Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http://www.allbest.ru

Įvadas

Imperatorius Aleksandras 2 gimė 1818 m. balandžio 29 d. Būdamas Nikolajaus 1 sūnumi ir sosto įpėdiniu, gavo puikų, visapusišką išsilavinimą. Aleksandro mokytojai buvo Žukovskis ir karininkas Merderis. Jo tėvas taip pat padarė pastebimą įtaką Aleksandro 2 asmenybės formavimuisi. Aleksandras į sostą įžengė po Nikolajaus 1 mirties, 1855 m. Tuo metu jis jau turėjo tam tikrą valdymo patirtį, nes veikė kaip suverenas, kai tėvas nebuvo sostinėje. Šis valdovas į istoriją įėjo kaip Aleksandras 2 Išvaduotojas.

Aleksandro 2 užsienio politika buvo labai sėkminga.

Aleksandro 2 vidaus politika ryškiai skyrėsi nuo Nikolajaus 1 politikos ir buvo pažymėta daugybe reformų. Svarbiausias iš jų buvo valstiečių reforma Alexandra 2, pagal kurią 1861 m., vasario 19 d., buvo atšauktas baudžiava. Dėl šios reformos atsirado skubus poreikis tolesniems pokyčiams daugelyje Rusijos institucijų ir Aleksandras įvykdė 2 buržuazines reformas. Aleksandras II įėjo į istoriją kaip caras-reformatorius ir caras-išvaduotojas. Būtent jis pagaliau žengė Rusijoje taip ilgai lauktą žingsnį ir įvykdė reformą, panaikinusią baudžiavą. Kai 1855 metais jis įžengė į sostą, šalis buvo itin sunkios būklės, tačiau po kurio laiko daug kas pasikeitė. Tačiau nepaisant visų reformų, Aleksandro II valdymo laikotarpis buvo pažymėtas revoliucinio judėjimo augimu. Keletas kartų buvo bandoma nužudyti imperatorių, o 1881 m. kovo 1 d. jį nužudė „Narodnaya Volya“ narys Grinevitsky.

1. Reformų prielaidos ir priežastys

Rusija išliko feodališka šalimi ilgiau nei bet kuri kita išsivysčiusi valstybė, be to, baudžiava labai sulėtino šalies ekonomiką ir iki XIX amžiaus pradžios ji buvo visiškai atgyvenusi, nes atnešė šaliai tik nuostolių. Nuo XVIII amžiaus šalyje virė konfliktas tarp valstiečių ir valdžios, o XIX amžiaus viduryje pasiekė aukščiausią tašką ir grėsė virsti revoliucija. Norint to išvengti, reikėjo skubiai keisti valstybės santvarką.

Tobulėjant technologijoms, fizinio darbo poreikis išnyko, o namų ūkiai atnešė vis mažesnį pelną, tačiau gamyklose, kurios aktyviai pradėtos statyti industrializacijos dėka, darbuotojų neužteko. Šiomis rankomis galėjo tapti ir valstiečiai, tačiau jie neturėjo teisės palikti dvarininkų, dėl ko kilo riaušių banga. Patys žemvaldžiai taip pat buvo nepatenkinti, nes baudžiava praranda ekonominį patrauklumą. Valstybė kasmet gaudavo vis mažiau pinigų, o ekonomika pateko į krizę.

1859-1861 metais valstiečių riaušės kilo visoje šalyje ir pasiekė piką. Pralaimėtas Krymo karas, kuris parodė visišką kariuomenės ir ekonominės sistemos, pablogino padėtį – žmonių pasitikėjimas imperatoriumi ir valdžia smarkiai krito. Būtent tokioje situacijoje prasidėjo pokalbiai apie būtinybę skubiai panaikinti baudžiavą ir reformuoti šalį.

1855 m. į sostą įžengė imperatorius Aleksandras 2, kuris vienoje iš savo atvirų kalbų bajorams pareiškė, kad baudžiavą reikia skubiai panaikinti dekretu iš viršaus, kol patys valstiečiai tai nepadarė iš apačios per revoliuciją.

2. Pagrindinės Aleksandro II reformos

· Valstiečių reforma. Baudžiavos panaikinimas (1861 m.);

· Finansinės reformos (nuo 1863 m.);

· Švietimo reforma (1863);

· Zemstvo reforma;

· Miesto reforma (1864);

· Teismų reforma (1864 m.);

· Viešojo administravimo reforma (1870);

· Karinė reforma (1874).

A) Valstiečių reforma. Baudžiavos panaikinimas.

viduryje – XIX a. Rusijoje prasidėjo ūmi socialinė-ekonominė ir politinė krizė, kuri buvo pagrįsta feodalinės-baudžiavos ekonominės sistemos atsilikimu. Tai pristabdė kapitalizmo raidą ir lėmė bendrą Rusijos atsilikimą nuo pažangių valstybių. Krizė ypač stipriai pasireiškė Rusijos pralaimėjimu Krymo kare. Nuolatinis feodalinis-baudžiavinis išnaudojimas padidino valstiečių nepasitenkinimą, neramumus ir jų bėgimą nuo priverstinio darbo. Permainų poreikį pripažino liberalioji bajorų dalis. 1855-1857 metais Imperatoriui buvo pateikti 63 rašteliai, siūlantys panaikinti baudžiavą. Pamažu Aleksandras 2 priėjo prie išvados, kad geriau valstiečius išlaisvinti savanorišku sprendimu „iš viršaus“, o ne laukti maišto „iš apačios“. Šie įvykiai vyko radikalių revoliucinių-demokratinių nuotaikų stiprėjimo visuomenėje fone. Idėjos N.A. Dobrolyubova ir N.G. Černyševskis rado vis didesnį aukštuomenės palaikymą. Milžiniško populiarumo sulaukė žurnalas „Sovremennik“, kurio puslapiuose vyko diskusija apie Rusijos ateitį. Londone išleistas „Varpas ir poliarinė žvaigždė“ buvo persmelktos vilties autokratijos iniciatyva panaikinti baudžiavą Rusijoje. Sustiprinęs sprendimą panaikinti baudžiavą, Aleksandras 2 pradėjo rengti valstiečių reformos projektą. 1857-1858 metais buvo sukurti provincijų komitetai, kurie rengė būsimos reformos projektus ir siuntė juos rengimo komisijoms. Šiuose komitetuose buvo pažangūs ir išsilavinę bajorų atstovai (Ja.I. Rostovcevas, N. A. Miljukovas ir kt.). Komisijos parengė galutinį reformos variantą. Tačiau didžioji dalis bajorų ir žemvaldžių priešinosi baudžiavos panaikinimui ir siekė, artėjant permainoms, kiek įmanoma išsaugoti savo privilegijas. Galiausiai tai atsispindėjo komisijų parengtuose įstatymų projektuose.

1861 m. vasario 19 d. Aleksandras 2 pasirašė Manifestą ir „Valstiečių, išeinančių iš baudžiavos“ nuostatus. Jame buvo rašoma: „Baudžiava valstiečiams, įsteigtiems dvarininkų valdose, ir namų tarnautojams amžiams panaikinama“, jiems suteikiamos „laisvų kaimo gyventojų teisės“. Pagal Manifestą valstiečiai gavo asmeninę laisvę ir bendras pilietines teises, kurios, palyginti su kitais visuomenės sektoriais, buvo nepilnos. Dvarininkams priklausiusios žemės buvo pripažintos jų nuosavybe, o valstiečiams buvo skirtas sklypas, už kurį jie mokėjo išpirką. Kol buvo sumokėta išpirka, valstietis buvo laikomas laikinai įpareigotu ir buvo priverstas eiti ankstesnes pareigas. Valstybės iždas pradėjo mokėti žemės savininkams išlaidas už žemes, perleistas į valstiečių sklypus. Po to valstietis turėjo grąžinti skolą valstybei per 49 metus. Valstiečiai mokėjo išperkamąsias išmokas ir visus mokesčius kartu, kaip visuma. Kiekvienas valstietis buvo priskirtas savo bendruomenei. Vidutinis paskirstymo dydis buvo 3,3 dešimtinės vienam gyventojui. Valstiečiams skirtų sklypų neužteko, dalį žemės jie nuomojosi iš dvarininkų, mokėdami jiems pinigais arba darbu. Taip buvo išsaugota valstiečio priklausomybė nuo žemės savininko ir sugrįžta prie ankstesnių feodalinių išnaudojimo formų. Baudžiavos panaikinimas turėjo didelę reikšmę kapitalistinių santykių plėtrai ir laisvos darbo rinkos sukūrimui, o tai leido plėtoti pramoninę gamybą Rusijoje. Tačiau rusų valstiečio padėtis vis dar išliko itin sunki. Baudžiavos likučiai, skolos dvarininkams ir valstybiniai mokesčiai uždėjo sunkų jungą valstiečiams ir stabdė žemės ūkio raidą. Valstiečių bendruomenė, turinti teisę į žemę, tapo unitarinių santykių nešėja, varžanti iniciatyviausių jos narių ūkinę veiklą.

B) Zemstvos reforma.

Zemstvo ir miesto reformos turėjo sukurti vietos savivaldos organus. 1864 m. „Provincijos ir rajonų žemstvo institucijų nuostatai“ sukūrė tokias institucijas kaip žemstvos tarybos ir žemstvos susirinkimas. Į šias institucijas galėtų būti įtraukti bet kokios klasės piliečiai iš vietos gyventojų.

Siekiant supaprastinti ir sisteminti tarybos narių atrankos procesą, buvo sukurtos kurijos – specialios kategorijos, į kurias buvo suskirstyti visi norintys dalyvauti rinkimuose piliečiai. Kurijos buvo skirstomos pagal turtą, tautybę ir kitus požymius. Iš viso buvo trys kurijos: rajonų dvarininkų kurija, miesto rinkėjų kurija ir kaimo draugijų kurija. Pagrindinė tokio padalinio sukūrimo idėja buvo, kad į vietos valdžios institucijas lygiomis dalimis patektų visų klasių atstovai. Deja, praktiškai viskas buvo sudėtingiau.

Formaliai reforma numatė, kad rinkimuose gali dalyvauti bet kokios klasės asmuo, tačiau buvo vienas apribojimas – teisę rinktis reglamentavo turtinė kvalifikacija. Dėl to praktiškai į vietos organus pateko aukštesniosios bajorų klasės atstovai, turėję nemažą turtą, o ne nieko neturėję valstiečiai.

Zemstvo susirinkimų vykdomieji organai buvo vietos tarybos. Tačiau žemstvos ir tarybos negavo visų reformoje numatytų teisių. Tiesą sakant, jie užsiėmė ne rimtų klausimų sprendimu, o ūkiniais ir buitiniais rajonų reikalais – kelių tiesimu, mokyklų, ligoninių tiesimu, išorės gerinimu, gyvulių priežiūra ir pan. Zemstvos taip pat užsiėmė mokesčių ir lėšų rinkimu vietos reikmėms.

Vietos valdžios galios buvo gana ribotos, jos buvo pavaldžios gubernatoriams, ministrams ir imperatoriui, nes bajorija bijojo per didelės regionų nepriklausomybės. Tačiau teigiamas poveikis vis tiek buvo pasiektas ir zemstvos pradėjo atsirasti visoje šalyje.

B) Karinė reforma.

Pagrindinė kariuomenės problema buvo ta, kad ji reikalavo per daug pinigų savo išlaikymui, tačiau kare neatsipirko. Milutino tikslas buvo sukurti kariuomenę, kuri taikos metu būtų labai maža (ir jos išlaikymui nereikėtų daug pinigų), tačiau karo atveju ją būtų galima greitai mobilizuoti. Pagrindinis visumos įvykis karinė reforma– Manifestas dėl visuotinio karo prievolės. Būtent tai leido sukurti naujo tipo kariuomenę, kuri nekentėtų nuo karių trūkumo, bet nereikėtų didžiulių lėšų išlaikymui. Buvo panaikinta verbavimo sistema, o dabar kiekvienas Rusijos pilietis, vyresnis nei 20 metų, neturintis teistumo, privalėjo tarnauti armijoje. Daugumos karių tarnavimo laikas buvo 6 metai. Išpirkti karinę tarnybą ar jos išvengti karo atveju buvo neįmanoma, buvo mobilizuojami visi karinį mokymą išėję gyventojai. Tačiau prieš įvedant visuotinį šaukimą, reikėjo gerokai pakeisti karo administravimo sistemą, kad joje galėtų tarnauti visų kategorijų piliečiai. 1864 metais Rusija buvo padalinta į keletą karinių rajonų, o tai labai supaprastino didžiulės galios ir jos kariuomenės valdymą. Vietos ministrai buvo atsakingi, pavaldūs Karo ministerijai Sankt Peterburge. Suskirstymas į apygardas leido iš karo ministro perduoti reikalus, kurie liečia ne visą valstybę, ir perduoti apygardų jurisdikcijai. Dabar valdymas buvo labiau susistemintas ir efektyvesnis, nes kiekvienas karinis pareigūnas savo teritorijoje turėjo tam tikrą atsakomybę. Panaikinus senąją valdymo sistemą, kariuomenė buvo visiškai aprūpinta. Kariai gavo naujų modernių ginklų, galinčių konkuruoti su Vakarų valstybių ginklais. Karinės gamyklos buvo rekonstruotos ir dabar gali pačios gaminti modernius ginklus ir įrangą. Naujoji kariuomenė gavo ir naujus karių rengimo principus. Fizinės bausmės buvo panaikintos, kariai tapo labiau apmokyti ir išsilavinę. Visoje šalyje pradėjo veikti karinės mokymo įstaigos. Tik nauji įstatymai galėjo įtvirtinti transformacijas, jos buvo plėtojamos. Be to, atsirado karo teismas ir karinė prokuratūra – tai leido pagerinti drausmę kariuomenėje ir įvesti atsakomybę pareigūnams už jų veiksmus. Ir galiausiai dėl visuotinio šaukimo kariuomenė tapo patrauklesnė valstiečiams, kurie galėjo tikėtis geros karinės karjeros.

D) Teismų reforma.

Aleksandro 2 tikslas buvo sukurti pažangesnį teismą, kuris galėtų dirbti dvigubai efektyviau, priimti sąžiningesnius ir teisingesnius sprendimus visų kategorijų piliečių atžvilgiu, nepaisant jų klasės. Chartija įvedė vieningą teismų institucijų sistemą, pagrįstą formalia visų socialinių grupių lygybe prieš įstatymą. Teismo posėdžiai vyko, dalyvaujant suinteresuotiems asmenims, buvo vieši, pranešimai apie juos buvo skelbiami spaudoje. Bylinėjimosi šalys savo gynybai galėjo samdyti advokatus, turinčius teisinį išsilavinimą ir nedirbančius valstybės tarnyboje. Naujoji teismų sistema atitiko kapitalistinės raidos poreikius, tačiau išlaikė baudžiavos pėdsakus – valstiečiams buvo sukurti specialūs volosto teismai, kuriuose buvo išlaikytos fizinės bausmės. Politiniuose procesuose, net ir su išteisinamaisiais nuosprendžiais, buvo taikomos administracinės represijos. Politinės bylos buvo nagrinėjamos nedalyvaujant prisiekusiesiems ir kt. O oficialūs nusikaltimai liko už bendrųjų teismų jurisdikcijos.

Tačiau, pasak šiuolaikinių istorikų, teismų reforma nedavė rezultatų, kurių tikėtasi. Įvestuose prisiekusiųjų teismuose buvo nagrinėjamas palyginti mažas bylų skaičius; tikrojo teisėjų nepriklausomumo nebuvo. Tiesą sakant, Aleksandro II epochoje padaugėjo policijos ir teismų savivalės, tai yra kažkas priešingo tam, ką skelbė teismų reforma. Aleksandras II administracine tvarka sugriežtino teismo nuosprendį – prieštarauja visiems anksčiau skelbtiems teismų reformos principams.

Paskutiniaisiais Aleksandro II valdymo metais, visuomenėje augant protesto nuotaikoms, buvo įvestos precedento neturinčios policijos priemonės: valdžia ir policija gavo teisę išsiųsti į tremtį bet kurį įtartiną asmenį, atlikti kratas ir areštus. savo nuožiūra, be jokio derinimo su teismais, kreipiasi į karo tribunolų teismus politinius nusikaltimus – „taikydami bausmes, nustatytas už karo laiką“.

D) Švietimo reforma.

Tarp liberalaus Aleksandro eros vykdytų reformų reikšmingą vietą užima perestroika Rusiškas išsilavinimas. 1864 metais buvo priimti „Pradinių mokyklų nuostatai“, kurie patvirtino bendrą pradinio ugdymo prieinamumą ir neklasifikavimą. Kartu su valstybinėmis mokyklomis buvo skatinama atidaryti zemstvo ir privačias mokyklas; jų veiklą koordinavo mokyklų tarybos. Pagrindiniai dalykai pradinėse mokyklose buvo Dievo įstatymas, skaitymas (taip pat ir bažnytine slavų kalba), rašymas, pagrindinė aritmetika ir bažnytinis giedojimas. Gimnazijos ir progimnazijos buvo pristatytos kaip pagrindinės mokyklos. Gimnazijos buvo suskirstytos į klasikines ir realias (1872 m. pertvarkytos į realines). Formaliai gimnazijos buvo atviros visiems, išlaikiusiems stojamuosius. Į universitetus galėjo patekti tik klasikinių gimnazijų abiturientai arba išlaikę egzaminus kurso tokioje gimnazijoje. Realinių mokyklų absolventai galėjo stoti į neuniversitetines aukštąsias mokyklas. Visuomenės vaidmuo švietimo sistemoje (patikėtinis ir pedagoginės tarybos) gerokai išaugo. Tačiau ir šiais metais visi vadovėliai mokykloms buvo tvirtinami centralizuotai – Viešojo švietimo ministerijos akademinėje taryboje. Nuo 70-ųjų pradžios. centralizacija dar labiau sustiprėjo: tai buvo taikoma mokymo programoms, programoms (jos buvo suvienodintos), vadovėlių pasirinkimui. Pradinės mokyklos buvo suskirstytos į dvimetes (kaimo) pradines ir miesto mokyklas. Stačiatikių bendruomenėms buvo leista atidaryti parapines mokyklas. Iki XIX amžiaus pabaigos atsirado dar vienas mokyklų tipas – vadinamosios komercinės mokyklos, už kurias mokėjo verslininkai. Jau 60-aisiais. Atsirado moterų mokyklos (prieš tai mergaitės mokėsi tik privačiose internatinėse mokyklose).

3. Aleksandro II didžiųjų reformų rezultatai ir pasekmės

Aleksandro 2 politinės ir finansinės reformos vadinamos puikiomis dėl to, kad per gana trumpą laiką jos sugebėjo visiškai atstatyti valstybės sistemą nauju būdu. Ekonominė krizė buvo įveikta, valstybė gavo naują kariuomenę, galinčią pasipriešinti įsibrovėliams, padaugėjo išsilavinusių piliečių. Apskritai reformos padėjo šaliai žengti kapitalizacijos ir industrializacijos keliu, taip pat paskelbė demokratijos pradžią. Taip pat, kalbant apie reformas, negalima nepaminėti, kaip jas vertino ir suvokė visuomenė. Apskritai amžininkai daug kalbėjo apie „išsivadavimo dvasią“ ir imperatoriaus parodytą pasitikėjimą visuomene. Iš tiesų, dauguma tų metų „inteligentijos“ neabejojo ​​Aleksandro reformų progresyvumu. Be to, šios reformos buvo vykdomos ne tik popieriuje. Ta pati „dvasia“ pasireiškė net tokiose „smulkmenose“, kaip cenzūros susilpnėjimas, galimybė palyginti atvirai reikšti savo nuomonę spaudoje ir tuo, kad tokia valdovo ir jo pavaldinių bendravimo forma kaip „ užrašai“ tapo plačiai paplitę, o tai leido kalbėti laisviau, nei buvo galima spausdinti.

Daugelis su susižavėjimu kalbėjo apie reformų pradžią. Tačiau valdžia turėjo atsižvelgti ir į kitokias nuotaikas: tarp bajorų buvo daug valstiečių reformos priešininkų, o tai iš esmės nesunku paaiškinti, tačiau buvo paplitęs kitas požiūris, pagal kurį reforma turėjo būti vykdoma radikaliau, nei padarė vyriausybė. Taip pat buvo kalbama, kad atėjo laikas Rusijos žmonėms susirasti savo konstituciją.

Jau 1861 metais nepasitenkinimas virto konkrečiais veiksmais. Kyla studentų neramumų banga, tarp žmonių pradeda plačiai plisti pogrindiniai lapeliai (politinės proklamacijos). 1862 m. pirmą kartą atvirą valdžios veiksmų kritiką išsakė Tverės bajorai, skelbdami, kad Vasario 19-osios nuostatai „netenkina žmonių poreikių nei materialiai, nei laisvės atžvilgiu, o sužadino juos pačius stipriausius“. mastu“, ir kad žmonėms reikia konstitucijos. Tai pareiškusiems suvažiavimo dalyviams skirta palyginti švelni bausmė (laisvės ir tam tikrų teisių atėmimas, po to sušvelninta bausmė). Būdinga, kad iš esmės nepasisakydamas prieš „esminių valstybės institucijų principų keitimą“, imperatorius Aleksandras gynė savo iniciatyvos teisę, neleisdamas manyti, kad reformos bus vykdomos iš apačios. Taigi jis ryžtingai atmetė Maskvos bajorų siūlymą (1865 m.) „sukurti visuotinį išrinktųjų iš Rusijos žemės susirinkimą visos valstybės poreikiams aptarti“.

Didelę įtaką reformų eigai turėjo bandymai sugriauti imperatoriaus gyvybę. Pirmasis iš jų buvo atliktas 1866 m. balandžio 4 d. Nuo tada vyriausybės dėmesys, sužinojęs apie smurtinio perversmo sąmokslą, buvo nukreiptas ne tiek į reformą, kiek į kovą su maištu, o visuomenei suteiktos teisės buvo ribojamos. Pirmenybė teikiama ne išlaisvinimui, o atgrasymui, ne pasitikėjimui, o priežiūrai. Dėl to prasideda kova naudojant „nepopuliarius“ metodus, kurie tuo pačiu nepatiko žmonėms ir gerokai stabdė tolesnę reformų eigą.

Dėl nuolatinių bandymų nužudyti Aleksandrą II, caro įpėdinio reikalavimu, buvo įkurta „Aukščiausioji tyrimo komisija valstybės tvarkai ir viešajai taikai išsaugoti“, kurios pagrindinis vadovas Charkovo generalgubernatorius. M.T. Loris-Melikovas, buvo suteiktos diktatoriškos galios. Visi skyriai buvo jam pavaldūs, jis pats arba suverenas galėjo atšaukti savo įsakymus, o niekas kitas. Lorisas-Melikovas dėjo visas pastangas, kad kova su terorizmu kuo mažiau paveiktų reformas ir, pasiekęs gerų rezultatų, pelnytų dideles visuomenės simpatijas. O iki 1880 m., pasak paties Loriso-Melikovo, komisija iš tikrųjų buvo panaikinta, „grįžta nuo skubių priemonių prie teisinės reikalų eigos“ - viskas numatė naują valdžios ir visuomenės santykių erą, sugrįžimą; iki pirmųjų valdymo metų.

1881 m. Lorisas-Melikovas pasiūlė suverenui sudaryti laikinąsias parengiamąsias komisijas, sudarytas iš vyriausybės departamentų narių, ir pakvietė išmanančius bei patyrusius asmenis parengti įstatymų projektus. Šių komisijų parengti įstatymo projektai turėjo būti pateikti Generalinei komisijai, sudarytai iš zemstvos ir miestų paskirtų ir išrinktų asmenų. Jos patariamojo pobūdžio sprendimai buvo perduoti galutiniam Valstybės Tarybos svarstymui ir patvirtinimui, o vėliau ir suverenui. Tai buvo projektas, visuomenėje gavęs Loriso-Melikovo konstitucijos pavadinimą. Aleksandras II patvirtino savo ministro ataskaitą ir buvo galima tikėtis taikios Rusijos politinės sistemos evoliucijos ateityje, tačiau tą pačią dieną, kai buvo pasirašyta ataskaita, teroristų mesta bomba užbaigė suvereno dienas – a. prasidėjo naujas viešpatavimas ir planuota reforma nebuvo įvykdyta.

4. Aleksandro II reformų reikšmė šiuolaikinei Rusijai

Atsilikimas nuo pažangių Europos šalių beveik visose gyvenimo srityse, nesugebėjimas išspręsti modernizavimo problemų kėlė pavojų šalies nepriklausomybei, suabejojo ​​valdžios ir visos valstybės autoritetu bei statusu. Visi šie veiksniai paskatino „didžiąsias reformas“, kurių reikšmė šiuolaikinei Rusijai yra labai didelė. Baudžiavos panaikinimo reforma išlaisvino milijonus žmonių, ilgus šimtmečius gyvenusius vergijoje ir pavaldoje, ir suteikė jiems pilietines teises. Konstitucijos klausimas iškilo nauju būdu. Šios reformos dėka Rusijoje prasidėjo kapitalizmo raida, o tai savo ruožtu prisidėjo prie intensyvaus darbo rinkos augimo. Besiformuojanti darbo jėga vėliau tapo pagrindu proletariatui, kuris statė gamyklas ir gamyklas.

Išsivadavimas iš baudžiavos visiškai pakeitė vietovių gyvenimo būdą, todėl susiformavo zemstvo ir miestų savivalda, kurios nepavyko išnaikinti kontrreformomis. Zemstvos ir miestų valdžia yra originalūs šiuolaikinių savivaldybių prototipai. Būtent reformų metais, kuriant Valstiečių ir Bajorų bankus, pradėjo aktyviai vystytis bankininkystė ir valstybės biudžeto kontrolės sistema. XIX amžiaus antroje pusėje iškilo poreikis tobulinti švietimo ir švietimo sistemą. Daug dėmesio skiriama mokyklos, universiteto, moterų išsilavinimo kokybei. Dėl reformų universitetai galėjo vystytis savarankiškai. Tai galimybė, kurios jie neturėjo iki šiol ir kuri būdinga šiuolaikinėms tendencijoms. Prisiekusiųjų teismų ir teisininko profesijos įvedimas buvo žingsnis, priartinęs Rusiją prie išsivysčiusių šalių ir šiuolaikinių laikų. Teisingumas, vykdomas klasių pagrindu, buvo pasenęs ir nebegalėjo susidoroti su savo užduotimis. Dabar, įvedus prisiekusiųjų institutą, teismas pakilo į naują lygmenį: skaidrumas, teismo konkurencingumas, nepriklausomumas nuo administracinės valdžios, visų lygybė prieš teismą. Advokatūros institutas suteikė kaltinamajam teisę į gynybą. Kalbant apie karinę reformą, ji taip pat paliko pėdsaką ateityje: buvo panaikintos fizinės bausmės, gerokai sutrumpėjo tarnavimo laikas, daugiau dėmesio skirta fizinis lavinimas kareivis. Tarnyba kariuomenėje tapo prestižine. Svarbu ir tai, kad reformų ir kontrreformų laikotarpiu pradėjo aktyviai vystytis inteligentijos visuomeniniai judėjimai, leidžiantys teigti, kad žmonės gali, o dabar šiais laikais turi teisę leistis į derybas ir net ginčus. su vyriausybe. Aleksandro II reformos paskelbė asmens laisvę, suteikė teises anksčiau bejėgiams žmonėms, suteikė autonomiją anksčiau priklausiusioms ir kontroliuojamoms institucijoms, prisidėjo prie visuomenės ir socialinės minties raidos liberalia ir demokratine kryptimis. O Aleksandro III kontrreformos nebesugebėjo pasukti priešinga kryptimi ar visiškai apriboti jo tėvo sukurto šalies vystymosi mechanizmo.

Išvada

reformatorius baudžiauninkas imperatorius

Neatsitiktinai Aleksandras II turėjo slapyvardį „caras išvaduotojas“. Didysis reformatorius paliko gilų pėdsaką istorijoje, jam pavyko padaryti tai, ko bijojo kiti autokratai – išlaisvino milijonus baudžiauninkų iš šimtametės priklausomybės, suteikdamas jiems pilietines teises ir galimybes, kurių jie neturėjo iki tol. Imperatorius nepabijojo sugriauti feodalinės-baudžiavinės santvarkos, kuri trukdė augti kapitalistiniams santykiams Rusijoje ir apskritai vystytis gyvenimo sferoms. Baudžiavos panaikinimo reforma iš karto apėmė šias, ne mažiau reikšmingas: zemstvo ir miesto, karines ir teismų reformas. Tačiau beveik visos karaliaus reformato pertvarkos pasirodė nebaigtos ir nebaigtos, vienų veiksmas apsiribojo teritorija, kiti visiškai nepateisino žmonių lūkesčių. Pagal šį faktą nepatenkintų žmonių skaičius išaugo tarp labiausiai apsišvietusios visuomenės dalies – inteligentijos, kuri dėl teroro akto nuvers imperatorių, tuo parodydama, kad valdžia nesuteikė galimybės įgyvendinti 2010 m. tikrų pažiūrų ir idėjų propagavimas taikiu būdu, galimybė kritikuoti valdžią, nurodant jos trūkumus. Yra nuomonė, kad 1879–1881 metais Rusijoje susiklostė revoliucinė situacija: įtampa apėmė ne tik „žemesnes klases“, bet ir „aukščiausiuosius“. Konservatoriaus Aleksandro III atėjimas į valdžią pažymėjo naują posūkį nuo liberalaus reformizmo prie reakcijos. 1887 m. buvo įvestas aplinkraštis apie „virėjo vaikus“, draudžiantis į gimnaziją priimti skalbėjų, pėstininkų ir kt. 1882 metais buvo sustiprinta spaudos cenzūra, o 1884 metais universitetai gavo naują Chartiją, panaikinusią jų autonomiją. Aleksandro III politika rėmė per pastaruosius dešimtmečius gerokai susilpnėjusią bajorų klasę, kuri buvo socialinė suvereno atrama. Naujasis imperatorius savo veiklą sutelkė į ankstesnių naujovių iš naujo įvertinimą, autokratijos išsaugojimą ir grįžimą prie priešreforminių tvarkos. XIX amžiaus pabaigos kontrreformos. faktiškai panaikino reformos atvertą demokratinių virsmų kelią. Vidaus ir pasaulio patirtis rodo, kad reformos visada sulaukia tam tikrų visuomenės sluoksnių pasipriešinimo. O pasipriešinimo (kontrreformos) potencialas stiprėja, kuo nesėkmingesnės reformos. Domėjimasis reformizmo istorija Rusijoje slypi dviejose pagrindinėse srityse: reformų vykdymui būtinų sąlygų ir jų įgyvendinimo metu pasiektų rezultatų. Taigi šiuolaikinė valdžia turi suprasti, kad Rusija visada turėjo ir turės savo unikalų vystymosi kelią, nepaisant idealų ir amžino pažangių Vakarų šalių troškimo. Ankstesnių reformų patirties dėka šiuolaikinė valdžia turi realią galimybę sudaryti būtinas sąlygas sėkmingam šiuolaikinių reformų įgyvendinimui, gebėjimą atsižvelgti ir analizuoti pasekmes, vykdomų naujovių apimtį, kaip išteklius rezultatams numatyti.

Paskelbta Allbest.ru

Panašūs dokumentai

Baudžiavos panaikinimo priežastys 1861 m., valdant imperatoriui Aleksandrui II. Institucijos, dalyvaujančios rengiant reformą. Nuostatai dėl valstiečių, išeinančių iš baudžiavos. Valstiečių reformos prasmė ir rezultatai, jos prieštaravimai.

pristatymas, pridėtas 2014-10-11


Baudžiavos panaikinimo Rusijoje priežastys ir prielaidos. Pagrindiniai Aleksandro II ugdymo principai. Jo iniciatyva plėtoti valstiečių reformą susikūrė centrinės ir vietinės institucijos. Redakcinės komisijos, jų funkcijos ir uždaviniai.

testas, pridėtas 2014-05-07


Supažindinimas su imperatoriaus Aleksandro II asmenybe, jo trumpa biografija. XIX amžiaus 60–70-ųjų buržuazinės reformos, vykdytos Rusijoje. Istorinė baudžiavos panaikinimo reikšmė, valstiečių reformos reikšmė. Zemstvo, teismų ir karinės reformos.

kursinis darbas, pridėtas 2012-07-13


Aleksandro II asmenybė. Socialinė-politinė situacija pirmaisiais Aleksandro II valdymo metais. Baudžiavos panaikinimas. Baudžiavos panaikinimo prasmė. Zemstvo reforma. Teismų reforma. Karinė reforma. Švietimo ir spaudos reformos.

santrauka, pridėta 2004-03-25


Baudžiavos panaikinimo Rusijoje prielaidos ir priežastys. Atitinkamos reformos parengimas ir turinys, jos įgyvendinimo etapai ir galutinių rezultatų įvertinimas. 1861 m. vasario 19 d. Aleksandro II manifestas. Istorinė tiriamos reformos reikšmė.

testas, pridėtas 2015-02-06


1861 m. reformos dėl baudžiavos panaikinimo Rusijoje istorinė ir politinė reikšmė. Valstiečių reformos samprata ir pagrindinės nuostatos, baudžiavos panaikinimo priežastys ir prielaidos. Valstiečių atsakas į reformą. Neišspręstas žemės klausimas.

kursinis darbas, pridėtas 2014-11-17


Būtinybė panaikinti baudžiavą. Priešreforminės Rusijos krizė socialinėje-ekonominėje, politinėje ir dvasinėje srityse. Reformos projektų rengimas. Pagrindinės reformos nuostatos 1861 02 19. Baudžiavos panaikinimo istorinė reikšmė.

testas, pridėtas 2009-03-22


Aleksandro II – visos Rusijos imperatoriaus, Nikolajaus I sūnaus politinis portretas. Jo reformų finansų, švietimo, spaudos ir cenzūros srityje, baudžiavos panaikinimo esmė ir reikšmė. Pasikėsinimas nužudyti imperatorių ir jo pasekmės, jo valdymo pabaiga.

pristatymas, pridėtas 2013-12-05


Prielaidos ir pasiruošimas reformai 1864 m. vasario 19 d. Aleksandras II kaip reformatorius. Baudžiavos panaikinimo prielaidos ir priežastys. Reformos vykdymas ir jos ypatybės. Laikinai įpareigotų valstiečių pareigos ir išpirkimo operacija. Valstiečių reformos rezultatai.

kursinis darbas, pridėtas 2014-10-25


Aleksandro II valdymo pradžia ir reformų veiklos prielaidos. Jo užsienio ir vidaus politikos principai. 1861 metų valstiečių reformos įgyvendinimas ir esmė. Savivaldos reformų (zemstvo ir miestų reformų) poreikis ir jų esmė.

Aleksandro įžengimas į sostą 1855 m. vasario 19 d. įvyko Rusijai labai sunkiomis aplinkybėmis. Rusijos kariuomenės nesėkmės Kryme slėgė, atmosfera šalyje buvo skausminga.

1855-ieji ir pirmieji kitų metų mėnesiai nebuvo pažymėti jokia Aleksandro reformų iniciatyva. Tačiau įvyko tai, be ko bet kokia reforma istorijoje lieka tik nesėkmių, bandymų priimti įstatymus ir potvarkius, kurie nugrimzdo į užmarštį, serija, o juos leidžiantis valdovas savo palikuonių akyse žiūri tik kaip „vienišius soste“. Socialinė atmosfera šalyje ėmė keistis. Po Nikolajaus mirties atsirado galimybė laisviau mąstyti, kalbėti, o svarbiausia – veikti. Sunki valstybės padėtis suteikė šiai galimybei paklausos pobūdį. Tai buvo apie Rusijos ateitį, ir visi norėjo dėl jos dirbti, dalyvauti - Nikolajevo tyla nugrimzdo į užmarštį.

Visi norėjo pasisakyti: į Sankt Peterburgą atskubėjo srautas reformų užrašų, straipsnių ir pasiūlymų, anksčiau visiškai neįmanomų.

Iš pradžių Aleksandras niekaip nereagavo į jam atsiųstus užrašus ir žinutes apie krizės ir skilimo gilumą. valstybinė sistema– apie aukštų pareigūnų kyšininkavimą, vagystes kariuomenėje.

Tačiau 1855 metų rudens kelionė į Krymą ir pažintis su realia karą pralaimėjusios valdžios padėtimi Aleksandrui tapo tikru šoku. Daugelyje Sankt Peterburgo biurų ir toliau buvo gauti „adresai“ su pasiūlymais dėl reformų. Jie laukė atsakymo iš karaliaus. Aleksandras jį padovanojo po kelių mėnesių – 1856 m. kovo mėn.

Iki to laiko buvo sukaupta daug objektyvių prielaidų vykdyti radikalią agrarinę reformą.

Pirma, žemvaldžių ūkis, pagrįstas neekonomine valstiečių prievarta dirbti, vis labiau išgyveno krizę, smuko ūkių efektyvumas, buvo aštrus perėjimo nuo natūrinio prie rinkos ekonomikos klausimas.

Antra, sparti pramonės plėtra prieštaravo feodaliniams santykiams žemės ūkyje. Pramonei aiškiai trūko savo prekėms rinkos dėl mažos didžiosios valstiečių daugumos perkamosios galios. Pramonėje labai trūko laisvos darbo jėgos, nes didžiąją gyventojų dalį sudarę baudžiauninkai neturėjo teisės laisvai judėti iš kaimo į miestą, į pramonės įmones.

Trečia, šalis skaudžiai išgyveno pralaimėjimą Krymo kare, kuris buvo karinio ir techninio atsilikimo nuo pažangių pasaulio šalių rezultatas. Pasibaigus Krymo karui, išryškėjo daug vidinių Rusijos valstybės trūkumų. Reikėjo pokyčių.

Ketvirta, šalyje buvo užfiksuotas vis daugiau valstiečių antifeodalinių protestų, dėl kurių kilo nerimas. 1856 m. kovo 30 d., kalbėdamas su Maskvos provincijos ir apygardų bajorų vadovais, Aleksandras ištarė garsius žodžius: „... daug geriau baudžiavą panaikinti iš viršaus, o ne laukti, kol ji natūraliai pradės būti. panaikinta iš apačios...“. Ši diena laikoma Didžiųjų reformų pradžios diena.

Valstiečių reforma apėmė visų valstybės ir visuomenės gyvenimo aspektų pertvarką. Numatyta nemažai priemonių vietos valdžiai, teismų sistemai, švietimui, o vėliau ir kariuomenei pertvarkyti. Tai buvo tikrai dideli pokyčiai, palyginami tik su Petro I reformomis.

Nuo 1857 m. vyriausybė pradėjo kurti komisijas ir komitetus, kurie rengtų priemones „valstiečių dvarininkų gyvenimui organizuoti“. Į šį darbą buvo įtraukti valdytojai ir žemės savininkų atstovai. 1859 metais sudarytoje Valstiečių emancipacijos įstatymo rengimo komisijoje buvo mokslininkų, ekonomistų, visuomenės veikėjų, aukštų pareigūnų ir kitų liberalių pažiūrų asmenų.

Pačių žemės savininkų požiūris į artėjančius pokyčius buvo dviprasmiškas. Dauguma jų neigiamai žiūrėjo į būsimą reformą, manydami, kad valstiečiai nėra pasirengę gyventi savarankiškai.

Kai kurie dvarininkai kaip būtiną sąlygą iškėlė valstiečių išlaisvinimą be žemės sklypų ir asmeninės laisvės išpirką. Ir tik nedidelė dalis žemės savininkų, kurie jau spėjo įsitraukti rinkos santykiai, pasisakė už liberalesnes valstiečių išlaisvinimo sąlygas su žeme ir saikingą išpirką.

1858 m. rugpjūčio – rugsėjo mėn. Aleksandras II išvyko į Rusijos provincijas. Imperatorius kalbėjo patriarchalinio pasitikėjimo aukštesniąja klase dvasia; net Maskvos bajorams adresuoti priekaištai buvo lydimi nuoširdžių meilės ir užuojautos patikinimų. Kalbėdamas apie pačią reformą, dėl kurios projektų vyko mūšiai komitetuose, Aleksandras apsiribojo neaiškiomis frazėmis apie galimybę ir būtinybę derinti dvarininkų ir valstiečių interesus remiantis reskripto principais. Aleksandras II kelionės metu pagaliau nusprendė į Sankt Peterburgą pasikviesti po du kilmingus atstovus iš kiekvienos provincijos. Tuo pat metu imperatorius ir jo šalininkai suprato, kad visos bajorijos nuomonė, jei tyrimas būtų atliktas provincijose, vargu ar paguos vyriausybę. Logiškiau buvo bandyti susidoroti su provincijų atstovais sostinėje, jei reikia, tada darant spaudimą.

1858 m. pabaigoje į sostinę pradėjo atvykti provincijų komitetų reformų projektai. Nepaisant visų nuomonių skirtumų, reformų projektų svarstymas gubernijose buvo bene pirmoji patirtis Rusijoje, kai renkamuose organuose buvo svarstomas nacionalinės svarbos klausimas.

Tuo pat metu iš valdžios ir imperatoriaus buvo reikalaujama didelės kantrybės ir ryžto, tikslų aiškumo ir tikslų siekimo metodų lankstumo.

Be to, 1858 m. pabaigoje tapo visiškai aišku, kad nei Vidaus reikalų ministerijos pastangos, nei suvereno kelionė po šalį neprivertė didžiosios dalies dvarininkų persigalvoti dėl baudžiauninkų emancipacijos.

1861 m. vasario 19 d. Aleksandras pasirašė „Nuostatus dėl valstiečių, išeinančių iš baudžiavos. Tą pačią dieną caras pasirašė „Valstiečių išlaisvinimo manifestą“.

Manifeste trumpai buvo išdėstytos pagrindinės valstiečių išsivadavimo iš baudžiavos sąlygos. Bendra padėtis iš esmės lėmė iš baudžiavos išėjusių valstiečių asmenines ir turtines teises bei pareigas, kaimo ir valsčiaus valstiečių savivaldos organų formavimąsi ir funkcijas, buvusių dvarininkų valstiečių „globos“ pobūdį. laikinosios prievolės laikotarpiui, taip pat valstybinių, žemstvo ir pasaulinių pareigų atlikimo tvarka.

Pagal Bendruosius nuostatus valstiečiai gavo asmens laisvę ir nuosavybės teises nuo Manifesto pasirašymo momento. Remiantis 10-ąja peržiūra (1858 m.), Rusijoje buvo daugiau nei 23 milijonai abiejų lyčių, baudžiauninkų (kartu su šeimomis), buvo apie 05 milijonai žmonių.

Valstiečiai buvo paskelbti juridiškai laisvais žmonėmis. Tačiau ryšiai tarp valstiečių ir žemvaldžių anaiptol nenutrūko: priėmus emancipacijos įstatymą, prasidėjo tik valstiečių perėjimas iš baudžiavos į laisvų kaimo gyventojų ir žemės savininkų valstybę. Šiuo laikotarpiu valstiečiai buvo įpareigoti „darbu ar pinigais atlikti dvarininkų naudai vietiniuose nuostatuose nurodytas pareigas“, nes buvę šeimininkai jiems neterminuotam naudojimui suteikė dvaro žemę, laukų ir ganyklų sklypus. Vienas esminių skirtumų tarp naujosios valstybės ir baudžiavinės valstybės buvo tas, kad valstiečių pareigos buvo griežtai reglamentuotos įstatymų ir ribotos laike. Pereinamuoju laikotarpiu buvę baudžiauninkai buvo vadinami laikinai atsakingais.

Pereinamasis laikotarpis buvo įvestas siekiant nesužlugdyti dvarininkų ir suteikti jiems galimybę pertvarkyti savo valdas tolesniam tvarkymui pasitelkiant samdomus darbininkus, o ne baudžiauninkus. Čia buvo atsižvelgta ir į psichologinį aspektą: momentinis nemokamo darbo praradimas būtų per skaudus prie baudžiavos pripratusiems dvarininkams.

Pasibaigus laikinosios prievolės terminui, valstiečiai galėjo išsipirkti savo dvarą ir paskirstyti žemę. Reformatoriai buvo nepajudinamai įsitikinę, kad reformos šia kryptimi bus sėkmingos.

Pirma, reformos kūrėjai netikėjo, kad valstiečiai pradės atsisakyti savo žemės sklypų: neįsivaizdavo savęs už žemės, už savo valdos ribų. Miestų su patrauklesniu gyvenimo būdu tuo metu nebuvo labai daug – šalis išliko daugiausia valstietiška.

Antra, valstietis gavo tik formalią laisvę: jis priklausė bendruomenei, o visus klausimus, susijusius su žemės sklypų suteikimu, valstybė spręsdavo su ja, o ne su individualiu savininku. Palikti bendruomenę reiškė prarasti žemę.

Trečia, valstietis negalėjo atsisakyti savo lauko paskirstymo, nes dvaro žemė neatitiko jo šeimos poreikių. Tokiomis sąlygomis valstietis nematė kitos išeities, kaip tik atpirkti savo lauko sklypą. Tačiau ne mažiau atšiauriomis sąlygomis atsidūrė ir žemės savininkas. Jis turėjo teisę neparduoti valstiečiams žemės. Tačiau naudotis šia teise jam nebuvo pelninga. Valstiečiams skirta žemė jiems buvo paskirta visam laikui, jų pareigos žemės savininkui buvo griežtai reglamentuojamos įstatymų ir negalėjo patenkinti jo pinigų poreikių. Todėl žemės savininkui neliko nieko kito, kaip tik parduoti savo žemę, o ne amžinai likti jos daliniu savininku. Taigi ir dvarininkai, ir valstiečiai galėjo veikti iš esmės taip, kaip numatė Redakcinės komisijos: pirmieji buvo priversti žemę parduoti, o antrieji – pirkti.

Reformatorių skaičiavimai pasiteisino: praėjus 20 metų nuo 1861 m. manifesto įsigaliojimo, dauguma vidinių gubernijų valstiečių perėjo prie išpirkimo arba jau buvo išpirkę savo dvarą ir paskirstymo žemę. Iki 1881 m. tik 15 procentų dvarininkų valstiečių buvo laikinai įpareigoti.

1861 m. reforma lėmė katastrofišką rusų valstiečių bežemiškumą. Suteikiant jiems žemę, įstatymas vadovavosi tuo, kad skiriamų sklypų plotai turėjo būti tokie patys, kokius naudojo valstiečiai iki reformos. Nustatyti šių plotų dydį buvo patikėta žemės savininkams. Pirmenybė buvo teikiama „draugiškam susitarimui“ tarp dvarininkų ir valstiečių. Jei tokio susitarimo nepavyko pasiekti, įsigaliojo griežtos paskirstymo normos, skaičiuojamos kiekvienam Rusijos regionui. Jei ikireforminio sklypo dydis buvo didesnis už šią normą, žemės savininkas turėjo teisę savo naudai nupjauti „perteklinę“ žemę. Ir, priešingai, žemė turėjo būti pridėta prie mažiau nei įprastai. Tačiau Redakcinei komisijai pateikti žemės savininkai neįvertino valstiečių naudojamų sklypų dydžio duomenų. Komisijos bandymas padidinti standartus buvo nesėkmingas. Dėl to valstiečių žemės naudojimas (tai yra valstiečių dirbamos žemės plotas) 27 provincijose iš 36 sumažėjo vidutiniškai 20 procentų. Pragyvenimui valstiečiui reikėjo nuo penkių iki aštuonių hektarų žemės, priklausomai nuo jo vaisingumo. Dauguma valstiečių gaudavo sklypus nuo dviejų iki keturių desiatų. Be to, dvarininkams buvo suteikta teisė patiems nuspręsti, kokias žemes skirti valstiečiams. Aišku, kad geriausi sklypai, taip pat ganyklos ir vandenvietės, be kurių valstiečiai neapsieidavo, liko pas ankstesnius šeimininkus. Taigi reformatoriams nepavyko išlaisvintų valstiečių paversti pilnaverčiais ir nepriklausomais žemės savininkais.

Valstiečių ir dvarininkų santykiai po reformos nebuvo lygūs. Sprendžiant dėl ​​lauko sklypo dydžio, tik žemės savininkas veikė kaip privatus žemės savininkas. Valstiečiams „žemės nuosavybės“ sąvoka net neegzistavo. Jie sakė, kad niekieno žemė nėra „Dievo“, kad žemė gali būti tik dirbama, bet ne nuosavybė. Valstiečiai buvo nuoširdžiai suglumę, kodėl tiek daug žemės paliekama dvarininkams. Spręsdami žemės klausimą kalbėjo žemvaldžiai ir valstiečiai skirtingomis kalbomis. Du vienas kitą paneigiantys problemos supratimai – oficialus-teisinis ir tradicinis-valstietis – tapo pagrindine reformos yda, kurios nepavyko pašalinti.

Prieš žemės savininkui parduodant, o valstiečiui perkant žemę, reikėjo nustatyti jos vertę. Išpirkimą siūlyta nustatyti vidutine žemės rinkos verte. Tačiau dvarininkas neteko ne tik žemės, bet ir valstiečio darbo, todėl norėjo kompensuoti darbininkų netektis, t.y. gauti išpirką už žemę ir už laisvę gavusį valstietį.

Valdžia rado būdą, kaip priversti žemės savininką neatsiimti jam už žemę priklausančių pinigų iš Valstybės banko. Juk būtent valstybė, padėjusi valstiečiui, sumokėjo dvarininkui už žemę. Už išpirką, kurią jis paliko valstybei, ji sutiko kasmet mokėti tokią pat pinigų sumą, kokią jis gaudavo iš valstiečio dar prieš reformą kasmetinio kvito už naudojimąsi dvarininko žeme. Pagal šią sumą buvo sumokėta išpirkos suma už žemę.

Pavyzdžiui, valstietis prieš reformą, t.y. Prieš paleisdamas, jis kasmet mokėjo žemės savininkui po 10 rublių. Žemės savininkas, pirkdamas žemę, turi gauti tokią pinigų sumą, kurią įnešus į banką, jis atneštų tų pačių 10 rublių metinių pajamų. Šie pinigai žemės savininkui buvo išduoti iš Valstybės banko. Banko palūkanų norma tuo metu paprastai neviršijo 6 procentų visos indėlio sumos. Taigi 10 rublių yra 6 procentai numatytos žemės savininko įnašo sumos arba 166 rubliai. Tai reiškia, kad suma, kurią žemės savininkas paliktų Valstybiniame banke ir kuri suteiktų jam 10 rublių metinių pajamų, buvo lygi 166 rubliai. Tai yra žemės kaina, išpirkos suma. Didesnės palūkanos Valstybės bankui būtų nuostolingos, mažesnės vertė žemės savininkus atsiimti pinigus, neapgalvotai juos leisti ar investuoti į kitus bankus.

Valstybė čia veikė kaip lupikautoja: valstiečiai 49 metus turėjo kasmet grąžinti 6 procentus jiems suteiktos paskolos. Taigi valstybė mokėjo dvarininkams jų sąskaita ir gavo nemažų pajamų, nes per pusę amžiaus valstiečiai būtų turėję į banką įnešti tris jiems suteiktas paskolas, o valstybė pasiėmė visas palūkanas, viršijančias duotus. žemės savininkui.

Baudžiavos panaikinimas ir baudžiauninkų emancipacija tapo ryškiausiais valstiečių reformos pasiekimais. Pirmenybė sprendžiant valstybės problemas reformos metu buvo visiškai akivaizdi. Iš reformos besąlyginės ir nepaneigiamos naudos gavo tik valstybė. Jis sustiprėjo, gavęs milžinišką pigios darbo jėgos rezervą iš nuskurdusių valstiečių, taigi ir galimybę sparčiai vystytis pramonėje, galingą kariuomenę, o vėliau ir stabilius finansus. Rusijos tarptautinis prestižas išaugo ne tik dėl pergalės 1877–1878 m. Balkanų kare, bet ir dėl viduramžių liekanų šalinimo. Svarbiausia buvo tai: valstybė padidino savo autoritetą, pradėdama ir įgyvendindama Didžiąsias reformas.

Rusijos pralaimėjimas Krymo kompanijoje ir jos tarptautinio prestižo nuosmukis buvo viena iš pagrindinių priežasčių, pastūmėjusių vyriausybę vykdyti reformą. Rusijos vyriausybė susidūrė su neatidėliotina užduotimi - modernizuoti savo ginkluotąsias pajėgas iki pažangių Europos armijų kovinių pajėgumų lygio. Tam reikėjo pinigų ir daug pinigų: atnaujinti reikėjo ne tik ginkluotąsias pajėgas, bet ir visą šalies ekonomiką. Tokio masto uždavinys galėtų būti išspręstas tik paspartinus geležinkelių tiesimą, kapitalistinės ekonomikos sukūrimą. kredito sistema, naujų pramonės šakų plėtra.

Tačiau vyriausybė neturėjo lėšų tokioms įmonėms finansuoti. Rusijos finansų padėtis šeštojo dešimtmečio antroje pusėje buvo apgailėtina. 1856 metais valstybės išlaidos 307 milijonais rublių viršijo pajamas, banknotų vertė sumažėjo iki 50 procentų, o valstybė pusę pajamų gavo iš degtinės pardavimo. „Dabar esu labai susirūpinęs dėl mūsų finansų padėties, – 1857 m. kovą Aleksandras rašė savo broliui didžiajam kunigaikščiui Konstantinui Nikolajevičiui, – tokia padėtis, kad mums būtinai reikia iš jos išeiti.

1858 m. pabaigoje ir 1859 m. pradžioje atsiskleidė visi bankų krizės požymiai, o tai iškėlė klausimą dėl radikalaus tuomet egzistuojančios bankų sistemos pertvarkymo. Valstybinėse kredito įstaigose katastrofiškai sumažėjo grynųjų pinigų – nuo ​​150 mln. iki 13 mln. rublių. Tai gali visiškai paralyžiuoti imperijos finansų sistemą. Bankų krizė buvo žiaurios ankstesnių vyriausybių finansinės politikos, sudariusios palankias sąlygas neproduktyvioms žemės savininkų išlaidoms, pasekmė: bankai skolindavo pastariesiems pinigus „baudžiavų sielų“ saugumui. 1858 m. žemės savininkai, pajutę, kad kažkas negerai, suskubo atsiimti lėšas iš bankų, o tai gerokai sumažino jų kreditingumą. Vyriausybė skubiai ėmėsi priemonių: buvo sustabdytas grynųjų pinigų paskolų žemės savininkams išdavimas, o norint grąžinti jau iš bankų išimtus pinigus, žemės savininkams pradėti pardavinėti specialiai išleistus vertybinius popierius, kurie ateinančius 40 metų teikė 5 procentus metinių pajamų. metų. Bankų krizė buvo sušvelninta.

Bankų sistemos reforma ir finansų politikos principų pokyčiai siejami su M.Kh. Reiternas – finansų ministras E.I. Lamanskis, V.A. Tatarinovas - valstybės finansų kontrolierius ir N.A. Miliutinas, prisijungęs prie bankų reformos komisijos. Vykdydami naują finansinį kursą, jie visi vadovavosi sveiku protu ir tiksliais skaičiavimais. Pagrindinis bruožasŠis kursas apima aktyvų vyriausybės įsikišimą į šalies ekonomiką. Nuo XIX amžiaus 60-ųjų. Vyriausybė pradėjo informuoti visuomenę apie valstybės biudžeto būklę, tokia informacija anksčiau buvo laikoma beveik valstybės paslaptimi. Buvo sumažintos kai kurios valstybės išlaidos, įsteigtos specialios akcinės bendrovės, kurios subsidijuotų geležinkelių tiesimą ir palengvintų valstybės finansinius įsipareigojimus.

Taigi užsienio kapitalistams nebuvo leista kištis Rusijos ekonomika. Naujos sunkiosios pramonės įmonės - mašinų gamybos, metalurgijos (ypač plieninių bėgių), karinės - buvo aprūpinamos vyriausybės užsakymais daugelį metų. Šių įmonių produkcija buvo perkama išpūstomis kainomis ir gaudavo dideles premijas. Kitaip tariant, valstybė visapusiškai rėmė gamyklas ir gamyklas jų pažangių technologijų ir naujų produktų kūrimo laikotarpiu. Be to, per krizes ir ekonominius sunkumus bankams ir įmonėms, atsidūrusiems ant žlugimo slenksčio, buvo suteikta finansinė valstybės pagalba. Ji dažnai juos atpirkdavo ir lengvatinėmis sąlygomis perparduodavo naujiems kapitalistams savininkams. Didžiųjų reformų metais vyriausybės vykdytos ekonominės ir finansinės politikos dėka Rusijoje pradėjo formuotis valstybinis kapitalizmas.

Tačiau buvo ir kita valdžios pasirinkto vidaus politinio kurso pusė: 1858–1859 m. finansinė krizė tapo tikra valstiečių reformos rykšte. Bankas pelnėsi iš valstiečių gautų išmokų už lauko sklypus. Išpirkimo operacija labai greitai grąžino žemės savininkų skolas Valstybės bankui.

Visos finansinės vyriausybės išlaidos buvo dengiamos iš valstiečių išmokų. IN Rusijos imperija Jie greitai surado valdžios išlaidų kompensavimo šaltinį – ilgai kenčiančią Rusijos valstietiją. Didžiojoms reformoms valdžia neišleido nė cento.

Po agrarinių ir finansinių reformų Rusijoje buvo vykdomos ir kitos pertvarkos, pirmiausia vietos savivaldos srityje, kurių poreikis buvo visiems akivaizdus. Savivaldos organai Rusijoje buvo klasiniai. Rinkos santykių plėtra paskatino vyriausybę vykdyti reformas, siekiant sukurti visų klasių valdymo struktūras, siekiant paversti feodalinę monarchiją į buržuazinę monarchiją, kad Rusijos politinė sistema būtų pritaikyta prie naujų ekonominių sąlygų. Viena svarbiausių buvo zemstvos reforma.

Valdžios iniciatyva pertvarkant rajonų ir provincijų institucijas iš esmės atitiko to meto reikalavimus: viena vertus, visuomenė mieliau sprendė savo problemas savarankiškai, be suverenios globos. Kita vertus, valstybė dabar galėtų palengvinti administracinio aparato naštą, perkeldama nemažą dalį reikalų į savivaldos institucijas.

Yra įvairių nuomonių, kaip reikėtų pertvarkyti savivaldybes. Ir tai negalėjo nepaveikti komisijos darbo. Sunkiausia buvo nustatyti, kiek galios patikėti zemstvo. Didelių sunkumų iškilo, kai susidūrė priešingi požiūriai ir komisijos nariams nepavyko pasiekti kompromiso. Ir tik asmeninis imperatoriaus įsikišimas privertė komisiją žengti dar vieną žingsnį į priekį.

Panaši situacija susiklostė, kai Miliutino komisija dvejus metus negalėjo susidaryti bendros nuomonės dėl zemstvo institucijų statuso: priklausys tai nuo valstybinių organų, ar ne. Atsakymą į šį klausimą pateikė Vadujevo komisija. Zemstvos turėjo tam tikrą nepriklausomybę, tačiau valstybė pasiliko teisę kontroliuoti jų veiklą.

Nesutarimų kilo ir kalbant apie atstovavimą įvairioms klasėms žemstvo institucijose, taigi ir rinkimų sistemą. Nors vyriausybė paskelbė, kad žemstvos institucijos bus visos valdos, Valuevo komisija siekė išlaikyti bajorams iš tikrųjų jai priklausančią svarbą. Reforma buvo grindžiama nuosavybės kvalifikacija, kai rinkėjų balsą iš esmės gauna ne asmuo, o jo turtas. Rinkimuose negali dalyvauti tas, kuris turi turto, kurio vertė mažesnė už įstatymo nustatytą sumą. 60-ųjų pradžioje didikai išliko vertingiausio turto - žemės savininkais, o reforma užtikrino jiems prioritetą zemstvo įstaigose. Korfas siūlė atsisakyti valstiečių nuosavybės kvalifikacijų vartojimo ir pasirinkti vieną balsį iš 4 tūkstančių kaimo gyventojų. Milyutinas bandė sukurti tikrai visų klasių reprezentaciją. Jis primygtinai reikalavo, kad balsių skaičius būtų nustatomas ne pagal nuosavybės kvalifikaciją, o pagal gyventojų skaičiaus rodiklius. Kartu jis įvedė apribojimus, kurie neleido bendram balsių iš miestų skaičiui viršyti viso išrinktųjų iš kaimo, o žemvaldžių balsių – likusių kaimo gyventojų skaičiaus. Tokių skirtingų požiūrių susidūrimas atvedė reformą prie žlugimo slenksčio. Ir tik stipriai spaudžiama Aleksandro, Valstybės taryba priėmė daugybę pataisų, kurios sušvelnino Valuevo projektą. Tokia forma dokumentai buvo patvirtinti imperatoriaus.

Žemstvos institucijos - provincijų ir apygardų susirinkimai ir tarybos buvo kuriami kas trejus metus vykstančių laisvų rinkimų pagrindu. Visi rinkėjai buvo suskirstyti į tris grupes. Pirmoji grupė buvo išskirtinai klasės, valstiečių. Bendroji turto kvalifikavimo taisyklė šiai grupei negaliojo. Antrasis ir trečiasis vienijo skirtingą turtinę padėtį turinčius rinkėjus: antrieji – ne mažiau kaip 200 arų žemės savininkus, trečiieji – nekilnojamojo turto, kurio vertė nuo 500 iki 3 tūkstančių rublių. Paprastai antrajai grupei priklausė kilmingi dvarininkai, neturintys mieste nekilnojamojo turto, o trečioji – pasiturintys miestiečiai, pirmiausia pirkliai.

Iš pradžių buvo išrinkta rajono zemstvo asamblėja. Valstiečių grupės rinkimai buvo daugiapakopiai. Kiekviena kaimo draugija rinkdavo savo atstovus į Seimo susirinkimą. Susirinkime buvo renkami elektoriai, o tik pastarieji rinko apygardos zemstvo susirinkimo narius. Ji savo ruožtu išrinko provincijos zemstvo asamblėjos narius. Ir rajono, ir provincijos susirinkimai posėdžiaudavo kartą per metus. Pirmuosiuose posėdžiuose buvo renkamos atitinkamai valsčių ir provincijų tarybos bei jų pirmininkai. Tarybos posėdžiavo nuolat ir pertraukų tarp zemstvo posėdžių metu svarstė einamuosius reikalus.

Po pirmųjų rinkimų į apygardų žemstvo susirinkimus bajorai surinko 42 procentus balsų, valstiečiai – 39 procentus, pirkliai – 11 procentų, dvasininkai – 6,5 procento.

Zemstvo organų kompetencija apėmė išimtinai ekonominius, tiksliau, ekonominius klausimus. Žemstvos buvo atsakingos už vietines pinigines ir natūrines pareigas, turtą, kelius, ligonines, visuomenės švietimo reikalus, žemstvo paštą, labdaros įstaigas, aprūpino gyventojus maistu, draudė ir ekonominę paramą kalėjimams.

Zemstvos turėjo didelę nepriklausomybę, tačiau jų veiklą kontroliavo valstybė. Pavyzdžiui, gubernatorius gali sustabdyti zemstvo asamblėjos nutarimo vykdymą. Šiuo atveju byla grąžinta nagrinėti iš naujo. Pastarasis turėjo teisę pakartotinai priimti tą patį nutarimą. Jei gubernatorius vėl sustabdė šį nutarimą, ginčas buvo perduotas Senatui, kuris turėjo galutinį žodį.

Žemstvų veiklą apsunkino prievartos jėgos trūkumas: policija jiems nepakluso. Tai neleido žemstvėms efektyviai kontroliuoti savo sprendimų vykdymą, nes tai nebuvo leista išimtinai valstybinėms institucijoms viešasis administravimas. Jiems buvo draudžiama imtis bendrų veiksmų net epidemijų ir bado metu, kai tai buvo būtina. Zemstvos neturėjo visiškos finansinės nepriklausomybės. Jie taip pat negalėjo sukurti organų, vienijančių juos kaip viešą kongresą.

Žemstvos įstaigų kūrimasis ir jų veikla pakeitė gyvenimo būdą Rusijos gubernijose. Žemstvos mokyklos, ligoninės ir prieglaudos tapo įprasta. Žemstvos mokytojai mokyklose mokė raštingumo suaugusiuosius ir vaikus. Dėl labdaros priežasčių gydytojai paliko savo pelningą miesto praktiką ir pradėjo vadovauti atokių kaimų zemstvo ligoninėms. Zemstvos teisininkai teisme gynė valstiečių teises. Žemstvo gyvenimo būdo samprata atsirado su ypatingais bruožais ir taisyklėmis, savo figūromis - zemstvos gydytojais, mokytojais, agronomais. Pirmą kartą Rusijoje buvo atliktas valstiečių gyventojų surašymas, kuris buvo zemstvo statistikos darbas. Nedidelių grynųjų pinigų paskolų suteikimas leido zemstvams šiek tiek paspartinti valstiečių ūkių ekonominės nepriklausomybės pasiekimą.

Po zemstvos reformos šalyje buvo vykdoma miestų reforma. Pagal „Miesto nuostatus“ (1870 m.) 509 miestuose buvo sukurta miestų renkamos savivaldos sistema. Vietoj anksčiau buvusių klasių miestų administracijų miestai ketveriems metams pradėjo rinkti miesto dūmą, kuriai vadovavo miesto valdžia.

Balsavimo teisę turėjo ne visi piliečiai, o tik tie, kurie atitiko gana aukštą nuosavybės kvalifikaciją: turtingi namų savininkai, pirkliai, pramonininkai, bankininkai, valdininkai. Miesto dūmos ir tarybos kompetencijai priklausė ūkiniai klausimai: apželdinimas, teisėsauga, vietinė prekyba, sveikatos apsauga, švietimas, sanitarinė ir priešgaisrinė gyventojų apsauga.

Nuo 1864 m. šalyje buvo vykdoma teismų reforma, pagal kurią buvo įkurtas beklasis, viešas teismas, kuriame dalyvavo prisiekusieji, teisininko profesija ir rungimosi procesas. Buvo sukurta vieninga teismų institucijų sistema, pagrįsta formalia visų socialinių gyventojų grupių lygybe prieš įstatymą.

Provincijoje, sudarančioje teismų apygardą, buvo įkurtas apygardos teismas. Teismo kolegija sujungė keletą teismų apygardų. Paprastai apylinkės teismo ir bylą nagrinėjusių kolegijų, kuriose dalyvavo prisiekusieji, sprendimai buvo laikomi galutiniais ir galėjo būti skundžiami tik pažeidžiant teisinę tvarką. Aukščiausia kasacinė institucija buvo Senatas, priėmęs skundus dėl teismų sprendimų. Mažiems nusikaltimams ir civiliniams ieškiniams iki 500 rublių nagrinėti apskrityse ir miestuose veikė magistrato teismas. Magistratų teismai buvo renkami apygardų žemstvo susirinkimuose.

Apygardų teismų ir teismų rūmų atstovus ir narius tvirtino imperatorius, o taikos teisėjus – Senatas, po kurio jie negalėjo būti atleisti ar net laikinai nušalinti nuo pareigų, t.y. buvo įvestas teisėjų nenušalinimo principas. Teismų reforma tęsėsi keletą metų ir iš esmės baigėsi 1870 m., kai beveik 70 provincijų buvo sukurti nauji teismai.

1860-aisiais įvyko švietimo reforma. Miestuose kūrėsi pradinės valstybinės mokyklos kartu su klasikinėmis gimnazijomis, pradėjo veikti realinės mokyklos, kuriose daugiau dėmesio buvo skiriama matematikos, gamtos mokslų studijoms, technologijų praktiniams įgūdžiams įgyti. Jie ruošė studentus į technikumą ir nesuteikė teisės stoti į universitetus.

1863 metais buvo atkurta 1803 metų universiteto chartija, pagal kurią atkurta dalinė universitetų autonomija, rektorių ir dekanų rinkimai ir kt. 1869 metais Rusijoje buvo sukurtos pirmosios moterų mokymo įstaigos – Aukštieji moterų kursai su universitetinėmis programomis. Šiuo atžvilgiu Rusija lenkė daugelį Europos šalių.

1860-1870 metais Rusijoje buvo vykdoma karinė reforma, kurios poreikį pirmiausia lėmė pralaimėjimas Krymo kare. Pirmiausia karinės tarnybos laikas buvo sutrumpintas iki 12 metų, vėliau fizinės bausmės kariuomenėje panaikintos. Buvo sukurta 15 karinių apygardų su savo administracija, pavaldžios tik ministrui. Reformuojant karines mokymo įstaigas, buvo sukurtos kariūnų mokyklos, kuriose buvo rengiami jaunesnieji karininkai, taip pat karo akademikai viduriniam ir vyresniajam vadovybės personalui.

1874 m. šaukimas buvo panaikintas ir nustatytas visuotinis šaukimas, galiojantis visiems vyresniems nei 20 metų vyrams, be klasinių skirtumų. Aktyviosios karo tarnybos sausumos pajėgose laikotarpis buvo nustatytas 6 metai, o rezerve – 9 metai, kariniame jūrų laivyne – atitinkamai 7 ir 3 metai. Be to, kuo aukštesnis išsilavinimo lygis, tuo trumpesnis aktyvios tarnybos laikotarpis. Baigusiems pradinę mokyklą buvo 4 metai, gimnaziją – 1,5 metų, turintiems aukštąjį išsilavinimą – šeši mėnesiai. Vienturtis tėvų sūnus, vienintelis šeimos maitintojas, taip pat jauniausias sūnus, jei vyriausias atlieka karinę tarnybą arba jau išėjo kadenciją, nebuvo šaukiamas į karo tarnybą. Valstiečiai buvo mokomi ne tik karinių reikalų, bet ir raštingumo, o tai kompensavo mokyklinio išsilavinimo trūkumą kaime. Buvo išlaikytos pašalpos didikams, kurie daugiausia tarnavo karininkais.

1863 ir 1865 metais vyriausybė priėmė įstatymus, suteikiančius teisę „prekyba ir kita prekyba visų kategorijų asmenims, neskiriant lyties, tiek Rusijos piliečiams, tiek užsieniečiams.

Nauji komerciniai ir pramoniniai teisės aktai davė impulsą sparčiai šalies ekonominės veiklos plėtrai. Pasisekė tiems, kurie rizikavo investuoti į naujų pramonės regionų, pavyzdžiui, Rusijos pietų, ir ekonomikos sektorių (pavyzdžiui, geležinkelių tiesimą) plėtrą.

Tiems, kurie pradėjo gaminti cukrų, padėtis greitai pagerėjo.

Urale, kur iki reformos daugiausia buvo naudojamas baudžiauninkų darbas - paskirtieji darbininkai, įmonių savininkai nelengvai priprato prie naujų laikų.

Seniausia pramonės klasė – pirkliai taip pat labai pasikeitė, pamažu virto prekybine ir pramonine buržuazija.

Maskvos prekybininkai verslininkai, kaip taisyklė, priklausė tekstilės gamykloms ir gamykloms. Jie neinvestavo savo kapitalo į sunkiąją pramonę, taip pat į naujus ūkio sektorius. Jie dalyvavo rimtose prekybos operacijose, įsigydami daugiabučius namus ir žemę mieste.

Prekybininkai kūrė šeimos ir akcines bendrijas, firmas, prekybos namus, išplėtė didmeninės prekybos rinkas. Jie taip pat dalyvavo geležinkelių ir lokomotyvų statyboje bei turėjo dideles mašinų gamybos ir remonto gamyklas.

Daugelis didelių ir mažų pramonininkų buvo kilę iš valstiečių šeimų. Turtingi „kapitalistai“ ilgainiui įstojo į pirklius ir tapo garbės piliečiais.

Rusijoje po reformos buvo daugybė amatų. Jas tvarkė amatininkai. Liaudies amatų centrai buvo tarsi mažos „valstybės valstybėje“ su savo nuostabiomis tradicijomis ir įpročiais.

Analizuojant Aleksandro reformas, reikia pastebėti, kad ne viskas, kas buvo planuota 1860-ųjų pradžioje, buvo įgyvendinta. Daugelis reformų buvo ribotos, nenuoseklios arba liko nebaigtos. Ir vis dėlto jas reikėtų vadinti Didžiosiomis reformomis, kurios turėjo didelę reikšmę tolesniam visų Rusijos gyvenimo aspektų vystymuisi. Rusijos istorijoje paaiškėjo, kad ne viena iš šalyje sugalvotų ir vykdomų reformų buvo visapusiškai ir nuosekliai atnešta iki logiškos išvados.

reformuoti agrarinę baudžiauninkų bankininkystę

Naudotos literatūros sąrašas

• 1. Kliučevskis V. O. „Rusijos istorija“. - M.: „Mintis“, 1993 m.
• 2. Didžiosios 1860-1870 reformos Rusijoje/A.P. Šestopalovas//Valstybės ir teisės pagrindai.- 1998.- Nr.6.- p. 57-63.
• 3. Platonovas S.F. „Paskaitos apie Rusijos istoriją“. -M.: „Aukštoji mokykla“, 1993 m.
• 4. „Rusijos istorija nuo senovės iki šių dienų“, redagavo M. N. Zuev, „Aukštoji mokykla“, 1998 m.
• 5. Kargalovas V.V., Saveljevas Ju.S., Fedorovas V.A. „Rusijos istorija nuo seniausių laikų iki 1917 m. ? M., „Rusiškas žodis“, 1998 m.

Aleksandro II reformos ir jų reikšmė Rusijos istorijoje

1 skyrius. Imperatoriaus Aleksandro Nikolajevičiaus asmenybė pirmaisiais jo valdymo metais

1818 m. gimęs kunigaikščio Nikolajaus Pavlovičiaus sūnus Aleksandras nuo pat pirmųjų gyvenimo dienų buvo gerbiamas kaip būsimas monarchas, nes nei imperatorius Aleksandras I, nei Carevičius Konstantinas neturėjo sūnų, o jo kartoje jis buvo vyriausias princas. Atitinkamai, jo išsilavinimas ir auklėjimas buvo puikiai nukreipti ir skirti jį paruošti aukštajai misijai.

Pirmasis Aleksandro II mokytojas buvo kapitonas Merderis, o būdamas devynerių metų V. A. Žukovskis pradėjo jį mokyti. Programa, pagal kurią mokėsi būsimas imperatorius, buvo kruopščiai parengta ir siekta, kad jis būtų išsilavinęs ir visapusiškai apsišvietęs žmogus, apsaugotas nuo ankstyvo entuziazmo dėl karinių reikalų smulkmenų. Aleksandras sėkmingai įsisavino programą, tačiau negalėjo apsisaugoti nuo to meto karinių „pratybų“.

Būdamas dvidešimt trejų, Carevičius vedė Mariją Aleksandrovną, Heseno-Darmštato princesę. Nuo to laiko Aleksandras pradėjo savo karjerą. Dešimt metų jis buvo tėvo dešinė ranka. Sprendžiant iš istorikų liudijimų, Aleksandras II buvo stipriai paveiktas savo tėvo ir perėmė kai kurias jo savybes. Tačiau nuo geležinio Nikolajaus charakterio jį skyrė įgimtas švelnumas ir dosnumas. Štai kodėl Aleksandro asmenybė negali būti vertinama vienareikšmiškai - skirtingais gyvenimo momentais jis daro skirtingą įspūdį.

Pirmaisiais savo valdymo metais imperatorius stengėsi likviduoti Rytų karo ir Nikolajaus laikų tvarkos padarinius. Užsienio politikos srityje Aleksandras tęsė „Šventojo aljanso principus“, kuriais vadovavosi ir Aleksandro I, ir Nikolajaus I politika. Be to, per pirmąjį diplomatinio korpuso priėmimą suverenas pareiškė, kad yra pasirengęs tęsti karą, jei nepasiektų garbingos taikos. Taigi jis parodė Europai, kad šiuo atžvilgiu yra savo tėvo politikos tęsėjas. Taip pat vidaus politikoje žmonėms susidarė įspūdis, kad naujasis imperatorius nenukryps nuo pirmtako deklaruotų pozicijų. Tačiau praktiškai taip nebuvo: „naujojo monarcho temperamentui būdingas švelnumas ir tolerancija buvo panaikinti iš spaudos, o universitetai kvėpavo laisviau suverenas nori tiesos, nušvitimo, sąžiningumo ir laisvo balso. Tiesą sakant, taip ir buvo, nes Aleksandras, mokomas karčios bejėgiškumo Krymo karo metu, pareikalavo „atvirai pristatyti visus trūkumus“. Kai kurie istorikai mano, kad iš pradžių programos iš viso nebuvo, nes karo sunkumai neleido sutelkti dėmesio į vidinį šalies tobulinimą. Tik pasibaigus karui, 1856 m. kovo 19 d. manifeste Aleksandras II pasakė savo garsiąją frazę, kuri daugelį metų tapo Rusijos šūkiu: „Tegul įsitvirtina ir gerėja jos vidinė gerovė, tegul viešpatauja tiesa ir gailestingumas jos teismai tegul visur ir su nauja jėga plėtoja nušvitimo ir visos naudingos veiklos troškimą...“

2 skyrius. Baudžiavos panaikinimas

Baudžiava Rusijoje truko daug ilgiau nei bet kurioje kitoje Europos šalyje ir įgavo tokias formas, kad mažai kuo skyrėsi nuo vergijos. Tačiau panaikinti baudžiavą valdžia sugebėjo tik 1861 m.

Kas paskatino žemės savininkus ir vyriausybę atsisakyti tokios patogios eksploatavimo formos?

Dar 1856 m. imperatorius, priimdamas bajorų atstovus, papasakojo apie ketinimą vykdyti valstiečių reformą. Jo nuomone, „geriau pradėti naikinti baudžiavą iš viršaus, o ne laukti, kol ji pati pradės naikinti iš apačios ekonomika, paremta priverstiniu, itin neefektyviu baudžiauninkų darbu.

Socialinėje srityje padaugėjo valstiečių protesto prieš baudžiavą, kuris išreiškė sustiprėjusį neramumą.

Palyginimui pateikiame duomenis: 1831 – 1840 m. - 328 valstiečių neramumai; 1841–1850 m - 545 valstiečių neramumai; 1851–1860 m - 1010 valstiečių neramumai.

Kaip matome, valstiečių nepasitenkinimas esama tvarka augo kasdien. Valdantieji baiminosi, kad išsibarstę valstiečių neramumai peraugs į antrąjį „pugačioviškumą“.

Be to, pralaimėjimas Krymo kare parodė, kad baudžiava buvo pagrindinė karinio-techninio šalies atsilikimo priežastis.

Bijodama, kad Rusija nebus nustumta į mažųjų jėgų gretas, vyriausybė žengė socialinių, ekonominių ir politinių reformų keliu.

1857 m. sausio 3 d. buvo sudarytas slaptas komitetas „dvarininkų valstiečių gyvenimo organizavimo priemonėms aptarti“, tačiau kadangi jį sudarė karšti baudžiauninkai, jis veikė neryžtingai. Tačiau po kurio laiko, pastebėjęs, kad valstiečių nepasitenkinimas ne slūgsta, o, priešingai, auga, komitetas pradėjo rimtai ruoštis valstiečių reformai. Nuo to momento komiteto egzistavimas nustojo būti „paslaptimi“, o 1858 m. vasario mėn. Pagrindinis komitetas„apie dvarininkus valstiečius, kylančius iš baudžiavos“.

Reikia ką nors pasakyti ir apie pačių žemės savininkų požiūrį į reformą. Ir buvo kardinaliai kitaip. Dauguma žemės savininkų iš viso priešinosi reformai. Kai kurie sutiko, bet kitokiomis sąlygomis: kai kurie gynė valstiečių išlaisvinimo be žemės ir valstiečio asmeninės laisvės išpirkos variantą; kiti, kurių ekonomika buvo labiau įtraukta į rinkos santykius ir ketino ją atstatyti verslumo pagrindu, pasisakė už liberalesnį variantą – valstiečių su žeme paleidimą už santykinai nedidelę išpirką.

Pasiruošimas valstiečių reformai šalyje vyko socialinio ir politinio pakilimo atmosferoje. 50-aisiais XIX a Atsirado du ideologiniai centrai, vedę revoliucinę-demokratinę rusų minties kryptį: A. I. Herzenas ir N. P. Ogarevas (pirmasis) ir N. G. Černyševskis ir N. A. Dobroliubovas (antrasis).

Pastebimas liberalaus opozicinio judėjimo atgimimas tarp tų bajorijos sluoksnių, kurie manė, kad būtina ne tik panaikinti baudžiavą, bet ir sukurti klasių renkamus valdžios organus, įkurti viešąjį teismą, apskritai įvesti atvirumą, vykdyti. reformos švietimo srityje ir kt.

V.I.Leninas pavadino socialinę ir politinę krizę Rusijoje 50-60-ųjų sandūroje. „revoliucinę situaciją“ ir nustatė tris jos objektyvius požymius:

· „krizė viršuje“, išreikšta nesugebėjimu „valdytis“ senuoju būdu";

· „engiamųjų klasių poreikių ir negandų paūmėjimas, didesnis nei įprastai“;

· „žymiai išaugo masių aktyvumas“, nenorėjusios „gyventi senai“.

Tačiau revoliucinės jėgos buvo tokios silpnos, kad buržuazinių reformų dėka autokratija ne tik sugebėjo išbristi iš krizės, bet ir sustiprinti savo pozicijas. Būtent tokioje situacijoje buvo vykdomas baudžiavos panaikinimas.

1859 m. rugpjūčio pabaigoje buvo praktiškai parengtas „Valstiečių nuostatų“ projektas. 1861 m. sausio pabaigoje projektas buvo pateiktas galutinei Valstybės Tarybos institucijai. Čia buvo įdėtas naujas projekto „papildymas“ žemės savininkų naudai: vieno didžiausių žemės savininkų P. P. Gagarino siūlymu, buvo įvestas punktas dėl žemės savininko teisės (sutarimu su jais) aprūpinti valstiečius nuosavybe ir nemokamai. ("kaip dovana") ketvirtadalis paskirstymo . Toks paskirstymas buvo vadinamas „kvartalu“ arba „dovana“ (valstiečiai jį vadino „našlaičiu“).

Vasario 19 d. „Nuostatai“ (juose buvo 17 teisės aktų) buvo caro pasirašyti ir įsigaliojo. Tą pačią dieną caras pasirašė valstiečių išlaisvinimo manifestą.

Pagal Manifestą valstietis gavo visišką asmeninę laisvę. Tai ypač svarbus valstiečių reformos momentas, ir norėčiau į tai atkreipti dėmesį. Ištisus šimtmečius valstiečiai kovojo už savo laisvę. Anksčiau dvarininkas iš baudžiauninko galėdavo atimti visą turtą, priversti jį tuoktis, parduoti, atskirti nuo šeimos ir tiesiog nužudyti. Išleidus Manifestą, valstietis gavo galimybę apsispręsti, kur ir kaip gyventi; jis galėjo tuoktis neklausęs žemės savininko sutikimo, galėjo savarankiškai sudaryti sandorius, atidaryti įmones ir pereiti į kitas klases. Visa tai suteikė galimybę vystytis valstiečių verslumui, prisidėjo prie valstiečių išėjimo į darbą gausėjimo ir apskritai davė stiprų postūmį kapitalizmo raidai poreforminėje Rusijoje.

Pagal „Nuostatus“ buvo įvesta valstiečių savivalda, tai yra kaimų ir valsčių susirinkimai, kuriems vadovavo kaimų seniūnaičiai ir seniūnaičiai. Valstiečiai turėjo teisę patiems paskirstyti žemę, skirti pareigas, nustatyti šauktinių pareigų atlikimo tvarką, priimti juos į bendruomenę ir iš jos atleisti. Taip pat buvo įvestas valstiečių valstiečių teismas dėl nedidelių nusikaltimų ir turtinių ieškinių.

Įstatyme nurodytas dvarų ir lauko sklypų išpirkimas valstiečiams buvo neįmanomas, todėl valdžia atėjo į pagalbą valstiečiams, sukurdama „išpirkimo sistemą“. „Nuostatuose“ nurodyta, kad žemės savininkai galės gauti žemės paskolą, kai tik bus sutvarkyti žemės santykiai su valstiečiais ir nustatytas žemės sklypas. Paskola žemės savininkui buvo išduota su palūkaniniais vertybiniais popieriais ir buvo įskaityta į valstiečius kaip valstybės skolą, kurią jie turėjo grąžinti per 49 metus su „išpirkimo mokėjimais“.

Valstiečių reformos įgyvendinimo tvarka reikalavo dvarininko ir valstiečio susitarimo dėl sklypo dydžio, taip pat dėl ​​valstiečio įsipareigojimų žemės savininko atžvilgiu.

Tai turėjo būti nurodyta „įstatyminėje chartijoje“ per vienerius metus nuo išleidimo datos.

Nors baudžiava buvo panaikinta iš karto, dešimtmečius užsimezgusių feodalinių ekonominių santykių likvidavimas tęsėsi ilgus metus. Pagal įstatymą valstiečiai dar dvejus metus turėjo eiti tas pačias pareigas kaip ir baudžiavos sąlygomis. Tik korvė kiek sumažėjo, buvo panaikinti nedideli gamtiniai mokesčiai. Prieš perkeliant išpirkti, valstiečiai buvo laikinai įpareigoti, tai yra, jie buvo įpareigoti atlikti korvinį darbą pagal nustatytus standartus arba mokėti rinkliavas už jiems suteiktus sklypus. Kadangi nebuvo konkretaus laikotarpio, po kurio laikinai įpareigoti valstiečiai turėjo būti perkelti į priverstinį išpirkimą, jų išlaisvinimas tęsėsi 20 metų (nors iki 1881 m. jų liko ne daugiau kaip 15%).

Nepaisant grobuoniško 1861 m. reformos valstiečiams, jos reikšmė tolimesnis vystymasšalis buvo labai didelė. Ši reforma buvo lūžis pereinant iš feodalizmo į kapitalizmą. Valstiečių išlaisvinimas prisidėjo prie intensyvaus darbo jėgos augimo, o kai kurių pilietinių teisių suteikimas jiems padėjo plėtoti verslumą. Žemės savininkams reforma užtikrino laipsnišką perėjimą nuo feodalinių ūkio formų prie kapitalistinių.

3 skyrius. Aleksandro II buržuazinės reformos

Baudžiavos panaikinimas Rusijoje sukėlė poreikį vykdyti kitas buržuazines reformas – vietos valdžios, teismų, švietimo, finansų ir karinių reikalų srityse.

1864 m. sausio 1 d. buvo paskelbti „Provincijos ir apygardų žemstvos institucijų nuostatai“, kuriuose buvo įvesti beklasiai renkami vietos savivaldos organai - zemstvos. Juos trejų metų kadencijai rinko visos klasės ir sudarė administraciniai organai (rajonų ir provincijų žemstvų susirinkimai) ir vykdomieji organai (rajonų ir provincijų žemstvų tarybos).

Zemstvos buvo atsakingos už visuomenės švietimą, visuomenės sveikatą, savalaikį maisto tiekimą, kelių kokybę, draudimą, veterinarinę priežiūrą ir kt.

Visa tai reikalavo didelių lėšų, todėl žemstvėms buvo leista įvesti naujus mokesčius, apmokestinti gyventojus, formuoti žemstvos kapitalą. Visiškai vystantis, zemstvo veikla turėjo apimti visus vietos gyvenimo aspektus. Naujos vietos savivaldos formos ne tik pavertė ją visuotine, bet ir išplėtė jos galių spektrą. Savivalda taip išplito, kad daugelis ją suprato kaip perėjimą prie reprezentacinės valdymo formos, todėl valdžia greitai išryškėjo troškimu išlaikyti zemstvos veiklą vietos lygmeniu ir neleisti bendrauti 12 zemstvo korporacijų. vienas su kitu.

1870 m. birželio 16 d. buvo paskelbti „Miesto nuostatai“, pagal kuriuos 509 miestuose – ketveriems metams renkamoms miestų taryboms – įvesta renkamoji savivalda. Miesto Dūma išrinko savo nuolatinį vykdomąjį organą – miesto valdžią, kurią sudarė meras ir keli nariai. Meras vienu metu buvo ir miesto dūmos, ir miesto valdžios pirmininkas. Balsuoti ir būti išrinkti į miesto dūmą turėjo teisę tik nekilnojamąjį turtą turintys gyventojai (daugiausia namų, prekybos ir pramonės įstaigų, bankų savininkai – žodžiu, komercinė ir pramoninė buržuazija).

Taigi didžioji miesto gyventojų dalis buvo pašalinta iš miesto valdžios. Miesto savivaldos kompetencija apsiribojo grynai ūkinių klausimų sprendimu (miesto gerinimas, turgų įrengimas ir kt.).

Kartu su zemstvo reforma buvo parengta ir teismų reforma. Iš visų to meto reformų ji buvo nuosekliausia ir viena reikšmingiausių. 1864 m. lapkričio 20 d. teismų įstatai įvedė neklasifikuotą viešąjį teismą, kuriame dalyvauja prisiekusieji, teisininkų profesija ir rungimosi procesai. Teisme dalyvavę prisiekusieji nustatė tik teisiamojo kaltę ar nekaltumą, o bausmės dydį – patys teisėjai. Teismo, dalyvaujant prisiekusiųjų komisijai, priimti sprendimai buvo laikomi galutiniais, priešingu atveju jie galėjo būti skundžiami teismų kolegijai. Apylinkių teismų sprendimai, kuriuose dalyvavo prisiekusieji, galėjo būti skundžiami tik tuo atveju, jei buvo padarytas teisinės procedūros pažeidimas. Apeliacijas dėl šių sprendimų nagrinėjo Senatas.

Mažiems nusikaltimams ir civilinėms byloms su ieškiniu iki 500 rublių nagrinėti apskrityse ir miestuose buvo įvestas Pasaulio teismas su supaprastintu procesu. Taikos teisėjų sudėtis buvo renkama apygardos zemstvo susirinkimuose.

1864 m. teismų statutai įvedė „prisiekusių advokatų“ institutą, teisininko profesiją, taip pat teismo tardytojų institutą. Apygardų teismų ir teismų rūmų pirmininkai ir nariai, advokatai, jų padėjėjai ir teismų tardytojai privalėjo turėti aukštąjį teisinį išsilavinimą. Apygardų teismų ir teismų rūmų pirmininkus ir narius tvirtino imperatorius, o taikos teisėjus – Senatas. Po to kurį laiką jie negalėjo būti atleisti ar nušalinti nuo pareigų (tik padarę nusikalstamą veiką), tačiau ir tada sprendimą nušalinti nuo pareigų priėmė teismas. Taigi įstatyme buvo įtvirtintas svarbus teisėjų nenušalinimo principas.

1861 – 1874 m buvo įvykdyta eilė karinių reformų. 1874 metais buvo išleistas visuotinio karo prievolės statutas, kuris kardinaliai pakeitė kariuomenės papildymo tvarką. Petro Didžiojo laikais visos klasės buvo įtrauktos į karinę tarnybą. Pagal XVIII amžiaus įstatymus bajorai pamažu buvo atleidžiami nuo karo tarnybos, o šaukimas tapo ne tik žemesniųjų, bet ir skurdžiausių gyventojų sluoksnių likimu, nes turtingesni galėjo atsipirkti samdydami karį. įdarbinti sau. Ši karinės tarnybos forma uždėjo didelę naštą ant vargšų pečių, nes tarnavimo laikas tuo metu buvo 25 metai, tai yra, maitintojai, palikę namus, paliko juos beveik visam gyvenimui, valstiečių ūkiai bankrutavo su visais. kylančias pasekmes.

Pagal naująjį įstatymą buvo rengiami visi 14–21 metų sulaukę jaunuoliai, tačiau Vyriausybė kasmet nustatydavo reikiamą šauktinių skaičių ir burtų keliu iš šauktinių buvo atrenkamas tik šis skaičius (dažniausiai ne daugiau kaip 20). –25% šauktinių buvo pašaukti į tarnybą). Karo prievolės nebuvo taikomos šių kategorijų piliečiai: vienintelis tėvų sūnus, vienintelis šeimos maitintojas, taip pat tie, kurių vyresnysis brolis tarnavo ar buvo tarnavęs. Paimtieji į tarnybą į ją buvo įrašyti nustatytam laikotarpiui: sausumos pajėgose - 15 metų (6 metai tarnybos ir 9 metai atsargoje); kariniame jūrų laivyne – 7 metai aktyviosios tarnybos ir 3 metai rezerve. Visiems įgijusiems pradinį išsilavinimą aktyviosios tarnybos laikas sutrumpintas iki 4 metų, baigusiems miesto mokyklą - iki 3 metų, gimnaziją - iki pusantrų metų, o turintiems aukštąjį išsilavinimą - iki šešių mėnesių. .

Taigi galime daryti išvadą, kad naujoji sistema apėmė ne tik karinį karių rengimą, bet tuo pačiu metu buvo surengta nemažai renginių, kurių tikslas buvo juos ugdyti (tai ypač pastebima grafo D. A. vadovaujant Karo ministerijai. Milyutinas).

Karinės išlaidos, atsiradusios dėl Rytų karas, taip pat tuo metu pradėta išpirkimo operacija privertė vyriausybę peržengti biudžeto ribas. Imdavo paskolas užsienyje, griebdavosi vidaus paskolų, išrašydavo kreditinius raštus. Visa tai lėmė realios valstybės ekonomikos efektyvinimo problemos atsiradimą.

Siekiant padidinti valstybės pajamas, buvo imtasi keleto priemonių, viena iš jų – vynininkystės panaikinimas.

Jekaterinos II laikais privatūs asmenys „nusipirko“ teisę parduoti vyną tam tikrame rajone už tam tikrą sumą. Pagal naująją tvarką vyną galėjo parduoti bet kuris asmuo, tačiau visas parduodamas vynas buvo apmokestinamas „akcizu“ (valstybės naudai). Toks pat akcizas buvo apmokestintas druska, cukrumi ir tabaku. Kai kurie muitai buvo padidinti. Pagrindinė šalies ekonominės galios didinimo priemonė buvo laikoma geležinkelių tinklo tiesimu. Dėl to 10 kartų išaugo užsienio švenčių skaičius, o beveik tiek pat padidėjo prekių importas į Rusiją. Prekybos skaičius ir pramonės įmonės gamyklų ir gamyklų skaičius pastebimai išaugo, o taip pat išaugo. Atsirado kredito įstaigos – bankai, kuriems vadovavo Valstybinis bankas (1860).

Rusija pradėjo prarasti patriarchalinės žemvaldžių valstybės pobūdį. Išlaisvinti iš baudžiavos ir kitų suvaržymų, žmonių darbas rado pritaikymą įvairiose pramonės šakose, kurias sukūrė naujos socialinio gyvenimo sąlygos.

Dar savo valdymo pradžioje Aleksandras II panaikino kai kurias imperatoriaus Nikolajaus I priimtas ribojančias priemones švietimo įstaigoms. Dėstymas universitetuose gavo daugiau laisvės, tapo prieinamas studentams – tiek vyrams, tiek moterims. Tačiau 1861 m. padėties naujumas sukėlė tam tikrų neramumų, po kurių teko kiek apriboti universitetų laisvę. 1863 metais buvo išleista chartija, pagal kurią profesorių korporacija gavo savivaldą. Studentai negavo teisės niekaip įtakoti tvarką universitete, dėl ko kilo dažnos „studentų riaušės“. Sužavėtas tokių nuotaikų, grafas D. A. Tolstojus nusprendė įgyvendinti vidurinės mokyklos reformą. Imperatoriaus valdymo pradžioje (valdant ministrui A. V. Golovinui) į gimnazijas galėjo patekti visų klasių vaikai. Gimnazijos buvo dviejų tipų: klasikinės, kuriose mokomasi senųjų kalbų, ir tikrosios, atitinkamai be tokio mokymosi, bet vyraujančios gamtos mokslų. Grafas Tolstojus, remiamas M. N. Katkovo, 1871 metais parengė naują gimnazijos įstatą, patvirtintą suvereno. Klasikinė gimnazija tapo vienintele bendrojo lavinimo ir visų klasių vidurine mokykla, kurios absolventai turėjo teisę stoti į universitetą. Realines gimnazijas pakeitė „tikrosios mokyklos“; jų tikslas buvo suteikti išsilavinimą visų klasių žmonėms, pritaikytą praktiniams poreikiams ir praktinių žinių įgijimui. Ši reforma įtvirtino visišką klasikinės mokyklos persvarą. Tačiau grafas Tolstojus nepastebėjo kelių dalykų, būtent: nesant pakankamai lotynų ir graikų kalbų mokytojų, specialistus reikėjo samdyti iš užsienio. Natūralu, kad jų mokymas studentams nepatiko, nes pirmieji nemokėjo nei rusų kalbos, nei rusų literatūros.

Taigi, nepaisant to, kad grafo Tolstojaus reforma buvo pagrįsta teisinga klasicizmo prasmės idėja, ji netapo mūsų visuomenės moralės dalimi.

Kartu su vyrų vidurinės mokyklos reforma buvo pertvarkyta ir moterų vidurinė mokykla. Iki Aleksandro II valdymo buvo tik institutai ir privačios internatinės mokyklos, kuriose daugiausia mokėsi bajorės. Nuo 50-ųjų pabaigos. Atsirado moterų gimnazijos visoms klasėms. Tuo pat metu pradėjo veikti moterų vyskupijos mokyklos.

Po kurio laiko moterų aukštojo mokslo klausimas buvo sėkmingai išspręstas. Didelė pažanga padaryta ir pradinio ar valstybinio išsilavinimo srityje.

Tačiau, nepaisant pastangų, visuomenės raštingumas reformų laikais vis dar buvo žemas.

Aleksandro II reformų pasekmės

Taigi, mes išnagrinėjome pagrindines Aleksandro II atliktas transformacijas ir reformas. Pagrindinė jo valdymo reforma – valstiečių išlaisvinimas – radikaliai pakeitė anksčiau buvusią tvarką ir apėmė visas kitas reformas.

Panaikinus baudžiavą, „prigijo“ komercinė ir pramoninė veikla, į miestus pasipylė darbininkų srautai, atsivėrė naujos verslumo sritys. Buvo atstatyti seni ryšiai tarp miestų ir apskričių, atsirado naujų.

Baudžiavos žlugimas, visų sulyginimas prieš teismą, naujų liberalių visuomeninio gyvenimo formų kūrimas atvedė į asmeninę laisvę. Ir šios laisvės pojūtis sužadino norą ją plėtoti. Kilo svajonės sukurti naujas šeimos ir socialinio gyvenimo formas.

Norėčiau pabaigti A. A. Kiesewetter žodžiais apie Aleksandro II valdymą: „Jei valdymo menas susideda iš sugebėjimo teisingai nustatyti neatidėliotinus epochos poreikius, atverti laisvą išėjimą perspektyviems ir vaisingiems siekiams, slypintiems Visuomenė nuo nešališkumo viršūnės nuraminti abipusiai priešiškas šalis pagrįstų susitarimų jėga, tada negalima pripažinti, kad imperatorius Aleksandras Nikolajevičius teisingai suprato savo pašaukimo esmę įsimintinais 1855–1861 valdymo metais.

Bibliografija

1. Platonovas S.F. Paskaitos apie Rusijos istoriją. - M., 1993 m.

2. Fiodorovas V. A. Rusijos autokratijos vidaus politika XIX amžiaus antroje pusėje - M., 1993 m.

Objektyvios reformos prielaidos 1861 m vyko ekonominiai procesai.

Aleksandras II Reformai vykdyti „iš viršaus“ iš orkaus elito sudaromas Komitetas. Galų gale 1861 metų vasario 19 d Aleksandras II patvirtino visus įstatyminius aktus dėl baudžiavos panaikinimo. Tarp jų išsiskyrė:

1) „Bendroji nuostata dėl valstiečių, išeinančių iš baudžiavos“, kuri skelbė baudžiavos panaikinimą ir bendrąsias šio panaikinimo sąlygas;

2) „Iš baudžiavos išėjusių kiemo žmonių išdėstymo nuostatai“.

Visos valstiečiams bendros teisės ir pareigos buvo įteisintos 1861 m. vasario 19 d. Manifestu ir nuostatais. Valstiečiai gavo juridinio asmens teises: 1861 m.

1) sudaryti sutartis, prisiimti atsakomybę ir sutartis;

2) teisę vykdyti „laisvą prekybą“ neturint prekybos sertifikatų ir nemokant muitų;

3) atidaryti prekybos parduotuves, gamyklas ir kitas pramonės ir amatų įstaigas;

4) teisę dalyvauti susirinkimuose, rengti pasaulietinius nuosprendžius, dalyvauti rinkimuose į viešąsias pareigas kaip rinkėjai ir renkami pareigūnai;

5) pereiti į kitas klases, tapti rekrūtais ar tiesiog stoti į karinę tarnybą, palikti savo gyvenamąją vietą;

6) teisė stoti į bendrojo ugdymo įstaigas.

Zemstvo reforma - 1864 metų sausio 1 d Patvirtinti „Provincijos ir rajono žemstvo įstaigų nuostatai“.

IN 1870 metų birželis Buvo patvirtinti miesto nuostatai.

„Teismų įstatai“ ir Dekretas dėl teismų reformos 1864 metų lapkričio 20 d paviešino bylos nagrinėjimą, įvedė rungimosi ir prisiekusiųjų teismų principą. Atsirado naujos teisminės institucijos.

Karinės reformos rezultatas buvo Karinės tarnybos chartija nuo 1874 metų sausio 1 d, kuriuo vietoj šaukimo buvo įvestas visuotinis šaukimas vyrams po 21 metų.

Iki 1870 m kapitalistinė ekonominė sistema ėmė išstumti visas kitas. Valstiečiai pradėjo nuomoti žemę iš dvarininkų ir už ją mokėjo pinigais arba darbu. Ekonomikos darbo sistema tapo perėjimu nuo corvée prie kapitalistinės.

Valstiečių reforma paskatino pramonės plėtrą. Žemės ūkio augimas prisidėjo prie pramonės produktų paklausos kūrimo.

Dėl Turkijos paramos Rusija pasiekė, kad būtų panaikintas draudimas Juodojoje jūroje laikyti karinį jūrų laivyną ir ten statyti karo laivus. Nuo šios akimirkos rytų klausimas iškyla į pirmą planą, kurį apsunkina sėkmingas Rusijos įsiveržimas Centrine Azija 1860-1870 metais. Taigi, į 1868 metai Rusija paleido Kokando chanatą savo kontrolei. Po jo Bucharos emyras pasirašė sutartį su Rusija. IN 1873 m Khivos chanatas kapituliavo. Susiformavusiose žemėse Rusija sukūrė Turkmėnijos generalgubernatorių su centru Taškente. 1870-ųjų pabaigoje. Prasidėjo puolimas prieš turkmėnų gentis. Dėl ilgų karinių operacijų 1881 m. gegužę buvo suformuotas Transkaspijos regionas, kurio centras buvo Ašchabade.

IN 1873 m Rusija ir Austrija-Vengrija pasirašė politinę konvenciją, prie kurios prisijungė Vokietija. Dėl to Europoje susiformavo vadinamoji „Trijų imperatorių sąjunga“. „Sąjungos“ sudarymas reiškė Rusijos išėjimą iš tarptautinės izoliacijos.

1875 metų vasarą Turkijos slavų tautos sukilo dėl sultono atsisakymo sulyginti krikščionių teises su musulmonais. Prasidėjus karui tarp Serbijos ir Juodkalnijos bei Turkijos (1876 m. liepos mėn.), Rusijos karininkai prisijungė prie serbų armijos, o Rusijos visuomenė aprūpino juos ginklais ir maistu. Aleksandras II turėjo paskelbti karą Turkijai. 1877 metų balandžio 12 d prasidėjo karo veiksmai. Jie truko neilgai, o po Rusijos kariuomenės pergalių Rusija ir Turkija pasirašė taikos sutartį (1878 m. vasario mėn.). Pagal San Stefano taikos sutartį Turkija pripažino Rumunijos, Serbijos ir Juodkalnijos nepriklausomybę, taip pat perdavė Rusijai Ardahano, Karso ir Batumo tvirtoves. Nepriklausoma Bulgarijos kunigaikštystė buvo sukurta ir Balkanuose.

Rusijos vadovavimas Balkanuose netiko Austrijai ir Vengrijai, todėl jos spaudžiama Rusija buvo priversta pateikti sutartį tarptautiniam svarstymui, kuris įvyko Berlyno kongrese 1878 m. birželio-liepos mėn. Ten buvo pakeista San Stefano taikos sutartis. . Austrija-Vengrija gavo galimybę okupuoti Bosniją ir Hercegoviną, Turkija atgavo dalį teritorijų. Berlyno kongresas Rusijai reiškė diplomatinį pralaimėjimą.

Panaikinus baudžiavą, reikėjo atlikti daugybę kitų socialinių ir ekonominių reformų. Zemstvo reforma. SU 1864 m Europinėje Rusijos dalyje buvo įvestos zemstvos - beklasės vietos savivaldos institucijos. Zemstvos kompetencija apėmė vietos sveikatos apsaugos, švietimo, vietinių ryšių, prekybos ir pramonės klausimus. Žemstvų politinės teisės buvo ribotos, jie galėjo kreiptis tik į vyriausybę su peticija, bet neturėjo įstatymų leidybos iniciatyvos. 1870 metais buvo pertvarkyta ir miesto valdžia. Teismų reforma . Nuosekliausia ir apgalvočiausia teismų sistemos reforma buvo (1864). Teismų reforma įvedė beklasį, atvirą, skaidrų ir rungimosi procesą. Atsirado ir prisiekusiųjų institucija, renkama iš visų luomų atstovų. Ikiteisminis tyrimas buvo pašalintas iš policijos jurisdikcijos ir perduotas specialiųjų kriminalistų žinioms. Finansų reforma . Dar 1860 metais buvo įkurtas Valstybinis bankas ir sutvarkytas valstybės biudžetas. Vieninteliu pajamų ir išlaidų valdytoju tapo finansų ministras. Visuomenei pradėtas skelbti valstybės pajamų ir išlaidų sąrašas. Sistema buvo atšaukta ūkininkauti. Visose provincijose buvo įsteigti nuo vietos valdžios nepriklausomi kontrolės rūmai, kurie stebėjo visų provincijos institucijų pajamas ir išlaidas. Karinės reformos(1864–1874) . Pralaimėjimas Krymo kare parodė Rusijos karinį-techninį atsilikimą, palyginti su pirmaujančiomis Europos šalimis. Kariuomenės pertvarkymas labai priklausė nuo pramonės ir transporto išsivystymo lygio. Todėl karinės reformos užtruko. Pagrindinis ideologas ir reformų organizatorius buvo karo ministras D.A. Milyutinas yra labai išsilavinęs ir progresyvus valstybės veikėjas. Jam vadovaujant buvo pertvarkyta karo vadovavimo ir kontrolės sistema, išplėstas karinių mokymo įstaigų tinklas, pakeista karinio vadovavimo ir kontrolės struktūra. Pagrindinę vietą reformose užėmė nauja kariuomenės ir karinio jūrų laivyno komplektavimo sistema – komplektavimo komplektus pakeitus visuotine šaukimu. Visuotinio šaukimo įvedimas paveikė tik sparčiai mobilizavus rezerve buvusius atsargos karius. Tačiau tik geležinkelių tiesimo augimas 60–70 m. XIX a leista eiti į 1874 m dėl naujos kariuomenės komplektavimo sistemos. Karinė tarnyba buvo taikoma visai 20 metų sulaukusiems vyrams, neskiriant klasės. Asmenys, turėję pašalpas (tik sūnus, vienintelis šeimos maitintojas ir kt.), buvo atleidžiami nuo aktyvios tarnybos. Priklausomai nuo išsilavinimo, tarnavimo laikas buvo žymiai sumažintas. Taigi visas karinės tarnybos laikas kariuomenėje buvo 6 metai, o turintiems aukštąjį išsilavinimą – tik šeši mėnesiai.

Reformos buvo vykdomos ir vidurinio bei aukštojo mokslo bei spaudos srityje.

Reformų prasmė. Baudžiavos panaikinimas ir kitos reformos gerokai pakeitė socialinę ir ekonominę Rusijos struktūrą. Šalies reforma ir jos modernizavimas lėmė klasinių barjerų panaikinimą. Palaipsniui mažėjo žemvaldžių bajorų ekonominė ir kultūrinė reikšmė, o kartu ir viduriniosios klasės atstovų, kurie buvo vadinami, skaičius ir įtaka visuomenėje. paprasti žmonės. Tik panaikinus baudžiavą, prasidėjo lėtas, bet stabilus Rusijos virsmas su modernia kapitalistine pramone. Žinoma, reformos buvo prieštaringos ir nenuoseklios, ypač valstiečių reformos. Feodaliniai bruožai buvo išsaugoti visose gyvenimo srityse. Autokratija, kaip politinės sistemos pagrindas, nepasikeitė. Nebaigtas septintojo ir aštuntojo dešimtmečio reformų pobūdis daugiausia prisidėjo prie revoliucinio sprogimo XX amžiaus pradžioje.

Panaikinus baudžiavą, ėmė sparčiai vystytis stambioji mašinų gamyba, atsirado naujų pramonės šakų, naujų ekonominių regionų. Priešreforminiu laikotarpiu prasidėjęs valstiečių sluoksniavimosi procesas po reformų smarkiai sustiprėjo. Didėjo dviejų kraštutinių valstiečių grupių – turtingųjų ir skurdžiausių – skaičius. Tai sudarė prielaidas darbo rinkos plėtrai tiek pramonėje, tiek žemės ūkyje. Nuskurdę, bankrutuojantys valstiečiai buvo priversti parduoti savo darbo jėgą.

Laikai po reformos pasižymi dviem pagrindinėmis žemės savininkų ūkininkavimo formomis: sulaikymas Ir kapitalistas. Pirmasis reiškė valstiečių žemės savininko žemės dirbimą mainais už tai, kad jiems buvo suteikta papildomų dirbamų ir kitos žemės; antrasis – žemės savininko samdomi darbuotojai. Jau 1880 m. Pradėjo vyrauti kapitalistinė žemės savininkų ūkininkavimo forma. Tiems žemės savininkams, kurie nesugebėjo prisitaikyti prie kapitalizmo, prasidėjo skausmingas nuosmukio ir žlugimo procesas.

Panaikinus baudžiavą, nemaža dalis valstiečių pradėjo skursti, nesugebėjo prisitaikyti prie naujų ūkininkavimo sąlygų. Būtent jie papildė kaimo ir miesto proletariato gretas. Tuo pačiu metu daugėjo turtingų valstiečių (kulakų), kurie savo rankose sutelkė mažiau pasisekusių brolių ir sužlugdytų dvarininkų dirbamas žemes. Kulakų ūkiai, kaip ir kapitalistiniais pagrindais savo ūkius atstatę dvarininkai, gamino produkciją daugiausia rinkai.

Pramonės revoliucija Rusijoje prasidėjo 30–40-aisiais. XIX a ir iš esmės baigėsi 80-aisiais. Nuo to laiko pramonėje pradėjo vyrauti gamybos priemonių gamyba, o pirmaisiais poreformos metais pirmaujančią vietą užėmė tekstilės gamyba ir kitos lengvosios pramonės šakos.

70–80-aisiais. XIX a Atsiranda naujos Rusijai pramonės šakos: anglis, chemija, nafta, mechaninė inžinerija. Prie senųjų ekonominių centrų (Sankt Peterburgas, Maskva, Baltijos šalys, Uralas) pridedami nauji: Donbasas, Baku naftos gavyba, Ukraina. Kolomna, Sormovas, Charkovas ir Odesa tampa pagrindiniais mechanikos inžinerijos centrais. Bendra gamybos apimtis 60–90 m. XIX a padidėjo 8 kartus. Ypač sparčiai vystėsi kalnakasybos pramonė. Geležinkelių tiesimas išgyveno tikrą pakilimą (1861 m. buvo 1 488 verstos geležinkelių, 1900 m. – 47 800).

№33

Aleksandro reformos II ir jų istorinę reikšmę.

Valstiečių klausimas XIX amžiaus viduryje. tapo pagrindine socialine ir politine šalies problema:

1) baudžiava sulėtino Rusijos pramonės plėtros procesą;

2) baudžiava neleido šaliai įveikti karinio-techninio atsilikimo;

3) trukdė formuotis laisvai darbo rinkai;

4) neprisidėjo prie gyventojų perkamosios galios didinimo ir prekybos plėtros.

Po Rusijos pralaimėjimo Krymo kare, kuris parodė, kad šalis smarkiai atsilieka nuo pažangių šalių išsivystymo lygio. Europos šalys, dar labiau išryškėjo būtinybė vykdyti reformas, kad ekonominė ir socialinė-politinė sistema atitiktų to meto poreikius.

Būtinybę panaikinti baudžiavą pareiškė pažangi Rusijos visuomenė (N.I. Novikovas, A.N. Radiščevas, dekabristai, slavofilai ir vakariečiai ir kt.). Visą pirmąją XIX a. Šis klausimas buvo aptartas ir vyriausybės sluoksniuose. Tačiau net bandymai tik sušvelninti baudžiavą sukėlė dvarininkų pasipriešinimą.

Po 1856 metų autokratinės-baudžiavos sistemos kritika sustiprėjo.

Tokiomis aplinkybėmis naujasis imperatorius Aleksandras II (1855-1881) buvo priverstas pradėti žemės santykių reformavimo procesą.

Reformos rengimas

1857 m. buvo sukurtas Slaptasis komitetas, kuris pradėjo rengti valstiečių išlaisvinimo planą. 1858 m. jis buvo pertvarkytas į Vyriausiąjį valstiečių reikalų komitetą. Jos nariai turėjo sukurti bendrą valdžios liniją valstiečių išlaisvinimo klausimu. 1859 m., vadovaujant Pagrindiniam komitetui, kuriam pirmininkavo Ya.I. Rostovcevo, buvo sudarytos redakcinės komisijos provincijų komitetų parengtiems projektams peržiūrėti ir Baudžiavos panaikinimo įstatymo projektui parengti. Pateikti reformų projektų variantai 1860 m. buvo pateikti Vyriausiajam komitetui, kur buvo išsamiai išnagrinėti.

1861 m. vasario 19 d. Valstybės Taryboje Aleksandras II pasirašė Reformos nuostatus (17 teisės aktų) ir Manifestą dėl baudžiavos panaikinimo.

1. Manifestas suteikė valstiečiams asmeninę laisvę ir bendras pilietines teises.

2. Nuostatos reglamentavo žemės skyrimo valstiečiams klausimus.

3. Pagal reformą valstiečiai gaudavo nustatytą žemės sklypą, tačiau už išpirką, kuri buvo lygi metinei kvotos sumai, vidutiniškai išaugo 17 kartų.

4. Per 49 metus valstiečiai šią sumą turėjo sumokėti su palūkanomis.

5. Iki žemės išpirkimo valstiečiai ir toliau buvo laikomi laikinai įpareigoti dvarininkui, jie turėjo atlikti senąsias pareigas – corvée ir quitrent.

Valstiečių atsiradimas iš baudžiavos paaštrino žemės trūkumo problemą, daugelio valstiečių sklypai buvo labai maži, o tai stabdė žemės ūkio plėtrą.

Tačiau, nepaisant riboto pobūdžio, valstiečių reforma buvo labai svarbi. Tai suteikė erdvės kapitalizmo vystymuisi Rusijoje.

XIX amžiaus ANTRASIOS PUSĖS BURŽUZINĖ REFORMA. IR JŲ SVARBA

Baudžiavos panaikinimas Rusijoje sukėlė permainų ir kitose šalies gyvenimo srityse.

1864 m. žemstvos reforma: 1) pakeitė visą vietos valdžios sistemą; 2) provincijose ir valsčiuose buvo kuriamos zemstvos, kurios buvo renkamos vietos savivaldos organai ir susideda iš visų luomų atstovų; 3) aukšta turtinė kvalifikacija ir daugiapakopė rinkimų sistema užtikrino bajorų dominavimą zemstvose; 4) zemstvos neturėjo politinių funkcijų, jų veiklos sritis apsiribojo tik ūkiniais klausimais; 5) zemstvos vaidino teigiamą vaidmenį vietos visuomeniniame gyvenime.

1870 m. miestų reforma: 1) buvo atlikta pagal zemstvo tipą. Miestuose buvo kuriamos miestų tarybos ir miestų tarybos;

2) miestų savivaldos taip pat pirmiausia buvo atsakingos už ekonominius klausimus;

3) išrinktas miesto meras vadovavo miesto dūmai ir tarybai bei koordinavo jų veiklą. Teismų reforma 1864 m

1. Ši reforma buvo radikaliausia iš 1860–1870 m. pertvarkų.

2. Pagal teismų reformą Rusija gavo atnaujintą teismą, kuris buvo paremtas buržuazinės teisės principais, būtent naujasis teismas tapo: beklasis; balsis; priešiškas; nepriklausomas.

3. Reforma įvedė kai kurių teismų organų rinkimus.

4. Pagal naująją teismų sistemą teismuose dalyvavo prokuroras ir advokatas.

5. Kaltinamojo kaltės ar nekaltumo klausimą sprendė prisiekusiųjų komisija.

6. Buvo atribota įvairių teisminių institucijų kompetencija. Aukščiausias teismas buvo Senatas.

Karinė reforma:

1) karinės reformos poreikis tapo akivaizdus dėl pralaimėjimo Krymo kare;

2) jis buvo vykdomas iki 1874 m. Dėl karinės reformos verbavimas buvo panaikintas; įvesta visuotinė karo tarnyba, kurią turėjo atlikti visi vyrai, neskiriant klasės, sulaukę 20 metų ir dėl sveikatos tinkami tarnybai; žymiai sutrumpėjo tarnybos stažas kariuomenėje: pėstininkuose vietoj 25 metų buvo 6 metai, kariniame jūrų laivyne 7 metai; pradėjo veikti įvairių išmokų, skirtų sutrumpinti tarnavimo laiką, sistema besimokantiems, padedantiems tėvams ir kt. Švietimo sistemos reformos:

1) švietimo srityje įvyko reikšmingų pokyčių;

2) 1864 m. buvo paskelbta Gimnazijų chartija ir Valstybinių mokyklų nuostatai, reglamentuojantys pradinį ir vidurinį išsilavinimą;

3) 1863 m. buvo atkurta Nikolajaus I likviduotų universitetų autonomija.

1865 m. buvo įvesti Laikinieji spaudos nuostatai, kurie panaikino daugelio spausdintų leidinių cenzūrą.

Finansų reforma nulėmė vieningo valstybės biudžeto formavimą, kurio planavimas buvo patikėtas Finansų ministerijai.

60-70-ųjų buržuazinių reformų reikšmė. XIX a

Vykdytos reformos gerokai pakeitė ankstesnę visuomenės gyvenimo ir valstybės struktūrą. Taip buvo imtasi žingsnių Rusiją paversti buržuazine monarchija. Politinės reformos galėtų būti pertvarkų tąsa (M.T. Loriso-Melikovo sukurtas konstitucinių pakeitimų projektas).

Tačiau Aleksandro II nužudymas 1881 metais kardinaliai pakeitė vyriausybės kurso kryptį.