राज्य और स्थानीय पर्यावरण निगरानी: अवधारणाओं के परिसीमन और कार्यान्वयन के विषयों की पहचान करने की समस्याएं। पर्यावरण निगरानी की विशेषताएं पर्यावरण निगरानी डेटा का उपयोग किया जाता है

ग्लोबल मॉनिटरिंग सिस्टम बनाने का विचार पर्यावरण(GEMS) को 1972 में पर्यावरण पर स्टॉकहोम संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में व्यक्त किया गया था। GEMS की वास्तविक नींव 1974 में नैरोबी (केन्या) में एक विशेष बैठक में रखी गई थी, जहाँ संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों और सदस्य राज्यों की भूमिका स्पष्ट की गई थी।

पूर्व यूएसएसआर में जीएसएमओएस की नींव शिक्षाविद् यूरी एंटोनीविच इज़राइल द्वारा विकसित की गई थी और 1974 में यूएनईपी गवर्निंग काउंसिल की एक बैठक में रिपोर्ट की गई थी। यू.ए. इज़राइल की अवधारणा की एक विशिष्ट विशेषता प्राकृतिक वातावरण में मानवजनित परिवर्तनों की निगरानी थी। यह मुख्य रूप से मानवजनित प्रदूषण से संबंधित है।

1974 में नैरोबी में पहली अंतरसरकारी निगरानी बैठक में प्रदूषक निगरानी की प्राथमिकता प्रदूषकों के गुणों और मापने की व्यवहार्यता पर आधारित थी:

1. मानव स्वास्थ्य और कल्याण, जलवायु या पारिस्थितिक तंत्र (भूमि और जलीय) पर वास्तविक या संभावित प्रभाव का आकार।

2. पर्यावरण में गिरावट और मनुष्यों और खाद्य श्रृंखलाओं में संचय की प्रवृत्ति।

3. भौतिक एवं रासायनिक परिवर्तन की सम्भावना जैविक प्रणालीआह, जिसके परिणामस्वरूप द्वितीयक (पुत्री) पदार्थ अधिक विषैले या हानिकारक हो सकते हैं।

4. गतिशीलता, गतिशीलता.

5. पर्यावरण और (या) मनुष्यों में सांद्रता में वास्तविक या संभावित रुझान (रुझान)।

6. प्रभावों की आवृत्ति और (या) परिमाण।

7. विभिन्न वातावरणों में इस स्तर पर माप की संभावना।

8. पर्यावरण में स्थिति का आकलन करने के लिए निहितार्थ।

9. वैश्विक एवं उपक्षेत्रीय कार्यक्रमों में समान माप हेतु सार्वभौमिक वितरण की दृष्टि से उपयुक्तता

बड़ी संख्याप्रत्येक चयनित मानदंड के लिए प्रदूषण का मूल्यांकन अंक (0 से 3 तक) में किया गया था। अंकों के उच्चतम योग के आधार पर, प्राथमिकताएँ निर्धारित की गईं (योग जितना अधिक होगा, प्राथमिकता उतनी ही अधिक होगी)। इस तरह से पाई गई प्राथमिकताओं को पर्यावरण और माप कार्यक्रम के प्रकार (प्रभाव, क्षेत्रीय और "बुनियादी", वैश्विक) को इंगित करते हुए आठ वर्गों में विभाजित किया गया था (वर्ग जितना ऊंचा होगा, यानी, इसकी क्रम संख्या जितनी कम होगी, प्राथमिकता उतनी अधिक होगी) .

इसमें उन मापों के प्रकारों को भी सूचीबद्ध किया गया है जिन्हें तब किया जाना चाहिए जब प्रदूषक को मापना मुश्किल हो (अप्रत्यक्ष निगरानी)। इसके लिए निम्नलिखित मात्राओं के माप की आवश्यकता है:

· जल गुणवत्ता संकेतक (कोली बैक्टीरिया, बीओडी5, सीओडी, नीला-हरा शैवाल, उनकी प्राथमिक उत्पादकता);

· मिट्टी की गुणवत्ता संकेतक (लवणता, अम्लता-क्षारीयता अनुपात, नाइट्रेट और कार्बनिक नाइट्रोजन सामग्री, मिट्टी की मिट्टी की सामग्री) कार्बनिक पदार्थ);

· मानव और पशु स्वास्थ्य संकेतक (बीमारी की घटना, आनुवंशिक प्रभाव, दवा संवेदनशीलता);

· प्रदूषण के पादप संकेतक.

1. प्राथमिकता वर्गों द्वारा प्राथमिकता वाले प्रदूषकों का वर्गीकरण

प्राथमिकता वर्ग	प्रदूषण फैलाने	बुधवार	मापन कार्यक्रम प्रकार
मैं	सल्फर डाइऑक्साइड प्लस निलंबित कण	वायु	मैं, आर, बी
	रेडियोन्यूक्लाइड्स (90 सीनियर + 137 सीएस)	खाना	मैं, आर
द्वितीय	ओजोन	वायु	मैं, बी
	डीडीटी और अन्य ओसीपी	बायोटा, यार	मैं, आर
	कैडमियम और उसके यौगिक	खाना, आदमी, पानी	और
तृतीय	नाइट्रेट, नाइट्राइट	पीने का पानी, खाना	और
	नाइट्रोजन ऑक्साइड	वायु	और
चतुर्थ	पारा और उसके यौगिक	भोजन, पानी	मैं, आर
	नेतृत्व करना	वायु, भोजन	और
	कार्बन डाईऑक्साइड	वायु	बी
वी	कार्बन मोनोआक्साइड	वायु	और
	पेट्रोलियम हाइड्रोकार्बन	समुद्र का पानी	आर, बी
छठी	फ्लोराइड	ताज़ा पानी	और
सातवीं	अदह	वायु	और
	हरताल	पेय जल	और
आठवीं	सूक्ष्मविष	खाना	मैं, आर
	सूक्ष्मजीवविज्ञानी संदूषण	खाना	मैं, आर
	प्रतिक्रियाशील हाइड्रोकार्बन	वायु	और

यह सर्वविदित है कि प्राकृतिक चीज़ें समय के साथ घटित होती हैं, अर्थात्। जलवायु में प्राकृतिक परिवर्तन, मौसम, तापमान, दबाव, पौधों और जानवरों के बायोमास में मौसमी परिवर्तन। इस जानकारी का उपयोग मनुष्य द्वारा लंबे समय से किया जाता रहा है।

प्राकृतिक परिवर्तन अपेक्षाकृत धीरे-धीरे, लंबी अवधि में होते हैं। वे विभिन्न भूभौतिकीय, मौसम विज्ञान, जल विज्ञान, भूकंपीय और अन्य सेवाओं द्वारा दर्ज किए जाते हैं।

मानवजनित परिवर्तन बहुत तेजी से विकसित हो रहे हैं, उनके परिणाम बहुत खतरनाक हैं, क्योंकि वे अपरिवर्तनीय हो सकते हैं। उन्हें स्थापित करने के लिए, पर्यावरणीय वस्तु की प्रारंभिक स्थिति, यानी मानवजनित प्रभाव की शुरुआत से पहले की स्थिति के बारे में जानकारी होना आवश्यक है। यदि ऐसी जानकारी प्राप्त नहीं की जा सकती है, तो इसे जल निकायों में नीचे तलछट की संरचना, ग्लेशियरों की संरचना, संबंधित पेड़ के छल्ले की स्थिति के अवलोकन के परिणामों के आधार पर, अपेक्षाकृत बड़ी अवधि में प्राप्त उपलब्ध आंकड़ों से पुनर्निर्माण किया जा सकता है। ध्यान देने योग्य मानवजनित प्रभाव की शुरुआत से पहले की अवधि तक, और प्रदूषण के स्रोत से दूर के स्थानों में प्राप्त आंकड़ों के आधार पर भी। ये विशेषताएं वैश्विक निगरानी के लिए दूसरे नाम की वैधता निर्धारित करती हैं - पृष्ठभूमि निगरानी, ​​या प्राकृतिक पर्यावरण की पृष्ठभूमि प्रदूषण की निगरानी।

वर्तमान में, पृष्ठभूमि निगरानी स्टेशनों का एक विश्वव्यापी नेटवर्क बनाया गया है, जो प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति के कुछ मापदंडों की निगरानी करता है। अवलोकन सभी प्रकार के पारिस्थितिक तंत्रों को कवर करते हैं: जलीय (समुद्री और मीठे पानी) और स्थलीय (वन, स्टेपी, रेगिस्तान, अल्पाइन)। यह कार्य यूएनईपी के तत्वावधान में किया जाता है।

रूस के एकीकृत पृष्ठभूमि निगरानी स्टेशन बायोस्फीयर रिजर्व में स्थित हैं और वैश्विक अंतरराष्ट्रीय अवलोकन नेटवर्क का हिस्सा हैं।

एक अभिन्न प्राकृतिक प्रणाली के रूप में पृथ्वी का अध्ययन करने का कार्य अंतर्राष्ट्रीय जियोस्फीयर-बायोस्फीयर प्रोग्राम (आईजीबीपी) द्वारा निर्धारित किया गया है और इसे अंतरिक्ष अवलोकन उपकरणों के व्यापक उपयोग के माध्यम से हल किया जा रहा है। आईजीबीपी, जिसका कार्यान्वयन 1990 में शुरू हुआ, विकास के सात प्रमुख क्षेत्रों का प्रावधान करता है।

1. वैश्विक वायुमंडल में रासायनिक प्रक्रियाओं की नियमितता और ट्रेस गैस घटकों के चक्र में जैविक प्रक्रियाओं की भूमिका।

इन क्षेत्रों में की जाने वाली परियोजनाओं का उद्देश्य, विशेष रूप से, पृथ्वी की सतह पर जैविक रूप से खतरनाक पराबैंगनी विकिरण के प्रवेश पर समताप मंडल में ओजोन सामग्री में परिवर्तन के प्रभाव का विश्लेषण करना, जलवायु पर एरोसोल के प्रभाव का आकलन करना आदि है।

2. समुद्र में जैव-भू-रासायनिक प्रक्रियाओं का जलवायु पर प्रभाव और विपरीत प्रभाव।

परियोजनाओं में महासागर और वायुमंडल, समुद्र तल और महाद्वीपीय सीमाओं के बीच वैश्विक गैस विनिमय का व्यापक अध्ययन, वैश्विक स्तर पर मानवजनित गड़बड़ी के लिए समुद्र में जैव-रासायनिक प्रक्रियाओं की प्रतिक्रिया की भविष्यवाणी करने के तरीकों का विकास और यूफोटिक क्षेत्र का अध्ययन शामिल है। विश्व महासागर.

3. तटीय पारिस्थितिकी तंत्र और भूमि उपयोग परिवर्तन के प्रभाव का अध्ययन।

4. वैश्विक जल चक्र के निर्माण के लिए जिम्मेदार भौतिक प्रक्रियाओं के साथ वनस्पति आवरण की परस्पर क्रिया।

इसमें विश्व जलवायु अनुसंधान कार्यक्रम के तहत अनुसंधान के अलावा वैश्विक ऊर्जा और जल चक्र प्रयोग कार्यक्रम के तहत अनुसंधान शामिल होगा।

5. महाद्वीपीय पारिस्थितिकी प्रणालियों पर वैश्विक परिवर्तनों का प्रभाव।

जलवायु परिवर्तन, सघनता के प्रभावों की भविष्यवाणी करने के तरीके विकसित किये जायेंगे कार्बन डाईऑक्साइडऔर पारिस्थितिकी तंत्र और फीडबैक पर भूमि उपयोग; पारिस्थितिक विविधता में वैश्विक परिवर्तनों का पता लगाएं।

6. पुरापारिस्थितिकी और पुराजलवायु परिवर्तन और उनके परिणाम।

2000 ईसा पूर्व से जलवायु और पर्यावरण परिवर्तन के इतिहास के पुनर्निर्माण के लिए अनुसंधान किया जाएगा। इ। 10 वर्ष से अधिक के अस्थायी परमिट के साथ नहीं।

7. पृथ्वी के विकास की भविष्यवाणी करने के लिए उसकी प्रणाली की मॉडलिंग करना।

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शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय एफएसबीईआई "डागेस्टन स्टेट यूनिवर्सिटी" जीवविज्ञान संकाय

विषय पर सार: पर्यावरण निगरानी

द्वारा तैयार:

मुखमेदोवा ए.ए.

Makhachkala

परिचय

अवधारणा, निगरानी के प्रकार और उनकी विशेषताएं

वर्गीकरण: भूमि, जल, जैविक (पशु और) वनस्पति जगत), भोजन, खनिज, वन संसाधन और उनकी विशेषताएं

परिवेशीय आंकलन

पर्यावरणीय पूर्वानुमान एवं पूर्वानुमान

पारिस्थितिक मॉडलिंग

प्रकृति संरक्षण के सामान्य मुद्दे

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

बीसवीं सदी के अंत में मानव जाति की वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियाँ पर्यावरण पर प्रभाव का एक महत्वपूर्ण कारक बन गईं। हाल के दशकों में थर्मल, रासायनिक, रेडियोधर्मी और अन्य पर्यावरणीय प्रदूषण विशेषज्ञों की कड़ी निगरानी में रहा है और इसने उचित चिंता और कभी-कभी सार्वजनिक चिंता का कारण बना है। कई पूर्वानुमानों के अनुसार, 21वीं सदी में पर्यावरण संरक्षण की समस्या अधिकांश औद्योगिक देशों के लिए सबसे महत्वपूर्ण बन जाएगी।

ऐसी स्थिति में, विशेष रूप से बड़े पैमाने पर और प्रभावी पर्यावरण निगरानी नेटवर्क स्थापित किया गया है बड़े शहरऔर पर्यावरणीय रूप से खतरनाक वस्तुओं के आसपास, पर्यावरणीय सुरक्षा सुनिश्चित करने का एक महत्वपूर्ण तत्व और समाज के सतत विकास की कुंजी हो सकता है।

हाल के दशकों में, समाज ने अपनी गतिविधियों में प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति के बारे में जानकारी का तेजी से उपयोग किया है। लोगों के दैनिक जीवन में, गृह व्यवस्था में, निर्माण में और आपातकालीन स्थितियों में - आसन्न खतरनाक प्राकृतिक घटनाओं के बारे में चेतावनी देने के लिए इस जानकारी की आवश्यकता होती है। लेकिन पर्यावरण की स्थिति में परिवर्तन मानव गतिविधि से जुड़ी जीवमंडल प्रक्रियाओं के प्रभाव में भी होते हैं। मानवजनित परिवर्तनों के योगदान को निर्धारित करना एक विशिष्ट चुनौती प्रस्तुत करता है।

100 से अधिक वर्षों से, सभ्य दुनिया में मौसम परिवर्तन और जलवायु का अवलोकन नियमित रूप से किया जाता रहा है। ये मौसम संबंधी, फेनोलॉजिकल, भूकंपीय और पर्यावरण की स्थिति के कुछ अन्य प्रकार के अवलोकन और माप हैं जिनसे हम सभी परिचित हैं। अब किसी को भी यह आश्वस्त होने की आवश्यकता नहीं है कि प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति पर लगातार निगरानी रखी जानी चाहिए।

अवलोकनों की सीमा, मापे जाने वाले मापदंडों की संख्या और अवलोकन स्टेशनों का नेटवर्क लगातार व्यापक होता जा रहा है। पर्यावरण निगरानी से जुड़ी समस्याएँ लगातार जटिल होती जा रही हैं।

अवधारणा, निगरानी के प्रकार और उनकी विशेषताएं

"निगरानी" शब्द पहली बार 1971 में यूनेस्को में विशेष आयोग स्कोप (पर्यावरण की समस्याओं पर वैज्ञानिक समिति) की सिफारिशों में दिखाई दिया, और 1972 में वैश्विक पर्यावरण निगरानी प्रणाली (पर्यावरण पर स्टॉकहोम सम्मेलन) के लिए पहला प्रस्ताव सामने आया। अंतरिक्ष और समय में प्राकृतिक पर्यावरण के तत्वों के बार-बार लक्षित अवलोकन की प्रणाली को परिभाषित करना। हालाँकि, निगरानी की मात्रा, रूप और वस्तुओं और मौजूदा अवलोकन प्रणालियों के बीच जिम्मेदारियों के वितरण में असहमति के कारण ऐसी प्रणाली आज तक नहीं बनाई गई है। हमारे देश में भी यही समस्याएं हैं, इसलिए, जब नियमित पर्यावरण निगरानी की तत्काल आवश्यकता होती है, तो प्रत्येक उद्योग को अपनी स्थानीय निगरानी प्रणाली बनानी होगी।

पर्यावरण निगरानी से तात्पर्य प्राकृतिक वातावरण के अवलोकन के एक निश्चित कार्यक्रम के अनुसार नियमित रूप से किया जाना है। प्राकृतिक संसाधन, वनस्पति और जीव, हमें मानवजनित गतिविधि के प्रभाव में उनकी स्थिति और उनमें होने वाली प्रक्रियाओं को उजागर करने की अनुमति देते हैं।

पर्यावरण निगरानी को प्राकृतिक पर्यावरण की संगठित निगरानी के रूप में समझा जाना चाहिए, जो सबसे पहले, निरंतर मूल्यांकन सुनिश्चित करता है पर्यावरण की स्थितिमनुष्यों और जैविक वस्तुओं (पौधों, जानवरों, सूक्ष्मजीवों, आदि) का निवास स्थान, साथ ही पारिस्थितिक तंत्र की स्थिति और कार्यात्मक मूल्य का आकलन; दूसरे, उन मामलों में सुधारात्मक कार्रवाई निर्धारित करने के लिए स्थितियां बनाई जाती हैं जहां पर्यावरणीय स्थितियों के लक्ष्य संकेतक नहीं हैं हासिल।

पर्यावरण निगरानी की वस्तुएँ हैं:

1. वातावरण;

2. जलमंडल;

3. स्थलमंडल;

4. मिट्टी, भूमि, वन, मत्स्य पालन, कृषि और अन्य संसाधन और उनका उपयोग;

6. प्राकृतिक परिसर और पारिस्थितिकी तंत्र।

उपरोक्त परिभाषाओं के अनुसार और सौंपा गया सिस्टम फ़ंक्शंस, निगरानी में कई बुनियादी प्रक्रियाएँ शामिल हैं:

1. अवलोकन की वस्तु का चयन (परिभाषा);

2. चयनित अवलोकन वस्तु की जांच;

3. अवलोकन की वस्तु के लिए एक सूचना मॉडल तैयार करना;

4. माप योजना;

5. अवलोकन वस्तु की स्थिति का आकलन और उसके सूचना मॉडल की पहचान;

6. प्रेक्षित वस्तु की स्थिति में परिवर्तन की भविष्यवाणी करना;

7. जानकारी को उपयोगकर्ता के अनुकूल रूप में प्रस्तुत करना और उसे उपभोक्ता तक पहुंचाना।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि निगरानी प्रणाली में स्वयं पर्यावरणीय गुणवत्ता प्रबंधन गतिविधियाँ शामिल नहीं हैं, बल्कि यह पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण निर्णय लेने के लिए आवश्यक जानकारी का एक स्रोत है। पर्यावरण निगरानी प्रणाली को जानकारी एकत्र, व्यवस्थित और विश्लेषण करनी चाहिए: पर्यावरण की स्थिति पर; स्थिति में देखे गए और संभावित परिवर्तनों के कारणों के बारे में (अर्थात प्रभाव के स्रोतों और कारकों के बारे में); समग्र रूप से पर्यावरण पर परिवर्तन और भार की स्वीकार्यता के बारे में; मौजूदा बायोस्फीयर रिजर्व के बारे में।

इस प्रकार, पर्यावरण निगरानी प्रणाली में जीवमंडल के तत्वों की स्थिति का अवलोकन और मानवजनित प्रभाव के स्रोतों और कारकों का अवलोकन शामिल है।

पर्यावरण की पर्यावरण निगरानी को महासंघ के भीतर एक औद्योगिक सुविधा, शहर, जिला, क्षेत्र, क्षेत्र, गणतंत्र के स्तर पर विकसित किया जा सकता है।

1975 में वैश्विक पर्यावरण निगरानी प्रणाली (जीईएमएस) संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में आयोजित की गई थी, लेकिन इसने हाल ही में प्रभावी ढंग से काम करना शुरू किया। इस प्रणाली में 5 परस्पर जुड़े उपप्रणालियाँ शामिल हैं: जलवायु परिवर्तन का अध्ययन, पर्यावरण प्रदूषकों का लंबी दूरी का परिवहन, पर्यावरण के स्वच्छ पहलू, विश्व महासागर और भूमि संसाधनों का अनुसंधान। सक्रिय वैश्विक निगरानी प्रणाली स्टेशनों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय निगरानी प्रणालियों के 22 नेटवर्क हैं। निगरानी के मुख्य विचारों में से एक स्थानीय, क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर निर्णय लेते समय मौलिक रूप से नए स्तर की क्षमता तक पहुंचना है।

मौजूद कारकों, स्रोतों और प्रभाव के पैमाने के आधार पर निगरानी प्रणालियों का वर्गीकरण।

प्रभाव कारकों की निगरानी- विभिन्न रासायनिक प्रदूषकों (घटक निगरानी) और विभिन्न प्राकृतिक और भौतिक जोखिम कारकों (विद्युत चुम्बकीय विकिरण, सौर विकिरण, शोर कंपन) की निगरानी।

प्रदूषण स्रोतों की निगरानी- बिंदु निगरानी स्थिर स्रोत(फ़ैक्टरी पाइप), पॉइंट मूविंग (परिवहन), स्थानिक (शहर, फ़ील्ड परिचय के साथ)। रसायन) स्रोत।

प्रभाव के पैमाने के आधार पर, निगरानी स्थानिक या अस्थायी हो सकती है।

सूचना संश्लेषण की प्रकृति के आधार पर, निम्नलिखित निगरानी प्रणालियाँ प्रतिष्ठित हैं:

*वैश्विक- पृथ्वी के जीवमंडल में वैश्विक प्रक्रियाओं और घटनाओं की निगरानी करना, जिसमें इसके सभी पर्यावरणीय घटक शामिल हैं, और उभरती चरम स्थितियों के बारे में चेतावनी देना;

*बुनियादी (पृष्ठभूमि)- सामान्य जीवमंडल की निगरानी, ​​मुख्य रूप से प्राकृतिक, उन पर क्षेत्रीय मानवजनित प्रभाव डाले बिना घटनाएँ;

*राष्ट्रीय- देशव्यापी निगरानी;

*क्षेत्रीय- एक निश्चित क्षेत्र के भीतर प्रक्रियाओं और घटनाओं की निगरानी करना, जहां ये प्रक्रियाएं और घटनाएं पूरे जीवमंडल की मूल पृष्ठभूमि विशेषता से प्राकृतिक चरित्र और मानवजनित प्रभाव दोनों में भिन्न हो सकती हैं;

*स्थानीय- एक विशिष्ट मानवजनित स्रोत के प्रभाव की निगरानी करना; रासायनिक रेडियोधर्मी पर्यावरण प्रबंधन विशेषज्ञता

*प्रभाव- विशेष रूप से खतरनाक क्षेत्रों और स्थानों में क्षेत्रीय और स्थानीय मानवजनित प्रभावों की निगरानी।

निगरानी प्रणालियों का वर्गीकरण अवलोकन विधियों (भौतिक, रासायनिक और जैविक संकेतकों द्वारा निगरानी, ​​दूरस्थ निगरानी) पर भी आधारित हो सकता है।

रासायनिक निगरानीरासायनिक संरचना (वायुमंडल की प्राकृतिक और मानवजनित उत्पत्ति, वर्षा, सतह और) के अवलोकन की एक प्रणाली है भूजल, महासागरों और समुद्रों का पानी, मिट्टी, निचली तलछट, वनस्पति, जानवर) और रासायनिक प्रदूषकों के प्रसार की गतिशीलता पर नियंत्रण। रासायनिक निगरानी का वैश्विक कार्य प्राथमिकता वाले अत्यधिक विषैले अवयवों के साथ पर्यावरण प्रदूषण के वास्तविक स्तर को निर्धारित करना है।

भौतिक निगरानी- पर्यावरण (बाढ़, ज्वालामुखी, भूकंप, सुनामी, सूखा, मिट्टी का कटाव, आदि) पर भौतिक प्रक्रियाओं और घटनाओं के प्रभाव के अवलोकन की एक प्रणाली।

जैविक निगरानी- बायोइंडिकेटर्स (यानी ऐसे जीव, जिनकी उपस्थिति, स्थिति और व्यवहार से पर्यावरण में बदलाव का आकलन किया जाता है) का उपयोग करके निगरानी की जाती है। जैविक निगरानी का मुख्य कार्य जीवमंडल के जीवित घटक की स्थिति, मानवजनित प्रभाव के प्रति बायोटा की प्रतिक्रिया और विभिन्न स्तरों पर सामान्य प्राकृतिक अवस्था से इसके विचलन का निर्धारण करना है।

इकोबायोकेमिकल निगरानी- पर्यावरण के दो घटकों (रासायनिक और जैविक) के आकलन के आधार पर निगरानी।

दूरस्थ निगरानी- मुख्य रूप से अध्ययन के तहत वस्तुओं की सक्रिय रूप से जांच करने और प्रयोगात्मक डेटा रिकॉर्ड करने में सक्षम रेडियोमेट्रिक उपकरणों से लैस विमान का उपयोग करके विमानन और अंतरिक्ष निगरानी।

भूभौतिकीय निगरानी की ओरइसमें सूक्ष्म और स्थूल पैमाने पर निर्जीव घटक की प्रतिक्रिया का निर्धारण करने से लेकर बड़ी प्रणालियों - मौसम, जलवायु, टेक्टोनोस्फीयर की स्थिति की प्रतिक्रिया और निर्धारण तक शामिल है। इसमें प्रदूषण संबंधी कारकों की निगरानी भी शामिल है: सौर विकिरण, वायुमंडलीय मैलापन, तापमान, आदि।

विभिन्न वातावरणों की निगरानी को निगरानी में विभाजित किया गया है:

क) वातावरण- ज़मीन की परत और ऊपरी वायुमंडल, वर्षा;

बी) जलमंडल- सतही जल (नदियों, झीलों और जलाशयों का पानी), महासागरों और समुद्रों का पानी, भूजल;

ग) स्थलमंडल, मिट्टी सहित।

एक पर्यावरण से दूसरे पर्यावरण में संक्रमण, प्रदूषकों के स्थानांतरण, वितरण और प्रवास के मार्गों पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।

जीवमंडल (बायोटा) के जीवित घटक में विभिन्न पदार्थों की सामग्री की निगरानी को भी इस प्रकार की निगरानी के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।

पर्यावरण निगरानी परियोजना विकसित करते समय निम्नलिखित जानकारी आवश्यक है:

1. प्राकृतिक पर्यावरण में प्रवेश करने वाले प्रदूषकों के स्रोत औद्योगिक, ऊर्जा, परिवहन और अन्य सुविधाओं द्वारा वायुमंडल में प्रदूषकों का उत्सर्जन हैं; जल निकायों में अपशिष्ट जल का निर्वहन; भूमि और समुद्र के सतही जल में प्रदूषकों और पोषक तत्वों का सतही बह जाना; पर जमा करें पृथ्वी की सतहऔर (या) कृषि गतिविधियों के दौरान उर्वरकों और कीटनाशकों के साथ प्रदूषकों और पोषक तत्वों की मिट्टी की परत में; औद्योगिक और नगरपालिका कचरे के दफन और भंडारण के स्थान; मानव निर्मित दुर्घटनाएँ जिसके कारण वायुमंडल में खतरनाक पदार्थों का उत्सर्जन होता है और (या) तरल प्रदूषकों और खतरनाक पदार्थों का फैलाव होता है, आदि;

2. प्रदूषकों का परिवहन - वायुमंडलीय परिवहन प्रक्रियाएं; जलीय पर्यावरण में स्थानांतरण और प्रवासन की प्रक्रियाएँ;

3. प्रदूषकों के परिदृश्य-भू-रासायनिक पुनर्वितरण की प्रक्रियाएं - मिट्टी प्रोफ़ाइल के साथ भूजल स्तर तक प्रदूषकों का प्रवास; भू-रासायनिक बाधाओं और जैव रासायनिक चक्रों को ध्यान में रखते हुए, भू-रासायनिक-भू-रासायनिक इंटरफेस के साथ प्रदूषकों का प्रवास; जैव रासायनिक चक्र, आदि;

4. मानवजनित उत्सर्जन स्रोतों की स्थिति पर डेटा - उत्सर्जन स्रोत की शक्ति और उसका स्थान, पर्यावरण में उत्सर्जन की रिहाई के लिए हाइड्रोडायनामिक स्थितियां।

निगरानी के भाग के रूप में किए गए अवलोकनों के उद्देश्य प्राकृतिक बुधवार और पारिस्थितिक तंत्र हैं:

1. आवासों और पारिस्थितिक तंत्रों की स्थिति और कार्यात्मक अखंडता का आकलन करना;

2. क्षेत्र में मानवजनित गतिविधियों के परिणामस्वरूप प्राकृतिक परिस्थितियों में परिवर्तन की पहचान;

3. प्रदेशों की पारिस्थितिक जलवायु (दीर्घकालिक पारिस्थितिक स्थिति) में परिवर्तन का अध्ययन।

मानवजनित प्रभावों की पर्यावरणीय निगरानी के मुख्य कार्य:

1. मानवजनित प्रभाव के स्रोतों की निगरानी करना;

2. मानवजनित प्रभाव कारकों का अवलोकन;

3. मानवजनित कारकों के प्रभाव में प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति और उसमें होने वाली प्रक्रियाओं की निगरानी करना;

4. प्राकृतिक पर्यावरण की भौतिक स्थिति का आकलन;

5. मानवजनित कारकों के प्रभाव में प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति में परिवर्तन का पूर्वानुमान और प्राकृतिक पर्यावरण की अनुमानित स्थिति का आकलन।

में रूसी संघकई विभागीय निगरानी प्रणालियाँ संचालित होती हैं, उदाहरण के लिए, रोशाइड्रोमेट की पर्यावरण प्रदूषण निगरानी सेवा, निगरानी सेवा जल संसाधनरोस्कोमवोडा, कृषि रसायन अवलोकन और रोस्कोमज़ेम के कृषि भूमि प्रदूषण की निगरानी आदि के लिए सेवा।

वर्गीकरण: भूमि, जल, जैविक (वनस्पति और जीव), भोजन, खनिज, वन संसाधन और उनकी विशेषताएं

खनिज स्रोत

इस प्रकार के संसाधन में प्राकृतिक पदार्थों की एक विस्तृत और लगातार बढ़ती श्रृंखला शामिल है। उन्हें स्पष्ट उपयोग (कच्चे माल के निष्कर्षण के लिए) और मुख्य रूप से औद्योगिक उद्देश्यों की विशेषता है। खनिज संसाधन समाप्त होने योग्य और गैर-नवीकरणीय हैं (पीट और तलछटी लवण को छोड़कर, जिनका निर्माण वर्तमान समय में भी जारी है, लेकिन बहुत धीरे-धीरे)। यद्यपि भूवैज्ञानिक अन्वेषण के परिणामस्वरूप उनके भंडार बढ़ रहे हैं, लेकिन आकार में सीमित हैं।

उपयोग की दिशा के अनुसार खनिज संसाधनों को तीन बड़े समूहों में विभाजित किया गया है:

*ईंधन (दहनशील) - तरल ईंधन (तेल), गैसीय (प्राकृतिक गैस), ठोस (कोयला, तेल शेल, पीट);

*धातु अयस्क - लौह, अलौह, दुर्लभ और कीमती धातुओं के अयस्क;

*गैर-धातु - खनन रासायनिक कच्चे माल (एपेटाइट, फास्फोरस, रॉक और पोटेशियम लवण), तकनीकी अयस्क (एस्बेस्टस, ग्रेफाइट, अभ्रक, तालक), निर्माण कच्चे माल (मिट्टी, रेत, पत्थर, चूना पत्थर), आदि।

खनिज संसाधनों के वितरण की मुख्य विशेषता पृथ्वी के आँतों में उनका असमान वितरण है।

जल संसाधन

जल संसाधनों पर विचार किया जाता है: सतही अपवाह (नदियाँ, झीलें और पानी के अन्य निकाय), भूमिगत अपवाह (भूजल और भूमिगत जल), ग्लेशियर का पानी और वर्षा, जो आर्थिक और घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए पानी के स्रोत हैं। जल एक अद्वितीय प्रकार का संसाधन है। इसमें समाप्ति योग्य (भूजल) और अक्षय (सतह अपवाह) भंडार दोनों की प्रकृति का मिश्रण है। प्रकृति में पानी निरंतर गति में है, इसलिए क्षेत्र, मौसम और वर्षों में इसका वितरण महत्वपूर्ण उतार-चढ़ाव के अधीन है।

भूमि संसाधन

ग्रह पर उतने ही भूमि संसाधन हैं जितनी भूमि है, जो पृथ्वी की सतह का 29% हिस्सा बनाती है। हालाँकि, विश्व की भूमि निधि का केवल 30% कृषि भूमि है, अर्थात। मानवता द्वारा भोजन पैदा करने के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि। शेष क्षेत्र पहाड़, रेगिस्तान, ग्लेशियर, दलदल, जंगल और पर्माफ्रॉस्ट क्षेत्र हैं।

जैविक संसाधन

इस प्रकार के संसाधनों में वानिकी, शिकार और मछली पकड़ना शामिल है।

रूस के प्राकृतिक मनोरंजक संसाधन मनोरंजन के आयोजन और लोगों के इलाज में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इनमें खनिज झरने (पीने और स्नान के लिए), औषधीय मिट्टी, कई बीमारियों के इलाज के लिए फायदेमंद, शामिल हैं। वातावरण की परिस्थितियाँरूस के कई क्षेत्रों में, समुद्री तट। भूदृश्यों की विविधता का भी अत्यधिक मनोरंजक महत्व है। रूस के लगभग हर क्षेत्र में ऐसे स्थान हैं जो लोगों के आराम करने और मनोरंजन के लिए सुविधाजनक और अनुकूल हैं; तटीय और पहाड़ी क्षेत्रों में विशेष रूप से बड़े मनोरंजक संसाधन हैं।

वन संसाधन

वन लगभग 4 अरब हेक्टेयर भूमि (लगभग 30%) भूमि पर फैले हुए हैं। दो वन बेल्ट स्पष्ट रूप से दिखाई देते हैं: शंकुधारी पेड़ों की प्रधानता वाला उत्तरी और दक्षिणी (मुख्य रूप से विकासशील देशों के उष्णकटिबंधीय वन)।

विकसित देशों में हाल के दशकों में मुख्यतः अम्लीय वर्षा के कारण लगभग 30 मिलियन हेक्टेयर क्षेत्र में वनों को क्षति पहुँची है। इससे उनके वन संसाधनों की गुणवत्ता कम हो जाती है।

तीसरी दुनिया के अधिकांश देशों में वन संसाधनों के प्रावधान में कमी (क्षेत्रों के वनों की कटाई) की भी विशेषता है। कृषि योग्य भूमि और चरागाहों के लिए प्रति वर्ष 11-12 मिलियन हेक्टेयर तक की कटाई की जाती है, और सबसे मूल्यवान वन प्रजातियाँ विकसित देशों को निर्यात की जाती हैं। इन देशों में लकड़ी ऊर्जा का मुख्य स्रोत भी बनी हुई है - कुल आबादी का 70% खाना पकाने और अपने घरों को गर्म करने के लिए ईंधन के रूप में लकड़ी का उपयोग करता है।

वनों के विनाश के विनाशकारी परिणाम हैं: वायुमंडल में ऑक्सीजन की आपूर्ति कम हो गई है, ग्रीनहाउस प्रभाव तेज हो गया है और जलवायु बदल रही है।

विश्व के क्षेत्रों में वन संसाधनों का प्रावधान निम्नलिखित डेटा (हेक्टेयर/व्यक्ति) द्वारा दर्शाया गया है: यूरोप - 0.3, एशिया - 0.2, अफ्रीका - 1.3, उत्तरी अमेरिका-- 2.5, लैटिन अमेरिका -- 2.2, ऑस्ट्रेलिया -- 6.4, सीआईएस देश -- 3.0। समशीतोष्ण अक्षांश के लगभग 60% वन रूस में केंद्रित हैं, लेकिन देश के सभी वनों में से 53% औद्योगिक उपयोग के लिए उपयुक्त हैं।

खाद्य संसाधन

विश्व भर में 80 हजार से अधिक खाद्य पौधे हैं। लेकिन लोग भोजन के लिए केवल 30 फसलों का ही उपयोग करते हैं। उनमें से चार - गेहूं, चावल, मक्का और आलू - हमें अन्य फसलों की तुलना में अधिक भोजन प्रदान करते हैं। अन्य मुख्य खाद्य पदार्थों में मछली, मांस, दूध, अंडे और पनीर शामिल हैं। अन्य समान रूप से मूल्यवान खाद्य संसाधनों में वे जानवर शामिल हैं जो मानव जीवन में प्रत्यक्ष अप्रत्यक्ष भूमिका निभाते हैं। मांस, ऊन, चमड़ा, फुलाना, पंख आदि प्रदान करने वाली पशु प्रजातियों का प्रत्यक्ष सकारात्मक महत्व है। ऐसे जानवरों का अप्रत्यक्ष महत्व यह है कि वे पौधों के खाद्य संसाधनों की उत्पादकता बढ़ाने में मदद कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, परागण करने वाले कीड़ों के बिना, तिलहन, अनाज, खरबूजे, बगीचे और बेरी पौधों के कई प्रतिनिधि मौजूद नहीं हो सकते।

खाद्य आपूर्ति हो गई है बडा महत्वदुनिया की आबादी को उच्च गुणवत्ता वाले खाद्य उत्पादों से संतुष्ट करने में जो कैलोरी सामग्री और आहार मानकों में संतुलित पोषण प्रदान करते हैं। जनसंख्या वृद्धि में हालिया वृद्धि हमें इस बात को काफी विश्वसनीय मानने की अनुमति देती है कि 2010 तक ग्रह की जनसंख्या बढ़कर 8.1 बिलियन हो जाएगी। इंसान।

परिवेशीय आंकलन

शब्द "विशेषज्ञता" लैटिन एक्सपर्टस - "अनुभवी" से आया है। इसे किसी विशेषज्ञ (विशेषज्ञ) द्वारा किसी भी मुद्दे के अध्ययन के रूप में समझा जाता है, जिसके समाधान के लिए विज्ञान, प्रौद्योगिकी और कला के क्षेत्र में विशेष ज्ञान की आवश्यकता होती है। विशेषज्ञ आकलनप्रक्रियाओं या घटनाओं के मात्रात्मक या क्रमिक मूल्यांकन का प्रतिनिधित्व करते हैं जिन्हें सीधे मापा नहीं जा सकता है, और इसलिए विशेषज्ञों के निर्णय पर आधारित हैं।

इस शब्द की मूल व्याख्या बहुत व्यापक थी। स्वतंत्र पर्यावरण मूल्यांकन का अर्थ जानकारी प्राप्त करने और उसका विश्लेषण करने के विभिन्न तरीके (पर्यावरण निगरानी, ​​​​पर्यावरण प्रभाव मूल्यांकन, स्वतंत्र अनुसंधान, आदि) है। वर्तमान में, सार्वजनिक पर्यावरण मूल्यांकन की अवधारणा कानून द्वारा परिभाषित है।

“पारिस्थितिकविशेषज्ञता- पर्यावरणीय आवश्यकताओं के साथ नियोजित आर्थिक और अन्य गतिविधियों का अनुपालन स्थापित करना और प्राकृतिक पर्यावरण और संबंधित सामाजिक, आर्थिक और अन्य परिणामों पर इस गतिविधि के संभावित प्रतिकूल प्रभावों को रोकने के लिए विशेषज्ञता की वस्तु के कार्यान्वयन की स्वीकार्यता स्थापित करना। पर्यावरण विशेषज्ञता की वस्तु का कार्यान्वयन"

पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन का उद्देश्य प्रस्तावित गतिविधि के पर्यावरण और संबंधित सामाजिक-आर्थिक और अन्य परिणामों पर संभावित प्रतिकूल प्रभावों को रोकना है।

इस पर निर्भर करते हुए कि कौन से निकाय परीक्षा आयोजित करते हैं और इसकी वस्तुओं की सीमा क्या है, इसे राज्य, क्षेत्रीय, अंतर-आर्थिक, सार्वजनिक में विभाजित किया गया है।

राज्य पर्यावरण विशेषज्ञतामसौदा योजनाओं, पूर्व-योजना, डिजाइन और अनुमान, विनियामक, तकनीकी और अन्य दस्तावेज़ीकरण, साथ ही नए उपकरण, प्रौद्योगिकी, सामग्री और पदार्थों की उनके दृष्टिकोण से समीक्षा और मूल्यांकन करने के लिए सरकारी निकायों और विशेष विशेषज्ञ आयोगों द्वारा कार्यों का एक सेट है। पर्यावरणीय मानकों, नियमों और विनियमों का अनुपालन, जिसका अनुपालन, कानून के अनुसार, आर्थिक गतिविधि के एक या दूसरे चरण में आवश्यक है।

इसके विपरीत, उदाहरण के लिए, उद्योग पर्यावरण मूल्यांकन- यह पर्यावरण मानकों, नियमों और विनियमों के अनुपालन के लिए उनके द्वारा बनाए गए नए उपकरण, प्रौद्योगिकी, सामग्रियों और पदार्थों का आकलन करने के लिए डेवलपर मंत्रालयों या ग्राहक मंत्रालयों द्वारा आयोजित और किए गए कार्यों का एक सेट है।

राज्य पर्यावरण मूल्यांकन के लक्ष्य:

1. पर्यावरणीय खतरे के स्तर का निर्धारण जो वर्तमान या भविष्य में आर्थिक और अन्य गतिविधियों की प्रक्रिया में उत्पन्न हो सकता है, और प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से पर्यावरण और सार्वजनिक स्वास्थ्य की स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है;

2. पर्यावरणीय कानून की आवश्यकताओं के साथ नियोजित, डिज़ाइन की गई आर्थिक या अन्य गतिविधि के अनुपालन का आकलन करना;

3. परियोजना द्वारा प्रदान किए गए पर्यावरण संरक्षण उपायों की पर्याप्तता और वैधता का निर्धारण।

उत्पादन और आर्थिक का राज्य पर्यावरण मूल्यांकनऔर अन्य गतिविधियाँ कुछ प्रकार की गतिविधियों की राज्य मंजूरी के रूपों में से एक है, आर्थिक और अन्य गतिविधियों में उपयोग की जाने वाली वस्तुओं की स्थानिक नियुक्ति। यह परीक्षा समाज की पर्यावरणीय सुरक्षा की आवश्यकताओं के साथ आर्थिक और अन्य गतिविधियों के अनुपालन को सत्यापित करने के लिए की जाती है। पर्यावरण प्रबंधन के क्षेत्र में निर्णय तैयार करते समय पर्यावरणीय आवश्यकताओं पर विचार की निगरानी के लिए राज्य पर्यावरण मूल्यांकन एक अनिवार्य प्रक्रिया है।

इस परीक्षा का उद्देश्य है (कानून का अनुच्छेद 5 "राज्य पर्यावरण विशेषज्ञता पर"):

1. आर्थिक और अन्य गतिविधियों के लिए पूर्व-योजना, पूर्व-परियोजना दस्तावेज़ीकरण जिनका पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।

2. राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के उत्पादक बलों और क्षेत्रों के विकास और नियुक्ति के लिए मसौदा योजनाएं (कार्यक्रम), मुख्य दिशाएं, योजनाएं।

3. उद्यमों, सैन्य, वैज्ञानिक और अन्य सुविधाओं का संचालन, स्वामित्व के उनके स्वरूप की परवाह किए बिना।

जनतापर्यावरणविशेषज्ञतानागरिकों और सार्वजनिक संगठनों (संघों) की पहल पर, साथ ही सार्वजनिक संगठनों (संघों) द्वारा स्थानीय सरकारी निकायों की पहल पर किया गया।

एक सार्वजनिक पर्यावरण मूल्यांकन राज्य पर्यावरण मूल्यांकन के समान वस्तुओं के संबंध में किया जा सकता है, उन वस्तुओं के अपवाद के साथ, जिनके बारे में जानकारी एक राज्य, वाणिज्यिक और (या) कानून द्वारा संरक्षित अन्य रहस्य का गठन करती है।

पर्यावरणीय पूर्वानुमान एवं पूर्वानुमान

पूर्वानुमान किसी चीज़ (किसी) की स्थिति या भविष्य में किसी घटना की अभिव्यक्ति के बारे में कोई विशिष्ट भविष्यवाणी या संभाव्य निर्णय है। पारिस्थितिक पूर्वानुमान - स्थानीय, क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर प्राकृतिक प्रणालियों में परिवर्तन की भविष्यवाणी।

पूर्वानुमान, इसलिए, एक विशिष्ट प्रकार की अनुभूति है, जहां, सबसे पहले, अनुसंधान इस पर नहीं किया जाता है कि क्या है, बल्कि इस पर किया जाता है कि क्या होगा।

पूर्वानुमान सोच तकनीकों का एक सेट है जो किसी वस्तु में निहित बाहरी और आंतरिक कनेक्शन के पूर्वव्यापी विश्लेषण के साथ-साथ विचाराधीन घटना या प्रक्रिया के ढांचे के भीतर उनके संभावित परिवर्तनों के आधार पर, एक निश्चित विश्वसनीयता के निर्णय लेने की अनुमति देता है। इसके भावी विकास के संबंध में.

पर्यावरणीय पूर्वानुमान प्राकृतिक प्रक्रियाओं द्वारा निर्धारित प्राकृतिक प्रणालियों के संभावित व्यवहार और उन पर मानवता के प्रभाव की भविष्यवाणी है।

पूर्वानुमानों को समय के अनुसार, पूर्वानुमानित घटनाओं के पैमाने के अनुसार और सामग्री के आधार पर विभाजित किया जा सकता है (चित्र 1)।

लीड टाइम के आधार पर, निम्न प्रकार के पूर्वानुमानों को प्रतिष्ठित किया जाता है: अल्ट्रा-शॉर्ट-टर्म (एक वर्ष तक), अल्पकालिक (3-5 वर्ष तक), मध्यम-अवधि (10-15 वर्ष तक), दीर्घकालिक (कई दशक पहले तक), अति-दीर्घकालिक (सहस्राब्दी या अधिक अग्रिम)।

अनुमानित घटनाओं के पैमाने के अनुसार, पूर्वानुमानों को चार समूहों में विभाजित किया जाता है: वैश्विक (उन्हें भौतिक-भौगोलिक भी कहा जाता है), क्षेत्रीय (दुनिया के कई देशों के भीतर), राष्ट्रीय (राज्य), स्थानीय (क्षेत्र, क्षेत्र, कभी-कभी एक प्रशासनिक जिला या इससे भी छोटा क्षेत्र, उदाहरण के लिए, आरक्षित)।

पर्यावरण पर मानवजनित प्रभाव के परिणामों की भविष्यवाणी करने के तरीके। सभी पूर्वानुमान विधियों को दो समूहों में जोड़ा जा सकता है: तार्किक और औपचारिक।

पारिस्थितिक मॉडलिंग

मॉडलिंग जटिल वस्तुओं, घटनाओं और प्रक्रियाओं का उनके सरलीकृत अनुकरण (प्राकृतिक, गणितीय, तार्किक) के माध्यम से अध्ययन करने की एक विधि है। एक एनालॉग वस्तु के साथ समानता (समानता) के सिद्धांत पर आधारित।

मॉडल को आमतौर पर दो समूहों में विभाजित किया जाता है: सामग्री (उद्देश्य) और आदर्श (मानसिक)।

सामग्री मॉडल में से, पर्यावरण प्रबंधन में सबसे अधिक उपयोग किया जाता है भौतिक मॉडल. उदाहरण के लिए, प्राकृतिक पर्यावरण में परिवर्तन से जुड़ी बड़ी परियोजनाएँ बनाते समय, जैसे जलविद्युत ऊर्जा स्टेशनों का निर्माण। सबसे पहले, उपकरणों और संरचनाओं के संक्षिप्त मॉडल बनाए जाते हैं, जिन पर पूर्व-प्रोग्राम किए गए प्रभावों के तहत होने वाली प्रक्रियाओं का अध्ययन किया जाता है।

20वीं सदी के उत्तरार्ध में. पारिस्थितिकी में मॉडलों के प्रकारों में, आदर्श तेजी से महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं: गणितीय, साइबरनेटिक, सिमुलेशन, ग्राफिकल मॉडल।

गणितीय मॉडलिंग का सार यह है कि, गणितीय प्रतीकों की मदद से, अध्ययन की जा रही प्रणाली की एक अमूर्त, सरलीकृत समानता का निर्माण किया जाता है। इसके बाद, व्यक्तिगत मापदंडों के मूल्य को बदलकर, वे अध्ययन करते हैं कि यह कृत्रिम प्रणाली कैसे व्यवहार करेगी, यानी, अंतिम परिणाम कैसे बदलेगा।

कंप्यूटर का उपयोग करके बनाए गए गणितीय मॉडल को साइबरनेटिक कहा जाता है।

वह अनुसंधान जिसमें कंप्यूटर एक मॉडल के निर्माण और मॉडल प्रयोगों के संचालन की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, कहलाता है सिमुलेशन मॉडलिंग, और संबंधित मॉडल सिमुलेशन वाले हैं।

ग्राफ़िकल मॉडल ब्लॉक आरेखों का प्रतिनिधित्व करते हैं या तालिका-ग्राफ़ के रूप में प्रक्रियाओं के बीच निर्भरता को प्रकट करते हैं। ग्राफ़िकल मॉडल आपको जटिल इको- और जियोसिस्टम डिज़ाइन करने की अनुमति देता है।

क्षेत्र कवरेज के संदर्भ में, सभी मॉडल हो सकते हैं: स्थानीय, क्षेत्रीय और वैश्विक।

प्रकृति संरक्षण के सामान्य मुद्दे

प्रकृति संरक्षण को राज्य, अंतर्राष्ट्रीय और सार्वजनिक गतिविधियों की एक प्रणाली के रूप में समझा जाता है जिसका उद्देश्य प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग, संरक्षण और पुनरुत्पादन, संरक्षण करना है। आसपास की प्रकृतिलोगों के जीवन और भावी पीढ़ियों के हित में प्रदूषण और विनाश से।

20वीं सदी के अंत में पर्यावरण संरक्षण की समस्या सभी देशों में सबसे विकट हो गई और सबसे विकसित देशों में अपने चरम पर पहुंच गई, जहां प्रकृति पर प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष प्रभाव काफी व्यापक हो गए।

प्रकृति संरक्षण की सामान्य समस्या के कई मुद्दे अलग-अलग राज्यों के ढांचे में फिट नहीं बैठते हैं। उनके विचार और समाधान के लिए बहुत व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।

प्रकृति की रक्षा की आवश्यकता का विचार ही काफी पुराना है। मानव समाज के आरंभ में भी, जानवरों, पक्षियों और मछलियों के उत्पादन पर प्रतिबंध थे। कई जनजातियों और लोगों के पास निषिद्ध क्षेत्र थे, हालांकि धार्मिक कारणों से नामित थे, जिसमें जानवरों को पकड़ना प्रतिबंधित था। यह पवित्र, संरक्षित वन पथों, समुद्री जानवरों की अलग-अलग किश्तियों आदि का महत्व था। बाद में, ऐसी ही सकारात्मक भूमिका अनजाने में विशाल भूमि द्वारा निभाई गई जहां शिकार की अनुमति केवल राजाओं और व्यक्तिगत बड़े सामंतों को ही थी और इसलिए, जहां कई मूल्यवान वस्तुएं थीं। जानवरों की प्रजातियाँ और सदियों पुराने जंगलों और कुंवारी भूमि के क्षेत्र संरक्षित थे।

प्राकृतिक संसाधनों और प्रकृति की सुंदरता के बेलगाम विनाश ने उन्नत आबादी के विरोध का कारण बना। पड़ी सामाजिक आंदोलन, जिसका उद्देश्य प्रकृति की रक्षा करना था। 18वीं शताब्दी में, इससे पहले राष्ट्रीय उद्यानों और अभ्यारण्यों, यानी आधिकारिक तौर पर संरक्षित क्षेत्रों का निर्माण हुआ।

भूदृश्य संरक्षण के पहले दो रूप संरक्षित क्षेत्रों से जुड़े हैं - प्रकृति भंडार और राष्ट्रीय उद्यान।

रिज़र्व प्राकृतिक परिदृश्यों की सुरक्षा का उच्चतम रूप हैं। भूमि और जल स्थानों के क्षेत्र, किसी भी आर्थिक उपयोग से स्थापित प्रक्रिया के अनुसार वापस ले लिए गए और उचित रूप से संरक्षित किए गए। प्रकृति भंडार में, उसके क्षेत्र या जल क्षेत्र में निहित सभी प्राकृतिक निकाय और उनके बीच संबंध सुरक्षा के अधीन हैं। समग्र रूप से प्राकृतिक क्षेत्रीय परिसर, इसके सभी घटकों सहित परिदृश्य संरक्षित हैं।

प्रकृति भंडार का मुख्य उद्देश्य प्रकृति के मानकों के रूप में कार्य करना है, प्राकृतिक प्रक्रियाओं के पाठ्यक्रम को समझने के लिए एक जगह बनना है, जो मनुष्यों द्वारा परेशान नहीं है, एक निश्चित भौगोलिक क्षेत्र के परिदृश्य की विशेषता है। 90 के दशक में XX सदी रूस में 16 बायोस्फीयर रिजर्व सहित 75 प्रकृति रिजर्व थे, जिनका कुल क्षेत्रफल 19,970.9 हजार हेक्टेयर था। अंतर्राष्ट्रीय रूसी-फ़िनिश रिज़र्व "फ्रेंडशिप -2" खोला गया, सीमावर्ती क्षेत्रों में नए अंतर्राष्ट्रीय रिज़र्व बनाने के लिए काम किया गया: रूसी-नार्वेजियन, रूसी-मंगोलियाई, रूसी-चीनी-मंगोलियाई।

राष्ट्रीय उद्यान सौंदर्य, स्वास्थ्य, वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और शैक्षिक उद्देश्यों के लिए प्रकृति के संरक्षण के लिए आवंटित क्षेत्र (जल क्षेत्र) हैं। दुनिया के अधिकांश देशों में, राष्ट्रीय उद्यान परिदृश्य संरक्षण का मुख्य रूप हैं। राष्ट्रीय प्राकृतिक पार्करूस में 80 के दशक में और 90 के दशक के मध्य में बनना शुरू हुआ। 20 वीं सदी में उनमें से लगभग 20 थे, जिनका कुल क्षेत्रफल 4 मिलियन हेक्टेयर से अधिक था। उनके अधिकांश क्षेत्र वनों और जल निकायों द्वारा दर्शाए जाते हैं।

अभयारण्य क्षेत्र या जल क्षेत्र के क्षेत्र हैं जिनमें जानवरों की कुछ प्रजातियाँ, पौधे या प्राकृतिक परिसर का हिस्सा कई वर्षों तक या लगातार कुछ मौसमों या साल भर के दौरान संरक्षित किया जाता है। अन्य प्राकृतिक संसाधनों के आर्थिक उपयोग की अनुमति ऐसे रूप में दी जाती है जिससे संरक्षित वस्तु या परिसर को नुकसान न हो।

भंडार अपने उद्देश्यों में भिन्न हैं। वे खेल जानवरों (खेल भंडार) की संख्या को बहाल करने या बढ़ाने के लिए बनाए गए हैं, घोंसले बनाने, पिघलने, प्रवासन और सर्दियों (ऑर्निथोलॉजिकल) के दौरान पक्षियों के लिए अनुकूल वातावरण बनाने, मछली के अंडे देने वाले स्थानों, किशोरों के लिए चारागाह या उनके शीतकालीन एकत्रीकरण के स्थानों की रक्षा करने के लिए बनाए गए हैं। , और विशेष रूप से मूल्यवान वन उपवनों, परिदृश्य के व्यक्तिगत क्षेत्रों को महान सौंदर्य, सांस्कृतिक या के साथ संरक्षित करें ऐतिहासिक अर्थ(परिदृश्य भंडार)।

प्राकृतिक स्मारक व्यक्तिगत अपूरणीय प्राकृतिक वस्तुएँ हैं जिनका वैज्ञानिक, ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और सौंदर्य संबंधी महत्व है, उदाहरण के लिए, गुफाएँ, गीज़र, पुरातत्व संबंधी वस्तुएँ, व्यक्तिगत प्राचीन पेड़, आदि।

रूस में संघीय महत्व के 29 प्राकृतिक स्मारक हैं, जो 15.5 हजार हेक्टेयर क्षेत्र पर कब्जा करते हैं और ज्यादातर यूरोपीय क्षेत्र में स्थित हैं। स्थानीय महत्व के प्राकृतिक स्मारकों की संख्या कई हजार है।

निष्कर्ष

प्रकृति संरक्षण हमारी सदी का कार्य है, एक समस्या जो सामाजिक हो गई है। हम बार-बार पर्यावरण को खतरे में डालने वाले खतरों के बारे में सुनते हैं, लेकिन हम में से कई लोग अभी भी उन्हें सभ्यता का एक अप्रिय लेकिन अपरिहार्य उत्पाद मानते हैं और मानते हैं कि हमारे पास अभी भी उत्पन्न होने वाली सभी कठिनाइयों से निपटने के लिए समय होगा।

हालाँकि, पर्यावरण पर मानव प्रभाव चिंताजनक अनुपात तक पहुँच गया है। स्थिति को मौलिक रूप से सुधारने के लिए लक्षित और विचारशील कार्यों की आवश्यकता होगी। पर्यावरण के प्रति एक जिम्मेदार और प्रभावी नीति तभी संभव होगी जब हम पर्यावरण की वर्तमान स्थिति पर विश्वसनीय डेटा, महत्वपूर्ण परस्पर क्रिया के बारे में उचित ज्ञान एकत्र करेंगे। वातावरणीय कारक, यदि वह मनुष्य द्वारा प्रकृति को होने वाले नुकसान को कम करने और रोकने के लिए नए तरीके विकसित करता है।

प्राकृतिक प्रणालियों का संरक्षण और पुनर्स्थापन राज्य और समाज की प्राथमिकताओं में से एक होना चाहिए।

रूस जीवमंडल के वैश्विक कार्यों को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, क्योंकि विभिन्न प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्रों के कब्जे वाले इसके विशाल क्षेत्रों में पृथ्वी की जैव विविधता का एक महत्वपूर्ण हिस्सा शामिल है।

रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन, बौद्धिक और आर्थिक क्षमता का पैमाना वैश्विक और क्षेत्रीय पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने में रूस की महत्वपूर्ण भूमिका निर्धारित करता है।

उपरोक्त सभी से यह निष्कर्ष निकलता है कि हमारे देश में पर्यावरण प्रबंधन प्रणाली में सुधार की आवश्यकता है। प्रकृति का संरक्षण और पर्यावरण में सुधार राज्य और समाज के प्राथमिकता वाले क्षेत्र हैं। जिन कार्यों के लिए तत्काल समाधान की आवश्यकता है, वे एकीकृत का निर्माण हैं सरकारी संरचनाजो पर्यावरण निगरानी और उत्तेजना प्रदान करता है अनुसंधान गतिविधियाँपर्यावरणीय घटकों के रासायनिक विश्लेषण के क्षेत्र में, राष्ट्र को गंभीर पर्यावरणीय समस्याओं के बारे में सूचित करने के लिए डिज़ाइन किए गए सामाजिक कार्यक्रमों के साथ।

ग्रन्थसूची

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• बड़ी संख्या में अनुभवी शिक्षक (देशी और रूसी भाषी);
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• एक रूसी भाषी शिक्षक के साथ एक पाठ की लागत है 600 रूबल से, एक देशी वक्ता के साथ - 1500 रूबल से

पर्यावरणीय निगरानी

20वीं सदी के अंत में, मानव जाति की वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियाँ पर्यावरण पर प्रभाव का एक महत्वपूर्ण कारक बन गईं। मनुष्य और प्रकृति के बीच संबंधों और आर्थिक गतिविधि के पारिस्थितिक अभिविन्यास को अनुकूलित करने के लिए, दीर्घकालिक अवलोकन - निगरानी - के लिए एक बहुउद्देश्यीय सूचना प्रणाली सामने आई है।

पारिस्थितिक निगरानी (पर्यावरण निगरानी) (लैटिन मॉनिटर से - जो याद दिलाता है, चेतावनी देता है) दीर्घकालिक टिप्पणियों के साथ-साथ प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति का आकलन और पूर्वानुमान करने के लिए एक बहुउद्देश्यीय सूचना प्रणाली है। पर्यावरण निगरानी का मुख्य लक्ष्य उन गंभीर स्थितियों को रोकना है जो मानव स्वास्थ्य, अन्य जीवित प्राणियों, उनके समुदायों, प्राकृतिक और मानव निर्मित वस्तुओं की भलाई के लिए हानिकारक या खतरनाक हैं।

निगरानी प्रणाली में स्वयं पर्यावरणीय गुणवत्ता प्रबंधन गतिविधियाँ शामिल नहीं हैं, लेकिन यह पर्यावरणीय रूप से महत्वपूर्ण निर्णय लेने के लिए आवश्यक जानकारी का एक स्रोत है।

पर्यावरण निगरानी प्रणाली जानकारी को एकत्रित, व्यवस्थित और विश्लेषण करती है: पर्यावरण की स्थिति पर; स्थिति में देखे गए और संभावित परिवर्तनों के कारणों के बारे में (अर्थात प्रभाव के स्रोतों और कारकों के बारे में); समग्र रूप से पर्यावरण पर परिवर्तन और भार की स्वीकार्यता के बारे में; मौजूदा बायोस्फीयर रिजर्व के बारे में।

निगरानी प्रणाली की बुनियादी प्रक्रियाएँ

3 अवलोकन की वस्तु की पहचान (परिभाषा) और परीक्षा;

3अवलोकन की वस्तु की स्थिति का आकलन;

3 प्रेक्षित वस्तु की स्थिति में परिवर्तन की भविष्यवाणी;

3सूचना को उपयोग के लिए सुविधाजनक रूप में प्रस्तुत करना और उसे उपभोक्ता तक पहुंचाना।

पर्यावरण निगरानी बिंदु बड़ी बस्तियों, औद्योगिक और कृषि क्षेत्रों में स्थित हैं।

निगरानी के प्रकार

1. अवलोकन द्वारा कवर किए गए क्षेत्र के आधार पर, निगरानी को तीन स्तरों में विभाजित किया गया है: वैश्विक, क्षेत्रीय और स्थानीय।

· वैश्विक निगरानी - पूरे ग्रह पर होने वाली वैश्विक प्रक्रियाओं (मानवजनित प्रभाव सहित) पर नज़र रखना। प्राकृतिक पर्यावरण की वैश्विक निगरानी का विकास और समन्वय यूएनईपी (एक संयुक्त राष्ट्र निकाय) और विश्व मौसम विज्ञान संगठन (डब्ल्यूएमओ) के ढांचे के भीतर किया जाता है। वैश्विक निगरानी प्रणाली के ऑपरेटिंग स्टेशनों के 22 नेटवर्क हैं। वैश्विक निगरानी कार्यक्रम के मुख्य लक्ष्य हैं: मानव स्वास्थ्य के लिए खतरों के बारे में चेतावनी प्रणाली का आयोजन; जलवायु पर वैश्विक वायु प्रदूषण के प्रभाव का आकलन; जैविक प्रणालियों में प्रदूषकों की मात्रा और वितरण का आकलन; कृषि गतिविधियों और भूमि उपयोग में उत्पन्न होने वाली समस्याओं का आकलन; पर्यावरणीय प्रभावों के प्रति स्थलीय पारिस्थितिक तंत्र की प्रतिक्रिया का आकलन; समुद्री पारिस्थितिक तंत्र के प्रदूषण का आकलन; अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर आपदा चेतावनी प्रणाली का निर्माण।

· क्षेत्रीय निगरानी - एक ही क्षेत्र के भीतर प्रक्रियाओं और घटनाओं पर नज़र रखना, जहां ये प्रक्रियाएं और घटनाएं पूरे जीवमंडल की मूल पृष्ठभूमि विशेषता से प्राकृतिक प्रकृति और मानवजनित प्रभावों दोनों में भिन्न हो सकती हैं। क्षेत्रीय निगरानी स्तर पर, बड़े प्राकृतिक-क्षेत्रीय परिसरों - नदी घाटियों, वन पारिस्थितिकी प्रणालियों, कृषि पारिस्थितिकी प्रणालियों के पारिस्थितिक तंत्र की स्थिति का अवलोकन किया जाता है।

· स्थानीय निगरानी स्वाभाविक रूप से ट्रैकिंग कर रही है प्राकृतिक घटनाएंऔर छोटे क्षेत्रों में मानवजनित प्रभाव।

स्थानीय निगरानी प्रणाली में, सबसे महत्वपूर्ण निम्नलिखित संकेतकों की निगरानी है (तालिका 4)।

तालिका 4.

अवलोकन की वस्तुएँ और संकेतक

वायुमंडल	वायु क्षेत्र के गैस और एयरोसोल चरणों की रासायनिक और रेडियोन्यूक्लाइड संरचनाएं; ठोस और तरल वर्षा (बर्फ और बारिश) और उनकी रासायनिक और रेडियोन्यूक्लाइड संरचनाएं, वातावरण का थर्मल प्रदूषण।
हीड्रास्फीयर	सतही जल (नदियाँ, झीलें, जलाशय, आदि), भूजल, निलंबित पदार्थ और प्राकृतिक नालों और जलाशयों में नीचे तलछट के पर्यावरण की रासायनिक और रेडियोन्यूक्लाइड संरचनाएँ; सतह और भूजल का तापीय प्रदूषण।
	रासायनिक और रेडियोन्यूक्लाइड रचनाएँ।
	कृषि भूमि, वनस्पति, मिट्टी के ज़ूकेनोज, घरेलू और जंगली जानवरों के स्थलीय समुदायों, पक्षियों, कीड़ों, जलीय पौधों, प्लवक, मछली का रासायनिक और रेडियोधर्मी संदूषण।
शहरी पर्यावरण	वायु पर्यावरण की रासायनिक और विकिरण पृष्ठभूमि बस्तियों, भोजन, पीने के पानी, आदि की रासायनिक और रेडियोन्यूक्लाइड संरचनाएँ।
जनसंख्या	जनसंख्या का आकार और घनत्व, प्रजनन क्षमता और मृत्यु दर, आयु संरचना, रुग्णता, आदि), सामाजिक-आर्थिक कारक।

2. अवलोकन की वस्तु के आधार पर, बुनियादी (पृष्ठभूमि) और प्रभाव निगरानी के बीच अंतर किया जाता है।

· बुनियादी निगरानी - सामान्य जीवमंडल की प्राकृतिक घटनाओं पर मानवजनित प्रभाव डाले बिना उन पर नज़र रखना। उदाहरण के लिए, बुनियादी निगरानी विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों में की जाती है जहां मानव गतिविधि से वस्तुतः कोई स्थानीय प्रभाव नहीं पड़ता है।

· प्रभाव निगरानी विशेष रूप से खतरनाक क्षेत्रों में क्षेत्रीय और स्थानीय मानवजनित प्रभावों की निगरानी है।

इसके अलावा, निगरानी को प्रतिष्ठित किया गया है: बायोइकोलॉजिकल (स्वच्छता और स्वास्थ्यकर), जियोइकोलॉजिकल (प्राकृतिक और आर्थिक), बायोस्फीयर (वैश्विक), अंतरिक्ष, भूभौतिकीय, जलवायु, जैविक, सार्वजनिक स्वास्थ्य, सामाजिक, आदि।

पर्यावरण निगरानी के तरीके

पर्यावरण निगरानी विभिन्न अनुसंधान विधियों का उपयोग करती है। इनमें रिमोट (एयरोस्पेस) और ग्राउंड-आधारित विधियां शामिल हैं। उदाहरण के लिए, दूरस्थ तरीकों में कृत्रिम उपग्रहों से संवेदन शामिल है, अंतरिक्ष यान. ग्राउंड-आधारित विधियों में जैविक (बायोइंडिकेशन) और भौतिक-रासायनिक विधियाँ शामिल हैं।

पर्यावरण निगरानी के मुख्य घटकों में से एक जैविक निगरानी है, जिसे बायोटा में किसी भी परिवर्तन (किसी भी प्रजाति की उपस्थिति और गायब होने, उनकी स्थिति और संख्या में परिवर्तन, उपस्थिति) के दीर्घकालिक अवलोकन, मूल्यांकन और पूर्वानुमान की एक प्रणाली के रूप में समझा जाता है। मानवजनित उत्पत्ति के कारकों के कारण यादृच्छिक रूप से शुरू की गई प्रजातियों, निवास स्थान में परिवर्तन, आदि।

जैविक निगरानी की संरचना काफी जटिल है। इसमें जैविक प्रणालियों के संगठन के स्तर पर आधारित सिद्धांत के आधार पर अलग-अलग सबरूटीन शामिल हैं। इस प्रकार, आनुवंशिक निगरानी संगठन के उपसेलुलर स्तर से मेल खाती है, पर्यावरण निगरानी - जनसंख्या और बायोकेनोटिक स्तरों से मेल खाती है।

जैविक निगरानी का तात्पर्य प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली, निदान और पूर्वानुमान के विकास से है। प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों के विकास में गतिविधि के मुख्य चरण उपयुक्त जीवों का चयन और पर्याप्त सटीकता के साथ "प्रतिक्रिया" संकेतों की पहचान करने में सक्षम स्वचालित प्रणालियों का निर्माण हैं। डायग्नोस्टिक्स में संकेतक जीवों (लैटिन इंडिकेयर से - इंगित करने के लिए) के व्यापक उपयोग के आधार पर जैविक घटक में प्रदूषकों की एकाग्रता का पता लगाना, पहचानना और निर्धारण करना शामिल है। पर्यावरण के जैविक घटक की स्थिति का पूर्वानुमान बायोटेस्टिंग और इकोटॉक्सिकोलॉजी के आधार पर किया जा सकता है। सूचक जीवों के उपयोग की विधि को बायोइंडिकेशन कहा जाता है।

बायोइंडिकेशन, मानवजनित कारकों के सरल भौतिक या रासायनिक माप के विपरीत (मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताएं प्रदान करता है जो केवल जैविक प्रभाव के अप्रत्यक्ष निर्णय की अनुमति देता है), जैविक रूप से महत्वपूर्ण मानवजनित भार का पता लगाना और निर्धारित करना संभव बनाता है। बायोइंडिकेशन के लिए सबसे सुविधाजनक मछली, जलीय अकशेरुकी, सूक्ष्मजीव और शैवाल हैं। जैव संकेतकों के लिए मुख्य आवश्यकताएं उनकी प्रचुरता और मानवजनित कारक के साथ निरंतर संबंध हैं।

लाइव संकेतकों के लाभ:

· बिना किसी अपवाद के पर्यावरण के बारे में सभी जैविक रूप से महत्वपूर्ण डेटा को संक्षेप में प्रस्तुत करें और समग्र रूप से इसकी स्थिति को प्रतिबिंबित करें;

· जैविक मापदंडों को मापने के लिए महंगे और श्रम-गहन भौतिक और रासायनिक तरीकों के उपयोग को अनावश्यक बनाना (विषाक्त पदार्थों के अल्पकालिक और विस्फोट उत्सर्जन को हमेशा रिकॉर्ड नहीं किया जा सकता);

· प्रकृति में होने वाले परिवर्तनों की गति को प्रतिबिंबित करें;

· संचय के रास्तों और स्थानों को इंगित करें विभिन्न प्रकारपारिस्थितिक प्रणालियों में संदूषक और भोजन में इन एजेंटों के प्रवेश के संभावित मार्ग;

· प्रकृति और मनुष्यों के लिए कुछ पदार्थों की हानिकारकता की डिग्री का न्याय करने की अनुमति देना;

· मनुष्यों द्वारा संश्लेषित कई यौगिकों की क्रिया को नियंत्रित करना संभव बनाना;

· पारिस्थितिकी तंत्र पर अनुमेय भार को सामान्य बनाने में मदद करें।

बायोइंडिकेशन के लिए मुख्य रूप से दो विधियाँ उपयुक्त हैं: निष्क्रिय और सक्रिय निगरानी। पहले मामले में, दृश्य और अदृश्य क्षति और आदर्श से विचलन, जो बड़े पैमाने पर तनाव के जोखिम के संकेत हैं, का अध्ययन मुक्त रहने वाले जीवों में किया जाता है। सक्रिय निगरानी अध्ययन क्षेत्र में मानकीकृत परिस्थितियों में परीक्षण जीवों पर समान प्रभावों का पता लगाने का प्रयास करती है।

रूस में प्राकृतिक संसाधनों की स्थिति की निगरानी करना

पर्यावरण की पर्यावरणीय निगरानी किसी औद्योगिक सुविधा, शहर, जिला, क्षेत्र, क्षेत्र, गणतंत्र के स्तर पर विकसित की जा सकती है।

रूसी संघ में कई विभागीय निगरानी प्रणालियाँ चल रही हैं:

*रोशाइड्रोमेट की पर्यावरण प्रदूषण निगरानी सेवा;

* रोस्लेशोज़ की वन निगरानी सेवा;

* रोसकोमवोड की जल संसाधन निगरानी सेवा;

* रोस्कोमज़ेम के कृषि रसायन अवलोकन और कृषि भूमि प्रदूषण की निगरानी के लिए सेवा;

* रूस की स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी के लिए राज्य समिति की मानव पर्यावरण और उसके स्वास्थ्य के स्वच्छता और स्वच्छ नियंत्रण के लिए सेवा;

· रूस की पारिस्थितिकी के लिए राज्य समिति की नियंत्रण और निरीक्षण सेवा, आदि।

निगरानी संगठन मानवजनित प्रभाव विभिन्न पर्यावरणीय वस्तुओं के लिए	शोध की वस्तुएँ
संघीय सेवाजल-मौसम विज्ञान और पर्यावरण निगरानी पर रूस	वायु प्रदूषण। भूमि सतही जल का प्रदूषण। समुद्री जल प्रदूषण. सीमा पार प्रदूषण. पर्यावरण प्रदूषण और वनस्पति पर प्रभाव की व्यापक निगरानी। वायुमंडलीय पतन प्रदूषण. वैश्विक पृष्ठभूमि वायुमंडलीय निगरानी। व्यापक पृष्ठभूमि निगरानी. विकिरण कारक. आपातकालीन विष विज्ञान संबंधी निगरानी।
रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन संरक्षण मंत्रालय	भूजल की प्राकृतिक एवं अशांत व्यवस्था। बहिर्जात भूवैज्ञानिक प्रक्रियाएं।
रूसी संघ के कृषि और खाद्य मंत्रालय	मिट्टी का प्रदूषण। वनस्पति प्रदूषण. जल प्रदूषण। कृषि उत्पादों, प्रसंस्करण उद्यमों के उत्पादों का संदूषण।
राज्य समितिरूसी संघ की स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण	आबादी वाले क्षेत्रों में पेयजल आपूर्ति के स्रोत। कार्य क्षेत्र वायु. खाद्य उत्पाद। शोर के स्रोत. कंपन के स्रोत. विद्युत चुम्बकीय विकिरण के स्रोत. पर्यावरण प्रदूषण कारकों से जनसंख्या की रुग्णता। खाद्य उत्पादों में हैलोजन युक्त यौगिकों की अवशिष्ट मात्रा।
रूसी संघ की संघीय वानिकी सेवा	वन संसाधन निगरानी
रूसी संघ की संघीय मत्स्य पालन एजेंसी	मछली संसाधनों की निगरानी.

परिवेशी वायु की निगरानी। रूस में वायुमंडलीय वायु को प्राकृतिक संसाधन नहीं माना जाता है। रूस के 506 शहरों में वायु प्रदूषण के स्तर का आकलन करने के लिए, वायु प्रदूषण की निगरानी और निगरानी के लिए एक राष्ट्रीय सेवा के पदों का एक नेटवर्क बनाया गया है। पदों पर उत्सर्जन के मानवजनित स्रोतों से आने वाले वातावरण में विभिन्न हानिकारक पदार्थों की सामग्री निर्धारित की जाती है। जल-मौसम विज्ञान के लिए राज्य समिति, पारिस्थितिकी के लिए राज्य समिति, राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण, विभिन्न उद्यमों की स्वच्छता और औद्योगिक प्रयोगशालाओं के स्थानीय संगठनों के कर्मचारियों द्वारा अवलोकन किए जाते हैं। कुछ शहरों में, सभी विभागों द्वारा एक साथ निगरानी की जाती है। आबादी वाले क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता नियंत्रण GOST 17.2.3.01-86 "प्रकृति संरक्षण" के अनुसार आयोजित किया जाता है। वायुमंडल। आबादी वाले क्षेत्रों में वायु गुणवत्ता की निगरानी के लिए नियम, जिसके लिए वायु प्रदूषण अवलोकन चौकियों की तीन श्रेणियां स्थापित की गई हैं: स्थिर चौकियां (नियमित वायु नमूने और प्रदूषक सामग्री की निरंतर निगरानी के लिए डिज़ाइन की गई), मार्ग चौकियां (विशेष रूप से सुसज्जित वाहनों का उपयोग करके नियमित निगरानी के लिए), मोबाइल पोस्ट (कारों द्वारा उत्पन्न वायु प्रदूषण की विशेषताओं को निर्धारित करने के लिए राजमार्गों के पास आयोजित), टॉर्च पोस्ट (व्यक्तिगत औद्योगिक उद्यमों के उत्सर्जन से वायु प्रदूषण की विशेषताओं का अध्ययन करने के लिए वाहन पर या स्थिर पोस्ट पर आयोजित)।

जल निगरानी राज्य जल संवर्ग के ढांचे के भीतर की जाती है। जल संसाधनों (भूमिगत को छोड़कर) का लेखा-जोखा और उनके शासन की निगरानी रोशाइड्रोमेट के जल-मौसम विज्ञान वेधशालाओं, स्टेशनों और चौकियों के नेटवर्क पर की जाती है। रोसकोमवोड उद्यमों, संगठनों और संस्थानों को जल स्रोतों से लिए गए पानी की मात्रा और उनमें उपयोग किए गए पानी के निर्वहन के सही लेखांकन पर नियंत्रण प्रदान करता है। भूजल का राज्य लेखांकन (परिचालन भंडार सहित) रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन संरक्षण मंत्रालय के संगठनों द्वारा किया जाता है। चयनित पेयजल और औद्योगिक जल नियंत्रण के अधीन हैं।

भूमि संसाधनों की निगरानी भूमि उपयोगकर्ताओं और राज्य भूमि प्रबंधन निकायों दोनों द्वारा की जाती है। भूमि सूची प्रत्येक 5 वर्ष में एक बार की जाती है। भूमि उपयोग के राज्य पंजीकरण, भूमि की मात्रा और गुणवत्ता के लिए लेखांकन, मिट्टी की ग्रेडिंग (उनके सबसे महत्वपूर्ण कृषि गुणों के अनुसार मिट्टी का तुलनात्मक मूल्यांकन) और भूमि के आर्थिक मूल्यांकन के बारे में जानकारी राज्य भूमि कैडस्ट्रे में दर्ज की जाती है।

खनिज संसाधनों की निगरानी उनके विकास के विभिन्न चरणों में की जाती है। उपमृदा का भूवैज्ञानिक अध्ययन, खनिज भंडार की गति की स्थिति का लेखा-जोखा रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन संरक्षण मंत्रालय के निकायों की क्षमता के भीतर है। खनिज संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में पर्यवेक्षी गतिविधियां रूस के गोस्गोर्तेखनादज़ोर (एक विशेष नियंत्रण निकाय) द्वारा की जाती हैं, जो उद्योग में काम की सुरक्षा की स्थिति की निगरानी के साथ-साथ विकास के दौरान उप-मृदा का उपयोग करने की प्रक्रिया के अनुपालन की निगरानी करती है। खनिज भंडार और खनिज कच्चे माल का प्रसंस्करण)। उप-मृदा संरक्षण के संदर्भ में प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के लिए रूसी संघ का मंत्रालय खनिज कच्चे माल के निष्कर्षण और प्रसंस्करण के लिए लगभग 3,650 उद्यमों को नियंत्रित करता है, जिसमें 171 हजार से अधिक वस्तुएं (खदान, खदानें, खदानें और खुले गड्ढे) शामिल हैं।

जैविक संसाधनों की निगरानी. शिकार और वाणिज्यिक जानवरों का पंजीकरण सौंपा गया है सार्वजनिक सेवारूस में शिकार संसाधनों का लेखा-जोखा, जो उपलब्ध जानकारी के आधार पर पशु संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग के लिए पूर्वानुमान लगाता है। मछली संसाधनों की निगरानी सभी मछली पकड़ने वाले बेसिनों और मानवजनित प्रभाव के प्रति अतिसंवेदनशील स्थानों पर की जाती है। यह मत्स्य पालन संस्थानों के कर्मचारियों, अधीनस्थ मत्स्य पालन संरक्षण निकायों की इचिथोलॉजिकल सेवाओं द्वारा किया जाता है संघीय संस्थारूसी संघ के मत्स्य पालन पर।

जंगली पौधों के भंडार के अध्ययन और मानचित्रण पर काम मुख्य रूप से अनुसंधान संस्थानों और संबंधित विश्वविद्यालयों के विभागों द्वारा किया जाता है। विशेष रूप से, औषधीय पौधों के औद्योगिक कच्चे माल के लिए, वे क्षेत्र जहां वे स्थित हैं और उनके आवास के भीतर भंडार निर्धारित किए जाते हैं। इसके अलावा, अलग-अलग क्षेत्रों की पुष्प विविधता का आकलन करने, प्राकृतिक समूहों पर चराई भार को विनियमित करने और वाणिज्यिक पौधों को हटाने को नियंत्रित करने के लिए काम चल रहा है।

वन संसाधनों की निगरानी में वन निधि का लेखा-जोखा, जंगलों को आग से बचाना, स्वच्छता और वन रोग संबंधी नियंत्रण और वनों की कटाई और बहाली पर नियंत्रण, साथ ही उत्पादन और क्षेत्रीय परिसरों, पर्यावरणीय संकट के क्षेत्रों की विशेष निगरानी शामिल है। राष्ट्रीय स्तर की वन निगरानी प्रणाली की कार्यात्मक और तकनीकी संरचना में शामिल हैं: वन प्रबंधन उद्यम, वन रोगविज्ञान निगरानी सेवा, वन संरक्षण के लिए विशेष उद्यम और स्टेशन, अनुसंधान संस्थान, उद्योग और विश्वविद्यालय, और कुछ अन्य।

पर्यावरण प्रबंधन की राज्य प्रणाली में, उद्देश्य व्यापक के स्रोत के रूप में एकीकृत राज्य पर्यावरण निगरानी प्रणाली (USESM) (31 मार्च, 2003 एन 177 के रूसी संघ की सरकार का संकल्प) के गठन को एक महत्वपूर्ण भूमिका दी गई है। रूस में प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति के बारे में जानकारी। इस प्रणाली में शामिल हैं: पर्यावरण पर मानवजनित प्रभाव के स्रोतों की निगरानी; प्राकृतिक पर्यावरण के अजैविक और जैविक घटकों के प्रदूषण की निगरानी; पर्यावरणीय सूचना प्रणालियों का निर्माण और कामकाज सुनिश्चित करना।

सामाजिक विकास के विभिन्न चरणों में पर्यावरणीय समस्याएँ।

आर्थिक संबंध जो समाज और प्रकृति के बीच परस्पर क्रिया की प्रक्रिया में विकसित होते हैं।

आधुनिक वैश्विक पर्यावरण प्रक्रियाओं के गठन के क्षेत्रीय पहलू।

जनसंख्या वृद्धि। भोजन और ऊर्जा की समस्या.

पर्यावरणीय निगरानी– प्राकृतिक प्रक्रियाओं की पृष्ठभूमि के खिलाफ इन परिवर्तनों के मानवजनित घटक को उजागर करने के उद्देश्य से बनाई गई पर्यावरण की स्थिति में परिवर्तनों का अवलोकन, मूल्यांकन और पूर्वानुमान करने के लिए एक सूचना प्रणाली।

बुनियादी पर्यावरण निगरानी के लक्ष्यइसमें पर्यावरण प्रबंधन और पर्यावरण सुरक्षा प्रबंधन प्रणाली को समय पर और विश्वसनीय जानकारी प्रदान करना शामिल है जो अनुमति देती है:

पारिस्थितिक तंत्र और मानव पर्यावरण की स्थिति और कार्यात्मक अखंडता के संकेतकों का आकलन करें;

क्षति होने से पहले उभरती नकारात्मक स्थितियों को ठीक करने के उपायों की पहचान करने के लिए पूर्वापेक्षाएँ बनाएँ।

पर्यावरण निगरानी के मुख्य उद्देश्य हैं:

मानवजनित प्रभाव के स्रोतों की निगरानी करना;

मानवजनित प्रभाव कारकों का अवलोकन;

मानवजनित कारकों के प्रभाव में प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति और उसमें होने वाली प्रक्रियाओं की निगरानी करना;

प्राकृतिक पर्यावरण की वास्तविक स्थिति का आकलन;

मानवजनित कारकों के प्रभाव में प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति में परिवर्तन का पूर्वानुमान लगाना और प्राकृतिक पर्यावरण की पूर्वानुमानित स्थिति का आकलन करना।

पर्यावरण की पर्यावरण निगरानी को महासंघ के भीतर एक औद्योगिक सुविधा, शहर, जिला, क्षेत्र, क्षेत्र, गणतंत्र के स्तर पर विकसित किया जा सकता है।

पर्यावरण निगरानी परियोजना विकसित करते समय निम्नलिखित जानकारी आवश्यक है:

प्राकृतिक पर्यावरण में प्रवेश करने वाले प्रदूषकों के स्रोत औद्योगिक, ऊर्जा, परिवहन और अन्य सुविधाओं द्वारा वायुमंडल में प्रदूषकों का उत्सर्जन हैं; जल निकायों में अपशिष्ट जल का निर्वहन; भूमि और समुद्र के सतही जल में प्रदूषकों और पोषक तत्वों का सतही बह जाना; कृषि गतिविधियों के दौरान उर्वरकों और कीटनाशकों के साथ प्रदूषकों और पोषक तत्वों को पृथ्वी की सतह पर और (या) मिट्टी की परत में शामिल करना; औद्योगिक और नगरपालिका कचरे के दफन और भंडारण के स्थान; मानव निर्मित दुर्घटनाएँ जिसके कारण वायुमंडल में खतरनाक पदार्थों का उत्सर्जन होता है और (या) तरल प्रदूषकों और खतरनाक पदार्थों का फैलाव होता है, आदि;

प्रदूषकों का परिवहन - वायुमंडलीय परिवहन प्रक्रियाएँ; जलीय पर्यावरण में स्थानांतरण और प्रवासन की प्रक्रियाएँ;

प्रदूषकों के परिदृश्य-भू-रासायनिक पुनर्वितरण की प्रक्रियाएँ - मिट्टी प्रोफ़ाइल के साथ भूजल स्तर तक प्रदूषकों का स्थानांतरण; भू-रासायनिक बाधाओं और जैव रासायनिक चक्रों को ध्यान में रखते हुए, भू-रासायनिक-भू-रासायनिक इंटरफेस के साथ प्रदूषकों का प्रवास; जैव रासायनिक चक्र, आदि;

मानवजनित उत्सर्जन स्रोतों की स्थिति पर डेटा - उत्सर्जन स्रोत की शक्ति और उसका स्थान, पर्यावरण में उत्सर्जन की रिहाई के लिए हाइड्रोडायनामिक स्थितियां।

वैश्विक पर्यावरण निगरानी प्रणाली -प्रभाव के स्रोतों और जीवमंडल की स्थिति के अवलोकन का यह नेटवर्क पहले से ही पूरे विश्व को कवर करता है। वैश्विक पर्यावरण निगरानी प्रणाली (जीईएमएस) विश्व समुदाय के संयुक्त प्रयासों के माध्यम से बनाई गई थी (कार्यक्रम के मुख्य प्रावधान और लक्ष्य 1974 में पहली अंतर सरकारी निगरानी बैठक में तैयार किए गए थे)। प्राथमिकता वाले कार्य को मान्यता दी गई पर्यावरण प्रदूषण और इसके कारण होने वाले प्रभाव कारकों की निगरानी का संगठन।

निगरानी प्रणाली कई स्तरों पर कार्यान्वित की जाती है, जो विशेष रूप से विकसित कार्यक्रमों के अनुरूप होती है:

प्रभाव (स्थानीय स्तर पर मजबूत प्रभावों का अध्ययन - I);

क्षेत्रीय (प्रदूषकों के प्रवासन और परिवर्तन की समस्याओं का प्रकटीकरण, क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था की विशेषता वाले विभिन्न कारकों का संयुक्त प्रभाव - आर);

पृष्ठभूमि (जीवमंडल भंडार के आधार पर, जहां सभी आर्थिक गतिविधियों को बाहर रखा गया है - एफ)।

अवलोकन के लिए प्रदूषकों का चयन करते समय, उनकी प्राथमिकता अवलोकन वातावरण (परिशिष्ट 2) के आधार पर निर्धारित की जाती है।

उत्सर्जन स्रोतों के प्रभाव क्षेत्र में, प्राकृतिक पर्यावरण की निम्नलिखित वस्तुओं और मापदंडों की व्यवस्थित निगरानी आयोजित की जाती है।

1. वायुमंडल: वायु क्षेत्र की गैस और एयरोसोल चरणों की रासायनिक और रेडियोन्यूक्लाइड संरचना; ठोस और तरल वर्षा (बर्फ, बारिश) और उनकी रासायनिक और रेडियोन्यूक्लाइड संरचना; वातावरण का थर्मल और आर्द्रता प्रदूषण।

2. जलमंडल: सतही जल (नदियों, झीलों, जलाशयों, आदि), भूजल, प्राकृतिक नालों और जलाशयों में निलंबित पदार्थ और तलछट डेटा के पर्यावरण की रासायनिक और रेडियोन्यूक्लाइड संरचना; सतह और भूजल का तापीय प्रदूषण।

3. मिट्टी: सक्रिय मिट्टी परत की रासायनिक और रेडियोन्यूक्लाइड संरचना।

4. बायोटा: कृषि भूमि, वनस्पति, मिट्टी के ज़ूकेनोज, स्थलीय समुदाय, घरेलू और जंगली जानवर, पक्षी, कीड़े, जलीय पौधे, प्लवक, मछली का रासायनिक और रेडियोधर्मी संदूषण।

5. शहरीकृत पर्यावरण: आबादी वाले क्षेत्रों में हवा की रासायनिक और विकिरण पृष्ठभूमि; भोजन, पीने के पानी आदि की रासायनिक और रेडियोन्यूक्लाइड संरचना।

6. जनसंख्या: विशिष्ट जनसांख्यिकीय पैरामीटर (जनसंख्या का आकार और घनत्व, जन्म दर और मृत्यु दर, आयु संरचना, रुग्णता, जन्मजात विकृति और विसंगतियों का स्तर); सामाजिक-आर्थिक कारक.

प्राकृतिक वातावरण और पारिस्थितिकी तंत्र के लिए निगरानी प्रणालीनिगरानी के साधन शामिल हैं: वायु पर्यावरण की पारिस्थितिक गुणवत्ता, सतही जल और जलीय पारिस्थितिक तंत्र की पारिस्थितिक स्थिति, भूवैज्ञानिक पर्यावरण और स्थलीय पारिस्थितिक तंत्र की पारिस्थितिक स्थिति।

इस प्रकार की निगरानी के ढांचे के भीतर अवलोकन विशिष्ट उत्सर्जन स्रोतों को ध्यान में रखे बिना किए जाते हैं और उनके प्रभाव क्षेत्र से संबंधित नहीं होते हैं। संगठन का मुख्य सिद्धांत प्राकृतिक-पारिस्थितिकी तंत्र है।

प्राकृतिक वातावरण और पारिस्थितिकी तंत्र की निगरानी के हिस्से के रूप में किए गए अवलोकनों के उद्देश्य हैं:

आवासों और पारिस्थितिक तंत्रों की स्थिति और कार्यात्मक अखंडता का आकलन;

क्षेत्र में मानवजनित गतिविधियों के परिणामस्वरूप प्राकृतिक परिस्थितियों में परिवर्तन की पहचान;

प्रदेशों की पारिस्थितिक जलवायु (दीर्घकालिक पारिस्थितिक स्थिति) में परिवर्तन का अध्ययन।

पर्यावरण प्रदूषण और प्राकृतिक संसाधनों की स्थिति की निगरानी के लिए कई प्रणालियाँ रूसी संघ के क्षेत्र में संचालित होती हैं।

पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में कानून में सुधार के हिस्से के रूप में। कानूनी विवादों को खत्म करने, व्यवस्थित करने और मानक कानूनी विनियमन की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्देशों की सूची दिनांक 06.06.2010 संख्या पीआर-1640 के अनुसरण में, अप्रैल 2011 में राज्य में एक विधेयक पेश किया गया था। रूसी संघ का ड्यूमा, जिसका विषय संघीय कानून दिनांक 01/10/2002 संख्या 7-एफजेड "पर्यावरण संरक्षण पर" (बाद में संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के रूप में संदर्भित) में संशोधन था, जिसका उद्देश्य बनाना था। पर्यावरण निगरानी की एकीकृत राज्य प्रणाली के गठन का आधार।

इस बिल के व्याख्यात्मक नोट में संकेत दिया गया है कि राज्य पर्यावरण निगरानी (इसके बाद - एसईएम) की मौजूदा प्रणाली की मुख्य समस्या इसके प्रतिभागियों के बीच अप्रभावी बातचीत, विभिन्न प्रकारों के हिस्से के रूप में प्राप्त जानकारी एकत्र करने, विश्लेषण और तुलना करने के लिए एक प्रणाली की कमी है। पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में निगरानी करना।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इस बिल पर विचार करने, उनके आधिकारिक प्रकाशन और लागू होने के परिणामस्वरूप होने वाले परिवर्तनों पर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर करने से पहले, संघीय कानून संख्या 7-एफजेड में दो सहसंबद्ध श्रेणियां शामिल थीं - "पर्यावरण निगरानी (पारिस्थितिक निगरानी)"और "राज्य पर्यावरण निगरानी (राज्य पर्यावरण निगरानी)". साथ ही, उपरोक्त श्रेणियों के बीच का अंतर पर्यावरण निगरानी के लिए जिम्मेदार विषयों की दूसरी श्रेणी के विनिर्देशन में शामिल था।

तो, कला के अनुसार. संघीय कानून संख्या 7-एफजेड का 1 (31 दिसंबर 2011 को लागू संशोधित) पर्यावरण निगरानी (पारिस्थितिकी निगरानी)- पर्यावरण की स्थिति की निगरानी, ​​​​प्राकृतिक और मानवजनित कारकों के प्रभाव में पर्यावरण की स्थिति में परिवर्तन का आकलन और पूर्वानुमान करने की एक व्यापक प्रणाली। जिसमें राज्य पर्यावरण निगरानी (SEM)- अधिकारियों द्वारा की गई पर्यावरण निगरानी राज्य की शक्तिरूसी संघ और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय उनकी क्षमता के अनुसार।

बदले में, पर्यावरण निगरानी की प्रक्रिया और विशेषताओं को स्थापित करने के साथ-साथ पर्यावरण निगरानी के प्रकारों की सूची निर्धारित करने के संदर्भ में, संशोधित संघीय कानून संख्या 7-एफजेड, कला में प्रदान किए गए बहुत कम कंबल मानकों द्वारा प्रतिष्ठित था। 63, जिसमें विधायक ने अस्पष्ट रूप से कानूनी विनियमन के विषयों को रूसी संघ के कुछ कानूनों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं और रूसी संघ की सरकार के उपनियमों के लिए संदर्भित किया है जो राज्य पर्यावरण निगरानी के आयोजन और कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया स्थापित करते हैं।

कृपया ध्यान दें कि संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के निरस्त और वर्तमान संस्करण अवधारणा के लिए प्रदान नहीं करते हैं स्थानीय पर्यावरण निगरानी(इसके बाद - एलईएम), जो इन संबंधों के नियामक विनियमन के लिए रूसी संघ की सरकार को प्रदान किए गए काफी व्यापक क्षेत्र के कारण उप-कानून मानक कानूनी अधिनियम के स्तर पर प्राप्त किया गया था।

"राज्य पर्यावरण निगरानी" और "स्थानीय पर्यावरण निगरानी" की अवधारणाओं को परिभाषित करने और अलग करने का मुद्दा विशेष महत्व प्राप्त करता है जब सरकारी संकल्प (अन्य सरकारी निकाय) क्षेत्रीय स्तर पर दिखाई देते हैं, जो प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं के लिए आर्थिक गतिविधियों को अंजाम देने की प्रक्रिया को परिभाषित करते हैं। रूसी संघ के एक विशिष्ट विषय का क्षेत्र, गतिविधियां, एलईएम में शामिल हैं।

कानूनी विनियमन

उदाहरण क्षेत्रीय नियम-निर्माण, जिसके परिणामस्वरूप नियामक कानूनी कार्य होते हैं जो प्राकृतिक संसाधन उपयोगकर्ताओं पर अतिरिक्त (संघीय कानून द्वारा प्रदान नहीं की गई) जिम्मेदारियां लगाते हैं, ये हैं:

खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग - उग्रा सरकार का 23 दिसंबर, 2011 नंबर 485-पी का फरमान "तेल के प्रयोजन के लिए उप-मृदा का उपयोग करने के अधिकार के लिए लाइसेंस प्राप्त क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए प्रणाली पर" और खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग - उग्रा के क्षेत्र में गैस उत्पादन और खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग - उग्रा की सरकार के कुछ प्रस्तावों को अमान्य करना" (इसके बाद संकल्प संख्या 485-पी के रूप में संदर्भित);

यमल-नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग की सरकार का 14 फरवरी, 2013 नंबर 56-पी का फरमान "तेल के प्रयोजन के लिए उप-मृदा का उपयोग करने के अधिकार के लिए लाइसेंस प्राप्त क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए क्षेत्रीय प्रणाली पर" और यमालो-नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग के क्षेत्र में गैस उत्पादन।

निर्दिष्ट क्षेत्रीय नियामक कानूनी अधिनियम एलईएम को बनाए रखने के दायित्व की पूर्ति के विषयों के रूप में राज्य के संबंधित क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थित लाइसेंस प्राप्त क्षेत्रों में काम करने वाले उप-मृदा उपयोगकर्ताओं के लिए प्रदान करते हैं। साथ ही, प्राकृतिक संसाधन उपयोगकर्ताओं की कुछ श्रेणियों के संबंध में और सामान्य तौर पर उन सभी आर्थिक संस्थाओं के लिए, जिनकी गतिविधियाँ प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग से संबंधित हैं और पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालती हैं, इस तरह के दायित्व की स्थापना की गई है। लेख के लेखक की राय संघीय कानून के प्रावधानों का खंडन करती है और प्राकृतिक संसाधन उपयोगकर्ताओं पर अतिरिक्त बोझ डालती है जो कानूनी रूप से उचित नहीं है।

इस लेख के ढांचे के भीतर, वर्तमान संघीय कानून के प्रावधानों का विश्लेषण करके उपरोक्त थीसिस की पुष्टि प्रदान की जाएगी। उन परिवर्तनों को ध्यान में रखते हुए, जिनमें संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर सरकारी निकायों को छोड़कर, GEM के कार्यान्वयन के अन्य विषयों को शामिल नहीं किया गया था।

जैसा कि पहले कहा गया है, 31 दिसंबर 2011 तक, पर्यावरण संरक्षण कानून दो अवधारणाओं के लिए प्रदान करता था जो सामान्य और विशिष्ट के रूप में एक दूसरे से संबंधित थे - "पर्यावरण निगरानी" और "राज्य पर्यावरण निगरानी"। हालाँकि, 1 जनवरी 2012 को, "पर्यावरण निगरानी" श्रेणी को संघीय कानून संख्या 7-एफजेड से बाहर रखा गया था। उसी समय, विधायक ने, साथ ही "राज्य पर्यावरण निगरानी" की एक संशोधित अवधारणा प्रदान करते हुए, वास्तव में इसे बनाने वाले उपायों के परिसर को लागू करने के लिए एक विशेष विषय को परिभाषित किया।

शब्दकोष

जीईएम (राज्य पर्यावरण निगरानी)- ये पर्यावरण की स्थिति के व्यापक अवलोकन हैं। प्राकृतिक पर्यावरण के घटक, प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र, उनमें होने वाली प्रक्रियाएं और घटनाएं, पर्यावरण की स्थिति में परिवर्तन का आकलन और पूर्वानुमान (संघीय कानून संख्या 7-एफजेड का अनुच्छेद 1)।

इस बात का भी ध्यान रखना चाहिए GEM को लागू करने की प्रक्रिया स्थापित करना रूसी संघ के सरकारी निकायों की क्षमता के अंतर्गत था और वर्तमान में भी है.

बदले में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की क्षमता में पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए क्षेत्रीय निगरानी प्रणालियों के गठन और कामकाज को सुनिश्चित करने के अधिकार के साथ राज्य पर्यावरण निगरानी के कार्यान्वयन में भाग लेने का अधिकार शामिल है। रूसी संघ के घटक इकाई का क्षेत्र।

इस प्रकार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्र पर पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए क्षेत्रीय प्रणालियों के कामकाज को बनाने और सुनिश्चित करने के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों का अधिकार प्राधिकरण का एक अभिन्न अंग है। जेम लागू करें.

जिसमें एचईवी लागू करने की प्रक्रिया, और परिणामस्वरूप, रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र पर पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के लिए क्षेत्रीय प्रणालियों के कामकाज को बनाने और सुनिश्चित करने की प्रक्रिया, रूसी संघ के राज्य अधिकारियों द्वारा स्थापित.

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संघीय कानून संख्या 7-एफजेड इलेक्ट्रिक वाहनों के कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया स्थापित करने के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों की शक्तियों का प्रावधान नहीं करता है।

एक नोट पर

एचईवी के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकायउनके पास विशेष रूप से संगठनात्मक और प्रशासनिक शक्तियाँ हैं। इलेक्ट्रिक वाहनों के कार्यान्वयन को मानकीकृत रूप से विनियमित करने की शक्तियाँ केवल को ही प्रदान की जाती हैं रूसी संघ के सरकारी निकाय.

हालाँकि, जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, क्षेत्रीय स्तर पर, समय-समय पर, देश के एक या दूसरे क्षेत्र में स्थित प्राकृतिक संसाधन उपयोगकर्ताओं द्वारा पर्यावरण संरक्षण उपायों को लागू करने की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले नियामक कानूनी कार्य जारी किए जाते हैं। साथ ही, यह प्रक्रिया रूसी संघ के विषय की "क्षेत्रीय" विशेषताओं और इस उद्देश्य के लिए कृत्रिम रूप से बनाए गए प्राकृतिक संसाधन उपयोगकर्ताओं की जिम्मेदारियों को यथासंभव विनियमित करने के लिए अधिकृत निकाय की इच्छा के आधार पर बहुत विशिष्ट हो सकती है। क्षेत्रीय पर्यावरण निगरानी प्रणालियों के डेटा संग्रह की सूचना सामग्री सुनिश्चित करना।

इस प्रकार, खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग - उग्रा के क्षेत्र में तेल और गैस उत्पादन के उद्देश्य के लिए उप-मृदा का उपयोग करने के अधिकार के लिए लाइसेंस प्राप्त क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर स्थानीय पर्यावरण निगरानी के संगठन पर विनियमों के खंड 14 के अनुसार, संकल्प संख्या 485-पी (बाद में एलईएम पर विनियम के रूप में संदर्भित) द्वारा अनुमोदित, एलईएम परियोजना को उस संगठन के प्रमुख द्वारा अनुमोदित किया जाता है जिसके पास उप-मृदा का उपयोग करने के अधिकार के लिए लाइसेंस है, कानून के अनुसार सहमत है पर्यावरण निगरानी का क्षेत्र और खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ऑक्रग - उग्रा के पारिस्थितिकी विभाग के साथ अनिवार्य समझौते के अधीन है।

उसी समय, पैराग्राफ के अनुसार. पर्यावरण संरक्षण पर विनियमों के 68, 70, तालिका में परिभाषित नियमों और रूपों के अनुसार प्राकृतिक पर्यावरण के घटकों के वर्तमान प्रदूषण के अध्ययन के परिणाम। एलईएम पर विनियमों के 2-6, सूचना विनिमय प्रणाली "केएचए के इलेक्ट्रॉनिक प्रोटोकॉल" का उपयोग करके प्रस्तुत किए गए हैं। तालिका में निर्दिष्ट समय और प्रपत्र के अनुसार पर्यावरण पर मानवजनित भार पर सारांश जानकारी। एलईएम पर विनियमों में से 1, टेक्नोजन वेब सेवा के माध्यम से या विभाग को स्थानांतरण द्वारा प्रस्तुत किया गया सारांश जानकारी XSD सूचना विनिमय प्रारूपों में।

बदले में, अधिकृत निकाय लाइसेंस प्राप्त उपमृदा क्षेत्रों की सीमाओं के भीतर प्राकृतिक पर्यावरण के घटकों के वर्तमान प्रदूषण के अध्ययन के परिणामों को एकीकृत राज्य डेटा फंड में स्थानांतरित करता है।

इसके मूल में, क्षेत्रीय सरकारों द्वारा इस तरह के संकल्प जारी करना क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारियों के कंधों से प्राकृतिक पर्यावरण वस्तुओं की स्थिति के महंगे अवलोकन करने के बोझ को व्यावसायिक संस्थाओं के कंधों पर स्थानांतरित करने का एक प्रयास है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कला के प्रावधान। संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के 63, जिसके अनुसार जीईएम संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों द्वारा रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित उनकी क्षमता के अनुसार किया जाता है:

उपप्रणालियों के भीतर अवलोकन नेटवर्क और सूचना संसाधनों की कार्यप्रणाली बनाना और सुनिश्चित करना राज्य पर्यावरण निगरानी की एकीकृत प्रणाली(इसके बाद ईएसजीईएम के रूप में संदर्भित);

रूसी संघ की सरकार द्वारा अधिकृत एक संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा निर्माण और संचालन राज्य पर्यावरण निगरानी का राज्य डेटाबेस(इसके बाद इसे GFDGEM के रूप में जाना जाएगा)।

साथ ही, कुछ उपनियम इलेक्ट्रिक वाहनों, विशेष रूप से इसके विभिन्न प्रकारों (तालिका देखें) के कार्यान्वयन के क्षेत्र में कार्यकारी अधिकारियों की क्षमता को परिभाषित करते हैं।

1 जनवरी 2012 को, कला. 63.1 और 63.2, जो यूएसजीईएम और जीएफडीजीईएम के निर्माण और रखरखाव के लिए आवश्यकताएं स्थापित करते हैं। कला के अनुसार. 63.2 GFDGEM एक संघीय सूचना प्रणाली है जो डेटा का संग्रह, प्रसंस्करण, विश्लेषण प्रदान करती है और इसमें शामिल है:

यूएसजीईएम सबसिस्टम के डेटाबेस में निहित जानकारी;

पर्यावरण संरक्षण और राज्य पर्यावरण पर्यवेक्षण के क्षेत्र में उत्पादन नियंत्रण के परिणाम;

पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव डालने वाली वस्तुओं के राज्य पंजीकरण से डेटा।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पर्यावरणीय कानून* (औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण (बाद में पीईसी के रूप में संदर्भित)) की आवश्यकताओं के अनुपालन पर उत्पादन नियंत्रण करने के लिए व्यावसायिक संस्थाओं का दायित्व सीधे कई संघीय कानूनों के प्रावधानों द्वारा प्रदान किया जाता है। संघीय कानून संख्या 7-एफजेड, संघीय कानून संख्या 96-एफजेड दिनांक 4 मई 1999 "वायुमंडलीय वायु के संरक्षण पर" (25 जून 2012 को संशोधित), संघीय कानून संख्या 89-एफजेड दिनांक 24 जून 1998 "उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट पर" (28 जुलाई 2012 को संशोधित), आदि।

इसके अलावा, कला के अनुच्छेद 2 के अनुसार। संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के 67, आर्थिक और अन्य गतिविधियों के विषयों को पर्यावरण निगरानी करने के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों के बारे में, आर्थिक और अन्य गतिविधियों के स्थलों पर पर्यावरण सेवाओं के संगठन के बारे में, साथ ही साथ जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता है। संबंधित सरकारी पर्यवेक्षी प्राधिकारी को पर्यावरण निगरानी के परिणाम।

इस प्रकार, व्यावसायिक संस्थाओं की जिम्मेदारियाँ शामिल हैं। उपमृदा उपयोगकर्ताओं में पीईसी का कार्यान्वयन और इस नियंत्रण के परिणामों को संबंधित सरकारी पर्यवेक्षी प्राधिकरण को प्रस्तुत करना शामिल है। साथ ही, यह पीईसी के परिणाम हैं जो जीएफडीजीईएम बनाने के लिए अधिकृत कार्यकारी अधिकारियों द्वारा उपयोग की जाने वाली जानकारी हैं।

जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, कला। संघीय कानून संख्या 7-एफजेड का 63 सीधे तौर पर प्रदान करता है कि जीईएम रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय कार्यकारी अधिकारियों और राज्य अधिकारियों द्वारा रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित उनकी क्षमता के अनुसार किया जाता है। साथ ही, पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में वर्तमान संघीय कानून इलेक्ट्रिक वाहनों के कार्यान्वयन के अन्य विषयों के लिए प्रावधान नहीं करता है।

इस प्रकार, पर्यावरण निगरानी की एकीकृत राज्य प्रणाली पर विनियम, रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के दिनांक 02/09/1995 नंबर 49 के आदेश द्वारा अनुमोदित, जिसके अनुसार स्थानीय पर्यावरण निगरानी प्रणाली क्षेत्रीय स्तर पर संचालित होनी चाहिए, जिसका संगठन आर्थिक संस्थाओं द्वारा किया जाता है, कला के मानदंडों का खंडन करता है। संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के 63, 63.1, 63.2।

वर्तमान कानून पर्यावरण संरक्षण बनाए रखने के लिए व्यावसायिक संस्थाओं के दायित्व को स्थापित नहीं करता है, सहित। इलेक्ट्रिक वाहनों के रखरखाव में सरकारी अधिकारियों की गतिविधियों को सुनिश्चित करने के ढांचे के भीतर।

संक्षेप में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि फिलहाल (संघीय कानून में उचित परिवर्तन शुरू करने से पहले) क्षेत्रीय स्तर पर कोई भी नियामक कानूनी कार्य जो पर्यावरण संरक्षण उपायों के प्राकृतिक संसाधन उपयोगकर्ताओं द्वारा कार्यान्वयन की प्रक्रिया स्थापित करता है, गतिविधियों की संरचना के लिए आवश्यकताएं इस निगरानी के ढांचे के भीतर किए गए, और उनके समन्वय की विशिष्टताएं संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के प्रावधानों के साथ एक स्पष्ट विरोधाभास लागू करती हैं, जो राज्य की निगरानी से संबंधित प्राकृतिक संसाधन उपयोगकर्ताओं की अन्य जिम्मेदारियों के लिए प्रदान नहीं करती हैं। पर्यावरण जो पर्यावरण संरक्षण उपायों को लागू करने की बाध्यता को छोड़कर, आर्थिक गतिविधियों के प्रभाव का उद्देश्य है।

साथ ही, इस लेख का उद्देश्य विधायी स्तर पर पर्यावरण की स्थिति की स्थानीय निगरानी करने जैसे प्राकृतिक संसाधन उपयोगकर्ताओं के ऐसे दायित्व को स्थापित करने के लिए किसी वस्तुनिष्ठ आवश्यकता की अनुपस्थिति के साथ-साथ अत्यधिकता की पुष्टि या साबित करना नहीं है। उनकी आर्थिक गतिविधियों के प्रभाव और जीएफडीजीईएम को भरने के गठन और प्रावधान के लिए इसके परिणाम प्रस्तुत करना। फिर भी, व्यावसायिक संस्थाओं की कुछ जिम्मेदारियों की स्थापना प्रगतिशील होनी चाहिए, और संघीय और क्षेत्रीय नियम-निर्माण में स्पष्ट विरोधाभासों को ध्यान में रखते हुए, उचित विधायी समर्थन के बिना उप-कानूनों के स्तर पर लागू नहीं की जानी चाहिए।

*उत्पादन नियंत्रण के बारे में अधिक जानकारी के लिए देखें:

• जैतसेव ओ.बी., कोटेलनिकोवा ई.ए.. किसी उद्यम में औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण: क्या, कहाँ और कैसे? // पारिस्थितिकीविज्ञानी की पुस्तिका। 2013. क्रमांक 6. पी. 73-77;

• एवदोकिमोवा यू.आई.. कार सेवा उद्यम में पारिस्थितिकी (लघु व्यवसाय) // पारिस्थितिकीविज्ञानी की पुस्तिका। 2013. क्रमांक 4. पी. 49-61;

• सीतनिकोवा ओ.ए.औद्योगिक पर्यावरण नियंत्रण का अभ्यास // पारिस्थितिकीविज्ञानी की पुस्तिका। 2013. नंबर 7. पीपी. 18-26.

वी. एलीमोवा, सेंटर फॉर लीगल सपोर्ट ऑफ नेचुरल रिसोर्सेज मैनेजमेंट एलएलसी में वरिष्ठ वकील