تشمل فشل السوق العوامل التالية. جوهر ومبادئ وجود "إخفاقات" السوق. مفهوم فشل السوق

إخفاقات السوق هي مظاهر لعمل آليات السوق التي تشجع موضوعات السوق على اتخاذ قرارات اقتصادية ليست مثالية أو غير مرغوب فيها للمجتمع، أي. عندما تقوم آليات السوق بتوجيه أنشطة الشركات أو رواد الأعمال المستقلين في اتجاه يكون مفيدًا لهم بشكل شخصي، ولكنه ليس الاتجاه الأمثل للمجتمع بأكمله.

مهم!!! مثل هذه القرارات ليست نتيجة لأخطاء الجهات الفاعلة في السوق أو لأسباب خارجية، ولكنها نتيجة لتصرفات السوق نفسها.

عادة ما يتم تحديد إخفاقات السوق التالية:

1. ميل الكيانات الاقتصادية الفردية إلى فرض سيطرة احتكارية على الأسواق. يمكن أن تؤدي البيئة التنافسية إلى تكوين احتكارات القلة أو الاحتكارات. لا يمتلك نظام السوق آليات داخلية لمواجهة احتكار السوق. وهذا يؤدي إلى الحاجة إلى قوانين ولوائح مكافحة الاحتكار.

2. التوزيع غير المتكافئ للمعلومات في البيئة الاقتصادية. البائع لديه معلومات أكثر بكثير عن منتجه من المشتري. وتسمى هذه الظاهرة عدم تناسق المعلومات. تكاليف الحصول على المعلومات ليست متاحة لجميع المشاركين في السوق. هذه التكاليف هي أحد الأنواع الرئيسية لتكاليف المعاملات. يعد التعرف على تكلفة نقل واستقبال المعلومات أحد الاختلافات الرئيسية بين النظرية الاقتصادية الحديثة والمذاهب الكلاسيكية الجديدة. مقدار الربح لا يعتمد فقط على الموارد...

لا ينطبق مبدأ التفرد على المنافع العامة، أي. إن استهلاك أحد أفراد المجتمع للسلعة لا يقلل من قدرة الآخرين على الاستمتاع بهذه السلعة.

السوق نفسه غير قادر على...، لأنه من الصعب للغاية قياس المنفعة التي يحصل عليها كل فرد في المجتمع عند استهلاك سلعة عامة. وبناءً على ذلك، فمن المستحيل تحديد المبلغ الذي يجب على كل شخص أن يدفعه مقابل استخدام المنفعة العامة. عدم احترام الحدود المقبولة اجتماعيا لعدم المساواة في توزيع الدخل. السوق محايد ونقوم بتوزيع الفوائد.

دخل جديد..نتيجة

يتميز نظام السوق بالميل إلى تركز الثروة في قطب واحد.. ولا يتعارض مع مبادئ السوق إذا حدث

5. يحتل فشل السوق مكانة خاصة... العوامل الخارجية هي فوائد أو تكاليف إضافية تنشأ كأثر جانبي من أنشطة الأشخاص الآخرين وليست نتيجة لنوع نشاط هؤلاء

(شيء فاتك)

عدم وجود الحافز لممارسة الأعمال بفعالية وكفاءة في الهياكل الحكومية أو الإنتاجية

الوظائف الاقتصادية الرئيسية للدولة:

1. إنتاج السلع العامة.

2. تنظيم أنشطة الاحتكارات الطبيعية هو مجال من مجالات النشاط الاقتصادي حيث تنخفض تكاليف إنتاج الوحدة بشكل مطرد مع زيادة حجم المعروض من السلع والخدمات، أي. كلما زاد إنتاج السلع، انخفضت تكاليف إنتاج الوحدة، وبالتالي السعر.

وفي الولايات المتحدة الأمريكية، تتحكم الحكومة في أسعار هذه المنتجات.

الأسعار الأكثر شيوعًا.

معادلة ضريبة الدخل.

الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي هو نشاط الدولة الذي يهدف إلى القضاء على التضخم والبطالة والأزمة الاقتصادية.

الدورة الاقتصادية - الصعود، الذروة، الهبوط، الأزمة، الدوس

نمو اقتصادي مكثف وواسع النطاق. يتضمن النوع الواسع من النمو الاقتصادي زيادة في حجم موارد الإنتاج المستخدمة بناءً على التكنولوجيا الحالية. لقد مرت جميع الدول تقريبًا بنوع واسع من النمو الاقتصادي، خاصة خلال فترة التصنيع، عندما تم إنشاء أسس الاقتصاد الحديث.

يتضمن النوع المكثف من النمو الاقتصادي زيادة في حجم الإنتاج، وينطوي على زيادة في الإنتاج من خلال تحسين استخدام الموارد المتاحة. يمكننا القول أن النوع الموسع يركز على العوامل الكمية، والنوع المكثف يركز على العوامل النوعية.

يتضمن تحسين التكنولوجيا زيادة إنتاجية العمل والموارد وتوفير الطاقة. بالمعنى الدقيق للكلمة، في الممارسة العملية لا يوجد نوع واسع النطاق أو مكثف بحت من النمو الاقتصادي. في الحياه الحقيقيههناك تفاعل وثيق بين العوامل المختلفة، على وجه الخصوص، سيكون من الأصح الحديث عن نوع واسع النطاق ومكثف في الغالب من النمو الاقتصادي.

في الاتحاد السوفييتي، في معظم تاريخه، كانت السيطرة واسعة النطاق في الغالب. خلال فترة التصنيع، تم استخدام كمية هائلة من الموارد والعمالة في معدل دوران التجارة بسبب موارد اقتصاديةوذلك على حساب مختلف الموارد وأهالي القرية.

وكما هو معروف، كان لدى الاتحاد السوفييتي كمية كبيرة الموارد الطبيعيةوحتى وقت معين (حوالي بداية السبعينيات) بموارد عمل كبيرة. ومع ذلك، منذ هذه الفترة، أصبحت مشكلة نقص العمالة حادة بشكل متزايد.

في الدول الغربية المتقدمة، يبدأ الانتقال إلى نوع مكثف في الغالب من النمو الاقتصادي (بدءًا من النصف الثاني من القرن العشرين). وقد تم التعبير عن ذلك من خلال إنشاء صناعات جديدة، مثل الإلكترونيات، والانتقال إلى التقنيات المتقدمة بشكل متزايد. في بشكل جماعيحدث تحديث وإعادة بناء الإنتاج، ونتيجة لذلك، مع نفس الحجم تقريبًا من موارد الإنتاج، ويرجع ذلك أساسًا إلى إنتاجية العمل، حدثت زيادة حادة في الإنتاج.

في الاتحاد السوفييتي، قيل الكثير عن الحاجة إلى نفس الانتقال من النوع الموسع إلى النوع المكثف. ولكن من الناحية العملية، واصلنا التطور على طول مسار واسع النطاق. ونتيجة لذلك، بدأت الفجوة بين الاقتصاد السوفييتي (من حيث مؤشرات الجودة) والاقتصاد الغربي (إنتاجية العمل، وكثافة المواد، وكثافة الطاقة في المنتجات المصنعة) في الاتساع.

تُظهر الأبحاث التي أجريت في الدول المتقدمة الرائدة اتجاهًا تصاعديًا ثابتًا في هذه العوامل في توفير الحقائق الاقتصادية. وهكذا، في روسيا الحديثة، تم تصميم مهمة التحديث على نطاق واسع، من بين أمور أخرى، لحل مشكلة الانتقال إلى نوع جديد نوعيا من النمو الاقتصادي.

التكامل الاقتصادي.

يفترض التكامل الاقتصادي التفاعل الوثيق والتشابك بين الاقتصادات الوطنية، مما يؤدي إلى عملية إعادة إنتاج واحدة، أي عملية إعادة إنتاج واحدة. تخلق الاقتصادات الوطنية المشاركة فيه مجمعًا اقتصاديًا واحدًا متعدد الجنسيات.

واليوم أصبح المثال الأكثر وضوحاً للتكامل الاقتصادي الإقليمي هو الاتحاد الأوروبي، الذي يضم 27 دولة (تعمل منطقة اليورو، التي تضم 17 دولة، ضمن إطاره). تعتبر البداية الرسمية لإنشاء الاتحاد الأوروبي هي التوقيع على معاهدة روما عام 1957 في روما. تم التوقيع عليها من قبل فرنسا وإيطاليا ودول البنلوكس (بلجيكا وهولندا ولوكسمبورغ). كل من هذه البلدان الستة لديها بالفعل منذ وقت طويلكانت مرتبطة بشكل وثيق وتكمل بعضها البعض.

أسباب انهيار اقتصاد السوق. يتميز النظام الاقتصادي المخطط في المقام الأول بالدور الاحتكاري للدولة في جميع الأمور الاقتصادية. الدولة هي المالكة لجميع الموارد الاقتصادية. يوزعها ويحدد نطاق وحجم المنتجات. تحديد الأسعار والأجور لجميع المشاركين في الإنتاج. جميع الكيانات الاقتصادية في الاقتصاد المخطط تلتزم بدقة بتعليمات المركز. وهذا النظام، مثله مثل أي شيء آخر، له إيجابياته وسلبياته. يشمل الاقتصاد المخطط "+" ما يلي:

1. القدرة على تركيز الموارد اللازمة في في أسرع وقت ممكنلتنفيذ المشاريع الكبرى. مثال: كانت هناك مهمة يجب إنشاؤها السلاح النووي- يتم تخصيص الأموال ومن ثم يتم حل كل شيء، وهكذا مع جميع المهام الأكثر تعقيدًا.

2. القدرة على حل المشاكل المعقدة مشاكل اجتماعية(توفير الرعاية الصحية المجانية، لا البطالة)

عيوب الاقتصاد المخطط:

1. عدم وجود نظام تحفيز فعال لغالبية المشاركين في العملية الاقتصادية. (التوزيع المتساوي)

2. قلة المنافسة

3. الاستخدام غير الفعال للموارد المتاحة

الإنجازات الرئيسية للاقتصاد المخطط في الاتحاد السوفيتي:

1. تم إنشاء واحدة من أقوى القوى في العالم أنظمة اقتصادية، ليست أقل شأنا من الولايات المتحدة

2. تم حل المشاكل الاجتماعية الكبرى

3. تم تحقيق نتائج متميزة في تطوير العلوم الأساسية واستكشاف الفضاء.

ومع تطور الاقتصاد المخطط ووصوله إلى مستوى جديد في السبعينيات، بدأت الاتجاهات السلبية في الظهور. على وجه الخصوص، الانتقال من التطوير المكثف إلى التطوير المكثف. ونتيجة لذلك، بدأ الاقتصاد السوفييتي يدخل في فترة من الركود في السبعينيات. وشددت قيادة البلاد على ضرورة الانتقال إلى نوعية جديدة من النمو الاقتصادي، ولكن هذا لم يتم ملاحظته في الممارسة العملية في السبعينيات الاتحاد السوفياتيبدأت تعاني من نقص في العمالة لمواصلة النمو الواسع النطاق حيث تم استنفاد مصدرها الرئيسي (سكان الريف) عمليا. بالإضافة إلى ذلك، في السبعينيات، واجه الاتحاد السوفيتي اتجاهات غير مواتية في سوق النفط العالمية (قفز سعر النفط 4 مرات، وحصلنا على الدخل، وضغطت الولايات المتحدة على المملكة العربية السعودية). في الثمانينات، شهد الاقتصاد السوفييتي التأثير السلبي للعوامل التالية:

1. نشر القوات في أفغانستان، الأمر الذي تطلب نفقات ضخمة في الميزانية

2. القضاء على عواقب حادث تشيرنوبول

3. حملة جورباتشوف غير المدروسة لمكافحة الكحول، والتي أدت إلى انخفاض هائل في إيرادات الميزانية

4. نشر برنامج SOI ( حرب النجوم) وحاجة ريغان للرد عليه.

في ظل هذه الظروف، ينشأ السؤال بشكل متزايد في المجتمع السوفييتي: لماذا لا تستطيع بلادنا، التي حققت نجاحًا بارزًا معترفًا به عمومًا في العلوم الأساسية وإنشاء نظام التعليم والرعاية الصحية، تقديم نفس الشيء؟ مستوى عالالحياة لمواطنيها، وهو ما تم تحقيقه بالفعل في دول أوروبا الغربية. ويتوصل المجتمع تدريجياً إلى نتيجة مفادها أنه من الضروري تغيير النظام الاقتصادي

مقدمة

في الاقتصاد الحديثفي أي دولة، يحتل السوق المكانة الرائدة. يسمح السوق للمصنعين بدخول الساحة الدولية وتقديم سلعهم وخدماتهم على مستوى احترافي عالٍ. تتدخل الدولة باستمرار في إدارة اقتصاد السوق، وتنظم السوق بمساعدة ميزانية الدولة، والضرائب، وإنشاء مشاريع القوانين، وسياسة مكافحة الاحتكار. لأن الاتحاد الروسيتم تصنيفه على أنه نوع مختلط من الاقتصاد، بالنسبة لمواطني بلدنا، فإن مثل هذا التدخل الحكومي في السوق هو القاعدة ولا يسبب أي مفاجأة على الإطلاق. يعتقد الكثيرون أنه في ظل وجود المجتمع المدني، أي وجود الديمقراطية، يكون للمنتجين الحق في الحرية في إدارة سياساتهم السوقية، لكن قلة من الناس يعتقدون أن مثل هذه السيطرة ضرورية للسوق من أجل تسهيل ما يلي: يُطلق عليها "الإخفاقات" ، أو كما يطلق عليها أيضًا - "الفشل الذريع في السوق" ، والذي يمكن أن يلحق ضررًا جسيمًا باقتصاد البلاد. تنظيم الدولة يكمل ويصحح آلية السوق. واستنادا إلى نظرية فشل السوق، فإن الدور الاقتصادي الأساسي للحكومة هو التدخل عندما يفشل السوق في تخصيص موارده بكفاءة. وينطوي كل نوع من فشل السوق على نوع معين من التدخل الحكومي؛ وفي حالة فشل السوق، ستعمل الدولة باعتبارها المنتج الوحيد حتى تصبح آلية السوق متوازنة. أنا أعتبر موضوع عملي ذا صلة، لأن السوق الروسية الآن بحاجة إلى تدخل الدولة وتحسين اقتصاد البلاد. الغرض من المقال هو دراسة مشكلة فشل السوق ودراسة نظرية فشل السوق ومفهوم الأهمية التنظيم الحكومي.

مفهوم "السوق" و"الدولة"

هناك العديد من التعريفات للسوق في النظرية الاقتصادية. تعريفات مختلفةتخصيص جوانب مختلفةمثل هذه الظاهرة المعقدة والمتعددة الأوجه للحياة الاجتماعية والاقتصادية للبشرية والسوق والتعبير مقاربات مختلفةالمدارس العلمية أو المؤلفين الأفراد لهذه الظاهرة.

سننظر إلى السوق كشكل من أشكال تنظيم النشاط الاقتصادي الخاص للأشخاص، بناءً على السمات الإلزامية: الملكية الخاصة، والطوعية، والتفاعل الاقتصادي بين الموضوعات المستقلة والمنافسة.

موضوعات علاقات السوق. مواضيع السوق الرئيسية هي الأشخاص (الأفراد) ومجموعات الأشخاص التي تم إنشاؤها خصيصًا للتنفيذ المشترك للأنشطة الاقتصادية. في الاقتصاد الحديث، عادة ما يتم الخلط بين هذه المجموعات والكيانات القانونية. يمكن للشركات المملوكة للدولة أيضًا أن تعمل كموضوعات للسوق إذا وضعت الدولة قواعد لها قريبة من شروط النشاط في السوق للأفراد والكيانات القانونية.

يدخل أفراد السوق بحرية، بناءً على قراراتهم وتفضيلاتهم، في علاقات اقتصادية مع بعضهم البعض، والتي تسمى في النظرية الاقتصادية بالعقود. العقود ليست فقط تلك الاتفاقيات المكتوبة المبرمة بين البائع والمشتري، بل أي شكل من أشكال التعاون والاتفاقيات بين المشاركين المستقلين والمستقلين في العملية الاقتصادية.

كلما كان النظام القانوني لمجتمع ما أكثر تطوراً، وثقافة تقاليده، وكلما كانت المنظمات والمؤسسات العاملة في الاقتصاد الوطني أكثر تنوعاً، كلما زادت حصة الشروط والالتزامات الضمنية والضمنية في العقود. على سبيل المثال، عند التوظيف، لا يُشترط عادةً أن يكون للموظف الحق في دفع ثمن الأيام الضائعة بسبب المرض، لأن هذا الحق يكفله القانون الوطني. ولذلك، ترى النظرية أن العلاقات بين المشاركين في العملية الاقتصادية، وخاصة في المجتمعات المتقدمة، مبنية على أساس عقود مصاغة بشكل غير كامل.

من خلال الدخول في العقود، تسعى الجهات الفاعلة في السوق إلى تحقيق هدف تعظيم الأرباح، على الرغم من أن هذا البيان مبسط إلى حد ما، وبالتالي غالبا ما يتم انتقاده من قبل النظرية الحديثة.

الدولة كموضوع للعلاقات الاقتصادية هي مجموعة من المنظمات التي تتمتع بالحق والمسؤولية في إنشاء وحماية شروط النشاط الاقتصادي الإلزامية لكيانات السوق الأخرى وإعادة توزيع نتائج أنشطتها.

تُفهم مجموعة المنظمات على أنها نظام مترابط وهرمي لهيئات الإدارة الاقتصادية والاجتماعية. في العالم الحديثوهي الحكومة والبرلمان والبنك المركزي والدوائر الحكومية على المستوى الإقليمي والمحلي والهيئات الحكومية الأخرى. وأهم ما يميزها هو أنها تهيئ بقوة الظروف الملائمة للنشاط الاقتصادي.

الشروط تشير إلى القوانين والإجراءات واللوائح. تحدد القوانين متطلبات الدولة من الوكلاء الاقتصاديين. تأخذ هذه المتطلبات، أولاً، شكل قيود (محظورات)، وثانيًا، لوائح (إلزامية، على سبيل المثال، الحاجة إلى تسجيل شركة). تحدد الإجراءات النظام وتسلسل الإجراءات وحقوق والتزامات المشاركين في التفاعل الاقتصادي أو القانوني. وتحدد القواعد معايير اقتصادية إلزامية (على سبيل المثال، الحد الأدنى للأجور أو نسبة صرف العملة الوطنية لأسعار صرف العملات الأجنبية).

الحق والالتزام بأداء وظائف اقتصادية معينة منوط بالدولة من قبل المجتمع. وبعبارة أخرى، تتلقى الدولة "تفويضا" من المجتمع وتكون "وكيله" الاقتصادي.

أولاً، الشروط التي تضعها الدولة نسبية بطبيعتها بالنسبة للفاعلين الاقتصاديين. على الرغم من أنه في القانون، كما هو معروف، لا توجد فقط قواعد حتمية (إلزامية) وإجرائية تسمح بالاختيار، إلا أن الأخيرة توسع مجال الفرص للوكلاء الاقتصاديين، ولكنها لا تلغي القيود المفروضة على هذا المجال الأوسع من الفرص.

ثانيا، لا تحدد الدولة شروط النشاط الاقتصادي فحسب، بل تحميها أيضا. وفي اقتصاد السوق الحديث، توفر الدولة مثل هذه الحماية من خلال المحاكم.

ثالثاً، إن تحديد شروط النشاط الاقتصادي وحمايتها ليس حقاً فحسب، بل هو في المقام الأول مسؤولية تقع على عاتق الدولة.

رابعا، لا تسترشد الدولة بمبادئ السوق المتمثلة في تعظيم الربح وتكافؤ الصرف. ولذلك، لا يمكن اعتباره كيانا عاديا في السوق. في مجال الأنشطة التشريعية والاقتصادية، تسترشد الدولة بأهداف تنسيق مصالح مختلف طبقات الصيانة العامة للعدالة الاجتماعية، وضمان النمو الاقتصادي والعديد من الأهداف الأخرى التي تتجاوز مبادئ السوق.

واحدة من الخصائص الأساسية للسوق هي المنافسة. تسعى الجهات الفاعلة في السوق إلى السيطرة على حلفائها. ولذلك فإن البيئة التنافسية غير مستقرة داخلياً وتحتاج إلى حماية من الدولة. ويجب عليها محاربة احتكار السوق وتوفير الظروف التي تمكن المنتجين من العمل في بيئة تنافسية. ولا يتم تشكيلها من خلال تشريعات مكافحة الاحتكار فحسب، بل أيضًا من خلال تدابير اقتصادية خاصة، على سبيل المثال، تقليل الحواجز أمام الواردات وتشجيع المشاركين الجدد على دخول السوق. بيئة تنافسية - شرط ضروريالتنمية الاقتصادية الناجحة.

يعتمد التأثير الإيجابي للمنافسة إلى حد كبير على الظروف التي تعمل فيها. عادة، هناك ثلاثة شروط أساسية، وجودها ضروري لعمل آلية المنافسة: أولا، المساواة بين الوكلاء الاقتصاديين، والوكلاء النشطين في السوق (وهذا يعتمد إلى حد كبير على عدد الشركات والمستهلكين)؛ ثانياً، طبيعة المنتجات التي ينتجونها (درجة تجانس المنتج)؛ ثالثاً: حرية الدخول والخروج من السوق.

هناك عدة أنواع من المنافسة، أو ما يسمى بأشكال هياكل السوق.

تنشأ المنافسة الكاملة (الصافية) في ظل الظروف التالية: وجود العديد من الشركات الصغيرة التي تقدم منتجات متجانسة في السوق، في حين أن المستهلك لا يهتم من أي شركة يشتري هذه المنتجات؛

إن حصة كل شركة في إجمالي عرض السوق لمنتج معين صغيرة جدًا بحيث لا يؤثر أي من قراراتها بزيادة الأسعار أو خفضها على سعر توازن السوق؛

دخول شركات جديدة إلى الصناعة لا يواجه أي عوائق أو قيود؛ الدخول والخروج من الصناعة مجاني تمامًا؛

لا توجد قيود على وصول شركة معينة إلى معلومات حول حالة السوق، وأسعار السلع والموارد، والتكاليف، وجودة السلع، وتقنيات الإنتاج، وما إلى ذلك.

المنافسة، التي ترتبط بدرجة أو بأخرى بتقييد ملحوظ للمؤسسات الحرة، تسمى غير كاملة. يتميز هذا النوع من المنافسة بوجود عدد صغير من الشركات في كل مجال من مجالات النشاط التجاري وقدرة أي مجموعة من رواد الأعمال (أو حتى رائد أعمال واحد) على التأثير بشكل تعسفي على ظروف السوق. وفي ظل المنافسة غير الكاملة، هناك حواجز صارمة تحول دون دخول رواد الأعمال الجدد إلى الأسواق التنافسية، ولا توجد بدائل قريبة للمنتجات التي تنتجها الشركات المصنعة المتميزة.

بين المنافسة الكاملة وغير الكاملة يكمن ذلك النوع من المنافسة الذي كثيرًا ما نواجهه في الممارسة العملية، وهو مزيج من النوعين المذكورين - وهذا ما يسمى بالمنافسة الاحتكارية.

إنه نوع من السوق يقدم فيه عدد كبير من الشركات الصغيرة منتجات غير متجانسة. عادة لا يرتبط الدخول والخروج من السوق بأية صعوبات. هناك اختلافات في الجودة والمظهر والخصائص الأخرى للسلع التي تنتجها شركات مختلفة مما يجعل هذه السلع فريدة إلى حد ما، على الرغم من أنها قابلة للتبادل.

وعكس المنافسة هو الاحتكار (من مونوس اليوناني - واحد وبوليو - أبيع). في حالة الاحتكار، تكون إحدى الشركات هي البائع الوحيد لمنتج معين ليس له بدائل قريبة. إن العوائق التي تحول دون دخول الشركات الأخرى في الصناعة لا يمكن التغلب عليها تقريبًا. إذا كان في صيغة المفرديتصرف المشتري، ثم تسمى هذه المنافسة احتكار (من Monos اليونانية - واحد و Opsonia - شراء).

في حالة الاحتكار، عادة ما يفوز البائع؛ يوفر احتكار الشراء امتيازًا للمشترين. الاحتكار الخالص واحتكار الشراء الخالص هما ظاهرتان نادرتان نسبيًا. في كثير من الأحيان، في عدد من الصناعات في البلدان ذات اقتصادات السوق، يتطور ما يسمى باحتكار القلة. يفترض هذا النوع من المنافسة وجود العديد من الشركات الكبيرة في السوق، والتي يمكن أن تكون منتجاتها غير متجانسة ومتجانسة. عادة ما يكون دخول شركات جديدة إلى الصناعة أمرًا صعبًا. من سمات احتكار القلة الاعتماد المتبادل للشركات في اتخاذ القرارات بشأن أسعار منتجاتها.

يتم توحيد مجموعة قواعد القانون الاقتصادي والتدابير اللازمة للحفاظ على بيئة تنافسية من خلال مفهوم "الشروط الإطارية للنشاط الاقتصادي". إن خلق ظروف إطارية مواتية هي المهمة الرئيسية للدولة في اقتصاد السوق.

مفهوم فشل السوق

فشل السوق، أو كما يطلق عليه أيضًا "إخفاق السوق"، هو الموقف الذي يفشل فيه السوق في تنسيق عمليات الاختيار الاقتصادي بطريقة تضمن الاستخدام الفعال. في اللحظة التي يكون فيها السوق غير قادر على ضمان الاستخدام الفعال للموارد وإنتاج الكمية المطلوبة من السلع، يتحدثون عن فشل السوق. إن الحالة التي لا تؤدي فيها آلية السوق إلى التوزيع الأمثل لموارد المجتمع تسمى فشل السوق أو الفشل الذريع.

عادة ما تكون هناك أربعة أنواع من المواقف غير الفعالة التي تشير إلى فشل السوق:

1. الاحتكار؛

2. معلومات غير كاملة.

3. المؤثرات الخارجية.

4. السلع العامة.

وفي كل هذه الحالات تأتي الدولة للإنقاذ. وتحاول حل هذه المشاكل من خلال تطبيق سياسة مكافحة الاحتكار، والتأمين الاجتماعي، والحد من إنتاج السلع، وتحفيز إنتاج واستهلاك السلع الاقتصادية. وتشكل مجالات نشاط الدولة هذه، كما كانت، الحد الأدنى لتدخل الدولة في اقتصاد السوق. ومع ذلك، في العالم الحديث، الوظائف الاقتصادية للدولة أوسع بكثير. وتشمل هذه: تطوير البنية التحتية، وتمويل التعليم، وإعانات البطالة، وأنواع مختلفة من المعاشات التقاعدية والمزايا لأفراد المجتمع ذوي الدخل المنخفض، وأكثر من ذلك. فقط عدد قليل من هذه الخدمات يتمتع بخصائص المنافع العامة. لا يتم استهلاك معظمها بشكل جماعي، بل بشكل فردي. عادة، تتبع الدولة سياسات مكافحة التضخم ومكافحة الاحتكار وتسعى جاهدة للحد من البطالة. في العقود الأخيرة، شاركت بشكل متزايد في تنظيم التغييرات الهيكلية، محفزة التقدم العلمي والتقني، تسعى جاهدة للحفاظ على معدلات عالية من تنمية الاقتصاد الوطني.

فشل السوق هو الحالات التي يفشل فيها السوق في ضمان الاستخدام الفعال للموارد. عادة ما تكون هناك أربعة أنواع من المواقف غير الفعالة التي تشير إلى فشل السوق:

احتكار؛

معلومات غير كاملة (غير متماثلة)؛

العوامل الخارجية.

إنتاج السلع العامة.

1. وجود الاحتكارات،

الاحتكارات الطبيعية في المقام الأول، وكذلك احتكارات القلة في قطاعات معينة من الاقتصاد، مما يؤدي إلى نقص المنافسة بين المنتجين والإضرار بالرفاهية العامة والمستهلكين.

وهذا يتطلب:

تدخل الدولة في شكل إنشاء مؤسسات حكومية وبلدية في الصناعات ذات الاحتكار الطبيعي واحتكار القلة،

تنظيم الدولة ومراقبتها للأسعار وحجم الإنتاج وجودة السلع الاقتصادية ذات الصلة.

وبما أن الاحتكار يؤدي إلى استخدام دون المستوى الأمثل للموارد، فإن التدخل الحكومي يمكن أن يؤدي إلى تحسينات كبيرة. وفي كثير من الحالات، يتم تحقيق ذلك من خلال التنظيم القانوني وحده. إنها تعزز حرية وصول المنافسين إلى السوق أو حتى توفر تقسيم الشركات الاحتكارية. وفي مثل هذه الحالات، يقتصر دور القطاع العام على أنشطة الهيئات التشريعية ووكالات إنفاذ القانون.

الوضع أكثر تعقيدا في حالة الاحتكار الطبيعي. ومن الأمثلة على ذلك إمدادات المياه في المدينة. إن جلب اتصالات العديد من شركات إمدادات المياه المتنافسة إلى المنازل والشقق يعني زيادة التكاليف إلى حد أكبر بما لا يقاس من التأثير المفيد. عادةً ما يكون تقسيم شركة السباكة إلى عدد من الأقسام المستقلة أمرًا غير منطقي أيضًا. لن توفر المنافسة، لأن كل قسم سيكون له احتكار في إحدى مناطق المدينة. وفي الوقت نفسه، من المرجح أن ترتفع تكاليف تشغيل نظام إمدادات المياه، وخاصة الإدارة.

يعتمد الاحتكار الطبيعي على وفورات الحجم. إذا انخفضت التكلفة الحدية بسرعة مع زيادة حجم الإنتاج، فإن التركيز يكون فعالا اقتصاديا. فإذا كان مستوى التركيز الأمثل اقتصادياً قريباً من القدرة القصوى للسوق أو يتجاوزها، فلا يمكن الحفاظ على المنافسة بشكل مصطنع إلا عن طريق خفض كفاءة الإنتاج.

2. نوع آخر من فشل السوق هو عدم تناسق المعلومات بين المنتجين (البائعين) والمستهلكين (المشترين) للسلع الاقتصادية.

ويتميز بميزة وعي المنتجين وجهل المستهلكين بمزايا وعيوب السلع والخدمات. وله أهمية خاصة في قطاعي الرعاية الصحية والتعليم، حيث يمكن أن يؤدي بدون تدخل حكومي إلى سلوك انتهازي للمنتجين وإلحاق أضرار كبيرة بالمستهلكين.

على سبيل المثال، يفرض الأطباء خدمات إضافية على المرضى، بما في ذلك إجراء عمليات باهظة الثمن وغير ضرورية عند توفر طرق بديلة لعلاج الأمراض.

هناك أيضًا صناعات يتجلى فيها عدم تناسق المعلومات في زيادة وعي المستهلكين، على سبيل المثال التأمين، حيث يمكن أن يحدث الضرر لشركة تأمين غير مطلعة بشكل كافٍ من خلال التقليل من مخاطر العميل وتحديد مستوى منخفض لأقساط التأمين (المساهمة)، على سبيل المثال، في التأمين على الحياة والتأمين الصحي.

ويتطلب هذا النوع من فشل السوق أيضًا تدخلًا حكوميًا، ولا سيما وجود قطاع الدولة والبلدية في التعليم والرعاية الصحية، والتأمين الاجتماعي الإلزامي والوظائف التنظيمية للدولة (ترخيص أنواع الأنشطة ذات الصلة، واعتماد المؤسسات، وما إلى ذلك).

من الممارسات الشائعة في البلدان ذات اقتصادات السوق المتقدمة مشاركة الدولة في تشكيل البنية التحتية لمعلومات السوق. يعد نشر المعلومات التي يحتاجها المنتجون والمستهلكون مثالاً على النشاط الذي يولد عوامل خارجية إيجابية.

يعد عدم تناسق المعلومات أكثر شيوعًا في صناعات الخدمات منه في إنتاج السلع، نظرًا لأن شراء وبيع الخدمة، التي لها خاصية عدم الملموسة، عادة ما يسبق تقديمها. يضطر المشتري إلى اتخاذ قرار بشراء الخدمة قبل أن تظهر خصائصها المفيدة المحددة. عندما يهدد عدم تناسق المعلومات إملاءات المنتج، غالبا ما يتولى القطاع العام تقديم الخدمات. وكما هي الحال مع إخفاقات السوق الأخرى، فإن هذا له ما يبرره بقدر ما يفترض أن القطاع العام يخضع لسيطرة إضافية على السوق من قِبَل المواطنين المعنيين.

3. المؤثرات الخارجية والداخلية

3.1. التأثيرات الخارجية، أو العوامل الخارجية - التكاليف (التأثيرات الخارجية السلبية) أو الفوائد (التأثيرات الخارجية الإيجابية) التي تعود على الأشخاص غير المشاركين في معاملة سوقية محددة.

إذا استغل شخص ما موارد محدودة دون سداد قيمتها كاملة، فإن التكاليف تقع على عاتق المشاركين الآخرين في الحياة الاقتصادية. في هذه الحالة، هناك تأثير خارجي سلبي.

على سبيل المثال، عندما تستخدم إحدى الشركات مياه النهر مجانًا، مما يؤدي إلى تلويثها، ويضطر أولئك الذين يعيشون في اتجاه مجرى النهر إلى الاستثمار في بناء مرافق المعالجة.

ومع ذلك، فإن العوامل الخارجية الإيجابية ليست غير شائعة. على سبيل المثال، إذا قام أحد المزارعين ببناء طريق على نفقته الخاصة يربط مزرعته بطريق سريع، ويسافر سكان قرية مجاورة على هذا الطريق مجانًا، ينشأ تأثير خارجي إيجابي.

يمكن حل المشكلات المرتبطة بالعوامل الخارجية على أساس التحديد المناسب لحقوق ومسؤوليات المشاركين في الأنشطة الاقتصادية. ومن الناحية العملية، يتم تحقيق ذلك عادة من خلال الأنشطة التشريعية والتنظيمية للدولة. ومع ذلك، في كثير من الحالات، يكون من الأفضل إنفاق موارد الدولة ليس على إنشاء آليات رقابة مرهقة، بل على الأداء المباشر للوظائف التي تولد عوامل خارجية إيجابية، أو على إنشاء هيئات تنظيمية ضريبية للأنشطة المصحوبة بعوامل خارجية سلبية.

في هذه الحالة، يتم تحديد اختيار الشكل الأمثل للتدخل من خلال تفاصيل حالة معينة والجدوى العملية. في القطاع العام، كما هو الحال في مؤسسة خاصة، من الضروري مقارنة الخيارات المختلفة لحل المشكلة بعناية، ومحاولة تحقيق النتيجة المرجوة بأقل تكلفة.

وفي حالة العوامل الخارجية السلبية، مثل التلوث البيئي، تفرض الدولة ضرائب بيئية مناسبة تشجع المصنعين على تنفيذ مرافق معالجة مياه الصرف الصحي والتقنيات الصديقة للبيئة. إذا كانت هناك آثار خارجية إيجابية (في مجال التعليم والثقافة والرعاية الصحية)، تخصص الدولة الدعم لمنتجي السلع (الخدمات) الاقتصادية ذات الصلة لتوسيع إنتاجهم وزيادة إمكانية الوصول إلى المستهلكين.

3.2. التأثيرات الداخلية، أو التأثيرات الداخلية، هي تكاليف أو فوائد يتلقاها أحد أطراف معاملة السوق بسبب غموض صياغة العقود، والتي يمكن أن تجلب فوائد غير مستحقة لأحد أطراف المعاملة وتتسبب في أضرار اقتصادية للطرفين. حفلة اخرى. كما يتطلب هذا النوع من فشل السوق التدخل الحكومي لضمان توازن مصالح الأطراف عند إبرام العقود وتنفيذها، كونها أساس قانون العقود.

4. السلع العامة هي مجموعة السلع والخدمات التي يتم توفيرها للسكان مجاناً، على نفقة الدولة.

يعد إنتاج وتوزيع السلع العامة من بين الوظائف الرئيسية للدولة، ومهامها الأساسية. وهذا يدل على تركيز الدولة على عكس وتحقيق مصالح جميع سكان البلاد.

إن الشكل الذي تتولى به الدولة اليوم المسؤوليات المتعلقة بالمنافع العامة لم يتشكل إلا في القرن العشرين. اليوم، لا يمكن تصور الأداء الطبيعي للاقتصاد الوطني دون المزايا المقبولة عمومًا مثل نظام الرعاية الصحية المجاني والتعليم والأمن الخارجي والداخلي للدولة والضمان الاجتماعي والتأمين. كما يعد عمل خدمات الدفاع المدني والاستجابة للطوارئ منفعة عامة. تكمن أهمية المنافع العامة في حقيقة أنها ليست ضرورية لجزء من السكان، بل لجميع السكان.

وفيما يتعلق بآلية إنتاج وتوزيع السلع العامة، فإن قوانين الاقتصاد الوطني عاجزة - فهي غير قادرة على العمل بفعالية في هذا المجال من السوق. ولذلك، من الناحية الموضوعية، تتولى الدولة - جهاز الدولة - هذه المهمة.

السلع العامة هي نوع من السلع الاقتصادية التي لها خصائص معاكسة للسلع الاقتصادية الخاصة (سلع وخدمات السوق). يخرج:

سلع عامة خالصة لا ينتجها السوق إطلاقا (الدفاع الوطني)

السلع العامة المختلطة (النادي، والسلع ذات الأهمية الاجتماعية وشبه العامة) التي يمكن للسوق إنتاجها، ولكن بكميات غير كافية. يمكن أن يكون مصدر إنتاجها المجتمع المدني (سلع النادي (الاتصالات الهاتفية، التلفزيون المدفوع، حمام السباحة)) أو بلدية أو ولاية على نطاق معين (السلع ذات الأهمية الاجتماعية، والسلع شبه العامة في الصناعات الاحتكارية الطبيعية).

وتتميز الصالح العام بخاصيتين - عدم التنافس (عدم الانتقائية) وعدم الاستبعاد.

1. عدم التنافس يعني أن استهلاك منفعة عامة من قبل شخص واحد لا يقلل من توفرها للآخرين. مثل هذه السلعة غير منافسة وغير انتقائية، حيث يتم استهلاكها بشكل جماعي والتكلفة الحدية للمستهلك الإضافي صفر؛ ولذلك، فمن غير المناسب فرض رسوم على استهلاكه. لا يؤثر عدد الأشخاص الذين يستخدمون المنفعة العامة بشكل كبير على خصائص قيمتها. على سبيل المثال، يمكن لعدد كبير من الأشخاص الاستمتاع بالزهور المزروعة في مشتل الزهور دون التسبب في فقدان قيمتها؛

2. يعني عدم الاستبعاد أنه من المستحيل من الناحية الفنية الحد من استهلاك السلع العامة أو أن مثل هذا التحديد غير ممكن اقتصاديًا بسبب التكاليف المرتفعة غير المقبولة لمنع الوصول المجاني إلى الصالح العام من قبل مستهلك إضافي، أو إدخال آلية ل دفع ثمنها. على سبيل المثال، يستخدم جميع السكان إضاءة الشوارع والمروج الخضراء - ولا يمكن توطين هذه العملية ضمن إطار معين.

تسمى السلع التي تمتلك كلا الخاصيتين بالكامل سلعًا عامة خالصة. وتشمل هذه الدفاع الوطني، وحماية البيئة، والعلوم الأساسية، والتشريعات. ومن الناحية العملية، فإن عددًا صغيرًا فقط من السلع الاقتصادية هي منافع عامة خالصة. معظم المنافع العامة هي منافع عامة مختلطة، حيث تكون إحدى خصائصها الأساسية (عدم المنافسة أو عدم الاستبعاد) ضعيفة أو غائبة.

1. أي مما يلي من المرجح أن يتسبب في ارتفاع التضخم؟
ارتفاع أسعار الطاقة
بداية تطوير حوض الفحم الواسع
زيادة البنك المركزي لسعر الخصم (سعر إعادة التمويل)
- إلغاء مزايا ضريبة الدخل للأفراد

2. إذا انخفض معدل التضخم فسوف يستفيدون
الدائنين والموظفين بأجور ثابتة
المدينون والموظفين بأجور ثابتة
يدفع الدائنون وأصحاب العمل أجوراً ثابتة لموظفيهم
المدينون وأصحاب العمل الذين يدفعون أجوراً ثابتة لموظفيهم

3. لنفترض أن قرضا بقيمة 100 يقدمه البنك لمدة سنة واحدة، بشرط أن يكون معدل التضخم 12% سنويا، ومبلغ الدين الواجب سداده بالقيمة الحقيقية هو 105. ما هو سعر الفائدة الاسمية على القرض في هذه الحالة
12%
5%
18%
17,6%
13,3%

4. سياسة عامةتهدف إلى استقرار الاقتصاد الكلي في مرحلة الركود
زيادة أسعار الفائدة على القروض المصرفية
- خفض الإنفاق الحكومي للحد من البطالة
الحد من الإقراض الإضافي
تخفيض معدلات الضرائب

5. تهدف تشريعات مكافحة الاحتكار في المقام الأول إلى ضمان
مستهلكي السلع والخدمات العامة
ظروف تنافسية
التوظف الكامل
حرية اقتصادية

6. يتم تحديد خصوصيات وظائف الدولة في الاقتصاد الروسي، في المقام الأول، من خلال

- عدم توفر الأساس اللازم لتنفيذها

- عدم التناسب في الاقتصاد الوطني

7. تسليط الضوء على النقطة التي لا تكون فيها الأساليب الإدارية للتنظيم الحكومي هي الأساليب الرئيسية
سياسة مالية
تطوير نظام وطني للمواصفات وإصدار الشهادات
تنظيم مكافحة الاحتكار
إنشاء احتياطيات الدولة

8. تشمل "إخفاقات السوق" عمليات مثل
إنتاج السلع العامة
الآثار الجانبية الناجمة عن تجاوز الموارد
كفاءة استخدام الموارد

9. إنتاج السلع العامة غير مربح، منذ ذلك الحين
سعر العرض أكبر من سعر العرض
سعر الطلب أكبر من سعر العرض
سعر الطلب = 0
سعر العرض = 0

10. القطاع العام هو جزء من الفضاء الاقتصادي حيث
السوق لا يعمل
يتم إنتاج السلع العامة
تعمل المنظمات غير الربحية
كل ما ورداعلاه

11. المؤثرات الخارجية هي
الأثر الجانبي لإنتاج أو استهلاك سلعة ما على إنتاج أو استهلاك سلعة أخرى
زيادة في منفعة المستهلك نتيجة لتأثير إنتاج السلعة
تأثير إنتاج سلعة واحدة على توازن السوق ككل

12. يسمى "فشل السوق".
المواقف في الاقتصاد حيث لا يعمل السوق أو يعمل جزئيا
عندما يفشل السوق في التعامل مع وظائفه ولا يستطيع ضمان الإنتاج الفعال للسلع
كل ما سبق صحيح
وجود «مؤثرات خارجية»

13. يتم تحديد خصوصيات وظائف الدولة في الاقتصاد الروسي، في المقام الأول، من خلال
التطوير المفرط لآلية السوق
- عدم توفر الأساس اللازم لتنفيذها
تخلف الاستهلاك الشخصي للسكان
- عدم التناسب في الاقتصاد الوطني

14. من مظاهر فشل السوق
زيادة معدل التضخم
انخفاض العائد الحدي
التأثيرات الخارجية (الجانبية).

15. يهدف التنظيم الاقتصادي المضاد للتقلبات الدورية
للحد من أزمة تراجع الإنتاج
لتسريع النمو الاقتصادي
لتحقيق الاستقرار في التنمية الاقتصادية

عندما يحدث فشل في السوق، فهذا يعني أن النظام ليس فعالاً في باريتو. ومن ناحية أخرى، تشير كفاءة باريتو إلى الحالة التي يكون فيها أي تحسن في منطقة واحدة من شأنه أن يسبب خسارة مقابلة في منطقة أخرى. على سبيل المثال، إذا قامت شركة تصنيع الأثاث بتخفيض سعر منتجاتها، مما يفيد المستهلكين، فإنها ستخسر جزءًا من الربح، أي أنها ستتلقى خسارة مساوية للمنفعة التي تعود على المستهلكين. ومن ناحية أخرى، قد تقوم الشركة المصنعة للأثاث بتخفيض أسعار شراء المواد الخام لتقليل التكاليف والتعويض عن الأضرار، إلا أن ذلك سيؤدي إلى أضرار لموردي المواد الخام. أي أنه عندما يحقق النظام كفاءة باريتو، فهذا يعني أنه يعمل على المستوى الأمثل، ويحافظ على توازن جميع عناصره.

هناك العديد من العوامل التي يمكن أن تساهم في فشل السوق. أحد الأسباب الأكثر شيوعًا هو الاحتكارات، لأنه في مثل هذا السوق لا توجد منافسة على سلع أو خدمات معينة. يمكن أن تكون العوامل الخارجية أيضًا مشكلة تساهم في فشل السوق، حيث أن التكلفة النهائية للسلع والخدمات قد لا تأخذ في الاعتبار تأثير العوامل الخارجية مثل الأجور أو التأثير على بيئة. كما يُنظر إلى بعض المنافع العامة على أنها شكل من أشكال فشل السوق.

ويمكن أن يؤدي عدم المساواة الاجتماعية في المجتمع أيضًا إلى فشل السوق، كما تفعل العديد من العوامل الأخرى. وفي جميع الأحوال، يتميز فشل السوق بحقيقة وجود طريقة أفضل وأكثر كفاءة لتخصيص الموارد، ولكنها لا تستخدم. غالبًا ما تُستخدم السلع العامة كمثال على فشل السوق. على سبيل المثال، قد يجادل الناس بأن شركات مكافحة الحرائق الخاصة يمكن أن تكون أكثر كفاءة من الشركات المماثلة الخدمات العامةبتمويل من ميزانية الدولة.

يمكن للحكومة تقديم تدخلات مختلفة لحل مشكلة فشل السوق، على سبيل المثال، عن طريق تغيير التشريعات والسياسة النقدية والحد الأدنى أجوروالضرائب. إحدى مشاكل التدخل الحكومي هي أنه قد يؤدي إلى تفاقم إخفاقات السوق من خلال الفشل في تخصيص الموارد بشكل فعال. إن اختيار متى وكيف يتم التدخل هو قرار صعب يمكن أن يتعقد بسبب القضايا السياسية والاجتماعية التي تؤثر على الأشخاص والمؤسسات المشاركة في عملية صنع القرار.

7. "إخفاقات الدولة".

فشل الدولة هو عدم القدرة على ضمان التوزيع الفعال للموارد والدخل وفقا لأفكار العدالة المقبولة في مجتمع معين.

إن مفهوم فشل الحكومة أقل تطوراً من نظرية فشل السوق. ومع ذلك، يحدد الخبراء أربع مجموعات من العوامل التي تؤثر سلبًا على إعداد واعتماد وتنفيذ القرارات المبنية على الاختيار العام.

تتضمن المجموعة الأولى من العوامل محدودية توافر المعلومات. تشبه هذه المشكلة مشكلة عدم تناسق المعلومات التي تنشأ في ظروف السوق. ولا يمكن لمشاركة الدولة أن توفر دائمًا حلاً لهذه المشكلة.

وتشمل المجموعة الثانية من العوامل عدم قدرة الدولة على السيطرة الكاملة على أنشطة الأطراف المقابلة، لأن القطاع العام ليس سوى أحد الكيانات الاقتصادية في السوق.

إن تصرفات الدولة هي جزء من بنية معقدة من التفاعلات بين الكيانات الاقتصادية الأخرى، وبالتالي فإن النتائج النهائية للإجراءات التي تتخذها الدولة تعتمد على العديد من العوامل.

ويعود عمل المجموعة الثالثة من العوامل إلى عيوب في العملية السياسية، والتي تشمل: السلوك العقلاني للناخبين، واتخاذ القرارات التعسفية والمتلاعب بها، وتأثير جماعات المصالح الخاصة، والسعي وراء الريع. ونتيجة لذلك فإن السياسات الحكومية ليست قادرة دائماً على توفير مقياس الكفاءة والعدالة الذي يمكن تحقيقه من خلال اتخاذ قرارات تتفق مع أساسها - المعلومات المتاحة والتأثير الفعلي على عمليات السوق.

المجموعة الرابعة من العوامل ترجع إلى السيطرة المحدودة على أجهزة الدولة. وهذا له تأثير كبير على كفاءة القطاع العام، ويؤدي، في ظل ظروف معينة، إلى استخدام غير فعال للموارد.

يتميز الاقتصاد الحقيقي بالمواقف التي يحدث فيها إخفاقات السوق وإخفاقات الدولة في وقت واحد، ومن الممكن في كثير من الأحيان إضعاف تأثير أحدهما فقط من خلال زيادة تأثير العوامل الأخرى. عند اتخاذ قرار سياسي، ينبغي مقارنة الخيارات المختلفة للعواقب الاقتصادية. وهذا سيسمح لنا بتحديد الشكل والقياس الأمثل للتدخل العام (الدولة). وبالتالي فإن زيادة فعالية القطاع العام، بحسب الخبراء، يمكن تحقيقها من خلال استخدام العلاقات التعاقدية وتطوير شبه الأسواق.

لذلك، في العقود الأخيرة، في الممارسة العالمية لتوفير الخدمات الاجتماعية للسكان من قبل الدولة، أصبحت العلاقات التعاقدية بين الدولة والمنظمات غير الحكومية غير الربحية واسعة الانتشار. ويفسر ذلك حقيقة أن أنواع السلع التي تم تعريفها تقليديا على أنها سلع عامة لها خصائص وسمات السلع الخاصة، وبالتالي، يمكن توفيرها كليا أو جزئيا (فوق الحد الأدنى للمعايير الاجتماعية التي يحددها المجتمع) على أساس مدفوع. تتوافق طبيعة هذه المنافع العامة مع بنية خاصة للآلية المؤسسية، والتي تفترض إمكانية فصل وظائف إنتاجها واستهلاكها عن وظائف دفعها. في حالة وجود خيار بين منظمات الميزانية، يمكن وصف الوضع بأنه منافسة داخلية وشبه علاقات السوق، وإذا لم تكن المنظمة ذات ميزانية، فستكون هذه بالفعل علاقات سوق طبيعية في إطار التفاعل بين القطاعين العام والخاص. إن التطبيق العملي لمختلف المؤسسات التي تضمن التفاعل بين القطاعين العام والخاص في حل المشاكل ذات الصلة لن يكون فعالا إلا إذا لم يكن مصحوبا بزيادة في تكاليف المعاملات.