Tržišni neuspjesi uključuju sljedeće faktore. Suština i principi postojanja tržišnih „promašaja“. Koncept tržišnog neuspjeha

Tržišni neuspjesi su takve manifestacije djelovanja tržišnih mehanizama koji podstiču tržišne subjekte na donošenje ekonomskih odluka koje nisu optimalne ili nepoželjne za društvo, tj. kada tržišni mehanizmi usmjeravaju aktivnosti firmi ili samostalnih poduzetnika u smjeru koji je subjektivno koristan za njih, ali nije optimalan za cjelokupno društvo.

Bitan!!! Takve odluke nisu rezultat grešaka tržišnih aktera ili vanjskih uzroka, već rezultat djelovanja samog tržišta.

Obično se identifikuju sljedeći tržišni neuspjesi:

1. tendencija da pojedinačni privredni subjekti uspostave monopolsku kontrolu nad tržištima. Konkurentsko okruženje može dovesti do formiranja oligopola ili monopola. Tržišni sistem nema unutrašnje mehanizme za suprotstavljanje tržišnoj monopolizaciji. Ovo dovodi do potrebe za antimonopolskim zakonima i propisima.

2. neravnomjerna distribucija informacija u privrednom okruženju. Prodavac ima mnogo više informacija o svom proizvodu od kupca. Ovaj fenomen se naziva asimetrija informacija. Troškovi dobijanja informacija nisu dostupni svim učesnicima na tržištu. Ovi troškovi su jedna od glavnih vrsta transakcionih troškova. Prepoznavanje troškova prenošenja i primanja informacija jedna je od glavnih razlika između moderne ekonomske teorije i neoklasičnih doktrina. Visina profita ne zavisi samo od resursa...

Načelo isključivosti ne važi za javna dobra, tj. konzumiranje nekog dobra od strane jednog člana društva ne umanjuje sposobnost drugih da uživaju u ovom dobru.

Samo tržište nije u stanju da..., jer je veoma teško izmeriti korisnost koju dobija svaki član društva kada konzumira javno dobro. Shodno tome, nemoguće je odrediti koliko bi svi trebali platiti za korištenje javnog dobra. Nepoštovanje društveno prihvatljivih granica nejednakosti u raspodjeli prihoda…. Tržište je neutralno i mi distribuiramo beneficije.

Novi prihod..rezultat

Tržišni sistem karakteriše tendencija, koncentracija bogatstva na jednom polu... nije u suprotnosti sa principima tržišta, ako se dogodi

5. Posebno mjesto zauzima neuspjeh tržišta... Eksternalije su dodatne koristi ili troškovi koji nastaju kao nuspojava aktivnosti drugih lica. Eksternalije nisu rezultat vrste aktivnosti tih osoba.

(nešto što si propustio)

Nedostatak motivacije za efikasno i efikasno obavljanje poslova u vladi ili proizvodnim strukturama

Glavne ekonomske funkcije države:

1. Proizvodnja javnih dobara.

2. Regulisanje delatnosti prirodnih monopola je sfera privredne delatnosti u kojoj se jedinični troškovi proizvodnje stalno smanjuju sa povećanjem obima ponude dobara i usluga, tj. Što se više robe proizvede, to su jedinični troškovi proizvodnje niži i, shodno tome, cijena.



U SAD vlada kontroliše cijene ovih proizvoda.

Najčešće cijene.

Poresko izjednačavanje prihoda.

Održavanje makroekonomske stabilnosti je aktivnost države usmjerena na eliminaciju inflacije, nezaposlenosti i ekonomske krize.

Ekonomski ciklus - uspon, vrhunac, pad, kriza, gaženje

Intenzivan i ekstenzivni privredni rast. Ekstenzivni tip ekonomskog rasta podrazumeva povećanje obima upotrebljenih proizvodnih resursa na osnovu postojeće tehnologije. Gotovo sve države su prošle kroz ekstenzivnu vrstu ekonomskog rasta, posebno u periodu industrijalizacije, kada su stvoreni temelji moderne ekonomije.

Intenzivna vrsta ekonomskog rasta podrazumeva povećanje obima proizvodnje, podrazumeva povećanje proizvodnje poboljšanjem korišćenja postojećih resursa. Možemo reći da se ekstenzivni tip fokusira na kvantitativne faktore, a intenzivni tip na kvalitativne faktore.

Poboljšanje tehnologije uključuje povećanje produktivnosti rada, resursa i uštedu energije. Strogo govoreći, u praksi ne postoji čisto ekstenzivna ili čisto intenzivna vrsta privrednog rasta. IN pravi zivot postoji bliska interakcija između različitih faktora, a posebno bi bilo ispravnije govoriti o pretežno ekstenzivnom i pretežno intenzivnom tipu ekonomskog rasta.

U Sovjetskom Savezu, tokom većeg dijela njegove historije, dominirala je pretežno ekstenzivna. U periodu industrijalizacije ogromna količina resursa i radne snage bila je uključena u trgovinski promet zbog ekonomskih resursa, na račun raznih resursa i stanovnika sela.

Kao što je poznato, Sovjetski Savez je imao ogromna količina prirodni resursi i do određenog vremena (oko početka 70-ih) sa velikim radnim resursima. Međutim, od ovog perioda, problem nedostatka radne snage postaje sve akutniji.

U razvijenim zapadnim zemljama počinje prelazak na pretežno intenzivan tip ekonomskog rasta (počev od druge polovine 20. vijeka). To je došlo do izražaja u stvaranju novih industrija, poput elektronike, i prelasku na sve naprednije tehnologije. IN en masse došlo je do modernizacije i rekonstrukcije proizvodnje, usled čega je, uz praktično iste količine proizvodnih resursa, prvenstveno zbog produktivnosti rada, došlo do naglog povećanja proizvodnje.

U Sovjetskom Savezu se mnogo govorilo o potrebi za istim prelaskom sa ekstenzivnog na intenzivan tip. Ali u praksi smo nastavili da se razvijamo na ekstenzivnom putu. Kao rezultat toga, jaz između sovjetske ekonomije (u smislu pokazatelja kvaliteta) i zapadne ekonomije (produktivnost rada, materijalni intenzitet, energetski intenzitet proizvedenih proizvoda) počinje da se povećava.

Sprovedena istraživanja u vodećim razvijenim zemljama pokazuju stabilan trend rasta ovih faktora u pružanju ekonomskih činjenica. Dakle, u modernoj Rusiji, zadatak velike modernizacije, između ostalog, je osmišljen da riješi problem tranzicije na kvalitativno novu vrstu ekonomskog rasta.

Ekonomska integracija.

Ekonomska integracija pretpostavlja blisku interakciju i preplitanje nacionalnih ekonomija, što rezultira jedinstvenim procesom reprodukcije, tj. Nacionalne ekonomije koje u njemu učestvuju stvaraju jedinstven multinacionalni ekonomski kompleks.

Danas je najupečatljiviji primjer regionalne ekonomske integracije Evropska unija, koja uključuje 27 zemalja (u njenim okvirima djeluje eurozona, koja uključuje 17 zemalja). Zvaničnim početkom stvaranja Evropske unije smatra se potpisivanje Rimskog ugovora 1957. godine u Rimu. Potpisale su ga Francuska, Italija i zemlje Beneluksa (Belgija, Holandija, Luksemburg). Svaka od ovih 6 zemalja već ima dugo vrijeme bili su usko povezani i međusobno se dopunjavali.

Uzroci kolapsa tržišne ekonomije. Planski ekonomski sistem karakteriše prvenstveno monopolska uloga države u svim ekonomskim pitanjima. Država je vlasnik svih ekonomskih resursa. Distribuira ih, određuje asortiman i količinu proizvoda. Određuje cijene i plate za sve učesnike u proizvodnji. Svi privredni subjekti u planskoj privredi striktno se pridržavaju instrukcija centra. Ovaj sistem, kao i sve ostalo, ima svoje prednosti i nedostatke. Planska ekonomija “+” uključuje:

1. Sposobnost koncentriranja potrebnih resursa u najkraćem mogućem roku za realizaciju velikih projekata. Primjer: Postojao je zadatak za kreiranje nuklearno oružje- dodjeljuje se novac i onda se sve rješava, i tako dalje sa svim najsloženijim zadacima.

2. Sposobnost rješavanja složenih problema socijalni problemi(kreiranje besplatne zdravstvene zaštite, bez nezaposlenosti)

Nedostaci planske ekonomije:

1. Nedostatak efikasnog sistema motivacije za većinu učesnika u ekonomskom procesu. (jednaka distribucija)

2. Nedostatak konkurencije

3. Neefikasno korištenje raspoloživih resursa

Glavna dostignuća planske ekonomije u Sovjetskom Savezu:

1. Stvoren je jedan od najmoćnijih ekonomskih sistema na svijetu, koji nije inferioran u odnosu na Sjedinjene Države.

2. Veliki društveni problemi su riješeni

3. Ostvareni su izvanredni rezultati u razvoju fundamentalne nauke i istraživanja svemira.

Kako se planska ekonomija razvijala i dostigla novi nivo 70-ih godina, počeli su se pojavljivati ​​negativni trendovi. Konkretno, prelazak sa intenzivnog na intenzivan razvoj. Kao rezultat toga, sovjetska ekonomija je 70-ih godina počela ulaziti u period stagnacije. Rukovodstvo zemlje je isticalo potrebu prelaska na novi kvalitet privrednog rasta, međutim, to se u praksi ne primjećuje.70-ih godina Sovjetski savez počinje osjećati nedostatak radne snage kako bi nastavio ekstenzivni rast budući da je njegov glavni izvor (ruralno stanovništvo) praktično iscrpljen. Osim toga, 70-ih godina Sovjetski Savez se suočio s nepovoljnim trendovima na svjetskom tržištu nafte (nafta je skočila 4 puta, dobili smo prihod, a Sjedinjene Države su izvršile pritisak na Saudijsku Arabiju). U 80-im godinama, sovjetska ekonomija je iskusila negativan uticaj sljedećih faktora:

1. Raspoređivanje trupa u Afganistan, što je zahtijevalo ogromne budžetske izdatke

2. Otklanjanje posljedica nesreće u Černobolu

3. Gorbačovljeva loše osmišljena kampanja protiv alkohola, koja je dovela do ogromnog smanjenja budžetskih prihoda

4. Postavljanje SOI programa ( ratovi zvijezda) i potrebu da Regan odgovori na to.

U tim se uslovima u sovjetskom društvu sve više postavlja pitanje: zašto naša zemlja, koja je postigla opšte priznati izuzetan uspeh u fundamentalnoj nauci i stvaranju obrazovnog i zdravstvenog sistema, ne može da obezbedi isto visoki nivoživot za svoje građane, što je već postignuto u zapadnoevropskim zemljama. I postepeno društvo dolazi do zaključka da je potrebno promijeniti ekonomski sistem

Uvod

IN moderna ekonomija U bilo kojoj državi vodeće mjesto zauzima tržište. Tržište omogućava proizvođačima da uđu u međunarodnu arenu i pruže svoju robu i usluge na visokom profesionalnom nivou. Država stalno interveniše u vođenju tržišne ekonomije, regulišući tržište uz pomoć državnog budžeta, oporezivanja, kreiranja računa i antimonopolske politike. Jer Ruska Federacija klasificirana kao mješoviti tip privrede, za građane naše zemlje ovakva državna intervencija na tržištu je norma i ne izaziva apsolutno nikakvo iznenađenje. Mnogi smatraju da u prisustvu civilnog društva, odnosno prisustva demokratije, proizvođači imaju pravo na slobodu u vođenju svoje tržišne politike, ali malo ljudi misli da je takva kontrola neophodna tržištu kako bi se izgladilo tzv. nazivaju "neuspjesi", ili kako ih još zovu - "tržišni fijasko", koji mogu ozbiljno naštetiti ekonomiji zemlje. Državna regulativa dopunjuje i koriguje tržišni mehanizam. Zasnovano na teoriji tržišnog neuspjeha, primarna ekonomska uloga vlade je da interveniše tamo gdje tržište ne uspije efikasno alocirati svoje resurse. Svaka vrsta tržišnog neuspjeha uključuje određenu vrstu državne intervencije; u slučaju tržišnog neuspjeha, država će djelovati kao jedini proizvođač sve dok tržišni mehanizam nije u ravnoteži. Smatram da je tema mog rada relevantna, jer je trenutno ruskom tržištu potrebna državna intervencija i unapređenje privrede zemlje. Svrha eseja je ispitati problem tržišnog neuspjeha, proučiti teoriju tržišnog neuspjeha i koncept važnosti vladina regulativa.

Koncept "tržišta" i "države"

U ekonomskoj teoriji postoji mnogo definicija tržišta. Razne definicije istaći različite aspekte tako složenog i višestrukog fenomena društveno-ekonomskog života čovječanstva, tržišta i izraziti različiti pristupi naučnih škola ili pojedinačnih autora na ovaj fenomen.

Tržište ćemo posmatrati kao oblik organizacije privatne ekonomske aktivnosti ljudi, zasnovanu na obaveznim karakteristikama: privatnom vlasništvu, dobrovoljnosti, ekonomskoj interakciji nezavisnih subjekata i konkurenciji.

Subjekti tržišnih odnosa. Glavni tržišni subjekti su ljudi (pojedinci) i grupe ljudi posebno stvorene za zajedničko obavljanje privrednih aktivnosti. U modernoj ekonomiji, ove grupe se obično pogrešno smatraju pravnim licima. Državna preduzeća takođe mogu delovati kao tržišni subjekti ako država za njih utvrdi pravila koja su bliska uslovima poslovanja na tržištu fizičkih i pravnih lica.



Tržišni subjekti slobodno, na osnovu sopstvenih odluka i preferencija, stupaju jedni s drugima u ekonomske odnose, koji se u ekonomskoj teoriji nazivaju ugovori. Ugovori nisu samo oni pismeni ugovori zaključeni između prodavca i kupca, već bilo koji oblici saradnje i sporazuma između nezavisnih i nezavisnih učesnika u privrednom procesu.

Što je pravni sistem jednog društva razvijeniji, njegova kultura tradicije, što su organizacije i institucije koje djeluju u nacionalnoj ekonomiji raznovrsnije, to je veći udio implicitnih, podrazumijevanih uslova i obaveza u ugovorima. Na primjer, prilikom zapošljavanja obično nije propisano da zaposleni ima pravo na plaćanje dana propuštenih zbog bolesti, jer je to pravo osigurano nacionalnim zakonom. Stoga teorija tvrdi da se odnosi između učesnika u ekonomskom procesu, posebno u razvijenim društvima, grade na osnovu nesavršeno formulisanih ugovora.

Sklapanjem ugovora tržišni akteri postižu cilj maksimiziranja profita, iako je ova izjava donekle pojednostavljena i stoga je često kritizirana od strane moderne teorije.

Država kao subjekt ekonomskih odnosa je skup organizacija koje imaju pravo i odgovornost da uspostavljaju i štite uslove privredne djelatnosti koji su obavezni za druge tržišne subjekte i da preraspodijele rezultate svojih aktivnosti.

Skup organizacija shvata se kao međusobno povezan i hijerarhijski sistem organa ekonomskog i društvenog upravljanja. IN savremeni svet to su vlada, parlament, centralna banka, vladini resori na regionalnom i lokalnom nivou i drugi organi vlasti. Njihova najvažnija karakteristika je da nasilno uspostavljaju uslove za privrednu aktivnost.

Uslovi se odnose na zakone, procedure i propise. Zakoni određuju potrebe države za privrednim subjektima. Ovi zahtjevi imaju oblik, prvo, ograničenja (zabrane) i drugo, regulativa (obavezna, na primjer, potreba za registracijom preduzeća). Procedure utvrđuju redosled, redosled radnji, prava i obaveze učesnika u ekonomskoj ili pravnoj interakciji. Norme fiksiraju obavezne ekonomske parametre (na primjer, minimalnu platu ili proporciju zamjene nacionalne valute za devizni kurs).

Društvo ima pravo i obavezu obavljanja određenih ekonomskih funkcija. Drugim riječima, država dobija “mandat” od društva i njegov je ekonomski “agent”.

Prvo, uslovi koje uspostavlja država su relativni po prirodi za ekonomske subjekte. Iako u pravu, kao što je poznato, ne postoje samo imperativne (obavezne) i dispozitivne norme koje omogućavaju izbor, ove druge proširuju polje mogućnosti ekonomskih subjekata, ali ne eliminišu ograničenja na ovo šire polje mogućnosti.

Drugo, država ne samo da određuje uslove za privrednu aktivnost, već ih i štiti. U savremenoj tržišnoj privredi, država pruža takvu zaštitu putem suda.

Treće, definisanje i zaštita uslova privredne delatnosti nije samo pravo, već prvenstveno odgovornost države.

Četvrto, država se ne rukovodi tržišnim principima maksimizacije profita i devizne ekvivalencije. Stoga se ne može smatrati običnim tržišnim subjektom. U sferi zakonodavne i ekonomske aktivnosti, država se rukovodi ciljevima koordinacije interesa različitih slojeva opšteg održavanja socijalne pravde, obezbjeđenja ekonomskog rasta i mnogim drugim ciljevima koji daleko prevazilaze tržišne principe.

Jedna od osnovnih karakteristika tržišta je konkurencija. Tržišni akteri nastoje da ostvare prednost nad svojim saveznicima. Stoga je konkurentsko okruženje iznutra nestabilno i potrebna mu je zaštita od strane države. Mora se boriti protiv monopolizacije tržišta i postići uslove da proizvođači rade u konkurentskom okruženju. Formira se ne samo antimonopolskim zakonodavstvom, već i posebnim ekonomskim mjerama, na primjer, smanjenjem uvoznih barijera i podsticanjem novih učesnika da uđu na tržište. Konkurentsko okruženje - neophodno stanje uspješan ekonomski razvoj.

Pozitivan efekat konkurencije u velikoj meri zavisi od uslova u kojima ona deluje. Obično postoje tri glavna preduslova, čije je prisustvo neophodno za funkcionisanje mehanizma konkurencije: prvo, jednakost ekonomskih subjekata, aktivnih subjekata na tržištu (ovo u velikoj meri zavisi od broja firmi i potrošača); drugo, priroda proizvoda koje proizvode (stepen homogenosti proizvoda); treće, sloboda ulaska i izlaska sa tržišta.

Postoji nekoliko vrsta konkurencije, odnosno tzv. oblika tržišnih struktura.

Savršena (čista) konkurencija nastaje pod sledećim uslovima: postoji mnogo malih firmi koje nude homogene proizvode na tržištu, a potrošača nije briga od koje kompanije kupuje te proizvode;

Udio svake firme u ukupnoj tržišnoj ponudi datog proizvoda je toliko mali da nijedna njena odluka o povećanju ili smanjenju cijena ne utiče na tržišnu ravnotežnu cijenu;

Ulazak novih firmi u industriju ne nailazi na prepreke ili ograničenja; ulazak i izlazak iz industrije je apsolutno besplatan;

Ne postoje ograničenja u pristupu određene kompanije informacijama o stanju na tržištu, cijenama robe i resursa, troškovima, kvaliteti robe, proizvodnim tehnikama itd.

Konkurencija, koja je u jednom ili drugom stepenu povezana sa uočljivim ograničenjem slobodnog preduzetništva, naziva se nesavršenom. Ovu vrstu konkurencije karakteriše mali broj firmi u svakoj oblasti poslovanja i sposobnost bilo koje grupe preduzetnika (ili čak jednog preduzetnika) da proizvoljno utiče na tržišne uslove. Uz nesavršenu konkurenciju, postoje stroge prepreke za ulazak na konkurentna tržišta za nove poduzetnike, a ne postoje bliske zamjene za proizvode koje proizvode privilegirani proizvođači.

Između savršene i nesavršene konkurencije nalazi se ona vrsta konkurencije koja se vrlo često sreće u praksi i koja je, takoreći, mješavina ova dva navedena tipa – to je takozvana monopolistička konkurencija.

To je vrsta tržišta na kojoj veliki broj malih firmi nudi heterogene proizvode. Ulazak i izlazak sa tržišta obično nije povezan s poteškoćama. Postoje razlike u kvalitetu, izgledu i drugim karakteristikama robe koju proizvode različite firme koje ovu robu čine donekle jedinstvenom, iako zamjenjivom.

Suprotnost konkurenciji je monopol (od grčkog monos – jedan i poleo – prodajem). U monopolu, jedna firma je jedini prodavac datog proizvoda koji nema bliske zamjene. Barijere ulasku za druge firme u industriji su praktično nepremostive. Ako je kupac jednina, onda se takva konkurencija naziva monopsonija (od grčkog monos - jedan i opsonia - kupovina).

U monopolu obično pobjeđuje prodavac; monopsony pruža privilegiju za kupce. Čisti monopol i čista monopsonija su relativno rijetke pojave. Mnogo češće se u nizu industrija u zemljama sa tržišnom ekonomijom razvija tzv. oligopol. Ova vrsta konkurencije pretpostavlja postojanje nekoliko velikih firmi na tržištu, čiji proizvodi mogu biti i heterogeni i homogeni. Ulazak novih firmi u industriju je obično težak. Karakteristika oligopola je međusobna ovisnost firmi u donošenju odluka o cijenama svojih proizvoda.

Skup normi ekonomskog prava i mjera za održavanje konkurentskog okruženja objedinjuje koncept „okvirnih uslova privredne djelatnosti“. Stvaranje povoljnih okvirnih uslova glavni je zadatak države u tržišnoj ekonomiji.

Koncept tržišnog neuspjeha

Tržišni neuspjeh ili kako ga još nazivaju „tržišni fijasko“ je situacija u kojoj tržište ne uspijeva da koordinira procese ekonomskog izbora na način da obezbijedi efikasno korištenje. U momentu kada tržište nije u stanju da obezbedi efikasno korišćenje resursa i proizvodnju potrebne količine robe, tada se govori o tržišnom neuspehu. Situacija u kojoj tržišni mehanizam ne dovodi do optimalne raspodjele društvenih resursa naziva se tržišni neuspjeh ili fijasko.

Obično postoje četiri vrste neefikasnih situacija koje ukazuju na tržišne neuspjehe:

1. Monopol;

2. Nesavršene informacije;

3. Eksterni efekti;

4. Javna dobra.

U svim ovim slučajevima država priskače u pomoć. Te probleme pokušava riješiti provođenjem antimonopolske politike, socijalnog osiguranja, ograničavanjem proizvodnje dobara i stimulisanjem proizvodnje i potrošnje ekonomskih dobara. Ove oblasti državne delatnosti predstavljaju, takoreći, donju granicu državne intervencije u tržišnoj ekonomiji. Međutim, u modernom svijetu ekonomske funkcije države su mnogo šire. To uključuje: razvoj infrastrukture, finansiranje obrazovanja, naknade za nezaposlene, razne vrste penzija i beneficija za članove društva sa niskim primanjima i drugo. Samo mali broj ovih usluga ima svojstva javnog dobra. Većina njih se ne konzumira zajedno, već pojedinačno. Tipično, država vodi antiinflacionu i antimonopolsku politiku i nastoji da smanji nezaposlenost. Poslednjih decenija se sve više uključuje u regulisanje strukturnih promena, stimulisanje naučni i tehnički napredak, nastoji da održi visoke stope razvoja nacionalne ekonomije.

Tržišni neuspjesi su slučajevi u kojima tržište ne uspijeva osigurati efikasno korištenje resursa. Obično postoje četiri vrste neefikasnih situacija koje ukazuju na tržišne neuspjehe:

    monopol;

    nesavršene (asimetrične) informacije;

    eksternalije;

    proizvodnja javnih dobara.

1. Prisustvo monopola,

prvenstveno prirodni monopoli, kao i oligopoli u pojedinim sektorima privrede, što dovodi do nedostatka konkurencije među proizvođačima i šteti javnom blagostanju i potrošačima.

Za to je potrebno:

Državna intervencija u vidu stvaranja državnih i opštinskih preduzeća u industrijama sa prirodnim monopolom i oligopolom,

Državna regulacija i kontrola cijena, obima proizvodnje i kvaliteta relevantnih ekonomskih dobara.

Budući da monopol dovodi do neoptimalne upotrebe resursa, vladina intervencija može donijeti značajna poboljšanja. U mnogim slučajevima to se postiže samo zakonskom regulativom. Oni promovišu slobodan pristup konkurenata tržištu ili čak omogućavaju podjelu monopolskih firmi. U takvim slučajevima uloga javnog sektora se svodi na aktivnosti zakonodavnih i agencija za provođenje zakona.

Situacija je složenija u situaciji prirodnog monopola. Primjer bi bio gradski vodovod. Dovođenje komunikacija nekoliko konkurentskih vodovoda u kuće i stanove značilo bi povećanje troškova u neuporedivo većoj mjeri od blagotvornog efekta. Podjela vodoinstalaterske kompanije na nekoliko nezavisnih odjela također obično nema smisla. To neće obezbijediti konkurenciju, jer će svaka od divizija imati monopol u jednoj od gradskih četvrti. Istovremeno, vjerovatno će se povećati troškovi rada sistema vodosnabdijevanja, posebno upravljanja.

Prirodni monopol je zasnovan na ekonomiji obima. Ako marginalni trošak brzo opada kako se obim proizvodnje povećava, koncentracija je ekonomski efikasna. Ako je ekonomski optimalni nivo koncentracije blizu ili premašuje maksimalni kapacitet tržišta, konkurencija se može veštački održavati samo smanjenjem efikasnosti proizvodnje.

2. Druga vrsta tržišnog neuspjeha je informacijska asimetrija između proizvođača (prodavaca) i potrošača (kupaca) ekonomskih dobara.

Karakterizira ga prednost u svijesti proizvođača i neznanje potrošača o prednostima i nedostacima roba i usluga. Od posebnog je značaja u sektoru zdravstva i obrazovanja, gdje bez državne intervencije može dovesti do oportunističkog ponašanja proizvođača i značajne štete za potrošače.

Na primjer, doktori nameću dodatne usluge pacijentima, uključujući nepotrebne skupe operacije kada su dostupne alternativne metode liječenja bolesti.

Postoje i industrije u kojima se asimetrija informacija manifestuje u većoj svijesti potrošača, na primjer osiguranje, gdje se nedovoljno informisanom osiguravaču može nanijeti šteta potcjenjivanjem rizika klijenta i postavljanjem niskog nivoa premije osiguranja (doprinosa), npr. životno i zdravstveno osiguranje.

Ova vrsta tržišnog neuspjeha zahtijeva i intervenciju države, posebno prisustvo državnog i općinskog sektora u obrazovanju i zdravstvu, obaveznom socijalnom osiguranju i regulatornim funkcijama države (licenciranje relevantnih vrsta djelatnosti, akreditacija institucija, itd.).

Uobičajena praksa za zemlje sa razvijenom tržišnom ekonomijom je učešće države u formiranju tržišne informacione infrastrukture. Širenje informacija koje su potrebne proizvođačima i potrošačima je primjer aktivnosti koja stvara pozitivne eksternalije.

Informaciona asimetrija je tipičnija za uslužne djelatnosti nego za proizvodnju dobara, jer kupoprodaja usluge koja ima svojstvo neopipljivosti obično prethodi njenom pružanju. Kupac je primoran da donese odluku o kupovini usluge prije nego što se ispolje njena specifična korisna svojstva. Tamo gdje asimetrija informacija prijeti diktatu proizvođača, javni sektor često preuzima pružanje usluga. Kao i kod drugih tržišnih neuspjeha, ovo je opravdano utoliko što se pretpostavlja da je javni sektor podložan vantržišnoj kontroli od strane zabrinutih građana.

3. Eksterni i unutrašnji efekti

3.1. eksterni efekti, ili eksterni efekti - troškovi (negativni eksterni efekti) ili koristi (pozitivni eksterni efekti) koji nastaju za lica koja ne učestvuju u određenoj tržišnoj transakciji.

Ako neko eksploatiše ograničene resurse bez vraćanja njihove pune vrijednosti, troškovi padaju na teret ostalih učesnika u ekonomskom životu. U ovom slučaju postoji negativna eksternalija.

Na primjer, kada preduzeće besplatno koristi riječnu vodu, zagađujući je, a oni koji žive nizvodno su primorani da ulažu u izgradnju postrojenja za prečišćavanje.

Međutim, pozitivni eksterni efekti nisu neuobičajeni. Ako je, na primjer, poljoprivrednik o svom trošku izgradio put koji povezuje svoju farmu sa autoputem, a stanovnici susjednog sela besplatno putuju ovim putem, javlja se pozitivan vanjski efekat.

Problemi vezani za eksternalije mogu se riješiti na osnovu adekvatnog utvrđivanja prava i odgovornosti učesnika u privrednim aktivnostima. U praksi se to obično postiže kroz zakonodavne i regulatorne aktivnosti države. Međutim, u mnogim slučajevima je svrsishodnije trošiti državna sredstva ne na stvaranje glomaznih kontrolnih mehanizama, već na direktno obavljanje funkcija koje generišu pozitivne eksternalije, ili na stvaranje poreskih regulatora za aktivnosti praćene negativnim eksternalijama.

U ovom slučaju, izbor optimalnog oblika intervencije određen je specifičnostima konkretne situacije i praktičnom izvodljivošću. U javnom sektoru, kao iu privatnom poduzeću, potrebno je pažljivo upoređivati ​​različite opcije za rješavanje problema, pokušavajući postići željeni rezultat uz najnižu cijenu.

U slučaju negativnih eksternalija, kao što je zagađenje životne sredine, država uvodi odgovarajuće ekološke takse koje podstiču proizvođače da implementiraju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda i ekološki prihvatljive tehnologije. Ukoliko postoje pozitivni eksterni efekti (u oblasti obrazovanja, kulture, zdravstva), država dodeljuje subvencije proizvođačima relevantnih ekonomskih dobara (usluga) za proširenje njihove proizvodnje i povećanje dostupnosti potrošačima.

3.2. interni efekti, ili interni elementi, koji su troškovi ili koristi koje prima jedna od strana u tržišnoj transakciji zbog nejasnoća formulacija ugovora, koji mogu donijeti nezasluženu korist jednoj od strana u transakciji i uzrokovati ekonomsku štetu druga strana. Ova vrsta tržišnog neuspjeha zahtijeva i državnu intervenciju kako bi se osigurala ravnoteža interesa strana prilikom zaključivanja i izvršenja ugovora, što je osnova ugovornog prava.

4. Javna dobra su skup dobara i usluga koje se stanovništvu pružaju besplatno, o trošku države.

Proizvodnja i distribucija javnih dobara su među glavnim funkcijama države, njenim primarnim zadacima. To pokazuje usmjerenost države na odražavanje i ostvarivanje interesa cjelokupnog stanovništva zemlje.

Oblik u kojem država danas preuzima odgovornosti u vezi sa javnim dobrima formiran je tek u dvadesetom veku. Danas se normalno funkcionisanje nacionalne ekonomije ne može zamisliti bez općeprihvaćenih pogodnosti kao što su besplatno zdravstvo, obrazovanje, vanjska i unutrašnja sigurnost države, socijalna sigurnost i osiguranje. Rad službi civilne zaštite i reagovanja u vanrednim situacijama takođe je od opšte dobrobiti. Značaj javnih dobara je u tome što su potrebna ne dijelu stanovništva, već cijeloj populaciji.

Što se tiče mehanizma proizvodnje i distribucije javnih dobara, zakoni nacionalne ekonomije su nemoćni – nisu u stanju da efikasno rade u ovoj oblasti tržišta. Dakle, objektivno, ovaj zadatak preuzima država – državni aparat.

Javna dobra su vrsta ekonomskih dobara koja imaju svojstva suprotna privatnim ekonomskim dobrima (tržišna dobra i usluge). Postoji:

Čista javna dobra koja tržište uopće ne proizvodi (nacionalna odbrana)

Mješovita javna dobra (klupska, društveno značajna i kvazi-javna dobra) koja tržište može proizvesti, ali u nedovoljnim količinama. Izvor njihove proizvodnje može biti civilno društvo (klupska dobra (telefonska komunikacija, plaćena televizija, bazen)), opština ili država u određenom obimu (društveno značajna dobra, kvazi-javna dobra u industrijama prirodnog monopola).

Javno dobro karakterišu dva svojstva – nerivalitet (neselektivnost) i neisključivost.

1. Nerivalitet znači da potrošnja javnog dobra od strane jedne osobe ne smanjuje njegovu dostupnost drugima. Takvo dobro nije rivalsko i neselektivno, budući da se konzumira kolektivno i da je granični trošak za dodatnog potrošača nula; stoga je neprikladno naplaćivati ​​naknadu za njegovu potrošnju. Broj ljudi koji koriste javno dobro ne utiče bitno na njegove vrednosne karakteristike. Na primjer, u cvijeću zasađenom na gredici može uživati ​​onoliko ljudi koliko želi bez gubitka vrijednosti;

2. Neisključivost znači da je tehnički nemoguće ograničiti potrošnju javnih dobara ili takvo ograničenje nije ekonomski izvodljivo zbog neprihvatljivo visokih troškova sprečavanja slobodnog pristupa javnom dobru od strane dodatnog potrošača, ili uvođenja mehanizma za plaćati za to. Na primjer, cjelokupna populacija koristi uličnu rasvjetu i travnjake - ovaj proces se ne može lokalizirati u određenim okvirima.

Dobra koja imaju oba svojstva u potpunosti nazivaju se čistim javnim dobrima. To uključuje nacionalnu odbranu, zaštitu životne sredine, osnovnu nauku i zakonodavstvo. U praksi, samo mali broj ekonomskih dobara su čista javna dobra. Većina javnih dobara su mješovita javna dobra, gdje je jedno od njihovih osnovnih svojstava (nerivalitet ili neisključivost) slabo ili izostaje.

1. Šta od sljedećeg najvjerovatnije uzrokuje rast inflacije?
rastuće cijene energije
početak razvoja ogromnog ugljenog basena
povećanje eskontne stope (stope refinansiranja) od strane Centralne banke
ukidanje poreskih olakšica za fizička lica

2. Ako se stopa inflacije smanji, oni će imati koristi
povjerioci i zaposleni sa fiksnim platama
dužnici i zaposleni sa fiksnim platama
kreditori i poslodavci koji isplaćuju fiksne plate svojim zaposlenima
dužnici i poslodavci koji svojim zaposlenima isplaćuju fiksne plate

3. Pretpostavimo da kredit od 100 daje banka na godinu dana, pod uslovom da je stopa inflacije 12% godišnje, a iznos duga koji se realno vraća 105. Kolika je nominalna kamatna stopa? na kredit u ovom slučaju
12%
5%
18%
17,6%
13,3%

4. Javna politika usmjerena na makroekonomsku stabilizaciju u fazi recesije je
povećanje kamatnih stopa na bankarske kredite
smanjenje državne potrošnje kako bi se smanjila nezaposlenost
obuzdavanje dodatnog kreditiranja
smanjenje poreskih stopa

5. Antimonopolsko zakonodavstvo je prvenstveno usmjereno na osiguranje
potrošači javnih dobara i usluga
takmičarski uslovi
puna zaposlenost
ekonomske slobode

6. Osobenosti funkcija države u ruskoj ekonomiji određuju se, prije svega, po

nedostatak neophodne osnove za njihovu implementaciju

disproporcionalnost u nacionalnoj ekonomiji

7. Istaknite tačku u kojoj administrativne metode državne regulacije nisu glavne
fiskalna politika
razvoj nacionalnog sistema standardizacije i sertifikacije
antimonopolska regulativa
stvaranje državnih rezervi

8. “Tržišni neuspjesi” uključuju procese kao što su
proizvodnja javnih dobara
nuspojave od prekoračenja resursa
efikasnost resursa

9. Proizvodnja javnih dobara je neisplativa, jer
cijena ponude je veća od cijene ponude
cijena potražnje je veća od cijene ponude
cijena potražnje = 0
cijena ponude = 0

10. Javni sektor je dio privrednog prostora gdje
tržište ne funkcioniše
proizvode se javna dobra
posluju neprofitne organizacije
sve navedeno

11. Spoljni efekti su
nuspojava proizvodnje ili potrošnje nekog dobra na proizvodnju ili potrošnju drugog dobra
povećanje potrošačke korisnosti kao rezultat uticaja proizvodnje nekog dobra
uticaj proizvodnje jednog dobra na tržišnu ravnotežu u celini

12. Nazivaju se “tržišni neuspjesi”.
situacije u privredi u kojima tržište ne funkcioniše ili funkcioniše delimično
kada tržište ne ispunjava svoje funkcije i ne može osigurati efikasnu proizvodnju robe
sve gore navedeno je tačno
prisustvo “spoljašnjih efekata”

13. Osobenosti funkcija države u ruskoj ekonomiji određene su, prije svega,
pretjerani razvoj tržišnog mehanizma
nedostatak neophodne osnove za njihovu implementaciju
nerazvijenost lične potrošnje stanovništva
disproporcionalnost u nacionalnoj ekonomiji

14. Manifestacija tržišnog neuspjeha je
povećanje stope inflacije
smanjenje graničnog prinosa
spoljne (nuspojave).

15. Cilj je anticiklično regulisanje privrede
kako bi se smanjio krizni pad proizvodnje
da ubrza ekonomski rast
za stabilizaciju ekonomskog razvoja

Kada dođe do tržišnih neuspjeha, to znači da sistem nije Pareto efikasan. Pareto efikasnost se, s druge strane, odnosi na situaciju u kojoj bi svako poboljšanje u jednoj oblasti izazvalo odgovarajući gubitak u drugoj oblasti. Na primjer, ako proizvođač namještaja snizi cijenu svojih proizvoda, što ide u korist potrošača, izgubit će dio profita, odnosno dobit će gubitak jednak koristi za potrošače. S druge strane, proizvođač namještaja može smanjiti nabavne cijene sirovina kako bi smanjio troškove i nadoknadio štetu, međutim, to će rezultirati štetama dobavljačima sirovina. Odnosno, kada sistem postigne Pareto efikasnost, to znači da radi na optimalnom nivou, održavajući ravnotežu svih svojih elemenata.

Mnogo je faktora koji mogu doprinijeti neuspjehu tržišta. Jedan od najčešćih razloga su monopoli, jer na takvom tržištu nema konkurencije za određene robe ili usluge. Vanjski utjecaji također mogu biti problem koji doprinosi tržišnom neuspjehu, jer konačni trošak robe i usluga možda neće uzeti u obzir utjecaj vanjskih faktora kao što su plaće ili utjecaj na okruženje. Neka javna dobra se takođe vide kao oblik tržišnog neuspjeha.

Socijalna nejednakost u društvu također može dovesti do tržišnog neuspjeha, kao i mnogi drugi faktori. U svim slučajevima, tržišni neuspjeh karakteriše činjenica da postoji bolji i efikasniji način raspodjele resursa, ali se on ne koristi. Javna dobra se često koriste kao primjer tržišnog neuspjeha. Na primjer, ljudi mogu tvrditi da privatne vatrogasne firme mogu biti efikasnije od sličnih javne usluge finansira iz državnog budžeta.

Država može pružiti različite intervencije za rješavanje problema tržišnog neuspjeha, na primjer, promjenom zakonodavstva, monetarne politike, minimalne plate i oporezivanje. Jedan od problema sa vladinom intervencijom je da ona može pogoršati tržišne neuspjehe neuspjehom u alociranju i raspodjeli resursa na efikasan način. Odlučivanje kada i kako intervenirati je teška odluka koja može biti komplikovana političkim i društvenim pitanjima koja utiču na ljude i institucije uključene u donošenje odluka.


7. “Promašaji (fijasko) države.”

Neuspeh države je nemogućnost da se obezbedi efikasna raspodela resursa i prihoda u skladu sa prihvaćenim idejama pravde u datom društvu.



Koncept neuspjeha vlade je manje razvijen od teorije tržišnog neuspjeha. Međutim, stručnjaci izdvajaju četiri grupe faktora koji negativno utiču na pripremu, donošenje i sprovođenje odluka na osnovu javnog izbora.

Prva grupa faktora uključuje ograničenu dostupnost informacija. Ovaj problem je sličan problemu informacione asimetrije koji se javlja u tržišnim uslovima. Učešće države ne može uvijek pružiti rješenje za ovaj problem.

U drugu grupu faktora spada nemogućnost države da u potpunosti kontroliše aktivnosti kontrastranaka, budući da je javni sektor samo jedan od privrednih subjekata tržišta.

Djelovanje države dio je složene strukture interakcija između drugih privrednih subjekata, stoga konačni rezultati mjera koje država preduzima zavise od mnogih faktora.

Djelovanje treće grupe faktora posljedica je nesavršenosti političkog procesa, a to su: racionalno ponašanje birača, donošenje proizvoljnih i izmanipulisanih odluka, uticaj posebnih interesnih grupa i težnja za rentom. Kao rezultat toga, vladine politike nisu uvijek u mogućnosti da pruže mjeru efikasnosti i pravičnosti koja bi se mogla postići donošenjem odluka u skladu sa njihovom osnovom – dostupnim informacijama i stvarnim uticajem na tržišne procese.

Četvrta grupa faktora je zbog ograničene kontrole nad državnim aparatom. Ovo značajno utiče na efikasnost javnog sektora i, pod određenim okolnostima, dovodi do neefikasnog korišćenja resursa.



Realnu ekonomiju karakterišu situacije u kojima se istovremeno dešavaju i neuspesi tržišta i državni neuspesi, a često je moguće oslabiti uticaj jednog samo povećanjem uticaja drugih faktora. Prilikom donošenja političke odluke treba uporediti različite opcije za ekonomske posljedice. To će nam omogućiti da odredimo optimalan oblik i mjeru javne (državne) intervencije. Dakle, povećanje efektivnog javnog sektora, prema mišljenju stručnjaka, može se postići korištenjem ugovornih odnosa i razvojem kvazi-tržišta.

Zbog toga su se posljednjih decenija u svjetskoj praksi pružanja socijalnih usluga stanovništvu od strane države raširili ugovorni odnosi između države i nevladinih neprofitnih organizacija. Ovo se objašnjava činjenicom da vrste dobara koje su tradicionalno definisane kao javna dobra imaju svojstva i karakteristike privatnih dobara i stoga se mogu obezbediti u celini ili delimično (iznad minimalnog društvenog standarda koji određuje društvo) na plaćenu osnovu. Priroda takvih javnih dobara odgovara posebnoj strukturi institucionalnog mehanizma, koji pretpostavlja mogućnost odvajanja funkcija njihove proizvodnje i potrošnje od funkcija njihovog plaćanja. U slučaju kada postoji izbor između budžetskih organizacija, situacija se može okarakterisati kao interna konkurencija i kvazi tržišnih odnosa, a ako organizacija nije budžetska, onda će to već biti normalni tržišni odnosi u okviru interakcije javnog i privatnog sektora. Praktična primjena različitih institucija koje osiguravaju interakciju javnog i privatnog sektora u rješavanju relevantnih problema bit će efikasna samo ako ne bude praćena povećanjem transakcionih troškova.