Пазарните провали включват следните фактори. Същността и принципите на съществуването на пазарните „провали“. Концепция за пазарен провал

Пазарните неуспехи са такива прояви на действието на пазарните механизми, които насърчават пазарните субекти да вземат икономически решения, които не са оптимални или нежелани за обществото, т.е. когато пазарните механизми насочват дейността на фирмите или независимите предприемачи в посока, която е субективно изгодна за тях, но не е оптимална за цялото общество.

важно!!! Такива решения не са резултат от грешки на пазарни участници или външни причини, а резултат от действията на самия пазар.

Обикновено се идентифицират следните пазарни неуспехи:

1. тенденцията отделните икономически субекти да установяват монополен контрол върху пазарите. Конкурентната среда може да доведе до образуването на олигополи или монополи. Пазарната система няма вътрешни механизми за противодействие на пазарната монополизация. Това поражда необходимостта от антитръстови закони и регулации.

2. неравномерно разпределение на информацията в икономическата среда. Продавачът има много повече информация за своя продукт от купувача. Това явление се нарича информационна асиметрия. Разходите за получаване на информация не са достъпни за всички участници на пазара. Тези разходи са един от основните видове транзакционни разходи. Признаването на разходите за предаване и получаване на информация е една от основните разлики между съвременната икономическа теория и неокласическите доктрини. Размерът на печалбата зависи не само от ресурса...

Принципът на изключителността не се прилага за публичните блага, т.е. потреблението на благо от един член на обществото не намалява способността на другите да се наслаждават на това благо.

Самият пазар не е в състояние..., тъй като е много трудно да се измери полезността, която всеки член на обществото получава при потреблението на обществено благо. Съответно е невъзможно да се определи колко всеки трябва да плати за използването на обществено благо. Неспазването на социално приемливите граници на неравенството в разпределението на доходите... Пазарът е неутрален и ние разпределяме ползи.

Нов доход..резултат

Пазарната система се характеризира с тенденция, концентрацията на богатството на един полюс... не противоречи на принципите на пазара, ако се случи

5. Специално място заема провалът на пазара... Външните ефекти са допълнителни ползи или разходи, които възникват като страничен ефект от дейността на други лица, не са резултат от вида на дейността на тези лица

(нещо, което сте пропуснали)

Липса на мотивация за ефективно и ефикасно водене на бизнес в държавни или производствени структури

Основни икономически функции на държавата:

1. Производство на обществени блага.

2. Регулирането на дейността на естествените монополи е сфера на икономическа дейност, при която производствените разходи на единица продукция непрекъснато намаляват с увеличаването на обема на предлагането на стоки и услуги, т.е. Колкото повече стоки се произвеждат, толкова по-ниски са производствените разходи за единица продукция и съответно цената.

В САЩ правителството контролира цените на тези продукти.

Най-често срещаните цени.

Данъчно изравняване на доходите.

Поддържането на макроикономическата стабилност е дейност на държавата, насочена към премахване на инфлацията, безработицата и икономическата криза.

Икономически цикъл - възход, пик, спад, криза, потъпкване

Интензивен и екстензивен икономически растеж. Екстензивният тип икономически растеж включва увеличаване на обема на използваните производствени ресурси въз основа на съществуващите технологии. Почти всички държави преминаха през екстензивен тип икономически растеж, особено през периода на индустриализация, когато бяха създадени основите на съвременната икономика.

Интензивният тип икономически растеж включва увеличаване на обема на продукцията, включва увеличаване на производството чрез подобряване на използването на съществуващите ресурси. Можем да кажем, че екстензивният тип се фокусира върху количествените фактори, а интензивният тип - върху качествените фактори.

Подобряването на технологията включва повишаване на производителността на труда, ресурсите и спестяването на енергия. Строго погледнато, на практика няма чисто екстензивен или чисто интензивен тип икономически растеж. IN Истински животима тясно взаимодействие между различни фактори, по-специално би било по-правилно да се говори за преобладаващо екстензивен и предимно интензивен тип икономически растеж.

В Съветския съюз през по-голямата част от неговата история доминираха предимно екстензивните. По време на индустриализацията в търговския оборот бяха включени огромно количество ресурси и труд икономически ресурси, за сметка на различни ресурси и жители на селото.

Както е известно, Съветският съюз имаше огромно количество природни ресурсии до известно време (около началото на 70-те години) с големи трудови ресурси. От този период обаче проблемът с недостига на работна ръка става все по-остър.

В развитите западни страни започва преходът към предимно интензивен тип икономически растеж (от втората половина на 20 век). Това се изрази в създаването на нови индустрии като електрониката и прехода към все по-напреднали технологии. IN масовосе извърши модернизация и реконструкция на производството, в резултат на което при практически същите обеми производствени ресурси, главно поради производителността на труда, се наблюдава рязко увеличение на производството.

В Съветския съюз много се говори за необходимостта от същия преход от екстензивен към интензивен тип. Но на практика ние продължихме да се развиваме по широк път. В резултат на това разликата между съветската икономика (по качествени показатели) и западната икономика (производителност на труда, материалоемкост, енергоемкост на произвежданите продукти) започва да се увеличава.

Проведените изследвания във водещи развити страни показват устойчива тенденция на нарастване на тези фактори при предоставяне на икономически факти. По този начин в съвременна Русия задачата за мащабна модернизация, наред с други, е предназначена да реши проблема с прехода към качествено нов тип икономически растеж.

Икономическа интеграция.

Икономическата интеграция предполага тясно взаимодействие и преплитане на националните икономики, което води до единен възпроизводствен процес, т.е. Националните икономики, участващи в него, създават единен многонационален икономически комплекс.

Днес най-яркият пример за регионална икономическа интеграция е Европейският съюз, който включва 27 държави (в негова рамка функционира еврозоната, която включва 17 държави). За официално начало на създаването на Европейския съюз се смята подписването на Римския договор през 1957 г. в Рим. Той е подписан от Франция, Италия и страните от Бенелюкс (Белгия, Холандия, Люксембург). Всяка от тези 6 държави вече има дълго времебяха тясно свързани и се допълваха взаимно.

Причини за краха на пазарната икономика. Плановата икономическа система се характеризира преди всичко с монополната роля на държавата във всички икономически въпроси. Държавата е собственик на всички икономически ресурси. Разпределя ги, определя асортимента и обема на продуктите. Определя цени и заплати на всички участници в производството. Всички икономически субекти в плановата икономика стриктно се подчиняват на инструкциите от центъра. Тази система, както всичко останало, има своите плюсове и минуси. „+“ плановата икономика включва:

1. Способността да се концентрират необходимите ресурси в възможно най-скороза изпълнение на големи проекти. Пример: Имаше задача за създаване ядрено оръжие- отпускат се пари и после всичко се решава и така с всички най-сложни задачи.

2. Способност за решаване на сложни проблеми социални проблеми(създаване на безплатно здравеопазване, без безработица)

Недостатъци на плановата икономика:

1. Липса на ефективна система за мотивация на повечето участници в икономическия процес. (равно разпределение)

2. Липса на конкуренция

3. Неефективно използване на наличните ресурси

Основните постижения на плановата икономика в Съветския съюз:

1. Създаден е един от най-мощните в света икономически системи, не отстъпва на САЩ

2. Разрешени са основни социални проблеми

3. Бяха постигнати изключителни резултати в развитието на фундаменталната наука и изследването на космоса.

С развитието на плановата икономика и достигането на ново ниво през 70-те години започват да се появяват негативни тенденции. По-специално преходът от интензивно към интензивно развитие. В резултат на това съветската икономика започва да навлиза в период на стагнация през 70-те години. Ръководството на страната подчертава необходимостта от преход към ново качество на икономически растеж, но това не се наблюдава на практика през 70-те години съветски съюззапочва да изпитва недостиг на работна ръка за продължаване на екстензивния растеж, тъй като основният й източник (селското население) е практически изчерпан. Освен това през 70-те години Съветският съюз се сблъска с неблагоприятни тенденции на световния петролен пазар (петролът скочи в цената 4 пъти, ние получихме доходи, а Съединените щати оказаха натиск върху Саудитска Арабия). През 80-те години на миналия век съветската икономика изпита негативното влияние на следните фактори:

1. Разполагането на войски в Афганистан, което изисква огромни бюджетни разходи

2. Отстраняване на последствията от аварията в Чернобол

3. Лошо замислената антиалкохолна кампания на Горбачов, която доведе до огромно намаляване на бюджетните приходи

4. Внедряване на програмата SOI ( Междузвездни войни) и необходимостта Рейгън да отговори на него.

При тези условия в съветското общество все по-често възниква въпросът: Защо нашата страна, постигнала общопризнати изключителни успехи във фундаменталната наука и създаването на система за образование и здравеопазване, не може да осигури същото високо нивоживот за своите граждани, което вече е постигнато в западноевропейските страни. И постепенно обществото стига до извода, че е необходимо да се промени икономическата система

Въведение

IN модерна икономикаВъв всяка държава водещото място се заема от пазара. Пазарът позволява на производителите да излязат на международната арена и да предоставят своите стоки и услуги на високо професионално ниво. Държавата непрекъснато се намесва в провеждането на пазарна икономика, регулирайки пазара с помощта на държавния бюджет, данъчното облагане, създаването на законопроекти и антимонополната политика. защото Руска федерациякласифициран като смесен тип икономика, за гражданите на нашата страна такава държавна намеса на пазара е норма и не предизвиква абсолютно никаква изненада. Мнозина смятат, че при наличието на гражданско общество, тоест наличието на демокрация, производителите имат право на свобода при провеждането на пазарната си политика, но малко хора смятат, че такъв контрол е необходим на пазара, за да изглади т.н. наречени „провали“, или както още ги наричат ​​– „пазарно фиаско“, което може сериозно да навреди на икономиката на страната. Държавното регулиране допълва и коригира пазарния механизъм. Въз основа на теорията за пазарния провал, основната икономическа роля на правителството е да се намеси там, където пазарът не успява да разпредели ресурсите си ефективно. Всеки тип пазарен провал включва определен вид държавна намеса; в случай на пазарен провал държавата ще действа като единствен производител, докато пазарният механизъм не бъде балансиран. Считам темата на моята работа за актуална, тъй като в момента руският пазар се нуждае от държавна намеса и подобряване на икономиката на страната. Целта на есето е да разгледа проблема с пазарния провал, да проучи теорията за пазарния провал и концепцията за важност държавно регулиране.

Концепцията за "пазар" и "държава"

В икономическата теория има много дефиниции на пазара. Различни определенияразпределя различни странитакова сложно и многостранно явление от социално-икономическия живот на човечеството, пазарът и експресът различни подходинаучни школи или отделни автори към това явление.

Ще разгледаме пазара като форма на организация на частната икономическа дейност на хората, основана на задължителни характеристики: частна собственост, доброволност, икономическо взаимодействие на независими субекти и конкуренция.

Субекти на пазарните отношения. Основните субекти на пазара са хора (индивиди) и групи от хора, специално създадени за съвместно осъществяване на икономически дейности. В съвременната икономика тези групи обикновено се бъркат с юридически лица. Държавните предприятия също могат да действат като пазарни субекти, ако държавата установи за тях правила, близки до условията за дейност на пазара за физически и юридически лица.

Пазарните субекти свободно, въз основа на собствените си решения и предпочитания, влизат в икономически отношения помежду си, които в икономическата теория се наричат ​​договори. Договорите са не само тези писмени споразумения, сключени между продавача и купувача, но и всякакви форми на сътрудничество и споразумения между независими и независими участници в икономическия процес.

Колкото по-развита е правната система на едно общество, неговата култура на традицията, колкото по-разнообразни са организациите и институциите, действащи в националната икономика, толкова по-голям е делът на подразбиращите се условия и задължения в договорите. Например, при наемане обикновено не се посочва, че служителят има право да плати за пропуснати дни поради болест, тъй като това право е гарантирано от националното законодателство. Следователно теорията твърди, че отношенията между участниците в икономическия процес, особено в развитите общества, се изграждат на базата на несъвършено формулирани договори.

Чрез сключването на договори участниците на пазара преследват целта за максимизиране на печалбите, въпреки че това твърдение е донякъде опростено и поради това често се критикува от съвременната теория.

Държавата като субект на икономически отношения е съвкупност от организации, надарени с правото и отговорността да създават и защитават условията на икономическа дейност, които са задължителни за други пазарни субекти, и да преразпределят резултатите от тяхната дейност.

Набор от организации се разбира като взаимосвързана и йерархична система от икономически и социални органи за управление. IN модерен святтова са правителството, парламентът, централната банка, държавните служби на регионално и местно ниво и други държавни органи. Тяхната най-важна характеристика е, че насилствено създават условията за стопанска дейност.

Условията се отнасят до закони, процедури и разпоредби. Законите определят изискванията на държавата към икономическите агенти. Тези изисквания приемат формата, първо, на ограничения (забрани) и второ, на разпоредби (задължителни, например, необходимостта от регистрация на фирма). Процедурите установяват реда, последователността на действията, правата и задълженията на участниците в икономическо или правно взаимодействие. Нормите определят задължителни икономически параметри (например минималната работна заплата или съотношението на обмена на национална валута към валутните курсове).

Правото и задължението да изпълнява определени икономически функции е предоставено на държавата от обществото. С други думи, държавата получава „мандат” от обществото и е негов икономически „агент”.

Първо, условията, установени от държавата, имат относителен характер за икономическите агенти. Въпреки че в правото, както е известно, има не само императивни (задължителни) и диспозитивни норми, които позволяват избор, последните разширяват полето от възможности на икономическите агенти, но не премахват ограниченията върху това по-широко поле от възможности.

Второ, държавата не само определя условията за стопанска дейност, но и ги защитава. В съвременната пазарна икономика държавата осигурява такава защита чрез съда.

Трето, определянето и защитата на условията за икономическа дейност е не само право, но преди всичко отговорност на държавата.

Четвърто, държавата не се ръководи от пазарните принципи за максимизиране на печалбите и обменна еквивалентност. Следователно не може да се разглежда като обикновен пазарен субект. В сферата на законодателната и икономическата дейност държавата се ръководи от целите за координиране на интересите на различни слоеве на общото поддържане на социалната справедливост, осигуряване на икономически растеж и много други цели, които далеч надхвърлят пазарните принципи.

Една от основните характеристики на пазара е конкуренцията. Пазарните участници се стремят да вземат надмощие над своите съюзници. Следователно конкурентната среда е вътрешно нестабилна и се нуждае от защита от държавата. Тя трябва да се бори с монополизацията на пазара и да постигне условия, така че производителите да работят в конкурентна среда. Той се формира не само от антимонополното законодателство, но и от специални икономически мерки, например намаляване на бариерите пред вноса и насърчаване на нови участници да навлязат на пазара. Конкурентна среда - необходимо условиеуспешно икономическо развитие.

Положителният ефект от конкуренцията до голяма степен зависи от условията, в които тя функционира. Обикновено има три основни предпоставки, наличието на които е необходимо за функционирането на механизма на конкуренцията: първо, равенство на икономическите агенти, активни агенти на пазара (това до голяма степен зависи от броя на фирмите и потребителите); второ, естеството на продуктите, които произвеждат (степента на хомогенност на продукта); трето, свобода на влизане и излизане от пазара.

Има няколко вида конкуренция или така наречените форми на пазарни структури.

Съвършената (чиста) конкуренция възниква при следните условия: на пазара има много малки фирми, предлагащи хомогенни продукти, докато потребителят не се интересува от коя компания купува тези продукти;

Делът на всяка фирма в общото пазарно предлагане на даден продукт е толкова малък, че всяко нейно решение за увеличаване или намаляване на цените не оказва влияние върху пазарната равновесна цена;

Навлизането на нови фирми в индустрията не среща никакви пречки или ограничения; влизането и излизането от индустрията е абсолютно безплатно;

Няма ограничения за достъпа на конкретна компания до информация за състоянието на пазара, цените на стоките и ресурсите, разходите, качеството на стоките, производствените техники и др.

Конкуренцията, която в една или друга степен е свързана със забележимо ограничаване на свободното предприемачество, се нарича несъвършена. Този тип конкуренция се характеризира с малък брой фирми във всяка област на бизнес дейност и способността на всяка група предприемачи (или дори един предприемач) произволно да влияе върху пазарните условия. При несъвършена конкуренция има строги бариери за навлизане на конкурентни пазари за нови предприемачи и няма близки заместители на продуктите, произведени от привилегировани производители.

Между съвършената и несъвършената конкуренция се намира онзи тип конкуренция, който много често се среща в практиката и е като че ли смесица от двата посочени вида - това е така наречената монополна конкуренция.

Това е вид пазар, на който голям брой малки фирми предлагат разнородни продукти. Влизането и излизането от пазара обикновено не е свързано с никакви трудности. Има разлики в качеството, външния вид и други характеристики на стоките, произведени от различни фирми, което прави тези стоки донякъде уникални, макар и взаимозаменяеми.

Обратното на конкуренцията е монополът (от гръцки monos - един и poleo - продавам). При монопол една фирма е единственият продавач на даден продукт, който няма близки заместители. Бариерите за навлизане на други фирми в индустрията са практически непреодолими. Ако в единствено числокупувачът действа, тогава такава конкуренция се нарича монопсония (от гръцки monos - един и opsonia - покупка).

При монопол продавачът обикновено печели; монопсонията предоставя привилегия за купувачите. Чистият монопол и чистият монопсон са сравнително редки явления. Много по-често в редица отрасли в страните с пазарна икономика се развива т. нар. олигопол. Този вид конкуренция предполага наличието на няколко големи фирми на пазара, чиито продукти могат да бъдат както разнородни, така и хомогенни. Навлизането на нови фирми в индустрията обикновено е трудно. Характеристика на олигопола е взаимната зависимост на фирмите при вземането на решения относно цените на техните продукти.

Наборът от норми на икономическото право и мерките за поддържане на конкурентна среда са обединени от понятието „рамкови условия на икономическа дейност“. Създаването на благоприятни рамкови условия е основна задача на държавата в условията на пазарна икономика.

Концепция за пазарен провал

Пазарен провал, или както се нарича още „пазарно фиаско“, е ситуация, при която пазарът не успява да координира процесите на икономически избор по такъв начин, че да осигури ефективно използване. В момента, в който пазарът не е в състояние да осигури ефективното използване на ресурсите и производството на необходимото количество стоки, тогава се говори за провал на пазара. Ситуация, при която пазарният механизъм не води до оптимално разпределение на ресурсите на обществото, се нарича пазарен провал или фиаско.

Обикновено има четири вида неефективни ситуации, които показват пазарни неуспехи:

1. Монопол;

2. Несъвършена информация;

3. Външни ефекти;

4. Публични блага.

Във всички тези случаи държавата идва на помощ. Тя се опитва да реши тези проблеми чрез прилагане на антимонополна политика, социално осигуряване, ограничаване на производството на стоки и стимулиране на производството и потреблението на икономически блага. Тези области на държавна дейност представляват като че ли долната граница на държавна намеса в пазарната икономика. В съвременния свят обаче икономическите функции на държавата са много по-широки. Те включват: развитие на инфраструктурата, финансиране на образованието, обезщетения за безработица, различни видове пенсии и помощи за членове на обществото с ниски доходи и др. Само малка част от тези услуги имат свойствата на обществени блага. Повечето от тях не се консумират колективно, а индивидуално. Обикновено държавата провежда антиинфлационна и антимонополна политика и се стреми да намали безработицата. През последните десетилетия той все повече участва в регулирането на структурните промени, стимулирайки научно-технически прогрес, се стреми да поддържа високи темпове на развитие на националната икономика.

Пазарните неуспехи са случаи, при които пазарът не успява да осигури ефективното използване на ресурсите. Обикновено има четири вида неефективни ситуации, които показват пазарни неуспехи:

монопол;

несъвършена (асиметрична) информация;

външни ефекти;

производство на обществени блага.

1. Наличието на монополи,

предимно естествени монополи, както и олигополи в определени сектори на икономиката, водещи до липса на конкуренция между производителите и увреждащи общественото благосъстояние и потребителите.

Това налага:

Държавна намеса под формата на създаване на държавни и общински предприятия в отрасли с естествен монопол и олигопол,

Държавно регулиране и контрол на цените, обема на производството и качеството на съответните икономически блага.

Тъй като монополът води до неоптимално използване на ресурсите, държавната намеса може да доведе до значителни подобрения. В много случаи това се постига само чрез законово регулиране. Те насърчават свободния достъп на конкурентите до пазара или дори предвиждат разделяне на монополни фирми. В такива случаи ролята на публичния сектор се свежда до дейността на законодателните и правоприлагащите органи.

Ситуацията е по-сложна в ситуация на естествен монопол. Пример за това е градско водоснабдяване. Пренасянето на комуникациите на няколко конкурентни водоснабдителни компании до къщи и апартаменти би означавало несравнимо по-голямо увеличение на разходите от полезния ефект. Разделянето на водопроводна компания на няколко независими отдела обикновено също няма смисъл. Това няма да осигури конкуренция, тъй като всяко от подразделенията ще има монопол в един от кварталите на града. В същото време разходите за експлоатация на водоснабдителната система, по-специално за управление, вероятно ще се увеличат.

Естественият монопол се основава на икономии от мащаба. Ако пределните разходи спадат бързо с увеличаване на производствения мащаб, концентрацията е икономически ефективна. Ако икономически оптималното ниво на концентрация е близо до или надвишава максималния пазарен капацитет, конкуренцията може да се поддържа изкуствено само чрез намаляване на ефективността на производството.

2. Друг вид пазарен провал е информационната асиметрия между производители (продавачи) и потребители (купувачи) на икономически блага.

Характеризира се с предимство в информираността на производителите и незнанието на потребителите относно предимствата и недостатъците на стоките и услугите. Той е от особено значение в секторите на здравеопазването и образованието, където без държавна намеса може да доведе до опортюнистично поведение на производителите и значителни щети за потребителите.

Например лекарите налагат допълнителни услуги на пациентите, включително ненужни скъпи операции, когато има алтернативни методи за лечение на заболявания.

Има и индустрии, в които информационната асиметрия се проявява в по-голяма осведоменост на потребителите, например застраховане, където щети могат да бъдат причинени на недостатъчно информиран застраховател чрез подценяване на риска на клиента и определяне на ниско ниво на застрахователна премия (вноска), например в застраховка живот и здраве.

Този тип пазарен провал изисква и държавна намеса, по-специално присъствието на държавния и общинския сектор в образованието и здравеопазването, задължителното социално осигуряване и регулаторните функции на държавата (лицензиране на съответните видове дейности, акредитация на институции и др.).

Честа практика за страните с развита пазарна икономика е участието на държавата във формирането на пазарната информационна инфраструктура. Разпространението на информация, необходима на производителите и потребителите, е пример за дейност, която генерира положителни външни ефекти.

Информационната асиметрия е по-характерна за индустриите на услугите, отколкото за производството на стоки, тъй като покупко-продажбата на услуга, която има свойството нематериалност, обикновено предшества нейното предоставяне. Купувачът е принуден да вземе решение за закупуване на услуга, преди да се проявят нейните специфични полезни свойства. Когато информационната асиметрия заплашва диктата на производителя, публичният сектор често поема предоставянето на услуги. Както и при други пазарни неуспехи, това е оправдано, доколкото предполага, че публичният сектор е обект на извънпазарен контрол от загрижени граждани.

3. Външни и вътрешни ефекти

3.1. външни ефекти или външни ефекти - разходи (отрицателни външни ефекти) или ползи (положителни външни ефекти), натрупани за лица, които не участват в конкретна пазарна сделка.

Ако някой експлоатира ограничени ресурси, без да изплати пълната им стойност, разходите падат върху другите участници в икономическия живот. В този случай има отрицателен външен ефект.

Например, когато едно предприятие използва безплатно речна вода, замърсявайки я, а живеещите надолу по течението са принудени да инвестират в изграждането на пречиствателни съоръжения.

Положителните външни ефекти обаче не са необичайни. Ако например един фермер е построил за своя сметка път, свързващ фермата му с магистрала, и жителите на съседно село пътуват по този път безплатно, възниква положителен външен ефект.

Проблемите, свързани с външните ефекти, могат да бъдат решени въз основа на адекватно установяване на правата и отговорностите на участниците в икономическите дейности. На практика това обикновено се постига чрез законодателната и регулаторната дейност на държавата. В много случаи обаче е по-целесъобразно държавните ресурси да се изразходват не за създаване на тромави механизми за контрол, а за пряко изпълнение на функции, генериращи положителни външни ефекти, или за създаване на данъчни регулатори за дейности, придружени от отрицателни външни ефекти.

В този случай изборът на оптимална форма на намеса се определя от спецификата на конкретна ситуация и практическата осъществимост. В публичния сектор, както и в частното предприятие, е необходимо внимателно да се сравняват различни варианти за решаване на проблем, като се опитват да постигнат желания резултат с най-ниски разходи.

В случай на отрицателни външни ефекти, като например замърсяване на околната среда, държавата въвежда подходящи екологични данъци, които насърчават производителите да внедряват съоръжения за пречистване на отпадъчни води и екологични технологии. При наличие на положителни външни ефекти (в областта на образованието, културата, здравеопазването) държавата отпуска субсидии на производителите на съответни икономически стоки (услуги) за разширяване на тяхното производство и повишаване на достъпността до потребителите.

3.2. вътрешни ефекти или вътрешни ефекти, които са разходи или ползи, получени от една от страните по пазарна сделка поради неяснотата на формулировката на договорите, които могат да донесат незаслужени ползи на една от страните по сделката и да причинят икономически щети на друга страна. Този тип пазарна неефективност изисква и държавна намеса за осигуряване на баланс на интересите на страните при сключване и изпълнение на договори, което е основата на договорното право.

4. Публичните блага са съвкупност от стоки и услуги, които се предоставят на населението безплатно, за сметка на държавата.

Производството и разпределението на обществените блага са сред основните функции на държавата, нейните първостепенни задачи. Това показва насочеността на държавата към отразяване и реализиране на интересите на цялото население на страната.

Формата, под която държавата днес поема отговорности, свързани с обществените блага, се формира едва през ХХ век. Днес нормалното функциониране на националната икономика не може да се представи без такива общоприети блага като безплатно здравеопазване, образование, външна и вътрешна сигурност на държавата, социално осигуряване и осигуряване. Дейността на службите за гражданска защита и реагиране при извънредни ситуации също е общественополезна. Значението на обществените блага се състои в това, че те са необходими не на част от населението, а на цялото население.

По отношение на механизма на производство и разпределение на обществените блага, законите на националната икономика са безсилни - те не са в състояние да работят ефективно в тази област на пазара. Следователно обективно тази задача се поема от държавата – държавния апарат.

Публичните блага са вид икономически блага, които имат свойства, противоположни на частните икономически блага (пазарни стоки и услуги). съществуват:

Чисти обществени блага, които пазарът изобщо не произвежда (национална отбрана)

Смесени публични блага (клубни, социално значими и квазиобществени блага), които пазарът може да произведе, но в недостатъчни количества. Източникът на тяхното производство може да бъде гражданското общество (клубни блага (телефонни комуникации, платена телевизия, плувен басейн)), община или държава в определен мащаб (социално значими блага, квазиобществени блага в отраслите на естествения монопол).

Публичното благо се характеризира с две свойства – несъперничество (неселективност) и неизключваемост.

1. Несъперничеството означава, че потреблението на обществено благо от едно лице не намалява достъпността му за други. Такава стока е неконкурентна и неселективна, тъй като се потребява колективно и пределните разходи за допълнителен потребител са нула; поради което е неуместно да се начислява такса за потреблението му. Броят на хората, които използват дадено обществено благо, не оказва съществено влияние върху стойностните му характеристики. Например, цветята, засадени в цветна леха, могат да се ползват от толкова хора, колкото желаят, без да причиняват загуба на стойност;

2. Неизключване означава, че е технически невъзможно да се ограничи потреблението на обществени блага или такова ограничение не е икономически осъществимо поради неприемливо високи разходи за предотвратяване на свободния достъп до обществено благо от допълнителен потребител или за въвеждане на механизъм за плащайки за това. Например, цялото население използва улично осветление и тревни площи - този процес не може да бъде локализиран в определена рамка.

Блага, които притежават и двете свойства в пълна степен, се наричат ​​чисти обществени блага. Те включват национална отбрана, опазване на околната среда, фундаментална наука и законодателство. На практика само малък брой икономически блага са чисти обществени блага. Повечето обществени блага са смесени обществени блага, където едно от основните им свойства (несъперничество или неизключваемост) е слабо или липсва.

1. Кое от следните е най-вероятно да доведе до повишаване на инфлацията?
нарастващите цени на енергията
началото на развитието на огромен въглищен басейн
увеличение от Централната банка на сконтовия процент (процент на рефинансиране)
премахване на данъчните облекчения за физическите лица

2. Ако темпът на инфлация намалее, те ще се възползват
кредитори и служители с фиксирани заплати
длъжници и служители с фиксирани заплати
кредитори и работодатели, които плащат фиксирани заплати на своите служители
длъжници и работодатели, които плащат фиксирани заплати на служителите си

3. Да приемем, че заем от 100 е предоставен от банка за една година, при условие че инфлацията е 12% годишно и размерът на дълга за изплащане в реално изражение е 105. Какъв е номиналният лихвен процент по заема в този случай
12%
5%
18%
17,6%
13,3%

4. Публична политиканасочена към макроикономическа стабилизация във фазата на рецесия е
повишаване на лихвите по банковите кредити
намаляване на държавните разходи за намаляване на безработицата
ограничаване на допълнителното кредитиране
намаляване на данъчните ставки

5. Антимонополното законодателство е насочено преди всичко към осигуряване
потребители на обществени стоки и услуги
конкурентни условия
пълна заетост
икономическа свобода

6. Особеностите на функциите на държавата в руската икономика се определят преди всичко от

липса на необходимата база за тяхното осъществяване

диспропорционалност в националната икономика

7. Маркирайте точката, в която административните методи на държавно регулиране не са основните
фискална политика
изграждане на национална система за стандартизация и сертификация
антимонополно регулиране
създаване на държавни резерви

8. „Пазарни провали“ включват процеси като
производство на обществени блага
странични ефекти от препълване на ресурси
ефективност на ресурсите

9. Производството на обществени блага е нерентабилно, тъй като
предложената цена е по-висока от предложената цена
цената на търсенето е по-висока от цената на предлагане
цена на търсене = 0
офертна цена = 0

10. Публичният сектор е част от икономическото пространство, където
пазарът не работи
произвеждат се обществени блага
функционират организации с нестопанска цел
Всички изброени

11. Външните ефекти са
страничен ефект от производството или потреблението на дадена стока върху производството или потреблението на друга стока
увеличаване на потребителската полезност в резултат на въздействието на производството на стока
влиянието на производството на една стока върху пазарното равновесие като цяло

12. Наричат ​​се „пазарни провали“.
ситуации в икономиката, при които пазарът не работи или работи частично
когато пазарът не се справя с функциите си и не може да осигури ефективното производство на стоки
всичко по-горе е вярно
наличието на "външни ефекти"

13. Особеностите на функциите на държавата в руската икономика се определят преди всичко от
прекомерно развитие на пазарния механизъм
липса на необходимата база за осъществяването им
неразвитост на личното потребление на населението
диспропорционалност в националната икономика

14. Проява на пазарен провал е
увеличаване на темпа на инфлация
намаляване на пределната възвръщаемост
външни (странични) ефекти

15. Цели се антициклично регулиране на икономиката
за намаляване на кризисния спад на производството
за ускоряване на икономическия растеж
за стабилизиране на икономическото развитие

Когато възникнат пазарни провали, това означава, че системата не е ефективна по Парето. Ефективността по Парето, от друга страна, се отнася до ситуация, в която всяко подобрение в една област би причинило съответна загуба в друга област. Например, ако производител на мебели намали цената на своите продукти, което е от полза за потребителите, той ще загуби част от печалбата, тоест ще получи загуба, равна на ползата за потребителите. От друга страна, производителят на мебели може да намали изкупните цени на суровините, за да намали разходите и да компенсира щетите, но това ще доведе до щети за доставчиците на суровини. Тоест, когато една система постигне ефективност по Парето, това означава, че тя работи на оптимално ниво, поддържайки баланса на всички свои елементи.

Има много фактори, които могат да допринесат за пазарни провали. Една от най-честите причини са монополите, тъй като на такъв пазар няма конкуренция за определени стоки или услуги. Външните фактори също могат да бъдат проблем, който допринася за пазарен провал, тъй като крайната цена на стоките и услугите може да не отчита влиянието на външни фактори като заплати или въздействие върху заобикаляща среда. Някои обществени блага също се разглеждат като форма на пазарен провал.

Социалното неравенство в обществото също може да доведе до провал на пазара, както и много други фактори. Във всички случаи пазарният провал се характеризира с факта, че има по-добър и по-ефективен начин за разпределяне на ресурсите, но той не се използва. Публичните блага често се използват като пример за провал на пазара. Например, хората могат да твърдят, че частните противопожарни фирми могат да бъдат по-ефективни от подобни обществени услугифинансирани от държавния бюджет.

Правителството може да осигури различни интервенции за решаване на проблема с пазарния провал, например чрез промяна на законодателството, паричната политика, минималните заплатии данъчно облагане. Един проблем с правителствената намеса е, че тя може да изостри пазарните неуспехи, като не успява да разпредели и разпредели ефективно ресурсите. Изборът кога и как да се намеси е трудно решение, което може да бъде усложнено от политически и социални проблеми, засягащи хората и институциите, участващи във вземането на решения.

7. „Провали (фиаско) на държавата.“

Провалът на държавата е неспособността да се осигури ефективно разпределение на ресурсите и доходите в съответствие с приетите идеи за справедливост в дадено общество.

Концепцията за провала на правителството е по-малко развита от теорията за провала на пазара. Експертите обаче идентифицират четири групи фактори, които влияят негативно върху подготовката, приемането и изпълнението на решения, основани на обществен избор.

Първата група фактори включва ограничената наличност на информация. Този проблем е подобен на проблема с информационната асиметрия, който възниква в пазарни условия. Държавното участие не винаги може да даде решение на този проблем.

Втората група фактори включва невъзможността на държавата да контролира напълно дейността на контрагентите, тъй като публичният сектор е само един от икономическите субекти на пазара.

Действията на държавата са част от сложна структура от взаимодействия между други икономически субекти, поради което крайните резултати от предприетите от държавата действия зависят от много фактори.

Действието на третата група фактори се дължи на несъвършенствата в политическия процес, които включват: рационалното поведение на избирателите, приемането на произволни и манипулирани решения, влиянието на групи със специални интереси и стремежът към рента. В резултат на това правителствените политики не винаги са в състояние да осигурят мярката за ефективност и справедливост, която може да бъде постигната чрез вземане на решения, съответстващи на тяхната основа - налична информация и действително влияние върху пазарните процеси.

Четвъртата група фактори се дължи на ограничения контрол върху държавния апарат. Това оказва значително влияние върху ефективността на публичния сектор и при определени обстоятелства води до неефективно използване на ресурсите.

Реалната икономика се характеризира със ситуации, при които провалите на пазара и провалите на държавата се случват едновременно и често е възможно да се отслаби влиянието на един само чрез увеличаване на влиянието на други фактори. При вземане на политическо решение трябва да се съпоставят различни варианти за икономически последствия. Това ще ни позволи да определим оптималната форма и мярка на обществена (държавна) намеса. По този начин увеличаването на ефективния публичен сектор според експертите може да се постигне чрез използване на договорни отношения и развитие на квазипазари.

Ето защо през последните десетилетия в световната практика на предоставяне на социални услуги на населението от държавата широко разпространени са договорните отношения между държавата и неправителствените нестопански организации. Това се обяснява с факта, че видовете блага, които традиционно се определят като публични блага, имат свойствата и характеристиките на частни блага и следователно могат да бъдат предоставени изцяло или частично (над минималния социален стандарт, определен от обществото) на платена основа. Естеството на такива обществени блага съответства на специална структура на институционалния механизъм, която предполага възможността за отделяне на функциите на тяхното производство и потребление от функциите на тяхното плащане. В случай, че има избор между бюджетни организации, ситуацията може да се характеризира като вътрешна конкуренция и квази пазарни отношения, а ако организацията не е бюджетна, тогава това вече ще са нормални пазарни отношения в рамките на взаимодействието между публичния и частния сектор. Практическото приложение на различни институции, които осигуряват взаимодействие между публичния и частния сектор при решаването на съответните проблеми, ще бъде ефективно само ако не е придружено от увеличаване на транзакционните разходи.