Хааны татвар. 18-19-р зууны Хаант Орос дахь татварууд. Петр I-ийн хаанчлал

19-р зууны Оросын төрийн санхүүгийн байдал. бүр дордов. Дайнууд болон хааны ордны асар их зардлын үр дүнд зардал нь татвар, хураамжийн орлогоос давж байв. Ялгарал нь улам бүр төрийн сангийн чухал эх үүсвэр болж байна цаасан мөнгө. Төсвийн алдагдал нэмэгдэж байна. Хэрэв 1801-1810 онд 442 сая рубль байсан бол Крымын дайны дараа 798 сая рубльд хүрч, улсын өр 1246 сая рубль болжээ. Боолчлолыг халж, хэд хэдэн шинэчлэлийг хэрэгжүүлсэн нь санхүүгийн байдалд ч нөлөөлсөн. 60-аад оны эхээр. Улсын татварын тогтолцоонд өөрчлөлт оруулсан.

Шууд татварууд. 1863 онд хотын иргэдийн санал асуулгын татварыг сольсон байрны татвар,үл хөдлөх хөрөнгийн үнэлгээний хураамж (татвар) хэлбэрээр ногдуулсан. Энэ татварыг үл хөдлөх хөрөнгийн цэвэр орлогын дүнгээс 10 хүртэлх хувиар ногдуулдаг байсан. Эд хөрөнгийг үнэлэхдээ цэвэр орлогыг дараах байдлаар тодорхойлсон: эхлээд үнэлгээчин түрээсийн гэрээний үндсэн дээр үл хөдлөх хөрөнгийн нийт орлогыг тогтоож, үүнээс үйл ажиллагааны зардлыг хассан. Үүний үр дүнд гарсан зөрүү нь цэвэр орлогыг тодорхойлсон.

Аж үйлдвэрийн байгууллагуудын үнэлгээг барилга байгууламж, газар, тоног төхөөрөмжийн өртөгт үндэслэн тодорхойлсон ашигт ажиллагааны үзүүлэлтээр үнэлэв. Барилга байгууламжийн үнийг тодорхойлохын тулд барилгын төрөл, түүний зорилго, хана хийсэн материалын өртөг, халаалтын төрөл гэх мэтийг харгалзан үзэх шаардлагатай байв. Тоног төхөөрөмжийг үнийн жагсаалтад үндэслэн үнэлж, элэгдэл, элэгдлийг харгалзан тухайн хотод байгаа үнээр үнэлсэн;

18-р зууны сүүл үеэс үйл ажиллагаагаа явуулж байна . худалдааны татвар 1863-1865 онд өөрчлөлтүүд хийгдэж байна. Худалдааны хөрөнгийн 1% -ийн оронд патентын татварын тогтолцоог нэвтрүүлсэн. Үйлдвэрчид, худалдаачид холбогдох үйл ажиллагаа эрхлэх эрхийн гэрчилгээ (патент) худалдаж авах шаардлагатай байв. 1898 онд энэ татварыг авах журамд дахин өөрчлөлт оруулсан: аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдийг 8 ангилалд хувааж, тодорхой ангилалд хуваарилах нь ажилчдын тооноос хамаарна; Худалдааны аж ахуйн нэгжүүдийг хөрөнгийн хэмжээ, эргэлт, түрээс гэх мэт 5 ангилалд хуваасан.

Татвар нь хоёр хэсгээс бүрдсэн ( үндсэн татварТэгээд нэмэлт төлбөр). Үндсэн татварыг тухайн аж ахуйн нэгжийн ангиллаас хамааран рублийн тогтмол хувь хэмжээгээр ногдуулдаг. Нэмэлт татварыг дэвшилтэт хүүтэй орлогын албан татвар хэлбэрээр, үндсэн хөрөнгийн татвар хэлбэрээр 15 копейкийн татвар хэлбэрээр төлсөн. 100 рубль бүрээс.

Хотын журмын дагуу өөрөө удирдах байгууллагууд хотын ашиг тусын тулд хураамж авах эрхтэй байв. худалдаа, гар урлалын төлбөр, талбай, тэрэгний төлбөр, хотын талбай, гарц ашиглах эрхийн төлбөр, орон нутгийн ач холбогдол бүхий татваргэх мэт.

Татвар нь ихээхэн ач холбогдолтой байсан хоолны газруудаас татвар. Энэ татварын онцлог нь тараагч байсан. Энэ нь бүх татвар төлөгчдийг байгууллагын төрлөөр нь бүлэг болгон хуваасан гэсэн үг. Бүлэг бүрийн хувьд Хотын Дум жил бүр тодорхой хэмжээний татвар тогтоодог. Энэ мөнгийг эзэд нь өөр хоорондоо тараасан.

Орлогын хувьд татварын дунд чухал байр эзэлдэг тэрэгний үйлдвэрээс цуглуулах.Урлагийн дагуу. Хотын журмын 127, 134-т энэ татварыг 10 рублийн хэмжээгээр ногдуулсан. морин тэрэг болон ачааны машинуудаас .

Хотын татварын дараагийн ангилалд татвар орно. Эдгээр байсан нотариатын хураамж: хотод ирж буй хүмүүсийн бүртгэлийн хураамж; иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны шүүх болон магистрын байгууллагуудад цуглуулсан хураамж; барилга байгууламжийн төлөвлөгөө, зураг төслийг батлах хураамж; нийтийн жинд жинлэх хөлс; хаягийн ширээнээс олгосон гэрчилгээний хураамж, эцэст нь хөдлөх эд хөрөнгийг дуудлага худалдаагаар худалдах хураамж.

Хотын төсвийн орлогын эх үүсвэрийн хувьд онцгойлон дурдах хэрэгтэй эмнэлгийн төлбөр.

Энэ хураамж нь тодорхой зорилготой байсан бөгөөд түүнээс авсан хөрөнгө нь эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээг санхүүжүүлэхэд зориулагджээ. 1890 оны 5-р сарын 21-ний өдрийн хуулийг үндэслэн татварын хэмжээг жил бүр 1 рублиэр тогтоосон. 25 копейк Нэг хүнд ногдох. Зөвхөн 1912 оны 5-р сарын 23-ны өдрийн хуулийн дагуу өвчний санг байгуулсан аж ахуйн нэгжийн ажилчид энэ төлбөрөөс чөлөөлөгдсөн.

Хотын төсвийн орлогын томоохон эх үүсвэр байсан гудамж талбай дагуу шугам хоолой, утас татах зөвшөөрлийн төлбөр. Энэ эх үүсвэр хотын харилцаа холбооны сүлжээг өргөжүүлэхийн хамт жил бүр нэмэгдсээр байна.

Эдгээр орлогоос гадна нийслэлийн төсвийн орлого багтсан ардын баяр наадмын худалдаа, цэнгээний газрын төлбөр, гол мөрөн, суваг, цөөрмийн орлого, усан онгоцны зогсоол, тээвэрлэлт, мөс хагарч, элс олборлосон газар, гол мөрөн, цөөрөм дээрх тэшүүрийн талбайн төлбөрөөс бүрдсэн.

Хотуудын ашиг сонирхолд нийцсэн татвар ногдуулах дээрх зургаас харахад тэдний төсвийн гол эх үүсвэр нь тооцсон татвар байсан нь тодорхой байна. Гол төлөгч нь үл хөдлөх хөрөнгийн эзэд байв. Дийлэнх нь орон сууцны эзэд байв.

1875 онд тэд сонгуулийн татварын оронд ордон, тариачдаас хурааж эхлэв. газрын татвар. 1887 онд бүх тариачдад санал хураах татварыг цуцалжээ.

Газар эзэмшигчдийн газраас газрын татвар авдаг байсан. Татварын хэмжээ 0.25 копейк хооронд хэлбэлзэж байв. 17 копейк хүртэл аравны нэгийн төлөө. Энэхүү татварын хэмжээг аймаг тус бүрээр тус тусад нь тогтоож, Земствогийн засгийн газар бүх газар эзэмшигчдэд хуваарилдаг байв. Үндсэн хэмжээг (75% -иас дээш) тариачид оруулсан.

Шууд бус татварууд.Төсвийн орлогын чухал эх үүсвэр нь онцгой албан татвар, дарсны монополь байдлаас ихэвчлэн ундны орлого хэлбэрээр орж ирсэн шууд бус татварууд байв.

Архины орлого нь Оросын төсвийн орлогын чухал эх үүсвэр байв. 1819 онд тэд нийт орлогын 16%, 1826 онд 21%, 1858 онд 33% -ийг эзэлжээ. Архины орлого нь эхлээд тариалан эрхэлж, дараа нь төрийн дарс худалдаалах замаар төрийн санд орж ирсэн.

ОХУ-д 1861 онд дарсанд онцгой албан татвар ногдуулсан.Дарс, архины бүтээгдэхүүнээс гадна тамхи, цай, элсэн чихэр, давс, шүдэнз, нефтийн бүтээгдэхүүн, хөвөн, төмөр замаар ачаа тээвэрлэх зэрэгт онцгой албан татвар ногдуулжээ. онцгой албан татвартай барааны үнэ байнга нэмэгдэж, онцгой албан татварын хувь хэмжээ нэмэгдэж байв. Энэ татвар нь хүн амын төсөвт хүнд дарамт учруулсан.

1894 онд Орост дарсны монополь бий болжээ. Албан ёсоор хаадын засгийн газар ийм монополь байдлыг бий болгосныг олон нийтийн согтуурахтай тэмцэх гэж тайлбарлаж, үүний тулд дарсны хувийн худалдааг арилгах шаардлагатай байв.

Дарсны монополийг бий болгосноор архи, согтууруулах ундааны жижиглэнгийн болон бөөний худалдаа төрийн өмчийн байгууллагуудад төвлөрсөн. Түүхий архи үйлдвэрлэхийг хувь хүмүүст зөвшөөрсөн. Төрийн өмчийн ундны газрууд өргөжин тэлж, архины үнэ нэмэгдсэнээр архины орлого төсвийн чухал эх үүсвэр болсон. Хэрэв 1900 онд дарсны монополийн цэвэр орлого 85 сая рубль буюу төсвийн бүх орлогын 11.0% байсан бол 1913 онд 750 сая рубль буюу төсвийн орлогын 22.1% болжээ.

1913 онд төсөвт онцгой албан татвар, ундны орлогын эзлэх хувь 48 орчим хувь байв. Энэ онд төсөвт шууд болон шууд бус татвар, хураамжууд 1,904 сая рубль буюу нийт орлогын 55 гаруй хувийг оруулсан байна. Орлогын татварыг нэвтрүүлэх оролдлого хийсэн. 1916 оны 4-р сард тогтоол батлагдав орлогын албан татвар.Гэвч 1917 оны 10-р сард төлөх эцсийн хугацаа эхэлсэн тул татварыг аваагүй.

Шууд болон шууд бус татварын зэрэгцээ хүн ам, гол төлөв тариачид үүрдэг дэлхийн үүрэгбэлэн болон мөнгөн хэлбэрээр. 1851-1854 онд. дэлхийн үүрэг нь хууль ёсоор албан ёсоор батлагдсан Земствогийн үүрэгТэгээд Земствогийн хураамж. Үүрэг нь заавал байх ёстой (волост болон хөдөөгийн төрийн байгууллагуудын засвар үйлчилгээ, зам засвар гэх мэт) болон нэмэлт (сүм, сургууль, эмнэлэг барих, гал унтраах ангийн засвар үйлчилгээ гэх мэт). Эдгээр татварыг хүн амын тархацаар нь авч байсан. Тэдгээрийг төрөөс (шуудангийн хураамж, зам засвар) эсвэл земство (эмнэлэг, сургуулийн засвар үйлчилгээний төлбөр гэх мэт) байгуулсан.

1802 оноос хойш Сангийн яам нь удирдах зөвлөлийн оронд татварыг удирдаж эхэлсэн. Аймгууд дахь яамны орон нутгийн байгууллагууд болсон төрийн танхимууд, мужуудад - төрийн сан. Төрийн танхимууд татвар төлөгчдийн бүртгэл, земствогийн үүргийн хуваарилалтын бүртгэлийг хөтөлж, татвар хүлээн авахад хяналт тавьдаг байв. Төрийн сангийн хэлтсүүд төсвийн хөрөнгийг хүлээн авч, хадгалж, олгосон. 1818 онд улсын танхимд төрийн өмчит дарсны дэлгүүрүүдийг удирдах, хувийн аж ахуйн нэгжүүдэд согтууруулах ундаа үйлдвэрлэхэд хяналт тавихыг даалгасан.

Орос дэлхийн нэгдүгээр дайнд оролцсон, цэргийн зардлаа хяналтгүй ихэсгэж, эдийн засгийн сүйрэл нь улсын татварын суурьт гамшигт нөлөөлсөн. Дайны өмнөх татварын тогтолцоо төсвийн орлогыг хангаж чадахгүй байв. Хаант засгийн газар татвараа нэмж, онцгой албан татвар тогтоох шаардлагатай болсон ч энэ нь нөхцөл байдлыг сайжруулсангүй. Цаасан мөнгөний гаралт нэмэгдсэн (гүйлгээнд байгаа мөнгөний хэмжээ 11.5 дахин өссөн) нь хэт инфляци, рублийн ханшийн өөр өөр утгыг бий болгосон.

Түр засгийн газрын богино хугацааны засаглалын үед улсын санхүүгийн байдал улам дордов. Эдийн засаг сүйрсэн нөхцөлд шинэ татвар ногдуулах нь бодитой бус байсан тул шинэ татвар (жишээлбэл, орлого, нэг удаагийн татвар) нэвтрүүлэх замаар асуудлыг шийдэх оролдлого нь тус болохгүй байв.

Октябрийн хувьсгалын үед улс орны эдийн засаг, санхүүгийн байдал ийм байсан.

Татварыг төрөөс зохион бүтээх чадварыг хүн бүр мэддэг учраас гарчигаар өгсөн энэ нийтлэлийн сэдэв нь бараг ёроолгүй юм. Гэхдээ энд бүх зүйл маш товч бөгөөд товч байх бөгөөд дэлгэрэнгүй мэдээллийг "эх сурвалж" -аас авна уу.

Оросын эзэнт гүрэн.

19-р зууны дунд үед татварын гол ачааг тариачид, хотын оршин суугчид (бургерууд) үүрдэг байсан бол язгууртнууд, лам нар, казакууд болон бусад хэд хэдэн ангиллынхан татвар төлөхөөс чөлөөлөгдсөн байв. Эзэнт гүрний хэмжээнд нэг хүнд ногдох татвар дунджаар 95 копейк байв. Жилд нэг хүнд ногдох, гэхдээ үүнийг хэд хэдэн нэмэлт татвараар нэмж оруулсан: Земство татвар, биет татвар, давсны татвар, ажилд авах хураамж, нийгмийн болон дэлхийн хэрэгцээг хангах төлбөр, ундны татвар гэх мэт. Үүний үр дүнд татварын нийт хэмжээ ойролцоогоор 4.55 рубль болж өссөн. жилд, заримдаа илүү.

19-р зууны 2-р хагаст татвар төлөх зардлынхаа ихэнх хувийг бүрдүүлдэг байсан гэтэлгэлийн төлбөр тариачдад хүнд дарамт болж байв. Хэлбэрийн хувьд тэд газар эзэмшигчдээс газар худалдаж авахад зориулж төрийн сангаас олгосон зээлийн эргэн төлөлт (хүүгийн хамт) байв. Эргэн төлөлтийн төлбөрийн хэмжээ 6-7 рубль байв. онд. Зууны төгсгөлд өрийн хэмжээ нэмэгдэж байгаа тул засгийн газар тариачдын өр төлбөрийг хэд хэдэн удаа хэсэгчлэн чөлөөлөв. Столыпины газар тариалангийн шинэчлэлийн хүрээнд 1907 оны 1-р сарын 1-нд гэтэлгэлийн төлбөрийг бүрэн цуцалж, өр төлбөрийг хасав.

1863 онд хотын иргэдийн санал асуулгын татварыг үл хөдлөх хөрөнгийн татвараар сольсон бөгөөд энэ нь жилийн үл хөдлөх хөрөнгийн үнийн дүнгийн 0.2% байв. 90-ээд онд С.Ю.Виттегийн шинэчлэлийн үр дүнд татварын гол ачааг хувь хүмүүсээс бизнес эрхлэгчдэд шилжүүлсэн. Газрын татварыг мэдэгдэхүйц бууруулж, 1898 онд санал хураалтын татварыг улс даяар эцэслэн цуцалжээ. 1909 оны мэдээллээс харахад тариачны газрын улсын газрын татвар аравны нэг тутамд дунджаар 13 копейк, земствогийн хураамж - аравны нэг тутамд 60 копейк, иргэний болон даатгалын хураамж - аравны нэг тутамд 40 копейк байв.

1913 онд ОХУ-д газрын татвар төлөгчдийн шууд татварын түвшин (орлогын хувиар). Хувийн газар өмчлөгчдөөс: улсын татвар - 1, орон нутгийн татвар - 6, нийт - 7. Тариаланчаас: улсын татвар - 1, орон нутгийн татвар - 13, нийт - 14. Хотын өмчлөгчдөөс: улсын татвар - 5, орон нутгийн татвар. - 11.7 , нийт - 16.7.

1913 онд Ажилчдын дундаж орлого сард 37 рубль байв. Энэ нь нэг эрэгтэйд ойролцоогоор дараах байдлаар хуваарилагдсан:
Хоолны зардал - 16.79 рубль.
Түрээсийн орон сууц - 5.43 рубль.
Хувцас - 5.52 урэх.
Биеийн эрүүл ахуй - 1.55 урэх.
Мөнгө илгээх - 1.20 рубль.
Сүнслэг болон ерөнхий хэрэгцээ - 1.70 рубль.
Эмнэлгийн тусламж - 0.61 рубль.
Тамхи, архи - 2.04 рубль.
Төлбөр, татвар - 0.03 рубль.
Бусад зардал - 1.47 рубль.
Нийт: 36.34 рубль.
Эмчийн хэлснээр түүхийн шинжлэх ухаанПетрова Ю.А., ерөнхийдөө 19-20-р зууны эхэн үеийн Оросын ажилчид. Шууд татвар төлөхөд жилийн төсвийн дөнгөж 0,5 хувийг зарцуулсан. Бүгд Найрамдах Ингушет улсын татварын түвшинг өндөр хөгжилтэй орнуудтай харьцуулах нь сонирхолтой юм. 1912 онд ОХУ-д рублиэр төлсөн нэг хүнд ногдох татвар - 11.23; Германд - 27.38; Англи - 48.54; Франц - 41.60.

ЗСБНХУ-д иргэдийн татвар ногдуулахын тулд 1922 оноос хойш, 1924 оноос хойш орлого, эд хөрөнгийн татвар ногдуулдаг. орлогын албан татварыг өөрчилсөн. ЗСБНХУ-д орлогын албан татварын хэмжээ олон удаа өөрчлөгдсөн бөгөөд үргэлж дэвшилттэй байв. Орлогын шууд татвараас гадна шууд бус татварууд байсан: онцгой албан татвар; патент, шүүхийн хураамж; патент, бүртгэл, бичиг хэргийн, тэмдэгтийн татвар. 1930 онд эдгээр хураамжийг улсын татвараар сольсон. Орлогын татвараас гадна иргэд үе үе янз бүрийн хураамж (бодит татвар) төлдөг байсан: нэгдэлжих хураамж, засгийн газрын бонд худалдаж авах гэх мэт.

Тариачдын татвар: 1923 оноос хойш тариачид 30-аад оны эхээр хөдөө аж ахуйн нэг татвар төлж байсан бөгөөд түүний хэмжээ ойролцоогоор 15-30 рубль байв. Колозникийн хувийн фермээс, хувиараа тариаланчдаас - хэд дахин илүү. 1935 оноос хойш хөдөө аж ахуйн татварын хувь хэмжээ дэвшилттэй болж, ихээхэн өссөн байна. Хэрэв 1940 онд мөнгөн дүнгээр хөдөө аж ахуйн нийт татвар 1.9 тэрбум рубль байсан бол 1951 онд 8.3 тэрбум рубль болжээ. 1939 оноос хойш Энэ татварыг мал аж ахуй, хувийн талбайн үр тариа, жимсний мод, бут сөөг гэх мэтээс олсон ашгийн хэмжээгээр колхозчдын хувийн туслах талбайгаас тооцдог. 1950, 1951 онд Засгийн газар өрхийн талбайн үр тарианы татварын хэмжээг нэмэгдүүлж, 1952 онд хөдөө аж ахуйн татварыг дахин 15.6% -иар нэмэгдүүлэв. Сталиныг нас барсны дараа тариачдад ногдуулдаг хөдөө аж ахуйн татвар болон бусад төрлийн татварууд мэдэгдэхүйц буурч, 1965 он гэхэд дунджаар 1951 оныхоос гуравны нэг орчим болжээ. Хөдөө аж ахуйн татвараас гадна тариачид "өөртөө татвар ногдуулах", соёлын татвар, даатгалын төлбөр, засгийн газрын бондыг албадан худалдаж авах зэрэг хэд хэдэн бодит татварыг үе үе төлдөг байв.

40-50-аад оны Зөвлөлтийн тариачдын орлогын түвшинг дараах хүснэгтээс дүгнэж болно.

Мөнгөний татвараас гадна Зөвлөлтийн тариачид мөн төрлийн татвар ногдуулдаг байсан бөгөөд түүний хэмжээ байнга нэмэгдэж байв. Жишээлбэл, 1940 онд колхозын хашаанд жилд 32-45 кг мах (бие даасан тариаланчид 2 дахин их) хүлээлгэж өгөх үүрэгтэй байсан бол 1948 онд аль хэдийн 40-60 кг мах өгчээ. Сүүний хувьд жилд дунджаар 180-200 литр сүүний зайлшгүй нийлүүлэлт 280-300 литр болж нэмэгдсэн. Хэрэв сүү ​​байхгүй байсан бол мах, цөцгийн тос гэх мэт бусад бүтээгдэхүүнтэй тэнцэх татварыг авдаг. 1949 он хүртэл айл өрхөөс заавал үнэ төлбөргүй нийлүүлэх ойролцоогоор норм: 40 кг мах, 280 литр сүү, 100 ширхэг. фермийн өндөг, 0.4 га-аас төмс - 350 кг гэх мэт. Норматив нь бүс нутгаас хамаарч өөр өөр байв.

1972 оноос хойш иргэд 70 рублиас доош орлогоос татвар авдаггүй. 71-ээс 91 рубль хүртэл орлоготой. татвар нь 0.25-7.12 рубль байв. Нягтлан бодогчид орлогын албан татварын тусгай хүснэгттэй байсан. 92-100 рублийн цалинтай. - 7.12 урэх. тогтоосон хэмжээнээс хэтэрсэн дүнгээс + 12%. 101 рубльээс дээш. - 8.20 урэх. +13%. Бичсэн ном, гар урлалын бүтээлийн ашигт малтмалын нөөц ашигласны татварыг тусад нь тооцдог байсан. Хүүхэдгүй бол 6 хувь, 20-50 насны эрэгтэйчүүд, 20-45 насны хүүхэдгүй гэрлэсэн эмэгтэйчүүдэд энэ татвар ногдуулдаг байсан.

Мөн өнөөдөр дэлхий дээр.
Хүснэгт нь яг тийм биш ч гэсэн ерөнхий санааг өгч, нэгэн зэрэг хуучин хуурмаг зүйлийг эвдэж, шинээр бий болгодог :)

Эх сурвалжууд:
Шацилло М. "19-р зууны Оросын татварын тогтолцооны хувьсал"

2010 онд бид давхар ойг тэмдэглэж байна: Оросын татварын алба байгуулагдсаны 20 жилийн ой, Сангийн яаманд Татварын байцаагч байгуулагдсаны 125 жилийн ой. Гэсэн хэдий ч орчин үеийн татварын прототип нь Орост нэлээд эрт гарч ирсэн

Нийгмийн анхны хэрэгцээ гарч ирснээр татвар бий болсон. Тэд овог аймгуудын тогтолцоо задран унасан үед гарч эхэлсэн бөгөөд төр байгуулагдсан цагаас эхлэн хөгжиж эхэлсэн. Орчин үеийн нийгэмд татвар бол улсын төсвийг нөхөх гол эх үүсвэр юм.

Эртний Орос

Орос улсад санхүүгийн систем нь нэгдэх үед бүрэлдэж эхэлсэн Хуучин Оросын муж, өөрөөр хэлбэл 9-р зууны төгсгөлөөс. Киевт өөрийгөө тогтоосны дараа хунтайж Олег (912 эсвэл 922) байгуулж эхлэв. хүндэтгэлхарьяат овгуудаас. Эдгээр нь Кривичи, Ильмен Слав, Древлян, Мери гэх мэт байв.884 онд Олег Днеприйн хойдчуудыг ялж, тэднээс хөнгөн хүндэтгэл шаардав. Татварыг хөнгөвчлөх нь улс төрийн алс холын зорилгыг баримталсан. Өмнө нь Хазаруудад хүндэтгэл үзүүлж байсан хойд зүгийнхэн Олегийн багт хүчтэй эсэргүүцэл үзүүлээгүй. Татвар ногдуулах нь тэдний хувьд хазаруудаас хамааралтай байх үеийнхээс илүү хялбар болсон. Сожа голын эрэг дээр амьдардаг Радимичи нар үүнийг мэдээд ямар ч эсэргүүцэлгүйгээр хүндэтгэл үзүүлж эхлэв. Киевийн хунтайж руутэднийг хазаруудаас хамгаалсан хүн. Хүндэтгэлийг мөнгөн болон мөнгөн хэлбэрээр төлсөн. Жишээлбэл, Древлянчууд (Украины Полесьед амьдарч байсан славян овог) нэг орон сууцанд нэг сусар төлж, Новгород нутгийн хүн ам Киевийн хунтайжид Оросын гривен, мөнгөн гулдмайгаар хүндэтгэл үзүүлжээ.

Хүндэтгэлийг хоёр аргаар цуглуулдаг байсан: тэргээр, Киевт авчрах үед, мөн ноёд эсвэл ноёдын отрядууд өөрсдөө цуглуулахаар очсон полиуд.

-д байгаа нь мэдэгдэж байна Эртний ОросЭнэ нь бас байсан газар болон шууд бус татвар. Шууд бус татвар нь худалдааны болон шүүхийн татварын хэлбэрээр байсан. Худалдааны татварУулын заставаар ачаа тээвэрлэх, гол мөрөн дээгүүр тээвэрлэх, агуулахтай байх, зах байгуулах эрх, барааны хэмжилтийн төлбөрийг төлсөн.

Шүүхийн хураамжэрүүгийн гэмт хэрэгт шийтгүүлсэн. Гэмт хэргийн хүнд байдлаас хамааран тэд 5-аас 80 гривенийн хооронд хэлбэлздэг. Жишээлбэл, хэн нэгний боолыг гэм буруугүйгээр хөнөөсөн бол алуурчин эзэнд алагдсан хүний ​​үнийг (алдагдлын нөхөн төлбөр болгон), ханхүүд 12 гривен гэж нэрлэгддэг хураамж төлсөн. Вира өөр хүний ​​​​морь, үхэр алсан, урхинаас минж хулгайлсан гэх мэт бусад гэмт хэргүүдийн төлөө төлж болно.

Хэрэв алуурчин зугтсан бол аллага үйлдсэн дүүргийн оршин суугчид вирусыг төлсөн байна. Алуурчныг баривчлах эсвэл түүний төлөө вирү төлөх үүрэг нь гэмт хэргийг илрүүлэх, дайсагнал, хэрүүл маргаан, зодооноос урьдчилан сэргийлэхэд хувь нэмэр оруулсан.

Уламжлал ёсоор үүссэн эдгээр тушаалуудыг дараа нь Мэргэн хунтайж Ярославын "Оросын правда" (ойролцоогоор 978-1054) - татварын хууль тогтоомжийг багтаасан Оросын анхны хууль тогтоомжид хуульчилжээ.

Дунд насны

12-р зуунд Киевт төлбөр хураагчийг осменик гэж нэрлэдэг байв. Тэр цэнэглэв Осмник- худалдаа хийх эрхийн төлбөр. 13-р зуунаас хойш Орос улсад "гаалийн ажилтан" гэсэн нэр гарч ирэв. Худалдааны хураамжийн ахлах хураагчийг ингэж дуудаж эхлэв. Энэ үг монгол хэлний “тамга” мөнгөнөөс гаралтай бололтой. Гаалийн байцаагч митник гэдэг туслахтай байсан.

Монгол-Татарын довтолгооны үед үндсэн татвар нь болсон гарах, эхлээд Баскакууд - хааны төлөөлөгчид, дараа нь тэд хааны түшмэдээс чөлөөлөгдөж чадсаны дараа Оросын ноёд өөрсдөө хурааж авдаг байв. Ургацыг эр хүний ​​сүнс, малын толгойноос авдаг байв.

Аппаний хунтайж бүр өөрийн хэрэгсэлээ цуглуулж, түүнийг илгээхээр Их Гүнтэд шилжүүлэв Алтан Орд. Гэхдээ хүндэтгэл цуглуулах өөр арга байсан - фермээс гарах. Татварын тариаланчид ихэвчлэн Хорезм эсвэл Хивагийн худалдаачид байв. Татаруудад нэг удаагийн хандив өгснөөр тэд өөрсдийгөө баяжуулж, Оросын ноёдын татварын дарамтыг нэмэгдүүлэв. Гарах хэмжээ нь их гүрний хаадтай хийсэн гэрээнээс хамаарч эхэлсэн.

Үүний үр дүнд Оросын төрийн санд шууд татвар хураах нь бараг боломжгүй болсон. Дотоод орлогын гол эх үүсвэр нь татвар, юуны түрүүнд худалдааны хураамж. Ханхүү Иван Калита (ойролцоогоор 1288-1340), түүний хүү Симеон Гордом (1316-1353) нарын дор Москвагийн вант улсад шинэ газар нутгийг нэгтгэсний улмаас орлогын хэмжээ ихээхэн нэмэгдсэн. Худалдааны татвар нь ихэвчлэн дараах байдалтай байв: “бараа, мөнгөний татвар; Хэрэв хэн нэгэн морьтой тэрэггүй явбал худалдаа хийхээр - мөнгө төлж, анжис (завь) - алтан. Хэн нэг нь арилжаа хийж эхлэхээр рублиэр алтан мөнгө авдаг” гэсэн юм. Мөнгө цутгах, морь уях, зочны өрөө, зөгийн балны дэлгүүр гэх мэт үүргүүдийг шастируудад дурдсан байдаг.

Ханхүү Дмитрий Донской (1350-1389) болон Алтан Ордны де-факто захирагч Темник Мамай (ойролцоогоор 1335-1380) нарын хоорондох мөргөлдөөн нь алба гувчуурын хэмжээний талаар санал зөрөлдөж эхэлсэн. 1380 онд хунтайж Дмитрий Донской тэргүүтэй Оросын дэглэмүүд Монгол-Татар цэргүүдийг ялсан Куликовогийн тулалдаанд ялалт байгуулсан нь Оросыг Ордын алба гувчуураас чөлөөлсөнгүй.

Алтан Ордыг түлхэн унагасны дараа

Гарах төлбөрийг 100 жилийн дараа л 1480 онд Иван III (1440-1505) зогсоосон бөгөөд үүний дараа Оросын санхүүгийн системийг дахин байгуулж эхлэв. Үндсэн шууд татвар болгон Иван III нэвтрүүлэв мөнгө өгсөнхар тариачин, хотын иргэдээс. Үүний дараа шинэ татварууд гарч ирэв: йамны татвар, пишчалын татвар (их буу үйлдвэрлэхэд), хотын болон засчтай бизнест зориулсан татвар, өөрөөр хэлбэл Москва муж улсын өмнөд хил дээр засэки - бэхлэлт барихад зориулсан татварууд. Алба гувчуураас гадна квитрентүүд Их гүнгийн эрдэнэсийн сангийн орлогын эх үүсвэр болдог байв. Тариалангийн талбай, хадлангийн талбай, ой мод, гол мөрөн, тээрэм, ногооны талбайг түрээслүүлнэ.

Новгород мужийн Воцкая Пятинагийн хамгийн эртний хүн амын тооллогын цалингийн дэвтэр нь Иван III-ийн хаанчлалын үеэс хамаарах дэлгэрэнгүй тайлбартай. Сүмийн хашаа болгонд эхлээд сүмийг газар нутаг, санваартнуудын хашаануудын хамт, дараа нь Их Гэгээн Гэгээн Гэгээнтнүүдийн волостууд, тосгон, тосгонууд, дараа нь газар эзэмшигчид, худалдаачдын газар нутгийг дүрсэлсэн байв. Тосгоныг дүрслэхдээ тариалсан үр тарианы хэмжээ, газар эзэмшигчийн ашиг орлого, тосгонд байгаа газрыг зааж өгсөн. Хэрэв оршин суугчид газар тариалан эрхэлдэггүй, харин өөр худалдаа эрхэлдэг байсан бол мэдээллийн танилцуулга зохих ёсоор өөрчлөгдсөн.

Орос улсад энэ нь хөгжсөн тул газрын тодорхойлолт нь чухал юм анжисны татвар(татварын нэгж нь анжис - тодорхой хэмжээний газар байсан) газрын татварыг мөн багтаасан. Сүүлчийн хэмжээ нь зөвхөн газрын тоо хэмжээнээс гадна чанараас хамаарна. Татварын хэмжээг тогтоохдоо “үхрийн бичиг” ашигласан. Энэ нь газрын талбай, түүний дотор хотуудын хашаан дотор баригдсан талбайг хэмжих, олж авсан өгөгдлийг уламжлалт татварын нэгжүүд - анжис болгон хөрвүүлэх, үүний үндсэн дээр татварыг тооцоолох боломжийг олгосон. Татварын нэгж болох анжисыг 1679 онд цуцалсан. Шууд татварыг тооцох нэгж нь хашаан байв.

Шууд бус татваруудхураамж, татварын тогтолцоогоор цуглуулсан бөгөөд гол нь гааль, дарс байв.

Иван Грозныйын хаанчлал

Иван Грозный (1530-1584) татвар хураах ажлыг эмх цэгцтэй болгож улсын орлогыг нэмэгдүүлсэн. Түүний үед тариаланчдаас тодорхой хэмжээний хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн, мөнгөөр ​​татвар авдаг байсан нь тусгай дэвтэрт тэмдэглэгдсэн байдаг. тухай шууд татварууд, дараа нь татварын гол объект нь газар байсан бөгөөд татварын зохион байгуулалт (тооцоо) нь бичээчийн номонд үндэслэн хийгддэг. Уг номонд газрын тоо хэмжээ, чанар, бүтээмж, хүн амыг тодорхойлсон. Иван Грозный хаанчлалын үеэс аж үйлдвэрийн газруудад татварыг анжисаар бус, харин "гэдэс, худалдаа наймааны дагуу" хуваарилдаг болсон. Олон төрлийн бус үүргийг сольсон бэлэн мөнгөний түрээс.

Квитрентээс гадна бид бэлтгэл хийсэн зорилтот татварууд. Эдгээр нь Ямын мөнгө, байнгын арми байгуулахад зориулсан Стрельцын татвар, олзлогдсон цэргийн албан хаагчдын золиосны Полонян мөнгө, олзлогдсон оросууд байв.

Татвар хуваарилах, цуглуулах ажлыг Земство нийгэмлэгүүд сонгогдсон цалингийн ажилтнуудаар дамжуулан гүйцэтгэдэг байв. Татварын ачааллыг “баялгийн хэмжээгээр” жигд хуваарилж, цалингийн дэвтэр гэгчийг эмхэтгэх нь тэдний үүрэг байв.

Гол шууд бус татварууд үлдсэн худалдааны татвар, аливаа бараа зөөвөрлөх, хадгалах, худалдах, түүнчлэн гаалийн болон шүүхийн татвар хураамж авдаг байсан. Худалдааны татварыг ихэвчлэн фермүүдээр хийдэг байсан, өөрөөр хэлбэл тэдгээрийг хураах эрхийг хувь хүмүүст (фермерүүд) тодорхой төлбөрөөр шилжүүлдэг байв. Татварын аж ахуйн тогтолцоог нэвтрүүлсэн нь татварыг зохиомлоор хүндрүүлж, татварын тариаланчид болон тэдний хөлсөлсөн хураагчдыг үндэслэлгүй хэл ам, булаалгахад хүргэсэн тул худалдааг хөгжүүлэхэд саад болж байв.

XV-XVII зуун

15-р зууны төгсгөлд Оросын газар нутгийг улс төрийн нэгдэлд оруулав. Гэсэн хэдий ч төрийн санхүүгийн удирдлагын нэгдмэл тогтолцоо багагүй хугацаа өнгөрчээ. Шууд татварын ихэнх хувийг цуглуулсан. Үүний зэрэгцээ нутаг дэвсгэрийн захиалга нь хүн амд татвар ногдуулах ажилд оролцдог байв.

• үндсэндээ кассын машинаар үйлчилдэг Новгород, Галич, Устюг, Владимир, Кострома чети;
• Ижил мөрний бүс, Сибирийн хүн амаас ясак цуглуулсан Казань, Сибирийн захиалга;
• Хааны нутгийг татвартай болгосон их ордны тушаал;
• Хотын үйлдвэрүүдээс цуглуулга илгээсэн томоохон төрийн сангийн захиалга;
• Бүрэн эрхт улсын тамгатай акт дарсны төлбөр авах хэвлэмэл тушаал;
• Сүм хийд, сүм хийдийн газрын татварыг хариуцдаг төрийн патриархын дэг журам.

Жагсаалтаас гадна зарим төрлийн татварыг Стрелецкийн, Элчин сайдын, Ямскийн тушаалаар хурааж авдаг байв. Өөрөөр хэлбэл, 15-17-р зууны Оросын санхүүгийн систем нь ээдрээтэй, будлиантай байсан. Энэ нь 1655 онд Нягтлан бодох бүртгэлийн тушаалыг бий болгосон Алексей Михайловичийн (1629-1676) засаглалын үед бага зэрэг боловсронгуй болсон. Нягтлан бодох бүртгэлийн захиалгын даалгавар нь янз бүрийн байгууллагуудын орж ирж буй болон гарах дүнг хянах явдал байв.

Захиалгын санхүүгийн үйл ажиллагааг шалгаж, орлого, зарлагын дэвтэрт дүн шинжилгээ хийснээр улсын төсвийг нэлээд нарийвчлалтай тодорхойлох боломжтой болсон. Үүний зэрэгцээ татварын дарамт нэмэгдэв. Өсөн нэмэгдэж, байнгын болсон полоняничная үйлчилнэ. Хурц өссөн Стрельцы татвар, өмнө нь бага хэмжээний үр тарианы татвар байсан. Танилцууллаа эд хөрөнгийн өв залгамжлалын татвар. Их хэмжээний өсөлт давсны онцгой албан татваролон нийтийн дургүйцлийг хүргэж, давсны үймээн самууныг үүсгэсэн. Давсны онцгой албан татварыг цуцлах шаардлагатай байсан ч Оросын эдийн засагт ноцтой хохирол учруулж чадсан.

Петр I-ийн хаанчлал

Орос улсад эдийн засгийн бараг бүх салбарт, тэр дундаа санхүүг хамарсан томоохон хэмжээний засгийн газрын шинэчлэл нь Их Петрийн (1672-1725) нэртэй холбоотой юм. Петрийн өмнөх үед Оросын санхүүгийн систем нь улс орны эдийн засгийн бодит байдлаас үл хамааран төрийн сангийн хэрэгцээ нэмэгдэж, нэмэгдэж байгаа тул татварыг нэмэгдүүлэхэд чиглэгддэг байв. Петр I улсын санхүүгийн байдлыг бэхжүүлэхэд шаардлагатай гэж үзсэн тул үйлдвэрлэлийн хүчийг нэмэгдүүлэхийн тулд хүчин чармайлт гаргасан. Үндэсний эдийн засгийн эргэлтэд шинэ гар урлал орж ирж, өнөөг хүртэл хөндөгдөөгүй ашигт малтмалын нөөц, баялгийг хөгжүүлэх ажил хийгдэж, эдийн засгийн бүх салбарт үйлдвэрлэлийн шинэ хэрэгсэл, хөдөлмөрийн шинэ аргууд гарч ирэв. Уул уурхай, боловсруулах үйлдвэрүүд хөгжиж, улс орон үйлдвэр, үйлдвэрлэлийн сүлжээгээр бүрхэгдсэн байв.

Энэ нь 1717 онд байгуулагдсан. Их Петр түүнд аж үйлдвэрийн бизнес эрхлэгчдийг дэмжихийг тушааж, "зааварчилгаа, машин техник, янз бүрийн аргаар туслахыг" тушаажээ. Орос улсад төмөрлөг, уул уурхай, усан онгоц, даавуу, дарвуулт онгоцны үйлдвэрүүд бий болсон.

Гадаадын туршлагыг идэвхтэй хэрэгжүүлснээр Орос улс протекционист бодлого баримталж, өөрөөр хэлбэл гаалийн татвар хураах замаар дотоодын зах зээлийг гадаадын бараа бүтээгдэхүүн нэвтрүүлэхээс хамгаалах арга хэмжээ авсан.

Аж үйлдвэрийн хөгжлийг дэмжихийн тулд үйлдвэрийн эзэд болон үйлдвэрийн эздийн ажил мэргэжлийг ижил түвшинд байрлуулсан. нийтийн үйлчилгээ. Аж үйлдвэрийн хөгжил нь худалдааг өргөжүүлэх шаардлагатай байв. Гэсэн хэдий ч харилцаа холбооны нөхцөл байдлаас болж худалдааны хөгжилд саад болж байв. Гэсэн хэдий ч Оросын татварын бааз хурдацтай өссөн. Энэ нь армийг өөрчлөн зохион байгуулах, флот байгуулахад шаардагдах хөрөнгийг гаргаж өгсөн. Үүний зэрэгцээ Оросын задгай талбайн хайгуул, ашигт малтмалын шинэ ордуудыг хайх ажил явагдав. Ирээдүйд өгөөжөө баталгаажуулахын зэрэгцээ энэ бүхэн одоогийн байдлаар асар их санхүүгийн эх үүсвэр шаардаж байна.

Үүнээс гадна танилцуулсан дайны татвар: луу морь худалдаж авахад төлөх луу, элсэгч, хөлөг онгоцны мөнгө. Хаан бүр тусгай албан тушаалыг бий болгосон - ашиг орлого олдог, түүний үүрэг нь "тус эрхэнд ашиг олох" байв. Мөн тэмдэгтийн хураамж, таксины жолоочийн нэг хүний ​​татвар, дэн буудлын татвар, сахлын татвар гэх мэтийг нэвтрүүлсэн.

Үүний дараа ашиг орлого олдог хүмүүс татварын тогтолцоонд эрс өөрчлөлт, тухайлбал татварын тогтолцоонд шилжихийг санал болгов. санал асуулгын татвар. 1679 он хүртэл татварын нэгж нь "анжис бичиг" -ээр тогтоогдсон анжис байсныг эргэн санацгаая. 1679 оноос хойш хашаа нь ийм нэгж болжээ. Одоо өрхийн татварын тогтолцооноос бүх нийтийн татварын тогтолцоонд шилжих санал тавьсан. Хашааны оронд татварын нэгж нь эрэгтэй сүнс болсон.

Петр I мөн дахин зохион байгуулагдсан Санхүүгийн менежмент. Орлого, зарлага хариуцсан олон тушаалын оронд танхимын зөвлөл, Төрийн албаны зөвлөлийг байгуулсан. Тэдний эхнийх нь цалинтай болон цалингүй сүмүүдийг хянах үүрэгтэй байв. Цалингийн орлого нь урьдаас мэдэгдэж байсан хэмжээ (жишээлбэл, хүн амын татвар), цалингийн бус орлого нь гаалийн татвар, газар тариалан, үйлдвэрүүдийн татвар гэх мэт бөгөөд хэмжээ нь урьдчилж тодорхойгүй байсан. Танхимын зөвлөл нь орон нутгийн байгууллагуудын сүлжээтэй байсан. Төрийн тамгын газар зардлаа хариуцаж, Улсын жанжин штаб гэж ном хөтөлдөг байв. Тухайн үеийн зардлын гол зүйл бол арми, флотын засвар үйлчилгээ байв. Хөрөнгийн зарцуулалтыг хянах аудитын зөвлөлийг байгуулсан.

Кэтрин II-ийн эрин үе

II Кэтрин (1729-1796) хаанчлалын үед худалдаачдын татварын журамд үндсэн өөрчлөлт орсон. Хувийн загас агнуурын бүх татвар, худалдаачдад ногдуулдаг хүн амын татварыг цуцалж, оронд нь тогтоов. Худалдаачид эд хөрөнгийн байдлаас хамааран гурван бүлэгт хуваагддаг байв. Гурав дахь гильд орохын тулд та дор хаяж 500 рублийн хөрөнгөтэй байх ёстой. Бага хөрөнгөтэй хүмүүсийг худалдаачид биш, харин хөрөнгөтний хүмүүс гэж үздэг байсан бөгөөд санал асуулгын татвар төлдөг байв. 1000-аас 10,000 рубль хүртэл хөрөнгөтэй. худалдаачин хоёр дахь гильдийн нэг хэсэг байсан бөгөөд томоохон хөрөнгөтэй худалдаачид эхний нэг хэсэг байв. Түүгээр ч барахгүй худалдаачин бүр өөрийн хөрөнгийн хэмжээг "сайн санааны үүднээс" зарлав. Эд хөрөнгөд шалгалт хийгээгүй, нуун дарагдуулсан гэх мэдэгдлийг хүлээж аваагүй.

II Екатерина санхүүгийн удирдлагын тогтолцоог өөрийнхөөрөө өөрчилсөн. 1780 онд улсын орлогын экспедиц байгуулагдаж, дараа жил нь бие даасан дөрвөн экспедицэд хуваагджээ. Нэг нь улсын орлого, нөгөө нь зарлага, гурав дахь нь дансны аудит, дөрөв дэх нь өр, дутуу, хураамж /торгууль/ барагдуулах ажлыг хариуцаж байв.

Аймгуудад төрийн өмчийг захиран зарцуулах, татвар хураах, нягтлан бодох бүртгэл хөтлөх, санхүүгийн бусад асуудлыг зохицуулах зорилгоор мужуудын төрийн сангийн танхимуудыг байгуулжээ. Улсын төсвийн орлогыг хадгалдаг аймаг, дүүргийн төрийн сан нь аймгийн төрийн сангийн танхимд харьяалагддаг байв. Төрийн танхимууд 20-р зуун хүртэл оршин тогтнож байсан ч зарим чиг үүрэг нь өөрчлөгдөж байв.

Ийнхүү Екатерина II Петр I-ийн орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагыг бэхжүүлэх, түүнд шинэ чиг үүргийг шилжүүлэх, бие даасан санхүүгийн эх үүсвэрээр хангах чиглэлийг үргэлжлүүлэв. Түүний засаглалын үед хотын төсөв ихээхэн бэхжсэн.

19-р зууны эхэн үе

1802 онд I Александрын (1777-1825) "Яам байгуулах тухай" тунхаг бичигт Сангийн яамыг байгуулжээ. 1809 онд санхүүгийн шинэчлэлийн хөтөлбөр - "Санхүүгийн төлөвлөгөө" боловсруулсан. Энэхүү баримт бичгийн дүр төрх нь томоохон төрийн зүтгэлтэн (1772-1839) нэртэй холбоотой юм. Хөтөлбөрт төсвийн алдагдлыг арилгах, төрийн сангийн орлогыг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн хэд хэдэн яаралтай арга хэмжээ, тэр дундаа татварыг нэмэгдүүлэх, шинэ татваруудыг бий болгох зэрэг арга хэмжээг тусгасан.

"Санхүүгийн төлөвлөгөө" -өөс хэдэн жилийн дараа, тухайлбал 1818 онд Орос улсад татварын чиглэлээр анхны томоохон бүтээл болох "Татварын онолын туршлага" ном (1789-1871) гарч ирэв. Барууны эдийн засагчдын бүтээл Орост алдартай байсныг энэ ном харуулж байна. Дотоодын туршлага ч байсан. "Бүх баялаг бол ард түмнийх" гэж Н.И. Тургенев, - байгалийн хүч ба хүний ​​хүч гэсэн хоёр үндсэн эх сурвалжаас үүдэлтэй. Гэхдээ эдгээр эх үүсвэрээс баялгийг гаргахын тулд хөрөнгө мөнгө хэрэгтэй. Эдгээр хэрэгслүүд нь янз бүрийн багаж хэрэгсэл, барилга байгууламж, мөнгө гэх мэт зүйлсээс бүрддэг. Эдгээр багаж хэрэгсэл, барилга байгууламж, мөнгөний үнэ цэнийг капитал гэж нэрлэдэг. Бүх татвар нь ерөнхийдөө газрын орлого, хөрөнгийн орлого, ажлын орлого гэсэн гурван төрлийн улсын орлогын эх үүсвэрээс бүрддэг.

Н.И. Тургенев тэр үед шинэ даалгавар дэвшүүлэв. Энэ нь урьдчилан судалж, тодорхой татварыг нэвтрүүлэх, өөрчилснөөр гарах үр дагаврыг урьдчилан таамаглахыг шаарддаг. Энэ шаардлага манай эдийн засагт хамааралтай хэвээр байна.

19-р зууны туршид үндсэн шууд татвар байв хүн амын татвар. Төлбөр төлөгчдийн тоог аудитын тооллогоор тогтоосон.

Шууд татварын үндсэн хувь хэмжээний хамт. тусгай зориулалтын тэтгэмж. Эдгээр нь ялангуяа улсын хурдны зам барих, усан холбоог бий болгох, улсын өрийн төлбөрийг түргэсгэх түр зуурын тэтгэмж (1812-1820 он хүртэл хүчинтэй байсан) байв. Тодорхой хэмжээнээс дээш орлоготой язгууртнууд улсын өрийг төлөхийн тулд жагсаасан татваруудын сүүлчийнх нь л ногдуулдаг байв. Түүгээр ч барахгүй гадаадад ажил хөдөлмөр эрхэлдэггүй, эх орноосоо гадуур орлоготой байсан язгууртнууд "хоёр дахин төлөх ёстой" байв.

Үүнээс гадна байсан засгийн газрын тусгай төлбөр. Жишээлбэл, 1834 онд Санкт-Петербург-Москвагийн хурдны зам дагуу зорчиход хураамж авч эхэлсэн бөгөөд тэр үед дуусчээ. 1863 он гэхэд энэ төлбөр 23 хурдны замд хүрчээ. Зорчигчдоос татвар авдаг байсан төмөр замууд, тээврийн компаниуд, төмөр замын ачааг өндөр хурдаар тээвэрлэхэд, далайн боомт дээр төлбөр.

Тэд бас жүжиглэсэн өв залгамжлал, хандивын актаар шилжүүлсэн эд хөрөнгийн үүрэг. Тухайн үед эдгээр үүргийг зөвхөн шууд өвлөх эрхгүй хүмүүсээс авдаг байсан. Улсын татвараас гадна байсан орон нутгийн.

19-р зууны 50-аад оны дунд үе гэхэд Оросын санхүүгийн байдал сүйрчээ Крымын дайн. Төсвийн алдагдлыг татвар нэмэх, зээл авах, хэвлэх үйлдвэр ажиллуулах зэргээр нөхөх ёстой байсан. Үүний зэрэгцээ аж үйлдвэрийг сэргээхийн тулд гаалийн татварыг бууруулсан.

19-р зууны хоёрдугаар хагас

1863 онд Оросын татварын системд томоохон өөрчлөлт гарсан. Санал асуулгын татварын оронд хотын иргэдээс авдаг болсон хотын өмчийн татвар. Энэ татварыг зөвхөн үйлдвэрээс гадна үйлдвэр, халуун усны газар, агуулах, цэцэрлэг, ногооны талбай, хүлэмж болон бусад барилга байгууламж, хоосон газар нутгаас ч авдаг байв.

Дахин зохион байгуулалт нь Кэтрин II-ийн худалдаачдын холбооны тухай хуулиудын үндсэн дээр эхэлсэн худалдааны татвар. 1863, 1865, 1885, 1898 онуудад өөрчлөлт гарсан. Загас агнуурын татварын хамгийн чухал хэсэг нь худалдаа хийх, загасчлах эрхийн татварууд болж эхлэв. Худалдаа, үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаа эрхлэхийн тулд бизнес эрхлэгчид жил бүр гэрчилгээ авч, зохих төлбөрийг төсөвт төлөх ёстой байв. Гильд (худалдаачин) болон энгийн арилжааны гэсэн хоёр төрлийн гэрчилгээ олгосон.

1898 онд Улсын худалдааны татварын тухай журам гарч ирэв. Худалдаа, аж үйлдвэрийн үйл ажиллагааны шууд цалингийн болон цалингийн бус татваруудын иж бүрдэл болсон энэхүү татвар нь Орост 1917 оны хувьсгал хүртэл оршин байсан. Худалдааны үндсэн татвархудалдааны байгууллага, агуулахын татвар, аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжийн татвар, шударга худалдааны гэрчилгээний татвараас бүрдсэн. Эдгээр татварыг ОХУ-ын мужуудаар ялгаж, загас агнуурын гэрчилгээг жил бүр сонгон тогтмол хувь хэмжээгээр ногдуулдаг байв.

Хэмжээ нэмэлт загас агнуурын татварАж ахуйн нэгжийн үндсэн хөрөнгийн хэмжээ, ашгийн хэмжээ, түүнчлэн аж ахуйн нэгж нь холбоо эсвэл хувьцаат компани байсан эсэхээс хамаарна.

1864 онд нэвтрүүлсэн төрийн тогтолцоог 1875 онд сольсон газрын татвар. Аймаг, бүс тус бүрээс авах татварын нийт хэмжээг аравны нэгээр нь татвар ногдуулах нутаг дэвсгэрийг тохиромжтой газар, ойн аравны нэгийн татварын цалин (хувь)-д үржүүлж тогтоов. Татварын цалин (хувь) нь Архангельск, Олонец мужид 1/4 копейкээс Курск мужид 17 копейк хүртэл байв.

Авсан арга хэмжээний үр дүнд төсвийн алдагдлыг арилгасан. Үүнийг ихээхэн хөнгөвчилсөн шууд бус татварууд. Шууд бус татварын дотроос улсын хамгийн их орлого нь согтууруулах ундааны онцгой албан татвар буюу Орост ингэж нэрлэдэг. архины татвар. Зөгийн бал, шар айраг, нухаш зэргийг тус улсад эртнээс исгэж ирсэн. Дарс, архи зөвхөн 14-р зуунд дэлгэрч эхэлсэн. Тэднийг төрийн үнсэлтүүд худалдсан бөгөөд тэд бизнесээ шударгаар явуулах тангараг өргөж, тангараг өргөснөө баталж, тэдний нэрнээс гаралтай загалмайг үнсэв. Сонгогдсон таверны дарга нар үнсэлцэгчдийг хянаж байв.

II Кэтринээс өмнө архины бизнес эрхлэх нь ховор тохиолдол байв. 1817 онд татварын аж ахуйг түр зогсоож, Орос улс дарсны худалдаанд буцаж ирэв. Гэвч 10 жилийн дараа эрдэнэсийн санг дүүргэхийн тулд тэдгээрийг дахин нэвтрүүлсэн. 1863 оноос хойш фермийн аж ахуйг эцэслэн цуцалж, ундааны 1 градусын хүч тутамд 4 копейкийн онцгой албан татварыг нэвтрүүлсэн. Онцгой албан татвараас гадна согтууруулах ундаа худалдсан патент нь ундны татварын нэг хэлбэр болсон.

Үүнээс гадна янз бүрийн зүйл байсан онцгой албан татвар: тамхи, шүдэнз, элсэн чихэр, керосин, давс, шахсан мөөгөнцөр болон бусад олон төрлийн бараа. Онцгой албан татварын тогтолцоо нь гаалийн татвартай адил зөвхөн төсвийн шинж чанартай байсангүй. Мөн дотоодын бизнес эрхлэгчдэд төрөөс дэмжлэг үзүүлж, гадаадынхантай өрсөлдөн хамгаалсан.

Үндсэн шууд татвар - санал асуулгын татвар- гэж хариулалгүй улам л хуучирсан эдийн засгийн нөхцөл байдалОрос. Түүний удаа дараа нэмэгдсэн нь зөвхөн өрийг нэмэгдүүлэхэд хүргэсэн. Гэсэн хэдий ч засгийн газар удаан хугацааны туршид санал асуулгын татварыг бүрмөсөн цуцалж, орлогын албан татвараар солихыг зүрхэлсэнгүй, зөвхөн хүн амын тодорхой ангиллын санал асуулгын татварыг цуцлах замаар хязгаарлагдаж байв.

Санал хураалтын татварыг зөвхөн 1882 онд цуцалсан. Энэ үйл явдал нь Оросын Сангийн сайд Николай Христианович Бунге (1823-1895) нэртэй холбоотой юм. Санал асуулгын татварын оронд хотын үл хөдлөх хөрөнгийн татвар, газрын татвар, тэмдэгтийн хураамжийг нэмэгдүүлэх, өв залгамжлалын татвар, мөнгөн хөрөнгийн орлогын албан татварыг тогтоох шаардлагатай байсан. Дөрвөн жилийн дараа тариачдаас авдаг квитрент татварыг өөрчилсөн.

Тиймээс тус улсын татварын тогтолцоо улам бүр төвөгтэй болсон. Тиймээс шинэчлэл хийх шаардлагатай болсон татварын алба. 1861 он хүртэл бичиг хэргийн ажилтнууд үл хөдлөх хөрөнгийн татварыг төлөх үүрэгтэй байв. Улсын тариачдаас татварыг Земствогийн сонгогдсон эрх баригчид цуглуулдаг байсан: Десяцкий, Сотский, Целовальники. 1861 онд татвар хураах чиг үүргийг энх тайвны зуучлагчдад шилжүүлж, 1874 онд татварын хяналтыг мужийн цагдаа нарт өгчээ. Ийнхүү татвар хураах ажилд тус дүүргийн цагдаагийн газрын дарга нар буюу цагдаагийн алба хаагчид хяналт тавьж эхэлжээ. 1880-аад онд аймаг, дүүргийн татварын алба байгуулагджээ. Тэднийг аймгаас гурван жилийн хугацаатай сонгосон Земство чуулган, мужийн Дум ба худалдаачдын нийгэмлэг.

1885 онд Н.Х-ийн санаачилгаар. Бунге Татварын байцаагчдын хүрээлэнг байгуулжээ. Татварын байцаагчдад татвар төлөгчидтэй газар дээр нь шууд ажиллахыг даалгасан бөгөөд үүнд бүх шууд татварыг хуваарилах, хураах, тэдгээрийн хураалтад хяналт тавих зэрэг багтсан. Үүний зэрэгцээ татварын байцаагч нар дүүрэгт шалгалт хийх эрхтэй байв санхүүгийн эрх мэдэлтнүүдболон орон нутгийн засаг захиргаа. Энэ бол Оросын орчин үеийн татварын албаны өмнөх байгууллага гэж үзэж болох Татварын байцаагч юм. Тиймээс 2010 он бол Оросын татварын алба байгуулагдсаны 20 жил төдийгүй энэ хэлтсийн орчин үеийн загвар болох Сангийн яамны харьяа Татварын байцаагч байгуулагдсаны 125 жилийн ой юм. Татварын байцаагч 1917 он хүртэл оршин тогтнож, өндөр үр ашигтай ажилласан

Вира бол хуучин Орос, Скандинавын хүн амины хэргээр шийтгэх арга хэмжээ бөгөөд гэмт хэрэгтэнээс мөнгөн нөхөн төлбөр авах хэлбэрээр илэрхийлэгддэг.

Верв бол Орос болон Хорватчуудын дунд эртний олон нийтийн байгууллага юм

Гарах эсвэл алба гувчуураас гадна Ордын бусад ачаа байсан, жишээлбэл, ям - Ордын түшмэдэд тэрэг хүргэх үүрэг

Погост бол Орос дахь засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж юм.

Орлогын шууд татварыг зөвхөн дорнын гадаадын иргэнд ногдуулдаг байсан бөгөөд тэдний хөдөлмөрийн чадвартай эрэгтэй нь "ясак" гэгддэг үслэг эдлэл эсвэл үслэг алба гувчдаг байв.

Их сүмийн ордны орлого нь дэлгүүр, хот дахь зочны байшин, зоорь, ундны болон бараа бүтээгдэхүүний арга хэмжээ, гааль гэх мэт хураамжаас бүрддэг байв. Цуглуулсан мөнгийг гадаадын худалдаачдыг тэжээх, Орост тэтгэмж олгоход зарцуулсан. гадаадад илгээсэн элчин сайдууд, хөлөг онгоц барих, бичиг хэргийн ажилтнууд, шүүх, хааны давсны ордонд ажилчдын цалингаар бараа худалдаж авах талаар

Үйлдвэрлэлийн зөвлөл нь Оросын аж үйлдвэрийг хөгжүүлэх, үйлдвэр байгуулах, ажиллуулах үүрэг бүхий төрийн захиргааны байгууллага юм.

Стрелецкийн татвар - хотын хүн амаас цуглуулсан мөнгө

Эхэндээ гильдийн хураамж нь зарласан хөрөнгийн 1% (гильд хамаарахгүй) байсан боловч дараа нь гильдийн хураамжийн хэмжээ болон тодорхой нэг холбоонд элсэхэд шаардагдах зарласан хөрөнгийн доод хэмжээ хоёулаа нэмэгдсэн.

ММ. Дараа нь Сперанский "Санхүүгийн тогтолцоог өөрчилснөөр бид төрийг дампуурлаас аварсан" гэж бичжээ.

Номын гарчигны ар талд Н.И. Тургенев, зохиолчийн зарлигийг нийтлэв: "Зохиолч энэ номыг хэвлэх бүх зардлыг өөртөө авч, татвар төлөхгүйн улмаас шоронд хоригдож буй тариачдын ашиг тусын тулд үүнийг борлуулснаас олсон мөнгийг өгдөг. ”

Хотын хүн амын хурдацтай өсөлт нь 1894 онд Орос улсад орон сууцны улсын татварыг нэвтрүүлэхэд хүргэсэн бөгөөд үүнийг тухайн орон сууцны эзэн төлдөг байсан (орон сууц нь түүний өмч байсан эсвэл түрээсэлсэн эсэх нь хамаагүй).

1864 оны дүрмийн дагуу бүх хуучин Земство хураамжийг муж, муж, дүүрэг, хувийн Земствогийн хураамж гэж хуваасан.

Эргэн төлөлтийн үйл ажиллагааны мөн чанар нь дараах байдалтай байв: тариачдын олж авсан газруудад засгийн газар хүүтэй зээлийн тусгай үүрэг (чөлөөт гэрчилгээ) олгосон бөгөөд үүний дагуу тариачид жил бүр 49.5 жилийн хугацаанд төрийн санд хүү төлөх үүрэгтэй байв. үндсэн төлбөрийн тодорхой хэсгийг төлөх.

ТАТВАР, хувь хүн, байгууллагаас төрөөс авах албан журмын төлбөр.

IN Оросын эзэнт гүрэнТатварын тогтолцоонд гол байр суурь нь шууд бус татварууд байсан бөгөөд тэдгээрийн дотор дарсны монополь байдлаас олсон орлого нь нийт орлогын бараг дөрөвний нэгийг бүрдүүлдэг байв. Орос улсад орлогын албан татвар байгаагүй; 1917.

Орос улсад үндэсний татвар байхгүй байсан нь 1863 онд хөрөнгөтнүүд бүрэлдэн тогтсон тул хөрөнгөтнүүдээс санал хураах татварыг цуцалсны улмаас 1863 онд орлуулах татвар болгон оруулсан хот, суурин газрын үл хөдлөх хөрөнгийн татвараар тодорхой хэмжээгээр нөхөгджээ. ийм суурин дахь ихэнх нь (наад зах нь жижиг). Гэхдээ энэ татварыг бүх ангиллын хүмүүс зөвхөн орон сууцны байрнаас төдийгүй бүх үл хөдлөх хөрөнгөөс (талбай) төлдөг байв. Энэ татварыг 10 жилийн өмнө хуулиар тогтоосон хэмжээгээр хуваарилж, суурин газруудад (хотын шинж чанартай) хуваарилж, тэдгээрийн дотор - хувь хүний ​​өмчлөгчид - хотын болон холбогдох төрийн байгууллагуудын хооронд хуваарилсан болно. орон нутгийн татварын зорилгоор өөрийн өгөгдөлтэй.

Орос дахь худалдааны татвар нь бие даасан татварын хэлбэрээр 18-р зуунд гарч ирсэн. Худалдааны янз бүрийн хураамжууд эрт дээр үеэс байсаар ирсэн боловч шууд бус татвар (барааны татвар), худалдаа хийх эрх, шилжилт хөдөлгөөн гэх мэт хураамж, эцэст нь гаалийн хил, дотоод хураамж хэлбэрээр авч байсан. Загас агнуурын татвар хураах эхлэлийг Петр I-ийн эрин үед тэрээр худалдааны холбоо, цехүүд байгуулж байсантай холбон тайлбарлах ёстой боловч эдгээр байгууллагууд нь мэдээжийн хэрэг цагдаа-хууль зүйн зорилгоос илүү санхүүгийн бус зорилготой байв. Тэр цагаас хойш байгуулагдсан гилдын үүрэг нь ангийн худалдаачдад төлбөр төлсөн хүмүүст эрх олгосон бөгөөд энэ нь 1898 онд худалдааны татварыг нэвтрүүлэх хүртэл үргэлжилсэн.

1898 онд загас агнуурын татварын тогтолцоог өөрчилсөн. Шинэ тогтолцооны дагуу дараахь зүйлийг улсын худалдааны татвар ногдуулдаг байсан: 1) худалдааны аж ахуйн нэгж, түүний дотор зээл, даатгал, худалдааны зуучлал, гэрээ, хангамж; 2) аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүд: үйлдвэрүүд (үүнд уул уурхайн үйлдвэрүүд), гар урлал, тээвэр; 3) хувийн загас агнуурын үйл ажиллагаа. Загас агнуурын улсын татварыг төлөхгүйгээр зөөврийн байрнаас, 4-р зэрэглэлийн загас агнуурын гэрчилгээг (хамгийн бага) төлсний дараа жижиг байнгын байрнаас дараахь бараагаар худалдаалахыг зөвшөөрсөн: 1) бүх төрлийн хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүн, барилгын материал; 2) хэрэглэхэд зориулагдсан түүхий болон бэлтгэсэн хүнсний хангамж; 3) гар урлал, гэр ахуйн бүтээгдэхүүн (алт, мөнгөн эдлэл, үнэт чулуунаас бусад); 4) энгийн ардын хувцас, гутал, дагалдах хэрэгсэл, тухайлбал энгийн галантерийн бараа; 5) хөдөө аж ахуйн энгийн болон гар багаж, багаж хэрэгсэл; 6) давирхай, давирхай, дэвсгэр, баст, хөвсгөр, өд, үстэй гэх мэт; 7) шүдэнз; 8) цэцэг, ургамал, дуулах шувууд; 9) сонин, ном, бусад хэвлэмэл бүтээл, уран зураг. Үүнээс гадна засгийн газар болон зарим нийтийн аж ахуйн нэгжүүд(ерөнхий тэтгэмж), туслах гэх мэт касс, эмнэлгийн болон боловсролын байгууллагууд, номын сан, хэвлэмэл бүтээлийн хэвлэлийн газар, тэдгээрийн худалдаа (сүүлийнх нь - 1-р зэрэглэлийн нийслэл, орон нутгаас бусад), театр болон бусад олон нийтийн тоглолт, хөдөө аж ахуйн анхан шатны боловсруулалт, өөрийн бүтээгдэхүүн болон бусад тусгайлан бүртгэлтэй ажил, бизнес.

Загас агнуурын татварыг үндсэн болон нэмэлт гэж хуваасан.

Үндсэн татварыг загас агнуурын гэрчилгээний дээжээр төлсөн; Татварын хэмжээг тодорхойлохын тулд эзэнт гүрний бүх нутаг дэвсгэрийг ангилалд хувааж, аж ахуйн нэгж, худалдааг ашиг орлогоос нь хамааруулан ангилалд хуваасан: 5 - арилжааны аж ахуйн нэгж, 8 - аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгж, 7 ангилал (том) - хувийн худалдааны үйл ажиллагаанд зориулагдсан. Үндсэн татварын хэмжээг анги, нутаг дэвсгэр, ангиллын хослолоор (1500-аас 2 рубль хүртэл) тодорхойлсон.

Нэмэлт татварыг хувьцаат болон олон нийтэд хариуцлагатай аж ахуйн нэгж, бусад хүн бүрээс өөр өөрөөр ногдуулдаг байсан. Тухайлбал, эхний хоёроос: а) 15 копейкийн хөрөнгийн татвар хэлбэрээр. үндсэн хөрөнгийн зуун рубль бүрээс (хэрэв энэ төлбөрийн нийт дүн нь үндсэн татварын хэмжээнээс хэтэрсэн бол); б) хөрөнгийн 3 хувиас дээш ашгийн хувь хэмжээний шимтгэл хэлбэрээр, аажмаар нэмэгдэнэ. Санкт-Петербургийн цэвэр ашгийг хүлээн авсан хүмүүс. 10% -ийг үндсэн хөрөнгийн 10% -иас давсан цэвэр ашгийн дүнгээс 6% -ийг нэмж 5% төлнө.

Бусад аж ахуйн нэгжүүдээс нэмэлт хураамжийг хоёр төрлөөр авдаг байсан: а) хууль тогтоомжоор жил бүр эзэнт гүрний нийт дүнгээр, түүний дотор Сангийн яамнаас тодорхой орон нутагт тогтоосон хураамж. (аймгууд гэх мэт). Тэдгээрийн дотор аж үйлдвэр, худалдаа, бие даасан аж ахуйн нэгжийн төрлөөр зохион байгуулалтыг улсын танхим, татварын алба болон орон нутгийн бусад байгууллагууд гүйцэтгэдэг; б) ашгийн хүү 12 рубль. 30 рубль тутамд. тухайн аж ахуйн нэгж, хувийн загас агнуурын үйл ажиллагаанд төлсөн үндсэн албан татварын хэмжээг 30 дахин нэмэгдүүлсэн ашгийн хэсэг буюу илүүдэл.

Орос дахь шууд татварын нэг төрөл бол санал асуулгын татвар байв. Энэ нь хүн амын дунд маш жигд бус хуваарилагдсан өмнөх "streltsy" мөнгө, цэргийн хэрэгцээнд зориулсан зээлийн оронд цэргийн татвар болгон I Петр үүнийг нэвтрүүлсэн. Шведчүүдтэй хийсэн дайн дууссаныг тохиолдуулан Шлиссельбургт болсон баяр ёслол дээр I Петрийн өөрийнх нь хэлсэн үгнээс харахад тэрээр засгийн газрын ганц ч төгрөгний зээлээр ард түмэнд дарамт учруулалгүй дайн хийж явсан нь илт харагдаж байна. Эхэндээ энэ татварыг хураах ажлыг дэглэмийн командлагч, офицеруудад даатгаж, хүлээн авсан дүнг шууд дэглэмд үлдээж эсвэл Цэргийн коллеги руу илгээдэг байв. Санал асуулгын татварыг бий болгохоос өмнөх болон дагаж мөрдсөн бүх тогтоол, дүрэм журмын дагуу Петр I татварын орлогын зарчмын санааг системтэйгээр баримталж, аудитын сүнс нь зөвхөн гадаад эсвэл эхлэлийн цэг болж ажиллах ёстой байв. дундаж буюу ойролцоо цалингийн хэмжээг тооцох үндэслэл. Эдгээр нь 1705, 1710 оны тогтоол, журам, мөн 1718 оны сонгуулийн татвартай шууд холбоотой, түүнийг төлөх үүрэгтэй, түүнээс чөлөөлөгдсөн хүмүүсийг жагсаасан тогтоолууд байв. Энд зөвхөн тариачид (Тариачидыг үзнэ үү) төлбөр төлөгчийн тухай яриагүй. Тэдний тухай ярихдаа энэ нь аль хэдийн газартай байсан, эсвэл хангалттай хэмжээгээр олгох ёстой гэсэн үг юм; Төлбөрийн хуваарилалтыг төлбөр төлөгчдийн хөрөнгө, орлогод тохируулан хийх ёстой байв ("аймгийн байдал, нөхцөл байдлын дагуу, хээрийн бүтээгдэхүүний үнэ болон бусад шаардлагатай шалтгаанаар маш хатуу" 1719 он. ).

Энэ татвар нь Екатерина I-ийн удирдлаган дор I Петрийг нас барсны дараа түүний "ноёдын болон бусад язгууртнуудаас" цуглуулсан зөвлөлд "Яагаад тариачид өөрсдийнхөө татварыг төлөх ёстой вэ?" "Ирээдүйд зүрх сэтгэл" (1863 он хүртэл санал асуулгын татвар төлдөг байсан ч тэд бас филистчүүд юм). Энэхүү татварын гол сул тал нь түүний хэмжээ, хүн амын төлбөрийн чадвар хоорондын зөрүү байсан тул хураалт байнга нэмэгдэж, Петр I-ийн төлөвлөсөн газар хангалттай хуваарилагдаагүй байв. Энэ дутагдал нь маш удаан хугацаанд яригдсан; Ийнхүү 1762 онд, өөрөөр хэлбэл, язгууртны дүрмийг нийтэлсэн жил Ерөнхий прокурор Глебов санал хураалтын татварын таагүй байдлын талаар Сенатад мэдэгдэл гаргаж, түүнийг цуцлахыг санал болгов. Гэхдээ үүнийг өөрчлөх тухай ноцтой асуудал ердөө 100 жилийн дараа тариачдыг боолчлолоос чөлөөлсөнтэй холбогдуулан гарч ирэв; 1860 онд татварын тогтолцоог хянан шалгах татварын комисс байгуулагдаж, санал хураалтын татварыг цуцлахыг үндсээр нь дэмжсэн. 1869 онд хэвлэгдсэн энэхүү төслийг тухайн үед шинээр байгуулагдсан Земстводод хэлэлцүүлэхээр өргөн барьсан бөгөөд дийлэнх нь ижил утгатай үг хэлж байсан боловч зөвхөн янз бүрийн орлуулах татварыг санал болгож байжээ. Асуудал удаан хугацаанд шийдэгдээгүй, бүр мөсөн унтарсан мэт санагдсан. Санал асуулгын татварыг тэглэж чадсан Сангийн сайд Н.Х.Бунгэгийн гавьяаг бүр ч өндрөөр үнэлмээр байна. Эхлээд тэрээр үүнийг аажмаар, 1882 оноос эхлэн долоон жилийн турш хийхээр төлөвлөж, түүнийг орлох орлогын эх үүсвэрийг аажмаар хайж байв. Энэ утгаараа 1882 оны 5-р сарын 18-нд батлагдсан Төрийн зөвлөлийн дүгнэлт гарсан; гэхдээ дараа нь Bunge үүнийг нэн даруй цуцлахаар шийдсэн бөгөөд энэ нь 1885 оны хуулийн дагуу хийгдсэн бөгөөд үүний мөн чанар нь дараах байдалтай байв: татварыг Сибирь болон зарим захаас бусад бүх Орос даяар цуцлах ёстой байв; Тухайн үед нэг хүнд ногдох татварын орлогын үлдэгдэл дутагдлыг нөхөхийн тулд (өмнө нь хэсэгчлэн татан буулгаж, ойролцоогоор 50 саяас 37 болж буурсан) хоёр арга хэмжээ авахыг санал болгов: 1 копейкээр нэмэгдүүлэх. согтууруулах ундааны онцгой албан татвар (8-ын оронд 9) ба улсын тариачдын квитрент татварыг нэг хүнд ногдох татварын хэмжээгээр нэмэгдүүлсэн боловч энэ өсөлт нь хуучин газар эзэмшигч тариачдын эргүүлэн төлөх төлбөрийн үнээс хэтрэхгүй байх болно. ижил мужууд), учир нь мужуудын дундаж тооцоонд эдгээр төлбөр илүү өндөр байсан. Бүх мужуудад квитрентийн татвар дунджаар 56 копейк байв. аравны нэг, харин хуучин газар эзэмшигч тариачдын гэтэлгэлийн төлбөр (тэдгээрийн ерөнхий болон нэмэлт бууралтын улмаас) 1 рубль байв. 35 копейк, тодорхой - 74 копейк. Мужийн тариачид нэг хүнд ногдох татварыг ердөө 38 копейк төлдөг байсан тул энэ нь нэг хүнд ногдох цалингийн квитрент нэмэгдсэнээр тэдний төлбөр (56 + 38 = 94) нь газар эзэмшигч тариачдын гэтэлгэлээс дунджаар бага байх болно гэсэн үг юм. Гэсэн хэдий ч эдгээр тооцоог тус тусад нь муж, дүүрэгт хэрэглэхэд ихээхэн өөрчлөгдсөн, тухайлбал, заримд нь хуучин газар эзэмшигч тариачдын гэтэлгэлийн төлбөр нь улсын тариачдын татвартай нийлсэн квитрентийн төлбөрөөс бага байх нь тогтоогджээ. Эдгээр болон бусад ангиллын тариачдын хоорондын дээр дурдсан харилцааг зөрчихгүйгээр квитрент татварыг хүчингүй болсон нэг хүнд ногдох татварын хэмжээгээр нэмэгдүүлэх боломжгүй нь ойлгомжтой. Тиймээс Төрийн зөвлөлөөр асуудлыг хэлэлцэх үед квитрентийн татварыг нэмэгдүүлэх нь өмнөх үнийн дүнгийн 45 хувиас хэтрэхгүй байх ёстой гэсэн өөр нэг хязгаар тогтоосон. Үүний зэрэгцээ уг татварт төлсөн улсын газрын үнийн дүнгийн тодорхой хувийг багтаасан байсан тул энэ татварыг эргүүлэн төлөх төлбөр болгожээ.

ОХУ-ын хууль тогтоомжид No. XX зуун "Татвар" гэсэн ерөнхий нэрийн дор тухайн үед хэсэгчлэн хүчингүй болсон, бараг хувь хүний ​​татварыг жагсаасан, тухайлбал: 1) хүн амын тоо, квитрент; 2) Еврей фермерүүдээс цуглуулах; 3) Закавказын татварыг нэмэгдүүлэх; 4) Киргизийн малын татвар; 5) кибиточная татвар; 6) зарим тэнүүчлэгч харийнхны ясак татвар, үслэг эдлэлээр ихэвчлэн биет хэлбэрээр төлдөг гэх мэт (зөөлөн хог). Энэ цуглуулга нь тусгаар тогтнолын орлогод очсон; 7) Кавказ дахь цэргийн алба хаасны оронд орлуулах татвар (дайны төрлийн татвар); 8) Н.Новгород дахь Макарьевская үзэсгэлэнд ирсэн хүмүүсээс тусгай хураамж (бусад хот, суурин газруудад, жишээлбэл, янз бүрийн амралтын газруудад түр хугацаагаар ирсэн хүмүүсийн төлбөрийг орон нутгийн хэрэгцээнд зориулж татвар, татвар гэж нэрлээгүй, мөн төрийн санд биш, жишээлбэл, Ялта хотод тэд хувийн өмч байсан, эсвэл эзлэгдсэн орон сууцны зардлын дагуу төлсөн). Орон нутгийн бүртгэлийн хураамж, эмнэлгийн болон хаягийн хураамж, төрөл бүрийн ангиллын төлбөрөөс бусад бүх паспортын хураамж, тухайлбал оршин суух зөвшөөрлийн хураамж нь хүн амын татварын шинж чанартай байв.

Нийтлэгдсэн огноо: 2013.10.02 16:33 (архив)

Манай улсын татварын тогтолцоог хөгжүүлэх үйл явц урт бөгөөд хэцүү байсан. Үүний гарал үүслийг Орос улсад төрийн тогтолцоо үүссэн үеэс, өөрөөр хэлбэл ойролцоогоор 9-р зууны сүүл үеэс эхэлдэг. Бусад ихэнх улс орны нэгэн адил татварын үндсэн төрөл нь ердийн алба гувчуур байсан - Оросын ноёдын харьяа албадаас тогтмол авдаг шууд татвар юм. Үүний зэрэгцээ Оросын нэрт түүхч С.М.Соловьевын бичсэнээр татварын хэмжээг тухайн үеийн хөдөлмөрийн гол хэрэгсэл болох "утаа" (сууран суудаг орон сууц) эсвэл анжисаас тогтоожээ.

Оросын төр байгуулагдсан цагаасаа эхлэн түүний хөгжил нь татварын асуудалд эрх баригчдын зан төлөвөөс хамаарч эхэлсэн нь сонин юм. Жишээлбэл, хунтайж Олег (?—912) өөрийн эзэмшлийн хил хязгаарыг өргөжүүлж, цэргийн кампанит ажлыг шинэ албатуудад татварын хөнгөлөлт үзүүлэхтэй ухаалаг хослуулсан. Тиймээс 884 онд тэрээр Днеприйн хойд нутгийг өөрийн ноёдод нэгтгэв. Хойд нутгийнхан тийм ч хатуу эсэргүүцээгүй тул тэднийг ялах нь түүнд маш амархан байсан: Олегийн харьяатууд хойд нутгийн удирдагч байсан Хазаруудын шаардсанаас бага татвар төлж байгааг тэд мэдсэн. Энэ тухай мэдээд Сожа голын эрэг дээр амьдардаг Радимичи овог Олегийн гарыг гатлав. Үр ашиг нь илт байв - Хазарууд Днеприйн хойдчууд Олегт төлж эхэлснээс хоёр дахин их татварыг Радимичуудаас авчээ.

Харамсалтай нь, хунтайж Олегийн татварын асуудалд мэргэн ухаан нь түүний залгамжлагч хунтайж Игорь (? - 945) -д дамжуулагдаагүй юм. Тэрээр өөрийн харьяалагддаг овог аймгуудын нэг болох Древлянчуудын хувьд Олегийн үеийнхээс хамаагүй хатуу татварыг нэвтрүүлэв. Түүгээр ч барахгүй аль хэдийн хүндэтгэл хүлээн авсны дараа тэрээр энэ нь түүнд хангалтгүй гэж үзээд Древлянчуудад нэмэлт хүндэтгэл үзүүлэхээр буцаж ирэв. Ийм давхар хүндэтгэлийн шаардлага Древлянчуудын дургүйцлийг төрүүлж, тэд бослого гаргаж, хунтайж Игорийг алжээ.

Цаашдын хөгжилОрос улсад төдийгүй дэлхий даяарх татварын тогтолцоо нь шинэ бүтээлийн замаар явж ирсэн төрөл бүрийншууд бус татварууд. Жишээлбэл, Мэргэн хунтайж Ярославын "Оросын үнэн" -ээс дараахь төрлийн татварыг олж болно.

угаасан- уулын заставаар ачаа тээвэрлэх;

тээвэрлэлт - голын дээгүүр бараа тээвэрлэх;

зочны өрөө- h барааны агуулахтай байх эрх;

арилжаа - төлбөр тооцоонд зах зээлтэй байх эрхийн төлөө;

жин - барааг жинлэх үйлчилгээ үзүүлэх;

хэмжих - барааг хэмжих үйлчилгээ үзүүлэх;

Дараа нь Монголын хаадтай хийсэн дайнд Оросын цэргүүд ялагдсаны дараа Орост гол татвар нь эрэгтэй, малын толгойноос авдаг татвар болжээ.

Монголчуудын хараат болсон Оросын ноёд "гарц" гэж нэрлэгддэг энэхүү татварыг хурааж аваад дараа нь Их гүнд шилжүүлж, цуглуулсан бүхнээ Орд руу илгээдэг байв. Үүний зэрэгцээ татварын төлбөрийн хэмжээтэй холбоотой маргаан нь Татар-Монголчуудын дараагийн түрэмгийлэл, үүнээс үүдсэн гамшгийн шалтгаан болжээ. Ийнхүү Тохтамышын удирдлаган дор цэргүүд Орос руу довтолсон нь Их гүн Дмитрий Донской (1350-1380) Алтан Ордны жинхэнэ захирагч Темник Мамайгаас бага хэмжээний “гарц” авахыг оролдсонтой холбоотой байв. ” Оросын агуу ноёдын урьд өмнө төлж байснаас илүү. Гэвч Тохтамыш ялж, Дмитрий Донской хүү Василийг олзолсны дараа Их Гүн бууж өгч, Орд руу асар том "гарах" төлөх шаардлагатай болжээ.

Үүний зэрэгцээ Ордын татварын ачаалал байнга нэмэгдэж байв. Хэрэв Дмитрий Донской үед "гаралтын" хэмжээ 1000 рубльд хүрсэн бол хунтайж Василий Дмитриевич (1371-1425) үед Орд 5 мянган рубль, дараа нь 7 мянган рубль төлөх ёстой байв. Нэмж дурдахад, Их Гүн нь Ордын элчин сайд болон түүний асар том дагалдагчдыг өөрийн мөнгөөр ​​дэмжих ёстой байв.

Ийм нөхцөлд Оросын ноёд зөвхөн шууд бус татвараар, тэр дундаа худалдааны хураамжаар дамжуулан өөрсдийн хэрэгцээнд зориулж мөнгө босгох боломжтой байв. Ийм хураамжаас орлогоо нэмэгдүүлэх хүсэл нь Иван Калита (?-1340) болон түүний хүү Бардам Симеон (1316-1353) нарыг Москвагийн Гүнжид шинэ газар нутгийг нэгтгэх талаар байнга хүчин чармайлт гаргахад хүргэсэн гол шалтгаануудын нэг байв. Гэвч дараа нь бүх зүйл дэлхийн бараг бүх улс оронд сайн мэддэг загвараар болсон: "Төр үргэлж бага мөнгөтэй байдаг, мөнгөний хэрэгцээ нь орлогоосоо байнга өсдөг".

Өөрөөр хэлбэл, улсын хэмжээ ихсэх нь түүнийг удирдах зардлыг нэмэгдүүлж, Москвагийн ноёд шууд бус татваруудыг шинээр зохион бүтээж эхлэв. Үүний үр дүнд Орост мөнгө цутгах, морь уях, давс чанах, загас барих эрхэнд татвар ногдуулжээ. Тэд мөн гэрлэхэд татвар авч эхлэв. Үүний үр дүнд Орос татварын зохион байгуулалтын асуудлаар Ромын зассан замаар явсан бөгөөд энэ нь түүнд сайнаар нөлөөлсөнгүй.

Зөвхөн Иван III (1440-1505) үед Оросын цэргүүд "Угра дээр зогсохыг" амжилттай даван туулж, тус улс эрх чөлөөгөө олж, Татар-Монголчуудад "гарах" төлөхөө больсон үед байдал бага зэрэг өөрчлөгдсөн. Энэ нь зөвхөн шууд бус төдийгүй шууд татвараар төрийн сангийн орлого бүрдүүлэх боломжтой болсон гэсэн үг. Энэхүү татварын шинэчлэлийг Иван III энх тайван эхэлсний дараа хийсэн юм. "Гарц"-ыг Оросын сан хөмрөгт шууд татвар буюу "мөнгө өгсөн"-ээр сольсон. Энэ татварыг хар тариачин, хотын иргэд төлөх ёстой байв.

Татварыг бүрэн хураахын тулд Иван III бүх татвар төлөгчдийг тодорхойлохын тулд Оросын газар нутгийг тооллого хийхийг тушаажээ. Иван III-ийн ийм алхамууд нь орчин үеийн татварын дүрэмд бүрэн нийцэж байгааг хэлэх ёстой: байгууллага, иргэдийн хувьд энэ нь тэдний бүртгэлээс эхэлдэг, учир нь үүнгүйгээр хэн татвар төлөх ёстойг тодорхойлох боломжгүй юм.

Иван III-ийн татварын тооллогын ачаар зөвхөн "өгөгдсөн мөнгө" төдийгүй газрын татварыг багтаасан татвар гэж нэрлэгддэг татварыг авах боломжтой болсон. Үүний зэрэгцээ татварын хэмжээг зөвхөн газрын талбайгаас гадна газрын чанараас хамаарч нэлээд чадварлаг тодорхойлсон. Эцсийн эцэст, энэ нь ургацад нөлөөлдөг хөрсний чанар, тиймээс тариалангийн борлуулалтаас олсон талбайн эзний орлого юм.

IV Иван Грозный (1530-1584) Иван III-ын тогтоосон Оросын боломжийн татварын тогтолцоог (газрын татвар дээр нэмээд бараа импортлох, экспортлох, түүнчлэн согтууруулах ундаа худалдах шууд бус татвар) оновчтой болгох үед Оросын төрийн сан хөмрөгт орж эхлэв. өөрийгөө нэлээд амжилттай нөхөх. Үүний зэрэгцээ тус улсын оршин суугчдын татварын дарамт маш өндөр байсан нь үнэн бөгөөд энэ нь 16-р зууны төгсгөлд сэтгэл дундуур байв. маш мэдэгдэхүйц болсон. Ямар ч байсан Иван Грозныйын хүү Федор Иоаннович "төрийн өнгөлөн далдлах" арга хэмжээ авахаас өөр аргагүйд хүрчээ. Хааны "ядуурал"-ыг ард түмэнд итгүүлэхийн тулд тэрээр өөрийн захирагч Борис Годуновын зөвлөснөөр эцгээсээ өвлөн авсан, Кремлийн сан хөмрөгт хадгалагдаж байсан зарим алт, мөнгөн савыг зоос болгон хайлуулахыг тушаажээ. Энэ нь боярууд болон ард түмэнд төрийн ядуурлаас болж татвар маш өндөр байсан бөгөөд хаан өөрийн өмч хөрөнгийн зарим хэсгийг улс орны хэрэгцээнд зориулж байсан гэдэгт итгүүлэх ёстой байв.

Гэсэн хэдий ч Иван III ч, Иван Грозный ч, Борис Годунов ч Орос дахь татварыг оновчтой болгох асуудлын нэгийг шийдэж чадаагүй юм. Асуудал нь татвар хураах ажилд хааны алба хэт их оролцдог байсан тул яг хэдий хэмжээний мөнгө төрийн санд, юунд орсныг тодорхойлоход туйлын хэцүү байв. 17-р зууны төгсгөлд Алексей Михайлович (1629-1676) үед Нягтлан бодох бүртгэлийн тушаал (одоогийн Татвар, татварын яам, Сангийн яамны өмнөх яам) гарч ирэхэд л харьцангуй дэг журам тогтоох боломжтой байв. ) үүсгэгдсэн. Тэгж байж л улсын төсвийн орлогын эх үүсвэрийн үнэн зөв дүр зургийг гаргах боломжтой болсон.

Эхлээд харахад тэр үеийн Оросын санхүүгийн байдал цэцэглэн хөгжсөн мэт санагдаж магадгүй: улсын төсөв алдагдалгүй, харин эсрэгээрээ илүүдэлтэй байв. Ийнхүү 1680 онд төсвийн орлого 1,203,367 рубль, зардал нь ердөө 1,125,323 рубль, өөрөөр хэлбэл 78,044 рублийн илүүдэлтэй байжээ.

Харин улсын төсвийн орлогын гурван хувь нь онцгой байдлын татвар гэж нэрлэгддэг байсныг анхаарах нь зүйтэй. Энэ нь Цар Алексей Михайловичийн засгийн газар тогтмол татварт сэтгэл хангалуун бус байсан бөгөөд хүн амаас түр зуурын шинэ хураамжийг байнга зохион бүтээж байсан гэсэн үг юм. Эцэст нь энэ нь аймшигтай үр дагаварт хүргэсэн - татвар, эс тэгвээс тус улсад "давс" бослого эхэлсэн.

Орос улсад шууд татвар ("гэдэс ба үйлдвэрээс") маш өндөр болсон тул цаашид нэмэгдүүлэх боломжгүй болсон. Цар Алексейд нэмэлт мөнгө хэрэгтэй. Дараа нь шууд бус татваруудын нэг болох давсны татварыг нэмэгдүүлэхээр шийдсэн. Түүний хэмжээг 5-аас 20 копейк болгон нэмэгдүүлсэн. нэг пуд (16 кг). Өнгөц харахад энэ шийдвэрээс шалтгаалсан давсны үнэ өсөхөд буруудах зүйлгүй байх ёстой байсан - манай улсын бүх иргэд давс худалдаж авдаг, тиймээс татварын нэмэгдэл дарамт нь онолын хувьд жигд, хэт их биш байх ёстой. .

Бодит байдал дээр бүх зүйл буруу болсон. Тус улсад ядуу ард түмэн олноор байгааг хааны түшмэд тоосонгүй. Тэд зөвхөн Волга, Ока болон бусад гол мөрөнд барьсан загаснуудаараа амьдардаг байсан бөгөөд дараа нь хямд давсаар давсалдаг байв. Давс илүү үнэтэй болсон үед загас давслах нь ашиггүй болсон. Үр дүнд нь их хэмжээнийзагас давсгүй ялзарч, хүмүүс хоолгүй үлджээ. Дараа нь ядуучууд 1648 онд давсны үнийг бууруулахыг шаардаж бослого гаргажээ (Тэр үед зөвхөн улс давс худалдаалдаг байсан - өөр хэн ч үүнийг хийхийг зөвшөөрдөггүй гэдгийг санаарай). Хаан давсны татварыг цуцалж, орлогын өөр эх үүсвэр хайж эхлэх ёстой байв.

Энэхүү "татварын шинэ бүтээл" нь ирээдүйд ч үргэлжилж, олон нийтийн шинэ байр суурь - ашгийн төлөөх албан тушаалыг нэвтрүүлсэн Петр I-ийн үед тодорхой хөгжилд хүрсэн. Төрийн сангийн орлогын шинэ эх үүсвэр олох үүрэгтэй албан тушаалтныг ингэж нэрлэсэн. Петр сайн зохион бүтээсэн татварын төлөө боолчуудад эрх чөлөө олгосон тохиолдол байдаг. Ашиг олох хүмүүсийн "бүтээлч"-ийн үр дүн нь: таксины жолооч нарын татвар - машин хөлслөх төлбөрийн 1/10, зуух, тарвас, самрын татвар, тэр байтугай шашны итгэл үнэмшлийн татвар (шисматикууд төлөх ёстой байсан) албан ёсны сүмийг шүтэгчдээс 2 дахин их татвар) гэх мэт.

Тэр үеийн татварын хамгийн ноцтой шинэчлэлийг Петр I-д санал болгосон нь ашгийнхан байв. Үүний утга нь "хашанаас" тогтоосон татвараас нэг хүнд ногдох татвар руу шилжих явдал байв (илүү нарийвчлалтай, татварыг тооцохдоо эмэгтэйчүүдийг тооцдоггүй байсан тул эрэгтэйчүүдэд). “Хашаанаасаа” татвар авах нь улам бүр дордож байсан нь үнэн. 1679 онд энэ татварыг нэвтрүүлсний дараа оросууд үүнийг хэрхэн бууруулах талаар маш хурдан олж мэдсэн: тэд хөрш зэргэлдээ амьдардаг бүх хамаатан садан, тэр ч байтугай үл таних хүмүүсийн хашааг ганц хашаагаар хашиж эхлэв.

Иргэдийг төлбөрөөс зайлсхийх энэ аргаас салгахын тулд ашгийнхан 1718-1724 онд Оросын хүн амын нэг хүн амын тооллогыг зохион байгуулжээ. Үүний дараа эр хүн бүр жил бүр төрийн санд 74 копейк төлөх үүрэгтэй байв. (хэрэв энэ нь тариачин байсан бол) эсвэл 1 рубль. 14 копейк (хэрэв тэр хүн хотын хүн, өөрөөр хэлбэл хотын оршин суугч байсан бол). Татварын шинэ тогтолцоо нь тус улсын иргэдийн төлбөрийн илүү жигд байдлыг хангасан боловч татвар нь маш өндөр байв. Гэсэн хэдий ч татварын шинэчлэл нь Петр I-д алдагдалгүй төсөвтэй болж, цэргийн бүх зардлаа амжилттай төлөх боломжийг олгосон. Түүний хүчин чармайлтын ачаар Орост аж үйлдвэр, худалдаа эрчимтэй хөгжиж, эдийн засгийн бусад салбарууд хөгжиж эхлэв. Энэ нь оросуудын орлого нэмэгдэж, үүнээс илүү татвар авах боломжтой гэсэн үг юм. Энэ бол эзэн хаан I Петрийг нас барсны дараа Екатерина I (1684-1727) санал асуулгын татварыг (жилд 74 копейкээс 70 хүртэл) бууруулах шийдвэр гаргах боломжийг олгосон явдал юм - тэд албатуудаа уурлуулахаас айж байсан, учир нь тэдний дурсамжийг санаж байсан. "давс" үймээн амьд хэвээр байв.

Оросын татварын тогтолцооны хөгжлийн шинэ үе шат нь хатан хаан II Екатерина (1729-1796) нэртэй холбоотой юм. Түүний засаглалын үед татварын тогтолцоог илүү бодлоготой болгож, татварын дарамтыг хөнгөвчлөхийн тулд их зүйл хийсэн. Жишээлбэл, худалдаачинд ногдуулах татварын хэмжээ нь аль холбоонд харьяалагдахаас хамаарна: худалдаачин хэдий чинээ баян байсан (мөн энэ цолыг авахын тулд хүн 500 рублиас дээш үнэтэй худалдааны өмчтэй байх ёстой), түүний харьяалагддаг нийгэмлэг өндөр байх ёстой. мөн түүний эзэмшдэг арилжааны үл хөдлөх хөрөнгөд илүү их татвар төлдөг. III гильдийн худалдаачид 2.5%, II ба I гильдийн худалдаачид 4% төлсөн. Гэхдээ тэр үед:

худалдаачин өөрийн арилжааны хөрөнгийн хэмжээг өөрөө "сайн ухамсарт" зарлах ёстой байсан;

засгийн газрын албан тушаалтнуудад ийм мэдэгдлийн үнэн зөвийг шалгахыг зөвшөөрөөгүй;

баялгаа нуун дарагдуулахыг гүтгэн доромжлохыг төр хүлээж аваагүй.

19-р зуун ба 20-р зууны эхэн үе нь Оросын хувьд татвар, төрийн санхүүгийн үр дүнтэй тогтолцоог аажмаар бий болгох үе байв.

Энэ үед дотоодын санхүүгийн түүхэнд М.М.Сперанский, Е.Ф.Канкрин, С.Ю. Тэдний хүчин чармайлтаар улс оронд эдийн засгийн хувьд тохиромжтой биш боловч хүлээн зөвшөөрөгдсөн татварын тогтолцоо бий болсон нь үйлдвэрлэлийн өсөлтийг хангах, эдийн засгийн цоо шинэ салбаруудыг бий болгох боломжийг олгосон юм. Гэтэл тэр үед ч улсын төсвийн алдагдалтай амьдарч байсан. Энэ талаар орчин үеийн хүмүүс юу гэж бодож байсныг 1909 онд "Москвагийн долоо хоног" сонинд (редактор-хэвлэн нийтлэгч - хунтайж Е.Н. Трубецкой) дараагийн санхүүгийн жилийн төсвийн төслийг Төрийн Думд хэлэлцэхэд зориулсан нийтлэлээс иш татсанаар баттай нотолж байна. : "Төрийн ойрын жилүүдэд шаардагдах хэрэгцээг боломжит нөөц боломжуудтай нь харьцуулж үзэхэд Оросын төсөв архаг алдагдлын үе рүү орсон бөгөөд үүнийг зөвхөн баатарлаг хүчин чармайлтаар арилгах боломжтой гэдэгт эргэлзэх зүйлгүй сонсогчдод үлдээв. ..".

Тухайн үеийн манай улсын татварын тогтолцооны үндэс Зөвлөлтийн эрх мэдэлЭнэ нь аж ахуйн нэгжүүдийн ашгаас суутгал хийх (тэдгээрийн хэмжээг төрөөс тогтоосон - эдгээр аж ахуйн нэгжийн өмчлөгч - хууль тогтоох байгууллагын оролцоогүйгээр маш дур зоргоороо), аж ахуйн нэгжийн барилга, байгууламж, тоног төхөөрөмжийн төлбөр (сан), гэх мэт. түүнчлэн эргэлтийн татвар. Сүүлд нь ихэвчлэн өргөн хэрэглээний бараа үйлдвэрлэдэг аж ахуйн нэгжүүд төлдөг байв. Орлогын татварыг оруулаад бусад бүх татварууд (түүний хувь хэмжээ нь хүн бүрт ижил байсан бөгөөд сарын цалингийн 13% байсан) орлого бүрдүүлэхэд зөвхөн туслах үүрэг гүйцэтгэсэн. Зөвлөлт улс. Үүний зэрэгцээ төр нь аж ахуйн нэгж, иргэдийн бараг бүх орлогыг авч, дараа нь тэдэнд цалин, хадгаламжийн банкинд хадгалуулсан бага хэмжээний хүү, тэтгэвэр авагчид, өрх толгойлсон эхчүүд, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс болон бусад ангиллын тэтгэмжийг өршөөл үзүүлэв. орлоготой иргэд.

Татварын тогтолцоог бий болгох цоо шинэ үе шат Орос улсад 90-ээд оноос эхэлсэн. Энэ жилүүдэд манай улс ялзарсан тушаалаас урт, зовлонтой замыг эхлүүлсэн эдийн засгийн системэдийн засгийн цоо шинэ бүтцэд болон олон нийтийн амьдрал. Үүний зэрэгцээ татварын удирдлагын зохион байгуулалтад ноцтой өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байв.