यूरेशियन आर्थिक संघ - यह क्या है? ईएईयू सदस्य देश। यूरेशियन आर्थिक संघ: रचना और कालक्रम जब से यूरेशियन आर्थिक संघ का गठन शुरू हुआ

क्रीमिया को रूसी संघ में शामिल करने और मॉस्को में नए रूसी विषयों के गठन पर रूस और क्रीमिया के बीच एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए।

मॉस्को में क्रीमिया को रूसी संघ में शामिल करने पर रूस और क्रीमिया के बीच एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए।

मॉस्को, 18 मार्च। वेबसाइट - मंगलवार को मॉस्को में रूस और क्रीमिया गणराज्य के बीच प्रायद्वीप को रूसी संघ में शामिल करने और नए रूसी विषयों के गठन पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए।

दस्तावेज़ पर रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन, क्रीमिया राज्य परिषद के अध्यक्ष व्लादिमीर कोंस्टेंटिनोव, गणराज्य के मंत्रिपरिषद के प्रमुख सर्गेई अक्सेनोव और सेवस्तोपोल के "पीपुल्स मेयर" एलेक्सी चैली ने हस्ताक्षर किए।

दो नए क्षेत्र

क्रेमलिन वेबसाइट पर पोस्ट किए गए दस्तावेज़ के पाठ के अनुसार, समझौते पर हस्ताक्षर करने की तारीख से क्रीमिया को रूसी संघ में स्वीकृत माना जाता है। इस क्षण से, रचना में रूसी संघदो नई संस्थाएँ बनी हैं - क्रीमिया गणराज्य और संघीय शहर सेवस्तोपोल। रूसी, यूक्रेनी और क्रीमियन तातार को क्रीमिया गणराज्य की राज्य भाषाएँ घोषित किया गया है।

क्रीमिया के रूस में प्रवेश के दिन से, रूसी विधायी अधिनियम गणतंत्र के क्षेत्र पर लागू होते हैं। विषयों के अपने नियम, जो रूसी संघ के संविधान का खंडन नहीं करते हैं, संक्रमण अवधि के दौरान भी लागू रहेंगे, जो 1 जनवरी 2015 को समाप्त होगा। उम्मीद है कि इस अवधि के दौरान रूस की आर्थिक, वित्तीय, क्रेडिट और कानूनी प्रणालियों में नई संस्थाओं के एकीकरण के मुद्दों का समाधान किया जाएगा। संक्रमण काल ​​के दौरान, सैन्य कर्तव्य निभाने और सेवा करने के मुद्दों को पूरी तरह से विनियमित करने की भी उम्मीद है सैन्य सेवारूसी संघ के नए घटक संस्थाओं के क्षेत्र पर। इसी समय, यह पहले से ही ज्ञात है कि क्रीमिया और सेवस्तोपोल में सेना में भर्ती किए गए रूसी नागरिक 2016 तक इन विषयों के क्षेत्र में काम करेंगे।

क्रीमिया और सेवस्तोपोल में सरकारी निकायों के चुनाव सितंबर 2015 के दूसरे रविवार को होंगे। चुनाव तक, दस्तावेज़ के अनुसार, गणतंत्र की राज्य परिषद और सेवस्तोपोल की विधान सभा काम करना जारी रखेगी।

क्रीमिया में रहने वाले यूक्रेन के नागरिक, समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद, रूसी बन जाते हैं यदि वे एक महीने के भीतर अपनी मौजूदा नागरिकता बनाए रखने की इच्छा घोषित नहीं करते हैं। यूक्रेन के साथ क्रीमिया की भूमि सीमा को रूसी संघ की सीमा घोषित किया गया है। क्रीमिया के रूस में प्रवेश के बाद काले और आज़ोव समुद्र में समुद्री स्थानों का परिसीमन अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों के आधार पर किया जाएगा, यह हस्ताक्षरित दस्तावेज़ से पता चलता है।

"मूल रूसी भूमि"

क्रीमिया के साथ समझौते पर, जिसे अब संसद द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए, राष्ट्रपति द्वारा संघीय असेंबली में एक असाधारण संबोधन के बाद हस्ताक्षर किए गए थे। इस दौरान पुतिन ने यह भी घोषणा की कि वह क्रीमिया और सेवस्तोपोल को रूस में शामिल करने पर एक कानून संसद में पेश कर रहे हैं।

पुतिन ने मंगलवार को फेडरल असेंबली को संबोधित करते हुए कहा, "मैं फेडरल असेंबली को प्रस्तुत करता हूं और फेडरेशन के दो नए विषयों - क्रीमिया गणराज्य और सेवस्तोपोल शहर - के रूस में प्रवेश पर एक संवैधानिक कानून पर विचार करने के लिए कहता हूं।" उनके शब्दों पर तालियों की गड़गड़ाहट गूंज उठी।

पुतिन ने इस बात पर जोर दिया कि वह क्रीमिया जनमत संग्रह के नतीजों के आधार पर और लोगों की इच्छा पर भरोसा करते हुए इस संघीय कानून को पेश कर रहे हैं। उन्होंने प्रस्ताव दिया कि रूसी विधायक क्रीमिया और सेवस्तोपोल के विलय पर संधि की पुष्टि करें।

अपने संबोधन के दौरान, पुतिन ने क्रीमिया के स्थान को रूस की सीमाओं के बाहर "एक ज़बरदस्त ऐतिहासिक अन्याय" कहा। "इन सभी वर्षों में, नागरिकों और कई सार्वजनिक हस्तियों ने इस विषय को बार-बार उठाया है: उन्होंने कहा कि क्रीमिया एक मूल रूसी भूमि है, और सेवस्तोपोल एक रूसी शहर है, हमने यह सब अच्छी तरह से समझा, हमने इसे अपने दिल और आत्मा में महसूस किया।" लेकिन मौजूदा वास्तविकताओं से आगे बढ़ना और स्वतंत्र यूक्रेन के साथ नए आधार पर अच्छे पड़ोसी संबंध बनाना जरूरी है।''

राज्य के प्रमुख के अनुसार, यूक्रेन की रूसी भाषी आबादी उनके "जबरन आत्मसात" के प्रयासों से थक गई है। “समय-समय पर, रूसियों को ऐतिहासिक स्मृति से वंचित करने का प्रयास किया गया, और कभी-कभी देशी भाषा, इसे जबरन आत्मसात करने की वस्तु बनाएं, ”पुतिन ने कहा।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि रूस हमेशा रूसी भाषी नागरिकों के हितों की रक्षा करेगा। “लाखों रूसी लोग, रूसी भाषी नागरिक यूक्रेन में रहते हैं और रहेंगे, और रूस हमेशा राजनीतिक, राजनयिक, कानूनी माध्यमों से उनके हितों की रक्षा करेगा, हालांकि, सबसे पहले, यूक्रेन को स्वयं अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने में रुचि होनी चाहिए इन लोगों की गारंटी है, इसमें स्थिरता, यूक्रेनी राज्य का दर्जा और देश की क्षेत्रीय अखंडता की गारंटी है, ”उन्होंने कहा।

साथ ही पुतिन ने इस बात पर जोर दिया कि रूस यूक्रेन का पतन नहीं चाहता. "मैं चाहता हूँ कि तुम मेरी बात सुनो, प्रिय मित्रों. उन लोगों पर विश्वास न करें जो आपको रूस से डराते हैं और चिल्लाते हैं कि अन्य क्षेत्र क्रीमिया का अनुसरण करेंगे। हम यूक्रेन का बंटवारा नहीं चाहते. हमें इसकी ज़रूरत नहीं है," उन्होंने कहा।

रूसी राष्ट्रपति ने जोर देकर कहा कि क्रीमिया में कोई आक्रामकता या हस्तक्षेप नहीं था। उनके अनुसार, रूस ने क्रीमिया में सेना नहीं भेजी, बल्कि अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा प्रदान किए गए अधिकतम स्टाफिंग स्तर को पार किए बिना, केवल अपने समूह को मजबूत किया।

उन्होंने कहा, "वे हमें क्रीमिया में किसी तरह के रूसी हस्तक्षेप, आक्रामकता के बारे में बता रहे हैं। यह सुनना अजीब है। मुझे इतिहास में एक भी ऐसा मामला याद नहीं है जहां हस्तक्षेप एक भी गोली के बिना हुआ हो और कोई हताहत न हुआ हो।" पुतिन ने यूक्रेनी सैन्यकर्मियों को भी धन्यवाद दिया, "जिन्होंने रक्तपात नहीं किया और खुद को खून से नहीं रंगा।"

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईएईयू) एक अंतरराष्ट्रीय एकीकरण आर्थिक संघ (संघ) है, जिसके निर्माण पर समझौते पर 29 मई 2014 को हस्ताक्षर किए गए थे और 1 जनवरी 2015 को लागू हुआ। संघ में रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस शामिल थे। EAEU के आधार पर बनाया गया था सीमा शुल्क संघयूरेशियन इकोनॉमिक कम्युनिटी (EurAsEC) भाग लेने वाले देशों की अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत करने और "एक दूसरे के करीब लाने" के लिए, विश्व बाजार में भाग लेने वाले देशों की प्रतिस्पर्धात्मकता को आधुनिक बनाने और बढ़ाने के लिए। ईएईयू सदस्य देश आने वाले वर्षों में आर्थिक एकीकरण जारी रखने की योजना बना रहे हैं।

यूरेशियन आर्थिक संघ के निर्माण का इतिहास

1995 में, बेलारूस, कजाकिस्तान, रूस और बाद में शामिल होने वाले राज्यों - किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के राष्ट्रपतियों ने सीमा शुल्क संघ के निर्माण पर पहले समझौते पर हस्ताक्षर किए। इन समझौतों के आधार पर, 2000 में यूरेशियन इकोनॉमिक कम्युनिटी (EurAsEC) बनाया गया था।

6 अक्टूबर, 2007 को, दुशांबे (ताजिकिस्तान) में, बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस ने सीमा शुल्क संघ के एकल स्थायी शासी निकाय के रूप में एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र और सीमा शुल्क संघ आयोग के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।

यूरेशियन सीमा शुल्क संघ या बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस के सीमा शुल्क संघ का जन्म 1 जनवरी 2010 को हुआ था। सीमा शुल्क संघ को पूर्व सोवियत गणराज्यों के व्यापक यूरोपीय संघ-प्रकार के आर्थिक संघ के गठन की दिशा में पहले कदम के रूप में लॉन्च किया गया था।

यूरेशियन सीमा शुल्क संघ के निर्माण की गारंटी 1995, 1999 और 2007 में हस्ताक्षरित 3 अलग-अलग संधियों द्वारा दी गई थी। 1995 में पहले समझौते ने इसके निर्माण की गारंटी दी, 1999 में दूसरे ने इसके गठन की गारंटी दी, और 2007 में तीसरे ने एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण और एक सीमा शुल्क संघ के गठन की घोषणा की।

इन उत्पादों पर लागू होने वाले सीमा शुल्क संघ के तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए इन उत्पादों की जांच करने के बाद सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में उत्पादों की पहुंच प्रदान की गई थी। दिसंबर 2012 तक, सीमा शुल्क संघ के 31 तकनीकी विनियम विकसित किए गए हैं, जो विभिन्न प्रकार के उत्पादों को कवर करते हैं, जिनमें से कुछ पहले ही लागू हो चुके हैं, और कुछ 2015 से पहले लागू हो जाएंगे। कुछ तकनीकी नियम अभी भी विकसित किए जाएंगे।

तकनीकी विनियम लागू होने से पहले, सीमा शुल्क संघ के सदस्य देशों की बाज़ार तक पहुंच का आधार निम्नलिखित नियम थे:

1. राष्ट्रीय प्रमाणपत्र - उस देश के बाजार तक उत्पाद की पहुंच के लिए जहां यह प्रमाणपत्र जारी किया गया था।

2. सीमा शुल्क संघ का प्रमाण पत्र - "सीमा शुल्क संघ के भीतर अनुरूपता के अनिवार्य मूल्यांकन (पुष्टि) के अधीन उत्पादों की सूची" के अनुसार जारी किया गया एक प्रमाण पत्र - ऐसा प्रमाण पत्र सीमा शुल्क संघ के सभी तीन सदस्य देशों में मान्य है।

19 नवंबर, 2011 से, सदस्य राज्यों ने 2015 तक यूरेशियन आर्थिक संघ बनाने के लिए घनिष्ठ आर्थिक संबंधों को मजबूत करने के लिए एक संयुक्त आयोग (यूरेशियन आर्थिक आयोग) के काम को लागू किया है।

1 जनवरी 2012 को, तीनों राज्यों ने आगे आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए कॉमन इकोनॉमिक स्पेस का गठन किया। सभी तीन देशों ने कॉमन इकोनॉमिक स्पेस (सीईएस) के लॉन्च को नियंत्रित करने वाले 17 समझौतों के एक बुनियादी पैकेज की पुष्टि की है।

29 मई 2014 को अस्ताना (कजाकिस्तान) में यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए।

1 जनवरी 2015 को, EAEU ने रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के हिस्से के रूप में कार्य करना शुरू किया। 2 जनवरी 2015 को आर्मेनिया EAEU का सदस्य बन गया। किर्गिस्तान ने EAEU में भाग लेने के अपने इरादे की घोषणा की है।

यूरेशियन आर्थिक संघ की अर्थव्यवस्था

EAEU में रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के एकीकरण से व्यापक आर्थिक प्रभाव निम्न के कारण उत्पन्न होता है:

कच्चे माल के परिवहन या तैयार उत्पादों के निर्यात की लागत कम होने से माल की कीमतें कम हो गईं।

समान स्तर के आर्थिक विकास के माध्यम से EAEU के आम बाजार में "स्वस्थ" प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना।

सीमा शुल्क संघ के सदस्य देशों के आम बाज़ार में बढ़ती प्रतिस्पर्धा, बाज़ार में नए देशों के प्रवेश के कारण।

औसत में वृद्धि वेतन, कम लागत और बढ़ी हुई उत्पादकता के लिए धन्यवाद।

वस्तुओं की मांग बढ़ने से उत्पादन में वृद्धि।

भोजन की कम कीमतों और रोजगार में वृद्धि के कारण EAEU देशों के लोगों की भलाई में वृद्धि।

बाजार की मात्रा में वृद्धि के कारण नई प्रौद्योगिकियों और उत्पादों के निवेश पर रिटर्न में वृद्धि।

उसी समय, EAEU के निर्माण पर समझौते का हस्ताक्षरित संस्करण एक समझौता प्रकृति का था, और इसलिए कई नियोजित उपायों को पूर्ण रूप से लागू नहीं किया गया था। विशेष रूप से, यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) और यूरेशियन आर्थिक न्यायालय को समझौतों के अनुपालन की निगरानी के लिए व्यापक अधिकार प्राप्त नहीं हुए। यदि ईईसी प्रस्तावों को लागू नहीं किया जाता है, तो विवादास्पद मुद्दे पर यूरेशियन आर्थिक न्यायालय द्वारा विचार किया जाता है, जिसके निर्णय प्रकृति में केवल सलाहकार हैं, और इस मुद्दे को अंततः राज्य के प्रमुखों की परिषद के स्तर पर हल किया जाता है। अलावा, वर्तमान मुद्दोंएक एकीकृत वित्तीय नियामक के निर्माण पर, ऊर्जा व्यापार के क्षेत्र में नीति पर, साथ ही ईएईयू के सदस्यों के बीच व्यापार पर छूट और प्रतिबंधों के अस्तित्व की समस्या को 2025 या अनिश्चित काल तक के लिए स्थगित कर दिया गया था।

EAEU देशों की विशेषताएं (2014 तक)

देशों	जनसंख्या, मिलियन लोग	वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद का आकार, अरब अमेरिकी डॉलर	प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद, हजार अमेरिकी डॉलर	मुद्रा स्फ़ीति, %	बेरोजगारी की दर, %	व्यापार संतुलन, अरब अमेरिकी डॉलर
रूस	142.5	2057.0	14.4	7.8	5.2	189.8
बेलोरूस	9.6	77.2	8.0	18.3	0.7	-2.6
कजाखस्तान	17.9	225.6	12.6	6.6	5.0	36.7

स्रोत - सीआईए वर्ल्ड फैक्टबुक

यूरेशियन आर्थिक संघ के शासी निकाय

EAEU के शासी निकाय सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद और यूरेशियन आर्थिक आयोग हैं।

सुप्रीम यूरेशियन इकोनॉमिक काउंसिल EAEU की सर्वोच्च सुपरनैशनल संस्था है। परिषद में राज्य और सरकार के प्रमुख शामिल हैं। उच्च परिषदवर्ष में कम से कम एक बार राष्ट्राध्यक्षों के स्तर पर, शासनाध्यक्षों के स्तर पर - वर्ष में कम से कम दो बार मिलते हैं। निर्णय सर्वसम्मति से लिये जाते हैं। लिए गए निर्णय सभी भाग लेने वाले राज्यों में बाध्यकारी हो जाते हैं। परिषद अन्य नियामक संरचनाओं की संरचना और शक्तियों का निर्धारण करती है।

यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) ईएईयू में एक स्थायी नियामक निकाय (सुप्रानैशनल गवर्निंग बॉडी) है। ईईसी का मुख्य कार्य ईएईयू के विकास और कामकाज के साथ-साथ ईएईयू के भीतर आर्थिक एकीकरण पहल के विकास के लिए स्थितियां प्रदान करना है।

यूरेशियन आर्थिक आयोग की शक्तियों को 18 नवंबर, 2010 की यूरेशियन आर्थिक आयोग पर संधि के अनुच्छेद 3 में परिभाषित किया गया है। पहले से मौजूद सीमा शुल्क संघ आयोग के सभी अधिकार और कार्य यूरेशियन आर्थिक आयोग को सौंप दिए गए थे।

आयोग की क्षमता के अंतर्गत:

• सीमा शुल्क टैरिफ और गैर-टैरिफ विनियमन;
• सीमा शुल्क प्रशासन;
• तकनीकी विनियमन;
• स्वच्छता, पशु चिकित्सा और पादप स्वच्छता संबंधी उपाय;
• आयात सीमा शुल्क का जमा और वितरण;
• तीसरे देशों के साथ व्यापार व्यवस्था की स्थापना;
• विदेशी और घरेलू व्यापार के आँकड़े;
• व्यापक आर्थिक नीति;
• प्रतिस्पर्धा नीति;
• औद्योगिक और कृषि सब्सिडी;
• ऊर्जा नीति;
• प्राकृतिक एकाधिकार;
• राज्य और नगरपालिका खरीद;
• सेवाओं और निवेश में घरेलू व्यापार;
• परिवहन और परिवहन;
• मौद्रिक नीति;
• बौद्धिक संपदा और कॉपीराइट;
• प्रवासन नीति;
• वित्तीय बाज़ार (बैंकिंग, बीमा, विदेशी मुद्रा और शेयर बाज़ार);
• और कुछ अन्य क्षेत्र.

आयोग अंतरराष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है जो यूरेशियन आर्थिक संघ का कानूनी आधार बनाती हैं।

आयोग अंतरराष्ट्रीय संधियों का निक्षेपागार भी है जिसने सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान और अब ईएईयू के साथ-साथ सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के निर्णयों का कानूनी आधार बनाया।

अपनी क्षमता के भीतर, आयोग सिफारिशों जैसे गैर-बाध्यकारी दस्तावेजों को अपनाता है, और ऐसे निर्णय भी ले सकता है जो ईएईयू सदस्य देशों में बाध्यकारी हैं।

आयोग का बजट सदस्य राज्यों के योगदान से बनता है और EAEU सदस्य राज्यों के प्रमुखों द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के संभावित नए सदस्य

EAEU में शामिल होने के मुख्य दावेदार आर्मेनिया और किर्गिस्तान हैं। जुलाई 2014 में खबर आई कि आर्मेनिया 10 सितंबर 2014 से पहले यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन में शामिल होने के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर करेगा। ऐसी जानकारी है कि आर्मेनिया और EAEU और यूरेशियन आर्थिक आयोग के संस्थापक देशों के बीच बातचीत पूरी हो चुकी है। ईएईयू में आर्मेनिया के शामिल होने पर समझौता रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस की सरकारों के हाथों में है, जहां यह आवश्यक नौकरशाही चरणों से गुजर रहा है, और सरकारों के फैसले के बाद, सवाल यह है कि आर्मेनिया और ईएईयू के राष्ट्रपति कहां हैं इस समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए देश मिलेंगे।

यह भी खबर है कि किर्गिस्तान जल्द ही EAEU के सदस्य देशों में शामिल हो सकता है। हालाँकि, EAEU में इस देश के प्रवेश के लिए कोई विशेष समय सीमा निर्धारित नहीं की गई है (पहले तारीख की घोषणा की गई थी - 2014 के अंत तक)। इसके अलावा, देश की आबादी, जाहिरा तौर पर, ईएईयू में शामिल होने के लिए विशेष रूप से उत्सुक नहीं है। यह निष्कर्ष किर्गिस्तान के सीमा शुल्क संघ और ईएईयू में शामिल होने के समर्थन में एक याचिका के लिए हस्ताक्षर एकत्र करने के दौरान नागरिक गतिविधि के आधार पर निकाला जा सकता है। आज तक, केवल 38 लोगों ने अपील पर हस्ताक्षर किए हैं।

रूसियों को किर्गिस्तान के यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन में संभावित विलय पर भी संदेह है। इसका प्रमाण ऑल-रशियन सेंटर फॉर द स्टडी ऑफ पब्लिक ओपिनियन (VTsIOM) द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण के परिणामों से मिलता है। शोधकर्ताओं के अनुसार, केवल 20% उत्तरदाता किर्गिस्तान के संघ में शामिल होने के पक्ष में थे, और मोल्दोवा को भी इतने ही वोट मिले। सबसे वांछनीय देश जिसे रूसी एक सहयोगी के रूप में देखना चाहेंगे वह आर्मेनिया निकला। 45% उत्तरदाताओं ने इसके लिए मतदान किया।

हर पांचवें व्यक्ति को उम्मीद है कि अजरबैजान और मोल्दोवा ईएईयू (क्रमशः 23% और 20%) में शामिल होंगे। सर्वेक्षण प्रतिभागियों में से केवल 17% उज्बेकिस्तान के ईएईयू में शामिल होने के पक्ष में हैं, और 14% ताजिकिस्तान और जॉर्जिया प्रत्येक के पक्ष में हैं। उत्तरदाताओं द्वारा यूक्रेन को यूरेशियन आर्थिक संघ में आकर्षित करने के पक्ष में बोलने की संभावना कम से कम थी - 10%। और 13% उत्तरदाताओं का मानना ​​है कि EAEU का अभी विस्तार नहीं किया जाना चाहिए।

एकीकरण के संबंध में सीआईएस में जनमत सर्वेक्षण

2012 से, यूरेशियन डेवलपमेंट बैंक (रूस और कजाकिस्तान में स्थापित) यूरेशियन एकीकरण परियोजनाओं के संबंध में व्यक्तिगत राज्यों के निवासियों की राय का नियमित सर्वेक्षण कर रहा है। निम्नलिखित प्रश्न अलग-अलग देशों के निवासियों से पूछा गया था: "बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस सीमा शुल्क संघ में एकजुट हुए, जिसने तीन देशों के बीच व्यापार को कर्तव्यों से मुक्त कर दिया, और एक एकल आर्थिक स्थान (अनिवार्य रूप से तीन देशों का एक एकल बाजार) बनाया। आप इस निर्णय के बारे में कैसा महसूस करते हैं?

कुल "लाभदायक" और "बहुत लाभदायक" उत्तरों के परिणाम नीचे दिए गए हैं:

जैसा कि आप देख सकते हैं, सीमा शुल्क संघ और यूरेशियन आर्थिक संघ बनाने का विचार आम तौर पर स्वीकृत है और अजरबैजान, सीआईएस को छोड़कर, लगभग सभी की बहुसंख्यक आबादी की नज़र में "लाभदायक" दिखता है। देश और यहां तक ​​कि जॉर्जिया भी।

इस बीच, संयुक्त राज्य अमेरिका अपने में विदेश नीतिसीमा शुल्क संघ और EAEU का विरोध करें, यह तर्क देते हुए कि यह सोवियत के बाद के अंतरिक्ष में रूसी प्रभुत्व को बहाल करने और यूएसएसआर जैसा संघ बनाने का एक प्रयास है।

(EAEU) एक आर्थिक संघ है, जो यूरेशियन एकीकरण के हिस्से के रूप में, 1 जनवरी 2015 को रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस के सीमा शुल्क संघ के आधार पर बनाया जा रहा है।

सोवियत संघ के बाद के अंतरिक्ष में आर्थिक क्षेत्र में अंतरराज्यीय एकीकरण के क्षेत्र में सहयोग 1990 के दशक के उत्तरार्ध से जारी है।

26 फरवरी, 1999 को बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान ने सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान पर संधि पर हस्ताक्षर किए। इस दस्तावेज़ ने, कार्यान्वयन के समय को निर्दिष्ट किए बिना, आंतरिक सीमाओं पर सीमा शुल्क नियंत्रण को समाप्त करने, एक सामान्य के कार्यान्वयन को मान लिया आर्थिक नीतिऔर वस्तुओं, सेवाओं, श्रम और पूंजी के लिए एक सामान्य बाजार का गठन, राष्ट्रीय कानून का एकीकरण और एक समन्वित सामाजिक, वैज्ञानिक और तकनीकी नीति का कार्यान्वयन।

10 अक्टूबर 2000 को, यूरेशियन इकोनॉमिक कम्युनिटी (EurAsEC) का गठन किया गया (समझौता 30 मई 2001 को लागू हुआ)। EurAsEC में बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान शामिल हैं। 2006 में, उज़्बेकिस्तान के यूरेशेक की स्थापना करने वाली संधि में शामिल होने के प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए गए थे। 2008 में, यूरेशेक में उज़्बेकिस्तान की सदस्यता निलंबित कर दी गई थी।

2002 में, यूक्रेन और मोल्दोवा को यूरेशेक में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त हुआ, और 2003 में आर्मेनिया को। दिसंबर 2003 में, यूरेशेक को संयुक्त राष्ट्र महासभा में पर्यवेक्षक का दर्जा दिया गया था।

16 अगस्त, 2006 को सोची में, यूरेशेक सदस्य देशों के प्रमुखों की एक बैठक में, यूरेशेक के भीतर तीन राज्यों - बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस का एक सीमा शुल्क संघ (सीयू) बनाने का निर्णय लिया गया।

27 नवंबर 2009 को सीमा शुल्क संहिता पर समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। सीमा शुल्क संघ के एकीकृत सीमा शुल्क टैरिफ (1 जनवरी, 2010 को लागू हुआ), विदेशी आर्थिक गतिविधि के लिए एकीकृत कमोडिटी नामकरण और एकीकृत सीमा शुल्क टैरिफ विनियमन को लागू करने के उद्देश्य से अन्य अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों को मंजूरी दी गई। 1 जुलाई, 2010 को सीमा शुल्क संघ के एकल सीमा शुल्क क्षेत्र का कामकाज शुरू करने का निर्णय लिया गया। 6 जुलाई, 2010 को सीमा शुल्क संघ का सीमा शुल्क कोड लागू हुआ।

1 जुलाई, 2011 को, सीमा शुल्क संघ ने पूरी तरह से कार्य करना शुरू कर दिया: रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के बीच आंतरिक सीमाओं पर सीमा शुल्क नियंत्रण पूरी तरह से हटा दिया गया, सभी प्रकार के सीमा शुल्क नियंत्रण और निकासी को सीमा शुल्क संघ की बाहरी सीमा पर स्थानांतरित कर दिया गया।

19 दिसंबर, 2009 को, अल्माटी (कजाकिस्तान) में, सीमा शुल्क संघ के राज्य सदस्यों के प्रमुखों की एक अनौपचारिक बैठक में, बेलारूस के सामान्य आर्थिक स्थान (सीईएस) के गठन के लिए कार्य योजना को मंजूरी देने का निर्णय लिया गया। कजाकिस्तान और रूस.

2 फरवरी 2012 को, यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) ने कार्य करना शुरू किया - सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान का एक स्थायी नियामक निकाय।

मॉस्को में रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के राष्ट्रपतियों की बैठक के दौरान, यूरेशियन आर्थिक एकीकरण पर एक घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए, जिसमें यूरेशियन आर्थिक संघ (ईएईयू) के निर्माण को यूरेशियन आर्थिक के मुख्य दीर्घकालिक लक्ष्यों में से एक घोषित किया गया था। एकीकरण।

29 मई, 2012 को अस्ताना में, सीमा शुल्क संघ के राज्य सदस्यों के प्रमुखों की एक बैठक में, यूरेशियन आर्थिक संघ पर एक मसौदा संधि की तैयारी के लिए एक कार्य योजना को मंजूरी दी गई थी।

यह उम्मीद की जाती है कि EAEU 1 जनवरी 2015 को समाप्त हो रहे EurAsEC की जगह लेते हुए काम करना शुरू कर देगा।

EAEU का क्षेत्रफल 20 मिलियन वर्ग किलोमीटर से अधिक होगा, इसके क्षेत्र में रहने वाली जनसंख्या लगभग 170 मिलियन होगी।

EAEU के निर्माण पर त्रिपक्षीय समझौते पर 29 मई 2014 को अस्ताना में शिखर सम्मेलन में हस्ताक्षर करने की योजना है।

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन का एकल वित्तीय नियामक, इसका मुख्यालय अल्माटी (कजाकिस्तान) में स्थित होगा।

सामग्री आरआईए नोवोस्ती और खुले स्रोतों से मिली जानकारी के आधार पर तैयार की गई थी

सबसे बड़े आधुनिक अंतरराष्ट्रीय संघों में से एक यूरेशियन है। औपचारिक रूप से, इसकी स्थापना 2014 में हुई थी, लेकिन जब तक इसके निर्माण पर समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, तब तक ईएईयू सदस्य राज्यों के पास पहले से ही सक्रिय आर्थिक एकीकरण के तरीके में बातचीत का महत्वपूर्ण अनुभव था। EAEU की विशिष्टताएँ क्या हैं? यह क्या है - एक आर्थिक या राजनीतिक संघ?

संगठन के बारे में सामान्य जानकारी

आइए विचाराधीन संगठन के बारे में मुख्य तथ्यों की समीक्षा करके उत्पन्न प्रश्न की खोज शुरू करें। EAEU के बारे में सबसे उल्लेखनीय तथ्य क्या हैं? यह किस प्रकार की संरचना है?

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन, या EAEU, यूरेशियन क्षेत्र के कई राज्यों - रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, बेलारूस और आर्मेनिया के अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग के ढांचे के भीतर एक संघ है। अन्य देशों के इस संघ में शामिल होने की उम्मीद है, क्योंकि यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईएईयू) एक खुली संरचना है। मुख्य बात यह है कि एसोसिएशन में शामिल होने वाले उम्मीदवार इस संगठन के लक्ष्यों को साझा करते हैं और प्रासंगिक समझौतों द्वारा निर्धारित दायित्वों को पूरा करने की इच्छा दिखाते हैं। संरचना का निर्माण यूरेशियन आर्थिक समुदाय की स्थापना के साथ-साथ सीमा शुल्क संघ (जो ईएईयू की संरचनाओं में से एक के रूप में कार्य करना जारी रखता है) से पहले किया गया था।

EAEU बनाने का विचार कैसे आया?

जैसा कि कई स्रोतों से पता चलता है, वह राज्य जो आर्थिक एकीकरण की प्रक्रिया शुरू करने वाला पहला राज्य था जो ईएईयू की स्थापना में विकसित हुआ, वह कजाकिस्तान था। नूरसुल्तान नज़रबायेव ने 1994 में मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी में एक भाषण में इसी विचार को व्यक्त किया था। इसके बाद, इस अवधारणा को अन्य पूर्व सोवियत गणराज्यों - रूस, बेलारूस, आर्मेनिया और किर्गिस्तान द्वारा समर्थित किया गया था।

किसी राज्य का यूरेशियन आर्थिक संघ का हिस्सा होने का मुख्य लाभ संघ के सभी सदस्य देशों के क्षेत्र में इसमें पंजीकृत संस्थाओं की आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता है। यह उम्मीद की जाती है कि ईएईयू संस्थानों के आधार पर जल्द ही एक एकल व्यापार स्थान बनाया जाएगा, जो व्यापार करने के लिए सामान्य मानकों और मानदंडों की विशेषता होगी।

क्या राजनीतिक बातचीत के लिए कोई जगह है?

तो, ईएईयू क्या है, एक विशुद्ध आर्थिक संरचना, या एक संघ जिसे एकीकरण के राजनीतिक घटक द्वारा चित्रित किया जा सकता है? फिलहाल और निकट भविष्य में, जैसा कि विभिन्न स्रोत गवाही देते हैं, एकीकरण के सार की पहली व्याख्या के बारे में बात करना अधिक सही होगा। यानी राजनीतिक पहलू को बाहर रखा गया है. आर्थिक हितों की पूर्ति के लिए देश एकीकृत होंगे।

ईएईयू के भीतर कुछ सुपरनैशनल संसदीय संरचनाओं के निर्माण के संबंध में पहल के प्रमाण हैं। लेकिन बेलारूस और कजाकिस्तान गणराज्य, जैसा कि कई स्रोतों से पता चलता है, संबंधित देशों के निर्माण में उनकी भागीदारी की संभावना पर विचार नहीं करते हैं, वे केवल आर्थिक एकीकरण पर सहमत होकर पूर्ण संप्रभुता बनाए रखना चाहते हैं।

साथ ही, कई विशेषज्ञों और आम लोगों के लिए यह स्पष्ट है कि ईएईयू के सदस्य देशों के राजनीतिक संबंध कितने करीबी हैं। इस संरचना की संरचना निकटतम सहयोगियों द्वारा बनाई गई है जिनके पास विश्व मंच पर कठिन स्थिति के संबंध में सार्वजनिक रूप से कोई बुनियादी मतभेद नहीं है। इससे कुछ विश्लेषकों को यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति मिलती है कि यदि संघ में भाग लेने वाले देशों के बीच महत्वपूर्ण राजनीतिक मतभेद थे तो विचाराधीन संघ के ढांचे के भीतर आर्थिक एकीकरण बहुत मुश्किल होगा।

ईएईयू का इतिहास

एसोसिएशन के इतिहास से कुछ तथ्यों का अध्ययन करने से हमें EAEU (यह किस प्रकार का संगठन है) की बारीकियों को बेहतर ढंग से समझने में मदद मिलेगी। 1995 में, कई राज्यों - बेलारूस, रूसी संघ, कजाकिस्तान और थोड़ी देर बाद - किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के प्रमुखों ने सीमा शुल्क संघ की स्थापना के लिए समझौतों को औपचारिक रूप दिया। उनके आधार पर, 2000 में यूरेशियन इकोनॉमिक कम्युनिटी या यूरेशेक की स्थापना की गई थी। 2010 में, एक नया संघ सामने आया - सीमा शुल्क संघ। 2012 में, कॉमन इकोनॉमिक स्पेस खोला गया - पहले उन राज्यों की भागीदारी के साथ जो सीमा शुल्क संघ के सदस्य हैं, फिर आर्मेनिया और किर्गिस्तान संरचना में शामिल हुए।

2014 में, रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस ने EAEU के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। बाद में आर्मेनिया और किर्गिस्तान भी इसमें शामिल हो गये। संबंधित दस्तावेज़ के प्रावधान 2015 में लागू हुए। जैसा कि हमने ऊपर बताया, ईएईयू सीमा शुल्क संघ कार्य करना जारी रखता है। इसमें EAEU जैसे ही देश शामिल हैं।

प्रगतिशील विकास

इस प्रकार, EAEU के सदस्य राज्यों - बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान, रूस, आर्मेनिया, किर्गिस्तान - ने अपने आधुनिक रूप में संबंधित संघ की स्थापना से बहुत पहले बातचीत शुरू कर दी थी। कई विश्लेषकों के अनुसार, यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन एकीकरण प्रक्रियाओं के प्रगतिशील, व्यवस्थित विकास के साथ एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का एक उदाहरण है, जो संबंधित संरचना की महत्वपूर्ण स्थिरता निर्धारित कर सकता है।

EAEU के विकास के चरण

यूरेशियन आर्थिक संघ के विकास के कई चरणों की पहचान की गई है। पहला एक मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना है, मानदंडों का विकास जिसके अनुसार ईएईयू सदस्य देशों के बीच कर्तव्यों के बिना व्यापार किया जा सकता है। साथ ही, प्रत्येक राज्य तीसरे देशों के साथ व्यापार करने के मामले में स्वतंत्रता बरकरार रखता है।

ईएईयू के विकास में अगला चरण सीमा शुल्क संघ का गठन है, जिसमें एक आर्थिक स्थान का गठन शामिल है जिसके भीतर माल की आवाजाही निर्बाध रूप से की जाएगी। साथ ही, संघ के सभी सदस्य देशों के लिए सामान्य विदेशी व्यापार नियम भी निर्धारित किए जाने चाहिए।

संघ के विकास में सबसे महत्वपूर्ण चरण एकल बाज़ार का निर्माण है। यह उम्मीद की जाती है कि इसे ढांचे के भीतर बनाया जाएगा जिसके तहत संघ के सदस्य राज्यों के बीच न केवल वस्तुओं, बल्कि सेवाओं, पूंजी और कर्मियों का भी स्वतंत्र रूप से आदान-प्रदान करना संभव होगा।

अगला चरण एक आर्थिक संघ का गठन है, जिसके प्रतिभागी आपस में आर्थिक नीति को लागू करने की प्राथमिकताओं का समन्वय करने में सक्षम होंगे।

सूचीबद्ध कार्यों के हल होने के बाद, संघ में शामिल राज्यों का पूर्ण आर्थिक एकीकरण प्राप्त करना बाकी है। इसमें एक सुपरनैशनल संरचना का निर्माण शामिल है जो संघ में शामिल सभी देशों में आर्थिक और सामाजिक नीतियों के निर्माण में प्राथमिकताएं निर्धारित करेगा।

EAEU के लाभ

आइए EAEU सदस्यों को मिलने वाले प्रमुख लाभों पर करीब से नज़र डालें। हमने ऊपर उल्लेख किया है कि इनमें से प्रमुख है ईएईयू के पूरे क्षेत्र में संघ के किसी भी राज्य में पंजीकृत आर्थिक संस्थाओं की आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता। लेकिन हम जिस संगठन का अध्ययन कर रहे हैं उसमें राज्य के शामिल होने का यह एकमात्र लाभ नहीं है।

EAEU सदस्यों को यह अवसर मिलेगा:

कई वस्तुओं की कम कीमतों के साथ-साथ वस्तुओं के परिवहन से जुड़ी कम लागत का लाभ उठाएं;

प्रतिस्पर्धा बढ़ाकर बाज़ारों को अधिक गतिशील रूप से विकसित करें;

श्रम उत्पादकता बढ़ाएँ;

विनिर्मित वस्तुओं की बढ़ती मांग के कारण अर्थव्यवस्था की मात्रा में वृद्धि;

नागरिकों को रोजगार उपलब्ध करायें।

जीडीपी वृद्धि की संभावनाएं

यहां तक ​​कि रूस जैसे आर्थिक रूप से शक्तिशाली खिलाड़ियों के लिए भी, ईएईयू आर्थिक विकास का सबसे महत्वपूर्ण कारक है। कुछ अर्थशास्त्रियों के अनुसार, रूस की जीडीपी, विचाराधीन संघ में देश के प्रवेश के लिए धन्यवाद, एक बहुत शक्तिशाली विकास प्रोत्साहन प्राप्त कर सकती है। अन्य EAEU सदस्य देश-आर्मेनिया, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और बेलारूस-जीडीपी वृद्धि के प्रभावशाली संकेतक हासिल कर सकते हैं।

एकीकरण का सामाजिक पहलू

सकारात्मक आर्थिक प्रभाव के अलावा, ईएईयू सदस्य देशों से सामाजिक पहलू में भी एकीकृत होने की उम्मीद है। जैसा कि कई विशेषज्ञों का मानना ​​है, अंतर्राष्ट्रीय व्यावसायिक गतिविधियाँ साझेदारी की स्थापना में योगदान देंगी और राष्ट्रों की मित्रता को मजबूत करने के लिए प्रेरित करेंगी। एकीकरण प्रक्रियाओं को यूरेशियन आर्थिक संघ के देशों में रहने वाले लोगों के सामान्य सोवियत अतीत द्वारा सुगम बनाया गया है। ईएईयू राज्यों की सांस्कृतिक और, जो बहुत महत्वपूर्ण है, भाषाई निकटता स्पष्ट है। संगठन की संरचना उन देशों द्वारा बनाई गई है जिनमें रूसी भाषा अधिकांश आबादी से परिचित है। इस प्रकार, कई कारक यूरेशियन आर्थिक संघ के राष्ट्राध्यक्षों के सामने आने वाले कार्यों के सफल समाधान में योगदान दे सकते हैं।

सुपरनैशनल संरचनाएँ

EAEU पर संधि पर हस्ताक्षर हो चुके हैं, अब इसका कार्यान्वयन बाकी है। यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के विकास के ढांचे के भीतर सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से कई सुपरनैशनल संस्थानों का निर्माण है, जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य आर्थिक एकीकरण प्रक्रियाओं को बढ़ावा देना होगा। कई सार्वजनिक स्रोतों के अनुसार, EAEU के कुछ बुनियादी संस्थानों के गठन की उम्मीद है। ये कौन सी संरचनाएँ हो सकती हैं?

सबसे पहले, ये विभिन्न आयोग हैं:

अर्थशास्त्र;

कच्चे माल के लिए (वह कीमतें निर्धारित करेगी, साथ ही माल और ईंधन के लिए कोटा निर्धारित करेगी, कीमती धातुओं के संचलन के क्षेत्र में नीतियों का समन्वय करेगी);

अंतरराज्यीय वित्तीय और औद्योगिक संघों और उद्यमों के लिए;

गणना के लिए मौद्रिक इकाई दर्ज करके;

पर्यावरण संबंधी मुद्दों पर.

एक विशेष कोष बनाने की भी योजना है, जिसकी क्षमता में विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग शामिल होगा: अर्थव्यवस्था में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास के क्षेत्र में। यह उम्मीद की जाती है कि यह संगठन विभिन्न अध्ययनों के वित्तपोषण के मुद्दों से निपटेगा और विभिन्न प्रकार के मुद्दों - कानूनी, वित्तीय या, उदाहरण के लिए, पर्यावरण - को हल करने में सहयोग में प्रतिभागियों की मदद करेगा।

ईएईयू की अन्य महत्वपूर्ण सुपरनैशनल संरचनाएं जिन्हें बनाने की योजना है, वे हैं अंतर्राष्ट्रीय निवेश बैंक, साथ ही यूरेशियन आर्थिक संघ की मध्यस्थता।

सफलतापूर्वक बनाए गए संघों में से जो ईएईयू की शासन संरचना का हिस्सा हैं - आइए हम इसकी गतिविधियों की विशेषताओं का अधिक विस्तार से अध्ययन करें।

यूरेशियाई आर्थिक आयोग

यह ध्यान दिया जा सकता है कि EEC 2011 में बनाया गया था, यानी EAEU के निर्माण पर समझौते पर हस्ताक्षर होने से भी पहले। इसकी स्थापना रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस ने की थी। प्रारंभ में, यह संगठन सीमा शुल्क संघ जैसी संरचना के स्तर पर प्रक्रियाओं के प्रबंधन के लिए बनाया गया था। ईएईयू एक संरचना है जिसके विकास में आयोग को अब सीधे भाग लेने के लिए कहा जाता है।

ईईसी ने एक परिषद और एक बोर्ड की स्थापना की है। पहली संरचना में संघ के सदस्य राज्यों के सरकार के उप प्रमुखों को शामिल किया जाना चाहिए। बोर्ड में EAEU सदस्य देशों के तीन लोग शामिल होने चाहिए। आयोग अलग-अलग विभागों के निर्माण का प्रावधान करता है।

यूरेशियन आर्थिक आयोग सबसे महत्वपूर्ण है, लेकिन ईएईयू का सबसे महत्वपूर्ण सुपरनैशनल शासी निकाय नहीं है। यह सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के अधीन है। आइये उनके बारे में प्रमुख तथ्यों पर नजर डालते हैं।

यह संरचना, यूरेशियन आर्थिक आयोग की तरह, राज्यों द्वारा EAEU के निर्माण पर समझौते पर हस्ताक्षर करने से कई साल पहले बनाई गई थी। इस प्रकार, लंबे समय तक इसे सीमा शुल्क संघ की संरचना के साथ-साथ सामान्य आर्थिक स्थान के भीतर एक सुपरनैशनल निकाय माना जाता था। परिषद का गठन EAEU सदस्य देशों के प्रमुखों द्वारा किया जाता है। इसकी वर्ष में कम से कम एक बार उच्चतम स्तर पर बैठक होनी चाहिए। संघ के सदस्य देशों के शासनाध्यक्षों को वर्ष में कम से कम 2 बार मिलना चाहिए। परिषद के कामकाज की एक ख़ासियत यह है कि निर्णय सर्वसम्मति प्रारूप में किए जाते हैं। EAEU सदस्य देशों में कार्यान्वयन के लिए अनुमोदित प्रावधान अनिवार्य हैं।

EAEU के लिए संभावनाएँ

विश्लेषक ईएईयू के विकास की संभावनाओं का आकलन कैसे करते हैं? हमने ऊपर देखा कि कुछ विशेषज्ञों का मानना ​​है कि आर्थिक एकीकरण के साथ-साथ संघ के सदस्य देशों का राजनीतिक मेल-मिलाप अपरिहार्य है। ऐसे विशेषज्ञ हैं जो इस दृष्टिकोण को साझा करते हैं। ऐसे विशेषज्ञ हैं जो उनसे पूरी तरह असहमत हैं। उन विश्लेषकों का मुख्य तर्क जो ईएईयू के राजनीतिकरण की संभावनाएं देखते हैं, वह यह है कि संघ में अग्रणी आर्थिक खिलाड़ी के रूप में रूस, किसी न किसी तरह से ईएईयू सदस्य देशों के अधिकारियों द्वारा लिए गए निर्णयों को प्रभावित करेगा। इस दृष्टिकोण के विरोधियों का मानना ​​​​है कि, इसके विपरीत, संबंधित अंतर्राष्ट्रीय संघ के राजनीतिकरण में अत्यधिक रुचि दिखाना रूसी संघ के हित में नहीं है।

बशर्ते कि ईएईयू में आर्थिक और राजनीतिक घटकों के बीच संतुलन बनाए रखा जाए, कई वस्तुनिष्ठ संकेतकों के आधार पर संघ की संभावनाओं का कई विश्लेषकों द्वारा बहुत सकारात्मक मूल्यांकन किया जाता है। इस प्रकार, विचाराधीन संरचना के सदस्य राज्यों की कुल जीडीपी दुनिया की अग्रणी अर्थव्यवस्थाओं के संकेतकों के बराबर होगी। EAEU की वैज्ञानिक और संसाधन क्षमता को ध्यान में रखते हुए, भविष्य में संघ के सदस्य देशों की आर्थिक प्रणालियों की मात्रा में उल्लेखनीय वृद्धि हो सकती है।

वैश्विक सहयोग

कई विश्लेषकों के अनुसार, EAEU के साथ सहयोग की संभावनाएं उन देशों के लिए आकर्षक हैं जो EAEU संधि पर हस्ताक्षर करने वाले देशों - रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, बेलारूस और आर्मेनिया द्वारा गठित आर्थिक स्थान से बहुत दूर हैं। उदाहरण के लिए, वियतनाम ने हाल ही में EAEU के साथ एक मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।

सहयोग के लिए सीरिया, मिस्र। इससे विश्लेषकों को यह कहने का कारण मिलता है कि यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन विश्व बाजार में एक शक्तिशाली खिलाड़ी बन सकता है।

यूरेशियन आर्थिक संघ (इसके बाद - EAEU)- अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के साथ क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संगठन और यूरेशियन आर्थिक संघ पर संधि द्वारा स्थापित। EAEU वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम की आवाजाही की स्वतंत्रता के साथ-साथ अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में एक समन्वित, सुसंगत और एकीकृत नीति के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है।

EAEU बनाने के लक्ष्य हैं:

• व्यापक आधुनिकीकरण, सहयोग और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना;
• सदस्य देशों की आबादी के जीवन स्तर में सुधार के हित में उनकी अर्थव्यवस्थाओं के स्थिर विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना।

EAEU के भीतर:

तीसरे EAEU देशों के संबंध में, समान गैर-टैरिफ विनियमन उपाय लागू किए जाते हैं, जैसे:

• माल के आयात और (या) निर्यात पर प्रतिबंध;
• माल के आयात और (या) निर्यात पर मात्रात्मक प्रतिबंध;
• माल के निर्यात और (या) आयात का विशेष अधिकार;
• माल के निर्यात और (या) आयात की स्वचालित लाइसेंसिंग (पर्यवेक्षण);
• माल के आयात और (या) निर्यात के लिए अनुमति प्रक्रिया।

यूरेशियन आर्थिक संघ के सदस्य राज्य

यूरेशियन आर्थिक संघ के गठन का इतिहास

सीमा शुल्क संघ के गठन की आधिकारिक शुरुआत तिथि 1995 मानी जा सकती है, जब रूसी संघ, कजाकिस्तान गणराज्य और बेलारूस गणराज्य के बीच संघ के निर्माण पर एक समझौता संपन्न हुआ था। इस समझौते का उद्देश्य पार्टियों के बीच आर्थिक संपर्क स्थापित करना, वस्तुओं का मुक्त आदान-प्रदान और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करना था।

26 फरवरी, 1999 को सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान पर समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। संधि के पक्षकार रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और 2006 से - उज्बेकिस्तान थे। 2000 के दशक की शुरुआत तक, भाग लेने वाले देश गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों (सामाजिक-सांस्कृतिक, वैज्ञानिक सहित) में सहयोग स्थापित करने की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से लगे हुए थे।

2000 में, यूरेशियन इकोनॉमिक कम्युनिटी (EurAsEC) की स्थापना का निर्णय लिया गया। समुदाय के सदस्य बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, रूसी संघ और ताजिकिस्तान गणराज्य थे।

2003 में, कॉमन इकोनॉमिक स्पेस (एसईएस) के गठन पर समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। एसईएस के लिए कानूनी ढांचा तैयार करने पर काम शुरू हुआ, जो बाद में संघ के कामकाज का आधार बना। अधिकांश महत्वपूर्ण घटनाएँसीमा शुल्क संघ के गठन की प्रक्रिया में, यूरेशेक के राष्ट्राध्यक्षों के दो अनौपचारिक शिखर सम्मेलन हुए।

16 अगस्त 2006 को एक अनौपचारिक शिखर सम्मेलन में, EurAsEC के राष्ट्राध्यक्षों ने EurAsEC के भीतर एक सीमा शुल्क संघ बनाने का निर्णय लिया, जिसके अनुसार कजाकिस्तान, बेलारूस और रूस को एक कानूनी ढांचा तैयार करने का निर्देश दिया गया। एक साल बाद, 6 अक्टूबर, 2007 को, यूरेशेक शिखर सम्मेलन में, दस्तावेजों के एक पैकेज को मंजूरी दी गई और उस पर हस्ताक्षर किए गए, जो सीमा शुल्क संघ के कानूनी ढांचे के निर्माण की शुरुआत को चिह्नित करता है (एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण पर समझौते और सीमा शुल्क संघ का गठन, सीमा शुल्क संघ के आयोग पर, स्थापना यूरेशेक पर संधि में संशोधन पर प्रोटोकॉल, सीमा शुल्क संघ के कानूनी ढांचे के गठन के उद्देश्य से अंतरराष्ट्रीय संधियों के लागू होने की प्रक्रिया पर, उनसे वापसी और उन तक परिग्रहण)। इसके अलावा, यूरेशेक के भीतर एक सीमा शुल्क संघ के गठन के लिए एक कार्य योजना को मंजूरी दी गई।

आधिकारिक तौर पर, 1 जनवरी 2010 को, बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के सीमा शुल्क संघ ने कार्य करना शुरू कर दिया। संयुक्त राज्य अमेरिका ने तीसरे देशों के साथ विदेशी व्यापार में एकल सीमा शुल्क टैरिफ और समान गैर-टैरिफ विनियमन उपायों को लागू करना शुरू किया, और तीसरे देशों से माल के लिए टैरिफ लाभ और प्राथमिकताओं को भी सुव्यवस्थित किया, और सीमा शुल्क संघ का सीमा शुल्क कोड लागू हुआ। धीरे-धीरे, सीमा शुल्क संघ के भाग लेने वाले देशों की आंतरिक सीमाओं पर सीमा शुल्क निकासी और सीमा शुल्क नियंत्रण को समाप्त किया जाने लगा और सूचनाएं स्वीकार करने के बिंदु समाप्त कर दिए गए।

2012 में, अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ लागू हुईं, जिन्होंने बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के सामान्य आर्थिक स्थान के लिए कानूनी आधार तैयार किया, जिससे न केवल वस्तुओं, बल्कि सेवाओं, पूंजी के मुक्त आवागमन का आधार तैयार हुआ। और श्रम.

29 मई 2014 को यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन पर संधि पर हस्ताक्षर के साथ, सीमा शुल्क संघ और कॉमन इकोनॉमिक स्पेस के भाग लेने वाले देशों ने एक नई, करीबी बातचीत की शुरुआत की। 10 अक्टूबर 2014 को, आर्मेनिया गणराज्य EAEU पर संधि में शामिल हुआ। 23 दिसंबर 2014 को किर्गिज़ गणराज्य के EAEU में शामिल होने पर संधि पर हस्ताक्षर किए गए।

यूरेशियन आर्थिक संघ के एकीकृत सीमा शुल्क कानून की संरचना

यूरेशियन आर्थिक संघ के नियामक कानूनी ढांचे के गठन के संबंध में, भाग लेने वाले राज्यों के सीमा शुल्क कानून बदल रहे हैं। सबसे पहले, वर्तमान राष्ट्रीय कानून के अलावा, विनियमन के दो और स्तर सामने आए हैं: सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के अंतर्राष्ट्रीय समझौते और सीमा शुल्क संघ आयोग (वर्तमान में यूरेशियन आर्थिक आयोग) के निर्णय। फिलहाल, EAEU का सीमा शुल्क कानून चार स्तरीय प्रणाली है:

यूरेशियन आर्थिक संघ का सीमा शुल्क कोड

और अधिक पर जाएँ उच्च स्तरएकीकरण के लिए संघ के कानूनी ढांचे में बड़े बदलाव की आवश्यकता थी। एक नए सीमा शुल्क कोड के निर्माण पर काम में कई साल लग गए; इस प्रक्रिया में संघ के सदस्य राज्यों द्वारा संशोधनों की कई मंजूरी की आवश्यकता थी। 26 दिसंबर 2016 को, यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के सीमा शुल्क कोड को अपनाया गया, जिसने 2009 में अपनाए गए सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड को बदल दिया। नया EAEU श्रम कोड 1 जनवरी, 2018 को लागू हुआ। दस्तावेज़ सीमा शुल्क संघ की कई अंतरराष्ट्रीय संधियों और समझौतों को जोड़ता है (उदाहरण के लिए, सीमा शुल्क संघ की सीमा शुल्क सीमा के पार ले जाने वाले माल के सीमा शुल्क मूल्य को निर्धारित करने पर समझौता), जो पूरी तरह या आंशिक रूप से बल खो देगा।

ईएईयू सीमा शुल्क कोड में न केवल कोड की संरचना से संबंधित कई नए प्रावधान शामिल हैं (नए ईएईयू सीमा शुल्क कोड में 4 परिशिष्ट शामिल हैं, जो सीयू सीमा शुल्क कोड में नहीं थे), बल्कि सीमा शुल्क विनियमन के नियमों से भी संबंधित हैं। संघ. इस प्रकार, EAEU सीमा शुल्क कोड के मसौदे में, वैचारिक तंत्र को अद्यतन किया गया, "एकल खिड़की" सिद्धांत पेश किया गया, इलेक्ट्रॉनिक घोषणा की प्राथमिकता घोषित की गई, सीमा शुल्क प्रक्रियाओं में कुछ बदलाव किए गए, एक अधिकृत आर्थिक ऑपरेटर की संस्था में सुधार किया गया, वगैरह।

यूरेशियन आर्थिक संघ के शासी निकाय

EAEU के शासी निकाय हैं:

• सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद (सर्वोच्च शासी निकाय)
• यूरेशियन अंतरसरकारी परिषद
• यूरेशियन आर्थिक आयोग (कार्यकारी स्थायी निकाय)
• यूरेशियन आर्थिक संघ का न्यायालय

यूरेशियन आर्थिक आयोग की गतिविधि की दिशाएँ।