Zlyhania trhu zahŕňajú nasledujúce faktory. Podstata a princípy existencie trhových „zlyhaní“. Koncept zlyhania trhu

Trhové zlyhania sú také prejavy pôsobenia trhových mechanizmov, ktoré podnecujú subjekty trhu k ekonomickým rozhodnutiam, ktoré nie sú optimálne alebo pre spoločnosť nežiaduce, t. keď trhové mechanizmy usmerňujú činnosť firiem alebo samostatných podnikateľov smerom, ktorý je pre nich subjektívne výhodný, ale nie optimálny pre celú spoločnosť.

Dôležité!!! Takéto rozhodnutia nie sú výsledkom chýb účastníkov trhu alebo vonkajších príčin, ale výsledkom konania samotného trhu.

Zvyčajne sa identifikujú tieto zlyhania trhu:

1. tendencia jednotlivých ekonomických subjektov nastoliť monopolnú kontrolu nad trhmi. Konkurenčné prostredie môže viesť k vytváraniu oligopolov alebo monopolov. Trhový systém nemá vnútorné mechanizmy na boj proti monopolizácii trhu. To vyvoláva potrebu protimonopolných zákonov a regulácie.

2. nerovnomerné rozloženie informácií v ekonomickom prostredí. Predávajúci má o svojom produkte oveľa viac informácií ako kupujúci. Tento jav sa nazýva informačná asymetria. Náklady na získanie informácií nie sú dostupné pre všetkých účastníkov trhu. Tieto náklady sú jedným z hlavných typov transakčných nákladov. Uznanie nákladov na prenos a prijímanie informácií je jedným z hlavných rozdielov medzi modernou ekonomickou teóriou a neoklasickými doktrínami. Výška zisku závisí nielen od zdrojov...

Princíp exkluzivity sa nevzťahuje na verejné statky, t.j. spotreba statku jedným členom spoločnosti neznižuje schopnosť ostatných užívať si toto dobro.

Samotný trh nie je schopný..., pretože je veľmi ťažké merať užitočnosť, ktorú dostáva každý člen spoločnosti pri spotrebe verejného statku. Preto nie je možné určiť, koľko by mal každý zaplatiť za používanie verejného statku. Nerešpektovanie spoločensky akceptovateľných hraníc nerovnosti v rozdeľovaní príjmov... Trh je neutrálny a benefity rozdeľujeme.

Nový príjem..výsledok

Trhový systém charakterizuje tendencia, koncentrácia bohatstva na jednom póle... neodporuje princípom trhu, ak k nemu dôjde

5. Osobitné miesto zaujíma zlyhanie trhu... Externality sú dodatočné výhody alebo náklady, ktoré vznikajú ako vedľajší efekt z činnosti iných osôb Externality nie sú výsledkom druhu činnosti tých

(niečo ti uniklo)

Nedostatok motivácie efektívne a efektívne podnikať vo vládnych alebo výrobných štruktúrach

Hlavné ekonomické funkcie štátu:

1. Výroba verejných statkov.

2. Regulácia činnosti prirodzených monopolov je oblasť ekonomickej činnosti, kde jednotkové výrobné náklady neustále klesajú s rastom objemu dodávok tovarov a služieb, t.j. Čím viac tovaru sa vyrobí, tým nižšie sú výrobné náklady na jednotku výroby a podľa toho aj cena.

V USA vláda kontroluje ceny týchto produktov.

Najbežnejšie ceny.

Daňové vyrovnanie príjmov.

Udržiavanie makroekonomickej stability je činnosť štátu zameraná na odstraňovanie inflácie, nezamestnanosti a hospodárskej krízy.

Ekonomický cyklus - vzostup, vrchol, pád, kríza, prešľapy

Intenzívny a extenzívny ekonomický rast. Extenzívny typ ekonomického rastu zahŕňa zvýšenie objemu použitých výrobných zdrojov založených na existujúcich technológiách. Takmer všetky štáty prešli rozsiahlym typom ekonomického rastu, najmä v období industrializácie, keď sa vytvorili základy modernej ekonomiky.

Intenzívny typ ekonomického rastu zahŕňa zvýšenie objemu produkcie, zahŕňa zvýšenie produkcie zlepšením využívania existujúcich zdrojov. Dá sa povedať, že extenzívny typ sa zameriava na kvantitatívne faktory a intenzívny typ na kvalitatívne faktory.

Zlepšenie technológie zahŕňa zvýšenie produktivity práce, zdrojov a úspory energie. Presne povedané, v praxi neexistuje čisto extenzívny alebo čisto intenzívny typ ekonomického rastu. IN skutočný život existuje úzka interakcia medzi rôznymi faktormi, predovšetkým by bolo správnejšie hovoriť o prevažne extenzívnom a prevažne intenzívnom type ekonomického rastu.

V Sovietskom zväze po väčšinu jeho histórie dominovali prevažne rozsiahle. V období industrializácie sa do obchodného obratu podieľalo obrovské množstvo zdrojov a práce v dôsledku ekonomické zdroje, na úkor rôznych zdrojov a obyvateľov obce.

Ako je známe, Sovietsky zväz mal obrovské množstvo prírodné zdroje a do určitej doby (okolo začiatku 70. rokov) s veľkými pracovnými zdrojmi. Od tohto obdobia je však problém nedostatku pracovnej sily čoraz naliehavejší.

Vo vyspelých západných krajinách začína prechod k prevažne intenzívnemu typu ekonomického rastu (od druhej polovice 20. storočia). To sa prejavilo vytvorením nových priemyselných odvetví, ako je elektronika, a prechodom na stále pokročilejšie technológie. IN hromadne prebiehala modernizácia a rekonštrukcia výroby, v dôsledku čoho pri prakticky rovnakých objemoch výrobných zdrojov, predovšetkým vďaka produktivite práce, došlo k prudkému nárastu výroby.

V Sovietskom zväze sa veľa hovorilo o potrebe rovnakého prechodu od extenzívneho k intenzívnemu typu. Ale v praxi sme pokračovali v rozvoji po rozsiahlej ceste. V dôsledku toho sa začína zväčšovať priepasť medzi sovietskou ekonomikou (z hľadiska ukazovateľov kvality) a západnou ekonomikou (produktivita práce, materiálová náročnosť, energetická náročnosť vyrábaných produktov).

Výskum uskutočnený v popredných vyspelých krajinách vykazuje pri poskytovaní ekonomických faktov stabilný vzostupný trend týchto faktorov. V modernom Rusku je teda úlohou rozsiahlej modernizácie okrem iného vyriešiť problém prechodu na kvalitatívne nový typ hospodárskeho rastu.

Ekonomická integrácia.

Ekonomická integrácia predpokladá úzku interakciu a prelínanie národných ekonomík, výsledkom čoho je jediný reprodukčný proces, t.j. Národné ekonomiky, ktoré sa na ňom podieľajú, vytvárajú jeden mnohonárodný ekonomický komplex.

Dnes je najvýraznejším príkladom regionálnej ekonomickej integrácie Európska únia, ktorá zahŕňa 27 krajín (v jej rámci funguje eurozóna, ktorá zahŕňa 17 krajín). Za oficiálny začiatok vzniku Európskej únie sa považuje podpísanie Rímskej zmluvy v roku 1957 v Ríme. Podpísali ho Francúzsko, Taliansko a krajiny Beneluxu (Belgicko, Holandsko, Luxembursko). Každá z týchto 6 krajín už má dlho boli úzko prepojené a navzájom sa dopĺňali.

Príčiny kolapsu trhovej ekonomiky. Plánovaný ekonomický systém sa vyznačuje predovšetkým monopolnou úlohou štátu vo všetkých ekonomických záležitostiach. Štát je vlastníkom všetkých ekonomických zdrojov. Distribuuje ich, určuje sortiment a objem produktov. Stanovuje ceny a mzdy pre všetkých účastníkov výroby. Všetky ekonomické subjekty v plánovanom hospodárstve prísne dodržiavajú pokyny centra. Tento systém, ako všetko ostatné, má svoje pre a proti. Plánované hospodárstvo „+“ zahŕňa:

1. Schopnosť sústrediť potrebné zdroje do čo najskôr na realizáciu veľkých projektov. Príklad: Bolo potrebné vytvoriť úlohu jadrová zbraň- peniaze sa pridelia a potom sa všetko vyrieši, a tak ďalej so všetkými najzložitejšími úlohami.

2. Schopnosť riešiť zložité problémy sociálne problémy(vytvorenie bezplatného zdravotníctva, žiadna nezamestnanosť)

Nevýhody plánovaného hospodárstva:

1. Nedostatok efektívneho motivačného systému pre väčšinu účastníkov ekonomického procesu. (rovnaké rozdelenie)

2. Nedostatok konkurencie

3. Neefektívne využívanie dostupných zdrojov

Hlavné úspechy plánovaného hospodárstva v Sovietskom zväze:

1. Bol vytvorený jeden z najmocnejších na svete ekonomické systémy, nie je horší ako USA

2. Hlavné sociálne problémy boli vyriešené

3. V rozvoji základnej vedy a prieskumu vesmíru sa dosiahli vynikajúce výsledky.

S rozvojom plánovaného hospodárstva a dosiahnutím novej úrovne v 70. rokoch sa začali objavovať negatívne trendy. Najmä prechod od intenzívneho k intenzívnemu rozvoju. V dôsledku toho sa sovietska ekonomika začala v 70. rokoch dostávať do obdobia stagnácie. Vedenie krajiny zdôraznilo potrebu prechodu na novú kvalitu ekonomického rastu, čo sa však v 70. rokoch nepozoruje Sovietsky zväz začína pociťovať nedostatok pracovnej sily, aby mohol pokračovať v rozsiahlom raste, keďže jej hlavný zdroj (vidiecke obyvateľstvo) sa prakticky vyčerpal. Navyše, v 70. rokoch čelil Sovietsky zväz nepriaznivým trendom na svetovom trhu s ropou (Ropa 4-krát vyskočila na cene, dostávali sme príjmy a USA vyvíjali tlak na Saudskú Arábiu). V 80-tych rokoch zažila sovietska ekonomika negatívny vplyv nasledujúcich faktorov:

1. Nasadenie vojakov do Afganistanu, ktoré si vyžiadalo obrovské rozpočtové výdavky

2. Odstraňovanie následkov černobolskej havárie

3. Gorbačovova nedomyslená protialkoholická kampaň, ktorá viedla k masívnemu zníženiu rozpočtových príjmov

4. Nasadenie programu SOI ( hviezdne vojny) a potrebu Reagana na to reagovať.

Za týchto podmienok sa v sovietskej spoločnosti čoraz viac vynára otázka: Prečo nemôže naša krajina, ktorá dosiahla všeobecne uznávané výnimočné úspechy v fundamentálnej vede a vytvorení systému vzdelávania a zdravotnej starostlivosti, zabezpečiť to isté? vysoký stupeňživot pre svojich občanov, čo sa už podarilo v krajinách západnej Európy. A postupne spoločnosť prichádza k záveru, že je potrebné zmeniť ekonomický systém

Úvod

IN modernej ekonomiky V každom štáte je popredné miesto obsadené trhom. Trh umožňuje výrobcom vstúpiť na medzinárodnú scénu a poskytovať svoje tovary a služby na vysokej profesionálnej úrovni. Štát neustále zasahuje do fungovania trhovej ekonomiky, reguluje trh pomocou štátneho rozpočtu, zdaňovania, tvorby zmeniek, protimonopolnej politiky. Pretože Ruská federácia klasifikovaný ako zmiešaný typ ekonomiky, pre občanov našej krajiny je takýto zásah vlády do trhu normou a nespôsobuje absolútne žiadne prekvapenie. Mnohí veria, že v prítomnosti občianskej spoločnosti, teda v prítomnosti demokracie, majú výrobcovia právo na slobodu pri uskutočňovaní svojich trhových politík, no len málo ľudí si myslí, že takáto kontrola je pre trh potrebná na vyhladenie tzv. nazývané „zlyhania“, alebo ako sa tiež nazývajú – „trhové fiasko“, ktoré môže vážne poškodiť hospodárstvo krajiny. Štátna regulácia dopĺňa a koriguje trhový mechanizmus. Na základe teórie zlyhania trhu je primárnou ekonomickou úlohou vlády zasahovať tam, kde trh nedokáže efektívne alokovať svoje zdroje. Každý typ zlyhania trhu zahŕňa určitý typ vládnej intervencie v prípade zlyhania trhu bude štát vystupovať ako jediný výrobca, kým nebude trhový mechanizmus v rovnováhe. Tému mojej práce považujem za aktuálnu, keďže ruský trh práve teraz potrebuje vládne zásahy a zlepšenie ekonomiky krajiny. Cieľom eseje je preskúmať problém zlyhania trhu, študovať teóriu zlyhania trhu a koncept dôležitosti nariadenie vlády.

Pojem „trh“ a „štát“

V ekonomickej teórii existuje veľa definícií trhu. Rôzne definície prideliť rôzne strany taký zložitý a mnohostranný fenomén spoločensko-ekonomického života ľudstva, trhu a prejav rôzne prístupy vedeckých škôl alebo jednotlivých autorov k tomuto fenoménu.

Trh budeme považovať za formu organizácie súkromnej ekonomickej aktivity ľudí, založenú na povinných znakoch: súkromné ​​vlastníctvo, dobrovoľnosť, ekonomická interakcia nezávislých subjektov a konkurencia.

Subjekty trhových vzťahov. Hlavnými subjektmi trhu sú ľudia (jednotlivci) a skupiny ľudí špeciálne vytvorené na spoločnú realizáciu ekonomických aktivít. V modernej ekonómii sa tieto skupiny zvyčajne mýlia s právnickými osobami. Ako subjekty trhu môžu vystupovať aj štátne podniky, ak im štát stanoví pravidlá blízke podmienkam pôsobenia na trhu pre fyzické a právnické osoby.

Trhové subjekty voľne, na základe vlastných rozhodnutí a preferencií, vstupujú medzi sebou do ekonomických vzťahov, ktoré sa v ekonomickej teórii nazývajú kontrakty. Zmluvy nie sú len písomné dohody uzatvorené medzi predávajúcim a kupujúcim, ale akékoľvek formy spolupráce a dohody medzi nezávislými a nezávislými účastníkmi ekonomického procesu.

Čím rozvinutejší je právny systém spoločnosti, jej kultúra tradície, čím rozmanitejšie sú organizácie a inštitúcie pôsobiace v národnom hospodárstve, tým väčší je podiel implicitných, implicitných podmienok a záväzkov v zmluvách. Napríklad pri prijímaní do zamestnania zvyčajne nie je stanovené, že zamestnanec má právo na preplatenie zameškaných dní z dôvodu choroby, keďže toto právo je zabezpečené vnútroštátnym právom. Preto teória tvrdí, že vzťahy medzi účastníkmi ekonomického procesu, najmä vo vyspelých spoločnostiach, sa budujú na základe nedokonale formulovaných zmlúv.

Uzavretím zmlúv sledujú účastníci trhu cieľ maximalizácie zisku, hoci toto tvrdenie je do istej miery zjednodušené, a preto ho moderná teória často kritizuje.

Štát ako subjekt hospodárskych vzťahov je súbor organizácií, ktoré majú právo a zodpovednosť vytvárať a chrániť podmienky hospodárskej činnosti, ktoré sú povinné pre iné subjekty trhu, a prerozdeľovať výsledky ich činnosti.

Súbor organizácií sa chápe ako vzájomne prepojený a hierarchický systém orgánov hospodárskeho a sociálneho riadenia. IN modernom svete sú to vláda, parlament, centrálna banka, rezorty vlády na regionálnej a miestnej úrovni a iné orgány štátnej správy. Ich najdôležitejšou vlastnosťou je, že násilne vytvárajú podmienky pre hospodársku činnosť.

Podmienky odkazujú na zákony, postupy a nariadenia. Zákony určujú požiadavky štátu na ekonomické subjekty. Tieto požiadavky majú podobu jednak obmedzení (zákazov) a jednak predpisov (povinné, napr. nutnosť registrácie spoločnosti). Postupy stanovujú poradie, postupnosť úkonov, práva a povinnosti účastníkov hospodárskej alebo právnej interakcie. Normy stanovujú povinné ekonomické parametre (napríklad minimálnu mzdu alebo podiel výmeny národnej meny za devízové ​​kurzy).

Právo a povinnosť vykonávať určité ekonomické funkcie má štát zo strany spoločnosti. Inými slovami, štát dostáva „mandát“ od spoločnosti a je jej ekonomickým „agentom“.

Po prvé, podmienky stanovené štátom sú pre ekonomické subjekty relatívne. Hoci v práve, ako je známe, neexistujú len imperatívne (povinné) a dispozitívne normy, ktoré umožňujú výber, tieto rozširujú pole príležitostí pre ekonomické subjekty, ale neodstraňujú obmedzenia v tomto širšom poli príležitostí.

Po druhé, štát nielen určuje podmienky hospodárskej činnosti, ale ich aj chráni. V modernej trhovej ekonomike štát takúto ochranu zabezpečuje súdnou cestou.

Po tretie, definovanie a ochrana podmienok hospodárskej činnosti nie je len právom, ale predovšetkým zodpovednosťou štátu.

Po štvrté, štát sa neriadi trhovými princípmi maximalizácie zisku a výmennej ekvivalencie. Preto ho nemožno považovať za bežný trhový subjekt. V oblasti legislatívnej a ekonomickej činnosti sa štát riadi cieľmi koordinácie záujmov rôznych vrstiev všeobecného udržiavania sociálnej spravodlivosti, zabezpečením ekonomického rastu a mnohými ďalšími cieľmi, ktoré ďaleko presahujú trhové princípy.

Jednou zo základných charakteristík trhu je konkurencia. Trhoví aktéri sa snažia získať prevahu nad svojimi spojencami. Preto je konkurenčné prostredie vnútorne nestabilné a potrebuje ochranu zo strany štátu. Musí bojovať proti monopolizácii trhu a dosiahnuť podmienky, aby výrobcovia pôsobili v konkurenčnom prostredí. Tvorí ho nielen protimonopolná legislatíva, ale aj špeciálne ekonomické opatrenia, napríklad znižovanie prekážok dovozu a podnecovanie vstupu nových účastníkov na trh. Konkurenčné prostredie - nevyhnutná podmienkaúspešný ekonomický rozvoj.

Pozitívny efekt konkurencie do značnej miery závisí od podmienok, v ktorých pôsobí. Zvyčajne existujú tri hlavné predpoklady, ktorých prítomnosť je nevyhnutná pre fungovanie mechanizmu hospodárskej súťaže: po prvé, rovnosť ekonomických subjektov, aktívnych subjektov na trhu (veľmi závisí od počtu firiem a spotrebiteľov); po druhé, povaha produktov, ktoré vyrábajú (stupeň homogenity produktu); po tretie, sloboda vstupu a výstupu z trhu.

Existuje niekoľko typov konkurencie alebo takzvaných foriem trhových štruktúr.

Dokonalá (čistá) konkurencia vzniká za týchto podmienok: na trhu je veľa malých firiem ponúkajúcich homogénne produkty, pričom spotrebiteľovi je jedno, od ktorej spoločnosti tieto produkty kupuje;

Podiel každej firmy na celkovej trhovej ponuke daného produktu je taký malý, že žiadne z jej rozhodnutí zvýšiť alebo znížiť ceny neovplyvní trhovú rovnovážnu cenu;

Vstup nových firiem do odvetvia nenaráža na žiadne prekážky ani obmedzenia; vstup a výstup z odvetvia je úplne zadarmo;

Neexistujú žiadne obmedzenia v prístupe konkrétnej spoločnosti k informáciám o stave trhu, cenách za tovar a zdroje, nákladoch, kvalite tovaru, výrobných technikách a pod.

Konkurencia, ktorá je do tej či onej miery spojená s výrazným obmedzením slobodného podnikania, sa nazýva nedokonalá. Tento typ konkurencie sa vyznačuje malým počtom firiem v každej oblasti podnikania a schopnosťou ktorejkoľvek skupiny podnikateľov (alebo aj jedného podnikateľa) svojvoľne ovplyvňovať podmienky na trhu. Pri nedokonalej konkurencii existujú prísne prekážky vstupu na konkurenčné trhy pre nových podnikateľov a neexistujú žiadne blízke náhrady za produkty vyrábané privilegovanými výrobcami.

Medzi dokonalou a nedokonalou konkurenciou leží ten typ konkurencie, s ktorým sa v praxi stretávame veľmi často a je akoby zmesou dvoch spomínaných typov – ide o takzvanú monopolistickú konkurenciu.

Ide o typ trhu, na ktorom veľké množstvo malých firiem ponúka heterogénne produkty. Vstup a výstup z trhu zvyčajne nie sú spojené so žiadnymi ťažkosťami. Existujú rozdiely v kvalite, vzhľade a iných vlastnostiach tovarov vyrábaných rôznymi firmami, vďaka ktorým je tento tovar do istej miery jedinečný, aj keď zameniteľný.

Opakom konkurencie je monopol (z gréckeho monos – jeden a poleo – predávam). V monopole je jedna firma jediným predajcom daného produktu, ktorý nemá žiadne blízke náhrady. Prekážky vstupu pre iné firmy v tomto odvetví sú prakticky neprekonateľné. Ak v jednotného čísla kupujúci koná, vtedy sa takáto konkurencia nazýva monopsónia (z gréckeho monos - jeden a opsonia - kúpa).

V monopole zvyčajne vyhráva predajca; monopsón poskytuje privilégium pre kupujúcich. Čistý monopol a čistý monopsón sú pomerne zriedkavé javy. Oveľa častejšie sa v mnohých odvetviach v krajinách s trhovou ekonomikou rozvíja takzvaný oligopol. Tento typ konkurencie predpokladá existenciu niekoľkých veľkých firiem na trhu, ktorých produkty môžu byť heterogénne aj homogénne. Vstup nových firiem do odvetvia je zvyčajne zložitý. Charakteristickým rysom oligopolu je vzájomná závislosť firiem pri rozhodovaní o cenách svojich produktov.

Súbor noriem hospodárskeho práva a opatrení na udržanie konkurenčného prostredia spája pojem „rámcové podmienky hospodárskej činnosti“. Vytváranie priaznivých rámcových podmienok je hlavnou úlohou štátu v trhovom hospodárstve.

Koncept zlyhania trhu

Zlyhanie trhu, alebo ako sa tiež nazýva „trhové fiasko“, je situácia, v ktorej trh nedokáže koordinovať procesy ekonomického výberu takým spôsobom, aby zabezpečil efektívne využitie. V momente, keď trh nedokáže zabezpečiť efektívne využitie zdrojov a výrobu potrebného množstva tovaru, vtedy hovoria o zlyhaní trhu. Situácia, kedy trhový mechanizmus nevedie k optimálnemu rozdeleniu zdrojov spoločnosti, sa nazýva zlyhanie trhu alebo fiasko.

Zvyčajne existujú štyri typy neefektívnych situácií, ktoré naznačujú zlyhania trhu:

1. monopol;

2. Nedokonalé informácie;

3. Vonkajšie účinky;

4. Verejné statky.

Vo všetkých týchto prípadoch prichádza na pomoc štát. Tieto problémy sa snaží riešiť zavádzaním antimonopolnej politiky, sociálneho poistenia, obmedzovaním výroby tovarov a stimulovaním výroby a spotreby ekonomických tovarov. Tieto oblasti činnosti štátu tvoria akoby spodnú hranicu zásahov štátu do trhového hospodárstva. V modernom svete sú však ekonomické funkcie štátu oveľa širšie. Patria sem: rozvoj infraštruktúry, financovanie vzdelávania, podpora v nezamestnanosti, rôzne druhy dôchodkov a dávok pre nízkopríjmových členov spoločnosti a iné. Len malý počet týchto služieb má vlastnosti verejných statkov. Väčšina z nich sa nekonzumuje kolektívne, ale individuálne. Štát zvyčajne presadzuje protiinflačnú a protimonopolnú politiku a snaží sa znižovať nezamestnanosť. V posledných desaťročiach sa čoraz viac podieľa na regulácii štrukturálnych zmien, stimuluje vedecko-technický pokrok, sa snaží udržiavať vysoké tempo rozvoja národného hospodárstva.

Zlyhania trhu sú prípady, keď trh nedokáže zabezpečiť efektívne využívanie zdrojov. Zvyčajne existujú štyri typy neefektívnych situácií, ktoré naznačujú zlyhania trhu:

monopol;

nedokonalé (asymetrické) informácie;

externality;

produkciu verejných statkov.

1. Prítomnosť monopolov,

predovšetkým prirodzené monopoly, ako aj oligopoly v určitých odvetviach hospodárstva, čo vedie k nedostatočnej konkurencii medzi výrobcami a poškodzuje verejný blahobyt a spotrebiteľov.

To si vyžaduje:

Štátne zásahy vo forme vytvárania štátnych a komunálnych podnikov v odvetviach s prirodzeným monopolom a oligopolom,

Štátna regulácia a kontrola cien, objemu výroby a kvality príslušných ekonomických statkov.

Keďže monopol vedie k neoptimálnemu využívaniu zdrojov, vládne zásahy môžu priniesť významné zlepšenia. V mnohých prípadoch je to dosiahnuté samotnou právnou reguláciou. Podporujú voľný prístup konkurentov na trh alebo dokonca umožňujú rozdelenie monopolných firiem. V takýchto prípadoch sa úloha verejného sektora redukuje na činnosť zákonodarných orgánov a orgánov činných v trestnom konaní.

Situácia je komplikovanejšia v situácii prirodzeného monopolu. Príkladom môže byť mestský vodovod. Priviesť k domom a bytom komunikácie viacerých konkurenčných vodárenských spoločností by znamenalo zvýšenie nákladov v neporovnateľne väčšej miere ako priaznivý efekt. Rozdelenie inštalatérskej firmy na množstvo samostatných divízií zvyčajne tiež nedáva zmysel. Neposkytne konkurenciu, keďže každá z divízií bude mať monopol v niektorej z mestských častí. Zároveň sa pravdepodobne zvýšia náklady na prevádzku vodovodu, najmä na správu.

Prirodzený monopol je založený na úsporách z rozsahu. Ak marginálne náklady rýchlo klesajú so zvyšujúcim sa rozsahom výroby, koncentrácia je ekonomicky efektívna. Ak je ekonomicky optimálna úroveň koncentrácie blízka maximálnej trhovej kapacite alebo ju prevyšuje, hospodársku súťaž možno umelo udržiavať len znižovaním efektívnosti výroby.

2. Ďalším typom zlyhania trhu je informačná asymetria medzi výrobcami (predávajúcimi) a spotrebiteľmi (kupcami) ekonomických statkov.

Vyznačuje sa výhodou v informovanosti výrobcov a neznalosťou spotrebiteľov o výhodách a nevýhodách tovarov a služieb. Mimoriadny význam má v sektore zdravotníctva a školstva, kde bez zásahu vlády môže viesť k oportunistickému správaniu výrobcov a značným škodám pre spotrebiteľov.

Napríklad lekári ukladajú pacientom doplnkové služby vrátane zbytočných nákladných operácií, keď sú dostupné alternatívne metódy liečby chorôb.

Sú aj odvetvia, kde sa informačná asymetria prejavuje vo väčšej informovanosti spotrebiteľov, napríklad poisťovníctvo, kde nedostatočne informovanému poisťovateľovi môže vzniknúť škoda podhodnotením rizika klienta a nastavením nízkej úrovne poistného (príspevku), napr. životné a zdravotné poistenie.

Tento typ zlyhania trhu si vyžaduje aj vládne zásahy, najmä prítomnosť štátneho a komunálneho sektora v školstve a zdravotníctve, povinné sociálne poistenie a regulačné funkcie štátu (licencovanie relevantných typov činností, akreditácia inštitúcií a pod.).

Bežnou praxou krajín s vyspelou trhovou ekonomikou je účasť štátu na formovaní trhovej informačnej infraštruktúry. Šírenie informácií potrebných pre výrobcov a spotrebiteľov je príkladom činnosti, ktorá vytvára pozitívne externality.

Informačná asymetria je typická skôr pre odvetvia služieb ako pre výrobu tovaru, keďže jej poskytovaniu zvyčajne predchádza nákup a predaj služby, ktorá má vlastnosť nehmotnosti. Kupujúci je nútený urobiť rozhodnutie o kúpe služby skôr, ako sa prejavia jej špecifické prospešné vlastnosti. Tam, kde informačná asymetria ohrozuje diktát výrobcu, preberá poskytovanie služieb často verejný sektor. Rovnako ako pri iných zlyhaniach trhu je to opodstatnené, pretože predpokladá, že verejný sektor podlieha mimotrhovej kontrole zo strany dotknutých občanov.

3. Vonkajšie a vnútorné vplyvy

3.1. externé efekty alebo externality – náklady (negatívne externé efekty) alebo úžitky (pozitívne externé efekty), ktoré vznikajú osobám nezúčastneným na konkrétnej trhovej transakcii.

Ak niekto využíva obmedzené zdroje bez toho, aby splatil ich plnú hodnotu, náklady pripadajú na ostatných účastníkov ekonomického života. V tomto prípade existuje negatívna externalita.

Napríklad, keď podnik bezplatne využíva riečnu vodu, čím ju znečisťuje, a tí, ktorí žijú po prúde, sú nútení investovať do výstavby čistiarní.

Pozitívne externality však nie sú nezvyčajné. Ak si napríklad farmár na vlastné náklady postavil cestu spájajúcu jeho farmu s diaľnicou a obyvatelia susednej obce po tejto ceste cestujú zadarmo, vzniká pozitívny vonkajší efekt.

Problémy spojené s externalitami je možné riešiť na základe adekvátneho stanovenia práv a povinností účastníkov ekonomických aktivít. V praxi sa to zvyčajne dosahuje legislatívnou a regulačnou činnosťou štátu. V mnohých prípadoch je však účelnejšie vynakladať štátne zdroje nie na vytváranie ťažkopádnych kontrolných mechanizmov, ale na priame vykonávanie funkcií generujúcich pozitívne externality, prípadne na vytváranie daňových regulátorov pre činnosti sprevádzané negatívnymi externalitami.

V tomto prípade je výber optimálnej formy zásahu určený špecifikami konkrétnej situácie a praktickou realizovateľnosťou. Vo verejnom sektore, rovnako ako v súkromnom podniku, je potrebné starostlivo porovnávať rôzne možnosti riešenia problému a snažiť sa dosiahnuť požadovaný výsledok pri najnižších nákladoch.

V prípade negatívnych externalít, ako je znečistenie životného prostredia, štát zavádza primerané environmentálne dane, ktoré podnecujú výrobcov k zavádzaniu zariadení na čistenie odpadových vôd a ekologických technológií. V prípade pozitívnych vonkajších efektov (v oblasti školstva, kultúry, zdravotníctva) štát prideľuje dotácie výrobcom relevantných ekonomických statkov (služieb) na rozšírenie ich produkcie a zvýšenie dostupnosti pre spotrebiteľov.

3.2. interné efekty alebo internals, čo sú náklady alebo výhody získané jednou zo strán trhovej transakcie v dôsledku vágnosti znenia zmlúv, ktoré môžu jednej zo strán transakcie priniesť nezaslúžené výhody a spôsobiť ekonomickú škodu druhá strana. Tento typ zlyhania trhu si vyžaduje aj vládny zásah, aby sa zabezpečila rovnováha záujmov strán pri uzatváraní a vykonávaní zmlúv, ktoré sú základom zmluvného práva.

4. Verejné statky sú súborom tovarov a služieb, ktoré sú obyvateľstvu poskytované bezplatne, na náklady štátu.

Výroba a distribúcia verejných statkov patrí medzi hlavné funkcie štátu, jeho primárne úlohy. To ukazuje, že štát sa zameriava na odrážanie a realizáciu záujmov celej populácie krajiny.

Forma, v akej dnes štát preberá zodpovednosť za verejné statky, sa sformovala až v dvadsiatom storočí. Normálne fungovanie národného hospodárstva si dnes nemožno predstaviť bez takých všeobecne uznávaných benefitov, akými sú bezplatné zdravotníctvo, školstvo, vonkajšia a vnútorná bezpečnosť štátu, sociálne zabezpečenie a poistenie. Verejným prínosom je aj práca služieb civilnej obrany a núdzovej reakcie. Význam verejných statkov spočíva v tom, že ich potrebuje nie časť obyvateľstva, ale celá populácia.

Pokiaľ ide o mechanizmus výroby a distribúcie verejných statkov, zákony národného hospodárstva sú bezmocné - nie sú schopné efektívne fungovať v tejto oblasti trhu. Objektívne teda túto úlohu preberá štát – štátny aparát.

Verejné statky sú druhom ekonomických statkov, ktoré majú vlastnosti opačné ako súkromné ​​ekonomické statky (trhové statky a služby). existuje:

Čisté verejné statky, ktoré trh vôbec neprodukuje (národná obrana)

Zmiešané verejné statky (klubové, spoločensky významné a kvázi verejné statky), ktoré trh dokáže vyprodukovať, no v nedostatočnom množstve. Zdrojom ich produkcie môže byť občianska spoločnosť (klubové tovary (telefónna komunikácia, platená televízia, plaváreň)), obec alebo v určitom rozsahu štát (spoločensky významné tovary, kvázi verejné tovary v prirodzených monopolných odvetviach).

Verejný statok sa vyznačuje dvoma vlastnosťami – nesúperivosťou (neselektívnosťou) a nevylúčiteľnosťou.

1. Nerivalita znamená, že konzumácia verejného statku jednou osobou neznižuje jeho dostupnosť pre ostatných. Takýto tovar je nekonkurenčný a neselektívny, keďže sa spotrebúva kolektívne a hraničné náklady pre ďalšieho spotrebiteľa sú nulové; preto je nevhodné účtovať poplatok za jeho konzumáciu. Počet ľudí využívajúcich verejný statok výrazne neovplyvňuje jeho hodnotové charakteristiky. Napríklad kvety zasadené na záhone si môže vychutnať toľko ľudí, koľko si želá, bez toho, aby to spôsobilo stratu hodnoty;

2. Nevylúčiteľnosť znamená, že je technicky nemožné obmedziť spotrebu verejných statkov alebo takéto obmedzenie nie je ekonomicky realizovateľné z dôvodu neprijateľne vysokých nákladov na zabránenie voľnému prístupu k verejnému statku dodatočnému spotrebiteľovi alebo na zavedenie mechanizmu pre platiť za to. Napríklad celá populácia využíva pouličné osvetlenie a trávniky – tento proces nie je možné lokalizovať v určitom rámci.

Tovar, ktorý má obe vlastnosti v plnom rozsahu, sa nazýva čistý verejný statok. Patria sem národná obrana, ochrana životného prostredia, základná veda a legislatíva. V praxi je len malý počet ekonomických statkov čistými verejnými statkami. Väčšina verejných statkov sú zmiešané verejné statky, kde jedna z ich základných vlastností (nerenita alebo nevylúčiteľnosť) je slabá alebo chýba.

1. Ktorá z nasledujúcich možností s najväčšou pravdepodobnosťou spôsobí rast inflácie?
rastúce ceny energií
začiatok rozvoja rozsiahlej uhoľnej panvy
zvýšenie diskontnej sadzby centrálnou bankou (sadzba refinancovania)
zrušenie zvýhodnenia dane z príjmu fyzických osôb

2. Ak sa miera inflácie zníži, budú z toho profitovať
veriteľov a zamestnancov s pevnou mzdou
dlžníkov a zamestnancov s pevnou mzdou
veriteľov a zamestnávateľov vyplácajúcich fixné mzdy svojim zamestnancom
dlžníci a zamestnávatelia vyplácajúci svojim zamestnancom fixné mzdy

3. Predpokladajme, že úver vo výške 100 poskytuje banka na jeden rok za predpokladu, že miera inflácie je 12 % ročne a výška dlhu, ktorý sa má reálne splatiť, je 105. Aká je nominálna úroková miera? o úvere v tomto prípade
12%
5%
18%
17,6%
13,3%

4. Verejná politika zameraný na makroekonomickú stabilizáciu vo fáze recesie je
zvýšenie úrokových sadzieb bankových úverov
zníženie vládnych výdavkov na zníženie nezamestnanosti
obmedzenie dodatočných úverov
zníženie daňových sadzieb

5. Protimonopolná legislatíva je zameraná predovšetkým na zabezpečenie
spotrebiteľov verejných statkov a služieb
konkurenčné podmienky
plná zamestnanosť
ekonomická sloboda

6. Osobitosti funkcií štátu v ruskom hospodárstve sú určené predovšetkým tým

nedostatok potrebného základu na ich realizáciu

disproporcionality v národnom hospodárstve

7. Zdôraznite bod, v ktorom administratívne metódy vládnej regulácie nie sú tými hlavnými
fiškálna politika
rozvoj národného systému normalizácie a certifikácie
antimonopolná regulácia
tvorba štátnych rezerv

8. „Zlyhania trhu“ zahŕňajú procesy ako napr
produkciu verejných statkov
vedľajšie účinky pretečenia zdrojov
efektívnosť zdrojov

9. Výroba verejných statkov je nerentabilná, keďže
ponuková cena je vyššia ako ponuková cena
dopytová cena je vyššia ako ponuková cena
dopytova cena = 0
ponuková cena = 0

10. Verejný sektor je súčasťou ekonomického priestoru, kde
trh nefunguje
sa vyrábajú verejné statky
fungujú neziskové organizácie
všetko vyššie uvedené

11. Vonkajšie účinky sú
vedľajší účinok výroby alebo spotreby tovaru na výrobu alebo spotrebu iného tovaru
zvýšenie spotrebiteľskej užitočnosti v dôsledku vplyvu výroby tovaru
vplyv výroby jedného tovaru na trhovú rovnováhu ako celok

12. Nazývajú sa „zlyhania trhu“.
situácie v ekonomike, keď trh nefunguje alebo funguje čiastočne
keď trh nezvláda svoje funkcie a nedokáže zabezpečiť efektívnu výrobu tovaru
všetko vyššie uvedené je pravda
prítomnosť „vonkajších účinkov“

13. Osobitosti funkcií štátu v ruskom hospodárstve sú určené predovšetkým tým
nadmerný rozvoj trhového mechanizmu
nedostatok potrebného základu na ich realizáciu
nedostatočný rozvoj osobnej spotreby obyvateľstva
disproporcionality v národnom hospodárstve

14. Prejavom zlyhania trhu je
zvýšenie miery inflácie
klesajúci hraničný výnos
vonkajšie (vedľajšie) účinky

15. Cieľom je proticyklická regulácia ekonomiky
znížiť krízový pokles výroby
urýchliť ekonomický rast
stabilizovať hospodársky rozvoj

Keď dôjde k zlyhaniam trhu, znamená to, že systém nie je Pareto efektívny. Paretova účinnosť sa na druhej strane vzťahuje na situáciu, v ktorej by akékoľvek zlepšenie v jednej oblasti spôsobilo zodpovedajúcu stratu v inej oblasti. Ak napríklad výrobca nábytku zníži cenu svojich výrobkov, z čoho majú prospech spotrebitelia, príde o časť zisku, čiže dostane stratu rovnajúcu sa prospechu pre spotrebiteľov. Na druhej strane výrobca nábytku môže znížiť nákupné ceny surovín, aby znížil náklady a nahradil škody, čo však spôsobí škody dodávateľom surovín. To znamená, že keď systém dosiahne Paretovu účinnosť, znamená to, že funguje na optimálnej úrovni a udržiava rovnováhu všetkých svojich prvkov.

Existuje mnoho faktorov, ktoré môžu prispieť k zlyhaniu trhu. Jedným z najčastejších dôvodov sú monopoly, keďže na takomto trhu neexistuje konkurencia pre určité tovary alebo služby. Vonkajšie vplyvy môžu byť tiež problémom, ktorý prispieva k zlyhaniu trhu, pretože konečné náklady na tovary a služby nemusia zohľadňovať vplyv vonkajších faktorov, ako sú mzdy alebo vplyv na životné prostredie. Niektoré verejné statky sa tiež považujú za formu zlyhania trhu.

Sociálna nerovnosť v spoločnosti môže tiež viesť k zlyhaniu trhu, rovnako ako mnoho iných faktorov. Vo všetkých prípadoch je zlyhanie trhu charakteristické tým, že existuje lepší a efektívnejší spôsob alokácie zdrojov, ktorý sa však nevyužíva. Verejné statky sa často používajú ako príklad zlyhania trhu. Ľudia môžu napríklad namietať, že súkromné ​​hasičské firmy by mohli byť efektívnejšie ako podobné verejné služby financované zo štátneho rozpočtu.

Vláda môže poskytnúť rôzne intervencie na riešenie problému zlyhania trhu, napríklad zmenou legislatívy, menovej politiky, minima mzdy a zdaňovanie. Jedným z problémov vládnych zásahov je to, že môžu zhoršiť zlyhania trhu tým, že nedokážu efektívne prideľovať a prideľovať zdroje. Rozhodovanie o tom, kedy a ako zasiahnuť, je ťažké rozhodnutie, ktoré môžu skomplikovať politické a sociálne problémy ovplyvňujúce ľudí a inštitúcie zapojené do rozhodovania.

7. „Zlyhania (fiasko) štátu.“

Zlyhanie štátu je neschopnosť zabezpečiť efektívne rozdeľovanie zdrojov a príjmov v súlade s prijatými predstavami o spravodlivosti v danej spoločnosti.

Koncept zlyhania vlády je menej rozvinutý ako teória zlyhania trhu. Odborníci však identifikujú štyri skupiny faktorov, ktoré negatívne ovplyvňujú prípravu, prijímanie a realizáciu rozhodnutí na základe verejnej voľby.

Do prvej skupiny faktorov patrí obmedzená dostupnosť informácií. Tento problém je podobný problému informačnej asymetrie, ktorý vzniká v podmienkach trhu. Účasť štátu nemôže vždy poskytnúť riešenie tohto problému.

Do druhej skupiny faktorov patrí neschopnosť štátu plne kontrolovať činnosť protistrán, keďže verejný sektor je len jedným z ekonomických subjektov trhu.

Konanie štátu je súčasťou komplexnej štruktúry interakcií medzi inými ekonomickými subjektmi, preto konečné výsledky konania štátu závisia od mnohých faktorov.

Pôsobenie tretej skupiny faktorov je spôsobené nedokonalosťami v politickom procese, medzi ktoré patria: racionálne správanie voličov, prijímanie svojvoľných a zmanipulovaných rozhodnutí, vplyv záujmových skupín a honba za nájomným. Výsledkom je, že vládne politiky nie sú vždy schopné poskytnúť mieru efektívnosti a spravodlivosti, ktorú by bolo možné dosiahnuť prijímaním rozhodnutí v súlade s ich základom – dostupnými informáciami a skutočným vplyvom na trhové procesy.

Štvrtá skupina faktorov je spôsobená obmedzenou kontrolou štátneho aparátu. To má výrazný vplyv na efektivitu verejného sektora a za určitých okolností vedie k neefektívnemu využívaniu zdrojov.

Reálnu ekonomiku charakterizujú situácie, kedy dochádza k zlyhaniu trhu aj k zlyhaniu štátu súčasne a často je možné oslabiť vplyv jedného len zvýšením vplyvu iných faktorov. Pri prijímaní politického rozhodnutia by sa mali porovnávať rôzne možnosti ekonomických dôsledkov. To nám umožní určiť optimálnu formu a mieru verejnej (štátnej) intervencie. Zvýšenie efektívneho verejného sektora sa teda podľa odborníkov dá dosiahnuť využívaním zmluvných vzťahov a rozvojom kvázi trhov.

Preto sa v posledných desaťročiach vo svetovej praxi poskytovania sociálnych služieb obyvateľstvu štátom rozšírili zmluvné vzťahy medzi štátom a mimovládnymi neziskovými organizáciami. Vysvetľuje to skutočnosť, že druhy statkov, ktoré sa tradične definovali ako verejné statky, majú vlastnosti a znaky súkromných statkov, a preto môžu byť poskytované úplne alebo čiastočne (nad minimálnu spoločenskú normu určenú spoločnosťou) na platený základ. Povahe takýchto verejných statkov zodpovedá osobitná štruktúra inštitucionálneho mechanizmu, ktorá predpokladá možnosť oddelenia funkcií ich výroby a spotreby od funkcií ich platenia. V prípade voľby medzi rozpočtovými organizáciami možno situáciu charakterizovať ako vnútornú súťaž a kvázi trhové vzťahy, a ak organizácia nie je rozpočtová, tak už pôjde o bežné trhové vzťahy v rámci interakcie medzi verejným a súkromným sektorom. Praktické uplatnenie rôznych inštitúcií, ktoré zabezpečujú interakciu medzi verejným a súkromným sektorom pri riešení relevantných problémov, bude efektívne len vtedy, ak nebude sprevádzané nárastom transakčných nákladov.