19-cu əsrin 70-ci illərinin islahatları. Rusiyada böyük islahatlar dövrü (19-cu əsrin 60-cı illəri). Şəhər hökumətinin islahatı

Kəndli islahatı............................................. .1

Liberal islahatlar 60-70................................................. .......4

zemstvoların yaradılması............................................ .4

Şəhərlərdə özünüidarə........................................ 6

Məhkəmə islahatı............................................ 7

Hərbi islahat............................................... .8

Təhsil islahatları............................... ....10

İslahatlar dövründə kilsə...................................... 11 Nəticə....... ............................................................. .13

Kəndli islahatı .

Rusiya təhkimçiliyin ləğvi ərəfəsində . Məğlubiyyət Krım müharibəsi Rusiyanın liderdən ciddi hərbi-texniki geridə qaldığını göstərirdi Avropa ölkələri. Ölkənin kiçik güclər kateqoriyasına düşmək təhlükəsi var idi. Hakimiyyət buna icazə verə bilməzdi. Məğlubiyyətlə bərabər Rusiyanın iqtisadi geriliyinin əsas səbəbi kimi dərk olundu təhkimçilik.

Müharibənin böyük xərcləri ciddi şəkildə sarsıtdı pul sistemi dövlətlər. İşə götürmə, mal-qaranın və yemin ələ keçirilməsi, rüsumların artırılması əhalini məhv etdi. Və kəndlilər müharibənin çətinliyinə kütləvi üsyanlarla cavab verməsələr də, çarın təhkimçiliyi ləğv etmək qərarını gərgin intizar içində yaşayırdılar.

1854-cü ilin aprelində ehtiyat avarçəkmə flotiliyasının (“dəniz milisi”) yaradılması haqqında fərman verildi. Serflər də torpaq sahibinin razılığı və sahibinə qayıtmaq öhdəliyi ilə yazıla bilərdi. Fərman donanmanın yaradıldığı ərazini dörd əyalətlə məhdudlaşdırdı. Bununla belə, o, demək olar ki, bütün kəndli Rusiyasını silkələdi. İmperatorun könüllüləri çağırdığı kəndlərə yayıldı hərbi xidmət və bunun üçün onları əbədi olaraq təhkimçilikdən azad edir. İcazəsiz olaraq milislərə yazılmaq kəndlilərin torpaq sahiblərindən kütləvi şəkildə qaçması ilə nəticələndi. Bu hadisə onlarla əyaləti əhatə edən 29 yanvar 1855-ci il tarixli quru milislərinə döyüşçülərin cəlb edilməsi haqqında manifestlə əlaqədar daha geniş xarakter aldı.

“Maarifçi” cəmiyyətdə də ab-hava dəyişdi. Tarixçi V. O. Klyuçevskinin obrazlı ifadəsinə görə, Sevastopol durğun beyinləri vurdu. Tarixçi K. D. Kavelin yazırdı: "İndi təhkimçilərin azad edilməsi məsələsi hər kəsin ağzındadır, - onlar bu barədə yüksək səslə danışırlar, hətta əvvəllər əsəb hücumlarına səbəb olmadan təhkimçiliyin yanlışlığına işarə etmək mümkün olmayanlar da haqqında düşünürlər. o." Hətta çarın qohumları - bibisi, böyük hersoginya Yelena Pavlovna və kiçik qardaşı Konstantin də islahatların lehinə danışdılar.

Kəndli islahatının hazırlanması . İlk dəfə II Aleksandr 1856-cı il martın 30-da Moskva zadəganlarının nümayəndələrinə təhkimçiliyin ləğv edilməsinin zəruriliyini rəsmən elan etdi. Eyni zamanda o, torpaq mülkiyyətçilərinin əksəriyyətinin əhval-ruhiyyəsini bilə-bilə vurğuladı ki, bunun aşağıdan baş verməsini gözləməkdənsə, yuxarıdan baş versə, qat-qat yaxşıdır.

3 yanvar 1857-ci ildə II Aleksandr təhkimçiliyin ləğvi məsələsini müzakirə etmək üçün Gizli Komitə yaratdı. Bununla belə, onun bir çox üzvləri, keçmiş Nikolayev hörmətli şəxsləri kəndlilərin azad edilməsinin qızğın əleyhdarları idilər. Onlar komitənin işinə hər cür mane olurdular. Və sonra imperator daha təsirli tədbirlər görməyə qərar verdi. 1857-ci il oktyabrın sonunda Vilna general-qubernatoru V.N.Nazimov, gəncliyində Aleksandrın şəxsi köməkçisi Peterburqa gəldi. O, imperatora Vilna, Kovno və Qrodno əyalətlərinin zadəganlarından müraciət gətirdi. Kəndlilərə torpaq vermədən azad etmək məsələsini müzakirə etmək üçün icazə istədilər. İsgəndər bu xahişdən istifadə edərək 1857-ci il noyabrın 20-də kəndli islahatı layihələrinin hazırlanması üçün torpaq mülkiyyətçiləri arasından quberniya komitələrinin yaradılması haqqında Nazimova reskript göndərdi. 5 dekabr 1857-ci ildə Sankt-Peterburq general-qubernatoru P. İ. İqnatyev də analoji sənəd aldı. Tezliklə Nazimova göndərilən reskriptin mətni rəsmi mətbuatda yer alıb. Beləliklə, kəndli islahatının hazırlanması ictimailəşdi.

1858-ci il ərzində 46 əyalətdə “torpaq sahibi kəndlilərin həyatını yaxşılaşdırmaq komitələri” yaradıldı (məmurlar rəsmi sənədlərə “azadlıq” sözünü daxil etməkdən çəkinirdilər). 1858-ci ilin fevralında Gizli Komitənin adı dəyişdirildi Baş Komitə. sədri oldu Böyük Dük Konstantin Nikolayeviç. 1859-cu ilin martında Baş Komitənin yanında Redaksiya Komissiyaları yaradıldı. Onların üzvləri əyalətlərdən gələn materialları nəzərdən keçirərək, onların əsasında, ümumi layihə kəndlilərin azad edilməsi haqqında qanun. Komissiyaların sədri vəzifəsinə imperatorun xüsusi etimadını qazanmış general Ya.İ.Rostovtsev təyin edildi. O, öz işinə liberal məmurlar və torpaq sahibləri arasından islahatlar tərəfdarlarını cəlb etdi - müasirləri tərəfindən "qırmızı bürokratlar" adlandırılan N. A. Milyutin, Yu F. Samarin, V. A. Cherkassky, Y. A. Solovyov, P. P. Semenov " Onlar fidyə müqabilində torpaq sahələri olan kəndlilərin azad edilməsini və onların kiçik kəndlərə çevrilməsini müdafiə edirdilər. torpaq sahibləri, torpaq mülkiyyəti qorunub saxlanıldı. Bu fikirlər əyalət komitələrində zadəganların söylədiyi fikirlərdən köklü şəkildə fərqlənirdi. Onlar inanırdılar ki, kəndlilər azad edilsə belə, torpaqsız qalacaq. 1860-cı ilin oktyabrında redaksiya komissiyaları öz işini başa çatdırdı. İslahat sənədlərinin yekun hazırlanması Baş Komitəyə verildi, sonra Dövlət Şurası tərəfindən təsdiq edildi.

Kəndli islahatının əsas müddəaları. 1861-ci il fevralın 19-da II Aleksandr “Kəndlilərə azad kənd sakinləri hüquqlarının verilməsi və onların həyatının təşkili haqqında” manifest, habelə “Kəndlilərin təhkimçilikdən çıxması haqqında Əsasnamə” imzaladı. Bu sənədlərə əsasən, əvvəllər torpaq mülkiyyətçilərinə məxsus olan kəndlilər qanuni olaraq azad elan edilir və ümumi mülki hüquqlar alırdılar. Azad edildikdən sonra onlara torpaq ayrıldı, lakin məhdud miqdarda və xüsusi şərtlərlə fidyə qarşılığında. Torpaq sahibinin kəndliyə verdiyi torpaq sahəsi qanunla müəyyən edilmiş normadan yüksək ola bilməzdi. Onun ölçüsü imperiyanın müxtəlif yerlərində 3 ilə 12 desyatin arasında dəyişirdi. Əgər azad edilən zaman kəndlilərin istifadəsində daha çox torpaq var idisə, torpaq sahibinin artıqlığı kəsmək hüququ var idi, daha keyfiyyətli torpaq isə kəndlilərdən alınırdı. İslahata görə kəndlilər torpaq sahiblərindən torpaq almalı idilər. Onu pulsuz ala bilirdilər, ancaq qanunla müəyyən edilmiş payın dörddə birini. Torpaqları geri alınmazdan əvvəl kəndlilər özlərini müvəqqəti məsuliyyətə cəlb edirdilər. Onlar torpaq sahiblərinin xeyrinə qutrent ödəməli və ya korvee xidmət etməli idilər.

Torpaqların, sövdələşmələrin və korvenin ölçüsü torpaq sahibi ilə kəndlilər arasında bağlanmış müqavilə - Nizamnamə Nizamnamələri ilə müəyyən edilməli idi. Müvəqqəti vəziyyət 9 il davam edə bilər. Bu zaman kəndli öz payından əl çəkə bilmirdi.

Fidyənin məbləği elə müəyyən edilirdi ki, torpaq sahibi əvvəllər icarə haqqı şəklində aldığı pulu itirməsin. Kəndli dərhal ona payın dəyərinin 20-25 faizini verməli idi. Torpaq sahibinin geri alma məbləğini birdəfəlik ala bilməsi üçün hökumət qalan 75-80%-ni ona ödədi. Kəndli bu borcu 49 il ərzində illik 6% hesablama ilə dövlətə ödəməli idi. Eyni zamanda, hesablaşmalar hər bir fərdlə deyil, kəndli icması ilə həyata keçirilirdi. Beləliklə, torpaq kəndlinin şəxsi mülkü deyil, icmanın mülkiyyəti idi.

Dünya vasitəçiləri, o cümlədən qubernator, dövlət məmuru, prokuror və yerli torpaq sahiblərinin nümayəndələrindən ibarət kəndli işləri üzrə əyalət nümayəndəlikləri islahatların həyata keçirilməsinə yerlərdə nəzarət etməli idilər.

1861-ci il islahatı təhkimçiliyi ləğv etdi. Kəndlilər azad insanlara çevrildilər. Lakin islahat kənddə təhkimçiliyin qalıqlarını, ilk növbədə torpaq mülkiyyətçiliyini qoruyub saxladı. Bundan əlavə, kəndlilər torpağa tam sahiblik əldə etmədilər, bu da onların öz iqtisadiyyatını kapitalist əsaslarla yenidən qurmaq imkanlarına malik olmadığını göstərir.

60-70-ci illərin liberal islahatları

zemstvoların yaradılması . Təhkimçilik hüququ ləğv edildikdən sonra bir sıra başqa dəyişikliklər tələb olundu. 60-cı illərin əvvəllərində. əvvəlki yerli rəhbərlik tam uğursuzluğunu göstərdi. Paytaxtda vilayət və qəzalara rəhbər təyin olunan məmurların fəaliyyəti, əhalinin hər hansı qərar qəbul etməkdən uzaqlaşması iqtisadi həyatı, səhiyyəni, təhsili ifrat dərəcədə pozdu. Təhkimçiliyin ləğvi əhalinin bütün təbəqələrini yerli problemlərin həllinə cəlb etməyə imkan verdi. Eyni zamanda, hökumət yeni idarəedici orqanlar yaradan zaman təhkimçiliyin ləğvindən narazı olan zadəganların hisslərini nəzərə almaya bilmirdi.

1864-cü il yanvarın 1-də imperator fərmanı ilə qəza və əyalətlərdə seçkili zemstvoların yaradılmasını nəzərdə tutan “Əyalət və qəza zemstvo qurumları haqqında Əsasnamə” qəbul edildi. Bu qurumların seçkilərində yalnız kişilər səsvermə hüququndan istifadə edirdilər. Seçicilər üç kuriyaya (kateqoriyaya) bölünürdü: torpaq sahibləri, şəhər seçiciləri və kəndli cəmiyyətlərindən seçilənlər. Ən azı 200 desiatina torpaq sahəsinin və ya dəyəri ən azı 15 min rubl olan digər daşınmaz əmlakın sahibləri, habelə ildə ən azı 6 min rubl gəlir əldə edən sənaye və ticarət müəssisələrinin sahibləri torpaq sahibi kuriyasında seçicilər ola bilər. Kiçik torpaq sahibləri birləşərək seçkilərə yalnız səlahiyyətli nümayəndələrini irəli sürdülər.

Şəhər kuriyasının seçiciləri tacirlər, illik dövriyyəsi ən azı altı min rubl olan müəssisə və ya ticarət müəssisələrinin sahibləri, habelə dəyəri 600 rubldan (kiçik şəhərlərdə) 3,6 min rubla qədər olan daşınmaz əmlak sahibləri idi. Əsas şəhərlər).

Kəndli kuriyasına seçkilər çoxmərhələli idi: birincisi, kənd məclisləri volost məclislərinə nümayəndələr seçirdi. Volost yığıncaqlarında əvvəlcə seçicilər seçilir, sonra onlar mahal hökumət orqanlarına nümayəndələr irəli sürürdülər. Aktiv rayon iclaslarıƏyalət özünüidarə orqanlarına kəndli nümayəndələri seçilirdi.

Zemstvo qurumları inzibati və icraedici orqanlara bölünürdü. İnzibati orqanlar - zemstvo məclisləri bütün təbəqələrin üzvlərindən ibarət idi. Həm rayonlarda, həm də əyalətlərdə məclis üzvləri üç il müddətinə seçilirdi. Zemstvo məclisləri icra orqanları - zemstvo şuralarını seçirdi, onlar da üç il işləyirdilər. Zemstvo qurumlarının həll etdiyi məsələlərin dairəsi yerli işlərlə məhdudlaşırdı: məktəblərin, xəstəxanaların tikintisi və təmiri, yerli ticarət və sənayenin inkişafı və s. Qubernator onların fəaliyyətinin qanuniliyinə nəzarət edirdi. Maddi əsas zemstvoların mövcudluğu zamanı daşınmaz əmlakdan: torpaqdan, evlərdən, fabriklərdən və ticarət müəssisələrindən alınan xüsusi vergi var idi.

Ən enerjili, demokratik düşüncəli ziyalılar zemstvoların ətrafında toplaşdılar. Yeni özünüidarə orqanları təhsilin və əhalinin sağlamlığının səviyyəsini yüksəltdi, yol şəbəkəsini yaxşılaşdırdı və kəndlilərə aqrotexniki yardımı elə miqyasda genişləndirdi. hökumət bacarmırdı. Zemstvolarda zadəganların nümayəndələrinin üstünlük təşkil etməsinə baxmayaraq, onların fəaliyyəti geniş kütlələrin vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasına yönəlmişdi.

Zemstvo islahatı Arxangelsk, Həştərxan və Orenburq quberniyalarında, Sibirdə, Orta Asiya- nəcib torpaq mülkiyyətinin olmadığı və ya əhəmiyyətsiz olduğu yerlərdə. Polşa, Litva, Belarusiya, Ukraynanın Sağ sahili və Qafqaz da yerli hakimiyyət orqanlarını qəbul etmədi, çünki torpaq sahibləri arasında ruslar az idi.

Şəhərlərdə özünüidarə. 1870-ci ildə zemstvo nümunəsi ilə şəhər islahatı aparıldı. O, bütün səviyyəli özünüidarə orqanlarını - dörd il müddətinə seçilən şəhər şuralarını təqdim etdi. Dumanın seçiciləri eyni müddətə daimi icra orqanları - şəhər şuralarını, həmçinin həm Dumanın, həm də şuranın rəhbəri olan şəhər merini seçdilər.

Yeni idarəetmə orqanlarının üzvlərini seçmək hüququ 25 yaşına çatmış və şəhər vergilərini ödəyən kişilərə verilirdi. Bütün seçicilər şəhərə ödənilən vergilərin miqdarına uyğun olaraq üç kuriyaya bölünürdülər. Birincisi, bütün vergilərin 1/3 hissəsini şəhər xəzinəsinə ödəyən daşınmaz əmlakın, sənaye və ticarət müəssisələrinin iri sahiblərinin kiçik bir qrupu idi. İkinci kuriyaya şəhər vergilərinin daha 1/3 hissəsini verən kiçik vergi ödəyiciləri daxil idi. Üçüncü kuriya bütün digər vergi ödəyicilərindən ibarət idi. Üstəlik, onların hər biri şəhər dumasına bərabər sayda üzv seçdi ki, bu da orada iri mülk sahiblərinin üstünlüyünü təmin etdi.

Şəhər hakimiyyətinin fəaliyyətinə dövlət nəzarət edirdi. Meri qubernator və ya daxili işlər naziri təsdiq edirdi. Həmin məmurlar şəhər şurasının istənilən qərarına qadağa qoya bilərdilər. Şəhər özünüidarəsinin fəaliyyətinə nəzarət etmək üçün hər bir əyalətdə xüsusi bir orqan - şəhər işləri üçün əyalət varlığı yaradıldı.

Şəhər özünüidarə orqanları ilk dəfə 1870-ci ildə Rusiyanın 509 şəhərində yaranmışdır. İslahat 1874-cü ildə Zaqafqaziya şəhərlərində, 1875-ci ildə Litvada, Belarusiyada və Ukraynanın sağ sahilində, 1877-ci ildə Baltikyanı ölkələrdə həyata keçirildi. Orta Asiya, Polşa və Finlandiya şəhərlərinə şamil edilməyib. Bütün məhdudiyyətlərinə baxmayaraq, şəhər azadlığı islahatı rus cəmiyyəti zemstvo kimi əhalinin geniş təbəqələrinin idarəetmə məsələlərinin həllinə cəlb edilməsinə töhfə verdi. Bu, Rusiyada vətəndaş cəmiyyətinin və qanunun aliliyinin formalaşması üçün ilkin şərt idi.

Məhkəmə islahatı . II Aleksandrın ən ardıcıl transformasiyası 1864-cü ilin noyabrında aparılan məhkəmə islahatı oldu. Ona uyğun olaraq yeni məhkəmə burjua hüququ prinsipləri əsasında qurulmuşdu: qanun qarşısında bütün təbəqələrin bərabərliyi; məhkəmənin aşkarlığı”; hakimlərin müstəqilliyi; ittiham və müdafiənin çəkişmə xarakteri; hakimlərin və müstəntiqlərin dəyişməzliyi; bəzi məhkəmə orqanlarının seçilməsi.

Yeni məhkəmə nizamnaməsinə uyğun olaraq iki məhkəmə sistemi yaradıldı - magistratura və general. Magistral məhkəmələri kiçik cinayət və mülki işlərə baxırdı. Onlar şəhərlərdə və mahallarda yaradılmışdır. Sülh hakimləri ədalət mühakiməsini fərdi qaydada həyata keçirirdilər. Onlar zemstvo məclisləri və şəhər dumaları tərəfindən seçilirdi. Hakimlər üçün yüksək təhsil və əmlak ixtisası müəyyən edilib. Eyni zamanda, kifayət qədər yüksək aldılar əmək haqqı- ildə 2200 ilə 9 min rubl arasında.

Ümumi məhkəmə sisteminə rayon məhkəmələri və məhkəmə palataları daxil idi. Rayon məhkəməsinin üzvləri ədliyyə nazirinin təklifi ilə imperator tərəfindən təyin edilir, cinayət və mürəkkəb mülki işlərə baxırdılar. Cinayət işlərinə on iki andlı iclasçının iştirakı ilə baxılıb. Münsiflər heyəti, qüsursuz reputasiyaya malik, ən azı iki il ərazidə yaşayan və ən azı 2 min rubl dəyərində daşınmaz əmlaka sahib olan, 25-70 yaş arası Rusiya vətəndaşı ola bilər. Münsiflər heyətinin siyahıları qubernator tərəfindən təsdiq edildi. Rayon məhkəməsinin qərarından apellyasiya şikayəti məhkəmə kollegiyasına verilib. Bundan başqa, hökmdən apellyasiya şikayəti təmin edilib. Məhkəmə Palatası vəzifə səlahiyyətlərini aşması ilə bağlı işlərə də baxıb. Belə işlər dövlət cinayətlərinə bərabər tutulurdu və sinif nümayəndələrinin iştirakı ilə baxılırdı. Ən yüksək məhkəmə Senat idi. İslahat məhkəmə proseslərinin şəffaflığını təmin etdi. Onlar açıq şəkildə, ictimaiyyətin iştirakı ilə baş verdi; qəzetlər ictimai maraq doğuran məhkəmələr haqqında xəbərlər dərc edirdilər. Tərəflərin çəkişməsi prosesdə prokurorun - ittiham tərəfinin nümayəndəsinin və təqsirləndirilən şəxsin maraqlarını müdafiə edən vəkilin iştirakı ilə təmin edilib. Rusiya cəmiyyətində vəkilliyə qeyri-adi maraq yaranıb. Bu sahədə görkəmli hüquqşünaslar F.N.Plevako, A.I.Spasoviç, K.K. Yeni məhkəmə sistemi bir sıra sinif qalıqlarını saxladı. Bunlara kəndlilər üçün volost məhkəmələri, ruhanilər üçün xüsusi məhkəmələr, hərbi və yüksək vəzifəli şəxslər daxildir. Bəzi milli regionlarda məhkəmə-hüquq islahatlarının həyata keçirilməsi onilliklər ərzində ləngiyir. Qərb ərazisi adlanan ərazidə (Vilna, Vitebsk, Volın, Qrodno, Kiyev, Kovno, Minsk, Mogilyov və Podolsk quberniyaları) yalnız 1872-ci ildə magistratura məhkəmələrinin yaradılması ilə başladı. Sülh hakimləri seçilmədi, üç il müddətinə təyin edildi. Dairə məhkəmələri yalnız 1877-ci ildə yaradılmağa başladı. Eyni zamanda, katoliklərə hakim vəzifələrində işləmək qadağan edildi. Baltikyanı ölkələrdə islahat yalnız 1889-cu ildə həyata keçirilməyə başlandı.

Yalnız içində XIX V. məhkəmə islahatı Arxangelsk quberniyasında və Sibirdə (1896-cı ildə), eləcə də Orta Asiya və Qazaxıstanda (1898-ci ildə) aparılmışdır. Burada da eyni zamanda müstəntiq kimi fəaliyyət göstərən sülh hakimləri təyin olundu;

Hərbi islahatlar. Cəmiyyətdə aparılan liberal islahatlar, hökumətin hərbi sahədə geriliyi aradan qaldırmaq, həmçinin hərbi xərcləri azaltmaq istəyi orduda köklü islahatların aparılmasını zəruri etdi. Onlar müharibə naziri D. A. Milyutinin rəhbərliyi altında həyata keçirilirdi. 1863-1864-cü illərdə. hərbi təhsil müəssisələrində islahatlar başladı. Ümumi təhsil xüsusi olandan ayrıldı: gələcək zabitlər hərbi gimnaziyalarda ümumi təhsil, hərbi məktəblərdə isə peşə hazırlığı aldılar. Bu təhsil ocaqlarında əsasən zadəganların övladları təhsil alırdılar. Orta təhsili olmayan insanlar üçün kadet məktəbləri yaradıldı, burada bütün siniflərin nümayəndələri qəbul edildi. 1868-ci ildə kadet məktəblərini doldurmaq üçün hərbi gimnaziyalar yaradıldı.

1867-ci ildə Hərbi Hüquq Akademiyası, 1877-ci ildə Dəniz Akademiyası açıldı. 1874-cü il yanvarın 1-də təsdiq edilmiş nizamnaməyə əsasən, 20 yaşından (sonralar 21 yaşından) bütün təbəqələrdən olan şəxslər çağırış yerinə çağırılırdı. Quru qoşunları üçün ümumi xidmət müddəti 15 il müəyyən edilib ki, bunun 6 ili həqiqi xidmət, 9 ili ehtiyatda olub. Donanmada - 10 il: 7 - aktiv, 3 - ehtiyatda. Təhsil almış şəxslər üçün həqiqi xidmət müddəti 4 ildən (ibtidai məktəbi bitirənlər üçün) 6 aya (azadlıq təhsili almış şəxslər üçün) endirilib. Ali təhsil).

Yalnız oğul övladları və ailənin yeganə təminatçısı olanlar, o cümlədən böyük qardaşı həqiqi hərbi xidmətdə olan və ya həqiqi xidmət müddətini keçmiş hərbi xidmətə çağırılanlar yalnız hərbi xidmətdə olan hərbi hissələrə cəlb edilirdilər müharibə. Bütün dinlərin ruhaniləri, bəzi dini təriqət və təşkilatların nümayəndələri, Şimali, Orta Asiya xalqları, Qafqaz və Sibirin bəzi sakinləri hərbi xidmətə çağırılmırdılar. Orduda bədən cəzası ləğv edildi, qamış yalnız cəza çəkən məhbuslar üçün qorundu), yemək yaxşılaşdırıldı, kazarmalar təmir edildi və əsgərlər üçün savad təlimi tətbiq edildi. Ordu və donanma yenidən silahlanırdı: hamar lüləli silahlar tüfəngli silahlarla əvəz olundu, çuqun və tunc silahların polad silahlarla əvəzlənməsi başlandı; Amerikalı ixtiraçı Berdan tərəfindən sürətli atəş tüfəngləri qəbul edildi. Döyüş hazırlığı sistemi dəyişdi. Bir sıra yeni qanunlar, göstərişlər, tədris vəsaitləri, əsgərlərə yalnız müharibədə lazım olanı öyrətmək vəzifəsini qoyan, qazma təlimi üçün vaxtı əhəmiyyətli dərəcədə azaldır.

İslahatlar nəticəsində Rusiya dövrün tələblərinə cavab verən kütləvi ordu əldə etdi. Qoşunların döyüş effektivliyi əhəmiyyətli dərəcədə artdı. Ümumdünya hərbi xidmətə keçid cəmiyyətin sinfi təşkilatlanmasına ciddi zərbə oldu.

Təhsil sahəsində islahatlar. Təhsil sistemində də ciddi yenidənqurma aparılıb. 1864-cü ilin iyununda "İbtidai dövlət məktəbləri haqqında Əsasnamə" təsdiq edildi, ona görə belə təhsil müəssisələri dövlət qurumları və fərdi şəxslər aça bilər. Bu yaradılışa səbəb oldu ibtidai məktəblər müxtəlif növlər- dövlət, zemstvo, kilsə, bazar günü və s. Onlarda təlim müddəti, bir qayda olaraq, keçmədi. üç il.

1864-cü ilin noyabrından gimnaziyalar əsas təhsil müəssisəsi növünə çevrildi. Onlar klassik və real bölünürdülər. Klassiklərdə isə böyük yer verilirdi qədim dillər- Latın və Yunan. Onlarda təhsil müddəti əvvəlcə yeddi il, 1871-ci ildən isə səkkiz il idi. Klassik gimnaziyaların məzunları ali məktəblərə daxil olmaq imkanı əldə etdilər. Altı illik real gimnaziyalar "sənayenin və ticarətin müxtəlif sahələrində işə hazırlaşmaq" üçün nəzərdə tutulmuşdu.

Əsas diqqət riyaziyyat, təbiətşünaslıq və texniki fənlərin öyrənilməsinə yönəldilib. Real gimnaziyaların məzunları üçün universitetlərə giriş bağlandı, onlar təhsillərini texniki institutlarda davam etdirdilər. Qadınların orta təhsilinin başlanğıcı qoyuldu - qadın gimnaziyaları meydana çıxdı. Amma onlarda verilən biliklərin miqdarı kişi gimnaziyalarında öyrədilən biliklərdən aşağı idi. Gimnaziya “rütbə və din fərqi qoyulmadan bütün siniflərdən olan” uşaqları qəbul edirdi, lakin yüksək təhsil haqqı müəyyən edilirdi. 1864-cü ilin iyununda bu təhsil müəssisələrinin muxtariyyətini bərpa edən universitetlər üçün yeni nizamnamə təsdiq edildi. Universitetə ​​birbaşa rəhbərlik rektor və dekanları seçən, tədris planlarını təsdiq edən, maliyyə və kadr məsələlərini həll edən professorlar şurasına həvalə edildi. Qadınlar üçün ali təhsil inkişaf etməyə başladı. Gimnaziyanın məzunlarının ali məktəblərə daxil olmaq hüququ olmadığı üçün onlar üçün Moskva, Sankt-Peterburq, Kazan və Kiyevdə ali qadın kursları açılmışdı. Qadınlar universitetlərə, lakin auditor kimi qəbul olunmağa başladılar.

İslahatlar dövründə pravoslav kilsəsi. Liberal islahatlar da təsir etdi Pravoslav Kilsəsi. Hökumət ilk növbədə ruhanilərin maddi vəziyyətini yaxşılaşdırmağa çalışırdı. 1862-ci ildə Sinodun üzvləri və yüksək vəzifəli dövlət məmurlarının daxil olduğu ruhanilərin həyatını yaxşılaşdırmaq yollarını tapmaq üçün Xüsusi Hüzur yaradıldı. Bu problemin həllində ictimai qüvvələr də iştirak edirdi. 1864-cü ildə yalnız riyaziyyat, təbiət elmləri və texniki fənlərin öyrənilməsinə diqqət yetirməyən parishionerlərdən ibarət kilsə qəyyumları yarandı. Real gimnaziyaların məzunları üçün universitetlərə giriş bağlandı, onlar təhsillərini texniki institutlarda davam etdirdilər.

Qadınların orta təhsilinin başlanğıcı qoyuldu - qadın gimnaziyaları meydana çıxdı. Amma onlarda verilən biliklərin miqdarı kişi gimnaziyalarında öyrədilən biliklərdən aşağı idi. Gimnaziya “rütbə və din fərqi qoyulmadan bütün siniflərdən olan” uşaqları qəbul edirdi, lakin yüksək təhsil haqqı müəyyən edilirdi.

1864-cü ilin iyununda bu təhsil müəssisələrinin muxtariyyətini bərpa edən universitetlər üçün yeni nizamnamə təsdiq edildi. Universitetə ​​birbaşa rəhbərlik rektor və dekanları seçən, tədris planlarını təsdiq edən, maliyyə və kadr məsələlərini həll edən professorlar şurasına həvalə edildi. Qadınlar üçün ali təhsil inkişaf etməyə başladı. Gimnaziyanın məzunlarının ali məktəblərə daxil olmaq hüququ olmadığı üçün onlar üçün Moskva, Sankt-Peterburq, Kazan və Kiyevdə ali qadın kursları açılmışdı. Qadınlar universitetlərə, lakin auditor kimi qəbul olunmağa başladılar.

İslahatlar dövründə pravoslav kilsəsi. Liberal islahatlar pravoslav kilsəsinə də təsir etdi. Hökumət ilk növbədə ruhanilərin maddi vəziyyətini yaxşılaşdırmağa çalışırdı. 1862-ci ildə Sinodun üzvləri və yüksək vəzifəli dövlət məmurlarının daxil olduğu ruhanilərin həyatını yaxşılaşdırmaq yollarını tapmaq üçün Xüsusi Hüzur yaradıldı. Bu problemin həllində ictimai qüvvələr də iştirak edirdi. 1864-cü ildə nəinki kilsənin işlərini idarə edən, həm də ruhanilərin maddi vəziyyətini yaxşılaşdırmağa kömək etməli olan parishionerlərdən ibarət kilsə qəyyumları yarandı. 1869-79-cu illərdə kilsə keşişlərinin gəlirləri kiçik kilsələrin ləğvi və 240 ilə 400 rubl arasında dəyişən illik əmək haqqının yaradılması səbəbindən əhəmiyyətli dərəcədə artdı. Din xadimləri üçün qocalığa görə pensiya təyin edildi.

Təhsil sahəsində aparılan islahatların liberal ruhu kilsə təhsil müəssisələrinə də təsir etdi. 1863-cü ildə ilahiyyat seminariyalarının məzunları universitetlərə daxil olmaq hüququ əldə etdilər. 1864-cü ildə ruhanilərin uşaqlarının gimnaziyalara, 1866-cı ildə isə hərbi məktəblərə daxil olmasına icazə verildi. 1867-ci ildə Sinod kilsələrin irsiyyətini və istisnasız olaraq bütün pravoslav xristianlar üçün seminariyalara qəbul hüququnu ləğv etmək qərarına gəldi. Bu tədbirlər sinfi maneələri məhv etdi və ruhanilərin demokratik yeniləşməsinə töhfə verdi. Eyni zamanda, ziyalılar sırasına qatılan bir çox gənc, istedadlı insanların bu mühitdən getməsinə səbəb oldular. II Aleksandrın dövründə köhnə möminlər qanuni olaraq tanınırdılar: onlara nikahlarını və vəftizlərini mülki qurumlarda qeyd etməyə icazə verilirdi; onlar indi bəzi dövlət vəzifələrini tuta və xaricə sərbəst səyahət edə bilirdilər. Eyni zamanda, bütün rəsmi sənədlərdə köhnə möminlərin tərəfdarları hələ də şizmatik adlandırılır və onlara dövlət vəzifələrində işləmək qadağan edilirdi.

Nəticə: Rusiyada II Aleksandrın hakimiyyəti illərində. liberal islahatlar, bütün tərəflərə təsir göstərir ictimai həyat. İslahatlar sayəsində əhalinin əhəmiyyətli hissəsi idarəetmə və ictimai işlərdə ilkin bacarıqlara yiyələnmişdir. İslahatlar çox cəsarətli olsa da, vətəndaş cəmiyyəti və qanunun aliliyi ənənələrini ortaya qoydu. Eyni zamanda, onlar zadəganların sinfi üstünlüklərini qorudular, həmçinin ölkənin milli bölgələri üçün məhdudiyyətlərə sahib idilər, burada azad xalq iradəsi belə bir ölkədə təkcə qanunu deyil, həm də hökmdarların şəxsiyyətini müəyyən edir; Mübarizə vasitəsi kimi siyasi qətl eyni despotizm ruhunun təzahürüdür, biz Rusiyada onu məhv etməyi öz vəzifəmiz kimi qoymuşuq. Şəxsin despotizmi və partiyanın despotizmi eyni dərəcədə qınanır və zorakılığa yalnız zorakılığa qarşı yönəldildikdə haqq qazandırılır." Bu sənədi şərh edin.

1861-ci ildə kəndlilərin azad edilməsi və 60-70-ci illərin sonrakı islahatları Rusiya tarixində dönüş nöqtəsi oldu. Bu dövrü liberal xadimlər “böyük islahatlar” dövrü adlandırırdılar. Onların nəticəsi yaradılış idi zəruri şərtlər Rusiyada kapitalizmin inkişafı üçün ona ümumavropa yolu ilə getməyə imkan verdi.

Ölkə sürəti kəskin şəkildə artırdı iqtisadi inkişaf, bazar iqtisadiyyatına keçid başladı. Bu proseslərin təsiri altında əhalinin yeni təbəqələri - sənaye burjuaziyası və proletariat formalaşdı. Kəndli və torpaq mülkiyyətçi təsərrüfatları getdikcə daha çox əmtəə-pul münasibətlərinə cəlb olunurdu.

Zemstvoların, şəhər özünüidarəsinin yaranması, məhkəmə və məhkəmə sistemində demokratik dəyişikliklər. təhsil sistemləri Rusiyanın vətəndaş cəmiyyətinin və qanunun aliliyinin əsaslarına doğru o qədər də sürətli olmasa da, davamlı hərəkətinə şahidlik edirdi.

Bununla belə, demək olar ki, bütün islahatlar ardıcıl və yarımçıq idi. Onlar zadəganların sinfi üstünlüklərini və cəmiyyət üzərində dövlət nəzarətini qoruyub saxlayırdılar. Ölkə kənarında islahatlar yarımçıq həyata keçirildi. Monarxın avtokratik hakimiyyəti prinsipi dəyişməz qaldı.

Xarici siyasət II Aleksandr hökuməti demək olar ki, bütün əsas istiqamətlərdə fəal idi. Diplomatik və hərbi vasitələrlə Rusiya dövlətinə qarşısında duran xarici siyasət problemlərini həll etməyə, böyük dövlət mövqeyini bərpa etməyə nail oldu. İmperiyanın sərhədləri Orta Asiya əraziləri hesabına genişlənirdi.

“Böyük islahatlar” dövrü transformasiya dövrünə çevrildi ictimai hərəkatlar gücə təsir və ya müqavimət göstərə bilən qüvvəyə çevrilir. Hökumətin siyasətindəki dalğalanmalar və islahatların ardıcıl olmaması ölkədə radikalizmin artmasına səbəb olub. İnqilab təşkilatları çarı və yüksək vəzifəli məmurları öldürməklə kəndliləri inqilaba sövq etməyə çalışaraq terror yolu tutdular.

60-70-ci illərin liberal islahatları

60-cı illərin əvvəllərində ehtiyac aydın olduyerli özünüidarənin tətbiqi imkanları, hansıliberal ictimaiyyət bəyan etdi: hökumət yaxşını qaldıra bilmədivilayətin iqtisadiyyatı. 1 yanvar 1864 qəbul edildi haqqında qanun yerli hökümət, yaradılmışdırtəsərrüfat işlərini idarə etmək üçün: tikinti yerli yolların, məktəblərin, xəstəxanaların tikintisi və təmiri səcdə, sədəqə və s.

Zemstvoların inzibati orqanlarıBern və rayon zemstvo yığıncaqları, yerinə yetirməkyerli - əyalət və rayon Zemstvo idarələri. Deputat seçkiləri üçün - saitlər- rayon zemstvo məclisi 3 seçici topladı nal konqres: iri torpaq sahibləri, şəhərsahibləri və kəndliləri. Rayon zemstvolarıyığıncaqlar əyalət zemstvo üzvlərini seçdici görüş. Zemstvo məclislərində üstünlük təşkil edirdi zadəgan torpaq sahibləri.

Zemstvo-nun meydana çıxması ilə əyalətdə qüvvələr nisbəti dəyişməyə başladı: “üçüncü element” yarandı.zemstvo həkimləri, müəllimlər, aqronomlar,statistika. Zemstvos yavaş-yavaş, lakin əminliklə ayağa qalxdıyerli iqtisadiyyat, kəndin həyatını yaxşılaşdırdı, inkişaf etditəhsil və səhiyyə inkişaf etdirildi. Tezliklə yerşirkətlər sırf iqtisadi təşkilat olmaqdan çıxdınizasiyalar; Zemstvo lyesinin meydana gəlməsi onlarla əlaqələndirilir. liberalizm, ümumrusiya seçkiləri arzusunda idinizamlı güc.

1870-ci ildə həyata keçirildi şəhər hakimiyyətinin islahatı. Dumaya seçkilər üçdə keçirilib seçki qurultayları: kiçik, orta və böyükny vergi ödəyiciləri. (İşçilər vergi ödəmirdilərSeçkilərdə belə iştirak etmədilər.) Şəhər merihökumət Duma tərəfindən seçildi. Şəhər hakimiyyətiözünüidarəetmə uğurla təşkil edilmişdironun şəhər həyatı, şəhər inkişafı, lakin ümumiyyətləOnlar milli hərəkatda zəif iştirak edirdilər.

1864-cü ildə ictimaiyyətin təkidi ilə var idi həyata keçirilən məhkəmə islahatı. Rusiyada məhkəmə oldusinifsiz, ictimai, rəqabətli, müstəqiladministrasiyadan mesaj. Mərkəzi keçidyeni məhkəmə sistemi oldu Rayon məhkəməsi. Prokurorun maraqlarına görə ittiham irəli sürüldüTəqsirləndirilən şəxsi müdafiə edən vəkil müdafiə edib. Münsiflər heyəti əyləşdi Verənlər, 12 adam, mühakimə müzakirəsini dinləyərək, hökm çıxardı (“günahkar”, “günahsız”, “vi-roman, lakin yumşaqlığa layiqdir"). ƏsasənHökmə əsasən, məhkəmə hökm oxuyub. Belə bir ağız-məhkəmə sürüsü ən böyük təminat verdiməhkəmə səhvlərindən.

Kiçik cinayət və mülki işlərin təhlili oxuyurdu dünya hakimi, zemstvo sob- tərəfindən seçildi raniy və ya şəhər dumasına 3 il. Hökmdar- hökumət öz gücü ilə vəzifədən uzaqlaşdıra bilməzdi magistratura və ya rayon məhkəməsinin hakimi ilə əlaqə.

Məhkəmə islahatları ən çox aparılan islahatlardan biri idi60-70-ci illərin sonrakı dəyişiklikləri, amma yenə də yarımçıq qaldı: yox idiSenatda kiçik konfliktlərlə məşğul olmaq üçün islahatlar aparıldı.kəndlilər arasında münaqişələr sinfi olaraq qaldıqərar vermək hüququna malik olan volost məhkəməsi meşə cəzaları (1904-cü ilə qədər).

Bir sıra vacib hərbi islahatlar D. A. Mi tərəfindən aparıldıLutin, 1861-ci ildə Hərbi Nazir təyin edildi Ordu müasir standartlara uyğun yenidən silahlandıgözləntilər. Son mərhələdə buna ehtiyac var idiişə qəbuldan ümumi orduya keçid olacaqHindistan vəzifəsi. Ümumi əhalinin mühafizəkar hissəsi bir neçə ildir ki, buna mane olur.öhdəçilik; işlərin gedişində dönüş nöqtəsi Franko-Prussiya tərəfindən həyata keçirildi 1870-1871-ci illər Rusiya Müharibəsi: Prussiya ordusunun səfərbərlik sürəti müasirləri heyrətə gətirdi. 1874-cü il yanvarın 1-də qanunu ləğv edən qanun qəbul edildi. rutchina və hərbi öhdəliklərin yayılması 20 yaşına çatmış bütün siniflərdən olan kişilər üçün və sağlamlıq üçün uyğundur. Xidmət müddətinə əsaslanan üstünlükləralmaq üçün əlavə stimul oldutəhsil. İslahat siniflərin parçalanmasını sürətləndirdici bina; işə qəbulun ləğvi populyarlığı artırdı Alexandranın II kəndlilər arasında.

İslahatlar 60-70-ci illər, bir sıra təcrübələri aradan qaldırır kov, müasir özünüidarə orqanlarının yaradılmasıvə gəmilər, ölkənin inkişafına, böyüməsinə töhfə verdiəhalinin vətəndaş şüuru. Bunlar idi yalnız ilk addımlar: hakimiyyətin yuxarı səviyyələri islahatların təsirinə məruz qalmadı.

Nəticə

19-cu əsrin 60-70-ci illərinin böyük islahatları Rusiyada sağçı dövlətin və vətəndaş cəmiyyətinin formalaşmasında mühüm addım demək idi. Müasirləşmə üçün ictimai-siyasi və hüquqi şərait yaratdılar; Witte. Lakin islahatlar daxili ziddiyyətli idi. Beləliklə, kəndli islahatı kəndliləri onilliklər boyu iqtisadi asılılığa məhkum etdi, zadəganların üstünlük təşkil etdiyi, milli miqyasda tam bir quruluşa malik olmadığı və müzakirə üçün milli xarakterli məsələləri qaldırmağa haqqı olmadığı; Rusiya məhkəmə nizamnamələrində qanunun aliliyinin ən mühüm prinsiplərindən biri - məmurların məhkəmə qarşısında məsuliyyəti yox idi. Universitet islahatına təhsil haqlarının artırılması, universitetlərdə nazirlərin və qəyyumların hüquqlarının artırılması və ilahiyyatın məcburi edilməsi daxildir.

Bundan əlavə, islahatların həyata keçirilməsi zamanı onlar "sağa" düzəlişlərə məruz qaldılar və natamam oldular. Cəmiyyətdə hakimiyyətə təzyiq göstərmək və islahatları məntiqi sonluğa çatdırmaq - ümumrusiya nümayəndəliyini yaratmaq iqtidarında olan qüvvələr yox idi. Üstəlik, 80-90-cı illərin əks-islahatları nəticəsində transformasiya prosesi kəsildi. Bu, ölkənin daha da müasirləşməsini çətinləşdirdi və cəmiyyətdə sosial gərginliyi artırdı.

Başqa bir seçim

zemstvoların yaradılması. Təhkimçilik hüququ ləğv edildikdən sonra bir sıra başqa dəyişikliklər tələb olundu. 60-cı illərin əvvəllərində. əvvəlki yerli rəhbərlik tam uğursuzluğunu göstərdi. Paytaxtda vilayət və qəzalara rəhbər təyin olunan məmurların fəaliyyəti, əhalinin hər hansı qərar qəbul etməkdən uzaqlaşması iqtisadi həyatı, səhiyyəni, təhsili ifrat dərəcədə pozdu. Təhkimçiliyin ləğvi əhalinin bütün təbəqələrini yerli problemlərin həllinə cəlb etməyə imkan verdi. Eyni zamanda, hökumət yeni idarəedici orqanlar yaradan zaman təhkimçiliyin ləğvindən narazı olan zadəganların hisslərini nəzərə almaya bilmirdi.

1864-cü il yanvarın 1-də imperator fərmanı ilə qəza və əyalətlərdə seçkili zemstvoların yaradılmasını nəzərdə tutan “Əyalət və qəza zemstvo qurumları haqqında Əsasnamə” qəbul edildi. Bu qurumların seçkilərində yalnız kişilər səsvermə hüququndan istifadə edirdilər. Seçicilər üç kuriyaya (kateqoriyaya) bölünürdü: torpaq sahibləri, şəhər seçiciləri və kəndli cəmiyyətlərindən seçilənlər. Ən azı 200 desiatina torpaq sahəsinin və ya dəyəri ən azı 15 min rubl olan digər daşınmaz əmlakın sahibləri, habelə ildə ən azı 6 min rubl gəlir əldə edən sənaye və ticarət müəssisələrinin sahibləri torpaq sahibi kuriyasında seçicilər ola bilər. Kiçik torpaq sahibləri birləşərək seçkilərə yalnız səlahiyyətli nümayəndələrini irəli sürdülər.


Şəhər kuriyasının seçiciləri tacirlər, illik dövriyyəsi ən azı altı min rubl olan müəssisə və ya ticarət müəssisələrinin sahibləri, habelə 600 rubldan (kiçik şəhərlərdə) 3,6 min rubla (böyük şəhərlərdə) dəyəri olan daşınmaz əmlak sahibləri idi. ).

Kəndli kuriyasına seçkilər çoxmərhələli idi: birincisi, kənd məclisləri volost məclislərinə nümayəndələr seçirdi. Volost yığıncaqlarında əvvəlcə seçicilər seçilir, sonra onlar mahal hökumət orqanlarına nümayəndələr irəli sürürdülər. Rayon məclislərində kəndlilərdən tutmuş əyalət özünüidarə orqanlarına qədər nümayəndələr seçilirdi.

Zemstvo qurumları inzibati və icraedici orqanlara bölünürdü. İnzibati orqanlar - zemstvo məclisləri bütün təbəqələrin üzvlərindən ibarət idi. Həm rayonlarda, həm də əyalətlərdə məclis üzvləri üç il müddətinə seçilirdi. Zemstvo məclisləri icra orqanları - zemstvo şuralarını seçirdi, onlar da üç il işləyirdilər. Zemstvo qurumlarının həll etdiyi məsələlərin dairəsi yerli işlərlə məhdudlaşırdı: məktəblərin, xəstəxanaların tikintisi və təmiri, yerli ticarət və sənayenin inkişafı və s. Qubernator onların fəaliyyətinin qanuniliyinə nəzarət edirdi. Zemstvoların mövcudluğunun maddi əsasını daşınmaz əmlakdan: torpaqdan, evlərdən, fabriklərdən və ticarət müəssisələrindən alınan xüsusi vergi təşkil edirdi.

Ən enerjili, demokratik düşüncəli ziyalılar zemstvoların ətrafında toplaşdılar. Yeni özünüidarəetmə orqanları təhsilin və əhalinin sağlamlığının səviyyəsini yüksəltdi, yol şəbəkəsini yaxşılaşdırdı və kəndlilərə dövlət hakimiyyətinin nail ola bilmədiyi miqyasda aqrotexniki yardımı genişləndirdi. Zemstvolarda zadəganların nümayəndələrinin üstünlük təşkil etməsinə baxmayaraq, onların fəaliyyəti geniş kütlələrin vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasına yönəlmişdi.

Zemstvo islahatı Arxangelsk, Həştərxan və Orenburq quberniyalarında, Sibirdə, Orta Asiyada - nəcib torpaq mülkiyyətinin olmadığı və ya əhəmiyyətsiz olduğu yerlərdə aparılmadı. Polşa, Litva, Belarusiya, Ukraynanın Sağ sahili və Qafqaz da yerli hakimiyyət orqanlarını qəbul etmədi, çünki torpaq sahibləri arasında ruslar az idi.

Şəhərlərdə özünüidarə. 1870-ci ildə zemstvo nümunəsi ilə şəhər islahatı aparıldı. O, bütün səviyyəli özünüidarə orqanlarını - dörd il müddətinə seçilən şəhər şuralarını təqdim etdi. Dumanın seçiciləri eyni müddətə daimi icra orqanları - şəhər şuralarını, həmçinin həm Dumanın, həm də şuranın rəhbəri olan şəhər merini seçdilər.

Yeni idarəetmə orqanlarının üzvlərini seçmək hüququ 25 yaşına çatmış və şəhər vergilərini ödəyən kişilərə verilirdi. Bütün seçicilər şəhərə ödənilən vergilərin miqdarına uyğun olaraq üç kuriyaya bölünürdülər. Birincisi, bütün vergilərin 1/3 hissəsini şəhər xəzinəsinə ödəyən daşınmaz əmlakın, sənaye və ticarət müəssisələrinin iri sahiblərinin kiçik bir qrupu idi. İkinci kuriyaya şəhər vergilərinin daha 1/3 hissəsini verən kiçik vergi ödəyiciləri daxil idi. Üçüncü kuriya bütün digər vergi ödəyicilərindən ibarət idi. Üstəlik, onların hər biri şəhər dumasına bərabər sayda üzv seçdi ki, bu da orada iri mülk sahiblərinin üstünlüyünü təmin etdi.

Şəhər hakimiyyətinin fəaliyyətinə dövlət nəzarət edirdi. Meri qubernator və ya daxili işlər naziri təsdiq edirdi. Həmin məmurlar şəhər şurasının istənilən qərarına qadağa qoya bilərdilər. Şəhər özünüidarəsinin fəaliyyətinə nəzarət etmək üçün hər bir əyalətdə xüsusi bir orqan - şəhər işləri üçün əyalət varlığı yaradıldı.

Şəhər özünüidarə orqanları ilk dəfə 1870-ci ildə Rusiyanın 509 şəhərində yaranmışdır. İslahat 1874-cü ildə Zaqafqaziya şəhərlərində, 1875-ci ildə Litvada, Belarusiyada və Ukraynanın sağ sahilində, 1877-ci ildə Baltikyanı ölkələrdə həyata keçirildi. Orta Asiya, Polşa və Finlandiya şəhərlərinə şamil edilməyib. Bütün məhdudiyyətlərinə baxmayaraq, rus cəmiyyətinin azadlığının şəhər islahatı, zemstvo islahatı kimi, idarəetmə məsələlərinin həllinə əhalinin geniş təbəqələrinin cəlb edilməsinə kömək etdi. Bu, Rusiyada vətəndaş cəmiyyətinin və qanunun aliliyinin formalaşması üçün ilkin şərt idi.

Məhkəmə islahatı. II Aleksandrın ən ardıcıl transformasiyası 1864-cü ilin noyabrında aparılan məhkəmə islahatı oldu. Ona uyğun olaraq yeni məhkəmə burjua hüququ prinsipləri əsasında qurulmuşdu: qanun qarşısında bütün təbəqələrin bərabərliyi; məhkəmənin aşkarlığı”; hakimlərin müstəqilliyi; ittihamın və müdafiənin çəkişmə xarakteri; hakimlərin və müstəntiqlərin əvəzsizliyi; bəzi məhkəmə orqanlarının seçilməsi.

Yeni məhkəmə nizamnaməsinə uyğun olaraq iki məhkəmə sistemi yaradıldı - magistratura və general. Magistral məhkəmələri kiçik cinayət və mülki işlərə baxırdı. Onlar şəhərlərdə və mahallarda yaradılmışdır. Sülh hakimləri ədalət mühakiməsini fərdi qaydada həyata keçirirdilər. Onlar zemstvo məclisləri və şəhər dumaları tərəfindən seçilirdi. Hakimlər üçün yüksək təhsil və əmlak ixtisası müəyyən edilib. Eyni zamanda, onlar kifayət qədər yüksək əmək haqqı aldılar - ildə 2200 ilə 9 min rubl arasında.

Ümumi məhkəmə sisteminə rayon məhkəmələri və məhkəmə palataları daxil idi. Rayon məhkəməsinin üzvləri ədliyyə nazirinin təklifi ilə imperator tərəfindən təyin edilir, cinayət və mürəkkəb mülki işlərə baxırdılar. Cinayət işlərinə on iki andlı iclasçının iştirakı ilə baxılıb. Münsiflər heyəti, qüsursuz reputasiyaya malik, ən azı iki il ərazidə yaşayan və ən azı 2 min rubl dəyərində daşınmaz əmlaka sahib olan, 25-70 yaş arası Rusiya vətəndaşı ola bilər. Münsiflər heyətinin siyahıları qubernator tərəfindən təsdiq edildi. Rayon məhkəməsinin qərarından apellyasiya şikayəti məhkəmə kollegiyasına verilib. Bundan başqa, hökmdən apellyasiya şikayəti təmin edilib. Məhkəmə Palatası vəzifə səlahiyyətlərini aşması ilə bağlı işlərə də baxıb. Belə işlər dövlət cinayətlərinə bərabər tutulurdu və sinif nümayəndələrinin iştirakı ilə baxılırdı. Ən yüksək məhkəmə Senat idi. İslahat məhkəmə proseslərinin şəffaflığını təmin etdi. Onlar açıq şəkildə, ictimaiyyətin iştirakı ilə baş verdi; qəzetlər ictimai maraq doğuran məhkəmələr haqqında xəbərlər dərc edirdilər. Tərəflərin çəkişməsi prosesdə prokurorun - ittiham tərəfinin nümayəndəsinin və təqsirləndirilən şəxsin maraqlarını müdafiə edən vəkilin iştirakı ilə təmin edilib. Rusiya cəmiyyətində vəkilliyə qeyri-adi maraq yaranıb. Bu sahədə görkəmli hüquqşünaslar F.N.Plevako, A.I.Spasoviç, K.K. Yeni məhkəmə sistemi bir sıra sinif qalıqlarını saxladı. Bunlara kəndlilər üçün volost məhkəmələri, ruhanilər üçün xüsusi məhkəmələr, hərbi və yüksək vəzifəli şəxslər daxildir. Bəzi milli regionlarda məhkəmə-hüquq islahatlarının həyata keçirilməsi onilliklər ərzində ləngiyir. Qərb ərazisi adlanan ərazidə (Vilna, Vitebsk, Volın, Qrodno, Kiyev, Kovno, Minsk, Mogilyov və Podolsk quberniyaları) yalnız 1872-ci ildə magistratura məhkəmələrinin yaradılması ilə başladı. Sülh hakimləri seçilmədi, üç il müddətinə təyin edildi. Dairə məhkəmələri yalnız 1877-ci ildə yaradılmağa başladı. Eyni zamanda, katoliklərə hakim vəzifələrində işləmək qadağan edildi. Baltikyanı ölkələrdə islahat yalnız 1889-cu ildə həyata keçirilməyə başlandı.

Yalnız 19-cu əsrin sonlarında. məhkəmə islahatı Arxangelsk quberniyasında və Sibirdə (1896-cı ildə), eləcə də Orta Asiya və Qazaxıstanda (1898-ci ildə) aparılmışdır. Burada da eyni zamanda müstəntiq kimi fəaliyyət göstərən sülh hakimləri təyin olundu;

Hərbi islahatlar. Cəmiyyətdə aparılan liberal islahatlar, hökumətin hərbi sahədə geriliyi aradan qaldırmaq, həmçinin hərbi xərcləri azaltmaq istəyi orduda köklü islahatların aparılmasını zəruri etdi. Onlar müharibə naziri D. A. Milyutinin rəhbərliyi altında həyata keçirilirdi. 1863-1864-cü illərdə. hərbi təhsil müəssisələrində islahatlar başladı. Ümumi təhsil xüsusi təhsildən ayrıldı: gələcək zabitlər ümumi təhsili hərbi gimnaziyalarda, peşə hazırlığı isə hərbi məktəblərdə alırdılar. Bu təhsil ocaqlarında əsasən zadəganların övladları təhsil alırdılar. Orta təhsili olmayan insanlar üçün kadet məktəbləri yaradıldı, burada bütün siniflərin nümayəndələri qəbul edildi. 1868-ci ildə kadet məktəblərini doldurmaq üçün hərbi gimnaziyalar yaradıldı.

1867-ci ildə Hərbi Hüquq Akademiyası, 1877-ci ildə Dəniz Akademiyası açıldı. 1874-cü il yanvarın 1-də təsdiq edilmiş nizamnaməyə əsasən, 20 yaşından (sonralar 21 yaşından) bütün təbəqələrdən olan şəxslər çağırış yerinə çağırılırdı. Quru qoşunları üçün ümumi xidmət müddəti 15 il müəyyən edilib ki, bunun 6 ili həqiqi xidmət, 9 ili ehtiyatda olub. Donanmada - 10 il: 7 - aktiv, 3 - ehtiyatda. Təhsil almış şəxslər üçün həqiqi xidmət müddəti 4 ildən (ibtidai məktəbi bitirənlər üçün) 6 aya (ali təhsil alanlar üçün) endirilib.

Yalnız oğul övladları və ailənin yeganə təminatçısı olanlar, o cümlədən böyük qardaşı həqiqi hərbi xidmətdə olan və ya həqiqi xidmət müddətini keçmiş hərbi xidmətə çağırılanlar yalnız hərbi xidmətdə olan hərbi hissələrə cəlb edilirdilər müharibə. Bütün dinlərin ruhaniləri, bəzi dini təriqət və təşkilatların nümayəndələri, Şimali, Orta Asiya xalqları, Qafqaz və Sibirin bəzi sakinləri hərbi xidmətə çağırılmırdılar. Orduda bədən cəzası ləğv edildi, qamış yalnız cəza çəkən məhbuslar üçün qorundu), yemək yaxşılaşdırıldı, kazarmalar təmir edildi və əsgərlər üçün savad təlimi tətbiq edildi. Ordu və donanma yenidən silahlanırdı: hamar lüləli silahlar tüfəngli silahlarla əvəz olundu, çuqun və tunc silahların polad silahlarla əvəzlənməsi başlandı; Amerikalı ixtiraçı Berdan tərəfindən sürətli atəş tüfəngləri qəbul edildi. Döyüş hazırlığı sistemi dəyişdi. Bir sıra yeni qaydalar, təlimatlar və təlim kitabçaları nəşr olundu ki, bu da əsgərlərə yalnız müharibədə lazım olanı öyrətmək vəzifəsini qoydu, döyüş hazırlığı üçün vaxtı əhəmiyyətli dərəcədə azaltdı.

İslahatlar nəticəsində Rusiya dövrün tələblərinə cavab verən kütləvi ordu əldə etdi. Qoşunların döyüş effektivliyi əhəmiyyətli dərəcədə artdı. Ümumdünya hərbi xidmətə keçid cəmiyyətin sinfi təşkilatlanmasına ciddi zərbə oldu.

Təhsil sahəsində islahatlar. Təhsil sistemində də ciddi yenidənqurma aparılıb. 1864-cü ilin iyununda "İbtidai dövlət məktəbləri haqqında Əsasnamə" təsdiq edildi, ona görə belə təhsil müəssisələri dövlət müəssisələri və fərdi şəxslər tərəfindən açıla bilərdi. Bu, müxtəlif tipli ibtidai məktəblərin yaradılmasına səbəb oldu - dövlət, zemstvo, kilsə, bazar günü və s. Onlarda təhsil müddəti, bir qayda olaraq, üç ildən çox deyildi.

1864-cü ilin noyabrından gimnaziyalar əsas təhsil müəssisəsi növünə çevrildi. Onlar klassik və real bölünürdülər. Klassik dillərdə qədim dillərə - latın və yunan dillərinə böyük yer verilirdi. Onlarda təhsil müddəti əvvəlcə yeddi il, 1871-ci ildən isə səkkiz il idi. Klassik gimnaziyaların məzunları ali məktəblərə daxil olmaq imkanı əldə etdilər. Altı illik real gimnaziyalar "sənayenin və ticarətin müxtəlif sahələrində işə hazırlaşmaq" üçün nəzərdə tutulmuşdu.

Əsas diqqət riyaziyyat, təbiətşünaslıq və texniki fənlərin öyrənilməsinə yönəldilib. Real gimnaziyaların məzunları üçün universitetlərə giriş bağlandı, onlar təhsillərini texniki institutlarda davam etdirdilər. Qadınların orta təhsilinin başlanğıcı qoyuldu - qadın gimnaziyaları meydana çıxdı. Amma onlarda verilən biliklərin miqdarı kişi gimnaziyalarında öyrədilən biliklərdən aşağı idi. Gimnaziya “rütbə və din fərqi qoyulmadan bütün siniflərdən olan” uşaqları qəbul edirdi, lakin yüksək təhsil haqqı müəyyən edilirdi. 1864-cü ilin iyununda bu təhsil müəssisələrinin muxtariyyətini bərpa edən universitetlər üçün yeni nizamnamə təsdiq edildi. Universitetə ​​birbaşa rəhbərlik rektor və dekanları seçən, tədris planlarını təsdiq edən, maliyyə və kadr məsələlərini həll edən professorlar şurasına həvalə edildi. Qadınlar üçün ali təhsil inkişaf etməyə başladı. Gimnaziyanın məzunlarının ali məktəblərə daxil olmaq hüququ olmadığı üçün onlar üçün Moskva, Sankt-Peterburq, Kazan və Kiyevdə ali qadın kursları açılmışdı. Qadınlar universitetlərə, lakin auditor kimi qəbul olunmağa başladılar.

İslahatlar dövründə pravoslav kilsəsi. Liberal islahatlar pravoslav kilsəsinə də təsir etdi. Hökumət ilk növbədə ruhanilərin maddi vəziyyətini yaxşılaşdırmağa çalışırdı. 1862-ci ildə Sinodun üzvləri və yüksək vəzifəli dövlət məmurlarının daxil olduğu ruhanilərin həyatını yaxşılaşdırmaq yollarını tapmaq üçün Xüsusi Hüzur yaradıldı. Bu problemin həllində ictimai qüvvələr də iştirak edirdi. 1864-cü ildə yalnız riyaziyyat, təbiət elmləri və texniki fənlərin öyrənilməsinə diqqət yetirməyən parishionerlərdən ibarət kilsə qəyyumları yarandı. Real gimnaziyaların məzunları üçün universitetlərə giriş bağlandı, onlar təhsillərini texniki institutlarda davam etdirdilər.

Qadınların orta təhsilinin başlanğıcı qoyuldu - qadın gimnaziyaları meydana çıxdı. Amma onlarda verilən biliklərin miqdarı kişi gimnaziyalarında öyrədilən biliklərdən aşağı idi. Gimnaziya “rütbə və din fərqi qoyulmadan bütün siniflərdən olan” uşaqları qəbul edirdi, lakin yüksək təhsil haqqı müəyyən edilirdi.

1864-cü ilin iyununda bu təhsil müəssisələrinin muxtariyyətini bərpa edən universitetlər üçün yeni nizamnamə təsdiq edildi. Universitetə ​​birbaşa rəhbərlik rektor və dekanları seçən, tədris planlarını təsdiq edən, maliyyə və kadr məsələlərini həll edən professorlar şurasına həvalə edildi. Qadınlar üçün ali təhsil inkişaf etməyə başladı. Gimnaziyanın məzunlarının ali məktəblərə daxil olmaq hüququ olmadığı üçün onlar üçün Moskva, Sankt-Peterburq, Kazan və Kiyevdə ali qadın kursları açılmışdı. Qadınlar universitetlərə, lakin auditor kimi qəbul olunmağa başladılar.

İslahatlar dövründə pravoslav kilsəsi. Liberal islahatlar pravoslav kilsəsinə də təsir etdi. Hökumət ilk növbədə ruhanilərin maddi vəziyyətini yaxşılaşdırmağa çalışırdı. 1862-ci ildə Sinodun üzvləri və yüksək vəzifəli dövlət məmurlarının daxil olduğu ruhanilərin həyatını yaxşılaşdırmaq yollarını tapmaq üçün Xüsusi Hüzur yaradıldı. Bu problemin həllində ictimai qüvvələr də iştirak edirdi. 1864-cü ildə nəinki kilsənin işlərini idarə edən, həm də ruhanilərin maddi vəziyyətini yaxşılaşdırmağa kömək etməli olan parishionerlərdən ibarət kilsə qəyyumları yarandı. 1869-79-cu illərdə kilsə keşişlərinin gəlirləri kiçik kilsələrin ləğvi və 240 ilə 400 rubl arasında dəyişən illik əmək haqqının yaradılması səbəbindən əhəmiyyətli dərəcədə artdı. Din xadimləri üçün qocalığa görə pensiya təyin edildi.

Təhsil sahəsində aparılan islahatların liberal ruhu kilsə təhsil müəssisələrinə də təsir etdi. 1863-cü ildə ilahiyyat seminariyalarının məzunları universitetlərə daxil olmaq hüququ əldə etdilər. 1864-cü ildə ruhanilərin uşaqlarının gimnaziyalara, 1866-cı ildə isə hərbi məktəblərə daxil olmasına icazə verildi. 1867-ci ildə Sinod kilsələrin irsiyyətini və istisnasız olaraq bütün pravoslav xristianlar üçün seminariyalara qəbul hüququnu ləğv etmək qərarına gəldi. Bu tədbirlər sinfi maneələri məhv etdi və ruhanilərin demokratik yeniləşməsinə töhfə verdi. Eyni zamanda, ziyalılar sırasına qatılan bir çox gənc, istedadlı insanların bu mühitdən getməsinə səbəb oldular. II Aleksandrın dövründə köhnə möminlər qanuni olaraq tanınırdılar: onlara nikahlarını və vəftizlərini mülki qurumlarda qeyd etməyə icazə verilirdi; onlar indi bəzi dövlət vəzifələrini tuta və xaricə sərbəst səyahət edə bilirdilər. Eyni zamanda, bütün rəsmi sənədlərdə köhnə möminlərin tərəfdarları hələ də şizmatik adlandırılır və onlara dövlət vəzifələrində işləmək qadağan edilirdi.

Nəticə: II Aleksandrın dövründə Rusiyada ictimai həyatın bütün sahələrini əhatə edən liberal islahatlar aparıldı. İslahatlar sayəsində əhalinin əhəmiyyətli hissəsi idarəetmə və ictimai işlərdə ilkin bacarıqlara yiyələnmişdir. İslahatlar çox cəsarətli olsa da, vətəndaş cəmiyyəti və qanunun aliliyi ənənələrini ortaya qoydu. Eyni zamanda, onlar zadəganların sinfi üstünlüklərini qorudular, həmçinin ölkənin milli bölgələri üçün məhdudiyyətlərə sahib idilər, burada azad xalq iradəsi belə bir ölkədə təkcə qanunu deyil, həm də hökmdarların şəxsiyyətini müəyyən edir; Mübarizə vasitəsi kimi siyasi qətl eyni despotizm ruhunun təzahürüdür, biz Rusiyada onu məhv etməyi öz vəzifəmiz kimi qoymuşuq. Şəxsin despotizmi və partiyanın despotizmi eyni dərəcədə qınanır və zorakılığa yalnız zorakılığa qarşı yönəldildikdə haqq qazandırılır." Bu sənədi şərh edin.

1861-ci ildə kəndlilərin azad edilməsi və 60-70-ci illərin sonrakı islahatları Rusiya tarixində dönüş nöqtəsi oldu. Bu dövrü liberal xadimlər “böyük islahatlar” dövrü adlandırırdılar. Onların nəticəsi Rusiyada kapitalizmin inkişafı üçün lazımi şəraitin yaradılması idi ki, bu da ona ümumavropa yolu ilə getməyə imkan verirdi.

Ölkədə iqtisadi inkişaf tempi kəskin yüksəldi, bazar iqtisadiyyatına keçid başlandı. Bu proseslərin təsiri altında əhalinin yeni təbəqələri - sənaye burjuaziyası və proletariat formalaşdı. Kəndli və torpaq mülkiyyətçi təsərrüfatları getdikcə daha çox əmtəə-pul münasibətlərinə cəlb olunurdu.

Zemstvoların, şəhər özünüidarəsinin yaranması, məhkəmə və təhsil sistemlərində demokratik transformasiyalar Rusiyanın vətəndaş cəmiyyətinin və qanunun aliliyinin əsaslarına doğru o qədər də sürətli olmasa da, davamlı şəkildə irəlilədiyini göstərirdi.

Bununla belə, demək olar ki, bütün islahatlar ardıcıl və yarımçıq idi. Onlar zadəganların sinfi üstünlüklərini və cəmiyyət üzərində dövlət nəzarətini qoruyub saxlayırdılar. Ölkə kənarında islahatlar yarımçıq həyata keçirildi. Monarxın avtokratik hakimiyyəti prinsipi dəyişməz qaldı.

II Aleksandr hökumətinin xarici siyasəti demək olar ki, bütün əsas istiqamətlərdə fəal idi. Rusiya dövləti diplomatik və hərbi vasitələrlə qarşısında duran xarici siyasət vəzifələrini həll etməyə və böyük dövlət kimi öz mövqeyini bərpa etməyə nail oldu. İmperiyanın sərhədləri Orta Asiya əraziləri hesabına genişlənirdi.

“Böyük islahatlar” dövrü ictimai hərəkatların gücə təsir və ya müqavimət göstərə bilən qüvvəyə çevrildiyi dövr idi. Hökumətin siyasətindəki dalğalanmalar və islahatların ardıcıl olmaması ölkədə radikalizmin artmasına səbəb olub. İnqilab təşkilatları çarı və yüksək vəzifəli məmurları öldürməklə kəndliləri inqilaba sövq etməyə çalışaraq terror yolu tutdular.

Mövzunun öyrənilməsi planı

1. 60-70-ci illər islahatlarının səbəbləri. XIX əsr
2. Yerli idarəetmə islahatları.
a) Zemstvo islahatı
b) Şəhər islahatı
3. Məhkəmə islahatları.
4. Təhsil sistemində islahatlar.
a) Məktəb islahatı.
b) Universitet islahatı
5. Hərbi islahat.

II Aleksandrın islahatları (1855 - 1881) Kəndli (1861) Zemstvo (1864) Şəhər (1870) Məhkəmə (1864) Hərbi (1874) Təhsil sahəsində (1863-1)

II Aleksandrın islahatları
(1855-1881)
Kəndli (1861)
Zemskaya (1864)
Şəhər (1870)
Məhkəmə (1864)
Hərbi (1874)
Ərazidə
maarifçilik (1863-1864)

*19-cu əsr - 20-ci əsrin əvvəlləri tarixçiləri. bu islahatlar böyük kimi qiymətləndirildi (K.D.Kavelin, V.O.Klyuçevski, Q.A.Canşiyev). *Sovet tarixçiləri onları qeyri-dəqiq hesab edirdilər

*19-cu əsr - 20-ci əsrin əvvəlləri tarixçiləri.
bu islahatları böyük qiymətləndirdi
(K.D.Kavelin, V.O.Klyuchevsky, G.A. Canshiev).
*Sovet tarixçiləri bunları hesab edirdilər
yarımçıq və
yarımçıq
(M.N.Pokrovski, N.M.Drujinina, V.P.
Volobuev).

ad
kəndli
(1861)
Zemskaya (1864)
Şəhər (1870
G.)
Məhkəmə (1864
G.)
Hərbi (1874)
Ərazidə
maarifləndirmə
(1863-1864)
Məzmun
islahatlar
Onların mənası
Onların
qüsurlar

Kəndli islahatı: Manifest və Qaydalar 19 fevral 1861-ci il

Nəticələr
kəndli
islahatlar
Yarımçıq geyinilib
xarakter,
yaradılan sosial
antaqonizmlər
(ziddiyyətlər)
Yol açdı
inkişafa
burjua münasibətləri
Rusiyada
"iradə"
torpaqsız
6

İslahatlar
Onların mənası
Krestyansk dönüş nöqtəsi,
aya (1861) arasındakı xətt
feodalizm və
kapitalizm. yaradılmışdır
üçün şərait
bəyanatlar
kapitalist
kimi həyat tərzi
dominant.
Onların mənfi cəhətləri
Saxlandı
təhkimçilik
qalıqlar;
kəndlilər deyil
torpaq aldı
dolu
öz,
olmalıdır
fidyə ödəmək
itirilmiş hissə
torpaq (seqmentlər).

Yerli hökumət islahatları

1864-cü ildə “Əsasnamə
zemstvo qurumları haqqında”. Rayonlarda
əyalətlərdə orqanlar yaradıldı
yerli hökümət -
zemstvos.

Zemstvo islahatı (1864). “Əyalət və rayon zemstvo qurumları haqqında Əsasnamə”

İslahatın məzmunu
Əyalət və rayon yaradılması
zemstvo -
seçilmiş yerli hakimiyyət orqanları
kənddə
Zemstvoların funksiyaları
Yerli məktəblərin, xəstəxanaların saxlanılması;
yerli yolların tikintisi;
kənd təsərrüfatı statistikasının təşkili və s.
9

10. Lüğət

Zemstvos - seçilmişdir
yerli hakimiyyət orqanları
özünüidarə
iqtisadi qərar verir
yerli məsələlər.

11. Zemstvo islahatı (1864). “Əyalət və rayon zemstvo qurumları haqqında Əsasnamə”

Zemstvo qurumlarının strukturu
Zemstvo hökuməti
Zemstvo Məclisi
icraçı agentlik
seçildi
3 ildir
inzibati orqan
saitlərin bir hissəsi kimi
(vokal - seçilmiş üzvlər
zemstvo məclisləri və şəhər dumaları)
seçilmişdilər
əhali
lisenziya əsasında
sinfinə görə
işarə,
11
hər il görüşürdü

12. Zemstvo islahatı

Zemstvoda, o cümlədən onun daimi orqanlarında
(hökumətlərin) bütün təbəqələrinin nümayəndələri birlikdə işləyirdilər.
Amma aparıcı rolu yenə də baxan zadəganlar oynayırdı
yuxarıdan aşağıya doğru “kişi” saitləri. Və tez-tez kəndlilər
zemstvo işində iştiraka vəzifə kimi yanaşır və
borcu olanlar şuraya seçildi.
Zemstvo Məclisi
əyalətlər. tərəfindən oyma
K. A. Trutovskinin çəkdiyi rəsm.

13.

Curia - rütbələr, on
seçicilərin paylaşdığı
əmlak haqqında və
sosial işarələr
inqilabdan əvvəlki Rusiya altında
seçkilər.

14. Zemstvo islahatı

Torpaq sahibləri və kəndlilər üçün 1 sait (naib).
hər 3 min kəndli sahəsindən kuriyaya seçilirdi.
Şəhər kuriyasına görə - mülk sahiblərindən,
dəyərinə görə eyni miqdarda torpaq sahəsinə bərabərdir.
?
Torpaq sahibinin səsinə neçə kəndli səsi bərabər idi?
800 desyatin olan, adambaşına düşən pay 4 desiatin olarsa?
Bu halda torpaq sahibinin 1 səsi = kəndlilərin 200 səsi.
Niyə zemstvo orqanları yaradanda bu təmin edilməyib
kəndlilər üçün bərabər seçki hüququ,
şəhər əhalisi və torpaq mülkiyyətçiləri?
Çünki bu halda savadlı azlıq
savadsız, qaranlıq kəndli kütləsində “batmış” olardı.

15. Zemstvo islahatı

Zemstvo məclisləri ildə bir dəfə toplanır:
rayon - 10 gün, əyalət - 20 gün.
Zemstvo məclislərinin sinif tərkibi
Əsilzadələr
Tacirlər
Kəndlilər
Digərləri
Rayon zemstvo
41,7
10,4
38,4
9,5
Əyalət zemstvo
74,2
10,9
10,6
4,3
?
Niyə əyalət saitləri arasında kəndli payı var
rayonlar arasında nəzərəçarpacaq dərəcədə aşağı idi?
Kəndlilər uzaqlarla məşğul olmağa hazır deyildilər
gündəlik ehtiyaclarından tutmuş əyalət işlərinə qədər.
Əyalət şəhərinə çatmaq isə uzaq və bahalı idi.

16. Zemstvo islahatı

Vilayətdəki Zemstvo Məclisi. K. A. Trutovskinin rəsmi əsasında oyma.
Zemstvos dəvət etmək hüququnu aldı
müəyyən sənaye sahələrində mütəxəssislərin işi
təsərrüfatlar - müəllimlər, həkimlər, aqronomlar -
zemstvo işçiləri
Zemstvolar mahal səviyyəsində təqdim edildi və
əyalətlər
Zemstvolar təkcə yerlilər tərəfindən həll edilmir
iqtisadi məsələlərlə yanaşı, həm də fəal şəkildə
siyasi mübarizəyə qoşulun

17.

Şərhləriniz.
Zemstvos.
Moskva zadəgan Kireev
zemstvolar haqqında yazırdı:
“Biz zadəganlar saitlərik; tacirlər,
burqerlər, ruhanilər -
mehriban, səssiz kəndlilər”.
Nə demək istədiyinizi izah edin
müəllif?

18. Rusiyada seçki sistemi

Prinsiplər
seçki
sistemləri
Universal
bərabər
Birbaşa
Yalnız kişilər
Kuriya,
əmlak
ixtisas
Çoxmərhələli

19. Zemstvo islahatı

Vilayətdəki Zemstvo Məclisi.
K.A.-nın çəkdiyi rəsm əsasında oyma. Trutovski.
1865
?
Onlar hansı qruplara bölünürlər?
şəkildəki zemstvo saitləri
K. Trutovski?
Zemstvolar nişanlandılar
eksklüziv olaraq
iqtisadi
suallar:
yolların təşkili,
yanğınsöndürmə,
aqronomik
kəndlilərə kömək edir
yaradılması
yemək
halda təchizat
məhsul çatışmazlığı,
məzmun
məktəblər və xəstəxanalar.
Bu məqsədlə toplandıq
zemstvo vergiləri.

20.

Tver vilayətində yolsuzluq.
Zemstvo həkimi.
Başlıq. İ.İ. Tvorojnikov.
sayəsində
zemstvo həkimləri
kəndli
ilk dəfə qəbul edilmişdir
ixtisaslı
tibbi yardım.
Zemstvo həkimi idi
vaqon:
terapevt, cərrah,
Diş həkimi,
mama-ginekoloq
Bəzən əməliyyatlar
etməli idi
bir kəndli daxmasında.

21. Zemstvo islahatı

Zemstvo arasında xüsusi rol
işçiləri müəllimlər oynayırdı.
?
Nə fikirləşirsən
bu rol nədən ibarət idi?
Zemstvo müəllimi təkcə deyil
uşaqlara hesab öyrətdi
və savadlılıq, lakin tez-tez idi
Müəllimin kəndə gəlişi.
və yeganə savadlı
Başlıq. A. Stepanov.
kənddəki adam.
Bunun sayəsində müəllim kəndlilər üçün oldu
bilik və yeni ideyaların daşıyıcısı.
Xüsusilə çoxlu zemstvo müəllimləri arasında idi
liberal və demokratik düşüncəli insanlar.

22. Zemstvo islahatı

Zemstvo məktəbində dərs
Penza vilayəti. 1890-cı illər
?
Hansı ki, fotoşəkilə görə,
zemstvo məktəbini fərqləndirdi
hökumətdən və ya
kilsə?
1865-1880-ci illərdə
Rusiyada 12 min var idi.
kənd zemstvo məktəbləri və
1913-cü ildə – 28 min.
Zemstvo müəllimləri dərs deyirdilər
savadlılıq 2 milyondan çoxdur
kəndli uşaqları, o cümlədən.
qızlar.
Düzdür, ilkin
heç vaxt məşq olmayıb
məcburi.
Təhsil proqramları
istehsal edilmişdir
Nazirlik
maarifləndirmə.

23. Zemstvo islahatı (1864). “Əyalət və rayon zemstvo qurumları haqqında Əsasnamə”

inkişafına töhfə verdi
Məna
təhsil,
səhiyyə,
yerli təkmilləşdirmə;
mərkəzlərinə çevrildi
liberal ictimai hərəkat
ilkin olaraq 35 vilayətdə tətbiq olundu
(1914-cü ilə qədər onlar 78 əyalətdən 43-də fəaliyyət göstərirdilər)
Məhdudiyyət
volost zemstvoları yaradılmadı
rəhbərliyinin nəzarəti altında fəaliyyət göstərirdi
(qubernatorlar və Daxili İşlər Nazirliyi)
23

24.

İslahatlar
Zemskaya
(1864)
Onların mənası
Zemstvoların ətrafında
qruplaşdırılıb
ən enerjili
demokratik
ziyalılar.
Fəaliyyət belə idi
yönəlmiş
vəziyyətin yaxşılaşdırılması
kütlələr.
Onların mənfi cəhətləri
Əmlak
seçkilər;
dairə məhduddur
suallar,
həll olundu
zemstvos.

25. Şəhər islahatı

Şəhər islahatı 1862-ci ildə hazırlanmağa başladı, lakin sui-qəsd cəhdi səbəbiylə
Onun həyata keçirilməsi II Aleksandr tərəfindən gecikdirildi.
Şəhər qaydaları 1870-ci ildə qəbul edilmişdir.
Şəhər hakimiyyətinin ali orqanı
Şəhər Duması qaldı.
Seçkilər üç kuriyada keçirildi.
Kuriyalar əmlak kvalifikasiyası əsasında formalaşırdı.
Seçicilərin siyahısı ödənilən məbləğin azalma ardıcıllığı ilə tərtib edilmişdir
onlara şəhər vergiləri.
Hər kuriya vergilərin 1/3 hissəsini ödəyirdi.
İlk kuriya ən zəngin və ən kiçik idi.
üçüncüsü ən yoxsul və ən çox saydadır.
Necə düşünürsünüz: şəhər seçkiləri keçirildi
bütün sinif və ya sinifsiz əsasda?
?

26. Şəhər islahatı

Şəhər hökuməti:
Şəhər
fikirləşdi
(inzibati
orqan)
Seçicilər
1-ci Kuriya
seçir
mer
Şəhər
hökumət
(icraçı
orqan)
Seçicilər
2-ci Kuriya
Seçicilər
3-cü Kuriya

27. Şəhər islahatı

Samara
mer
P.V. Alabin.
Şəhər hökumətinin başçısı idi
bələdiyyə sədri seçilmişdir.
Böyük şəhərlərdə bələdiyyə sədri
adətən zadəgan seçilirdi
ya da zəngin bir gildiya taciri.
Zemstvolar, şəhər dumaları və şuraları kimi
sırf yerlilərə rəhbərlik edirdilər
abadlıq:
küçələrin asfaltlanması və işıqlandırılması, təmiri
xəstəxanalar, sədəqələr, uşaq evləri və
şəhər məktəbləri,
ticarətə qayğı
və sənaye,
su təchizatı cihazı
və şəhər nəqliyyatı.

28. 1870-ci il şəhər islahatı - "Şəhər vəziyyəti"

mahiyyəti
Şəhərlərdə orqanların yaradılması,
zemstvolara bənzəyir
funksiyasına və quruluşuna görə
mer
rəhbərlik etmişdir
Şəhər hökuməti
seçildi
Şəhər Duması saitlərdən ibarətdir
siyahıyaalma əsasında, sinifsiz əsaslarla əhali tərəfindən seçilir
28

29.

İslahatlar
Şəhər
(1870)
Onların mənası
töhfə verdi
geniş daxil edilməsi
əhalinin təbəqələrinə
idarə ki
ilkin şərt kimi xidmət edirdi
formalaşması üçün
rus mülki
cəmiyyət və hüquqi
dövlətlər.
Onların mənfi cəhətləri
Fəaliyyət
şəhər
özünüidarə
nəzarət olunur
dövlət tərəfindən.

30. Məhkəmə islahatları

31. Məhkəmə islahatı - 1864-cü il

Hüquqi icraatın prinsipləri
Vilayətdəki Zemstvo Məclisi. K. A. Trutovskinin rəsmi əsasında oyma.
Qeyri-şərtsizlik
- məhkəmənin qərarı
asılı deyil
sinif
aksesuarlar
ittiham olunur
Seçicilik -
hakim
və münsiflər
Glasnost - açıq
məhkəmə iclasları
bilər
iştirak et
ictimai, mətbuat
hesabat verə bilərdi
məhkəmə zamanı
proses
Rəqabət qabiliyyəti -
məhkəmədə iştirak
prokurorluq prosesi
(ittiham) və
vəkil (müdafiəçi)
Müstəqillik -
Hakimlərin yanına gedə bilmədim
təsir
idarə

32. 1864-cü il məhkəmə islahatı

İslahatın əsası
Məhkəmə Nizamnamələri
andlılar məhkəməsinin tətbiqi
32

33. 1864-cü il məhkəmə islahatı

İslahatın əsası
Hakim
təyin edilmişdir
Nazirlik
ədalət
(prinsip
hakimlərin dəyişməzliyi)
Məhkəmə Nizamnamələri
məhkəmənin təqdimatı
münsiflər heyəti
Hökm verir
görə
qanunla
münsiflər heyətinin hökmü əsasında
33

34. 1864-cü il məhkəmə islahatı

Münsiflər
seçilirlər
bütün siniflərin nümayəndələrindən(!)
əmlak kvalifikasiyasına əsaslanır
12 nəfər
Çıxarırlar
hökm (qərar)
təqsir, onun dərəcəsi haqqında
ya da müttəhimin günahsızlığı
34

35. Məhkəmə islahatları

Hakimlər yüksək qiymət aldı
maaş
Günahkarlıq qərarı
təqsirləndirilən şəxs həyata keçirilib
münsiflər
eşitdikdən sonra
şahidlər və mübahisələr
prokuror və vəkil.
Münsif
ruslaşa bilərdi
25 yaşdan 70 yaşa qədər olan mövzu
(ixtisaslar - əmlak və
məskunlaşma).
Məhkəmənin qərarı ola bilər
müraciət edib.

36. 1864-cü il məhkəmə islahatı

Əlavə maddələr
həyata keçirmək
məhkəmə islahatı
Yaradıldı:
hərbi qulluqçular üçün xüsusi məhkəmələr
ruhanilər üçün xüsusi məhkəmələr
magistratura məhkəmələri
kiçik mülki və cinayət cinayətlərini idarə etmək
36

37. 1864-cü il məhkəmə islahatı

Rusiyada məhkəmə sisteminin strukturu
Senat
ali məhkəmə və kassasiya
(kassasiya - apellyasiya,
aşağı məhkəmənin hökmündən apellyasiya şikayəti)
orqan
Məhkəmə otaqları
Rayon məhkəmələri
Vəkil
İttihamçı
12 münsif (ixtisas)
Sülh məhkəmələri
baxılması üçün məhkəmələr
ən mühüm məsələlər
və müraciətlər
(şikayət, işə yenidən baxılması üçün müraciət)
rayon məhkəmələrinin qərarları üzrə
Birinci instansiya məhkəmə orqanları.
Mürəkkəb cinayət işlərinə baxır
və mülki işlər
kiçik cinayət və mülki işlər
37

38. Məhkəmə islahatları

Kiçik cinayətlər və mülki məhkəmə çəkişmələri
(iddia məbləği 500 rubla qədər).
magistratura məhkəməsi tərəfindən dinlənildi.
Dünya hakimi
məsələləri təkbaşına həll etdi,
cərimə ilə cəzalandırıla bilər (300 rubla qədər),
3 aya qədər həbs və ya həbs
1 ilədək müddətə azadlıqdan məhrum etmə.
Belə bir sınaq sadə, sürətli və ucuz idi.
Dünya hakimi.
Müasir rəsm.

39. Məhkəmə islahatları

Hakim seçildi
zemstvos və ya şəhər dumalarından
ilə 25 yaşdan yuxarı insanların sayı
orta ixtisasdan aşağı olmayan təhsil;
və ən azı üç hakim təcrübəsi
illər.
Hakim məcbur oldu
öz daşınmaz əmlakı
15 min rubl.
Sülh Ədliyyələrinin İlçe Konqresi
Çelyabinsk rayonu.
Apellyasiya qərarları
hakim bilər
rayon qurultayı
sülh ədaləti.

40. Məhkəmə islahatları

Müasir rəsm.
İctimai iştirak:
Prosesdə iştirak edib
12 qeyri-peşəkar
hakimlər - münsiflər heyəti
qiymətləndiricilər.
Münsiflər
hökm verdi:
"günahkar";
"günahkar"
amma buna layiqdir
yumşaqlıq";
"günahsız."
Hökmə əsasən, hakim
hökm çıxardı.

41. Məhkəmə islahatı

Münsiflər.
20-ci əsrin əvvəllərindən rəsm.
?
Mən nə deyə bilərəm
şuranın tərkibi haqqında
münsiflər heyəti, mühakimə
bu rəsmdən?
Münsiflər
əyalət seçilmişdilər
zemstvo məclisləri
və şəhər şuraları
əsaslanır
əmlak ixtisası,
sinif istisna olmaqla
aksesuarlar.

42. Məhkəmə islahatları

Rəqabət qabiliyyəti:
Cinayət prosesində ittiham
prokuror və müdafiə tərəfi tərəfindən dəstəklənir
təqsirləndirilən şəxsi vəkil müdafiə edib
(vəkil).
Hökmün asılı olduğu andlı məhkəməsində
peşəkar hüquqşünaslardan deyil,
vəkilin rolu çox böyük idi.
Ən böyük rus hüquqşünasları:
K.K. Arsenyev, N.P. Karabçevski,
A.F. Koni, F.N. Plevako, V.D. Spasoviç.
Fedor Nikiforoviç
Gobber
(1842–1908)
məhkəmədə danışır.

43. Məhkəmə islahatları

Təbliğat:
Məhkəmə iclaslarında iştiraka icazə verildi
ictimai.
Məhkəmənin hesabatları dərc olunub
mətbuatda. Qəzetlərdə xüsusi mesajlar çıxdı
məhkəmə müxbirləri.
Bir vəkilin portreti
Vladimir Daniloviç
Spasoviç.
Başlıq. İ.E. Repin.
1891.
Vəkil V.D. Spasoviç:
“Biz müəyyən dərəcədə sözümüzün cəngavərləriyik
diri, azad, daha azad
indi mətbuatdan daha çox, hansı ki, sakitləşməyəcək
ən qeyrətli vəhşi sədrlər,
çünki hələlik sədr bu haqda düşünəcək
səni dayandır, söz artıq qaçdı
üç mil uzaqdadır və geri qaytarılmayacaq."

44. 1864-cü il məhkəmə islahatı

Məna
məhkəmə islahatı
Ən qabaqcıl
o dövrün dünyasında məhkəmə
sistemi.
Böyük addım
prinsipinin inkişafında
"hakimiyyətlərin bölünməsi"
və demokratiya
Elementlərin saxlanması
bürokratik özbaşınalıq:
cəzalar
inzibati cəhətdən
və s.
keçmişin bir sıra qalıqlarını saxladı:
xüsusi məhkəmələr.
44

45. 60-70-ci illərin hərbi islahatı. 19-cu əsr

Birbaşa
ny push -
məğlub etmək
Rusiya
krımda
1853-1856-cı illər müharibəsi
45

46. ​​Hərbi islahatların istiqamətləri

İstiqamətlər
Hərbi
maarifləndirici
müəssisələr
General
hərbi
hərbi xidmətə çağırış
Yenidən silahlanma
ordular və
donanma
Nəticə müasir kütləvi ordudur

47. Hərbi islahatlar

Milyutin D.A.,
hərbi
nazir,
təşəbbüskar
islahatlar.

48. Hərbi islahat

Dmitri Alekseeviç
Milyutin
(1816–1912),
müharibə naziri
1861-1881-ci illərdə
Hərbi islahatların ilk addımı oldu
1855-ci ildə ləğv edildi
hərbi yaşayış məntəqələri.
1861-ci ildə yeni ordunun təşəbbüsü ilə
Nazir D.A. Milyutina
xidmət müddəti qısaldılıb
25 yaşdan 16 yaşa qədər.
1863-cü ildə ordu ləğv edildi
Fiziki cəza.
1867-ci ildə təqdim edildi
yeni hərbi məhkəmə qaydaları,
məhkəmənin ümumi prinsiplərinə əsaslanır
islahatlar (açıqlıq, rəqabət).

49. Hərbi islahatlar

İslahat 1863-cü ildə həyata keçirildi
hərbi təhsil:
kadet korpusu dəyişdirildi
hərbi gimnaziyalara.
Hərbi gimnaziyalar geniş general təmin etdi
təhsil (rus və xarici
dillər, riyaziyyat, fizika,
təbiətşünaslıq, tarix).
Tədris yükü iki dəfə artıb
lakin fiziki və ümumi hərbi
hazırlıqlar yarımçıq qaldı.
Dmitri Alekseeviç
Milyutin
(1816–1912),
müharibə naziri
1861-1881-ci illərdə

50. 1) Əyanlar üçün hərbi gimnaziya və məktəblərin, bütün siniflər üçün kadet məktəblərinin yaradılması, Hərbi Hüquq Akademiyasının (1867) və Dəniz Akademiyasının açılması.

1) Hərbi gimnaziyaların yaradılması və
zadəganlar üçün məktəblər,
bütün siniflər üçün kadet məktəbləri,
Hərbi Hüququn açılması
akademiya (1867) və
Dəniz Akademiyası (1877)

51. Yeni reqlamentə əsasən, qoşunlara yalnız müharibədə lazım olanları öyrətmək tapşırılmışdı (atış, boş quruluş, mühəndislik), vaxt azaldıldı.

Yeni nizamnamələrə uyğun olaraq müəyyən edilib
vəzifəsi qoşunlara yalnız nə öyrətməkdir
müharibədə zəruri (atəş,
səpələnmiş formalaşma, istehkamçı işi),
qazma üçün azaldılmış vaxt
məşq, bədən xəsarəti qadağan edildi
cəzalar.

52. Hərbi islahat

?
Əsas tədbir hansı olmalı idi?
hərbi islahatlar zamanı?
İşə qəbulun ləğvi.
?
Astsubay
rus ordusu.
Başlıq. V.D. Polenov.
Fraqment.
Mənfi cəhətləri nələrdi
işə qəbul sistemi?
Ordunu sürətlə artıra bilməmək
V müharibə vaxtı, ehtiva etmə ehtiyacı
sülh dövründə böyük bir ordu.
İşə qəbul serflər üçün uyğun idi,
lakin azad insanlar üçün deyil.

53. Hərbi islahat

?
çavuş
dragoon alayı.
1886
Nə əvəz etmək olar
işə qəbul sistemi?
Ümumdünya hərbi xidmətə çağırış.
Ümumi hərbi çağırışın tətbiqi
geniş ərazisi ilə Rusiyada
yol şəbəkəsinin inkişafını tələb edirdi.
Yalnız 1870-ci ildə komissiya yaradıldı
bu məsələni müzakirə etmək üçün
və 1 yanvar 1874-cü il
Manifest nəşr olundu
hərbi xidmətə çağırışın dəyişdirilməsi haqqında
universal hərbi çağırış.

54. Hərbi islahat

Bütün kişilər hərbi xidmətə çağırılırdı
21 yaşında.
Orduda xidmət müddəti 6 il idi
və Hərbi Dəniz Qüvvələrində 7 il.
Yalnız hərbi xidmətə çağırışdan azad edilənlər idi
çörək verənlər və tək oğullar.
?
"Mən arxada qaldım."
Başlıq.
BY. Kovalevski.
rus əsgəri
1870-ci illər tam
yürüş nümayişi.
Hansı prinsip qoyulub
hərbi islahatların əsası:
bütün sinifli yoxsa sinifsiz?
Formal olaraq islahat sinifsiz idi,
amma əslində sinif
böyük ölçüdə qorunub saxlanılmışdır.

55. Hərbi islahat

?
Onlar özlərini necə göstərdilər?
əmlakın qalıqları
rus ordusunda
1874-cü ildən sonra?
Məmur olması faktı
bədən qaldı
əsasən nəcib
rütbə və fayl -
kəndli.
Bir leytenantın portreti
Həyat Mühafizəçiləri
Hussar alayı
Qraf G. Bobrinsky.
Başlıq. K.E. Makovski.
təbilçi
Həyat Mühafizəçiləri
Pavlovski alayı.
Başlıq. A. Təfərrüat.

56. Hərbi islahatlar

Hərbi islahatlar zamanı
üçün müavinətlər müəyyən edilmişdir
orta göstəricisi olan işə götürülənlər
və ya ali təhsil.
Gimnaziyanı bitirənlər 2 il xidmət etmişlər,
Universitet məzunları – 6 ay.
Qısaldılmış xidmət müddətinə əlavə olaraq
onların kazarmada yaşamamaq hüququ var idi,
və şəxsi mənzillərdə.
Könüllü
6-cı Klyastitski
hussar alayı

57. Hamar lüləli silahlar tüfəngli silahlarla, çuqunlar polad silahlarla, H.Bird tüfəngi isə rus ordusu tərəfindən qəbul edildi.

Hamar deşikli silahlar dəyişdirildi
tüfəngli,
çuqun alətlər ilə əvəz edilmişdir
polad,
rus ordusu tərəfindən qəbul edildi
H. Berdan tüfəngi (berdanka),
Buxar donanmasının tikintisinə başlandı.

58. Hərbi islahat

?
Sizcə ordu hansı sosial qruplardadır
islahat narazılığa səbəb oldumu və onun motivləri nədən ibarət idi?
Mühafizəkar zadəganlar bundan narazı idilər
ki, başqa siniflərdən olan insanlar fürsət əldə etdilər
zabit olmaq.
Bəzi zadəganlar əsgərliyə alına bildiklərinə görə qəzəbləndilər
kəndlilərlə birlikdə əsgərlər.
Tacirlər xüsusilə narazı idilər,
əvvəllər hərbi xidmətə çağırılmamışdır.
Tacirlər hətta əlillərin baxımını öz üzərinə götürməyi təklif etdilər
onlara hərbi xidmətdən çıxmaq yollarını satın almağa icazə veriləcək.

59. 60-70-ci illərin hərbi islahatları. 19-cu əsr

İslahatın ən mühüm elementidir
işə qəbul sisteminin dəyişdirilməsi
universal hərbi çağırış
Məcburi hərbi xidmət
20 yaşdan yuxarı bütün siniflərdən olan kişilər üçün
(6 il - orduda, 7 il - donanmada)
sonradan ehtiyatda qalmaqla
şəxslərə güzəştlər edildi
ali və orta təhsilli
(könüllülərin hüquqları),
ruhanilər azad edildi
və əhalinin bəzi digər kateqoriyaları
Məna
kütləvi döyüşə hazır silahlı qüvvələrin yaradılması;
ölkənin müdafiə qabiliyyətinin artırılması
59

60.

1874-cü il hərbi islahat
İslahatın mənası:
müasir kütləvi ordunun yaradılması
kimi,
hərbi xidmətin səlahiyyəti yüksəldilib,
sinif sisteminə zərbə.
İslahatın mənfi cəhətləri:
təşkilat sistemində səhv hesablamalar və
qoşunların silahlanması.

61. Təhsil islahatları

61

62. Təhsil islahatları

Məktəb islahatı
1864
İbtidai və orta təhsilin yeni strukturunun formalaşması
Dövlət məktəbləri
Rayon
3 il
təlim
Parish
1884-cü ildən
paroxial
məktəblər
Pro-gimnaziyalar
Şəhər
4 il
təlim
6 il
təlim
3 il
təlim
İbtidai təhsil
62

63. Məktəb islahatı (Orta təhsil)

Onlar zadəganların və tacirlərin övladları üçün nəzərdə tutulmuşdu
klassik və real gimnaziyalar.
“Gimnaziyalar və pro-gimnaziyaların nizamnaməsi” 19 noyabr 1864-cü il
Pro-gimnaziya.
Təlim müddəti
4 il
Klassik gimnaziya
7-ci sinif,
təhsil müddəti 7 il
Əsl gimnaziya
7-ci sinif
Təlim müddəti 7 il
bişmiş
qəbul üçün
gimnaziyaya.
yerləşmişdilər
rayonda
şəhərlər.
Bir proqramda
klassik gimnaziyalar
qədimlər üstünlük təşkil edirdi
və xarici dillər,
qədim tarix,
qədim ədəbiyyat.
Bir proqramda
əsl gimnaziyalar
üstünlük təşkil edirdi
riyaziyyat, fizika
və qeyriləri
texniki fənlər

64. Məktəb islahatı

1872-ci ildə klassik gimnaziyalarda təhsil dövrü idi
8 ilə qədər artırıldı (7-ci sinif iki illik oldu),
1875-ci ildən isə onlar rəsmi olaraq 8-ci sinif oldular.
Real gimnaziyalar 7 illik təhsil müddətini saxladılar
və 1872-ci ildə onlar real məktəblərə çevrildi.
Klassik gimnaziyaların məzunları daxil olsaydı
Universitetlərə imtahansız, sonra realistlər məcbur oldu
qədim dillərdən imtahan verin.
İmtahansız ancaq texniki universitetlərə daxil olurdular.
?
Belə məhdudiyyətlərə nə səbəb oldu?
real məktəblərin məzunları üçün?
Zadəganların uşaqları çox vaxt klassik gimnaziyalarda oxuyur,
real olanlarda - tacirlərin və adi insanların uşaqları.

65. Universitet islahatı

Andrey Vasilyeviç
Qolovnin
(1821-1886),
təhsil naziri
1861-1866-cı illərdə
Universitet islahatı halına gəldi
ilk olaraq təhkimçiliyin ləğvindən sonra
düz, nə səbəb oldu
tələbə iğtişaşları.
Yeni universitet nizamnaməsi
1835-ci il Nikolay Xartiyası əvəzinə
1863-cü il iyunun 18-də qəbul edilmişdir.
Yeni nizamnamənin təşəbbüskarı oldu
Təhsil naziri A.V. Qolovnin.
Universitetlər muxtariyyət aldı.
Universitet şuraları yaradıldı
və seçən fakültələr
rektor və dekanlar,
elmi adlar verilmiş,
vəsait payladı
kafedralar və fakültələr tərəfindən.

66. Universitet islahatı

Andrey Vasilyeviç
Qolovnin
(1821-1886),
təhsil naziri
1861-1866-cı illərdə
Universitetlərin özlərinin var idi
senzura, xarici alınıb
gömrük yoxlaması olmayan ədəbiyyat.
Universitetlər hərəkətə keçdi
öz məhkəməsi və təhlükəsizliyi,
polisin çıxışı yox idi
universitet ərazisində.
Qolovnin tələbə yaratmağı təklif etdi
təşkilatlarda iştiraka cəlb edir
universitet özünüidarə, lakin
Dövlət Şurası bunu rədd edib
təklif.
?
Bu təklif niyə idi
universitet nizamnaməsindən xaric edilir?

67. Xalq təhsili sahəsində islahatlar

Təhsil sistemində dəyişikliklər
Universitet Nizamnaməsi
Məktəb nizamnaməsi
1863
1864
Muxtariyyət
Universitet Şurası yaradıldı
Bütün daxili qərar verdi
suallar
Rektorun seçilməsi və
müəllimlər
Məhdudiyyətlər qaldırıldı
tələbələr üçün
(onların pis əməlləri
hesab olunur
tələbə məhkəməsi)
Gimnaziyalar
Klassik
üçün hazırlanmışdır
qəbul
universitet
Real
üçün hazırlanmışdır
qəbul
daha yüksək
texniki
maarifləndirici
müəssisələr

68. Qadın təhsili

tələbə.
Başlıq. ÜSTÜNDƏ. Yaroşenko.
60-70-ci illərdə. Rusiyada meydana çıxdı
qadınların ali təhsili.
Qadınlar universitetlərə qəbul edilmirdi
lakin 1869-cu ildə birinci
Ali qadın kursları.
Ən məşhur kurslar bunlardır
açıq V.I. Moskvada Guerrier (1872)
və K.N. Bestujev-Ryumin
Sankt-Peterburqda (1878)
Yalnız Guerrier iştirak etdi
Ədəbiyyat və tarix fakültəsi.
Bestujev kurslarında - riyaziyyat
və şifahi və tarixi şöbələr.
Riyaziyyat üzrə təhsil alıb
2/3 qız tələbələr.

69.

Təhsil islahatları
(1863-1864)
İslahatların əhəmiyyəti:
genişləndirilməsi və təkmilləşdirilməsi
bütün səviyyələrdə təhsil.
İslahatların mənfi cəhətləri:
orta və ali təhsilin əlçatmazlığı
əhalinin bütün təbəqələri üçün təhsil.

70.

İslahatlar
Onların mənası
Onların mənfi cəhətləri
Mühakimə o zamankı ən inkişaf etmiş bir sıra qorudu
qalıqlar: xüsusi
(1864) dünya məhkəmə sistemi.
məhkəmələr.
Sistemdə səhv hesablamalar
Kütləvi ordunun hərbi yaradılması
təşkilatlar və
(1874) müasir tipli, qaldırılmış
hərbi xidmətin səlahiyyəti, qoşunların silahlanması.
sinif sisteminə zərbə.
Genişlənmə və
Əlçatmazlıq
IN
orta və yuxarı
təkmilləşdirmə sahələri
üçün təhsil
bütün səviyyələrdə maarifləndirici təhsil.
bütün təbəqələr
leniya
əhali.
(18631864)

71. İslahatların nəticələri və əhəmiyyəti

gətirdi
ölkənin inkişafının əhəmiyyətli dərəcədə sürətlənməsinə
Rusiyanı yaxınlaşdırdı
dünyanın aparıcı dövlətləri səviyyəsinə
Onlar natamam və yarımçıq idi.
80-ci illər III Aleksandrın əks islahatları ilə əvəz olundu
71

72. İslahatların mənası

Ölkənin kapitalist inkişaf yolu ilə, yolda irəliləməsi
Zemskoe
görüş
əyalətdə.
rəsmə görə
K.A.demokratiya
Trutovski.
çevrilmələr
feodal
Monarxiya Oyma
burjualara
və inkişaf
İslahatlar bir addım idi
torpaq sahibi dövlətə
qanuni
Aparılan islahatlar bunu göstərdi
-də müsbət irəliləyişlər var
cəmiyyətə nail olmaq olar
inqilablar deyil, amma
yuxarıdan çevrilmələr,
dinc yolla

73. Gəlin ümumiləşdirək

?
Nədir tarixi məna 60-70-ci illərin islahatları?
60-70-ci illərin islahatları sayəsində. bir çox gündəlik suallar
həyatlar bürokratiyanın əlindən alınıb
zemstvoların və şəhər dumalarının təmsil etdiyi cəmiyyətin yurisdiksiyası altında;
Rusiya vətəndaşlarının qanun qarşısında bərabərliyi təmin edildi;
Əhalinin savadlılıq səviyyəsi əhəmiyyətli dərəcədə artmışdır;
universitetlər daha çox sərbəstlik əldə etdilər
elmi və təhsil fəaliyyəti;
mərkəzi mətbuata və kitab nəşrinə senzura yumşaldıldı;
ordu sinfi olmayan universal hərbi baza əsasında qurulmağa başladı
qanun qarşısında bərabərlik prinsipinə uyğun gələn vəzifələr və
hazırlanmış ehtiyatların yaradılmasına imkan yaratmışdır.

60-70-ci illər - bu, Rusiyada cəmiyyətin və dövlətin həyatının demək olar ki, bütün ən vacib aspektlərinə təsir edən köklü dəyişikliklər dövrüdür. Nisbətən qısa müddətölkədə iqtisadiyyat, idarəetmə, hərbi işlər, təhsil və mədəniyyət sahələrində islahatlar aparıldı.

1855-ci ildə mühasirəyə alınmış Sevastopolun divarları yaxınlığında top gurultusu eşidildikdə, I Nikolay qəfildən öldü və Rusiya tarixinə Qurtuluşçu adı ilə daxil olan böyük oğlu II Aleksandr taxta çıxdı.

II Aleksandr taxta yetkin bir insan kimi çıxdı - 36 yaşında. O, nə liberal, nə də mürtəce idi və prezidentliyə qədər özünün iqtisadi və siyasi proqramı yox idi. Həyatdan mücərrəd ideya və prinsipləri qəbul etməyən Aleksandr Nikolayeviç fəaliyyət adamı idi. maraqları naminə kompromislərə və güzəştlərə getməyin zəruriliyini dərk edirdi dövlət həyatı. Şair V. A. Jukovski tərəfindən humanizm ideyaları əsasında tərbiyə olunan II Aleksandr siyasi sahədə dəyişikliklərin zəruriliyi haqqında düşünməyə meylli idi.


19-cu əsrin birinci yarısında Rusiyanın iqtisadi inkişafı. (Avropa hissəsi)

Yeni çar başa düşürdü ki, Rusiyada mövcud olan nizamı dəyişdirmək lazımdır. Dekabristləri Sibirdən qaytardı və xaricə pulsuz səyahətə icazə verdi.İskəndər bir çox dövlət vəzifələrinə ağıllı və savadlı yeni adamlar təyin etdi. O, Nazirlər Kabinetinə qatı liberal olan qardaşı Konstantini təqdim etdi.

Liberal düşərgə

İslahat hazırlayarkən çar liberal məmurlara arxalanırdı. Bunlar gələcək transformasiyalar və onların həyata keçirilməsi üsulları ilə bağlı oxşar baxışlarla birləşən düşünən, ağıllı insanlar idi. Onlar mütərəqqi fikirli ictimai xadimlərə, yazıçılara, elm adamlarına yaxın idilər.

Zadəganlar arasında açıq-aydın azlıq təşkil etmələrinə baxmayaraq, liberal islahatların tərəfdarları da var idi. Liberallar bütün ümid və istəklərini hökumətin apardığı islahatlara bağladılar.

İnqilabi demokratiya

50-ci illərin ikinci yarısından. İnqilabçı demokratik qüvvələrin konsolidasiyası var. İnqilabçı demokratlar sosial vəziyyətlərinə görə əsasən adi insanlar idi, baxmayaraq ki, onların arasında zadəganlar da var idi. Liberallardan fərqli olaraq onlar islahatlara inanmırdılar və kəndli inqilabının tərəfdarları idilər. İnqilab ideyasını utopik sosializmlə birləşdirdilər və bütün torpaqların kəndlilərə pulsuz verilməsini tələb etdilər.


Aleksandr İvanoviç Herzen, inqilabçı demokrat, filosof, yazıçı və publisist. 1847-ci ildən - sürgündə; rus azad mətbuatının (almanax) banisi qütb ulduzu", "Bell" qəzeti), təhkimçilik və avtokratiyaya qarşı yönəlmişdir


Nikolay Aleksandroviç Dobrolyubov, ədəbiyyatşünas və publisist. Monarxiyaya və təhkimçiliyə qarşı çıxdı, inqilabçı, utopik sosialist


Nikolay Qavriloviç Çernışevski, inqilabçı demokrat, alim, yazıçı, ədəbiyyatşünas. 1856-1862-ci illərdə. Sovremennik jurnalının rəhbərlərindən biri

Rusiyada inqilabi demokratik qüvvələrin ən böyük ideoloji mərkəzi Çernışevskinin, Dobrolyubovun, Nekrasovun, xaricdə isə Herzen və Oqarevin “Zəngi”nin iştirak etdiyi “Sovremennik” jurnalı idi.

Kəndli islahatı

Hökumətin hazırladığı əsas islahat kəndli islahatı, yəni təhkimçiliyin ləğvi idi. Torpaq sahiblərinin əksəriyyəti bundan xəbər tutanda qəzəbləndi və qorxdu. Torpaq sahibləri çarı inandırmağa çalışırdılar ki, təhkimçilik heç bir halda ləğv edilməməlidir. Lakin II Aleksandr kəndli iğtişaşlarının ildən-ilə gücləndiyini görür və başa düşürdü ki, kəndlilər daha torpaq sahiblərinin gücünə dözə bilməzlər. “Xalqın aşağıdan onu ləğv etməsini gözləməkdənsə, yuxarıdan təhkimçiliyi ləğv etmək daha yaxşıdır” deyə çar narazı zadəganlara cavab verdi.

1861-ci il fevralın 19-da təhkimçilik hüququ ləğv edildi. Kəndlilər şəxsi azadlıq aldılar. Bundan sonra onları satmaq, almaq və ya hədiyyə etmək olmazdı. Keçmiş təhkimlilər “azad kənd sakinləri” elan edildi və mülki hüquqlar aldılar. Onlar müqavilə və sövdələşmələr bağlaya, peşə seçə, başqa siniflərə (burqerlərə, tacirlərə) keçə, təhsil müəssisələrinə daxil ola bilərdilər. Torpaq sahiblərinə mülklərində olan bütün torpaqlar üzərində mülkiyyət hüququ verilirdi. Kəndlilər torpaq mülkiyyətçisindən istifadə üçün torpaq sahələri aldılar və sonradan onları özlərininki kimi ala bildilər. Torpaqların geri alınmasından əvvəl kəndlilər (onlar “müvəqqəti məcburi” adlanırdı) torpaq sahibinin xeyrinə vəzifələr daşımalı idilər - qutrent ödəməli və ya korvee xidmət etməlidirlər. Ustanın razılığı və ya istəyi ilə geri alınmağa çıxdıqdan sonra “kəndli sahibi” olduqdan sonra alınan kreditə görə dövlətə geri ödəmə ödəməli idilər. 23 milyon torpaq sahibinin torpaqla azad edilməsi təkcə rus dilində deyil, həm də dünya tarixində unikal hadisə idi.


Zemstvo və şəhər islahatları

1864-cü ildə zemstvo islahatı həyata keçirildi. Buna uyğun olaraq quberniya və qəzalarda zemstvo adlanan bütün səviyyəli yerli özünüidarə orqanları yaradıldı.

Zemstvolara yerli iqtisadi məsələlərin həlli yolları təqdim edildi: yolların və körpülərin, zemstvo məktəblərinin, sığınacaqların, sədəqələrin tikintisi və təmiri, tibbi və baytarlıq xidməti, geodeziya işləri, statistik uçotlar və s. zemstvo məktəbləri.


Zemstvo islahatının davamı və əlavə olaraq, 1870-ci ildə şəhər özünüidarə islahatı həyata keçirildi. Rusiyanın 509 şəhərində şəhər özünüidarəsinin yeni orqanları - icra orqanlarını - şəhər şuralarını seçən şəhər şuraları yaradıldı. Şəhər dumasına və şəhər hökumətinə mer başçılıq edirdi. Seçkilər burjua prinsipi - mülkiyyət keyfiyyəti əsasında keçirildiyindən şəhər idarəçiliyində böyük burjuaziyanın nümayəndələri üstünlük təşkil edirdi. Şəhər vergisini ödəməyənlərin hamısı, yəni fəhlələr, sənətkarlar, qulluqçular, kiçik işçilər və ziyalılar seçkilərdə iştirakdan kənarlaşdırıldı.

Böyük şəhərlərdə meri daxili işlər naziri, kiçik şəhərlərdə isə qubernator təyin edirdi.Şəhər müəssisələrinin iş dairəsinə müxtəlif iqtisadi məsələlər daxildir: abadlıq, ticarət, yerli sənaye, təhsil və səhiyyə, yanğın və sanitariya tədbirləri və s.

Şəhər islahatları şəhər iqtisadiyyatının inkişafına, yaxşılaşmasına və şəhər əhalisinin artmasına kömək etdi.

Məhkəmə islahatı

1864-cü ildə aparılmışdır məhkəmə islahatı ən ardıcıl idi burjua islahatı. O, məhkəmənin administrasiyadan müstəqilliyini elan etdi: hakim tutduğu vəzifədən yalnız məhkəmə tərəfindən kənarlaşdırıla bilərdi. Köhnə sinif məhkəmələri ləğv edildi. İlkin araşdırma aparılıb məhkəmə müstəntiqləri, polisə tabe deyil. Məhkəmə bütün sinif, yəni vahid və bütün siniflər üçün bərabər elan edildi. Məhkəmə açıq və şəffaf keçdi: mətbuat və ictimaiyyət nümayəndələri məhkəmə iclaslarında iştirak edə bilərdi; V sınaqİclasda ittiham tərəfinin nümayəndələri - prokuror və təqsirləndirilən şəxsin müdafiəsi - and içmiş vəkil (vəkil) iştirak edib.

Cinayət işlərinə püşkatma yolu ilə seçilən kəndlilər də daxil olmaqla, bütün təbəqələrdən olan andlı iclasçıların iştirakı ilə baxılırdı. Andlı iclasçılar məhkəmənin arqumentlərini dinlədikdən sonra müttəhimin təqsirli və ya təqsirsizliyi barədə qərar qəbul ediblər. Onların qərarı hakim üçün məcburi idi. Bu, irticaçıların nifrət etdiyi demokratiya üçün mühüm nailiyyət idi. "Küçə məhkəməsi", "camaat məhkəməsi" - andlılar məhkəməsi haqqında belə təhqiramiz danışdılar.

Hərbi islahat

1874-cü ildə hərbi xidmətə çağırış əvəzinə ümumbəşəri çağırış tətbiq olundu. Qanun quru qoşunları (6 il) və donanma (7 il) üçün həqiqi hərbi xidmət müddətlərini müəyyən etdi.

Ali təhsilli şəxslər üçün həqiqi hərbi xidmət müddəti altı ay müəyyən edilib; orta təhsillə - 1,5 il; rayon məktəb və gimnaziyalarını bitirmiş şəxslər üçün - 3 il və ibtidai məktəbləri bitirmiş şəxslər üçün - 4 il. Yeganə oğulları və tək dolanışığı həqiqi hərbi xidmətə çağırılmayıb. Orta və ali təhsil müəssisələrində təhsil alanlar da hərbi xidmətə çağırışdan möhlət alıblar.

Qoşunların döyüş hazırlığına daha çox diqqət yetirildi, yeni əsasnamə və təlimatlar tətbiq edildi, ordunun daha müasir silahlarla yenidən silahlanması sürətləndirildi. Hərbi məktəblərin və akademiyaların yaradılması təkmilləşdirməyə imkan verdi hərbi təlim zabitlər. Ancaq dəyişikliklərə baxmayaraq, orduda çox şey dəyişməz qaldı: zabitlərin məşq və hücumu, əsgərlərin hüquqlarının olmaması.

1861-1874-cü illərdə "böyük" adlanan islahatlar Rusiyanın ictimai-siyasi quruluşunu ikinci əsr cəmiyyətinin ehtiyaclarına uyğunlaşdırdı. 19-cu əsrin yarısı V. Rusiya yeni, kapitalist inkişaf yoluna qədəm qoydu.

İslahatlar zamanı senzura zəiflədi, ictimai problemlər qəzet və jurnal səhifələrində açıq şəkildə müzakirə olunmağa başladı.

Kənd təsərrüfatının və sənayenin inkişafı

Təhkimçilik hüququnun ləğvi yeni sosial-iqtisadi münasibətlərin inkişafına təkan verdi. 1861-ci ildən sonra Rusiya tez bir zamanda aqrar ölkədən aqrar-sənaye ölkəsinə çevrildi. Məhsullara tələbatın artması Kənd təsərrüfatı dünya və daxili bazarlarda mülkiyyətçilərin əkinçilik və heyvandarlığın maldarlığının artırılmasına marağını artırmışdır. Kənd təsərrüfatı məhsullarının artımı əkin sahələrinin (cənub və şərq kənarlarında) artırılması, çoxsahəli əkin dövriyyəsinin tətbiqi, mineral gübrələrin və texnikanın istifadəsi hesabına baş vermişdir. İslahatdan sonrakı 20 il ərzində Rusiyadan taxıl ixracı 3 dəfə artdı və 1881-ci ildə 202 milyon pud təşkil etdi. Rusiya çörək ixracında dünyada birinci yeri tutub.

40-cı illərdə XIX əsr Rusiyada başladı Sənaye inqilabı. Əvvəlcə toxuculuq və pambıq sənayesində, sonra isə digər sənaye sahələrində. Manufakturadan fabrikə uğurlu keçid üçün əl əməyinin maşın əməyi ilə əvəzlənməsi ilə yanaşı, azad muzdlu işçilərin əhəmiyyətli təbəqəsi, sənaye məhsullarının satışı üçün geniş bazar və istehsala böyük kapital axını tələb olunurdu. Serfdomun ləğvi ilə sənaye inqilabı daha sürətli və 80-ci illərin əvvəllərində irəlilədi. əsas sənaye sahələrində tamamlandı. Onun sosial nəticəsi proletariatın və sənaye burjuaziyasının sürətlə formalaşması idi.

BUNU BİLMƏK MARAQLIDIR

II Aleksandr gəncliyində, hələ padşah olmamışdan əvvəl, ehtiraslı ovçu idi və təbii ki, İ.Turgenevin 1846-cı ildə nəşr olunmuş “Ovçunun qeydləri”ni də nəzərdən qaçıra bilməzdi. Sonradan dedi ki, məhz bu kitab onu təhkimçiliyi ləğv etməyin zəruriliyinə inandırıb.

İstinadlar:
V. S. Koşelev, İ. V. Orjexovski, V. İ. Sinitsa / Dünya Tarixi Müasir dövr XIX - erkən XX əsr, 1998.