi sistematik i objekteve dhe parametrave të mëposhtëm të mjedisit natyror.
1. Atmosfera: përbërja kimike dhe radionuklidike e fazave të gazit dhe aerosolit të sferës ajrore; reshjet e ngurta dhe të lëngëta (bora, shiu) dhe përbërja e tyre kimike dhe radionuklidike; ndotja termike dhe lagështia e atmosferës.
2. Hidrosfera: përbërja kimike dhe radionuklidike e mjedisit të ujërave sipërfaqësore (lumenj, liqene, rezervuarë, etj.), ujërat nëntokësore, lëndët e varura dhe të dhënat e sedimenteve në drenazhet dhe rezervuarët natyrorë; ndotja termike e ujërave sipërfaqësore dhe nëntokësore.
3. Toka: përbërja kimike dhe radionuklidike e shtresës aktive të tokës.
4. Biota: ndotje kimike dhe radioaktive e tokës bujqësore, bimësisë, zoocenozave të tokës, komuniteteve tokësore, kafshëve shtëpiake dhe të egra, shpendëve, insekteve, bimëve ujore, planktoneve, peshqve.
5. Mjedisi i urbanizuar: sfondi kimik dhe rrezatues i ajrit në zonat e banuara; përbërjen kimike dhe radionuklidike të ushqimit, ujit të pijshëm etj.
6. Popullsia: parametrat demografikë karakteristikë (madhësia dhe dendësia e popullsisë, lindshmëria dhe vdekshmëria, përbërja e moshës, sëmundshmëria, niveli i deformimeve dhe anomalive kongjenitale); faktorët socio-ekonomikë.
Sistemet e monitorimit për mjediset natyrore dhe ekosistemet përfshijnë mjetet e monitorimit: cilësinë ekologjike të mjedisit ajror, gjendjen ekologjike të ujërave sipërfaqësore dhe ekosistemeve ujore, gjendjen ekologjike të mjedisit gjeologjik dhe ekosistemeve tokësore.
Vëzhgimet në kuadër të këtij lloji monitorimi kryhen pa marrë parasysh burimet specifike të emetimeve dhe nuk lidhen me zonat e tyre të ndikimit. Parimi kryesor i organizimit është ekosistemi natyror.
Objektivat e vëzhgimeve të kryera si pjesë e monitorimit të mjediseve natyrore dhe ekosistemeve janë:
Vlerësimi i gjendjes dhe integritetit funksional të habitateve dhe ekosistemeve;
Identifikimi i ndryshimeve në kushtet natyrore si rezultat i aktiviteteve antropogjene në territor;
Studimi i ndryshimeve të klimës ekologjike (gjendja ekologjike afatgjatë) e territoreve.
Një numër sistemesh për monitorimin e ndotjes së mjedisit dhe gjendjes së burimeve natyrore funksionojnë në territorin e Federatës Ruse.
Si pjesë e përmirësimit të legjislacionit në fushën e mbrojtjes së mjedisit, përfshirë. me qëllim eliminimin e konflikteve juridike, sistemimin dhe sigurimin e konsistencës së rregullimit ligjor normativ, në zbatim të listës së udhëzimeve të Presidentit të Federatës Ruse, datë 06.06.2010 Nr. Pr-1640, në prill 2011 u prezantua në shtet një projektligj. Duma e Federatës Ruse, objekt i së cilës ishin ndryshimet në Ligjin Federal të datës 01/10/2002 Nr. 7-FZ "Për mbrojtjen e mjedisit" (në tekstin e mëtejmë Ligji Federal Nr. 7-FZ), me qëllim krijimin e bazë për formimin e një sistemi të unifikuar shtetëror të monitorimit të mjedisit.
Shënimi shpjegues i këtij projektligji tregoi se problemi kryesor i sistemit ekzistues të monitorimit mjedisor shtetëror (në tekstin e mëtejmë - SEM) është ndërveprimi joefektiv midis pjesëmarrësve të tij, mungesa e një sistemi për mbledhjen, analizimin dhe krahasimin e informacionit të marrë si pjesë e llojeve të ndryshme. të monitorimit në fushën e mbrojtjes së mjedisit.
Duhet të theksohet se përpara nënshkrimit nga Presidenti i Federatës Ruse të ndryshimeve që rezultojnë nga shqyrtimi i këtij projektligji, publikimi i tyre zyrtar dhe hyrja në fuqi, Ligji Federal Nr. 7-FZ përmbante dy kategori të ndërlidhura - "Monitorimi i mjedisit (monitorimi ekologjik)" Dhe "Monitorimi shtetëror mjedisor (monitorimi shtetëror mjedisor)". Në të njëjtën kohë, dallimi midis kategorive të mësipërme konsistonte në specifikimin në kategorinë e dytë të subjekteve përgjegjëse për monitorimin e mjedisit.
Pra, në përputhje me Art. 1 i Ligjit Federal Nr. 7-FZ (i ndryshuar në fuqi më 31 dhjetor 2011) monitorimi i mjedisit (monitorimi ekologjik)- një sistem gjithëpërfshirës i monitorimit të gjendjes së mjedisit, vlerësimit dhe parashikimit të ndryshimeve në gjendjen e mjedisit nën ndikimin e faktorëve natyrorë dhe antropogjenë. Ku monitorimi shtetëror mjedisor (SEM)- monitorimi mjedisor i kryer nga autoritetet pushteti shtetëror të Federatës Ruse dhe organeve qeveritare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse në përputhje me kompetencat e tyre.
Nga ana tjetër, për sa i përket përcaktimit të procedurës dhe veçorive të monitorimit mjedisor, si dhe përcaktimit të listës së llojeve të monitorimit mjedisor, Ligji Federal Nr. 7-FZ, i ndryshuar, u dallua nga standarde shumë të pakta batanije të parashikuara në Art. 63, në të cilin ligjvënësi i referoi në mënyrë të paqartë subjektet e rregullimit ligjor në legjislacion të caktuar të Federatës Ruse, entitete përbërëse të Federatës Ruse dhe akte nënligjore të Qeverisë së Federatës Ruse që vendosin procedurën për organizimin dhe zbatimin e monitorimit shtetëror mjedisor.
Ju lutemi vini re se versionet e shfuqizuara dhe aktuale të Ligjit Federal Nr. 7-FZ nuk parashikojnë konceptin monitorimi lokal mjedisor(në tekstin e mëtejmë - LEM), i cili u nxor në nivelin e një akti ligjor normativ nënligjor për shkak të fushës mjaft të gjerë të ofruar për Qeverinë e Federatës Ruse për rregullimin rregullator të këtyre marrëdhënieve.
Çështja e përcaktimit dhe dallimit të koncepteve "monitorim shtetëror mjedisor" dhe "monitorim lokal mjedisor" merr një rëndësi të veçantë kur vendimet e qeverisë (organet e tjera qeveritare) shfaqen në nivel rajonal, duke përcaktuar procedurën për përdoruesit e burimeve natyrore që kryejnë veprimtari ekonomike në territorin e një subjekti specifik të Federatës Ruse, aktivitetet e përfshira në LEM.
RREGULLIMI LIGJOR
Shembuj bërjen e rregullave rajonale, rezultat i të cilave janë aktet ligjore rregullatore që imponojnë përgjegjësi shtesë (të paparashikuara nga legjislacioni federal) për përdoruesit e burimeve natyrore, janë:
Dekreti i Qeverisë së Okrug Autonome Khanty-Mansiysk - Ugra, datë 23 dhjetor 2011 Nr. 485-p “Për sistemin e monitorimit të gjendjes së mjedisit brenda kufijve të zonave të licencuara për të drejtën e përdorimit të nëntokës për qëllime të naftës dhe prodhimin e gazit në territorin e Okrug Autonome Khanty-Mansiysk - Ugra dhe anulimin e disa vendimeve të Qeverisë së Okrug Autonome Khanty-Mansiysk - Ugra" (në tekstin e mëtejmë Rezoluta nr. 485-p);
Dekret i Qeverisë së Okrug Autonome Yamal-Nenets datë 14 shkurt 2013 Nr. 56-P “Për sistemin territorial të monitorimit të gjendjes së mjedisit brenda kufijve të zonave të licencuara për të drejtën e përdorimit të nëntokës për qëllime nafte dhe prodhimin e gazit në territorin e Okrug Autonome Yamalo-Nenets.
Aktet ligjore rregullatore rajonale të specifikuara parashikojnë përdoruesit e nëntokës që operojnë në zona të licencuara që ndodhen brenda kufijve të territoreve të rajoneve përkatëse të shtetit si subjekte të përmbushjes së detyrimit për mirëmbajtjen e LEM-ve. Në të njëjtën kohë, vetë vendosja e një detyrimi të tillë si në lidhje me kategori të caktuara të përdoruesve të burimeve natyrore, ashtu edhe në përgjithësi për të gjitha subjektet ekonomike, aktivitetet e të cilave kanë të bëjnë me përdorimin e burimeve natyrore dhe kanë ndikim negativ në mjedis, në mendimi i autorit të artikullit, bie ndesh me dispozitat e legjislacionit federal dhe imponon ngarkesa shtesë për përdoruesit e burimeve natyrore që nuk justifikohen ligjërisht.
Në kuadër të këtij neni, argumentimi i tezës së mësipërme do të bëhet duke analizuar dispozitat e legjislacionit federal aktual, përfshirë. duke marrë parasysh ndryshimet që përjashtuan subjektet e tjera të zbatimit të GEM, me përjashtim të organeve qeveritare në nivel federal dhe rajonal.
Siç u tha më herët, deri më 31 dhjetor 2011, legjislacioni për mbrojtjen e mjedisit parashikonte dy koncepte që ishin të ndërlidhura me njëri-tjetrin si të përgjithshëm dhe specifik - "monitorimi mjedisor" dhe "monitorimi shtetëror mjedisor". Megjithatë, më 1 janar 2012, kategoria "monitorimi i mjedisit" u përjashtua nga Ligji Federal Nr. 7-FZ. Në të njëjtën kohë, ligjvënësi, duke parashikuar njëkohësisht një koncept të modifikuar të “monitorimit shtetëror mjedisor”, në fakt përcaktoi një subjekt të veçantë për zbatimin e kompleksit të masave që e formojnë atë.
FJALOR
GEM (monitorimi shtetëror mjedisor)- këto janë vëzhgime gjithëpërfshirëse të gjendjes së mjedisit, përfshirë. komponentët e mjedisit natyror, sistemet ekologjike natyrore, proceset dhe fenomenet që ndodhin në to, vlerësimi dhe parashikimi i ndryshimeve në gjendjen e mjedisit (neni 1 i Ligjit Federal Nr. 7-FZ).
Gjithashtu duhet theksuar se Vendosja e procedurës për zbatimin e GEM ishte dhe është aktualisht në kompetencën e organeve qeveritare të Federatës Ruse.
Nga ana tjetër, kompetenca e autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse përfshin vetëm autoritetin për të marrë pjesë në zbatimin e monitorimit shtetëror mjedisor me të drejtën për të formuar dhe siguruar funksionimin e sistemeve të monitorimit territorial për monitorimin e gjendjes së mjedisit. territorin e entitetit përbërës të Federatës Ruse.
Kështu, autoriteti i autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për të formuar dhe siguruar funksionimin e sistemeve territoriale për monitorimin e gjendjes së mjedisit në territorin e entitetit përbërës të Federatës Ruse është një pjesë integrale e autoritetit të zbatoni GEM.
Ku procedura për zbatimin e HEV dhe rrjedhimisht, procedura për formimin dhe sigurimin e funksionimit të sistemeve territoriale për monitorimin e gjendjes së mjedisit në territorin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, themeluar nga autoritetet shtetërore të Federatës Ruse.
Duhet të theksohet se Ligji Federal Nr. 7-FZ nuk parashikon kompetencat e autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për të vendosur procedurën për zbatimin e automjeteve elektrike.
PËR NJË SHËNIM
Në fushën e HEV-ve organet qeveritare të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse kanë ekskluzivisht kompetenca organizative dhe administrative. Kompetencat për të rregulluar në mënyrë normative zbatimin e automjeteve elektrike u jepen vetëm organet qeveritare të Federatës Ruse.
Megjithatë, siç u përmend më herët, në nivel rajonal, herë pas here nxirren akte rregullatore ligjore që rregullojnë procedurën e zbatimit të masave për mbrojtjen e mjedisit nga përdoruesit e burimeve natyrore që ndodhen në një ose një territor tjetër të vendit. Në të njëjtën kohë, kjo procedurë mund të jetë shumë specifike në varësi të karakteristikave "territoriale" të subjektit të Federatës Ruse dhe dëshirës së organit të autorizuar për të rregulluar sa më shumë që të jetë e mundur përgjegjësitë e përdoruesve të burimeve natyrore, të krijuara artificialisht për këtë qëllim. të sigurimit të përmbajtjes së informacionit të koleksioneve të të dhënave të sistemeve territoriale të monitorimit të mjedisit.
Kështu, në përputhje me pikën 14 të Rregullores për organizimin e monitorimit mjedisor lokal brenda kufijve të zonave të licencuara për të drejtën e përdorimit të nëntokës për qëllime të prodhimit të naftës dhe gazit në territorin e Okrug Autonome Khanty-Mansiysk - Ugra, miratuar me rezolutën nr. 485-p (në tekstin e mëtejmë: Rregulloret për LEM), projekti LEM miratohet nga drejtuesi i organizatës që zotëron licencën për të drejtën e përdorimit të nëntokës, është rënë dakord në përputhje me legjislacionin në fushën e monitorimit të mjedisit dhe është subjekt i marrëveshjes së detyrueshme me Departamentin e Ekologjisë të Okrug Autonome Khanty-Mansiysk - Ugra.
Në të njëjtën kohë, sipas paragrafëve. 68, 70 të Rregullores për Mbrojtjen e Mjedisit, rezultatet e studimeve të ndotjes aktuale të përbërësve të mjedisit natyror në përputhje me termat dhe format e përcaktuara në tabelë. 2–6 të Rregullores për LEM, janë paraqitur duke përdorur sistemin e shkëmbimit të informacionit “Protokollet Elektronike të KHA”. Informacion përmbledhës mbi ngarkesën antropogjene në mjedis në përputhje me kohën dhe formën e specifikuar në Tabelën. 1 të Rregullores për LEM, të dorëzuar nëpërmjet shërbimit të internetit Technogen ose me transferim në Departamentin informacion përmbledhës në formatet e shkëmbimit të informacionit XSD.
Nga ana tjetër, organi i autorizuar transferon rezultatet e studimeve të ndotjes aktuale të përbërësve të mjedisit natyror brenda kufijve të zonave nëntokësore të licencuara në Fondin e të Dhënave të Bashkuar Shtetërore.
Në thelb, nxjerrja e vendimeve të tilla nga qeveritë rajonale është një përpjekje për të zhvendosur barrën e kryerjes së vëzhgimeve të shtrenjta të gjendjes së objekteve të mjedisit natyror nga supet e autoriteteve ekzekutive rajonale në supet e subjekteve afariste.
Duhet të theksohet se dispozitat e Art. 63 i Ligjit Federal Nr. 7-FZ, në përputhje me të cilin GEM kryhet nga autoritetet ekzekutive federale, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse në përputhje me kompetencën e tyre të përcaktuar nga legjislacioni i Federatës Ruse, nëpërmjet:
krijimin dhe sigurimin e funksionimit të rrjeteve të vëzhgimit dhe burimeve të informacionit brenda nënsistemeve Sistemi i unifikuar i monitorimit shtetëror të mjedisit(në tekstin e mëtejmë referuar si ESGEM);
krijimi dhe funksionimi nga një organ ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse Fondi Shtetëror i të Dhënave të Monitorimit të Mjedisit Shtetëror(më tej referuar si GFDGEM).
Në të njëjtën kohë, disa akte nënligjore përcaktojnë kompetencën e autoriteteve ekzekutive në fushën e zbatimit të automjeteve elektrike, në veçanti të llojeve të ndryshme të tyre (shih tabelën).
Më 1 janar 2012, Art. 63.1 dhe 63.2, të cilat vendosin kërkesat për krijimin dhe mirëmbajtjen e USGEM dhe GFDGEM. Sipas Art. 63.2 GFDGEM është një sistem informacioni federal që siguron mbledhjen, përpunimin, analizën e të dhënave dhe përfshin:
informacionin që përmban bazat e të dhënave të nënsistemeve USGEM;
rezultatet e kontrollit të prodhimit në fushën e mbrojtjes së mjedisit dhe mbikëqyrjes shtetërore mjedisore;
të dhënat nga regjistrimi shtetëror i objekteve që kanë ndikim negativ në mjedis.
Duhet të theksohet se detyrimi i subjekteve afariste për të kryer kontrollin e prodhimit mbi pajtueshmërinë me kërkesat e legjislacionit mjedisor* (kontrolli mjedisor industrial (në tekstin e mëtejmë PEC)) parashikohet drejtpërdrejt nga dispozitat e disa ligjeve federale, përfshirë. Ligji Federal Nr. 7-FZ, Ligji Federal Nr. 96-FZ datë 4 maj 1999 "Për mbrojtjen e ajrit atmosferik" (i ndryshuar më 25 qershor 2012), Ligji Federal Nr. 89-FZ datë 24 qershor 1998 “Për mbetjet industriale dhe të konsumit” (i ndryshuar më 28 korrik 2012), etj.
Për më tepër, në përputhje me paragrafin 2 të Artit. 67 i Ligjit Federal Nr. 7-FZ, subjekteve të veprimtarive ekonomike dhe të tjera u kërkohet të japin informacion për personat përgjegjës për kryerjen e monitorimit mjedisor, për organizimin e shërbimeve mjedisore në vendet e aktiviteteve ekonomike dhe të tjera, si dhe rezultatet e monitorimit mjedisor tek autoriteti mbikëqyrës përkatës i qeverisë.
Kështu, përgjegjësitë e subjekteve afariste, përfshirë. përdoruesit e nëntokës, përfshin zbatimin e PEC dhe dorëzimin e rezultateve të këtij kontrolli tek autoriteti mbikëqyrës përkatës i qeverisë. Në të njëjtën kohë, janë rezultatet e KZP-së që janë informacioni i përdorur nga autoritetet e autorizuara ekzekutive për të formuar GFDGEM.
Siç u përmend më herët, Art. 63 i Ligjit Federal Nr. 7-FZ parashikon drejtpërdrejt që GEM kryhet nga autoritetet ekzekutive federale dhe autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse në përputhje me kompetencën e tyre të përcaktuar nga legjislacioni i Federatës Ruse. Në të njëjtën kohë, legjislacioni aktual federal në fushën e mbrojtjes së mjedisit nuk parashikon lëndë të tjera të zbatimit të automjeteve elektrike.
Kështu, Rregulloret për një sistem të unifikuar shtetëror të monitorimit mjedisor, miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Burimeve Natyrore të Rusisë, datë 02/09/1995 Nr. 49, në përputhje me të cilat sistemet lokale të monitorimit mjedisor duhet të funksionojnë në nivel territorial, organizimi i të cilit kryhet nga subjektet ekonomike, bie ndesh me normat e Artit. 63, 63.1, 63.2 të Ligjit Federal Nr. 7-FZ.
Legjislacioni aktual nuk përcakton detyrimin e subjekteve afariste për të ruajtur mbrojtjen e mjedisit, përfshirë. në kuadër të sigurimit të aktiviteteve të autoriteteve qeveritare në mirëmbajtjen e automjeteve elektrike.
Për ta përmbledhur, duhet theksuar se për momentin (para futjes së ndryshimeve të duhura në legjislacionin federal) çdo akt ligjor rregullator në nivel rajonal që përcakton procedurën për zbatimin nga përdoruesit e burimeve natyrore të masave të mbrojtjes së mjedisit, kërkesat për përbërjen e aktiviteteve të kryera në kuadër të këtij monitorimi, dhe specifikat e koordinimit të tyre hyjnë në fuqi, një kontradiktë e dukshme me dispozitat e Ligjit Federal Nr. 7-FZ, të cilat nuk parashikojnë përgjegjësi të tjera të përdoruesve të burimeve natyrore në lidhje me monitorimin e gjendjes së mjedisi që është objekt i ndikimit të veprimtarive ekonomike, me përjashtim të detyrimit për zbatimin e masave për mbrojtjen e mjedisit.
Në të njëjtën kohë, ky nen nuk synon të konfirmojë ose vërtetojë mungesën e një nevoje objektive, si dhe teprimin, për të vendosur në nivel legjislativ një detyrim të tillë të përdoruesve të burimeve natyrore si kryerja e monitorimit lokal të gjendjes së mjedisit të ekspozuar. ndaj ndikimit të aktiviteteve të tyre ekonomike dhe paraqitjes së rezultateve të saj për formimin dhe sigurimin e mbushjes me GFDGEM. Megjithatë, vendosja e disa përgjegjësive të subjekteve afariste duhet të jetë progresive dhe të mos zbatohet në nivel aktesh nënligjore pa mbështetjen e duhur legjislative, duke marrë parasysh kontradiktat e dukshme në bërjen e rregullave federale dhe rajonale.
* Për më shumë informacion rreth kontrollit të prodhimit, shihni:
- Zaitsev O.B., Kotelnikova E.A.. Kontrolli mjedisor industrial në një ndërmarrje: çfarë, ku dhe si? // Manual i ekologut. 2013. Nr. 6. F. 73–77;
- Evdokimova Yu.I.. Ekologjia në një ndërmarrje të shërbimit të makinave (biznes i vogël) // Manuali i Ekologut. 2013. Nr. 4. F. 49–61;
- Sitnikova O.A. Praktika e kontrollit mjedisor industrial // Manuali i Ekologut. 2013. Nr 7. faqe 18–26.
V. Alymova, avokate e lartë në Qendrën për Mbështetjen Ligjore të Menaxhimit të Burimeve Natyrore LLC
