Publicitate pe portal

Instituțiile pieței muncii din URSS. ... despre istoria pieței muncii din Rusia. Sistemul de ocupare a forței de muncă din URSS

Acasă > Document

Politica eficientă de ocupare a forței de muncă în URSS.

Piața muncii în Rusia postrevoluționară.

Piața muncii în cadrul NEP.

Șomajul... Într-o societate trezită din mulți ani de stagnare, imaginea ei a apărut brusc alături de un sentiment de anxietate acută și de inevitabila răzbunare pentru falsitatea dogmatismului și lacuirea fără principii a realității. Până de curând, în teoria și practica managementului economiei naționale, însăși posibilitatea șomajului în țara noastră a fost considerată inacceptabilă chiar și în perioada transformărilor de amploare ale economiei. Pentru a depăși dogmatismul în teoria angajării, este necesar în primul rând să-l curățați de straturile tradiționale. De mulți ani ni s-a spus: chiar dacă nu ai încă asta sau asta sau asta, dar ai un loc de muncă! Așadar, fiți amabili, realizați unul dintre principalele drepturi ale omului - dreptul la muncă - la maximum. Această ideologie a contribuit în mare măsură la apariția unui sistem de muncă în care o persoană a devenit, în esență, un anex al unei mașini sau o sapă, o „resursă productivă”. Sistemul de ocupare dezvoltat a dus la întârzierea economiei noastre. Trecând la o economie de piață, care corespunde în mod natural pieței muncii, începem să înțelegem că, cu cât economia este mai eficientă și mai liberă, cu atât sistemul de ocupare a forței de muncă este mai important în ea ca bază socială și că numai munca liberă poate fi eficientă. , și nu munca forțată de sub băț administrativ sub amenințare sau ca urmare a pedepsei penale. Vorbim despre crearea unei piețe moderne a muncii. Atunci când justificați o nouă politică de ocupare a forței de muncă în contextul tranziției la o economie de piață, este util să folosiți experiența țărilor dezvoltate, dar și să vă regândiți critic propria experiență - pozitivă și negativă. Aș dori să sper că societatea noastră va putea trage concluziile corecte din lecțiile istoriei și nu va permite repetarea greșelilor anterioare. Revoluție și șomaj. Una dintre ideile dogmatice inițiale este că producția capitalistă în toate cazurile corespunde unei armate industriale de rezervă și șomaj. Cu toate acestea, până la începutul anului 1917. În economia rusă, cererea industrială de forță de muncă și-a depășit oferta. După revoluția din februarie, 568 au fost închise întreprinderile industriale iar odată cu închiderea lor, a apărut șomajul în masă, iar oferta de pe piața muncii a depășit cererea de muncă. Revoluția din octombrie a marcat începutul unei rupturi revoluţionare în relaţiile de muncă. Guvernul sovietic, cu primele sale decrete privind munca, a satisfăcut toate revendicările socialiste ale muncitorilor. Acest lucru a creat premisele de bază pentru combaterea creșterii șomajului. Până în aprilie 1918 Au fost deja înregistrați 344 de mii de șomeri, dintre care 33% erau muncitori calificați. Aproximativ același număr ar fi putut fi nesocotit din cauza lipsei autorităților locale de ocupare a forței de muncă. Măsurile de urgență luate de stat și organizațiile de muncă pentru a reduce șomajul au dat rezultate pozitive. Șomajul în marile orașe dizolvat treptat. Acest lucru a fost facilitat de o ușoară revigorare a afacerilor în industrie, de începutul sezonului de construcții și de lucrările agricole, care în mod tradițional atrăgeau forță de muncă suplimentară. Naţionalizarea a fost o consecinţă inevitabilă a întregului complex de politici, sociale şi conditii economice acel timp. A prevenit închiderile ulterioare de întreprinderi și a creat condițiile pentru a asigura ocuparea deplină a maselor muncitoare, chiar dacă pe o bază ineficientă. Reglementare obligatorie salariile, care la acea vreme era sub nivelul de subzistență, a dus la o scădere semnificativă a productivității muncii. Guvernul a decis să recurgă la înregistrarea forțată și la mobilizarea forței de muncă. Astfel, a fost pregătită treptat o tranziție completă de la recrutarea voluntară la recrutarea forțată și înregistrarea întregii forțe de muncă a țării. Introducerea comunismului de război în condiții de devastare completă în transporturi, declinul industriei, distrugerea orașelor, creșterea foametei și a epidemilor au dus la militarizarea muncii. Astfel, până la sfârșitul anului 1920, universalitatea muncii, proclamată din principiile socialismului, s-a transformat într-un serviciu de muncă complet militarizat. Forma de naționalizare a muncii corespundea unei constrângeri foarte reale la muncă, susținută de un sistem de corpuri represive. Aceasta a condus la faptul că, în condiții de management ineficient, toate rezervele de muncă erau ascunse în întreprinderi și ferme. Nu mai existau șomeri, deoarece mulți oameni au preferat multă vreme să fie „la muncă fără muncă”, în așteptarea următoarei mobilizări, iar munca productivă însăși a pierdut în cele din urmă stimulentele economice în condițiile distribuției minime de egalizare decretate. După ce comunismul de război și-a epuizat complet capacitățile de organizare a producției sociale și de reglementare a pieței muncii, s-a făcut o tranziție către o nouă politică economică. Aceasta a implicat și implementarea unei noi politici de ocupare a forței de muncă. În primul rând, au fost desființate comitetele de muncă și diferite tipuri de comisii, cu funcțiile lor atribuite organelor CNT, iar armatele de muncă, neputând să se hrănească, au fost desființate. Dreptul de transfer de la o instituție la alta a fost parțial introdus. După aceasta, s-a efectuat demobilizarea grupelor de vârstă, o serie de categorii de muncitori au fost scutite de la recrutarea în masă a muncii, ultimele unități de muncă au fost reduse semnificativ, apoi au fost desființate. Agenda a propus sarcinile fundamentale de tranziție la metode economice a resurselor de muncă, soluționând problemele sociale de ocupare efectivă asociate cu rezerva de muncă. Cu toate acestea, nu au existat concluzii fundamentale cu privire la problema ocupării forței de muncă din primii ani ai revoluției. Încă se credea că calea către socialism consta în muncă forțată în mod egal pentru toți membrii societății și formarea de armate industriale. Ocuparea forței de muncă și piața muncii în cadrul NEP. Introducerea NEP a însemnat recunoașterea eșecului metodelor administrativ-comandante ale comunismului de război, bazate pe munca forțată totală. Mobilizările forței de muncă și recrutarea populației, militarizarea forței de muncă și subbotnikurile comuniste devenite obligatorii și-au arătat deplina ineficacitate în restabilirea economiei naționale distruse. Dezastrul economic se profila. Pentru a spori activitatea muncii, a fost necesar să se creeze interes economic și să elibereze oamenii de constrângerile militar-administrative la muncă. Transformările structurale au provocat șomaj în rândul celor care au avut anterior un loc de muncă stabil în serviciul public, indiferent de nivelul de calificare profesională și de starea situației economice. O reducere bruscă a numărului și a personalului tuturor instituțiilor sovietice, demobilizarea în masă din rândurile Armatei Roșii și transferul tuturor întreprinderilor industriale la autofinanțarea completă a dus la un exces al ofertei de muncă față de cererea de muncă. Pentru stimularea forțelor productive a fost necesar să se asigure un echilibru al forței de muncă și al locurilor de muncă pe o nouă bază economică și organizatorică, ținând cont de condițiile regionale și sectoriale de formare a forței de muncă au apărut pe piaţa muncii, al cărei şomaj a luat forme stabile. A fost necesar să se asigure activarea forței de muncă a acestora, adaptarea în producție, protejarea lor de arbitrariul administrativ și sprijinirea lor în perioada de șomaj. În noiembrie 1922 a fost adoptat Codul Muncii, care a consemnat schimbări fundamentale în organizarea sa socială asociate cu implementarea NEP. Codul a consemnat desființarea completă a organizațiilor și îndatoririlor de muncă. Lucrările publice au devenit o formă importantă de combatere a șomajului în masă, care lua forme stagnante în mai multe regiuni ale țării. Au fost introduse condiții preferențiale pentru femei, trimițându-le la muncă, inclusiv în grup, organizând artele femeilor și lucrând în cantine și spălătorii. Bursele de muncă erau deschise tuturor celor care doreau să obțină un loc de muncă. NEP a condus la apariția unei piețe a muncii. În ciuda tuturor avantajelor NEP, șomajul care a apărut atunci este de obicei considerat unul dintre aspectele sale negative grave. Până în zilele noastre, eliminarea sa este recunoscută drept meritul incontestabil al socialismului, care a fost ridicat pe ruinele NEP. După „marele punct de cotitură” din frenezia romantismului economic pe fondul cotelor ridicate și al indicatorilor bruti, s-a proclamat solemn că în țara noastră acest rău social, moștenirea capitalismului, a trecut pentru totdeauna. Acum a sosit momentul să restabilim faptul incontestabil din punct de vedere științific că NEP nu numai că a reprodus șomajul în diferitele sale manifestări, ci și-a asumat formarea unei armate de rezervă a muncii ca o condiție pentru implementarea schimbărilor progresive în economie. Eliminarea șomajului în modul în care s-a desfășurat a însemnat sfârșitul pieței muncii, liberă de constrângeri non-economice. Sistemul administrativ-birocratic a recăpătat puterea asupra muncii sociale. Șomajul, ca fenomen al PNE, a avut justificări determinate de întregul curs al dezvoltării sociale: schimbări socio-economice, schimbări de industrie, caracteristici regionale și procese demografice. NEP nu a rezolvat niciodată pe deplin problemele angajării și șomajului. interferat” mare punct de cotitură”, care a reînviat constrângerea administrativă la muncă, atașând muncitorul de sistemul fabrică-ferme colectivă pe viață. Și totuși lecțiile NEP nu au trecut neobservate. Stăpânindu-le, începem să înțelegem că restructurarea economiei pe principiile eficienței necesită formarea unei piețe a muncii, eliberarea lucrătorului de cătușele constrângerii și crearea interesului personal pentru munca creativă extrem de productivă.

480 de ruble. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Disertație - 480 RUR, livrare 10 minute, non-stop, șapte zile pe săptămână și sărbători

240 de ruble. | 75 UAH | 3,75 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Rezumat - 240 de ruble, livrare 1-3 ore, de la 10-19 ( ora Moscovei), cu excepția zilei de duminică

Onișcenko Alexandru Vasilievici. Condiții socio-economice pentru dezvoltarea pieței muncii din Rusia în perioada de tranziție: Dis. ...cad. geogr. Științe: 25.00.24: Krasnodar, 2003 170 p. RSL OD, 61:04-11/109

Introducere

1. Teoria și metodologia pieței muncii 7

1.1. Aparatul conceptual 7

1.2. Legile socio-economice ale formării pieței muncii 12

2. Perioada de tranziție a pieței muncii din Rusia 15

2.1. Caracteristicile formării pieței muncii în URSS-Rusia în perioadele sovietice și de tranziție 15

2.2. Consecințele sociale și economice ale politicilor de ocupare a forței de muncă cu normă întreagă și parțială 49

2.3. Redistribuirea intersectorială și teritorială a muncii 80

3. Segmentarea pieței muncii 84

3.1. Piețele externe și interne ale muncii 84

3.2. Probleme de integrare pe piața muncii în țările CSI 90

4. Probleme teritoriale ale formării unei pieţe moderne a muncii în

Federația Rusă 105

4.1 Condițiile regionale și factorii de dezvoltare a pieței muncii 105

4.2. Probleme de zonare a teritoriului Rusiei în funcție de nivelul de dezvoltare a pieței muncii 115

Concluzia 135

Bibliografie 137

Aplicații

Introducere în lucrare

Procesele de tranziție pe piață, prăbușirea producției și a legăturilor economice au avut un impact extrem de dureros asupra stării pieței muncii. A apărut șomajul în masă, care nu a fost văzut în generații de forță de muncă fosta URSS. La aceasta ar trebui adăugată neîncrederea în economia de piață, care a fost promovată de ideologii socialismului de 75 de ani. De asemenea, au jucat un rol lipsa de experiență în gestionarea noului sistem de relații care s-a dezvoltat între angajat și angajator, precum și pradarea de-a dreptul în procesul de redistribuire a proprietății de stat, bonuri etc. a început căutarea unui model de piață care să îndeplinească condițiile specifice actuale din Federația Rusă. Primele lucrări au propus ca modele de bază modele americane, japoneze și suedeze, dar în Rusia nu existau condiții psihologice sau socio-economice adecvate pentru implementarea vreunuia dintre ele. Modelele numite au evoluat de-a lungul secolelor, sunt percepute de populație ca fiind singurele posibile, iar în Rusia crearea unor astfel de condiții în 10-15 ani a fost doar buna intenție a ideologilor de reformare a relațiilor socio-economice. Cea mai mare parte a muncii dedicate pieței muncii s-a concentrat pe dificultățile emergente și pe acele probleme care au împiedicat căutarea și formarea unui nou model în perioada de tranziție.

În majoritatea lucrărilor publicate, legătura timpurilor a fost omisă. Dar este bine cunoscut faptul că experiența de dezvoltare din trecut a păstrat cu tenacitate fostele priorități în mintea majorității forței de muncă și a respins percepția pozitivă a noului model de piață, mai ales în legătură cu fenomene precum șomajul, necunoscut în fosta URSS, ca neplata salariului de ani de zile, ca concedii nedeterminate fără plată, cum ar fi plata forței de muncă cu produsele întreprinderii dumneavoastră sau troc etc. Acest lucru nu a putut decât să afecteze căutarea cu succes a unui nou model al pieței muncii în versiunea rusă, ținând cont de realitatea rusă.

Cercetarea pe care am efectuat-o este dedicată unei analize retrospectivă a dezvoltării pieței muncii în Rusia - URSS, unei analize a condițiilor socio-economice ale formării acesteia în timpul reformelor pieței, rolului muncii în dezvoltarea producției moderne, și o analiză a diferențelor teritoriale în nivelurile și cauzele șomajului. În plus, lucrarea conține o revizuire analitică a publicațiilor dedicate problemei studiate. Obiect de studiu este Federația Rusăși regiunile sale.

Subiectul studiului este piața emergentă a muncii și regională a acesteia

particularități.

Scopul lucrării: studiul socio-economic şi demografic

premise pentru formarea pieței muncii din Rusia în conditii moderne iar el

modificări regionale.

Atingerea acestui obiectiv a necesitat rezolvarea următoarelor sarcini

natura teoretica si aplicativa:

efectuează o analiză retrospectivă a stării pieței muncii și a principalelor prevederi ale politicii de ocupare a forței de muncă din Rusia - URSS;

efectuează o analiză analitică a principiilor și recomandărilor de formare a pieței muncii în Rusia modernă, publicată în presa științifică;

să exploreze rolul și calitatea muncii în producția modernă;

efectuează o analiză a sistemului de reproducere, formare și recalificare a personalului calificat în Rusia modernă;

explorarea proceselor de redistribuire teritorială și intersectorială a resurselor de muncă și rolul proceselor de migrație în asigurarea cererii de muncă;

dezvoltarea bazelor metodologice și metodologice pentru zonarea pieței muncii din Rusia și întocmirea hărților tematice corespunzătoare.

Baza teoretică și metodologică Dizertația s-a bazat pe lucrările unor oameni de știință autohtoni și străini. Dar, într-o măsură mai mare, accentul a fost pus pe sursele interne, deoarece oamenii de știință străini nu adoptă întotdeauna o abordare critică și imparțială pentru a pune problema problemelor pieței muncii din Rusia. Printre cercetătorii autohtoni ai pieței muncii din Rusia, lucrările lui E. Ruzavina, V. Kostakov, B. Breev, I. Bushmarin, E. Balatsky, E. Vilkhovchenko, N. Vishnevskaya, N. Gauzner, N. Chugunova, R. Kapelyushnikov, V. ies în evidență Gimpelson și alții.

Diferiți factori și condiții de dezvoltare Regiunea Krasnodarși Districtul Federal de Sud au fost acoperite în lucrările lui G. Guzhin, M. Belikov, V. Tyurin, V. Chistyakov, V. Belozerov. S. Voskoboynikova și alții Metodologia acestui studiu se bazează pe metode științifice generale - descriptive, statistice, sistematice și, de asemenea, cartografice. Noutate științifică cercetarea disertației este că disertația prezentată este una dintre puținele lucrări dedicate

aspectele economice și geografice ale formării și problemelor pieței muncii din Rusia în retrospectivă. Teza este prima care explorează modificările regionale ale pieței muncii, oferă o analiză critică a principiilor și strategiilor publicate pentru formarea pieței muncii în perioada de tranziție și analizează caracteristicile reproducerii forței de muncă, formării și recalificării. de personal calificat. A fost elaborată și aplicată o metodologie de zonare a teritoriului țării în funcție de natura și nivelurile de dezvoltare ale pieței muncii. Se depun spre apărare următoarele: prevederi.”

    Procesul de creare a unor noi baze de bază pentru formarea unei economii de piață în general și a pieței muncii în Rusia post-sovietică, în special, va fi lung și dificil. Pe lângă procesele asociate cu redistribuirea proprietății și introducerea unei strategii economice clare, formarea unor structuri economice capabile să concureze cu succes cu companiile străine într-o economie deschisă, este încă necesară depășirea sindromului moștenirii ideologice, trecut obiective, principii și priorități și o respingere destul de acută a noilor idei și valori de către o parte semnificativă a populației active. Procesul de adaptare a populației la noile realități, durata acestuia va depinde de cât de repede societatea elimină diferențierea socială urâtă, șomajul, tarifele draconice și o tendință clară de a înclina structura sectorială a economiei către industriile primare.

    Studiul a confirmat faptul că remarcat în știință că dezvoltarea economică extinsă de dragul obiectivului politic de a obține o ocupare depline duce la procese lente de introducere a realizărilor în producție. progresul științific și tehnologicși modernizarea structurii sectoriale, o creștere lentă a nivelului de trai al populației, dar rămâne mai mult sau mai puțin stabilă structura sociala, omogenitatea sa aparentă și diferențierea slabă.

    Studiul finalizat ne permite să afirmăm că, în perioada reformei economice, pe piața muncii din Rusia au apărut fenomene care nu au avut loc în timpul implementării unor reforme similare ca natură cu cele rusești în alte țări dezvoltate (reforme postbelice în Germania și Japonia). Dintre aceste fenomene anormale, de remarcat: menținerea numărului de salariați chiar și în acele întreprinderi în care relativ

procesul de producție a fost complet oprit pentru o lungă perioadă de timp; merg în concediu practic pe perioadă nedeterminată fără concediere oficială și pierderea dreptului de a reveni la funcția anterioară la locul de muncă; plata forței de muncă cu produsele propriei întreprinderi sau prin troc primit în plată pentru produsele vândute cu vânzare ulterioară pe piață de către angajatul însuși. Și alte anomalii care s-au răspândit în perioada de privatizare a proprietății statului. Un interes deosebit în această perioadă a fost tendința întreprinderilor de a scăpa de personalul cel mai calificat. Se părea că producția nu avea nevoie de specialiști înalt calificați. Motivul constă într-adevăr în faptul că într-o perioadă în care producția abia era caldă sau oprită, era posibil să se facă fără un număr mare de specialiști calificați. Pe de altă parte, demiterea lor a fost dictată de o altă considerație: în timpul împărțirii proprietății, aceștia erau concurenți serioși ai administrațiilor întreprinderilor, care le cunoșteau valoarea și încercau să scape rapid de ei.

    Studiul a relevat anumite asemănări în procesele de formare a pieței muncii din Rusia, cu procese similare într-un număr de țări străine: partea cea mai energică și înalt calificată a forței de muncă a emigrat în țările mai dezvoltate și, în același timp, a apărut un flux compensatoriu de migranți apți de muncă în Rusia din țări în care problemele și ocuparea forței de muncă sunt chiar mai acute decât în ​​Rusia.

    Studiul a confirmat teama că deja în următorul deceniu al secolului 21 în Rusia vor exista dificultăți serioase în asigurarea economiei cu resurse de muncă. Îmbătrânirea populației, natalitatea scăzută, creșterea naturală negativă, rolul din ce în ce mai mare al industriilor primare în economie cu cererea lor crescută de mușchi și guler gri, legile imperfecte privind migrația și legislația muncii sunt principalele probleme care necesită soluții urgente în cele mai înalte sfere. de management.

    În teză, autorul propune propria sa versiune a metodologiei de identificare a regiunilor în funcție de natura dezvoltării pieței muncii. La identificarea regiunilor, am folosit o combinație de indicatori precum rata șomajului, structura ocupării sectoriale, rata de umanizare a muncii și nivelul de dezvoltare tehnică.

Aparat conceptual

Înainte de a trece la analiza pieței muncii și a proceselor care influențează transformarea acesteia, este necesar să ne oprim asupra conceptelor de bază care alcătuiesc însăși piața muncii. Dintre astfel de concepte se pot identifica principalele: populație activă economic, resurse de muncă, forță de muncă, șomaj, timp de muncă, salarii, angajare (cu normă întreagă și cu fracțiune de normă), etc. Multe dintre aceste concepte au fost dezvoltate la începutul și mijlocul anului. secolul trecut, dar până acum nu și-au pierdut relevanța. Conceptele au fost preluate din Marea Enciclopedie Sovietică.

Populație activă din punct de vedere economic, parte a populației angajate în economia națională (inclusiv cei angajați în filiala personală agricultură). În condițiile URSS, și apoi Rusiei, aceasta este totalitatea tuturor celor angajați în muncă plătită sau utilă social care oferă venituri. Ponderea populaţiei active economic depinde de ponderea în structura întregii populaţii de vârstă activă (factorul demografic) şi de gradul de ocupare a acestora (factor organizaţional-economic); în unele ţări se situează între 35 şi 50% din populaţia totală. Pentru partea masculină a populației este întotdeauna mai mare decât pentru partea feminină.

Resurse de muncă, parte a populației țării care are dezvoltarea fizică, cunoștințele și experiența practică necesare pentru a lucra în economia națională. Forța de muncă include atât lucrători angajați, cât și potențiali. Majoritatea covârșitoare a forței de muncă a țării este formată din persoane în vârstă de muncă (bărbați între 16 și 60 de ani, femei între 16 și 55 de ani). Schimbările în numărul resurselor de muncă depind de mișcarea naturală a populației - ratele natalității și mortalității acesteia. Cu alte lucruri egale, creșterea rapidă a populației corespunde creșterii rapide a resurselor de muncă și invers. Munca este activitatea cu scop a unei persoane, în timpul căreia, cu ajutorul instrumentelor de muncă, influențează natura și o folosește pentru a crea valori de utilizare necesare satisfacerii nevoilor. Procesul de muncă nu este doar impactul oamenilor asupra naturii. Pentru a produce bunuri materiale, oamenii intră în anumite legături și relații între ei - relații de producție. Natura acestuia din urmă determină natura socială a muncii, deoarece odată cu modificările formelor de proprietate, se produce o schimbare a modalităților de conectare a puterii de muncă cu mijloacele de producție.

Timp de lucru- în sens larg - timpul, care servește ca măsură de evaluare a costurilor cu forța de muncă. Timpul de lucru este timpul de participare la activitatea de muncă, măsurat prin durata unei zile, săptămâni, luni sau an de lucru. Program de lucru neregulat, regim de timp de lucru care permite, în unele cazuri, implicarea persoanelor (pentru care se instituie un astfel de regim) să lucreze dincolo de programul normal de lucru; O astfel de muncă nu este considerată ore suplimentare. Se stabilește programul de lucru neregulat: pentru persoanele a căror activitate nu se încadrează întotdeauna în programul normal de lucru - pentru conducătorii de întreprinderi și instituții, ateliere și departamente, specialiști șefi, meșteri, ingineri, tehnicieni, dispeceri, precum și inovatori și oameni creativi; pentru persoanele pentru care înregistrarea exactă a timpului de lucru este imposibilă - experți în mărfuri, expeditori de marfă, muncitori de aprovizionare etc. Salariile sunt o formă convertită a valorii sau prețului unui anumit produs - puterea de muncă. Costul forței de muncă este determinat de munca necesară din punct de vedere social pentru reproducerea acesteia, adică costul unei anumite cantități de mijloace de subzistență necesare pentru reproducerea forței de muncă și anume: hrana, îmbrăcămintea, locuința, costurile de formare și dobândire. calificări, precum și întreținerea familiei lucrătorului. Există și conceptul de salariu real, salariu exprimat în bunuri materiale și servicii; arată câte bunuri și servicii de consum poate cumpăra de fapt un muncitor cu salariul său.

Ocuparea forței de muncă - participarea populației la activități de muncă, inclusiv studii, serviciul militar, menaj, îngrijirea copiilor și a vârstnicilor.

În economie, ocuparea forței de muncă este descrisă printr-un sistem de indicatori care reflectă:

Includerea completă în producția socială parte activă a populației;

Nivelul echilibrului locurilor de muncă și al resurselor de muncă;

Conformitatea angajării cu nevoile socio-economice ale populației.

Există, de asemenea, forme flexibile de angajare, forme de angajare a forței de muncă, bazate pe utilizarea unor condiții organizatorice și legale nestandardizate pentru angajarea lucrătorilor. Formele flexibile de angajare includ:

Angajare asociată cu programul de lucru flexibil;

Angajare aferentă statut social muncitorii:

Lucrători care desfășoară activități independente și membrii familiei care susțin;

Angajare în locuri de muncă cu locuri de muncă anormale și organizare a muncii: muncă la domiciliu, lucrători de gardă, uniforme rotative și expediționare;

Angajare în forme organizatorice nestandardizate: lucrători temporari, lucrători sezonieri.

Piața muncii este sfera formării cererii și ofertei de muncă. Prin piața muncii, puterea de muncă este vândută pentru o anumită perioadă.

Piața muncii se caracterizează prin conceptul de șomaj atunci când unii muncitori nu își găsesc un loc de muncă, devenind o populație „surplus”, o armată de rezervă a forței de muncă.

Există mai multe tipuri de șomaj: Șomaj involuntar - șomaj cauzat de lipsa locurilor de muncă care să îndeplinească calificările specialiștilor șomeri. Sursa șomajului involuntar o reprezintă salariile lipicioase sau rigide, care perturbă mecanismul cererii și ofertei de muncă. Tipurile de șomaj involuntar sunt: ​​șomajul tehnologic, structural și ciclic.

Șomajul voluntar este șomajul cauzat de faptul că o parte a forței de muncă nu dorește să muncească pentru o rată a salariului scăzută în comparație cu prestațiile de șomaj și beneficiile sociale. Șomajul instituțional este șomajul generat de instituțiile de pe piața muncii și de factorii care influențează cererea și oferta de muncă.

Șomajul instituțional este cauzat de:

Imperfecțiunea sistemului fiscal;

Introducerea unui salariu minim garantat;

Inerția pieței muncii;

Informații imperfecte despre locurile de muncă disponibile. Șomajul marginal este șomajul segmentelor vulnerabile ale populației: tineri, femei și persoane cu dizabilități.

Șomajul rezidual este șomajul cetățenilor individuali apți de muncă care nu își găsesc un loc de muncă viabil din punct de vedere economic, chiar și în condiții de ocupare deplină.

Șomajul regional este o situație socio-economică dintr-o anumită regiune în care o parte din populația aptă de muncă nu își poate găsi de lucru.

Caracteristici ale formării pieței muncii în URSS-Rusia în perioadele sovietice și de tranziție

Dintr-o perspectivă modernă, angajarea muncitorilor în perioada sovietică arată dublă. Pe de o parte, șomajul era sută la sută absent, iar lucrătorii aveau un pachet complet de prestații și garanții sociale. Dar, pe de altă parte, absența șomajului în masă, care era considerată una dintre principalele noastre realizări, nu a fost rezultatul unui echilibru între cererea și oferta de muncă, ci doar o consecință a intensității ridicate a forței de muncă a producției, o activitate menținută artificial. lipsa de personal și o structură înapoiată a producției. Salariile și pensiile erau supuse egalizării generale și, dacă existau diferențe, acestea erau nesemnificative. De asemenea, o mare parte din cheltuielile guvernamentale au fost destinate dezvoltării complexului militar-industrial și o mare parte a populației a lucrat pentru complexul militar-industrial. Acum, acesta poate fi văzut ca un proces negativ, dar a fost o reacție defensivă a statului sovietic la agresiunea externă. Deoarece, în esență, URSS a fost prima țară socialistă din lume și a fost o amenințare de clasă pentru țările capitaliste. Prin urmare, URSS a căzut sub „Cortina de Fier” și dezvoltarea a avut loc fără concurență externă, iar acest lucru nu a avut nici un efect pozitiv asupra dezvoltării producției. Țara noastră este uriașă pe teritoriul său și pentru a o gestiona competent trebuie să cunoașteți toate nuanțele teritoriale. Dar de foarte multe ori veneau ordine de la Moscova către provincii cu privire la modul de conducere a economiei, fără a ține cont de condițiile locale și, ca urmare, au apărut dezechilibre în dezvoltarea unor regiuni. Dar, chiar și în stadiul actual, această problemă rămâne nerezolvată. Niciun obiect de cercetare teoretică nu ocupă probabil un loc atât de important în știință ca munca umană. Locul de muncă este determinat de semnificația sa pentru existența și dezvoltarea individului și a întregii societăți.

Natura socio-economică a muncii reflectă natura unui anumit sistem social. Într-o societate socialistă, natura socio-economică a muncii era determinată de următoarele caracteristici:

Munca era executată pe baza proprietății socialiste asupra mijloacelor de producție; acestea. muncitorii sub socialism erau atât producători direcţi, cât şi proprietari ai mijloacelor de producţie;

Munca a acționat ca direct social, deoarece a servit întreaga societate și a fost utilizat sistematic pentru a implementa legea economică de bază a socialismului;

Munca a reprezentat activitate socială îndreptată direct spre crearea unei noi societăţi, şi în acest sens avea un caracter creativ;

Munca a ocupat un loc semnificativ în viața muncitorilor și a servit dezvoltării personalității socialiste.

Aceste trăsături au făcut ca munca în socialism să fie fundamental diferită de munca în societățile capitaliste.

Cu conceptul de conținut de muncă, surprindem activitatea specifică de muncă a unei persoane și caracteristicile acesteia. Conținutul muncii caracterizează specificul activității umane cu scop în procesul de prelucrare a subiectului muncii sau în general în rezolvarea problemelor muncii. Arată gradul de monotonie sau varietatea muncii, responsabilitatea acesteia, raportul dintre munca mentală și cea fizică etc. Prin urmare, conținutul muncii determină parțial condițiile materiale de muncă.

Legătura dintre lucrătorul individual și societate se realizează în procesul de muncă cooperativă pe baza unui scop comun, determinat social. Forma cooperativă a muncii acţionează în două moduri. În primul rând, apare ca o formă tehnologică de cooperare, condiționată de interacțiunea tehnologică a lucrătorilor. În industrie se găsesc următoarele forme tehnologice de cooperare:

Munca se face individual, posibilitățile de contact sunt nesemnificative, adică. apar doar la anumite momente (pauze). Acest tip de activitate este relativ rar, de exemplu dispeceri sau însoțitori ai camerei de control.

Munca este efectuată de un grup de lucrători care efectuează aceleași operațiuni sau operațiuni similare și nu au legătură funcțional între ei. Acest lucru se găsește de obicei în producția de masă. Aici posibilitățile de contact pot fi mai mari sau mai mici.

Munca este efectuată de un grup de lucrători, fiecare dintre care, într-un lanț de operațiuni interconectate, efectuează o operațiune separată. În aceste condiții, schimbul de experiență între membrii grupului are loc în cea mai mare măsură. A doua formă de muncă cooperativă este forma socială a cooperării. Caracterizează calitatea conexiunilor interpersonale într-un grup de lucru. Această formă de cooperare este relevată de următoarele caracteristici:

Nivelul de conștiință politică a membrilor grupului și poziția lor ideologică generală;

Conștientizarea scopului comun în procesul de muncă și a gradului de înțelegere a unității

interese publice, colective și personale;

Gradul de coeziune a grupului, gradul de educație și autoeducație, asistență reciprocă în procesul muncii și în treburile personale;

Relația dintre manager și subordonați, stilul de conducere, precum și pregătirea și distribuirea sarcinilor.

În concluzie, se poate observa că elementele considerate ale naturii muncii sunt strâns legate între ele. Trebuie subliniat că natura muncii este determinată, în primul rând, de forma socio-istorică a muncii, care lasă la rândul ei o amprentă asupra dezvoltării conținutului muncii și formei de cooperare a acesteia. Și multă vreme s-a crezut că numai în condiții socialiste societatea acordă atenție dezvoltării sistematice a conținutului muncii, nu numai cu scopul de a crește productivitatea acesteia, ci și cu scopul de a dezvolta personalitatea muncitorului. Acum trebuie să ne oprim asupra motivației forței de muncă a muncitorilor în perioada socialismului, ceea ce ia forțat pe oameni să muncească. Primul este un motiv social, nevoia de activități semnificative din punct de vedere social. Acest motiv reflectă cel mai clar relația „individ - societate”. Constă în conștientizarea nevoii de muncă pentru existență și dezvoltare ulterioară societate.

Motivul social este strâns legat de nevoia de cunoaștere a problemelor de bază ale economiei naționale și ale dezvoltării acesteia. Al doilea este motivul realizării, nevoia de autoafirmare. Acest motiv exprimă nevoia de a-și dezvolta abilitățile mentale și fizice în procesul de muncă, de a-și aplica cunoștințele și abilitățile. Motivul realizării este de obicei asociat cu dorința de a-și îmbunătăți calificările și pregătirea profesională.

Al treilea este motivul contactului, nevoia de cooperare și de lucru în comun. Ea satisface nevoia de contact social, cooperare în timpul activităților de producție și compararea abilităților.

Al patrulea este motivul recompensei materiale, nevoia de sprijin material. Acest motiv se bazează pe o nevoie „non-muncă”, care este satisfăcută numai atunci când o persoană lucrează, dar nevoia nu vizează munca în sine. Aceasta este nevoia de securitate materială pentru angajat și familia acestuia.

De asemenea, trebuie remarcate și alte trăsături ale motivului recompensei materiale, care duc la faptul că aceasta iese în prim-plan. Acest motiv nu are un grad de saturație, dar în același timp este ușor cuantificabil. Salariul este cel mai tangibil factor pentru muncitor, care îi permite cel mai bine să-și judece și să-și evalueze propria situație la locul de muncă.

Piețele externe și interne ale muncii

Practica de funcționare a sistemelor de management al personalului de succes indică faptul că într-o economie de piață se formează piețele forței de muncă intra-societate, cu dinamica proprie a cererii și ofertei de muncă deja implicate în procesul de producție. Atitudinea cu adevărat orientată spre piață a antreprenorului față de toți factorii de producție, inclusiv forța de muncă, îl încurajează să rotească în mod activ personalul, ceea ce duce inevitabil la concedieri și la mișcarea lucrătorilor de pe piața muncii internă la cea externă (în raport cu organizația). Un aspect important al discuției dintre oamenii de știință și specialiști se referă la legalitatea utilizării categoriei „piața internă a muncii”. Unii autori îi refuză dreptul de a exista, alții îl folosesc pe scară largă. Astfel, A. Rofe remarcă faptul că pe piaţa externă a muncii există o distribuţie a lucrătorilor în funcţie de domeniile de ocupare şi deplasarea acestora între întreprinderi, iar pe piaţa internă are loc o deplasare orizontală şi verticală de la o poziţie la alta în cadrul aceleiaşi întreprinderi. . .

Și astfel, trebuie imediat să definim conceptele de piață externă a muncii - o piață orientată către mișcarea geografică sau profesională a muncii. În cadrul pieței externe a muncii, organizațiile recrutează personal din exterior, alegând lucrători cu profesia și calificările necesare care au fost deja pregătiți în afara organizației. Și piața internă a muncii este o piață a muncii bazată pe mișcarea personalului în cadrul întreprinderii:

Sau pe orizontală, atunci când un angajat se mută la un nou loc de muncă, similar celui anterior în funcțiile îndeplinite și natura muncii;

Sau pe verticală - la un rang sau o poziție mai înaltă. .

Scopul distingerii piețelor forței de muncă în externă și internă este de a dezvolta și ajusta mecanismul de interacțiune a acestora la toate nivelurile, asigurând utilizarea eficientă a resurselor umane. Acest lucru ar face posibilă aducerea măsurilor de reglementare guvernamentală la nivelul întreprinderilor și organizațiilor (care ar avea un efect benefic asupra naturii piețelor interne de muncă), reducerea elementului de spontaneitate în formarea acestora și, în consecință, reducerea eventualelor pierderi datorate slaba cunoastere a capacitatilor intreprinderii si ale angajatilor acestora. Până acum, statul în materie de gestionare a sferei sociale și muncii nu ajunge la nivel de bază. Astfel, sfera reglementării de stat a pieței muncii este restrânsă semnificativ, deoarece cea mai mare parte a populației active economic este concentrată pe piețele interne ale muncii. Eficacitatea reglementării pieței muncii ar crește cu siguranță dacă statul ar stimula inițiative din partea administrațiilor și a serviciilor de management al personalului menite să dezvolte și să o ajusteze profesional - caracteristici de calificareîn concordanţă cu schimbările inovatoare din organizaţie.

Stabilitatea funcționării pieței interne a muncii este determinată în mare măsură de competitivitatea organizației pe piața externă. Iar atunci când aleg un loc de muncă, oamenii acordă preferință organizației într-un segment specific al pieței muncii care diferă cel mai favorabil de ceilalți în întregul set de condiții de angajare, inclusiv oportunități de formare profesională, formare avansată și avansare în carieră. .

Angajații organizației beneficiază de garanții de locuri de muncă și de protecție împotriva concurenței directe pe piața externă a muncii. Totuși, în orice caz, rămâne o anumită concurență intra-companie în avansarea locului de muncă, obținerea de locuri de muncă mai profitabile și ocuparea posturilor vacante. Dar principalul lucru care determină natura funcționării pieței interne a muncii este multidirecționalitatea intereselor economice ale antreprenorului și ale angajatului. În ciuda faptului că ambele părți sunt la fel de interesate de funcționarea normală a întreprinderii (la urma urmei, aceasta creează baza pentru obținerea de profituri și salarii), astăzi majoritatea covârșitoare a angajatorilor acționează, după cum se spune, dintr-o poziție de forță: ei profită activ de poziţia lor şi de deficienţele legislaţiei. Proprietarul unei întreprinderi, delegând autoritatea de a gestiona factorii de producție către administrație, este interesat de maximizarea profiturilor, iar acest lucru (conform opiniei predominante în rândul antreprenorilor ruși) este posibil numai dacă administrația are o poziție dominantă în raport cu angajații. muncitorii. Odată cu trecerea pe piață, poziția administrației (indiferent de forma de proprietate) a fost întărită semnificativ și, în același timp, s-a slăbit poziția angajaților în apărarea intereselor lor economice vitale. .

Deși din punctul de vedere al formării și funcționării pieței interne a muncii, orice organizație este o structură închisă, salariatul rămâne în cadrul acesteia atâta timp cât este mulțumit de calitatea vieții în muncă, eficiența economică a producției și a acesteia. managerii. Cererea de muncă și oferta acesteia în cadrul organizației, precum și pe piața externă a muncii, este de cele mai multe ori dezechilibrate, dar manifestarea acestui dezechilibru este oarecum diferită. Locuri vacante apar în mod constant în cadrul întreprinderii. O anumită parte dintre ele este revendicată, în primul rând, de către angajații companiei, dar angajatorul nu este întotdeauna înclinat să rezolve problema în detrimentul surselor proprii. Destul de des apelează la piața externă a muncii și găsește acolo muncitorii necesari. Ce surse de recrutare va prefera în fiecare caz specific depinde de poziția întreprinderii și de strategia de personal a acesteia. Modelele de formare a cererii și ofertei de muncă pe piețele interne de muncă au, de asemenea, specificul lor în comparație cu piețele externe ale muncii. Volumul ofertei de muncă intraorganizațională depinde, în primul rând, de numărul și componența angajaților organizației deja implicați în activitatea de muncă, structura acesteia este diferențiată în funcție de caracteristicile socio-demografice și de calificare profesională;

Există 3 modele principale de relații de muncă în lume.

Modelul european este caracterizat nivel inalt protecția juridică a angajatului, standarde stricte ale dreptului muncii care vizează menținerea locurilor de muncă și reglementarea tarifelor din industrie și un salariu minim ridicat legal stabilit. Acest model este perceput de experții OIM ca un fel de ideal. Între timp, se confruntă cu o criză, manifestată prin creșterea șomajului, acces dificil pe piața muncii pentru tineri și persoanele cu calificări scăzute, slăbirea rolului stimulator al salariilor și încetinirea creșterii economice.

Modelul anglo-saxon (Marea Britanie, SUA, Australia, Noua Zeelandă) se caracterizează printr-o mai mare asemănare a dreptului muncii și dreptului civil și libertatea angajatorului în relația de angajare și concediere, predominanța reglementării negocierilor colective la nivelul întreprindere și firmă, mai degrabă decât industrie și regiune, creșterea forțelor de mobilitate a lucrătorilor, diferențiere mai mare a salariilor, în ciuda faptului că există restricții privind utilizarea indicatorului salariului minim stabilit legal. Acest model contribuie la crearea de locuri de muncă mai dinamice, la reducerea șomajului și la o rată mai mare de creștere economică. Cu toate acestea, există un strat semnificativ de „muncitori săraci”, oameni al căror venit din muncă nu asigură standardul minim de consum și este adesea sub beneficiile sociale.

Modelul chinez este bisectorial și combină reglementarea strictă a relațiilor de muncă de tip „stat-socialist” (formal similar cu modelul european, dar diferit de acesta prin faptul că nu există sindicate libere în China) în sectorul public cu absența completă reglementare legalăîn sectoarele privat și de concesiune, unde predomină relațiile care amintesc de cele capitaliste timpurii. Este stabilă în condițiile stadiului inițial de industrializare, a unui regim politic autoritar care exclude dezvoltarea mișcării muncitorești și a prezenței unei populații cu surplus de muncă.

Piața muncii din Rusia este la început, așa că modelul său nu a dobândit încă caracteristici clare. Astăzi se poate susține că este mai aproape de piața externă a muncii. Piața externă a muncii este axată pe mișcarea teritorială a forței de muncă, adică. ocuparea locurilor de muncă prin mutarea lucrătorilor între firme. Firmele de pe o astfel de piață a muncii sunt angajate din exterior, alegând lucrători cu profesia și calificările necesare care au fost deja pregătiți în afara întreprinderii. Principala formă de formare a personalului la întreprindere este ucenicia.

În Rusia există premise pentru abordarea pieței externe a muncii.

În primul rând, în Rusia există o mobilitate scăzută a forței de muncă în ceea ce privește mișcarea sa spontană, care a fost asociată cu o monopolizare ridicată economia Rusiei, reglementare guvernamentală strictă a salariilor și diferențiere slabă în funcție de rezultatele muncii. În plus, lipsa unei piețe imobiliare și restricțiile administrative privind mutarea în alte orașe au avut un impact.

În al doilea rând, mobilitatea scăzută a lucrătorilor din fosta URSS se datorează ponderii mari a serviciilor și beneficiilor în detrimentul fondurilor sociale ale întreprinderilor, în funcție de vechimea în muncă a angajatului. Angajații multor întreprinderi au primit beneficii, care îi legau pe lucrători de întreprindere. Prezența acestor beneficii formează în prezent piața internă a muncii, care include pregătirea personalului, formarea unei structuri pe profesii și calificări și mișcarea orizontală a lucrătorilor.

În URSS a existat un monopol de stat, una dintre cele mai importante manifestări ale căruia a fost dezvoltarea sistematică a întregii economii. Reformele din anii 90, după ce au distrus sistemul planificat de mișcare a personalului, nu au creat condiții normale pentru auto-mișcarea populației muncitoare.

Astăzi, pregătirea specialiştilor şi a muncitorilor calificaţi are loc mai ales în instituţiile de învăţământ de stat de toate tipurile şi pe cheltuială publică. În esența sa internă, educația este un bun public și rolul statului în implementarea sa va fi mereu ridicat. Acest lucru creează premisele pentru formarea unei piețe externe dominante a muncii.

Finalizarea raționalizării pieței muncii integrale din Rusia este împiedicată de factori destabilizatori ca urmare a prăbușirii URSS și a implementării unor reforme economice radicale.

Factorii destabilizatori includ:

  • · Caracterul prelungit al declinului producției cauzat de criza generală;
  • · Creșterea șomajului ascuns;
  • · Conversia spontană și ineficientă a industriilor de apărare;
  • · Reducerea arbitrară a personalului militar în lipsa unei doctrine de apărare;
  • · Migrația necontrolată a populației și a forței de muncă între țările CSI și din punctele fierbinți ale fostei URSS;
  • · Imperfecțiunea cadrului legislativ;
  • · Relație insuficientă între metodele administrative și cele de piață de reglementare a ocupării forței de muncă;
  • · Lipsa informațiilor despre posturile vacante în afara locului de reședință;
  • · Cost ridicat de călătorie.
Conţinut

Introducere 3
1. Conceptul și caracteristicile funcționării pieței muncii 4
1.1 Conceptul și esența pieței muncii 4
1.2 Funcțiile pieței muncii 6
1.3 Mecanismul de funcționare a pieței muncii 7
2. Piața muncii în URSS 11
2.1 Perspectivele muncii în URSS 11
2.2 Natura și caracteristicile muncii 15
3. Starea actuală a pieței muncii în Rusia 20
Concluzia 25
Referințe 27

Introducere

Nu există o unitate între economiști în evaluarea pieței muncii și a mecanismului de funcționare a acesteia. Economia politică clasică pornește din faptul că piața muncii, unde se vinde o singură resursă productivă, ca toate celelalte piețe, funcționează pe baza echilibrului prețurilor. Principalul regulator al pieței este prețul forței de muncă. Cu ajutorul salariilor, potrivit reprezentanților acestui concept, cererea și oferta de muncă este reglementată și echilibrul acestora este menținut. Prețul forței de muncă răspunde flexibil nevoilor pieței, crescând sau scăzând în funcție de cerere și ofertă. Dacă există echilibru pe piața muncii, șomajul este imposibil.
Piața muncii din Rusia în toată lumea anii recenti a crescut constant odată cu creșterea economică. Piața muncii în creștere a dat naștere unei prosperități sporite, cu care rușii s-au obișnuit rapid. Cu toate acestea, criza financiară, care a venit în mod neașteptat în Rusia în toamna lui 2008 pentru majoritatea cetățenilor, a schimbat totul.
Scopul acestei lucrări este de a efectua un studiu al pieței muncii din URSS și Rusia. Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să rezolvați următoarele sarcini:
1) definiți conceptul și esența pieței muncii,
2) studiază principalele funcții ale pieței muncii,
3) analizarea mecanismului de funcționare a pieței muncii,
4) luați în considerare perspectivele pentru piața muncii din URSS,
5) identificați caracteristicile pieței muncii din URSS,
6) determinați starea actuală a pieței muncii din Rusia.
Pentru a scrie această lucrare și a rezolva problemele, a fost folosită literatura multor autori.

1. Conceptul și caracteristicile funcționării pieței muncii
1.1 Conceptul și esența pieței muncii

Unul dintre cei patru factori principali ai producției este munca, care în teoria economică este înțeleasă ca contribuția la procesul de producție făcută de oameni sub formă de cheltuire a energiei fizice și mentale. Termenul de muncă se referă și la resursele de muncă - cel mai important element al bogăției societății, a cărui calitate și cantitate determină în mare măsură nivelul de dezvoltare economică a țărilor individuale.
Într-o economie de piață există o piață specifică a muncii. Este o parte integrantă a structurii relaţiile de piaţăși operează împreună cu piețele pentru alți factori de producție, bunuri și servicii. Piața muncii poate fi definită ca un sistem de relații asociat cu furnizarea și angajarea resurselor de muncă.
Piața muncii este o categorie economică specială care acoperă locurile de muncă plătite, care include cei care solicită un loc de muncă și toți angajații, cu excepția studenților și a lucrătorilor independenți (casnici) angajați în agricultura de subzistență. Aceștia din urmă sunt angajați în afara pieței muncii.
Ca categorie economică, piaţa muncii este un sistem complex de relaţii de schimb abilități individuale să lucreze pentru fondul de subzistență necesar pentru reproducerea forței de muncă și plasarea muncitorilor în sistemul de diviziune socială a muncii conform legilor producției și circulației mărfurilor.