Exercitii de dictie

Eșecurile pieței includ următorii factori. Esența și principiile existenței „eșecurilor” pieței. Conceptul de eșec al pieței

Eșecurile pieței sunt astfel de manifestări ale acțiunii mecanismelor pieței care încurajează subiecții pieței să ia decizii economice care nu sunt optime sau nedorite pentru societate, de exemplu. când mecanismele pieței orientează activitățile firmelor sau ale antreprenorilor independenți într-o direcție care este subiectiv benefică pentru acestea, dar nu optimă pentru întreaga societate.

Important!!! Astfel de decizii nu sunt rezultatul unor greșeli ale actorilor de pe piață sau al unor cauze străine, ci rezultatul acțiunilor pieței în sine.

Următoarele defecțiuni ale pieței sunt de obicei identificate:

1. tendinţa entităţilor economice individuale de a stabili un control monopolist asupra pieţelor. Mediul concurenţial poate duce la formarea de oligopoluri sau monopoluri. Sistemul de piață nu are mecanisme interne pentru a contracara monopolizarea pieței. Acest lucru dă naștere la necesitatea unor legi și reglementări antitrust.

2. distribuirea neuniformă a informaţiei în mediul economic. Vânzătorul are mult mai multe informații despre produsul său decât cumpărătorul. Acest fenomen se numește asimetrie informațională. Costurile de obținere a informațiilor nu sunt disponibile pentru toți participanții pe piață. Aceste costuri sunt unul dintre principalele tipuri de costuri de tranzacție. Recunoașterea costului de transmitere și primire a informațiilor este una dintre principalele diferențe dintre teoria economică modernă și doctrinele neoclasice. Suma profitului depinde nu numai de resurse...

Principiul exclusivității nu se aplică bunurilor publice, adică. consumul unui bun de către un membru al societății nu reduce capacitatea altora de a se bucura de acest bun.

Piața în sine nu este capabilă să..., întrucât este foarte greu de măsurat utilitatea primită de fiecare membru al societății atunci când consumă un bun public. În consecință, este imposibil să se determine cât de mult ar trebui să plătească toată lumea pentru utilizarea unui bun public. Nerespectarea limitelor acceptabile din punct de vedere social ale inegalității în distribuția veniturilor... Piața este neutră și distribuim beneficiile.

Venituri noi..rezultat

Sistemul pieței se caracterizează printr-o tendință, concentrarea bogăției la un pol... nu contravine principiilor pieței, dacă apare.

5. Un loc aparte îl ocupă eșecul pieței... Externalitățile sunt beneficii sau costuri suplimentare care apar ca efect secundar din activitățile altor persoane.Externalitățile nu sunt rezultatul tipului de activitate a celorlalți.

(ceva care ti-a ratat)

Lipsa motivației pentru a desfășura afaceri în mod eficient și eficient în structuri guvernamentale sau de producție

Principalele funcții economice ale statului:

1. Producția de bunuri publice.

2. Reglementarea activităților monopolurilor naturale este o sferă de activitate economică în care costurile unitare de producție scad constant odată cu creșterea volumului ofertei de bunuri și servicii, i.e. Cu cât sunt produse mai multe bunuri, cu atât costurile unitare de producție și, în consecință, prețul sunt mai mici.

În SUA, guvernul controlează prețurile acestor produse.

Cele mai comune prețuri.

Egalizarea fiscală a veniturilor.

Menținerea stabilității macroeconomice este activitatea statului care vizează eliminarea inflației, a șomajului și a crizei economice.

Ciclul economic - creștere, vârf, scădere, criză, călcare în picioare

Creștere economică intensivă și extinsă. Tipul extins de creștere economică presupune o creștere a volumului resurselor de producție utilizate pe baza tehnologiei existente. Aproape toate statele au trecut printr-un tip extins de creștere economică, în special în perioada industrializării, când au fost create bazele economiei moderne.

Creșterea economică de tip intensiv implică o creștere a volumului producției, implică o creștere a producției prin îmbunătățirea utilizării resurselor existente. Putem spune că tipul extensiv se concentrează pe factorii cantitativi, iar cel intensiv pe factorii calitativi.

Îmbunătățirea tehnologiei implică creșterea productivității muncii, a resurselor și a economisirii energiei. Strict vorbind, în practică nu există un tip de creștere economică pur extensivă sau pur intensivă. ÎN viata reala există o interacțiune strânsă între diverși factori, în special, mai corect ar fi să vorbim despre un tip de creștere economică predominant extensiv și predominant intensiv.

În Uniunea Sovietică, în cea mai mare parte a istoriei sale, a dominat predominant extins. În perioada de industrializare, o cantitate imensă de resurse și forță de muncă a fost implicată în cifra de afaceri din cauza resurse economice, în detrimentul diverselor resurse și locuitorilor satului.

După cum se știe, Uniunea Sovietică a avut o sumă imensă resurse naturale iar până la o anumită perioadă (pe la începutul anilor 70) cu resurse mari de muncă. Cu toate acestea, din această perioadă, problema penuriei de forță de muncă a devenit din ce în ce mai acută.

În țările occidentale dezvoltate începe o tranziție către un tip de creștere economică predominant intensivă (începând din a doua jumătate a secolului XX). Acest lucru s-a exprimat în crearea de noi industrii, cum ar fi electronica, și tranziția către tehnologii din ce în ce mai avansate. ÎN în masă a avut loc modernizarea și reconstrucția producției, în urma căreia, practic cu aceleași volume de resurse de producție, în primul rând datorită productivității muncii, s-a înregistrat o creștere bruscă a producției.

În Uniunea Sovietică, s-a spus mult despre necesitatea aceleiași tranziții de la tipul extensiv la cel intensiv. Dar, în practică, am continuat să ne dezvoltăm pe o cale extinsă. Ca urmare, decalajul dintre economia sovietică (din punct de vedere al indicatorilor de calitate) și economia occidentală (productivitatea muncii, intensitatea materialului, intensitatea energetică a produselor manufacturate) începe să crească.

Cercetările efectuate în țările dezvoltate de vârf arată o tendință ascendentă constantă a acestor factori în furnizarea de fapte economice. Astfel, în Rusia modernă, sarcina modernizării pe scară largă, printre altele, este menită să rezolve problema tranziției către un nou tip de creștere economică calitativ.

Integrare economică.

Integrarea economică presupune interacțiunea strânsă și împletirea economiilor naționale, rezultând într-un singur proces de reproducere, i.e. Economiile naționale care participă la acesta creează un singur complex economic multinațional.

Astăzi, cel mai frapant exemplu de integrare economică regională este Uniunea Europeană, care include 27 de țări (zona euro, care include 17 țări, funcționează în cadrul ei). Începutul oficial al creării Uniunii Europene este considerat a fi semnarea Tratatului de la Roma în 1957 la Roma. A fost semnat de Franța, Italia și țările Benelux (Belgia, Țările de Jos, Luxemburg). Fiecare dintre aceste 6 țări are deja perioadă lungă de timp erau strâns legate și se completau reciproc.

Cauzele prăbușirii unei economii de piață. Un sistem economic planificat se caracterizează în primul rând prin rolul de monopol al statului în toate problemele economice. Statul este proprietarul tuturor resurselor economice. Le distribuie, determină gama și volumul produselor. Stabilește prețurile și salariile pentru toți participanții la producție. Toate entitățile economice dintr-o economie planificată respectă cu strictețe instrucțiunile din partea centrului. Acest sistem, ca orice altceva, are avantaje și dezavantaje. Economia planificată „+” include:

1. Capacitatea de a concentra resursele necesare în cel mai scurt timp posibil pentru implementarea proiectelor majore. Exemplu: a fost o sarcină de creat arme nucleare- se alocă bani și apoi totul este rezolvat, și așa mai departe cu toate sarcinile cele mai complexe.

2. Capacitatea de a rezolva probleme complexe probleme sociale(crearea asistenței medicale gratuite, fără șomaj)

Dezavantajele unei economii planificate:

1. Lipsa unui sistem eficient de motivare pentru majoritatea participanților la procesul economic. (distribuție egală)

2. Lipsa concurenței

3. Utilizarea ineficientă a resurselor disponibile

Principalele realizări ale economiei planificate în Uniunea Sovietică:

1. A fost creat unul dintre cele mai puternice sisteme economice din lume, nu inferior Statelor Unite.

2. Probleme sociale majore au fost rezolvate

3. Au fost obținute rezultate remarcabile în dezvoltarea științei fundamentale și a explorării spațiului.

Pe măsură ce economia planificată s-a dezvoltat și a atins un nou nivel în anii '70, au început să apară tendințe negative. În special, trecerea de la dezvoltarea intensivă la dezvoltarea intensivă. Ca urmare, economia sovietică a început să intre într-o perioadă de stagnare în anii '70. Conducerea țării a subliniat necesitatea tranziției către o nouă calitate a creșterii economice, însă acest lucru nu se observă în practică. Uniunea Sovieticăîncepe să se confrunte cu o lipsă de forță de muncă pentru a continua creșterea extinsă, deoarece sursa sa principală (populația rurală) a fost practic epuizată. În plus, în anii 70, Uniunea Sovietică s-a confruntat cu tendințe nefavorabile pe piața mondială a petrolului (petrolul a sărit de preț de 4 ori, am primit venituri, iar Statele Unite au pus presiune asupra Arabiei Saudite). În anii '80, economia sovietică a experimentat impactul negativ al următorilor factori:

1. Desfășurarea de trupe în Afganistan, care a necesitat cheltuieli bugetare uriașe

2. Eliminarea consecințelor accidentului de la Cernobol

3. Campania anti-alcool prost concepută a lui Gorbaciov, care a dus la o reducere masivă a veniturilor bugetare

4. Implementarea programului SOI ( razboiul Stelelor) și necesitatea ca Reagan să îi răspundă.

În aceste condiții, se pune din ce în ce mai mult întrebarea în societatea sovietică: de ce țara noastră, care a obținut un succes remarcabil general recunoscut în știința fundamentală și crearea unui sistem de educație și sănătate, nu poate oferi același lucru? nivel inalt viață pentru cetățenii lor, ceea ce a fost deja realizat în țările vest-europene. Și treptat societatea ajunge la concluzia că este necesară schimbarea sistemului economic

Introducere

ÎN economie modernăÎn orice stat, locul lider este ocupat de piață. Piața permite producătorilor să intre pe arena internațională și să-și ofere bunurile și serviciile la un nivel profesional înalt. Statul intervine constant în desfășurarea unei economii de piață, reglementând piața cu ajutorul bugetului de stat, fiscalitatea, crearea de facturi și politica antimonopol. Deoarece Federația Rusă clasificată ca tip de economie mixtă, pentru cetățenii țării noastre o astfel de intervenție a guvernului în piață este norma și nu provoacă absolut nicio surpriză. Mulți cred că în prezența societății civile, adică în prezența democrației, producătorii au dreptul la libertate în conducerea politicilor de piață, dar puțini oameni cred că un astfel de control este necesar pentru piață pentru a netezi atât numite „eșecuri”, sau așa cum sunt numite și - „fiasco de piață”, care poate dăuna grav economiei țării. Reglementarea statului completează și corectează mecanismul pieței. Bazat pe teoria eșecului pieței, rolul economic principal al guvernului este de a interveni acolo unde piața nu reușește să-și aloce resursele în mod eficient. Fiecare tip de eșec al pieței implică un anumit tip de intervenție guvernamentală; în cazul eșecului pieței, statul va acționa ca unic producător până când mecanismul pieței este în echilibru. Consider că subiectul muncii mele este relevant, deoarece în acest moment piața rusă are nevoie de intervenția guvernamentală și de îmbunătățirea economiei țării. Scopul eseului este de a examina problema eșecului pieței, de a studia teoria eșecului pieței și conceptul de importanță reglementare guvernamentală.

Conceptul de „piață” și „stat”

Există multe definiții ale pieței în teoria economică. Diferite definiții evidențiază diferite aspecte ale unui fenomen atât de complex și multifațet al vieții socio-economice a omenirii, a pieței și a exprima abordări diferiteşcoli ştiinţifice sau autori individuali la acest fenomen.

Vom considera piața ca o formă de organizare a activității economice private a oamenilor, bazată pe caracteristici obligatorii: proprietate privată, voluntariate, interacțiune economică a subiecților independenți și concurență.

Subiectele relaţiilor de piaţă. Principalii subiecți ai pieței sunt oamenii (persoanele fizice) și grupurile de persoane special create pentru realizarea în comun a activităților economice. În economia modernă, aceste grupuri sunt de obicei confundate cu persoane juridice. Întreprinderile de stat pot acționa și ca subiecte de piață dacă statul le stabilește reguli apropiate de condițiile de activitate din piață pentru persoanele fizice și juridice.

Subiecții pieței în mod liber, pe baza propriilor decizii și preferințe, intră în relații economice între ei, care în teoria economică se numesc contracte. Contractele nu sunt doar acele acorduri scrise încheiate între vânzător și cumpărător, ci orice forme de cooperare și acorduri între participanți independenți și independenți la procesul economic.

Cu cât este mai dezvoltat sistemul juridic al unei societăți, cultura sa de tradiție, cu cât sunt mai diverse organizațiile și instituțiile care funcționează în economia națională, cu atât este mai mare ponderea condițiilor și obligațiilor implicite, implicite în contracte. De exemplu, la angajare, de obicei nu este stipulat că angajatul are dreptul de a plăti zilele ratate din cauza bolii, întrucât acest drept este asigurat de legislația națională. Prin urmare, teoria susține că relațiile dintre participanții la procesul economic, în special în societățile dezvoltate, sunt construite pe baza unor contracte imperfect formulate.

Prin încheierea de contracte, actorii pieței urmăresc scopul de a maximiza profiturile, deși această afirmație este oarecum simplificată și, prin urmare, este adesea criticată de teoria modernă.

Statul ca subiect al relațiilor economice este un ansamblu de organizații înzestrate cu dreptul și responsabilitatea de a stabili și proteja condițiile de activitate economică care sunt obligatorii pentru alte entități de piață și de a redistribui rezultatele activităților lor.

Un set de organizații este înțeles ca un sistem interconectat și ierarhic de organisme de management economic și social. ÎN lumea modernă acestea sunt guvernul, parlamentul, banca centrală, departamentele guvernamentale la nivel regional și local și alte organisme guvernamentale. Caracteristica lor cea mai importantă este că stabilesc cu forță condițiile pentru activitatea economică.

Condițiile se referă la legi, proceduri și reglementări. Legile determină cerințele statului pentru agenții economici. Aceste cerințe iau forma, în primul rând, de restricții (interdicții) și, în al doilea rând, de reglementări (obligatorie, de exemplu, necesitatea înregistrării unei companii). Procedurile stabilesc ordinea, succesiunea acțiunilor, drepturile și obligațiile participanților la interacțiunea economică sau juridică. Normele stabilesc parametri economici obligatorii (de exemplu, salariul minim sau proporția de schimb valutar național pentru cursul valutar).

Dreptul și obligația de a îndeplini anumite funcții economice îi revine statului de către societate. Cu alte cuvinte, statul primește un „mandat” de la societate și este „agentul” economic al acesteia.

În primul rând, condițiile stabilite de stat sunt de natură relativă pentru agenții economici. Deși în drept, după cum se știe, nu există doar norme imperative (obligatorii) și dispozitive care permit alegerea, acestea din urmă extind domeniul de oportunități pentru agenții economici, dar nu elimină restricțiile asupra acestui domeniu mai larg de oportunități.

În al doilea rând, statul nu numai că determină condițiile activității economice, ci și le protejează. Într-o economie de piață modernă, statul asigură o astfel de protecție prin intermediul instanțelor de judecată.

În al treilea rând, definirea și protejarea condițiilor activității economice nu este doar un drept, ci în primul rând responsabilitatea statului.

În al patrulea rând, statul nu este ghidat de principiile pieței de maximizare a profitului și echivalență de schimb. Prin urmare, nu poate fi considerată o entitate obișnuită de piață. În sfera activităților legislative și economice, statul este ghidat de obiectivele de coordonare a intereselor diferitelor straturi ale menținerii generale a justiției sociale, asigurarea creșterii economice și multe alte obiective care depășesc cu mult principiile pieței.

Una dintre caracteristicile fundamentale ale pieței este concurența. Actorii pieței se străduiesc să câștige avantajul asupra aliaților lor. Prin urmare, mediul competitiv este instabil la nivel intern și are nevoie de protecție din partea statului. Trebuie să lupte împotriva monopolizării pieței și să realizeze condiții pentru ca producătorii să opereze într-un mediu competitiv. Este format nu numai din legislația antimonopol, ci și prin măsuri economice speciale, de exemplu, reducerea barierelor în calea importurilor și încurajarea noilor participanți să intre pe piață. Mediu competitiv - conditie necesara dezvoltare economică de succes.

Efectul pozitiv al concurenței depinde în mare măsură de condițiile în care funcționează. De obicei, există trei premise principale, a căror prezență este necesară pentru funcționarea mecanismului de concurență: în primul rând, egalitatea agenților economici, agenții activi pe piață (aceasta depinde în mare măsură de numărul de firme și de consumatori); în al doilea rând, natura produselor pe care le produc (gradul de omogenitate a produsului); în al treilea rând, libertatea de intrare și de ieșire de pe piață.

Există mai multe tipuri de concurență, sau așa-numitele forme de structuri de piață.

Concurența perfectă (pură) apare în următoarele condiții: există multe firme mici care oferă produse omogene pe piață, în timp ce consumatorului nu îi pasă de la ce firmă achiziționează aceste produse;

Ponderea fiecărei firme în oferta totală de pe piață a unui produs dat este atât de mică încât oricare dintre deciziile sale de a crește sau de a reduce prețurile nu afectează prețul de echilibru al pieței;

Intrarea de noi firme în industrie nu întâmpină obstacole sau restricții; intrarea și ieșirea din industrie este absolut gratuită;

Nu există restricții privind accesul unei anumite companii la informații despre starea pieței, prețurile pentru mărfuri și resurse, costuri, calitatea mărfurilor, tehnici de producție etc.

Concurența, care într-o măsură sau alta este asociată cu o restricție vizibilă a liberei întreprinderi, se numește imperfectă. Acest tip de concurență se caracterizează printr-un număr mic de firme în fiecare domeniu de activitate comercială și prin capacitatea oricărui grup de antreprenori (sau chiar a unui singur antreprenor) de a influența în mod arbitrar condițiile pieței. Cu o concurență imperfectă, există bariere stricte la intrarea pe piețele competitive pentru noii antreprenori și nu există înlocuitori apropiati pentru produsele produse de producători privilegiați.

Între concurența perfectă și imperfectă se află acel tip de concurență care se întâlnește foarte des în practică și este, parcă, un amestec al celor două tipuri notate - aceasta este așa-numita concurență monopolistă.

Este un tip de piață în care un număr mare de firme mici oferă produse eterogene. Intrarea și ieșirea pe piață nu sunt de obicei asociate cu dificultăți. Există diferențe în ceea ce privește calitatea, aspectul și alte caracteristici ale bunurilor produse de diferite firme care fac aceste bunuri oarecum unice, deși interschimbabile.

Opusul concurenței este monopolul (din grecescul monos - one și poleo - vând). Într-un monopol, o firmă este singurul vânzător al unui produs dat care nu are înlocuitori apropiați. Barierele de intrare pentru alte firme din industrie sunt practic de nedepășit. Dacă cumpărătorul este singular, atunci o astfel de competiție se numește monopson (din grecescul monos - one și opsonia - cumpărare).

Într-un monopol, vânzătorul câștigă de obicei; monopsoniul oferă un privilegiu pentru cumpărători. Monopsonul pur și monopsonul pur sunt fenomene relativ rare. Mult mai des, într-o serie de industrii din țările cu economii de piață, se dezvoltă un așa-numit oligopol. Acest tip de concurență presupune existența pe piață a mai multor firme mari, ale căror produse pot fi atât eterogene, cât și omogene. Intrarea noilor firme în industrie este de obicei dificilă. O caracteristică a oligopolului este dependența reciprocă a firmelor în luarea deciziilor cu privire la prețurile produselor lor.

Setul de norme de drept economic și măsurile de menținere a unui mediu concurențial sunt unite de conceptul de „condiții-cadru ale activității economice”. Crearea unor condiții-cadru favorabile este sarcina principală a statului într-o economie de piață.

Conceptul de eșec al pieței

Eșecul pieței, sau așa cum este numit și „fiasco-ul pieței”, este o situație în care piața nu reușește să coordoneze procesele de alegere economică în așa fel încât să asigure o utilizare eficientă. Momentul în care piața nu este în măsură să asigure utilizarea eficientă a resurselor și producerea cantității necesare de mărfuri, atunci se vorbește de eșecul pieței. O situație în care mecanismul pieței nu duce la distribuția optimă a resurselor societății se numește eșec de piață sau fiasco.

De obicei, există patru tipuri de situații ineficiente care indică eșecuri ale pieței:

1. Monopol;

2. Informații imperfecte;

3. Efecte externe;

4. Bunuri publice.

În toate aceste cazuri, statul vine în ajutor. Încearcă să rezolve aceste probleme prin implementarea politicii antimonopol, asigurări sociale, limitarea producției de bunuri și stimularea producției și consumului de bunuri economice. Aceste domenii de activitate ale statului constituie, parcă, limita inferioară a intervenţiei statului în economia de piaţă. Cu toate acestea, în lumea modernă, funcțiile economice ale statului sunt mult mai largi. Acestea includ: dezvoltarea infrastructurii, finanțarea educației, ajutoare de șomaj, diferite tipuri de pensii și beneficii pentru membrii societății cu venituri mici și multe altele. Doar un număr mic dintre aceste servicii au proprietăți de bunuri publice. Cele mai multe dintre ele nu sunt consumate colectiv, ci individual. De obicei, statul urmărește politici anti-inflație și anti-monopol și se străduiește să reducă șomajul. În ultimele decenii, s-a implicat tot mai mult în reglarea schimbărilor structurale, stimulând progresul științific și tehnic, se străduiește să mențină rate ridicate de dezvoltare a economiei naționale.

Eșecurile pieței sunt cazuri în care piața nu reușește să asigure utilizarea eficientă a resurselor. Există de obicei patru tipuri de situații ineficiente care indică eșecuri ale pieței:

monopol;

informație imperfectă (asimetrice);

externalități;

producția de bunuri publice.

1. Prezența monopolurilor,

în primul rând monopoluri naturale, precum și oligopoluri în anumite sectoare ale economiei, ceea ce duce la o lipsă de concurență între producători și dăunează bunăstării publice și a consumatorilor.

Acest lucru necesită:

Intervenția statului sub forma creării de întreprinderi de stat și municipale în industrii cu monopol natural și oligopol,

Reglementarea de stat și controlul prețurilor, volumului producției și calității bunurilor economice relevante.

Deoarece monopolul duce la utilizarea suboptimă a resurselor, intervenția guvernamentală poate aduce îmbunătățiri semnificative. În multe cazuri, acest lucru se realizează numai prin reglementări legale. Ele promovează accesul liber al concurenților pe piață sau chiar prevăd divizarea firmelor de monopol. În astfel de cazuri, rolul sectorului public se reduce la activitățile agențiilor legislative și de drept.

Situația este mai complicată într-o situație de monopol natural. Un exemplu ar fi alimentarea cu apă a orașului. A aduce comunicațiile mai multor companii concurente de alimentare cu apă la case și apartamente ar însemna creșterea costurilor într-o măsură incomparabil mai mare decât efectul benefic. Împărțirea unei companii de instalații sanitare într-un număr de divizii independente, de obicei, nu are sens nici. Nu va oferi concurență, deoarece fiecare dintre divizii va avea monopol într-unul din cartierele orașului. În același timp, costurile de funcționare a sistemului de alimentare cu apă, în special de gestionare, sunt susceptibile să crească.

Monopolul natural se bazează pe economii de scară. Dacă costul marginal scade rapid pe măsură ce scara producției crește, concentrarea este eficientă din punct de vedere economic. Dacă nivelul optim de concentrare din punct de vedere economic este aproape sau depășește capacitatea maximă a pieței, concurența nu poate fi menținută decât în mod artificial prin reducerea eficienței producției.

2. Un alt tip de eșec al pieței este asimetria informațională între producătorii (vânzătorii) și consumatorii (cumpărătorii) de bunuri economice.

Se caracterizează printr-un avantaj în conștientizarea producătorilor și ignorarea consumatorilor cu privire la avantajele și dezavantajele bunurilor și serviciilor. Este de o importanță deosebită în sectoarele de sănătate și educație, unde fără intervenția guvernului poate duce la un comportament oportunist al producătorilor și daune semnificative pentru consumatori.

De exemplu, medicii care impun pacienților servicii suplimentare, inclusiv operații costisitoare inutile atunci când sunt disponibile metode alternative de tratare a bolilor.

Există, de asemenea, industrii în care asimetria informațională se manifestă printr-o mai mare conștientizare a consumatorilor, de exemplu asigurările, în care daunele pot fi cauzate unui asigurător insuficient informat prin subestimarea riscului clientului și stabilirea unui nivel scăzut al primei de asigurare (contribuție), de exemplu, în asigurari de viata si sanatate.

Acest tip de eșec al pieței necesită, de asemenea, intervenția guvernamentală, în special prezența sectorului de stat și municipal în educație și asistență medicală, asigurările sociale obligatorii și funcțiile de reglementare ale statului (licențierea tipurilor relevante de activități, acreditarea instituțiilor etc.).

O practică comună pentru țările cu economii de piață dezvoltate este participarea statului la formarea infrastructurii de informare a pieței. Diseminarea informațiilor necesare producătorilor și consumatorilor este un exemplu de activitate care generează externalități pozitive.

Asimetria informațională este mai tipică pentru industriile de servicii decât pentru producția de bunuri, deoarece cumpărarea și vânzarea unui serviciu, care are proprietatea intangibilității, precede de obicei furnizarea acestuia. Cumpărătorul este obligat să ia decizia de a cumpăra un serviciu înainte de a se manifesta proprietățile benefice specifice ale acestuia. Acolo unde asimetria informațională amenință dictatele producătorului, sectorul public preia adesea furnizarea de servicii. Ca și în cazul altor eșecuri ale pieței, acest lucru este justificat în măsura în care presupune că sectorul public este supus controlului extrapiață de către cetățenii în cauză.

3. Efecte externe și interne

3.1. efecte externe sau externalități - costuri (efecte externe negative) sau beneficii (efecte externe pozitive) care revin persoanelor care nu participă la o anumită tranzacție de piață.

Dacă cineva exploatează resurse limitate fără a le rambursa întreaga valoare, costurile revin altor participanți la viața economică. În acest caz, există o externalitate negativă.

De exemplu, atunci când o întreprindere folosește gratuit apa râului, poluând-o, iar cei care locuiesc în aval sunt nevoiți să investească în construcția de instalații de tratare.

Cu toate acestea, externalitățile pozitive nu sunt neobișnuite. Dacă, de exemplu, un fermier a construit un drum pe cheltuiala sa care leagă ferma sa de o autostradă, iar locuitorii unui sat vecin călătoresc gratuit pe acest drum, apare un efect extern pozitiv.

Problemele asociate cu externalitățile pot fi rezolvate pe baza stabilirii adecvate a drepturilor și responsabilităților participanților la activități economice. În practică, acest lucru se realizează de obicei prin activitățile legislative și de reglementare ale statului. Cu toate acestea, în multe cazuri, este mai oportun să cheltuiți resursele de stat nu pentru crearea unor mecanisme de control greoaie, ci pentru îndeplinirea directă a unor funcții care generează externalități pozitive sau pentru crearea unor autorități de reglementare fiscale pentru activitățile însoțite de externalități negative.

În acest caz, alegerea formei optime de intervenție este determinată de specificul unei anumite situații și de fezabilitatea practică. În sectorul public, ca și într-o întreprindere privată, este necesar să se compare cu atenție diferite opțiuni pentru rezolvarea unei probleme, încercând să se obțină rezultatul dorit la cel mai mic cost.

În cazul externalităților negative, precum poluarea mediului, statul introduce taxe de mediu adecvate care încurajează producătorii să implementeze instalații de tratare a apelor uzate și tehnologii ecologice. Dacă există efecte externe pozitive (în domeniul educației, culturii, sănătății), statul alocă subvenții producătorilor de bunuri (servicii) economice relevante pentru extinderea producției acestora și creșterea accesibilității pentru consumatori.

3.2. efecte interne, sau interne, care sunt costuri sau beneficii primite de una dintre părțile la o tranzacție de piață din cauza neclarității formulării contractelor, care pot aduce beneficii nemeritate uneia dintre părțile la tranzacție și pot cauza prejudicii economice alta petrecere. Acest tip de eșec al pieței necesită și intervenția guvernului pentru a asigura un echilibru al intereselor părților la încheierea și executarea contractelor, constituind baza dreptului contractual.

4. Bunurile publice sunt un ansamblu de bunuri si servicii care sunt furnizate populatiei in mod gratuit, pe cheltuiala statului.

Producția și distribuția bunurilor publice se numără printre principalele funcții ale statului, sarcinile sale primare. Aceasta arată concentrarea statului pe reflectarea și realizarea intereselor întregii populații a țării.

Forma în care statul își asumă astăzi responsabilități legate de bunurile publice s-a format abia în secolul al XX-lea. Astăzi, funcționarea normală a economiei naționale nu poate fi imaginată fără beneficii general acceptate precum un sistem de sănătate gratuit, educație, securitate externă și internă a statului, securitate socială și asigurări. Munca serviciilor de apărare civilă și răspunsul în situații de urgență este, de asemenea, un beneficiu public. Semnificația bunurilor publice constă în faptul că acestea sunt necesare nu de o parte a populației, ci de întreaga populație.

În ceea ce privește mecanismul de producție și distribuție a bunurilor publice, legile economiei naționale sunt neputincioase - nu sunt capabile să funcționeze eficient în această zonă a pieței. Prin urmare, în mod obiectiv, această sarcină este preluată de către stat – aparatul de stat.

Bunurile publice sunt un tip de bunuri economice care au proprietăți opuse bunurilor economice private (bunuri și servicii de piață). Exista:

Bunuri publice pure pe care piața nu le produce deloc (apărare națională)

Bunuri publice mixte (club, bunuri semnificative social și cvasi-publice) pe care piața le poate produce, dar în cantități insuficiente. Sursa producției lor poate fi societatea civilă (bunuri de club (comunicații telefonice, televiziune cu plată, piscină)), o municipalitate sau statul la o anumită scară (bunuri semnificative din punct de vedere social, bunuri cvasi-publice în industriile de monopol natural).

Un bun public este caracterizat de două proprietăți - non-rivalitate (non-selectivitate) și non-excludabilitate.

1. Nerivalitatea înseamnă că consumul unui bun public de către o persoană nu reduce disponibilitatea acestuia pentru alții. Un astfel de bun este non-rival și neselectiv, deoarece este consumat colectiv și costul marginal pentru un consumator suplimentar este zero; prin urmare, este nepotrivit să percepeți o taxă pentru consumul acestuia. Numărul de persoane care utilizează un bun public nu afectează semnificativ caracteristicile valorice ale acestuia. De exemplu, florile plantate într-un pat de flori pot fi savurate de câte persoane doresc fără a provoca o pierdere de valoare;

2. Neexcluderea înseamnă că este imposibil din punct de vedere tehnic să se limiteze consumul de bunuri publice sau o astfel de limitare nu este fezabilă din punct de vedere economic din cauza costurilor inacceptabil de ridicate ale împiedicării accesului liber la un bun public al unui consumator suplimentar sau al introducerii unui mecanism pentru plătind pentru asta. De exemplu, întreaga populație folosește iluminatul stradal și gazonul - acest proces nu poate fi localizat într-un anumit cadru.

Bunurile care au ambele proprietăți în întregime se numesc bunuri publice pure. Acestea includ apărarea națională, protecția mediului, știința de bază și legislația. În practică, doar un număr mic de bunuri economice sunt bunuri publice pure. Majoritatea bunurilor publice sunt bunuri publice mixte, unde una dintre proprietățile lor de bază (non-rivalitatea sau neexcludebilitatea) este slabă sau absentă.

1. Care dintre următoarele este cel mai probabil să determine creșterea inflației?
creșterea prețurilor la energie
începutul dezvoltării unui vast bazin carbonifer
majorarea de către Banca Centrală a ratei de actualizare (rata de refinanțare)
eliminarea beneficiilor fiscale pe venit pentru persoane fizice

2. Dacă rata inflației scade, ei vor beneficia
creditorii și angajații cu salarii fixe
debitori şi angajaţi cu salariu fix
creditorii și angajatorii plătind salarii fixe angajaților lor
debitorii și angajatorii plătind salarii fixe angajaților lor

3. Să presupunem că un împrumut de 100 este acordat de o bancă pentru un an, cu condiția ca rata inflației să fie de 12% pe an, iar valoarea datoriei de rambursat în termeni reali să fie de 105. Care este rata nominală a dobânzii pe împrumut în acest caz
12%
5%
18%
17,6%
13,3%

4. Politici publice care vizează stabilizarea macroeconomică în faza de recesiune este
creșterea ratelor dobânzilor la împrumuturile bancare
reducerea cheltuielilor guvernamentale pentru reducerea șomajului
limitând împrumuturile suplimentare
reducerea cotelor de impozitare

5. Legislația antimonopol vizează în primul rând asigurarea
consumatorii de bunuri și servicii publice
conditii competitive
angajat cu normă întreaga
libertate economică

6. Particularitățile funcțiilor statului în economia rusă sunt determinate, în primul rând, de

lipsa bazei necesare pentru implementarea lor

disproporţionalitate în economia naţională

7. Evidențiați punctul în care metodele administrative de reglementare guvernamentală nu sunt principalele
politica fiscala
dezvoltarea unui sistem național de standardizare și certificare
reglementare antimonopol
crearea rezervelor de stat

8. „Eșecurile pieței” includ procese precum
producția de bunuri publice
efecte secundare din depășirea resurselor
eficienta resurselor

9. Producția de bunuri publice este nerentabilă, întrucât
prețul licitației este mai mare decât prețul licitației
prețul cererii este mai mare decât prețul ofertei
prețul de cerere = 0
pret de oferta = 0

10. Sectorul public este o parte a spațiului economic în care
piata nu functioneaza
sunt produse bunuri publice
funcționează organizațiile non-profit
toate cele de mai sus

11. Efectele externe sunt
efect secundar al producției sau consumului unui bun asupra producției sau consumului altui bun
creşterea utilităţii consumatorului ca urmare a impactului producţiei unui bun
impactul producției unui bun asupra echilibrului pieței în ansamblu

12. Se numesc „eșecuri ale pieței”.
situații din economie în care piața nu funcționează sau funcționează parțial
atunci când piața nu reușește să facă față funcțiilor sale și nu poate asigura producția eficientă a mărfurilor
toate cele de mai sus sunt adevărate
prezența „efectelor externe”

13. Particularitățile funcțiilor statului în economia rusă sunt determinate, în primul rând, de
dezvoltarea excesivă a mecanismului pieţei
lipsa bazei necesare pentru implementarea lor
subdezvoltarea consumului personal al populaţiei
disproporţionalitate în economia naţională

14. O manifestare a eșecului pieței este
cresterea ratei inflatiei
rentabilitate marginală descrescătoare
efecte externe (colaterale).

15. Se urmărește reglementarea anticiclică a economiei
pentru a reduce criza scăderea producției
pentru a accelera creșterea economică
pentru a stabiliza dezvoltarea economică

Când apar eșecuri ale pieței, aceasta înseamnă că sistemul nu este Pareto-Eficient. Eficiența Pareto, pe de altă parte, se referă la o situație în care orice îmbunătățire într-o zonă ar provoca o pierdere corespunzătoare într-o altă zonă. De exemplu, dacă un producător de mobilă reduce prețul produselor sale, ceea ce aduce beneficii consumatorilor, va pierde o parte din profit, adică va primi o pierdere egală cu beneficiul pentru consumatori. Pe de altă parte, un producător de mobilă poate reduce prețurile de achiziție ale materiilor prime pentru a reduce costurile și a compensa daunele, cu toate acestea, acest lucru va duce la daune furnizorilor de materii prime. Adică, atunci când un sistem atinge eficiența Pareto, înseamnă că funcționează la un nivel optim, menținând echilibrul tuturor elementelor sale.

Există mulți factori care pot contribui la eșecurile pieței. Unul dintre cele mai frecvente motive este monopolurile, deoarece pe o astfel de piață nu există concurență pentru anumite bunuri sau servicii. Influențele externe pot fi, de asemenea, o problemă care contribuie la eșecul pieței, deoarece costul final al bunurilor și serviciilor poate să nu ia în considerare influența factorilor externi, cum ar fi salariile sau impactul asupra mediu inconjurator. Unele bunuri publice sunt, de asemenea, văzute ca o formă de eșec al pieței.

Inegalitatea socială într-o societate poate duce, de asemenea, la eșecul pieței, la fel ca mulți alți factori. În toate cazurile, eșecul pieței se caracterizează prin faptul că există o modalitate mai bună și mai eficientă de a aloca resursele, dar nu este folosită. Bunurile publice sunt adesea folosite ca exemplu de eșec al pieței. De exemplu, oamenii pot argumenta că firmele private de stingere a incendiilor ar putea fi mai eficiente decât similare servicii publice finanţat de la bugetul de stat.

Guvernul poate oferi diverse intervenții pentru a rezolva problema eșecului pieței, de exemplu, prin modificarea legislației, a politicii monetare, a minimului salariileși impozitare. O problemă cu intervenția guvernamentală este că poate exacerba eșecurile pieței prin eșecul în alocarea și alocarea eficientă a resurselor. A decide când și cum să intervină este o decizie dificilă care poate fi complicată de problemele politice și sociale care afectează oamenii și instituțiile implicate în luarea deciziilor.

7. „Eșecuri (fiasco) ale statului.”

Eșecul statului este incapacitatea de a asigura distribuirea eficientă a resurselor și a veniturilor în conformitate cu ideile acceptate de justiție într-o societate dată.

Conceptul de eșec guvernamental este mai puțin dezvoltat decât teoria eșecului pieței. Cu toate acestea, experții identifică patru grupuri de factori care afectează negativ pregătirea, adoptarea și implementarea deciziilor bazate pe alegerea publică.

Primul grup de factori include disponibilitatea limitată a informațiilor. Această problemă este similară cu problema asimetriei informaționale care apare în condițiile pieței. Participarea statului nu poate oferi întotdeauna o soluție la această problemă.

Al doilea grup de factori include incapacitatea statului de a controla pe deplin activitățile contrapărților, întrucât sectorul public este doar una dintre entitățile economice ale pieței.

Acțiunile statului fac parte dintr-o structură complexă de interacțiuni între alte entități economice, prin urmare rezultatele finale ale acțiunilor întreprinse de stat depind de mulți factori.

Acțiunea celui de-al treilea grup de factori se datorează imperfecțiunilor procesului politic, care includ: comportamentul rațional al alegătorilor, adoptarea unor decizii arbitrare și manipulate, influența grupurilor de interese speciale și urmărirea chiriei. Ca urmare, politicile guvernamentale nu sunt întotdeauna capabile să ofere măsura eficienței și corectitudinii care ar putea fi atinsă prin luarea deciziilor în concordanță cu baza lor - informațiile disponibile și influența reală asupra proceselor pieței.

Al patrulea grup de factori se datorează controlului limitat asupra aparatului de stat. Acest lucru are un impact semnificativ asupra eficienței sectorului public și, în anumite circumstanțe, duce la utilizarea ineficientă a resurselor.

Economia reală se caracterizează prin situații în care atât eșecurile pieței, cât și eșecurile de stat apar simultan și deseori este posibilă slăbirea influenței unuia doar prin creșterea influenței altor factori. Atunci când se ia o decizie politică, ar trebui comparate diferite opțiuni pentru consecințele economice. Acest lucru ne va permite să determinăm forma și măsura optimă a intervenției publice (de stat). Astfel, creșterea sectorului public efectiv, potrivit experților, se poate realiza prin utilizarea relațiilor contractuale și dezvoltarea cvasipiețelor.

Așadar, în ultimele decenii, în practica mondială de a furniza servicii sociale populației de către stat, relațiile contractuale dintre stat și organizațiile non-guvernamentale non-profit au devenit larg răspândite. Acest lucru se explică prin faptul că tipurile de bunuri care au fost definite în mod tradițional drept bunuri publice au proprietățile și caracteristicile bunurilor private și, prin urmare, pot fi furnizate în întregime sau parțial (peste standardul social minim determinat de societate) pe o bază plătită. Natura unor astfel de bunuri publice corespunde unei structuri speciale a mecanismului instituțional, care presupune posibilitatea separării funcțiilor producției și consumului lor de funcțiile de plată a acestora. În cazul în care există o alegere între organizațiile bugetare, situația poate fi caracterizată drept concurență internă și cvasi relaţiile de piaţă, iar dacă organizația nu este bugetară, atunci acestea vor fi deja relații normale de piață în cadrul interacțiunii dintre sectorul public și cel privat. Aplicarea practică a diferitelor instituții care asigură interacțiunea dintre sectorul public și cel privat în rezolvarea problemelor relevante va fi eficientă doar dacă nu este însoțită de o creștere a costurilor de tranzacție.