Diplomsko delo: Problemi pravne ureditve usposabljanja in izpopolnjevanja kadrov. Aktualni problemi izboljšanja kakovosti usposabljanja pravnikov v sodobnih razmerah Fakulteta za skrajšane izobraževalne programe

O.V. DAMASCIN, doktor prava, profesor, zaslužni pravnik Ruska federacija Analiza trenutnega stanja usposabljanja znanstveno osebje na področju sodne prakse avtor proučuje problem v povezavi z ekonomskimi in socialnimi problemi in podaja vrsto predlogov za izboljšanje regulativnega okvira, ki ureja znanstveno dejavnost, pa tudi delo disertacijskih svetov in strokovnih svetov VŠS. Provizija.

Ta članek je bil kopiran s https://www.site


Strani revije: 51-54

O.V. DAMASCINE,

Doktor prava, profesor, častni pravnik Ruske federacije

Pri analizi trenutnega stanja usposabljanja znanstvenih kadrov na področju sodne prakse avtor proučuje problem v povezavi z ekonomskimi in socialnimi problemi ter daje številne predloge za izboljšanje regulativnega okvira, ki ureja znanstveno dejavnost, pa tudi delo svetov za disertacije. in strokovni svet Višje atestacijske komisije.

Pri analizi trenutnega stanja naravoslovnega izobraževanja na področju sodne prakse avtor proučuje problem v povezavi z ekonomskimi in socialnimi problemi ter daje številne predloge za izboljšanje regulativnega okvira, ki ureja znanstveno dejavnost, pa tudi delo disertacije. svetovanje in strokovno svetovanje WAC.

Trenutno stanje usposabljanja znanstvenih kadrov na področju pravosodja, pa tudi stanje v znanosti nasploh, v družbi povzroča upravičeno nezadovoljstvo. Kriza sodobne pravne znanosti se kaže v zmanjševanju kakovosti znanstvenih izdelkov. Ta trend je postal očiten in je posledica padanja ravni kakovosti pravnega izobraževanja, ki je organizirano na stranskih univerzah in številnih podružnicah predvsem komercialno. Če je v ZSSR 52 univerz usposabljalo pravnike, se zdaj v Rusiji s tem ukvarja več kot 1200 organizacij (državnih s podružnicami - okoli 550, nedržavnih s podružnicami - okoli 700). V naši državi ima 1,5 milijona ljudi visokošolsko pravno izobrazbo, od tega približno 730 tisoč ljudi dela v pravni stroki; Delovnih odvetnikov na prebivalca je 5-krat več kot v ZSSR in približno 1,5-2,5-krat več kot v ZDA in Evropi. Usposabljanje pravnikov je postalo donosen posel za univerze. Obenem pa daje depresiven vtis kakovostna izobrazbena raven pomembnega dela imetnikov pravne diplome, ki diskreditira pravni poklic.

Podiplomski študij ljudje, ki pogosto niso neposredno povezani z znanstvenim in pedagoškim delom, včasih dojemajo kot komercialno obliko pridobivanja diplom, disertacije pa se pripravljajo in zagovarjajo z izjemno lahkoto ob zainteresirani pomoči plačanih svetovalcev. Nizka kakovost znanstvenega usmerjanja prijaviteljev, brezobzirnost uradnih nasprotnikov in številni disertacijski svetovi so povzročili močan upad kakovosti disertacijskih del. Ob očitni kvantitativni prekomerni produkciji pooblaščenih odvetnikov se kakovost njihovega strokovnega usposabljanja zmanjšuje, kar določa nujnost spremembe sistema usposabljanja odvetnikov in zagotavljanja resnične odgovornosti tistih, ki so v ta proces vključeni.

Problem omejevanja specializiranega usposabljanja vojaških pravnikov, zmanjševanje vojaške pravne službe postaja pereč, kar zmanjšuje možnosti pravne podpore javnega reda in miru v oboroženih silah Ruske federacije, varovanje pravic vojaškega osebja, pa tudi izvajanje vojaško gradnjo in razvoj vojaškopravne znanosti.

Preučevanje prakse in mnenj strokovnjakov, dolgoletne osebne izkušnje v številnih disertacijskih svetih in strokovnem svetu Višje atestacijske komisije dajejo vse razloge za trditev, da sta racionalizacija usposabljanja znanstvenega osebja in razvoj pravne znanosti potrebna, najprej rešiti vrsto temeljnih organizacijskih in pravnih vprašanj.

V skladu z veljavno zakonodajo v naši državi ima vsak državljan z visokošolsko diplomo pravico pripraviti in predložiti za zagovor disertacijo iz katere koli znanstvene specialnosti, ne glede na njegovo osnovno višja izobrazba. Izjema so le disertacije s področja medicine in veterine.

S tem na videz zelo demokratičnim pristopom večina imetnikov najrazličnejših diplom drvi na področje pravosodja, saj je na prvi pogled videti najbolj privlačno z vidika enostavnosti in hitrosti izvedbe zagovora. V tem primeru mora kandidat za akademski naziv kandidat pravnih ved, ki je imetnik visokošolske nepravne diplome, opraviti (poleg kandidatski izpiti) le izpit iz teorije države in prava. Paradoksalno je, a če je kandidat za doktorat prava državljan, ki nima osnovne pravne izobrazbe, je pa kandidat nekaterih nepravnih ved, potem sploh ni dolžan opravljati izpita iz teorijo države in prava. To stanje je v zadnjih letih določalo kvantitativno vodstvo doktorjev pravnih, ekonomskih, pedagoških in politoloških znanosti med drugimi znanstvenimi specialnostmi, z zelo dvomljivo kakovostjo doseženih znanstvenih rezultatov.

Po našem mnenju bi morala biti prisotnost osnovne višje pravne izobrazbe iz specialnosti za morebitnega kandidata za akademsko stopnjo kandidata pravnih znanosti obvezna, prav tako prisotnost akademske stopnje kandidata pravnih znanosti za kandidata za akademski naziv doktorja pravnih znanosti iz ustrezne specialnosti.

Seveda to ne bo ustavilo sodobnih imetnikov več diplom, prejetih v drugem visokošolskem sistemu plačano, zato je pomembnost odgovornosti disertacijskih svetov za kakovost in objektivnost pregleda disertacij, za veljavnost sprejetih odločitev. , poveča. Zasnovani so tako, da zagotavljajo visoko raven zahtev pri ugotavljanju, ali disertacije izpolnjujejo merila, določena s Pravilnikom o postopku podeljevanja akademskih stopenj, odobrenim z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 30. januarja 2002 št. 74.

Zagovor disertacije kot znanstvene kvalifikacijsko delo ima dve strani. Znanstveno stran tvori kakovost opravljenega disertacijskega dela, kvalifikacijsko stran pa kvalifikacija prijavitelja kot zrelega raziskovalca. Le dokazano sovpadanje teh dveh strani je nujna podlaga za zakonito odločitev o podelitvi ustrezne akademske stopnje. Za takšno odločitev disertacijske komisije je bilo in ostaja ključno vprašanje avtorjevega osebnega zaključka raziskave.

Praksa zadnjih let kaže na vse več disertacij, ki formalno izpolnjujejo postavljene kriterije, a se hkrati ne identificirajo z osebnostjo prijavitelja. Takšno neskladje se zelo preprosto, zanesljivo in prepričljivo ugotovi s postavitvijo nabora enostavnih vprašanj, ki skupaj omogočajo objektivno presojo stopnje usposobljenosti prosilca za vsebino predstavljenega gradiva z vidika njegovega razumevanja, interpretacije, izvor in utemeljitev ter obvladovanje izvirnih temeljnih pojmov v znanstveni specialnosti. Vendar temeljna potreba po takšnem pristopu v številnih disertacijskih svetih ne le ni dobrodošla, ampak včasih vodi do odstranitve "neprimernih" članov disertacijskih svetov, pa tudi do ponarejanja zapisnikov sej in rezultatov glasovanja. Zaradi tega je po našem mnenju priporočljivo občasno pošiljati člane strokovnih svetov Višje atestacijske komisije, da sodelujejo na sejah posameznih disertacijskih svetov, da bi spremljali skladnost s postopkom zagovora.

Sedanja oblika nadzora strokovnih svetov Višje atestacijske komisije je, da na svojih sejah zaslišijo kandidate za akademske nazive, ki niso neposredno povezani z raziskovalnim in znanstveno-pedagoškim delom, zlasti v primerih, ko vsebina njihove disertacije ni povezana z naravo njihovih uradnih dejavnosti. Ob tem se vsakič znova zastavlja vprašanje, zakaj disertacijski sveti niso prejeli prepričljivih pojasnil o tem od prijaviteljev.

V zvezi z doktorskimi disertacijami se zdi nujno povečati odgovornost znanstvenih mentorjev, ki podajajo svoje mnenje o skladnosti disertacije z uveljavljenimi merili, ter uradnih nasprotnikov in vodilnih organizacij. Na podlagi obravnave primerov certificiranja in disertacij s strani strokovnih svetov Višje atestacijske komisije, če obstajajo pripombe, je priporočljivo, da o njih obvestite ustrezne strokovne svete, da sprejmejo ustrezne ukrepe.

Značilen trend v dejavnostih številnih organizacij, v katerih delujejo disertacijski sveti, je nerazumno dodeljevanje znanstvenega nadzora prijaviteljev kandidatom znanosti brez obrazložene odločitve akademskega sveta, pa tudi zavrnitev imenovanja doktorjev znanosti za znanstvenih svetovalcev pri doktorskih disertacijah uradnih rednih doktorskih študentov, kar nakazuje, kako velja pravilo o nezadostnem znanstvenem potencialu, potrebnem za usposabljanje znanstvenih kadrov.

Zdi se, da je priporočljivo racionalizirati proces usposabljanja znanstvenega osebja za pravo znanstveno in znanstveno-pedagoško delo z uvedbo sistema ciljnih naročil za njihovo usposabljanje, ki ga vnaprej določajo dejanske potrebe ustreznih državnih in nedržavnih struktur ter zmogljivosti organizacij pod kateri disertacijski sveti so bili ustanovljeni, ki imajo potrebno izobrazbo in znanstveni kadrovski potencial; povečati zahteve za kakovost izbire podiplomskih študentov in prijaviteljev, veljavnost in perspektivnost raziskovalnih tem disertacije ter njihovo učinkovitost.

Kar zadeva aktivno zadovoljevanje disertacijskih svetov osebnih interesov ljubiteljev diplom sumljivega izvora, bi moralo biti logično in v celoti skladno z javnimi interesi, da se delovanje takšnih svetov prekine na podlagi ugotovljenih dejstev kršitve reda in pravila dela. Dejansko trgovanje z diplomami praviloma ne vodi le v zadovoljevanje nečimrnosti kupca, temveč tudi v uporabo diplome za osebno korist, za ustvarjanje namišljene avtoritete, za dostop do dejavnosti, ki zahtevajo potrjevanje kvalifikacij, posnemanje le-tega s strani namišljenih znanstvenikov, pa tudi povečevanje števila sebi podobnih, kar zmanjšuje kakovost znanstvenega dela in je v nasprotju z interesi družbe.

Uspešno premagovanje ruske družbe in države iz sedanje gospodarske krize, njenih socialnih posledic in zagotavljanje prednostnih nacionalnih interesov je v veliki meri odvisno od stanja pravne reforme, kakovosti zakonodajnih dejavnosti in izboljšanja sistema ruske zakonodaje. zakonodaja in kazenski pregon.

Strateški cilji zagotavljanja nacionalne varnosti na področju znanosti, tehnologije in izobraževanja so: razvoj državnih znanstvenih in znanstveno-tehnoloških organizacij, ki so sposobne zagotavljati konkurenčne prednosti nacionalnega gospodarstva in potrebe obrambe države z učinkovitim usklajevanjem znanstvenih raziskave in razvoj nacionalnega inovacijskega sistema; povečanje socialne mobilnosti, stopnje splošne in poklicne izobrazbe prebivalstva ter strokovne kakovosti visoko usposobljenega kadra zaradi dostopnosti konkurenčnega izobraževanja.

Pomembno vlogo v tem procesu imajo odvetniki kot družbeno-poklicna skupina, kar je posledica samega bistva odvetniškega poklica, ki je zagotoviti normalno delovanje mehanizma pravne ureditve najpomembnejših družbenih razmerij.

Ena od pomembnih nalog domače sodne prakse v sodobnih razmerah je prepričljivo dokazati ruskemu zakonodajalcu in politični eliti družbe potrebo po sistematičnem znanstvenem pristopu k vsebini in tehnologiji oblikovanja zakonodaje za vitalne interese nacionalne varnosti, objektivni proti - korupcijska preučitev normativnih pravnih aktov in poglobljena analiza problemov izvedljivosti izposoje tujih pravnih institucij in njihove implementacije v rusko pravno realnost, ugotavljanje odgovornosti udeležencev v procesu oblikovanja zakonodaje in izvrševanja zakonodaje za škodljive posledice odločitev. narejeno. Le s tem pristopom je mogoče postaviti zanesljive pravne temelje, ki bodo postali osnova za izboljšanje zakonodaje, razvoj pravne zavesti in pravne kulture, krepitev pravne države in reda v Rusiji.

Vsebinska plat izboljševanja kakovosti znanstvenega dela na področju prava je v širitvi socioloških raziskovalnih metod, v prehodu na temeljne in aplikativne raziskave na teme, ki bolj upoštevajo potrebe prakse in stanje znanstvenega razvoja teoretičnih težave. Glavna usmeritev za povečevanje pomena znanstvenega dela je videti v njihovem povezovanju s prakso z analizo reprezentativnih empiričnih materialov za reševanje konkretnih problemov ter učinkoviti uporabi rezultatov znanstvenega dela.

Priznati je treba objektivne zakonitosti, ki delujejo v pravni sferi, po katerih: višja raven in kakovost življenja prebivalstva zagotavlja večjo stabilnost v razvoju pravnih procesov v družbi; učinkovitost pravne ureditve s strani države procesov družbene regulacije ima svoje meje, ki jih določajo ekonomske realnosti; poštene zakone prebivalstvo veliko bolje izvaja kot tiste, ki ignorirajo javne ideje o pravičnosti in humanizmu; nujen pogoj za izgradnjo učinkovitega modela javnega reda in miru v družbi je premagati korupcijo v sistemu državnih organov, vključno s sodišči.

Na zagotavljanje nacionalne varnosti na področju znanosti, tehnologije in izobraževanja neposredno negativno vplivajo nezadostna razvitost regulativnega okvira in šibka motivacija na področju inovacijske in industrijske politike, nizka raven socialne zaščite inženirstva, pedagoškega in pedagoško osebje nizka kakovost splošnega srednjega izobraževanja, poklicnega osnovnega, srednjega in visokega izobraževanja.

V sodobnih razmerah iskanja optimalne poti za družbeno-ekonomski razvoj naše države postaja aktualna potreba po znanstveni utemeljitvi njegove pravne podpore na treh glavnih področjih: modernizacija gospodarstva in sistema javne uprave; zagotavljanje obrambe in varnosti; analize in napovedi družbenoekonomskih procesov. Hkrati se pravna kadrovska podpora konkurenčnosti države doseže z ustreznim razvojem pravnega izobraževanja in znanosti. Da bi pripravili resnično konkurenčno znanstveno in pedagoško osebje, je treba povečati raven zahtev za njihovo certificiranje.

Zdi se nujno rešiti vprašanje povečanja statusa Višje atestacijske komisije kot organa javnega in državnega certificiranja visokokvalificiranega znanstvenega in pedagoškega osebja z neposredno podrejenostjo vladi Ruske federacije ali predsedniku Ruske federacije. Dejavnosti Višje atestacijske komisije bodo v prihodnje lahko obsegale ne le tradicionalno certificiranje znanstvenega in pedagoškega osebja, ampak tudi specializirano certificiranje vodstvenega osebja na področju gospodarstva in javne uprave ter izvajanje neodvisnega preverjanja zlasti pomembne nacionalne projekte. Nujen pogoj za legitimnost, transparentnost in zanesljivost sistema certificiranja je racionalizacija finančne podpore za delovanje disertacijskih svetov, strokovnih svetov, nasprotnikov in strokovnjakov, ki bo uresničevala načelo dostojnega plačila visokokvalificiranega dela in bistveno zmanjšala nasprotja interesov v družbi.

Kognitivni znanstvena dejavnost, ki je namenjen prepoznavanju objektivnih trendov, potreb in priložnosti za pozitiven razvoj družbe ter nam omogoča oblikovanje optimalne zakonodajne rešitve in optimalnega mehanizma za njeno uresničevanje, ima smisel in perspektivo le takrat, ko si javni organi resnično prizadevajo za doseganje javnega dobrega. in zaščititi interese prebivalstva, ki spoštuje zakon.

Če se zakonodajne in kazensko-pregonske dejavnosti ne izvajajo za reševanje vitalnih družbenih problemov, temveč so imitativne narave, ki prikriva sebične interese ekonomsko prevladujočih skupin, potem očitno ni posebne potrebe po izvajanju družbeno pomembnih znanstvenih raziskav, ki jih lahko opaženo v praksi in kar je očitno, je postalo temeljni dejavnik trenutnega stanja znanstvenih kadrov na področju sodne prakse. Zato nam ob upoštevanju stanja in problemov razvoja usposabljanja znanstvenih kadrov na področju sodne prakse lahko sklepamo, da je priporočljivo upoštevati podane predloge v interesu zagotavljanja izvajanja ustreznih določb nacionalnega Varnostna strategija Ruske federacije.

Bibliografija

1 Pravna znanost - pravna znanost, sklop ved o pravu; praktične dejavnosti odvetnikov, odločitve pravosodnih organov. Glej: Slovar tujk. - M.: Ruski jezik, 1982.

2 Glej na primer: Znanost je zapustila orbito // Argumenti tedna. 2010. 4. feb.; Znanost se je naučila zaslužiti // Ibid. 2009. 4. junij.

4 Glej: Kharitonov S.S. Pa vendar, ali vojska potrebuje vojaške pravnike ali ne? // Pravo v oboroženih silah. 2009. št. 5; Vojaško pravo v 21. stoletju // Ruska vojaška pravna zbirka. 2007. št. 9; 175 let vojaškega pravnega izobraževanja v Rusiji // Ibid. št. 10; Težave krepitve pravne države v vojaška organizacija države // ​​Ibid. 2010. št. 14; Damaskin O.V. Vojaška znanost in izobraževanje pri zagotavljanju nacionalne varnosti Rusije // Pravo v oboroženih silah. 2010. št. 2.

5 disertacijskih svetov Ruske akademije za javno upravo pri predsedniku Ruske federacije, Raziskovalnega inštituta Generalnega tožilstva Ruske federacije, Vojaške univerze Ministrstva za obrambo Ruske federacije itd.

6 Glej tudi: Pravilnik o svetu za zagovor doktorskih in kandidatskih disertacij. Odobreno z odredbo Ministrstva za izobraževanje in znanost Rusije z dne 9. januarja 2007 št. 2.

7 Glej: Odlok predsednika Ruske federacije z dne 12. maja 2009 št. 537 »O strategiji nacionalne varnosti Ruske federacije do leta 2020« // Rossiyskaya Gazeta. 2009. 19. maj.

8 Glej: Odlok predsednika Ruske federacije z dne 12. maja 2009 št. 537 »O strategiji nacionalne varnosti Ruske federacije do leta 2020« // Rossiyskaya Gazeta. 2009. 19. maj.

Delite ta članek s svojimi kolegi:

Kuznetsov A.P., doktor prava, profesor, vodja oddelka za kazensko pravo in kriminologijo, zasluženi pravnik Rusije.

Marshakova N.N., kandidatka pravnih znanosti, učiteljica Oddelka za javno pravo Komercialnega inštituta v Nižnem Novgorodu.

V Nižnem Novgorodu je decembra 2006 na podlagi Pravne akademije Nižnji Novgorod in Akademije Ministrstva za notranje zadeve Rusije Nižni Novgorod potekala okrogla miza na temo »Trenutni problemi izboljšanja kakovosti usposabljanja odvetnikov v sodobne razmere." Pri njenem delu so sodelovali vodilni znanstveniki raziskovalnih inštitutov, pedagoško osebje visokošolskih zavodov, predstavniki zakonodajne, izvršilne in sodne oblasti ter praktični delavci različnih ministrstev in resorjev.

V okviru znanstvenega foruma, ki je v teku, so obravnavali aktualna vprašanja v zvezi z izboljšanjem kakovosti usposabljanja pravnih kadrov, poudarili pomen vloge in mesta pedagoškega kadra pri usposabljanju pravnih strokovnjakov ter opozorili na pomen pravnih izobraževanje v kontekstu potekajočih socialno-ekonomskih reform. Hkrati je bilo opozorjeno na dejstvo, da je danes pravno izobraževanje postalo zelo razširjeno, negativna posledica tega je zmanjšanje kakovosti usposabljanja strokovnjakov na področju prava in kot končni rezultat njihovo pomanjkanje povpraševanja. .

Na okrogli mizi je poročal rektor Pravne akademije v Nižnem Novgorodu, doktor prava, profesor, zaslužni znanstvenik V.K. Babaev, posebno pozornost je namenil enotnosti izobraževalnega in izobraževalnega procesa. Po njegovem mnenju je proces usposabljanja strokovnjakov najvišje kategorije v pogojih reforme Ruska družba je velikega državnega pomena. Usposabljanje visokošolsko izobraženih pravnikov bo trenutno potekalo na podlagi sprememb, ki so že nastale in se bodo zgodile v bližnji prihodnosti. Prvič, temeljito se je spremenila razlaga temeljnih pojmov in kategorij sodne prakse, kot so država, pravo, zakonitost, oblike, mehanizem, funkcije države ter družbeni pomen državnih in javnih institucij. Drugič, poučujejo se nove akademske discipline, ki jih oživi stanje družbenih odnosov sodobne ruske družbe: osnove tržnih odnosov, podjetja, davkov, okoljskega prava itd. Tretjič, pridobitev visoke izobrazbe v Rusiji bi morala potekati na podlagi enotnih evropskih standardov visokega šolstva, ki temelji na dveh stopnjah znanja (diplomirana, magistrska). Četrtič, usposabljanje poklicnih pravnikov bi moralo temeljiti na novih oblikah izobraževanja, da bi oblikovali pogled na svet, razvili in vsadili občutek za zakonitost in visoke moralne kvalitete.

A.P. Kuznetsov, doktor prava, profesor, zasluženi pravnik Rusije, vodja oddelka za kazensko pravo in kriminologijo Pravne akademije v Nižnem Novgorodu, je obravnaval vprašanja poučevanja posebnih tečajev. Avtor je opozoril, da v procesu preučevanja številnih kazenskopravnih institucij, pa tudi najbolj zapletenih tem v okviru programa, ni vedno mogoče celovito in temeljito preučiti priporočenega gradiva. Ta vrzel je zapolnjena s poglobljenim preučevanjem vprašanj, opredeljenih v posebnih tečajih. Glede na pomembnost in pomen poučevanja kazenskega prava je Nizhny Novgorod Law Academy uvedla poseben predmet "Teoretične in praktične osnove kvalifikacije kaznivega dejanja." Poučevanje tega posebnega predmeta si kot glavno nalogo postavlja nadaljnji razvoj pravnega mišljenja študentov, jim vcepljati veščine pravilne orientacije v zadevah pravne materije, poglabljati pridobljeno teoretično znanje o problemih uporabe kazenskopravnih norm, utrjevati veščine analiziranje znakov posebnih elementov kaznivega dejanja, pravila za kvalifikacijo dejanj po ustreznih členih kazenskega prava, usposabljanje za delo z znanstvenim in praktičnim gradivom, pa tudi sposobnost njegove analize in pravilnih zaključkov. V procesu poučevanja posebnega predmeta se študent nauči razumeti sporna vprašanja, razviti svoje stališče in ga zagovarjati. Obvladovanje posebnega predmeta zahteva od študentov poznavanje določenega seznama kontrolnih seznamov. Poleg tega mora študent pridobiti in ob preverjanju znanja izkazati praktične veščine s področja kvalifikacije kaznivih dejanj. Da bi to naredili, so dogodki in naloge nujno ponujene v razredih na podlagi zajetega gradiva. Pri njihovem reševanju je potrebna popolna pravna analiza. Za poglobljeno razumevanje učne snovi se študenti udeležijo sodnih obravnav s pripravo osnutkov kazni v smislu kazenskopravne ocene. Izpitne pole vsebujejo naloge s predlogom za oceno opravljenega in utemeljitvijo. To vključuje predvsem delo s kazenskim pravom, znanstveno in poučna literatura, gradiva sodne prakse. Vklopljeno končna fazaštudent izbere temo, na kateri opravi in ​​zagovarja esej, posvečen značilnostim kvalifikacij, pri čemer upošteva določeno značilnost sestave ali sklop značilnosti.

Profesor Pravosodne akademije v Nižnem Novgorodu A.Yu. Chuprova je svoj govor posvetila pripravi pisnih del z uporabo zmogljivosti interneta. Testi in naloge ter diplomski projekt so predvideni z državnim standardom in jih morajo opraviti vsi študenti. Glavna težava pri pravilnem ocenjevanju pripravljene naloge v tem primeru je posledica širokih zmogljivosti, ki jih ponuja internetni sistem. Ni skrivnost, da študenti pogosto uporabljajo možnosti za pisno delo o kateri koli temi, ki jih vsebuje internet. Ta pristop, ki nima nobene zveze z ustvarjalnim in kognitivnim procesom, ne omogoča zanesljivega določanja stopnje znanja posamezne snovi in ​​predmeta kot celote. Obenem pa študenti, predvsem izredni, v odkritem plagiatorstvu ne vidijo negativnega in računajo bodisi na prizanesljiv odnos učiteljev do tovrstnih izposoj bodisi na to, da jih ne bodo ujeli pri goljufanju. Vsekakor pa ne pomenijo ostrega ocenjevanja tovrstnih potegavščin. Treba je opozoriti, da je njihovo zaupanje v večini primerov upravičeno. Učitelji ne morejo, predvsem zaradi pomanjkanja časa, slediti informacijam na omrežju, razpršenim po različnih straneh. Programi, ki vam omogočajo odkrivanje plagiatorstva pri delu, še niso postali razširjeni. Strogo gledano je malo verjetno, da bo njihova uporaba bistveno zmanjšala nagnjenost nekaterih učencev k goljufanju. Poleg tega na mnogih univerzah prisotnost izposoj pri delu ni ovira za prejem pozitivne ocene.

Problem je tudi nepravočasna oddaja pisnih del, tudi diplomskih nalog. V takih situacijah je učitelj postavljen v težke razmere: povečane zahteve so pogosto negativno ocenjene s strani uprave in vodijo v konflikt z učenci. Čeprav listine večine univerz vsebujejo zelo stroge zahteve za študente, ki so vključene v pogodbo, sklenjeno z izobraževalno ustanovo, so ti pogoji v mnogih primerih razglas.

V tem smislu je še posebej zanimiv pristop k ocenjevanju pisnega dela pri izobraževanju pravnikov v Angliji. Najpomembneje je, da so zahteve, ki so postavljene za študente, dosledno izpolnjene. Za kvalifikacijsko delo je določena največja glasnost (za analogno tečajna naloga- to je pet tisoč besed, za zaključno kvalifikacijsko delo - petnajst tisoč besed) in čas za oddajo dela dekanatu. Neupoštevanje rokov običajno povzroči neuspešno oceno. Hkrati ima študent možnost, da jih z dovoljenjem dekanata podaljša, če za to obstaja utemeljen razlog. Odnos do plagiatorstva je najstrožji. Kršitev avtorskih pravic, če se to dejstvo ugotovi, pomeni izključitev z univerze. Tej kazni se je mogoče izogniti le z dovoljenjem sveta univerze. Študent ima možnost, da ponovno opravlja letni program in še enkrat, vendar samostojno, pripravi nekreditirano pisno nalogo.

Informacije, ki jih vsebuje internet, omogočajo ne le izposojo razvoja drugih ljudi, temveč tudi njihovo kreativno uporabo pri analizi sodne prakse o določenih kazenskopravnih problemih. V ta namen načrti praktičnega pouka za vsako obravnavano temo vključujejo pisno sestavo analitičnega poročila, ki temelji na študiji določenega števila sodnih odločb (vsaj pet). Študent lahko raziskuje prakso lokalnih sodišč ali odločbe Vrhovnega sodišča Ruske federacije o konkretnih kazenskih zadevah, objavljenih na internetu. Slednje se zdi bolj zanimivo, saj je treba preučiti precedense, ki oblikujejo prakso pregona v državi in ​​vsebujejo analizo sodnih napak.

A.N. Tsvetkov, višji predavatelj na Oddelku za kazensko, kazensko pravo in kriminologijo Nižnenovgorodske akademije Ministrstva za notranje zadeve Rusije, je v svojem govoru analiziral oblike izvajanja seminarskih ur in njihov vpliv na izboljšanje kognitivne dejavnosti kadetov. Po njegovem mnenju je uspeh usposabljanja mogoč le, če se dejavnost učitelja združi s protidejavnostjo kadeta. Metode in tehnike, ki se uporabljajo pri seminarskih urah za izboljšanje učenja, se zelo razlikujejo. Pri tem se upoštevajo številni dejavniki, zlasti stopnja splošne izobrazbe in posebnega usposabljanja študentov, njihov odnos do izobraževalnega procesa, prisotnost in aktivnost pri pouku pred seminarjem, globina in moč asimilacije gradiva, zanimanje za akademska disciplina. V zvezi s tem je opozoril na naslednje točke:

  1. Samo kadet, ki je pripravljen na lekcijo in je obvladal izobraževalno gradivo. Zato je zelo pomembno zagotoviti sistematičen nadzor učitelja nad pripravo kadetov na seminar, jim zagotoviti potrebno pomoč pri individualnih konzultacijah, preverjanju zapiskov, vodenju pogovorov z manj uspešnimi študenti in preverjanju pripravljenosti na pouk pri začetek seminarja. Ob zaključku seminarja je pomembno, da v zaključnih besedah ​​opazimo pozitivne vidike odzivov posameznih kadetov in dela skupine kot celote ter nakažemo pomanjkljivosti.
  2. Nekateri kadeti, ki se redno pripravljajo na pouk, si ne upajo nastopiti. Splošna zahteva- vzdrževati individualni pristop do vsakega študenta, ga vključiti v skupno razpravo o vprašanjih, ki so bila obravnavana na seminarju.
  3. V praksi izvajanja seminarjev so se razvile številne njegove različice: pogovor, podroben pogovor, hevristični pogovor, tematski in abstraktni seminarji, seminar delavnice, debatni seminar, seminar scenarijev poslovne igre, pravni blitz, testiranje in programirano krmiljenje itd. Zgornje vrste seminarjev vsebujejo prednosti in slabosti in imajo pravico do obstoja. Poleg tega je skoraj nemogoče potegniti ostro ločnico med različnimi vrstami seminarjev.
  4. Vrsta seminarja je določena z vsebino teme in stopnjo usposobljenosti kadetov te skupine. Vrsta seminarja je zasnovana tako, da omogoča čim bolj popolno razkritje vsebine in strukture obravnavane teme, da se zagotovi največja aktivnost študentskega občinstva ter rešitev kognitivnih in izobraževalnih problemov. Prilagodljivost vrst seminarskih ur, široke možnosti za njihovo nenehno izboljševanje omogočajo učitelju, da v celoti izvaja povratne informacije s študentsko publiko sami ugotavljajo številna vprašanja, ki so pomembna za oblikovanje celotnega izobraževalnega procesa.

Tako je na primer pri organizaciji hevrističnega seminarja pomembno jasno opredeliti njegov predmet, to je vprašanja, ki so v našem primeru najbolj relevantna za teorijo kazenskega prava in za prakso sodnih preiskovalnih organov. To so lahko: a) vprašanja, ki zaradi kompleksnosti, novosti ipd. s strani pravnikov še niso dobila splošno sprejete rešitve. (na primer vrste okoliščin, ki izključujejo kaznivost dejanja; pogoji, pod katerimi so nekatere od njih priznane kot zakonite; subjektivna stran prekoračitve meja nujne obrambe; pravna narava pogojne obsodbe in drugo); b) vprašanja, ki so, čeprav ne povzročajo nasprotujočih si razlag, precej zapletena za razumevanje (na primer vzročna zveza v kazenskem pravu, kazenska odgovornost in oblike njenega izvajanja itd.); c) vprašanja, pri katerih obstajajo nesoglasja med teorijo ruskega kazenskega prava in doktrino kazenskega prava tujih držav (objektivni in subjektivni pripis, klasifikacija kaznivih dejanj, koncept uradne osebe itd.).

  1. Raznolikost vrst seminarskih predavanj seveda ni sama sebi namen, ampak le sredstvo za zagotavljanje najučinkovitejše rešitve glavnih nalog seminarja. Vsaka od obravnavanih vrst seminarjev, kot je navedeno zgoraj, ima svoje pozitivne in negativne strani. Vsak izmed njih opravlja nekatere seminarske funkcije bolje, druge pa slabše. Zato se strinjamo s tistimi učitelji, ki priporočajo spreminjanje vrst seminarskih ur in jih postopoma otežujejo z napredovanjem tečaja. Na primer, lahko prvo lekcijo izvedemo v obliki obsežnega pogovora, nato pa vadimo razpravo o povzetkih kadetov in zaključimo tečaj s poslovno igro. Ta pestrost poživi seminarje, jih naredi bolj zanimive in omogoča združevanje prednosti posamezne oblike.

G.G. Goršenkov, dr. pravni znanosti, izredni profesor, vodja oddelka za kazensko pravo in proces Akademije za javno upravo Volga-Vyatka, je v svojem sporočilu pojasnil nekatere značilnosti poučevanja prava v sodobnih razmerah in predlagal številne pedagoške metode izvajanje razrednih ur, ki so bile preizkušene med lastnimi pedagoškimi dejavnostmi.

Prvič, ohranjati in vzdrževati je treba tradicijo (poslovne običaje), na primer tako, da se pred začetkom treninga vstanemo pozdravimo. Na mnogih univerzah je omenjeni ritual potonil v pozabo, učiteljem je celo nerodno, ko nekateri dobro vzgojeni študenti vstanejo in pozdravijo. Medtem to mladim in energičnim ljudem omogoča, da si opomorejo od zunanjega okolja in se po odmoru prilagodijo dojemanju učitelja in izobraževalne ure kot celote. Tudi učitelj je prisiljen biti bolj zbran in odgovoren v izobraževalnem procesu, saj njegovega prihoda med občinstvo niso prezrli, temveč so, nasprotno, njegovo osebnost postavili v polje splošne pozornosti in zanimanja.

Drugič, glede na hrepenenje mladih po sodobnih dosežkih znanstveni in tehnološki napredek, bi moral občinstvo vljudno pozvati, naj izklopi mobilne telefone in drugo opremo, ker ne samo, da zagotavlja močno konkurenco oratorij učitelja in neusmiljeno uničuje njegovo nevidno verbalno povezavo z občinstvom, nikakor pa ga ne moremo šteti za pokazatelj kulture lastnika mobilnega telefona.

Tretjič, ugotovljeno je bilo, da je med predavanjem pomemben dejavnik optimizacije zmerna dialogna komunikacija v obliki izmenjave vprašanj in odgovorov ter razpravnih pripomb. Glavna stvar je ohraniti glavno idejo in algoritem predavanja.

Četrtič, ob upoštevanju, da vizualizacija v izobraževalnem procesu pomaga znatno povečati zanimanje in pozornost za učno gradivo in mlade zanimajo znanstveni in tehnični dosežki, je uporaba diapozitivov, videoposnetkov in drugih vizualnih pripomočkov nujna.

Sodobni izobraževalni proces od učiteljev zahteva ne le iskanje in izvajanje novih tehnik in oblik, temveč tudi sposobnost izvirne uporabe dobro znanih, včasih nezasluženo pozabljenih starih oblik vodenja pouka. Uspešno najdene metode in oblike pouka, skupaj s strokovnostjo učnega osebja in najglobljim spoštovanjem njihove pedagoške dejavnosti, so zasnovane za reševanje ene najpomembnejših nalog naše države - naloge usposabljanja in izobraževanja pismenih, izobraženih, kulturnih. mladi strokovnjaki, bodoči strokovnjaki, sposobni in pripravljeni s pravom spreminjati življenja na bolje.

N.V. Ivantsova, vodja oddelka za kazensko pravo podružnice Cheboksary Akademije Nižni Novgorod Ministrstva za notranje zadeve Rusije, doktorica prava, izredna profesorica, je delila svoje izkušnje z uporabo forenzične preiskovalne prakse pri kaznivih dejanjih zoper življenje in zdravje posamezniki pri izvajanju praktičnega pouka s kadeti in študenti podružnice Cheboksary Akademije Nižni Novgorod Ministrstva za notranje zadeve Rusije.

Življenje in zdravje sta najpomembnejši osebni vrednoti, katerih varstvo je zaščiteno s kazenskim pravom. Bodoči policisti morajo spretno uporabljati kazensko pravo za uresničevanje nalog, ki so jim dodeljene, oblikovane v 1. čl. 2 Kazenskega zakonika Ruske federacije, ki vključuje varstvo človekovih in državljanskih pravic in svoboščin.

Da bi kadeti razvili zanimanje za kazensko pravo in za vprašanja kvalifikacije kaznivih dejanj zoper osebo, so potrebni določeni pogoji za ohranjanje tega zanimanja.

Učitelj mora izbrati najučinkovitejše metode in racionalne tehnike za izvajanje praktičnega pouka. Na Oddelku za kazensko pravo podružnice Cheboksary Akademije Nižni Novgorod Ministrstva za notranje zadeve Rusije se je razvila uspešna oblika izvajanja praktičnega pouka, ki združuje ponavljanje in utrjevanje teoretičnih vprašanj, preučenih na predavanjih in seminarjih, z rešitvijo problemov s praktično usmeritvijo. Hkrati so naloge izbrane iz resničnih kazenskih zadev, ki jih obravnavajo sodišča Vrhovnega sodišča Ruske federacije, Čuvaške republike in drugih regij. Učitelj lahko spremeni eno ali drugo zaplet kazenske zadeve, da bi osredotočil pozornost na najpomembnejše točke.

Pri razpravljanju o tovrstnih problemih v razredu se pojavi določena notranja psihološka napetost, ki jo povzročajo različna, včasih tudi izključujoča se stališča. Učitelj mora spretno stopnjevati situacijo, spremeniti pogoje predlaganih incidentov v eno ali drugo smer, prisiliti učence, da razmišljajo samostojno in svobodno krmarijo po zakonu.

Dolgo pred izvajanjem praktičnega pouka učitelji razvijajo gradiva za njihovo pripravo in izvedbo. Izpolnjevati morajo naslednje zahteve: a) resničnost in avtentičnost predstavljene situacije, raznolikost, ki zagotavlja zanimanje zanjo; b) primernost in sprejemljivost gradiva, njegova poučnost; c) izvedljiva priložnost za asimilacijo; d) pravno veljavnost.

Te zahteve v največji meri izpolnjujejo sodbe sodišč Čuvaške republike, ki so stopile v veljavo, saj so gradivo lokalne prakse in zato kadete čim bolj približajo realnostim bodoče praktične dejavnosti. . Izobraževalna ustanova je opremljena s spremenljivo sestavo kadetov, ki jih na študij pošlje Ministrstvo za notranje zadeve Čuvaške republike. Še posebej ugodni so primeri iz tistih kazenskih zadev, ki so jih preiskovali diplomanti naše izobraževalne ustanove. Takšni primeri nosijo med drugim tudi velik vzgojni naboj.

G.N. Gorshenkov, doktor prava, profesor Pravne fakultete UNN. N.I. Lobačevskega, je svoje poročilo posvetil problematičnim pristopom k preučevanju kriminala. Problemski pristop pomeni način študija, pri katerem študent pridobiva predmetno znanje o objektu, v našem primeru o kaznivem dejanju, tj. premagovanje težav na poti spoznanja s pomočjo različnih teoretičnih predpostavk, shem, poenostavitev.

Danes je v univerzitetnem izobraževalnem sistemu problemsko učenje precej slabše od tradicionalnega šolskega sistema »industrijskega« izobraževanja, kjer ima prednost odnos učitelj-študent ali sem vaše vprašanje; ti si moj odgovor. Ta sistem vprašanj in odgovorov olajša ocenjevanje odgovora na pet- ali sedem-stopenjski lestvici. S pomočjo formaliziranih vprašanj in odgovorov je enostavno sestaviti teste, ki niso primerni za usposabljanje, lahko pa pomagajo pri spremljanju.

Zločin ni nek poseben družbeni pojav, izražen v dejanju človeškega vedenja. To je simbol pomena, ki ga ljudje pripisujejo določenemu dogodku ali procesu v skladu s kriteriji vrednotenja, ki so jih sami določili, v tem primeru normo kazenskega prava. Kazenskopravna definicija odraža le, po besedah ​​N.S. Tagancev, "zunanje delovanje" ali "naključna lupina" dogodka. Nesreča je razložljiva kot možnost prejeti ali ne prejeti kazenskopravno presojo dogodka.

Žal se kaznivost kot ocenjevalna kategorija ne uporablja tako redko, milo rečeno, po presoji policista, predvsem v skladu z njegovo politično voljo, uradnimi zmožnostmi, integriteto (ali nepoštenostjo), na srečo nepopolnostjo. zakonodaje to dovoljuje. Tovrstna dejstva si zaslužijo posebno obravnavo ne samo na sodišču, ampak vsekakor tudi na seminarjih in vajah.

Doktrina zločina je imela že od svojega nastanka celostni značaj, tj. Sistematizacija znanja o kriminalu je bila izvedena na podlagi treh pristopov, ki so bili določeni z ustreznimi metodami kazenskopravne doktrine. Še posebej jih je izpostavil profesor A.A. Gerzenzon. To pomeni: a) dogmatsko-pravno metodo, ki so jo podrobneje razvili predstavniki klasične šole kazenskega prava (in kriminologije); b) naravoslovna metoda, ki so jo aktivno uporabljali predstavniki druge, kriminalne antropološke šole; c) sociološka metoda, ki je lastna sociološki šoli.

Prav ti pristopi so osnova znanstvenih orodij, ki se imenujejo problemska metoda. Ta metoda študentom omogoča odkrivanje različne strani predmet. In to je potrebno, saj mora bodoči strokovnjak na področju sodne prakse imeti strokovno raven pravne zavesti.

Pravna dogma (katere predmet preučevanja je pravna oblika družbenih odnosov) naroča zakonodajalcu, izvajalcu zakona in strokovnjaku, da pristopijo k oceni družbeno nevarnega dejanja z ugotavljanjem prisotnosti znakov, določenih z zakonom, v tem dejanju. Toda usmerjati sedanjega študenta in bodočega specialista predvsem k temeljitemu preučevanju določb, navedenih v učbeniku, pomeni oblikovati dogmatični sistem razmišljanja v njegovi pravni zavesti.

To stanje se na žalost dogaja predvsem pri dopisnem in še huje pri tako imenovanem študiju na daljavo.

Znanstveniki pravilno sklepajo, da se prave znanosti, ki jo poučujemo na univerzah, ni mogoče osvoboditi problematičnega načina preučevanja: sicer se izrodi v dogmatični sistem.

Zato se je treba zavedati, da je za bodočega strokovnjaka s področja kazenskopravnih ved koristno, da se pri presoji kaznivega dejanja ne sklicuje le na znake normativnopravne (kazenskopravne, kazenskoprocesne) narave, temveč tudi na družbeno-pravne (kriminološke) narave. Večstransko znanje o kaznivem dejanju je pomembno za strokovnjaka na področju kazenskega in kazenskega procesnega prava, saj mora kazenskopravna ocena kaznivega dejanja izražati, kot je definiral A.M. Yakovlev, temeljna filozofska, ideološka, ​​politična, moralna, etična in druga načela in kategorije.

Mladi specialist, ki konča fakulteto, se mora naučiti uporabljati pravne norme z resnim pogledom na družbo in se ne sme med študijem spremeniti v tehničnega izvajalca pravnih predpisov, ki zna zgolj poiskati ustrezno pravo.

Formalna rešitev vprašanja pomeni ignoriranje tega, kar je Montesquieu visoko imenoval duh prava. Ta duh je ujel z razsvetljeno pravno zavestjo in je vredno cenjen s kriminološko kulturo mišljenja, ki bi se je moral spomniti bodoči pravnik. Kot je pravilno opredelil profesor P.P. Baranov, ki se nanaša na akademika V.N. Kudryavtseva, "je pravna zavest vedno bližje dejanju, vedenju kot pravni normi." Prav to in ne pravna norma »preprečuje protipravno ravnanje in daje dejanju želeni pravni pomen«.

S.V. Izosimov, doktor prava, izredni profesor, vodja oddelka za kazensko, kazensko pravo in kriminologijo Nižnenovgorodske akademije Ministrstva za notranje zadeve Rusije, je pozornost udeležencev okrogle mize usmeril na organizacijo samostojnega dela kadetov in študenti. Po njegovem mnenju se samostojno usposabljanje kadetov in študentov izvaja za poglabljanje in utrjevanje znanja, pridobljenega pri predavanjih in drugih urah, za razvijanje sposobnosti za samostojno, aktivno pridobivanje novih, dodatnih znanj, pripravo na prihajajoča usposabljanja, kolokvije in izpite.

Visokošolske učitelje je treba nenehno opozarjati na pomen samostojnega dela študentov v čitalnicah, knjižnicah, arhivih in doma. Seveda so tukaj potrebna izobraževalna in metodološka gradiva, posvetovanja in usmerjanje oddelkov. Vzgajanje osebnega odnosa do nenehnega samoizobraževanja in nadaljnjega strokovnega razvoja pri študentih je eden glavnih ciljev izobraževalnega procesa.

Učiteljski zbor visokošolskega zavoda mora študente pripravljati na samostojno delo. V zvezi s tem je potrebno kadete in študente seznaniti z metodami in načini pridobivanja znanstvenih spoznanj ter razviti sposobnost njihove uporabe v praksi. Zato mora učitelj aktivno delovati tako kot vzgojitelj kot kot supervizor-svetovalec in prenašati svoje osebne izkušnje.

Priprava na samostojno delo mora izpolnjevati določene zahteve: a) mora biti vsakodnevna, namenska; b) priporočljivo je sestaviti načrt samostojnega dela za teden, mesec, semester itd.; c) dosledno je treba upoštevati roke za izvedbo načrtovanih aktivnosti; d) upoštevati je treba pravilo: izobraževalno gradivo, ki ga preučuje študent, upoštevajte le, če ima kadet dokaj jasno in natančno predstavo o njegovi vsebini; e) razvoj sistematičnega pristopa ne le k obvladovanju učnega gradiva preučevanih disciplin, temveč tudi k povečanju učinkovitosti pri reševanju vprašanj praktične dejavnosti; f) poznavanje in razumevanje načina racionalne razporeditve časa, namenjenega samostojnemu delu (znanost je dokazala, da 10 - 15 dni po prebrani knjigi in poslušanju predavanja človek pozabi več kot polovico snovi, zato je treba ponavljati ne takrat, ko je tisto, kar se preučuje, pozabljeno, ampak ko se ta proces še ni začel); g) sposobnost zapisovanja in zapiskov prispeva k močni asimilaciji preučenega gradiva (za študente je pomembna sposobnost zapisovanja ne besed, ampak misli predavatelja z lastnimi besedami).

Med udeležbo na sejah se mora študent v splošni knjižnici Akademije seznaniti z vsemi izobraževalnimi in metodološkimi gradivi, ki so jih pripravili učitelji posameznega oddelka, če je potrebno, si zapomniti priporočeno literaturo in predpise ali narediti potrebne izvlečke iz izobraževalnih in metodološka gradiva, ki jih priporočajo učitelji za boljšo asimilacijo učne snovi med samostojnim delom.

V.V. Lavrov, dr. pravni Sciences, učitelj na Inštitutu za prekvalifikacijo in izpopolnjevanje častnikov FSB Rusije (Nižni Novgorod), je delil svoje izkušnje pri usposabljanju strokovnjakov na področju boja proti pranju denarja in financiranju terorizma ter posebno pozornost namenil organizaciji pridobivanja znanja in usposabljanje osebja organov pregona, ki izvaja operativne in uradne dejavnosti na tem področju.

Vsakdo, ki ima celo najbolj splošno predstavo o tehnologiji procesa usposabljanja in izpopolnjevanja v visokošolskih in srednjih specializiranih izobraževalnih ustanovah, ima neizogibno številna vprašanja, katerih bistvo se skrči na dve glavni, navedeni spodaj:

  1. Katere kategorije zaposlenih bi morale biti usposobljene za osnove boja proti pranju denarja in financiranju terorizma?
  2. Kakšna naj bo vsebina priprave na sodelovanje v boju proti pranju denarja in financiranju terorizma?

Nobenega dvoma ni, da se morajo zaposleni v katerem koli operativnem aparatu, ki običajno sodeluje pri odkrivanju finančne in ekonomske komponente obsežnih kriminalnih dejavnosti najemniške narave, tudi usposabljati ali vsaj izpopolnjevati na področju boja proti pranju denarja in financiranju terorizem. Preiskovalci organov za notranje zadeve, ki sodelujejo pri preiskovanju kaznivih dejanj najemniške narave, povezanih s pridobivanjem dohodka v velikem ali posebej velikem obsegu, morajo skupaj z operativnimi delavci opraviti specializirano usposabljanje na področju boja proti pranju denarja in financiranju. terorizma.

Pri odgovoru na drugo vprašanje ugotavljamo, da je treba kot pomemben pokazatelj na področju boja proti legalizaciji premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem, po našem mnenju upoštevati tudi odkritje premoženja s strani organov pregona, ki je predmet izterjave na podlagi rezultati operativnega preverjanja in uporaba v kazenskem postopku informacij, pridobljenih v skladu z zakonom, ki jih je izdala ruska zvezna služba za finančni nadzor.

V zvezi s tem bomo na kratko opisali vsebino okvirnih tematskih načrtov za posamezne strokovne predmete. Tako bi moral tematski načrt za specializirani predmet "Kazenskopravna načela boja proti legalizaciji premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem", vključevati teme, povezane s kazenskopravno presojo legalizacije premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem, in drugih kaznivih dejanj, storjenih na njeni podlagi, zlasti lažnega podjetništva in zlorabe položaja oseb, ki opravljajo vodstvene funkcije v gospodarskih in drugih organizacijah. Na povsem enak način bi moral okvirni tematski načrt za specializirani predmet "Kazenskoprocesna dejavnost in mednarodno sodelovanje na področju boja proti legalizaciji premoženjske koristi, pridobljene s kaznivim dejanjem", vključevati teme, povezane z vprašanji predhodne preiskave in zlasti z uporabo določeni prisilni ukrepi, značilni za kazenski postopek o kaznivih dejanjih, katerih storitev običajno spremlja pridobivanje dohodka v znatnem znesku. Poleg tega so ločeno podane teme, povezane s sodelovanjem s tujimi organi kazenskega pravosodja, vključno s tistimi, ki so namenjene pravni podlagi za zaseg premoženja v tujini ali sredstev, knjiženih na račune v tujih bankah.

V svojem sporočilu A.V. Danilov, dr. pravni Sciences, izredni profesor Oddelka za kazensko pravo podružnice Cheboksary Akademije Nižni Novgorod Ministrstva za notranje zadeve Rusije, je pregledal metodologijo za izvedbo odprtega predavanja pri predmetu "Kazensko pravo". Po njegovem mnenju je predavanje ena najpomembnejših oblik pouka in je osnova teoretičnega usposabljanja študentov. Njegov cilj je zagotoviti sistematizirano osnovo znanstvenih spoznanj v disciplini, razkriti stanje in možnosti za razvoj kazenskega prava, s poudarkom na najbolj zapletenih in ključnih vprašanjih teme. Spodbujati mora aktivno kognitivno dejavnost učencev in prispevati k oblikovanju njihovega ustvarjalnega mišljenja.

Metodološki pomen predavanja je v tem, da razkriva temeljna načela kazenskega prava in znanstvene metode, s pomočjo katerih se analizira zločin in kazen. Njegovi glavni didaktični cilji so: a) zagotavljanje kadetom in študentom sodobnega, celovitega in medsebojno povezanega znanja s področja kazenskega prava, katerega raven je določena s ciljno postavitvijo za vsako posamezno temo predmeta; b) zagotavljanje ustvarjalnega dela študentov med predavanjem, njihov strokovni razvoj; c) vzbuditi ljubezen do predmeta, ki se preučuje.

Glavni cilj, ideja predavanja je določena z zahtevami predmeta kvalifikacijske značilnosti, mesto predavanja v programu predmeta in njegov naziv. Ti cilji se odražajo v funkcijah predavanja. Običajno so štirje: spoznavni, razvojni, izobraževalni in organizacijski.

Ne smemo pozabiti, da ima predavanje o kazenskem pravu, tako kot pri drugih disciplinah, jasno strukturo, ki vključuje: uvod, glavni del in zaključek. V vsakem od elementov mora učitelj upoštevati določena dejanja in pravila vedenja, katerih bistvo določa metodologijo predavanja.

Posebnost izvajanja predavanja o kazenskem pravu je, da je učitelj zasnovan tako, da študente nauči logično razmišljati, analizirati pojave in procese, ki se dogajajo v kazenski politiki Ruske federacije, s položaja državnika. Zato mora učitelj intuitivno, včasih pa tudi smiselno težiti k problemskemu branju snovi. To je pohvale vredno, saj problemsko učenje aktivira kognitivno in ustvarjalno dejavnost kadetov in študentov.

Učitelji naj bodo še posebej previdni pri pripravah na javna predavanja. Predavatelj mora hkrati upoštevati dva dejavnika: posredovati potrebne informacije občinstvu in dejstvo, da mora biti predavanje metodično pravilno strukturirano. Ob tem bodite pozorni na to, da se ob obisku odprtega predavanja ugotavlja in analizira: a) učiteljeva razpoložljivost delovnega gradiva (diplomske naloge, zapiski ali besedilo predavanja), ki se obravnava na oddelku, potrebna didaktična gradiva. , vizualni pripomočki (prosojnice, diagrami, prosojnice, video posnetki itd.); b) vodenje zapiskov s predavanj s strani študentov; c) teoretična in metodološka raven predavanja; d) znanstvenost, ustreznost vsebine; e) doslednost, logični vrstni red predstavitve, prisotnost uvodnega dela, zaključkov o vsaki od predstavljenih vprašanj in zaključka; f) sposobnost predavatelja, da temelji na znanju, pridobljenem pri študiju drugih vsebin in disciplin, t.j. izvajajo znotrajpredmetne in medpredmetne povezave; g) upoštevanje profila usposabljanja (specializacije) študentov; h) predavateljev govor, dostopnost in tempo podajanja, sposobnost zapisovanja snovi; i) sposobnost predavatelja za vzpostavitev in vzdrževanje stika z občinstvom, spodbujanje kognitivne dejavnosti študentov; j) smotrnost, metodična usposobljenost za uporabo vizualnih pripomočkov in tehničnih učnih pripomočkov; k) specifičnost naloge za samostojno delo.

A.V. Petryanin, dr. pravni Sciences, učitelj oddelka za kazensko, kazensko pravo in kriminologijo Nižnenovgorodske akademije Ministrstva za notranje zadeve Rusije, je izpostavil vprašanje uporabe inovativnih metod pri poučevanju kazenskega prava. Trenutno poteka intenzivno iskanje in uvajanje novih oblik in metod poučevanja študentov. Izmenjava izkušenj med učitelji, ki v svoji praksi uporabljajo nove oblike, tehnologije in metode poučevanja, se krepi. Zanimanje za to temo ostaja precej stabilno. Najprej se uporabljajo metode aktivnega učenja. Govorimo o poslu, igrah vlog, treningih itd.

Učinkovito sredstvo za izvajanje te izobraževalne strategije je po mojem mnenju lahko tako imenovana konfliktna metoda, katere bistvo je naslednje. Reflektivna organizacija izobraževalnega procesa vključuje prepoznavanje težav, ki se pojavijo med poukom. Za prepoznavanje teh težav se uporabljajo provokativne tehnike, na primer v obliki kršitve uporabe kazenskega prava. Odzivi na te kršitve so predmet razprave. To je mogoče dokazati s preučevanjem teme, kot je corpus delicti. Iz literature o kazenskem pravu je znano, da je corpus delicti skupek obveznih objektivnih in subjektivnih značilnosti, ki označujejo družbeno nevarno dejanje kot kaznivo dejanje. Odsotnost vsaj enega od obveznih znakov katerega koli elementa kaznivega dejanja kaže na nekaznivo naravo storjenega dejanja.

Inovativna tehnologija poučevanja je namenjena preseganju obstoječih stereotipnih predstav ne le o bistvu usposabljanja, temveč tudi o kazenskem pravu na splošno. Novo se pojavi kot posledica trka s starim, znanim, pogosto pa se to zgodi v obliki konflikta. Zato uporaba konfliktne metode ni le učinkovito učno orodje, ampak tudi način za razvoj sposobnosti obvladovanja konfliktov, ki je ena od pomembnih lastnosti strokovnjaka, strokovnjaka na katerem koli področju dejavnosti.

Učitelji se dobro zavedajo, da je izobraževalna situacija potencialno konfliktna. In naloga vzgojitelja ni, da se jim poskuša izogniti, temveč jih uporabiti v vzgojne namene. Še več, brez konfliktov je vzgoja na splošno nemogoča: če hočemo res vzgajati, bomo morali konflikte obvladovati.

Posebno mesto v inovativni tehnologiji zavzema izobraževalni seminar, katerega namen je pridobivanje novih izkušenj in razumevanje teoretičnega gradiva z reševanjem incidentov, povzetih iz forenzične preiskovalne prakse. Cilji usposabljanja so razvoj metod za kvalifikacijo dejanj, ugotavljanje značilnosti konkretnega kaznivega dejanja, ugotavljanje lastnosti dejanja, ki vplivajo na vrsto in višino izrečene kazni. Tako je usposabljanje pomembna metodološka tehnika, ki vam omogoča, da na konstruktiven način zgradite odnose med učiteljem in študenti. Pravzaprav govorimo o konstruiranju idealnih modelov, po katerih bi lahko študent - bodoči strokovnjak našel ustrezne načine za rešitev določenega problema ob upoštevanju hitro spreminjajoče se situacije.

N.V. Makareiko, dr. pravni znanosti, izredni profesor podružnice v Nižnem Novgorodu Državna univerza- Višja ekonomska šola je orisala problematiko uveljavljanja medpredmetnega povezovanja v procesu usposabljanja strokovnjakov na področju ponudbe. ekonomska varnost.

V sodobnih razmerah postaja problem zagotavljanja ekonomske varnosti pomemben. Dejansko zagotavljanje ekonomske varnosti je odvisno od številnih dejavnikov, med drugim od kadrovske zasedenosti državnih organov, ki se ukvarjajo s tem področjem. To vprašanje se v celoti aktualizira v luči potekajoče upravne reforme, katere eden od ciljev je povečanje učinkovitosti delovanja izvršilne oblasti.

Javni uslužbenci trenutno niso v celoti pripravljeni na reševanje nastalih problemov, kar je še posebej očitno na gospodarskem področju. To stanje je posledica številnih objektivnih in subjektivnih dejavnikov. Številni javni uslužbenci so se izobraževali v času Sovjetske zveze, ko učni načrti za univerzitetno usposabljanje pravnikov niso predvidevali študija takih vej prava, kot so gospodarstvo, trgovina, kolizijsko pravo in bančništvo.

Pravo služi gospodarstvu in ustreza ustrezni ravni gospodarskih odnosov. Medtem pa pride do določenih kolizij, ko pravna pravila preprečujejo ekonomski razvoj. Ta predpostavka v celoti velja za univerzitetno izobraževanje. Uslužbenci organov pregona, ki so se izobraževali že pred časom, ne dojemajo vedno ustrezno logike obstoječih gospodarskih odnosov. Težko obvladajo novo zakonodajo, kar pogosto vodi do različnih pravnih napak. Pravniki, ki diplomirajo na izobraževalnih ustanovah, niso v celoti pripravljeni uresničiti svojega znanja in veščin na področju zagotavljanja ekonomske varnosti, saj učni načrti in učni načrti v številnih disciplinah ne upoštevajo narave sprememb, ki se dogajajo v gospodarski sferi.

Ena izmed pomanjkljivosti, ki se pojavlja pri poučevanju pravnih disciplin na univerzi, je ignoriranje interdisciplinarnih (interdisciplinarnih) povezav. Očitno je zagotavljanje ekonomske varnosti kompleksna naloga in od strokovnjaka zahteva znanje z različnih področij sodne prakse. Pomanjkanje tovrstnega integrativnega znanja zmanjšuje učinkovitost dejavnosti za zagotavljanje ekonomske varnosti.

Problem medpredmetnega povezovanja ni nov. O tem so razpravljali tako ugledni didaktiki, kot je Ya.A. Komensky, I.G. Pestalozzi, K.D. Ušinski. Za sodobno univerzo je kakovostno zagotavljanje medpredmetnega povezovanja tudi pogoj za kakovostno usposabljanje specialistov. Ponavljajoče se aktualiziranje tega problema olajša povečanje pretoka informacij.

Glede na problem medpredmetnih povezav je profesor V.E. Guščov ugotavlja, da jih je treba izvajati na ravni dejanskega materiala, uporabljenega pojmovnega aparata in poenotenja teoretične baze.

Vrzel v medpredmetnem povezovanju je najlažje premostiti na oddelčni ravni, ko se učni načrti predmetov predmetov, učbeniki, predavanja in druga didaktična gradiva obravnavajo v lokalnem izobraževalnem kolektivu. Pri tem je pomembna vloga vodenja oddelkov in predmetno-metodoloških oddelkov, ki naj bi korigirali vektor gradnje medpredmetnih povezav.

Vzpostavljanje interdisciplinarnega povezovanja na ravni univerze je odvisno od usklajenega delovanja oddelkov, ki ga morata usklajevati metodološki in znanstveni svet univerze. Pred potrditvijo učnih načrtov je obvezno opraviti njihovo celovito preučitev, tudi na področju medpredmetnega povezovanja. Za usposabljanje učiteljev je treba organizirati izobraževalne in metodološke konference, posvečene tem vprašanjem. Menimo, da je priporočljivo sistematično popravljati izobraževalne programe ob upoštevanju sprememb veljavne zakonodaje in določanju prioritet na področju zagotavljanja ekonomske varnosti.

Uveljavitev celostnega pristopa naj bi se izvajala tako v procesu univerzitetnega usposabljanja kot prekvalifikacije in izpopolnjevanja javnih uslužbencev, ki zagotavljajo ekonomsko varnost. To bo prispevalo k celovitosti izobraževanja in odpravljalo njegove vrzeli, pripomoglo pa bo tudi k odpravi podvajanja v procesu poučevanja pravnih disciplin na univerzi ter povečalo učinkovitost izobraževalnega procesa.

K.O. Papeeva, dr. pravni Sciences, višji predavatelj na oddelku za kazensko pravo in kriminologijo Pravne akademije v Nižnem Novgorodu, je analiziral nekatere značilnosti izvajanja praktičnega pouka kazenskega prava. Po njenem mnenju bo izvajanje praktičnega pouka v tako temeljni disciplini, kot je kazensko pravo, omogočilo razvoj praktičnih veščin pri uporabi kazenskega prava - to je glavni cilj te vrste usposabljanja. Študenti, ki še niso bili seznanjeni s kazenskim pravom, so se na začetku študija šele začeli učiti. Pod temi pogoji se povečajo koristi praktičnih vaj.

Praksa kaže, da študenti posvečajo večjo pozornost reševanju problemov, ki zahtevajo več možnosti odgovora in zahtevajo analizo drugih predpisov poleg Kazenskega zakonika. Takšne naloge pomagajo razumeti medsebojno povezanost različnih pravnih vej in sistematizirati znanje, pridobljeno v drugih disciplinah.

Za študente je še posebej zanimiva pravna analiza situacij, izposojenih iz realnosti, predvsem iz Osebna izkušnja. Učence je mogoče zainteresirati tudi tako, da opredelijo dejanja določenega literarnega junaka ali oseb v gledanem igranem filmu. Priložnost in sposobnost dokazovanja novo pridobljenega znanja v praksi v študentih prebudi željo po nadaljnjem študiju predmeta in pomembno vpliva na bodočo izbiro pravne specializacije.

Napake pri pravni presoji situacije so običajno povezane z nezadostnim poznavanjem ali razumevanjem kazenskega prava, kar je posledica naslednjih razlogov:

  • nepozorno branje norme. Običajno učenci ne preberejo dispozicije prvega dela tega ali onega člena do konca, niso pozorni na kvalifikacijske značilnosti v naslednjih delih, pa tudi na opombe;
  • nezmožnost uporabe institutov, ki jih določa Splošni del Kazenskega zakonika. Najpogosteje učenci pozabljajo na obstoj institucij prostovoljne zavrnitve, okoliščin, ki izključujejo kaznivost dejanja, zastaranja in posebnosti uporabe nekaterih institucij za mladoletnike;
  • nezmožnost določitve trenutka dokončanja kaznivega dejanja. Posebne težave povzročajo kazniva dejanja v teku, kjer sta pravni in dejanski trenutek dokončanja različna, ter dejanja s formalno sestavo;
  • napačna razlaga norme. To je predvsem posledica nepoznavanja sklepov plenumov Vrhovnega sodišča, pa tudi določb zakonov in drugih predpisov, sklicevanje na katere zahtevajo pavšalne norme.

N.N. Maršakova, dr. pravni Sciences, učiteljica Oddelka za javno pravo Komercialnega inštituta Nižni Novgorod, je v svojem sporočilu opozorila, da je proces poučevanja kazenskega prava na fakulteti skrajšane oblike usposabljanja za osebe z višjo nepravno izobrazbo v specializiranih izobraževalnih ustanovah vsebinsko razgibanostjo in mobilnostjo organizacijskih oblik. V zvezi s tem obstaja veliko različnih metod poučevanja, kjer je samo poučevanje kompleksen pojav, ki vključuje dejavnost učitelja in aktivnost slušateljev. Delo s to kategorijo učencev nehote usmerja učitelja k iskanju odgovora na didaktično vprašanje: "Kako poučevati?"

Poleg tega mora učitelj za zagotovitev učinkovitosti v procesu pridobivanja znanja v disciplini, ki se preučuje, obravnavati vse obstoječe kategorije učnih metod, saj je od njih v veliki meri odvisen uspeh dela.

Slovar ruskega jezika, ki ga je uredil S.I. Ozhegova razume metodo kot metodo teoretičnega raziskovanja ali praktičnega izvajanja nečesa.

V zvezi s tem je treba pod metodami poučevanja razumeti metode asimilacije, učne cilje, pa tudi naravo interakcije med učnimi subjekti. Posledično se na podlagi te definicije odražajo številne točke: 1) metode dela učitelja in metode samostojnega dela študentov naj se pojavljajo v medsebojnem odnosu; 2) upoštevati je treba specifiko dela študentov, da bi učinkoviteje dosegli cilje.

Poleg tega ima vsaka posamezna učna metoda določeno logično strukturo (induktivno, deduktivno ali induktivno-deduktivno), ki je odvisna od zgradbe vsebine učne snovi in izobraževalne dejavnosti poslušalci.

Treba je opozoriti, da je le s celostno uporabo metod mogoče doseči dobre rezultate pri usposabljanju študentov. Da bi učitelj lahko uporabil celotno obstoječo paleto metod, bi bilo pravilno, da bi jih sistematizirali in racionalizirali ter predlagali enotno osnovo za klasifikacijo.

Trenutno poznamo več glavnih virov pridobivanja znanja: praksa, vizualizacija, besede, knjige, računalniški sistemi.

Na podlagi določene modifikacije načinov izražanja ločimo pet načinov: praktična metoda, ki vključuje reševanje praktičnih in problemskih problemov; vizualna metoda - ponazoritev diagramov, tabel, opažanj v vaših praktičnih dejavnostih; delo z učnim gradivom, knjigami - razlaga, pojasnjevanje, zgodba, pogovor, predavanje, diskusija, debata; besedna metoda - branje, proučevanje, povzemanje, preletavanje, citiranje, predstavitev, izdelava načrta, zapisovanje; video metoda - ogled, usposabljanje, nadzor izobraževalnih video materialov.

Tako lahko praksa poučevanja v skrajšani obliki usposabljanja za osebe z višjo nepravno izobrazbo prinese visoke učne rezultate le, če učitelj tekoče in spretno uporablja metodologijo, didaktiko in celo psihologijo pri pouku.

Prav tako ni dvoma o trditvi, da je cilj vsakega usposabljanja ponotranjenje (asimilacija) izkušenj (znanja) s strani študentov do te mere, da jim postane opora pri praktičnih dejavnostih.

Za takšno asimilacijo obstajajo različna sredstva, oblike in metode poučevanja, pa tudi posebne vrste dejavnosti, ki jih določajo posebnosti discipline, ki se preučuje. Vloga učitelja je kompetentno organizirati proces asimilacije na vseh njegovih stopnjah: motivacija, zaznavanje, razumevanje, ponotranjenje.

Rusko strokovno izobraževanje in usposabljanje usposobljenega osebja v svojih trenutno stanje Strokovnjaki jih ocenjujejo kot problematične in krizne, kar je v veliki meri posledica povezave teh procesov tako z globalnimi trendi razvoja sodobne družbe kot z ruskimi značilnostmi njenega razvoja.

Iz članka se boste naučili:

  • Kakšni so aktualni problemi strokovnega usposabljanja;
  • Kakšni so načini za reševanje problemov usposabljanja kadrov;
  • Katere postavke stroškov vključujejo stroške usposabljanja?

Trenutno stanje v sistemu poklicnega izobraževanja je po mnenju strokovnjakov glavni problem strokovnega usposabljanja. Oglejmo si jih spodaj.

Problemi usposabljanja osebja in pomanjkanja veščin

Prvi problem je povezan z ostrimi deformacijami v strukturi in obsegu usposabljanja kadrov, ki očitno ne ustrezajo dejanskim potrebam trga dela. Opozoriti je treba, da pomembna vprašanja za ruski trg dela niso toliko pomanjkanje delovne sile kot splošno pomanjkanje delovne sile, temveč pomanjkanje spretnosti.

Ob tem postajajo še posebej pereča vprašanja ponudbe delovne sile. Zavodi za poklicno izobraževanje proizvedejo 1,5-krat več tehnikov specialistov in 5-krat manj kvalificiranih delavcev, kot jih potrebuje narodno gospodarstvo. Upoštevajoč dejstvo, da je v naši državi le še 5 odstotkov vseh visokokvalificiranih delavcev (za primerjavo: v ZDA - 43 odstotkov, v Nemčiji - 56 odstotkov in na Japonskem - več kot 75 odstotkov).

Hkrati je povprečna starost kvalificiranih delavcev blizu starosti pred upokojitvijo - 54 let, v prihodnjih letih (približno 5-7 let) pa se lahko kadrovski sektor domače proizvodnje sooči s hudimi kriznimi pojavi. V zvezi s tem lahko žal le ugotovimo, da postaja pomanjkanje kvalificiranih delavcev na trgu dela resna ovira za nadaljnji razvoj države.

Problemi usposabljanja osebja in načini njihovega reševanja

Problemi učinkovitosti usposabljanja usposobljenega kadra, povečanje produktivnosti dela, postajajo reševanje problemov in vprašanj gospodarjenja v panogah ter sodelovanja med podjetji in univerzami še posebej aktualni. Težave z usposabljanjem kadrov so se po mnenju strokovnjakov s področja ekonomije še poslabšale v povezavi z vstopom Rusije v Svetovno trgovinsko organizacijo. Ali bo Rusija do leta 2020 postala še en surovinski privesek razvitih držav ali pa bo naša država lahko ponovno pridobila svoj vreden položaj v svetovnem znanstvenem in tehnološkem razvoju. To bo mogoče pod pogojem, da se bodo tu izraženi problemi začeli dosledno in korektno reševati na državni ravni.

Eden od ključnih problemov obstoječega sistema usposabljanja osebja je izoliranost visokotehnološke proizvodnje in visokega šolstva, medtem ko le celovitost tega sistema lahko zadovolji potrebe ruske industrije. Vendar nihče niti ne poskuša zapolniti vakuuma med znanjem in sodobne tehnologije industrijske proizvodnje. Hkrati imajo univerze, ki se ukvarjajo z usposabljanjem tehničnega osebja, svoje težave pri zaposlovanju mladih za prej prestižne specialnosti, pomemben del študentov pa sploh ne povezuje svojega dela s poklicem, pridobljenim v izobraževalnih ustanovah. Za spremembo trenutnega stanja so potrebni nujni ukrepi.

Kritična neskladja na trgu dela obstajajo med delodajalci, delavci in obstoječim sistemom izobraževanja in usposabljanja. Delodajalci od delavcev zahtevajo visoko usposobljenost, hkrati pa ponujajo težke delovne pogoje in nizke plače, delavci pa imajo šibke posebno usposabljanje, močno precenjujejo njihov pomen.

Nedavno smo govorili o tem, katere dokumente morate pripraviti, če nameravate izboljšati kvalifikacije svojega osebja v enem od materialov.

Kako rešiti problem pomanjkanja kadra

Prvi korak k reševanju problemov usposabljanja kadrov bi moral biti ustvarjanje visoko produktivnih delovnih mest. Med prednostnimi nalogami sta usposabljanje konkurenčnih kadrov, ki so lahko konkurenčni na svetovni ravni, in razvoj visokotehnološke inženirske proizvodnje. Gospodarstvo in izobraževalne ustanove se morajo združiti in s skupnimi močmi začeti sistemsko reševati kadrovske probleme.

Najenostavnejši način za razlago pomanjkanja usposobljenega kadra je, da so vsi razlogi v premajhnem številu usposobljenih strokovnjakov. Toda trenutno stanje je v resnici veliko resnejše. V sodobnih podjetjih morajo biti procesi izobraževanja in usposabljanja kontinuirani, temeljiti na sistemu splošno sprejetih poklicnih standardov.

Univerzitetni programi in programi ustanov srednjega poklicnega izobraževanja so danes zgrajeni brez upoštevanja dejanskih zahtev proizvodnje, kar vodi v nasprotja med pričakovanji delodajalcev in zmožnostmi diplomantov. To je posledica pomanjkanja infrastrukture za izbor osebja in iskanje zaposlitve, ki bi upoštevala praktične posebnosti proizvodnje. Večina spletnih strani in kadrovskih agencij v praksi ne more ustvariti pogojev za učinkovito zaposlovanje strokovnih delavcev, vodij delovišč, vodij delavnic in izmene ter vodij proizvodnje.

Morda boste našli gradivo iz elektronski dnevnik"Direktor HR" na to temo: ""

Kako bodo poklicni standardi pomagali pri reševanju problema strokovnega usposabljanja

Pomanjkanje enotnih zahtev za strokovno znanje in spretnosti kvalificiranih strokovnjakov je osnova težav pri usposabljanju osebja. In brez splošno sprejetih zahtev je nemogoče izvesti certificiranje osebja, določiti prednostne naloge programov usposabljanja in načrtovati kariero zaposlenega. Treba je ustvariti sistem poklicnih standardov, ki bo utrdil seznam potrebnih znanj, spretnosti in sposobnosti sodobnega strokovnjaka. S pomočjo poklicnih standardov bodo določeni izobrazbeni standardi, programi usposabljanja in postopki ocenjevanja kadrov.

Projekt oblikovanja gostujočih oddelkov v podjetjih, kjer bi lahko usposabljanje strokovnjakov potekalo neposredno na delovnem mestu brez prekinitve proizvodnje, je vreden posebne pozornosti. Zelo zanimiv je tudi eksperiment z uvedbo pogodbenega sistema za usposabljanje inženirskih delavcev po shemi "univerza-študent-podjetje". Enako pomembna točka je razvoj dejavnikov socialna podpora bodoči inženirji in delavci. Tako je treba visokokvalificiranim delavcem v visokotehnoloških panogah med služenjem vojaškega roka ohraniti delovna mesta.

Med prehodom na tehnološki vektor je treba identificirati glavne prelomne tehnologije in razviti program strokovnega usposabljanja in prekvalifikacije usposobljenega osebja na teh področjih. Poleg programa je treba pripraviti načrt javnih dogodkov za promocijo delavcev in inženirjev ter sistemsko motivacijo.

Usposabljanje in razvoj človeških virov, zlasti v visokotehnoloških industrijskih sektorjih (letalstvo, radioelektronika, ladjedelništvo itd.) in njim podpornih panogah bi morali postati prednostne naloge državne kadrovske politike.

Stroški delodajalcev za usposabljanje

To so stroški podjetij in podjetij za izobraževanje in usposabljanje za doseganje visokih rezultatov pri delu usposobljenih in izobraženih delavcev. Prav ta vidik - doseganje visokih rezultatov pri delu strokovno usposobljenih, kvalificiranih delavcev - zanima predvsem vodje podjetij in podjetij. Obenem pa vsak podjetnik na nevidni tehtnici vedno v mislih tehta stroške usposabljanja in verjetnost koristi, ki jih prinaša dobro usposobljeno osebje.

Izobraževanje in usposabljanje: ravnotežje interesov

Prednosti podjetja:

Stroški in tveganja podjetja

  • Razvoj kreativnih pristopov pri delu med zaposlenimi
  • Spodbuda za ustvarjanje novih idej
  • Usposabljanje uma in spomina delavcev
  • Univerzalizacija zaposlenih, možnost združevanja delovnih mest v prihodnosti
  • Obdelava izkušenj tretjih oseb v podjetju
  • Pozitivna sprememba v obnašanju osebja
  • Povečanje lojalnosti zaposlenih
  • Stroški usposabljanja
  • Tveganje zaradi slabe kakovosti ali neustreznega usposabljanja
  • Pomanjkanje donosa usposabljanja zaposlenih
  • Nezainteresiranost delavcev za usposabljanje
  • Nezmožnost uporabe znanja in veščin, pridobljenih med usposabljanjem, pri delu
  • Tveganje izgube usposobljenih delavcev

Še več zanimivih gradiv na to temo boste našli v razdelku »HR proračun« na spletnem mestu.

Mnogi delodajalci kljub obstoječim tveganjem še vedno zavestno gredo na račun usposabljanja osebja svojega podjetja. Ta izbira je povezana z razumevanjem, da so stroški izobraževanja naravni in da delodajalci in lastniki podjetij pravzaprav nimajo druge možnosti za nenehno izpopolnjevanje zaposlenih v podjetju in prilagajanje poslovanja nenehno spreminjajočim se razmeram na trgu. Navsezadnje varčevanje pri izobraževanju, usposabljanju in prekvalifikaciji osebja neizogibno vodi v pretirano konzervativnost, ozkogledost in nenaklonjenost spremembam. In to je neposredna pot v stagnacijo dela, izgubo konkurenčnosti in bankrot.

UDK 342 BBK 67

DOI 10.24411/2073-3313-2018-10011

TEŽAVE Z ZAGOTAVLJANJEM KAKOVOSTI USPOSABLJANJA PRAVNEGA OSEBJA V SODOBNI RUSIJI

Anna Aleksandrovna MASLOVA, višja inšpektorica Moskovske državne pravne univerze po imenu O.E. Kutafina E-pošta: [email protected]

Znanstvena posebnost: 12.00.01 - teorija in zgodovina prava in države;

zgodovina naukov o pravu in državi

Opomba. Članek obravnava težave pri zagotavljanju kakovosti usposabljanja pravnega osebja v sodobni Rusiji. Avtor te težave podrobno analizira, ugotavlja vzroke za njihov nastanek in ponuja tudi nekaj možnosti za rešitev tovrstnih težav. Avtor analizira in sklepa.

Ključne besede: visokošolsko izobraževanje, pravno izobraževanje, usposabljanje strokovnih kadrov, kakovost izobraževanja, problemi usposabljanja usposobljenih kadrov, kadrovska pomanjkljivost, študentje, izobraževalni sistem, zakon o šolstvu, pravna veda, pravna praksa, kazenska praksa.

Opomba. Ta članek obravnava težave pri zagotavljanju kakovosti usposabljanja pravnih kadrov v sodobni Rusiji. Avtor te probleme podrobno analizira, ugotavlja vzroke za njihov nastanek in ponuja tudi nekatere rešitve tovrstnih problemov. Avtor analizira in sklepa.

Ključne besede: višja izobrazba, pravna izobrazba, strokovno usposabljanje, kakovost izobraževanja, problemi usposabljanja usposobljenih kadrov, kadrovski deficit, študenti, izobraževalni sistem, zakon o šolstvu, pravna veda, pravna praksa, pravosodna praksa.

Najpomembnejša usmeritev pravne politike je pravna znanost, saj se v njenem okviru razvija ideologija prava kot družbene institucije, njegova načela, funkcije, cilji, pomen in duh1. Poleg tega se oblikujejo nove panoge, institucije in pravne norme, novi koncepti in pravne strukture, razvija se pravno napovedovanje. Hkrati pa je znanost neločljivo povezana z izobraževanjem, ki posledično proizvaja nove kadre za znanost2.

Trenutno se po našem mnenju v Rusiji posveča premalo pozornosti razvoju pravnega izobraževanja. Raven strokovne usposobljenosti diplomantov pravnih in visokošolskih fakultet

pogosto niso zadovoljivi niti za delodajalce niti za uporabnike teh storitev. Poleg tega ima država presežek ljudi z višjo pravno izobrazbo; posledično jih veliko ostane neuveljavljenih in so se prisiljeni iskati v drugih poklicih. V zvezi s tem obstaja problem zagotavljanja kakovosti usposabljanja pravnega osebja v sodobni Rusiji3.

Pravna skupnost Ruske federacije, vključno s sodniki, odvetniki, tožilci, pravniki in uradniki ministrstva za izobraževanje, je danes dosegla soglasje o ukrepih, ki jih je treba sprejeti za izboljšanje ne le kakovosti pravne izobrazbe, ampak tudi , temveč tudi njegov prestiž4. Tako skupni zaključki specialistov

PRAVO IN ZAKON 06-2018

com in zainteresirane strani se skrčijo na dejstvo, da je treba razviti družbeno pomembno in dosledno strategijo za razvoj ruskega pravnega izobraževanja.

Po našem mnenju glavna merila nizke kakovosti pravne izobrazbe v Ruski federaciji vključujejo naslednje:

1. Diplomirani pravniki iz stranskih visokošolskih ustanov naše države. V nasprotju s precejšnjim številom posebnosti in področij usposabljanja za visoko strokovno izobraževanje pravna izobrazba kandidatu omogoča vstop v javno službo, tj. položaji, katerih zasedba daje posameznikom avtoriteto, čeprav tudi posebno odgovornost. Zato mora biti izobraževanje pravnikov že po svoji naravi organizirano na poseben način pod strogim nadzorom in skrbjo države.

Visoka stopnja povpraševanja po pravnem osebju, ki se je pojavila ob koncu prejšnjega in v začetku tega stoletja, je povzročila nastanek in močno povečanje števila nedržavnih pravnih fakultet, pa tudi pravnih fakultet na necentralnih državnih univerzah, ki imajo tudi številne podružnice po vsej državi5. Naj opozorimo, da so mnogi od njih delovali v nasprotju z rusko zakonodajo o izobraževanju in so bili nato zaprti.

Vendar pa že danes obstaja veliko izobraževalnih ustanov, ki usposabljajo pravnike, ki pogosto niso opremljeni s pedagoškim osebjem zahtevane kvalifikacije, posledično pa proizvajajo slabo usposobljene strokovnjake in so usmerjeni predvsem v ustvarjanje dobička s prodajo plačanega izobraževanja. storitve, ki so mimogrede zdaj lahko dostopne, če ima oseba toliko denarja, da plača usposabljanje.

2. Povečanje števila izvenproračunskih študentov prava, ki nimajo zadostne ravni znanja. Dejanska odsotnost konkurence za sprejem je povzročila znatno zmanjšanje začetne ravni znanja med študenti. Ta trend tako posredno kot neposredno vpliva ne le na vsebino in oblike poučevanja, temveč tudi na minimalne zahteve po pozitivnem znanju, pa tudi na druge parametre izobraževalnega procesa.

3. Povečanje števila študentov na pravnih fakultetah in visokošolskih zavodih, ki dajejo prednost študiju na daljavo oziroma ti tehnologijam učenja na daljavo. Kvalitativna analiza študentov, ki se izobražujejo v teh oblikah izobraževanja, je pokazala, da se ti v praksi redko zaposlijo na pravnem področju. Po našem mnenju je nedvomno učinkovitost in kakovost usposabljanja pravnikov v dopisnem študiju in na daljavo bistveno nižja kot v rednem izobraževanju.

4. Uvedba večstopenjskega sistema višjega strokovnega pravnega izobraževanja. Zakonodaja Ruske federacije ne določa seznama ali kategorij delovnih mest, ki jih lahko zasedajo diplomanti in magistri. V zvezi s tem obstajajo utemeljeni pomisleki, da lahko ta proces negativno vpliva na oblikovanje strokovne pravne zavesti pravnikov v visokošolskih zavodih.

5. Nizka stopnja povezovanja pravne vzgoje in pravne vede kot procesa znanstvene in izobraževalne interakcije v okviru dejavnosti visokošolskega zavoda ter procesa sodelovanja med organizacijami akademske znanosti in visokega šolstva, da bi povečanje učinkovitosti znanstvenih in izobraževalnih dejavnosti, usposabljanje visoko usposobljenih strokovnjakov, racionalna uporaba finančnih, pa tudi materialnih, tehničnih in človeških virov.

6. Prenasičenost s teoretičnimi predmeti med obdobjem usposabljanja in hkrati očitno pomanjkanje praktično usmerjenega pouka. Posebnost pravnega izobraževanja je, da morajo biti teoretično znanje in praktične veščine tesno povezani in se nenehno prepletati. Trenutno v učnem načrtu prevladujejo teoretični predmeti in očitno je premalo disciplin, ki bi študente naučile praktičnih veščin.

Tako se zdi, da je na podlagi zgoraj opredeljenih težav mogoče potegniti številne zaključke:

1. Glavni razlog za upad kakovosti usposabljanja strokovnjakov s področja prava in njihovo pomanjkanje povpraševanja je kriza strokovne pravne zavesti, upad ugleda prava

PRAVO IN ZAKON 06-2018

la razpoložljivost plačanega višjega pravnega izobraževanja. Poleg tega se zdaj dojema kot vir visokega dohodka.

2. Izobraževalni programi morajo biti v skladu z enotnimi merili in standardi, ki jih določa zakonodaja in veljajo v vseh izobraževalnih ustanovah Ruske federacije.

3. Po našem mnenju je treba vzpostaviti pravilo, po katerem se bodo v visokošolsko pravno izobraževanje lahko vpisali le tisti, ki že delajo na pravnem področju, organih pregona ter državnih in lokalnih organih. dopisni programi in programi učenja na daljavo.

4. Z vsemi sredstvi je treba spodbujati in spodbujati ustvarjalnost v vseh vidikih organizacije pravnega izobraževanja in znanosti, saj je najpomembnejša usmeritev pravne politike pravna znanost. V njegovem okviru se razvija ideologija prava kot družbene institucije, njegova načela, funkcije, cilji, pomen in duh. Poleg tega se oblikujejo nove panoge, institucije in pravne norme, novi koncepti in pravne strukture, razvija se pravno napovedovanje.

5. V največji možni meri je treba izkoristiti možnosti praktičnega usposabljanja kot ene od oblik učinkovitega usposabljanja. Hkrati je mogoče okrepiti povezovanje pravne izobrazbe in prakse kazenskega pregona zlasti z:

■ povečanje trajanja in obsega praktičnega usposabljanja študentov;

■ zakonodajna določitev obveznosti državnih pravosodnih organov, da zagotovijo mesta za prakso študentom specializiranih

lizirane državne univerze v okviru kontingenta, ki študira v breme državnega proračuna;

■ izboljševanje in razvijanje sistema uvajalnih in učnih praks, kar pomeni odpravo formalizma med pripravništvom, možnost priprave tekočih urnikov ter sklepanje dolgoročnih pogodb s kadrovsko deficitarnimi oddelki;

■ uvajanje inovativnih oblik prakse.

6. Za izboljšanje kakovosti visokošolskega pravnega izobraževanja je potrebno v učni proces uvajati in aktivno uporabljati nove informacijsko-telekomunikacijske tehnologije.

1 Kalinichenko I.A., Saudakhanov M.V. O vprašanju vloge izobraževanja pri zagotavljanju nacionalne varnosti Ruske federacije // International. Journal of Psychology and Performance Pedagogy. 2017. št. 4. str. 7-9

2 Kalinichenko I.A., Saudakhanov M.V. Ustavna in pravna ureditev izobraževalnega procesa in pedagoških dejavnosti v Ruski federaciji // Bilten ekonomske varnosti. 2016. št. 6. str. 75-78.

3 Berulava G.A. Metodološki vidiki razvoja visokošolskega sistema v sodobni informacijski družbi // Bilten Pedagoške akademije Univerze. 2009. št. 1. str. 32.

4 Zakonita poroka. Država namerava izboljšati kakovost pravnega izobraževanja v državi // Ros. plin. 2009. št. 68. 17. april.

5 Metode poučevanja sodne prakse v visokem šolstvu / Osavelyuk A.M., Kazantseva L.A., Kalinichenko I.A., Eriashvili N.D., Saudakhanov M.V., Laskin A.A., Osavelyuk E.A., Ilidzhev A.A., Evseeva I.G. / Učbenik dodatek. M.: UNITY-DANA, 2017. Str. 319.

PRAVO IN ZAKON 06-2018