Austrougarska početkom 20. vijeka

Teritorija i stanovništvo Austro-Ugarske. - Zanimanje stanovništva monarhije. - Ekonomija zemlje. - Vojna industrija. - Austrougarska trgovina. - Budžet. - Austrijski imperijalizam. – Unutrašnji položaj monarhije je borba nacionalnosti. - Radnički pokret. - Državna struktura. - Buržoazija i birokratija. - Identitet Franza Josepha. - Franz Ferdinand: njegov karakter i pogledi. - Vanjska politika Austro-Ugarske. - Savez sa Nemačkom. Unija i odnosi sa Italijom. - Balkansko pitanje. - Austrougarska i Rusija. Austrija i Italija na Balkanu. - Beznadežna situacija Austro-Ugarske i njena neminovna smrt.

“Vatra pucnjeva u Sarajevu, poput munje u tamnoj noći, na trenutak je osvijetlila budući put. Postalo je jasno da je dat signal za raspad monarhije”, tako figurativno u svojim memoarima piše bivši premijer Austro-Ugarske monarhije Černin.

Predosjećaj nije prevario ovog diplomatu, a monarhija je kao državna asocijacija napustila scenu i povukla se u carstvo istorije. Proći će još nekoliko godina, a sjećanje na ovu nekada moćnu monarhiju sve više će se brisati, odlazeći u daljinu stoljeća.

Buduće čovječanstvo je, naravno, malo izgubilo nestankom ovog ostatka sumornog srednjeg vijeka i teško da će se sa žaljenjem sjećati svog nekadašnjeg života. Ni mi sami ne bismo voljeli da budimo misli o bivšoj Habsburškoj monarhiji u sjećanju savremenika, samo da nismo sebi postavili zadatak da proučavamo „mozak vojske“. Nemoguće je, naravno, istražiti "mozak" a da se ne dotakne sam leš-carstvo Habsburgovaca, jer se način ove države odrazio na vojsku, a samim tim i na njen "mozak" - generalštab.

U sivoj antici rođena je Habzburška monarhija, doživjela je period preporoda, najvećeg uspona svoje slave i, konačno, sredinom 19. stoljeća počela gubiti svoj sjaj.

Nećemo pisati istoriju Austro-Ugarske monarhije, ali ćemo se upoznati sa njenim stanjem do početka 20. veka, a ako skrenemo u istorijska vremena, onda samo sa ciljem da razjasnimo ovo ili ono pitanje .

Na teritoriji od 675.887 kvadratnih metara. kilometrima bivšeg Habsburškog carstva živio je čitav konglomerat raznih nacionalnosti. 47.000.000 Nijemaca, Mađara, Čeha, Slovena, Rumuna i drugih nacionalnosti uključeno je tokom istorije u jedno državno udruženje.

Prema podacima iz 1900. godine stanovništvo je bilo raspoređeno prema maternjem jeziku, kao što je prikazano u tabeli br. 1.

Osim toga, od 1.737.000 stanovnika Bosne i Hercegovine okupiranih 1878. godine, bilo je: 690.000 Srba, 350.000 Hrvata, 8.200 Jevreja i 689.000 Muhamedanaca.

Prikazani podaci karakterišu raznolik sastav stanovništva, koji je dugo bio obilježje Austro-Ugarske. Naziv "patchwork" monarhije ne može više odgovarati bivšem Habsburškom carstvu.

Ne može se reći da su svi „klapovi“ jednaki. Monarhijski principi izgradnje države na obalama Dunava, naravno, nisu mogli. priznaju samoopredjeljenje svake od nacionalnosti. U istorijskoj borbi za ovo samoopredjeljenje, samo su Mađari uspjeli odbraniti svoju nezavisnost i ne samo pobjeći od njemačkog ugnjetavanja, već i krenuti stopama svojih tlačitelja. Ostale nacionalnosti bili su robovi ova dva nosioca kulture Austro-Ugarske.

Tabela br. 1

„Industrijska revolucija“, koja je u 18. veku postavila temelje za formiranje novog kapitalističkog društva u zemljama Zapadne Evrope, polako je prodirala u život Austro-Ugarske. Dugo je zadržala svoj agrarni karakter, preferirajući da prima industrijske proizvode izvana nego da razvija njihovu proizvodnju kod kuće. Međutim, industrija je i dalje snažno upadala u konzervativno društvo Austro-Ugarske i, iako polako, osvajala sve više prostora za sebe.

Prema vrsti zanimanja, prema tabeli br. 2, na 10.000 stanovnika zaposleno je 1900. godine:

Gornja tabela, bez suvišnih komentara, karakteriše privredu Austro-Ugarske. Kao što se vidi, industrija je bila razvijenija u austrijskoj polovini države. Velika fabrička proizvodnja razvijena je uglavnom u Donjoj Austriji, Češkoj, Moravskoj, Šleziji i Voralbergu, u područjima koja su bila lišena soli, nafte i goriva. Proizvodnja gvožđa bila je koncentrisana u Donjoj i Gornjoj Austriji, Štajerskoj, Koruškoj, Krajnjoj, Češkoj, Moravskoj i Šleziji; mašinstvo je pretežno u Beču, Venek Neustadtu, Pragu, Brunu i Trstu. Međutim, u Mađarskoj je industrija slabije razvijena i ovdje su njeni proizvodi postepeno počeli zadovoljavati potrebe lokalnog tržišta.

Rudarstvo u Austriji i Mađarskoj postepeno se razvijalo, u potpunosti dajući industriju sirovinama i gorivom. Međutim, distribucija planinskog bogatstva, posebno goriva, nije odgovarala industrijskim centrima, pa je potonje bilo teško snabdjeti ogrjevnim materijalom.

Zemljoradnja i stočarstvo bili su razvijeni uglavnom u Mađarskoj, a ova polovina monarhije bila je njena žitnica. Iako su i austrijske zemlje snažno razvijale poljoprivredu, ipak nisu mogle bez pomoći Mađarske ili uvoza iz inostranstva, a Rusija i Rumunija nisu bile posljednji dobavljači kruha za Austrougarsku. Što se tiče čisto vojne industrije, takva je u Austrougarskoj, kako se razvijala, postepeno padala pod kontrolu njemačkog, a potom i engleskog kapitala.

Tabela broj 2

Najveće vojno-industrijsko preduzeće u Austriji bila je fabrika Škoda u Plzenu (u Moravskoj). Osnovana 1869. kao čeličana, i ostala čisto komercijalno preduzeće do 1886. godine, fabrika Škoda je započela svoju vojnu proizvodnju oklopnih ploča za kopnene utvrde, a zatim je 1888. proizvela svoju prvu haubičku montažu za minobacače 5,9" i dobila patent za novi mitraljez.

Škoda je 1889. godine počela proizvoditi terensku i drugu artiljeriju za austrougarsku vojsku, a 1896. godine, nakon što je izgradila nove topovske radionice, počela je proizvoditi pomorsku artiljeriju. Godine 1900. Škoda se transformiše u akcionarsko društvo uz pomoć Kreditne institucije i Boemske računovodstvene banke.

Godine 1903. razmjenom patenata učvršćena je ranije održavana veza sa Krupnom, a Škoda se zapravo pretvorila u podružnicu Krupna, isporučujući čelik za našu tvornicu u Putilovu.

Škoda već 1908. godine isporučuje oružje za španske ratne brodove, a 1912. zajedno sa kompanijom Hartenberg Cartridge Company i austrijskom fabrikom oružja, dobija narudžbu iz Kine za artiljeriju i ručno oružje, u zamjenu za kredit koji su mu dogovorili Bečani. bankari. Škoda postaje sveprisutna kao i sam Krupp.

Godine 1909., nakon bosanske krize, fabrika u Plzenu je značajno proširena i dobija vladine narudžbe u iznosu od 7.000.000 kruna sa rokom isporuke do 1914. godine. Godine 1912. ponovo su proširene puškarničke i mašinske radionice, a sledeće godine kompanija je sklopila ugovor sa mađarskom vladom o izgradnji velike fabrike oružja u Gioru, u koju je mađarska blagajna trebalo da uloži 7 miliona. kruna, a kompanija - 6 mil. krune

Usko povezana sa "Austrijskim društvom Daimler Motors", 1913. godine, kompanija Škoda je počela da ugrađuje svoje teške haubice (28 centimetara) na Daimler automobile.

Drugo veliko austrijsko vojno-industrijsko preduzeće bilo je preduzeće za ugalj i željezo Vitkovica u Moravskoj, koje je proizvodilo oklope, cijevi za topove, granate, oklopne kupole i nosače za topove. Ova kompanija je bila dio Nickel Syndicate of Steelworkers, dioničko društvo sa sjedištem u Vickers House u Westminsteru.

Treća velika firma je austrijska fabrika oružja u Steyeru, na čijem je čelu Mannlicher. Fabrika je opskrbljivala austrougarsku vojsku ovom puškom. Fabrika je osnovana 1830. godine, a 1867. godine njegova puška je usvojena. Godine 1869. formirano je akcionarsko društvo, a 1878. godine produktivnost tvornice Steyer dostigla je već 500.000 pušaka godišnje, a na njoj je radilo preko 3.000 ljudi. Fabrika je također bila dio udruženja s njemačkom tvornicom oružja i granata i Br. Boller & Co."

U Pragu je postojala fabrika dinamita Nobelove asocijacije, koja je svoje okove nadaleko raširila po zemljama Evrope.

Konačno, u Fiumeu, Armstrong i Vickers su imali fabriku torpeda.

Nema riječi da industrija Austro-Ugarske nije mogla ući u bilo kakvu konkurenciju svjetskim silama, ali je, u svakom slučaju, njen razvoj brzo napredovao. Koristeći sopstveni kapital, sindiciran sa stranim kapitalom, teška industrija Habsburške monarhije svake godine je digla na noge i, samo da je bilo teškoća u unutrašnjoj politici, razvoj industrije bio bi brži nego što se zapravo pokazalo. .

Iz onoga što je rečeno o razvoju industrije jasno je da se u Austro-Ugarskoj, s jedne strane, formirala klasa krupnih kapitalista, a s druge da je rastao proletarijat.

Što se tiče trgovine, Austrougarska je, prema podacima iz 1912. godine, trgovala u svjetskim razmjerima za samo 5.600 miliona. marke, koje su činile 3,3% ukupne svjetske trgovine. Najveća robna razmena odvijala se sa Nemačkom, Engleskom, Italijom, Sjedinjenim Američkim Državama, a zatim i sa balkanskim državama (Srbija, Rumunija, Bugarska i Grčka). Treba napomenuti da je trgovina sa ovim potonjima naišla na otpor mađarskih agrara, koji su u razvoju trgovine sa inostranstvom smatrali da narušava sopstveno blagostanje. Uvedene su posebne prohibitivne i visoke carine, koje su, s jedne strane, pomogle razvoju mađarske poljoprivrede, ali su, s druge strane, povećale cijenu proizvoda, često stvarajući krize i čineći Austriju zavisnom od Mađarske, a da ne spominjemo gorčinu. protiv podunavske monarhije koja je stvorena u susednim slovenskim zemljama.

Budžet Austrougarske formiran je iz četiri budžeta: općeg carskog, austrijskog, ugarskog i bosanskog. Svecarski budžet bio je namijenjen uglavnom za izdržavanje svecarske vojske, svecarskih državnih institucija i za pokrivanje troškova vezanih za okupaciju Bosne i Hercegovine. Prema ustavu, Austrija i Ugarska su uplatile određena dugovanja opštem carskom budžetu, pri čemu je doprinos Austrije u velikoj meri bio veći od ugarskog. U poređenju sa ostalim silama Evrope, budžet Austro-Ugarske u milionima franaka, kao što je prikazano u tabeli br. 3, bio je sledeći:

Tabela br. 3

Tako je samo Italija imala budžet manji od Austro-Ugarske, dok su druge sile prestigle bivše Habsburško carstvo.

Rast budžeta nije odgovarao razvoju proizvodnih snaga Austro-Ugarske, usled čega je državni dug svake godine rastao i 1911. godine iznosio je 18.485.000 kruna, što je 359 kruna po stanovniku. Po težini državnog duga, međutim, Austrougarsku su ove godine pretekle Francuska, Italija, Njemačka, a samo u Engleskoj i Rusiji stanovništvo je manje opterećeno dugom. Međutim, ako uzmemo u obzir da je svaki Francuz i Nijemac imao veći prihod od podanika Austro-Ugarske, postaje jasno da je Habsburško carstvo forsiralo svoje stanovništvo. Koji su bili razlozi za to, za sada nećemo otkrivati, jer ćemo se ovom pitanju još više vratiti.

Nemamo pravo dalje tragati u oblasti ekonomske statistike, jer bismo izbjegli svoj zadatak. Navedeno nam je neophodno kao osnova za dalje sudove o Podunavskom carstvu.

Višeplemenski sastav njenog stanovništva i spor razvoj proizvodnih snaga ukazuju da ova država nije bila dorasla imperijalizmu svojih evropskih susjeda. Ako se može govoriti o austrijskom imperijalizmu, onda samo kao sistemu sa previše ograničenim snovima i ciljevima daleko od zauzimanja onih kolonija za koje su se borile druge velike evropske sile, a posebno saveznici - Njemačka, pa čak i Italija.

Austrijski imperijalizam, kao takav, rasuo je svoje mreže samo po obližnjem Balkanu, a njegova krajnja težnja bio je izlaz na Egejsko more, a potom pokušaji da se domognu luka u Maloj Aziji. Austrijski imperijalisti nisu sanjali više. Unatoč činjenici da je austrijska industrija svake godine jačala i jačala, pokazalo se da su njeni predstavnici ne samo zainteresirani za široku ekspanziju svojih njemačkih saveznika, već su se toga i bojali, bili su i zadovoljni svojim lokalnim tržištem. Tako su se predstavnici austrijske industrije željeza pokazali vrlo zainteresirani za svoje domaće tržište, jer su cijene željeza i čelika u Austriji 100 posto skuplje nego u Njemačkoj. Mađarski agrari su se plašili ne samo nemačke dominacije, već su nastojali da ograniče uvoz poljoprivrednih i stočarskih proizvoda iz susedne Rumunije i Srbije, da nema drugog izlaza, da dobiju nešto od politike svog ekspanzivnog saveznika.

Dakle, ako je unutrašnje tržište još bilo slobodno, ako je kod kuće još bilo dosta prihoda za kapitaliste Podunavskog carstva, tj. drugim riječima, da nije bilo poticaja za agresivnu politiku izvan zemlje, onda bi se činilo da bi Habsburško carstvo trebalo biti „obećana“ zemlja svijeta, a ne upaljena baklja koja je rasplamsala svjetsku vatru, kako se okrenula biti u stvarnosti.

Aktivna politika Austro-Ugarske zasnivala se na nečem drugom: "dinastički forsirani konglomerat centrifugalnih nacionalnih fragmenata" - Austrougarska je bila "najreakcionarnija formacija u centru Evrope". Okružena narodnostima srodnim carstvu, Austro-Ugarska je, da bi sačuvala svoje jedinstvo, u svojoj vanjskoj politici preferirala put koji je odabrala za porobljavanje susjednih malih država, ali nije mogla pristati na vlastiti raspad. To je izraz takozvanog austrijskog imperijalizma. Argonauti sa obala Dunava nisu se upuštali u vojne pohode u potrazi za zlatnim runom u daleke zemlje, već da bi zaokružili svoje granice, da bi u svoj sastav uključili one nezavisne narodnosti koje su svojim prisustvom osramotile odane podanike Habsburgovci, narušavajući mir ovih potonjih.

Više nije bio kod kuće - unutar države, pa se za Austrougarsku ispostavilo da je vanjska politika usko i direktno povezana s unutrašnjom.

S obzirom na navedeno, smatramo da smo dužni baciti pogled na unutrašnji odnos snaga u Podunavskom carstvu.

Nekada blažena i mirna vremena za dinastiju Habsburg, koja je ženidbom proširila svoje posjede duž obje obale Dunava, prošla su sredinom 19. stoljeća, a počeli su „moji narodi“, kako je Franc Jozef nazvao konglomerat svojih podanika. kretati se. Bračne veze prestale su da vrše svoje magično dejstvo, a 1848. izbila je mađarska revolucija sa idejom nacionalnog samoopredeljenja. Potisnuta uz pomoć Rusa, Mađarska se nije smirila u svojoj borbi i do 1867. je stekla nezavisnost.

Prema ovogodišnjem ustavu, na obalama Dunava, umesto nekadašnje Austrije, postojala je dualistička (dvojna) Austrougarska, sa posebnim mađarskim parlamentom, a potom i vojskom. Pobijedivši, Mađarska nije stala u svojim zahtjevima, a naredne godine, sve do svjetskog rata, bile su ispunjene unutrašnjom parlamentarnom borbom. Drugih godina ova borba poprimila je žestok karakter na svim frontovima - političkom, unutrašnjem, ekonomskom itd. Jednom riječju, Mađari nisu prestali ni jedan dan svoju borbu za nezavisnost sve do 1918. godine, kada je Mađarska zapravo odvojena kao država. nezavisnih država.

Poraženi nosioci austrijske ideje - Nemci - videli su svoj spas samo u ponovnom ujedinjenju sa jakom Nemačkom. Nekada snažno uporište dinastije Habsburg, pleme koje je nekada dominiralo državom, njenom kičmom, sada se izrodilo u austrijsku iredentu. Umjesto obvezujuće sile, Nijemci su bili centrifugalna sila, koju je držala samo Njemačka, koja je smatrala da je isplativije imati Austro-Ugarsku monarhiju u cjelini nego uključiti dodatnih 10.000.000 koetničkih jedača. Povećanje klerikalnog juga Njemačke od strane arhiklerikalnih austrijskih Nijemaca oslabilo bi poziciju protestantskog sjevera u njemačkom savezu i, konačno, za Nijemce iz Špree bi bilo ekonomski povoljnije da imaju dobru carinsku uniju sa podunavskim Nijemcima nego da vide ih kao konkurente unutar same Njemačke.

U ovom položaju našle su se dvije dominantne nacionalnosti u Austrougarskoj. Ostali narodi su bili podijeljeni među njima. Međutim, takva podjela nije bila baš prijatna za one kojima je uskraćeno pravo na nacionalno samoopredjeljenje. Borba za autonomiju objavom ustava iz 1867. godine započela je u obje polovine države. U Austriji, Česi su se borili protiv Nemaca, Poljaci su se borili protiv Rusina, Italijani su se borili protiv Italije.

U Mađarskoj se vodila duga i tvrdoglava borba između Mađara i Hrvata, Slovaka, Srba i Rumuna.

Konačno, u Bosni i Hercegovini, okupiranoj 1878. godine, došlo je do jasnog nezadovoljstva Srba režimom okupatora i sklonosti ka samostalnoj Srbiji.

Jednom riječju, centrifugalne nacionalne tendencije su se svake godine, kako su se proizvodne snage razvijale na teritoriji potlačenih nacionalnosti, sve jače razvijale stvarajući teškoće u državi i prijeteći, na ovaj ili onaj način, da rezultiraju oružanim sukobom sa dinastije.

Unutrašnja situacija Austro-Ugarske bila je bremenita velikim opasnostima, što nije bila tajna ni za jednog zdravog državnika Podunavskog carstva.

Oni su samo smišljali načine da se poboljšaju na različite načine: jedni su vidjeli potrebu transformacije države kroz unutrašnje reforme, kao što je to učinjeno u Njemačkoj, dok su drugi, oslanjajući se na iskustvo iste Njemačke, nastojali stvoriti državu s takvim granicama koje će uključiti sve nezavisne jednoplemenske države u jedinstvenu vezu - Dunavsko carstvo Habsburgovaca. Predstavnici druge struje bili su oni gore pomenuti austrijski imperijalisti.

„Smirivanje“ monarhije kroz unutrašnje reforme shvaćeno je u smislu proglašenja autonomije za pojedine nacionalnosti uz istovremeno grupisanje u velika srodna udruženja. Tako je dualizam zamijenjen trijalizmom, tj. ujedinjenje Austrije, Ugarske i Slovačke od slovenskih plemena. Međutim, takva je podjela naišla na otpor kod Nijemaca i Mađara, koji su se bojali pustiti štićenike Slovena iz svojih ruku. Tako mađarski premijer Tisa nije dozvolio nikome da dira u "moje Srbe", kako je rekao, ističući prava ugarske krune na slovenske narode koji su bili u njenom sastavu. Konačno, bilo je teško općenito pomiriti same Slovene među sobom, a da ne spominjemo Rumune i Italijane, čija je sudbina, čak i s novom podjelom države, obećavala njihovu nekadašnju ovisnost o jednom ili drugom stranom vladaru.

Putevi državnika sa obala Dunava druge grupe išli su spoljnim linijama, pa ćemo ih zasad ostaviti.

Približavajući se istoriji Evrope 19. i 20. veka, dužni smo da rasvetlimo poziciju one pokretačke snage koja je u svim državama početkom 20. veka došla do izražaja – to je radnički pokret.

Sa razvojem industrije u Austrougarskoj rasla je radnička klasa, rasla socijaldemokratija, sve više uvučena u unutrašnju borbu koja je ključala u državi. Međutim, umjesto da povede radničku klasu putem revolucionarnog internacionalizma, austrougarska socijaldemokratija ju je bacila u zagrljaj buržoaskog nacionalizma, gorući borbom, i sama ušla u tu borbu za interese narodnosti.

Međutim, i pored sve borbe pojedinih narodnosti u Austro-Ugarskoj, ova potonja, kao državno udruženje, i dalje postoji. Bilo je jasno da joj se životni put svakim danom skraćuje, ali za to je trebalo izvana udariti na mlohavo tijelo Podunavskog carstva, ali iznutra je sve do sada rezultiralo žestokom parlamentarnom borbom, ponekad praćenom barikadama i pucnjavom. u velikim naseljenim područjima države.

Prema ustavu iz 1867. godine, obje polovice države (Austrija i Mađarska) imale su svoje nezavisne predstavničke institucije, svoja nezavisna ministarstva i vlastite vojske. I Bosna i Hercegovina je imala svoj nezavisni Sejm. Svaka od "polovica" je dodijelila delegacije, koje su se naizmenično sastajale u Beču ili Budimpešti, rješavajući sve-imperijalna pitanja.

Vojska i ministarstva inostranih poslova i finansija, uz podršku opšteg carskog budžeta, priznate su kao sve-carske institucije.

Na čelu cjelokupne državne mašinerije bio je Franz Joseph, koji je donekle bio ona sila koja za sada nije dozvoljavala mehanizmu carstva da ode na vječni počinak.

Kao što bi trebalo da bude za svaki buržoaski ustav, austrijski ustav je imao i „paragraf 14“, koji je davao pravo vrhovnoj vlasti da sprovodi određene mere u pravcu koji želi.

Nacionalni separatizam je rasplamsao mržnju ne samo među masama, već je prodro i u više klase buržoaskih klasa monarhije. Istina, oko suda se, da tako kažemo, formirao svojevrsni međunarodni krug vladajuće dvorske klike, ali i u njemu su dominirale iste centrifugalne nacionalno federalističke težnje. Ma koliko građanski i visoko po svojoj plemenitosti i poreklu, mađarski dostojanstvenik Podunavskog carstva, ali je on, pre svega, ostao Mađar. Tako su i druge nacionalnosti bile sumnjičave prema ovom ili onom generalnom carskom ministru određene nacionalnosti, često u ministrovim projektima videći omalovažavanje prava i interesa svog naroda.

Ali koliko god su se neslaganja među višim klasama buržoazije povećavala, oni su ipak čvrsto stajali na nogama. Prisustvo velikog broja krupnih zemljoposednika u Mađarskoj i Galiciji, formiranje kruga krupnih industrijalaca, razvoj banaka itd., popunili su redove krupne buržoazije, koja je u očuvanju monarhije videla jedini način. za njen razvoj.

Ovu krupnu buržoaziju pratila je ona ogromna vojska činovnika, što je bila karakteristična karakteristika bivše Habsburške monarhije. Ova vojska birokrata, koja je živjela o državnom trošku, bila je tri puta veća od cjelokupne vojne snage Austro-Ugarske, a prema Kraussovoj računici u svojoj knjizi „Razlozi naših poraza“: „svaki peti ili šesta osoba je bila službeno lice. Polovina prihoda Austrije odlazila je na izdržavanje službenika koji su u vojsci vidjeli najopasnijeg neprijatelja za svoju egzistenciju. Gdje god je bilo moguće, ova birokratska vojska je išla protiv oružanih snaga carstva, dokazujući težinu troškova vezanih za održavanje vojske.

O ukupnoj masi stanovništva nema puno za reći. Njeno materijalno blagostanje bilo je daleko od zadovoljavajućeg. Istina je da se u oblastima u kojima se razvijala industrija, kao na primer u Češkoj i Moravskoj, stanje stanovništva poboljšalo, ali još uvek nedovoljno. Razlozima nezadovoljavajuće materijalne situacije masa smatrale su se veze koje je ustav iz 1867. nametnuo nacionalnom samoopredeljenju, ona ograničenja unutar kojih se nije moglo govoriti o bilo kakvom brzom razvoju proizvodnih snaga zemlje.

Kako to uvijek biva u takvim slučajevima, tražeći izlaz iz nastale situacije unutar države, oči mnogih, a prije svega samog Franca Josifa, tražile su natprirodnu osobu, državnika koji bi spasio raspadnuto carstvo.

„Moja nesreća je što ne mogu da nađem državnika“, rekao je Franc Jozef.

Ali nesreća, po Kraussu, nije bila u nedostatku takvih državnika, već prije svega u prirodi samog Franca Josepha, koji nije tolerirao nezavisne osobe, ljude otvorenog pogleda i vlastitog mišljenja, ljude koji su poznavali svoje vlastitu vrijednost i ponašao se dostojanstveno. Takve ličnosti nisu bile prikladne za austrijski dvor. U njemu su samo „lakejske prirode“ uživale u ljubavi, kako Kraus svedoči.

Govoreći o Austro-Ugarskoj, ne može se preći preko ličnosti Franca Josipa, koji je donekle poslužio kao cement za ovo državno ujedinjenje. Unatoč nacionalnoj borbi koja se vodila u zemlji, ličnost ovog starijeg predstavnika dinastije Habsburg uživala je određenu popularnost među stanovništvom. Ovo posljednje nije bilo u zaslugama Franca Josepha, već prije u njegovoj navici, u ocjeni njega kao postojećeg faktora istorijske nužnosti.

Navedeno može dovesti do zaključka da je Franc Jozef imao malo uticaja na tok poslova u Podunavskom carstvu. Međutim, nije. Tokom svog dugog mandata na čelu države, Franz Joseph nije ispuštao volan državne mašine. Istina, vanjske i unutrašnje oluje više puta su prijetile da mu otmu ovaj instrument kontrole iz ruku, ali on ga se tvrdoglavo držao, plivajući ili protiv ili sa strujom.

U teškoj unutrašnjoj krizi nakon upravo okončane mađarske revolucije 1848. godine, popevši se na prijesto Habsburgovaca kao mladić, Franz Joseph je odmah zaronio u život pun strepnji i opasnosti.

Pronašavši razdoblje apsolutizma u državi, Franz Joseph je od prvih koraka morao doživjeti njegov slom (apsolutizam) i transformaciju zemlje u ustavnu državu. Život primoran da se prilagodi novim oblicima; Franz Joseph nije odstupio od njih i krenuo je novim putem koliko su to neumoljive okolnosti zahtijevale. Priznajući pobjedu Mađara i postao dualistički monarh 1867. godine, Franz Joseph je bio daleko od bilo kakvog prelaska na druge oblike vladavine. Ustav iz 1867. bio je njegov posljednji ustupak. Vjeran njoj, pretposljednji Habsburg nije se mogao pomiriti ni sa kakvom daljom autonomijom narodnosti osim Mađara: ideja trijalizma bila je tuđa Franzu Josifu.

Ostajući vjeran monarhijskim zapovijedima svojih predaka, Franc Jozef se sa svakom godinom svoje vladavine sve više udaljavao od života koji se razvijao u Evropi. Veliki koraci imperijalizma, društveni pokret - sve to nije bilo za monarha velike moći na Dunavu. "Njegovi narodi" su trebali da misle o svom pravom gospodaru sa osećajem poštovanja i odanosti; što, pak, ne bi trebalo da prekrši monarhijski bonton i da ide "u narod", kao što je pokušao njegov saveznik Wilhelm. Konzervativni bonton iz svakodnevnog života prebačen je na upravljanje javnim poslovima. I ovdje se morao poštovati bonton: svako je mogao govoriti samo u krugu svoje djelatnosti, ali ne više.

Kao čovjek daleko od snažne naravi, konzervativnog načina razmišljanja, Franz Joseph, međutim, nije precijenio svoju snagu i nije zazirao od energičnih ljudi koji su se za njega borili u unutrašnjim poslovima države. Jednu stvar takvim ljudima nije mogao oprostiti - to su kršenja dvorskog bontona i lojalnosti dinastiji Habsburg. Ispunjavajući ove zahtjeve monarha, nezavisni i voljni državnici mogli su provoditi svoju politiku bez straha da će izgubiti povjerenje ostarjelih Habsburgovaca.

Konzervativac po uvjerenju, Franz Joseph je ostao takav u svojim odnosima s ljudima. Osoba koja je dobila njegovo povjerenje nije ubrzo napustila visoku državnu funkciju, iako je odgovarala svom imenovanju. Naprotiv, ljudi koji su na neki način bili antipatični prema caru, i pored svih svojih vrlina i kvaliteta, nisu mogli računati na njihovo uspješno državno djelovanje.

Dakle, moramo napraviti neku dopunu Kraussovog svjedočenja u smislu da ako je Franz Josef priznao "servilnost" kao oblik izražavanja lojalnosti, onda samo kao oblik, ali u suštini, u okvirima koji su definisani za svakog službenika, njima je bilo dopušteno kako slobodno izražavanje misli tako i odbranu iznesenih odredbi.

Nijemac po rođenju, Franz Joseph ostao je u vanjskoj politici države, uprkos nizu poraza u ratu sa Pruskom i drugim njemačkim državama. Oni spoljni udari koji su pali na sud Austrije u prvom periodu života Franje Josipa donekle su ga naterali da izgubi veru u vojnu moć Podunavskog carstva. Predstojeći pokolj u svijetu kao da ga je potisnuo: monarhije su trebale nestati u ovom ratu, a Franz Joseph je tvrdoglavo odbijao sve akcije koje bi mogle dovesti do katastrofe. Ulog u "mir" bio je poželjniji za modernog Abdul-Hamida nego zveckanje sabljama; vješte diplomatske pobjede bile su zavodljivije u svojoj beskrvnosti nego varljivi i rizični tok vojničke sreće. A ako je Austrija bila pokretač svjetskog rata, onda ne smijemo zaboraviti da je sarajevska akcija bila usmjerena protiv Habsburgovaca, u čiju je obranu Franc Jozef čak bio spreman potegnuti mač, iako nije gajio posebno nejasne osjećaje za svoju budućnost. naslednik.

Potonji je, u liku Franca Ferdinanda, već nekoliko godina bio u vladi, obećavajući da će u budućnosti napraviti iskorak u unutrašnjem životu Austrije i njenoj vanjskoj situaciji.

Odlikovan nervoznom naravi, ogorčen od djetinjstva na dvoru i na čelu uprave državnika, posebno Mađara, koji su često maltretirali budućeg vladara države, Franc Ferdinand je imao neuravnotežen temperament. Ponekad vedar i živahan, a često i oštar u ophođenju sa drugima, prestolonaslednik se od detinjstva zatvorio prvo u sebe, a potom i u krug porodice.

Čudan svakom pokušaju traženja popularnosti, previše prezriv prema čovječanstvu da bi cijenio ili računao s njegovim mišljenjem, Franz Ferdinand je užasavao i bojao se ministara i drugih osoba uključenih u vladu koji su mu dolazili s izvještajima. Razdražljivi, neumjereni klerik, Franc Ferdinand je posebno prezirao svu servilnost koja je bila karakteristična za austrougarsku državnu mašinu. Međutim, s ljudima koji se nisu izgubili i čvrsto branili svoje mišljenje, Franz Ferdinand je postao drugačiji i rado ih je slušao.

Budućnost je Austriji obećavala oštrog vladara, da sama istorija nije okrenula točak u drugom pravcu i da „najveći grč“ nije odneo ne samo Franca Ferdinanda, već i Austrougarsku kao državnu asocijaciju.

Doživivši žestinu mađarskog uznemiravanja, ne videći u sistemu dualizam spasa za podunavsku monarhiju, Franc Ferdinand je tražio tako radikalnu transformaciju države na principima federalizma.

Njegov stav prema mađarskoj polovini rezultirao je jednom rečenicom: „Oni (Mađari) su mi antipatični, makar i samo zbog jezika“, rekao je Franz Ferdinand, očajavajući što pokušava da nauči mađarski jezik. Ličnu antipatiju prema ugarskim magnatima naučenu od djetinjstva Franc Ferdinand je prenio na cijeli mađarski narod. Posjedujući političku intuiciju, shvatio je svu štetu koja je sa sobom nosila ne samo mađarski separatizam, već, uglavnom, politiku slovenskog ugnjetavanja, koju su uporno vodili Mađari.

Iz toga je, naravno, proisticala stalna nadvojvoda želja da pomogne Rumunima, Hrvatima, Slovacima i drugim narodnostima da se oslobode mađarske dominacije.

Takva politika Franca Ferdinanda u mađarskom pitanju nije ostala tajna za Ugarsku, koja je istim novcem zlobe i mržnje platila potomku Habsburgovaca.

Politika federalizma Franza Ferdinanda nije naišla na simpatije, prije svega, u samom Franzu Josifu, kao što je već spomenuto, zamrznutom u okviru ustava iz 1867. Razlike u pogledima na unutrašnju politiku, kao i na lične odnose, razdvajale su ova dva predstavnika Habsburške kuće jednog od drugog. Ako je, po mišljenju nasljednika, za cara značio "ne više od posljednjeg lakeja u Schönbrunnu", onda je, s druge strane, i Franjo Josip definitivno otkrio svoje gledište o svim novotarijama svog nećaka. "Dok ja vladam, neću dozvoliti da se bilo ko miješa", sažeo je stari car svakakve argumente o bilo kakvom preuređenju države. Stvoreno otuđenje među rođacima dodatno je produbljeno predusretljivim ljudima, kojih, naravno, nije nedostajalo u birokratskoj mašini Austrije.

Uprkos oštrom odbijanju svog strica, nećak nije razmišljao da odustane od svojih pozicija i odmakne se od upravljanja državom. "Jednog dana ću morati da odgovaram za sada napravljene greške", rekao je Franz Ferdinand, smatrajući da mu je dužnost da svuda i svuda zalazi u javni život. Tako su stvorena dva kontrolna centra, dvije vrhovne vlasti - sadašnjost i budućnost, često su se našle na suprotnim polovima, između kojih su morali da manevrišu suptilni birokrati državne mašinerije zemlje. Potonji, koji je već zahtijevao velike popravke, još je više škripao od svih tih trzanja, još više usporio tok, prijeteći konačnim kvarom. Vanjska politika Franca Ferdinanda, kako u zemlji tako i u inostranstvu, bila je povezana s idejom militarizma podunavske monarhije. Prijestolonasljednik se smatrao vođom vojne stranke Austrije. Nema riječi da mu takozvani austrijski imperijalizam nije bio stran; u svojim snovima, nadvojvoda je ponovo bio vlasnik Venecije i drugih oblasti bivše austrijske Italije. Možda bi ga njegovi snovi odveli još dalje da nije bilo svijesti da je bez poboljšanja unutrašnjeg života same Austro-Ugarske, bez stvaranja jake vojske, još prerano razmišljati o aktivnoj vanjskoj politici. . Iza njega, skrivajući se iza njegovog imena, zaista je radila vojna partija, koja je svake godine sve više raspirivala ratnu baklju, ali sam Franc Ferdinand. ako mu agresivnost nije bila strana, onda je za sada smatrao potrebnim da je ograniči.

Prepoznavanje u spoljnoj politici neophodno stanje očuvanjem nezavisnosti dvostranog carstva, Franc Ferdinand je nastojao da ograniči svoje saveze samo na one koji su doveli do navedenog cilja. Tuđin i unutar države i u vanjskoj politici pannjemačke ideje, nastojao je da mirno otkloni sukobe između Austrije i Rusije na Balkanu, smatrajući idealnim savezom Njemačke, Austrije i Rusije. Treba napomenuti da su često lične antipatije, često zasnovane na porodičnim odnosima prema jednom ili drugom sudu strane države, upadale u vanjsku politiku po mišljenju Franca Ferdinanda. Ispostavilo se da je Wilhelm II bio u najbližoj vezi s nadvojvodom, očito se nadajući da će naknadno pronaći poslušnog vazala u Francu Ferdinandu. Budućnost je teško predvidjeti, ali je malo vjerovatno da bi austrijski prijestolonasljednik, budući na posljednjem, slijepo slijedio vladara sa obala Spree.

Gore je već rečeno da se za Austro-Ugarsku spoljna politika pokazala usko i direktno povezana sa unutrašnjom politikom. Zaista, ovaj drugi je sadržavao sve smjernice za vanjsku politiku.

Sredinom 19. vijeka, na zapadu iu centru Evrope, austrijska vanjska politika je dobivala udar za udarcem, čije su posljedice bile gubitak Italije i prenošenje hegemonije u savezu njemačkih država na Prusku.

Austrija se sada našla licem u lice s dvije nove države: ujedinjenom Italijom i Sjevernonjemačkom konfederacijom.

Većina posjeda Austrije i sjeverne Italije ušla je u sastav novog talijanskog kraljevstva, a u Austriji su ostala samo manja područja naseljena Talijanima. Nada da će povratiti ono što je izgubljeno nije napuštala političare Franza Josefa, a 1866. izgledalo je u prilog tome, ako ne i za odlučujući poraz na Kenigretzovim poljima. Italija je spašena snagom pruskog oružja i zadržala je svoja osvajanja iz 1859. godine.

Ne usuđujući se da uđe u rat 1870. na strani Francuske, sputana neprijateljskom pozicijom Rusije, Austrija je propustila priliku da se obračuna sa svoja dva nekadašnja neprijatelja - Italijom i Pruskom. Od sada je njena politika krenula novim putem približavanja ove dvije države.

Nakon što je 1879. godine sklopila savez sa Njemačkom, Austrija je 1882. godine, pristupanjem Italije, postala dio Trojnog pakta.

Razmišljajući "krvlju i gvožđem" da postigne ujedinjenje Njemačke pod hegemonijom Pruske, njen budući kancelar Bizmark vidio je u Austriji opasnog neprijatelja na jugu. Nakon što je 1866. doveo stvar do rješenja oružanom rukom, Bizmark je pobijedio, ali ... nije želio potpuno dokrajčiti Dunavsko carstvo. Bila mu je potrebna za budućnost. Otklonivši neposrednu opasnost u osobi Austrije, Bizmark ju je ipak smatrao neprijateljem sposobnim da se osveti. Bilo je potrebno dati nove smjernice za politiku Austrije, koje bi je odvratile od Zapada, a uzgred bi pomogle i u odnosu na Rusiju.

Ubrzo nakon sklapanja mira, pobjednik kod Kenigrätz-a prilično je transparentno nagovijestio austrijskoj diplomatiji mogućnost pronalaska utjehe za izgubljene italijanske regije i za poraz kod Kenigrätza na Balkanskom poluostrvu. Tu je bila budućnost Austrije, prema Bizmarku, i ono što je bilo po ukusu i diplomatiji Franca Jozefa. Nepotrebno je reći da je Bizmark ovim potezom postigao još jednu korist, naime: okrenuvši Austriju prema Konstantinopolju, on je tamo okrenuo i Rusiju, odvrativši je na isti način od zapadnih poslova. Od sada je Austrija, jaka Austrija, trebalo da pruži ozbiljne usluge njemačkoj diplomatiji.

Godine 1872., na sastanku austrijskog i njemačkog cara, već je odlučeno o okupaciji Bosne i Hercegovine, a 1879. godine, nakon Berlinskog kongresa, kada je Rusija znatno ohladila svoje simpatije prema Njemačkoj, potpisan je ugovor između njih dvojice. Njemačke države koje povezuju ove države.

Na osnovu ovog ugovora odnosi između Njemačke i Austrije razvijali su se do posljednjih dana. Istina, u svojoj politici nacionalnog ujedinjenja, Bizmark se dugo nije usuđivao raskinuti s Rusijom. igrajući duplu utakmicu između Beča i Sankt Peterburga. Međutim, Bizmark nije želio da žrtvuje Austriju zbog lijepih očiju Rusije, a savez sklopljen 1879. godine, koji se ubrzo pretvorio u trojni, zadržao je snagu i vitalnost. Uvučena u balkansku politiku, Austriji je sada bila potrebna i pomoć jake Njemačke, i koliko god da je savez s njom ponekad bio lažan, ma koliko živa bila sjećanja na rane iz 1866., ma koliko jasna uloga pomoćnik u ovom savezu bio je za Austriju, ali je to smatrala za sebe sada bitnim.

S prijelazom Njemačke na imperijalističku politiku, za koju Austrija nije imala relativno malo interesa, saveznici su postali razočarani jedni u druge. Nemačkoj je Austrija bila potrebna kao avangarda za prodor na istok – u Malu Aziju, kao protivteža ruskoj politici na Balkanu, a Austriji je podršku pružio savez sa Nemačkom, koji je bio potreban u istoj balkanskoj politici, na čiji je put Austrija već odavno stupila. Uprkos činjenici da su se ponekad, razvojem nemačkih trgovinskih odnosa sa balkanskim državama, njeni interesi značajno sukobljavali sa komercijalnim interesima Austrije, unija je nastavila da postoji kao i ranije. Ako je bilo koja strana sumnjala u njenu snagu, onda je to Austrija, dok je druga strana, u postojećoj političkoj situaciji, bila uverena u svog podunavskog saveznika. Zaista, uprkos pokušajima engleskog kralja Edvarda VII da prekine savez i otrgne Austriju iz zagrljaja Nemačke, Franc Jozef je ostao veran ugovoru iz 1879. i odbio je predloge diplomatije.

Vezujući svoju sudbinu s Njemačkom, Austro-Ugarska je sa njom ušla i u imperijalističku politiku zapadnih država Evrope, ako ne aktivno sudjelujući u tome, onda kao saveznik Njemačke, spreman da je podrži na putu buduće oružane sukoba. Odnosi Austrije sa Francuskom i Engleskom građeni su, s jedne strane, na rješavanju balkanskog pitanja, as druge, na podršci Njemačke u njenoj svjetskoj politici.

Od 1882. godine, budući u savezu sa Italijom, svojim bivšim neprijateljem, Austro-Ugarska je imala više dodirnih tačaka sa njom nego sa ostalim zapadnoevropskim državama.

Ratovi 1859. i 1866. godine, kao što je već navedeno, nisu dozvolili nacionalno ujedinjenje Italijana, a značajan broj govornika talijanskog ostao je u Austriji sa strasnom željom da bude sa svojim suplemenicima. Tako je nastala italijanska iredenta.

Italija je već na Berlinskom kongresu 1878. tražila da dobije Trient za ustupanje Bosne i Hercegovine Austriji, ali je italijanska diplomatija morala dugi niz godina odlagati san o tome, ograničavajući se na nade da će dobiti Tunis, uz potporu povoljna uvjeravanja Engleske. Međutim, Tunis je već privlačio jaču Francusku, koja je, osim toga, u tome osigurala pristanak iste Engleske i Njemačke.

Imovina "bolesnika", koju je Turska odavno priznala; nakon Berlinskog kongresa bile su predmet dalje podjele i zauzimanja od strane glavnih evropskih država.

Godine 1881. Tunis je prepušten Francuskoj, a „uvrijeđena Italija je našla za shodno da se u svojoj politici osloni na srednjoevropske države, pristupajući Trojnom paktu 1882., koja u to vrijeme, čini se, nije imala nikakvih posebnih zahtjeva, osim u Balkana, afričkim vlastelinstvima sultana, i tako ne bi predstavljalo nikakvu posebnu prepreku rimskoj vlasti u njenim afričkim avanturama.

Zaoštreni odnosi između Italije i Francuske u potpunosti su odgovarali i stavovima Bizmarka i Engleske, koji su u ponovnoj Italiji vidjeli dobrog pratioca protiv te iste Francuske.

Italijanska iredenta je, uprkos ulasku Italije u Trojni savez 1882. godine, bila velika smetnja u odnosima novih saveznika - Austrije i Italije. Istina, tada je pažnja italijanske diplomatije bila skrenuta drugim ciljevima - politika nacionalnog ujedinjenja zamijenjena je imperijalističkom politikom - i Italijani nisu morali propustiti podjelu turskih afričkih posjeda.

Godine 1877. austrijski premijer Andrássy je, dok je s talijanskim premijerom Christiejem razgovarao o uzrocima sukoba između ovih država, predstavio kao jednu od njih težnje talijanskih iredentista i primijetio: „Nevjerovatno je kako ti ljudi ne razumiju da to ne rade uz pomoć gramatike.politike”, tj. da moderna politika zapravo uopće nije određena samo željom za nacionalnim ujedinjenjem, drugim riječima, poenta nije u upotrebi jedne gramatike.

Slažući se s ovim stavom, Christie je, sa svoje strane, istakao: "mi smo bili revolucionari da bismo stvorili Italiju, postali smo konzervativci da bismo je očuvali." Pod riječju "konzervativac" Christie je mislio na pristalica imperijalističke politike, na čiji je put Italija već krenula, sanjajući o osvajanju Tunisa.

Tako je za sada italijanski iredentizam izgubio oštrinu, italijanska vlada je želela da iskoristi Austriju kao svog saveznika.

Sve do kraja 1990-ih, Italija je okrenula svoj front Francuskoj, a u odnosima ovih država su se stalno dešavali diplomatski sukobi, čak i carinski rat. Od početka približavanja Engleske i Francuske, i italijanska politika je promijenila svoj tok: odnosi između Italije i Francuske su se ponovo počeli poboljšavati, završavajući tajno zaključenim italo-francuskim ugovorom 1901., prema kojem je Francuska dobila slobodu djelovanja u Maroko i Italija u Tripoliju.

Od te godine italijanska politika poprimila je aktivan karakter prema Turskoj, a nakon nje i prema Austriji, kao zainteresovanoj za poslove na Balkanskom poluostrvu. Neizbežna posledica ispada Italije iz Trojnog pakta bio je razvoj italijanskog iredentizma i zapadnih oblasti Austrije i priprema Italije za mogući oružani sukob sa Habsburškom monarhijom.

Drugi fokus borbe Italije sa Austro-Ugarskom bio je Balkan, a sa njim i Jadransko more, čija je prevlast bio jedan od važnih ciljeva italijanske politike.

Na Balkanu su se ukrštali interesi Austrije, Rusije i Italije, ali i drugih evropskih država.

Kao što znate, Austrija i Rusija su čuvale jedna drugu u balkanskoj politici još od 18. veka: svaki korak napred jednog izazivao je pokret odgovora drugog.

Pod Nikolom I, ideja o podjeli nasljedstva "bolesnika", koju je Turska tada priznala, sve se oštrije usavršavala, završavajući Krimskim ratom.

Do 1876. balkansko pitanje je ponovo eskaliralo. Gore je navedeno da je Austrija od 1866. godine, sa svojim frontom okrenutim prema Balkanu, svoju balkansku politiku od sada smatrala najvažnijom u svojim vanjskim odnosima sa susjednim državama. Od sada su austrijske diplomate ljubomornim očima pratile svaki korak Rusije na ovom poluostrvu.

Godine 1875. ponovo je izbio slovenski pokret na Balkanu, što je rezultiralo nizom ustanaka u Bosni i Hercegovini protiv muhamedanskih zemljoposjednika, predvođenih katoličkim sveštenicima, ne bez podrške, naravno, Austrije, pa čak i Njemačke. Austrijska vlada je došla pred "koncert" evropskih država sa reformskim projektom. Ali sam "koncert" je propao, a u međuvremenu se ponovo zaoštrila ideja o podjeli Turske. U ljeto 1876. Aleksandar II odlazi u Beč na lične pregovore, koji su rezultirali pisanim sporazumom o formiranju nezavisnih slovenskih država na Balkanu; o kompenzaciji za Rusiju od strane Besarabije i u M. Aziji, a Austriji je dato pravo da okupira Bosnu i Hercegovinu.

Izbio je rusko-turski rat 1877-78, koji je završio pod zidinama Carigrada; Austrija je okupirala Bosnu i Hercegovinu, a Rusija je otišla u Canossa - u Berlin na kongres koji je vodio "pošteni mešetar" Bismarck.

Vojni uspjesi Rusije su smanjeni u vrijednosti, Balkan je prekrojen, a od 1879. ruska diplomatija je, osim Engleske, na listu neprijatelja uvrstila prije svega Austriju, a nakon nje „poštenog mešetara“ sa svojom državom.

Ali nije u "uvredi" ruskih slavenofila i ruskog carizma sakriveno svo "zlo" Berlinskog kongresa 1879. godine.

Stvoren na Berlinskom kongresu 1879. godine, balans na Balkanu bio je pun kontradikcija, poput modernog Versajskog ugovora.

Podeljeni na delove veštačkim etnografskim granicama), balkanski narodi su nastavili da teže daljem nacionalnom oslobođenju i ujedinjenju. Linija nacionalne politike nezavisne Bugarske bila je prirodno usmjerena na Makedoniju naseljenu Bugarima, koju je Berlinski kongres ostavio pod vlašću Turske. Srbija, sa izuzetkom Novobazarskog sandžaka, nije bila zainteresovana za Tursku; njeni prirodni i nacionalni interesi u potpunosti su ležali s druge strane austrougarske granice: u Bosni i Hercegovini, u Hrvatskoj, u Sloveniji, u Dalmaciji. Nacionalne težnje Rumunije bile su usmjerene na sjeverozapad i istok: na mađarsku Transilvaniju i rusku Besarabiju. Ove težnje su, naravno, gurnule Grčku, kao i Bugarsku, protiv Turske.

Takvi su bili rezultati Bizmarkovog "poštenog posredništva", koji nije imao nameru da unosi smirenje na Balkan. Njemu je, naprotiv, bila potrebna neugasiva balkanska lomača, koja bi im, privlačeći i Rusiju i Austriju, ostavila minimum mogućnosti da se mešaju u zapadnoevropska pitanja.

Za samu Austrougarsku formiranje jake slovenske države na Balkanu bilo je nepoželjno, a ako je bečka diplomatija pristala na podelu Turske, onda samo pod uslovom da se formiraju male slovenske države koje ne mogu da naruše mir na obalama Dunavu. Male države Slovena na Balkanu, formirane kongresom u Berlinu, nisu se plašile jake Austrije, i sva umjetnost njene politike trebala je biti: 1) ne dozvoliti im da ojačaju i 2) uključiti najbliži od njih u sastavu starih, doživljenih kroz diplomatske intrige.Dunavsko carstvo, propovedajući među njima istu ideju nacionalnog ujedinjenja, ali samo obrnutim redosledom.

Ovaj novi program za austrijsku diplomatiju upisan je u ruci istog "mudrog" Bizmarka. Primjer "velike" Njemačke bi trebala uzeti i Austrija. Potonji je mogao ostaviti srpsku dinastiju na miru, ne zadirati u formalni državni integritet Srbije, ali je ipak uključiti u Austro-Ugarsku, kao što je Pruska učinila sa malim državama.

Ovaj put je austrijska diplomacija tako dobro savladala da ga, krenuvši njime, nije napustila sve do svetskog rata, s tom razlikom što se njegova veličina proširila, a nezavisna Rumunija i ista nezavisna Poljska trebale su da postanu deo budućeg podunavskog. Imperija.

Do sada je, pre svega, trebalo sprečiti Srbiju da teritorijalno ojača, ne dozvoliti joj ekonomski razvoj - dobijanjem luke na obali Jadrana. Jednom rečju, ali je trebalo od Srbije stvoriti slovenski „Pijemont“ koji bi privukao austrijske Slovene. Unutrašnja politika je diktirala i naznačila ciljeve za eksternu.

Osim toga, "zlatni san" austrijskih imperijalista bio je plan proširenja austrijske teritorije do Egejskog mora, pretvaranja Soluna u austrijsku luku i potpune dominacije nad istočnom obalom Mediterana. Opasnost od takve ekspanzije bila je velika: naišla je na otpor Rusije, Italije i balkanskih država. Morali smo da čekamo, ali za sada nije trebalo dozvoliti Srbiji da preuzme Novobazarski sandžak i stare srpske zemlje u dolini Vardara.

Pokušavajući da vojnim režimom proguta okupiranu Bosnu i Hercegovinu, dinstajući u kotlu sopstvenih unutrašnjih bitaka pojedinih nacionalnosti, Austrougarska je u svojoj balkanskoj politici nastojala: 1) održati stanje na Balkanu uspostavljeno u Berlinu 1879. i 2. ) pridobije simpatije novonastalih slovenskih država.

U tim težnjama, monarhija Franca Josifa je prije svega naišla na otpor ruskog carizma, koji je poražen 1879. godine, ali nije gubio nadu da će ponovo diplomatski zauzeti balkanske države. Borbu za uticaj u ovim državama ruska i austrijska politika vodila je tvrdoglavo sve do početka 20. veka, a ruska diplomatija je više puta bila poražena. Brižne bečke diplomate 1885. zaustavljaju napredovanje Bugara protiv Srba. širili sve veći uticaj u Srbiji i Bugarskoj, podmetajući svoja stvorenja "velike moći".

Ali, istovremeno, uništenje evropske Turske nije bilo u prirodi austrijske diplomatije, a Podunavsko carstvo je preuzelo ulogu branioca „bolesnika“ od udaraca koji bi mogli uslediti od nacionalno preporodnih balkanskih slovenskih država. Prema austrijskom socijaldemokratu. Bauera, Austrija je postala "neprijatelj njihove slobode i njihovog nacionalnog ujedinjenja, djelovala je kao kontrarevolucionarna snaga, kao pokrovitelj društvene i političke reakcije".

Godine 1853. Marx je u članku o istočnom pitanju napisao: „Vidjeli smo kako se evropski političari, u svojoj duboko ukorijenjenoj gluposti, okoštaloj rutini i nasljednoj inerciji, uplašeno okreću od svakog pokušaja da odgovore na pitanje šta da rade sa Evropska Turska, snažan impuls ruske težnje za Carigradom, služi upravo onim što žele da je zadrže od nje: prazna i potpuno nepraktična teorija održavanja statusa quo (stara pozicija). Nakon Berlinskog kongresa, zadržati novonastale slovenske države održavanjem statusa quo na Balkanu bila je "prekaljena glupost" austrijske diplomatije, koju je iskoristila diplomatija ruskog carizma, koji, inače, nije napuštao snove Konstantinopolja.

Djelujući "u ulozi davitelja nacionalne revolucije južnih Slovena", Austrija je posijala vjetar i buru na Balkanu. Ustanak koji je ubrzo izbio u Makedoniji 1903. doveo je do uobičajenih "nacrta" reformi koje su predlagale evropske države. Da li bi se ovi „projekti“ istovremeno završili i na svjetskoj deponiji, sada je teško reći, jer je historija svoju odluku odložila, bacivši Rusiju u dalekoistočnu avanturu i otvorivši široko polje djelovanja na Balkanu za Austro- Njemačka diplomatija. Nerijetko austrijski imperijalisti, sa tugom na licu, kažu da ostavkom Andrássyja (1879.) Austrija zapravo uopće nije vodila onu samostalnu vanjsku politiku, koja dolikuje "velikoj" sili. Početkom 20. stoljeća austrijska diplomatija se vratila na stazu aktivne vanjske politike, ne sluteći da je to početak njenog kraja - smrti cijelog Habsburškog carstva.

Gore je navedeno da je Austrija u svojoj balkanskoj politici naišla na otpor Italije, koja je takođe polagala pravo na tursko naslijeđe ne samo u Africi, već i na Balkanu.

Samo uzak pojas Jadranskog mora dijeli trgovačke luke Italije od zapadne obale Balkana, što predstavlja dobar put za prodor talijanske robe na Balkan preko Durazza i Valone. Ovladavši istočnom obalom Jadranskog mora, Italija bi je pretvorila u italijansko „jezero“, blokirajući put između Otranta i Valone za austrijske trgovačke brodove, stvarajući ne samo komercijalnu, već i političku konkurenciju na Balkanu.

Stoga su ciljevi austrijske politike bili prirodna želja da se spriječi italijanska ekspanzija na Balkanu i prije svega u Albaniji. Za ovu teritoriju počinje žestoka borba između dva saveznika, ali ne mačem i vatrom, već „mirnim“ sredstvima. Dunavska monarhija pušta u Albaniju moćno oruđe - Katoličku crkvu, koja nastoji da prigrabi ne samo religiozni pogled na svet novopokatoličenih Albanaca, već i školski i bolnički posao. Italija, zauzvrat, otvara škole za muhamedanske Albance, velike trgovačke kompanije kupuju zemljište u lukama, grade željeznice, organizuju plovidbu Skadarskim jezerom i otvaraju banke. Koliko su Italijani istisnuli Austrijance iz Albanije pokazuje procenat učešća u skatarskoj trgovini dvaju austrijskih brodara - "Austrian Lloyd" i "Ragusa" i jedne italijanske "Apulia" (tabela br. 4).

Tabela br. 4

Kao što vidite, borba u Albaniji je bila teška za Austriju i, očigledno, krst i molitva austrijskih otaca su se teško borili sa trgovcima Apeninskog poluostrva, a Albanci su se ispostavili kao "pravi" političari od njih. mislio u Beču.

Nećemo prigovoriti činjenici da je naša skica države Austro-Ugarske na početku 20. stoljeća blijeda i ne daje jasnu sliku stanja ove države. O tome bi se moglo napisati nekoliko tomova, ali to nije u okviru naše knjige, koja teži drugom cilju. Pokušali smo jezgrovito ocrtati polazne podatke o Habsburškoj monarhiji, koji bi mogli poslužiti za prosudbu teme koje se dotičemo – uspjeli smo to ili ne, ne možemo reći.

Gore je navedeno da su neke austrijske diplomate sa žaljenjem konstatovale činjenicu da Dunavska monarhija od Berlinskog kongresa više nije vodila aktivnu politiku koja dolikuje „velikoj“ sili.

Moramo se složiti ne sa tugom ovih "staromodnih" diplomata, već sa činjenicom da Austrija nije mogla voditi novu "imperijalističku" politiku.

Glavni razlog za to, prije svega, bilo je njeno unutrašnje stanje i politika kojom je Austrija pokušavala urediti život u državi. Centrifugalne težnje pojedinih nacionalnosti, koje su se godinama pretvarale u izraženo neprijateljstvo među njima, naravno, nisu mogle doprinijeti prosperitetu Habsburškog carstva. S porastom proizvodnih snaga na teritorijama pojedinih nacionalnosti, neprijateljstvo među njima samo je jačalo, a primjer njihovih susjednih sunarodnika, oslobođenih ugnjetavanja Habsburgovaca, koji su brzo koračali putem ekonomskog razvoja, usmjeravao je njihove misli. a misli još više u inostranstvu.

Malo je državnika u Austriji koji su, u naletu tinjajućeg nacionalnog neprijateljstva, priznavali da je jedini izlaz za privremeni spas države široka autonomija pojedinačnih nacionalnosti, preustroj zemlje na federalnoj osnovi. Naravno, to nije bilo rješenje, već samo odgađanje, posljednje sredstvo od skorog poraza.

Ako su se ideje trijalizma uklapale u glavu nasljednika Franca Ferdinanda, onda su bile strane predstavniku vrhovne vlasti - Francu Josefu, koji je tvrdoglavo stajao na ustavu iz 1867., umjesto širokih reformi i priznavanja nacionalne autonomije unutar države kao historijske činjenice, habsburška vlada je izabrala da slijedi kontrarevolucionarni put, stari omiljeni način apsolutizma, prerušen u ustavne forme. Nakon političke smrti Carstva, neki od preživjelih u Austriji, poput Krausa, na primjer, u svojoj knjizi “Uzroci naših poraza”, pristaju na istinu da je “snažna i aktivna politika (spoljna; B.Sh. .) može provoditi država, zdrava iznutra. Snaga i zdravlje države počivaju na njenim unutrašnjim odnosima. Samo država u kojoj postoji unutrašnji poredak može ostvariti aktivne političke ciljeve van svojih granica. Riječi mudrosti... ali nakon vremena!!

Austrija je iznutra bila bolesna, ekonomski je zaostajala za svojim saveznicima - Italijom i Njemačkom, i budućim neprijateljima - Francuskom i Engleskom, a aktivna politika imperijalizma, koju su te države bijesno razvijale, bila je van njenih mogućnosti, ma kako o tome sanjale bečke diplomate. .

Silom stvari, cjelokupna vanjska politika Austrije, s druge strane, bila je koncentrisana na mjestu sa kojeg joj je prijetio smrtni udarac, a to je na Balkanu. Ogorčenost borbe protiv nacionalne autonomije unutar zemlje austrougarske diplomate i drugi ljudi na vlasti prenijeli su u politiku na Balkanu. Ovdje je, po njihovom mišljenju, Austrija morala pobijediti ili se srušiti u zaborav. Ova nemirna polja evropskog poluostrva koncentrirala su sve napore Austro-Ugarske. Bačeno na njih Bizmarkovim intrigama, Dunavsko carstvo je, bezglavo, sa žarkom željom da bude bar ovde "velika" sila, išlo u sigurnu smrt. Mračan i tmuran je bio njen put.

"Gdje ćeš, Austrija?!" - pitao je tako upozoravajući glas čak i nekih njenih sinova, poput austrijskog ambasadora u Carigradu, Palavacinija. Ali... niko ga više nije slušao... "Austrijski imperijalisti", ako se tako mogu nazvati drugorazredni imperijalisti Evrope, svoju aktivnu politiku na Balkanu vide kao put spasa. Nije bilo drugog izbora!

„Izgradnja monarhije, koju je on (Franz Ferdinand) želeo da podrži i ojača, bila je toliko trula“, piše Černin, „da nije mogla da izdrži solidno restrukturiranje, a da je rat nije uništio izvana, revolucija bi se vjerovatno potresla iznutra - pacijent je jedva izdržao operaciju.

Nakon što je u Berlinu 1879. podijelila naslijeđe "bolesnika" - Turske, Austrija se sada pokazala kao "bolesnik" i, štaviše, toliko beznadežna da je operacija unutar države nije mogla spasiti, a još više tako ozbiljnu operaciju kao što je rat na spoljnom frontu. Put Austro-Ugarske je bio suđen. On je doveo... do nirvane!

napomene:

Nacionalna manjina formirana izvan autohtone zemlje od emigranata i migranata je dijaspora. Iredenta je dio nacije koji je bio primoran da se nađe van svoje domovine, ne odlazeći nigdje. Primjer su Nijemci nakon Versajskog sporazuma. - Pribl. Hoaxer

Za početak istinski radikalne modernizacije u odnosu na Austrijsko Carstvo može se reći, možda, tek od sredine 19. stoljeća, kada je, kao rezultat revolucije 1848., a potom i kao rezultat poraza nanesenog Austrijskom carstvu. Habsburga od strane Pruske 1866. godine, pojavile su se snage koje su htele da vide moć prema -zaista moderna, moćna i jaka. Dakle, možemo reći da je proces modernizacije ovdje kasnio u odnosu na Francusku oko šezdeset do osamdeset godina, au odnosu na Njemačku - četrdeset do pedeset godina.
Sredinom veka ekonomska transformacija počela je da se odvija na četiri glavne linije: agrarna reforma, liberalizacija carinske politike, podsticanje privatnih ulaganja u ekspanziju železničke izgradnje i finansijska stabilizacija.
Agrarne transformacije koje je revolucija 1789.-1793. izvršila u Francuskoj i Pruskoj osigurala reformske akcije Steina i Hardenberga, proglašene su u Habsburškoj državi od strane parlamenta koji se sastao tokom revolucije 1848. U tom smislu razvoj događaja pratili su francuski scenario. Međutim, u Habsburškom mo-

613
U Narhiji, narodni revolt nije bio tako uspješan kao u svoje vrijeme u Burbonskom kraljevstvu. Car Ferdinand je preživio, iako je abdicirao u korist svog nećaka Franca Josipa, pobunjeni Beč su zauzele trupe, vlast je ostala u rukama monarhije. Ipak, budući da se događaj već odigrao i da je njegova neophodnost prepoznata od strane prilično širokih slojeva ljudi i elite društva, agrarna reforma je zvanično potvrđena.
To se dogodilo 4. marta 1849. godine. Ukinute su barake, sve dažbine i naturalne obaveze koje su ležale na seljaku, kao i desetina. Vlasnik zemlje je imao pravo da dobije naknadu u obliku kapitala jednaku prihodu koji bi mu bio obezbeđen eksploatacijom seljaka tokom 20 godina. Trećinu ovog iznosa morao je da plati sam seljak, trećinu je pripalo pokrajinskim vlastima, a trećinu državni budžet. Isplate za ovu posljednju trećinu su u praksi poništene, jer su se računale kao otplata poreza koji su dospjeli vlasnicima zemljišta.
Agrarna reforma u Mađarskoj uglavnom je pratila isti obrazac kao u Austriji, iako je mehanizam plaćanja izgrađen nešto drugačije, a patent koji je potvrdio revolucionarne odluke pojavio se tek 1853. godine.
Sva državna naknada izdata je u hartijama od vrijednosti sa prinosom od 5 posto, koje je trebalo otplatiti u roku od 40 godina. Seljačke isplate su takođe produžene za isti period.
Dakle, ispada da iako je po obliku sprovođenja agrarna reforma ličila na francusku, zapravo su se njeni rezultati pokazali negde na sredini između onih koji su se odigrali u Francuskoj i Pruskoj. Seljak je dobijao zemlju i nije morao da je deli sa zemljoposednikom.
U najzaostalijim krajevima carstva formiranje seljačke imovine još je bilo otežano postojanjem zajednice. Tako su, na primjer, u Hrvatskoj sačuvane zadruge, koje su uključivale nekoliko desetina članova. Vlasti su i dalje

614
zahtijevali plaćanje poreza u cjelini jedni od drugih, a to je ozbiljno kočilo razvoj tržišnih odnosa. U početku je bilo praktično nemoguće službeno izvršiti podjelu prijatelja (potrebna je bila vrlo komplikovana sudska procedura). Međutim, ubrzo nakon reforme hrvatski zadrugi počeli su se sami raspadati. U drugoj polovini 19. veka počele su masovne tajne podele. Očevici događaja pričaju da su seljaci bježali iz ovog "zatvora". Do 1889. dvije trećine prijatelja je već bilo tajno podijeljeno, iako je proces već završen u 20. vijeku.
U zemlji je počeo da se formira širok sloj slobodnog zemljoposedničkog seljaštva. Ali ekonomski razvoj male seljačke privrede bio je komplikovan potrebom za otkupom. Povlačenje značajnih otkupnih iznosa iz seljačkog budžeta moglo bi u konačnici doprinijeti diferencijaciji proizvođača, propasti dijela seljaka koji nije mogao riješiti svoje finansijske probleme i, kao rezultat ove propasti, postepenoj konsolidaciji agrara. imovine. Francuski agrari su, za razliku od austrijskih, kao što znate, uspjeli izbjeći razvoj događaja po tako nepovoljnom za njih scenariju. Ipak, austrijski seljaci su, prema procjeni I. Kosciuszka, ipak, za razliku od pruskih seljaka, uspjeli u osnovi zadržati svoje posjede.
Značaj agrarne reforme nadilazio je poljoprivredni sektor kao takav. To je doprinijelo razvoju cjelokupne privrede zemlje. 10.000 zemljoposednika u Austriji, Češkoj i Šleziji dobilo je otkup od 226 miliona florina. Ovaj novac stvorio je osnovu prijeko potrebnog velikog privatnog kapitala u zemlji. Kao rezultat toga, 50-ih godina. postao je doba prvog velikog talasa austrijskog grundizma. Naime, tada su osnovane prve tri velike banke i počela je aktivna izgradnja autoputeva. Već u drugoj polovini 50-ih godina. dužina pruga se otprilike udvostručila.

615
To je, pak, dalo poticaj naglom povećanju proizvodnje sirovog željeza [157, str. 90-92].
Razvoj željeznice bio je povezan i sa činjenicom da je kapital koji se pojavio u zemlji dobio odgovarajuće garancije. Godine 1854. uveden je sistem koncesija za privatne preduzetnike, koji je podrazumevao prenos izgrađenih železnica na investitora na 90 godina. Ovo je odmah privuklo kapital u ovu poslovnu oblast. Za pomoć su im korištena i državna sredstva.
Kapitalistički principi organizacije rada počeli su se primjenjivati ​​u samoj poljoprivredi. Zemljište nije držano u rukama dijela seljaka, a oni koji su počeli efikasno da rade počeli su da privlače najamnu radnu snagu i povećavaju veličinu svojih farmi. Na primjer, u Donjoj Austriji, 0,15% vlasnika posjedovalo je 28% zemljišta, dok je 74% vlasnika posjedovalo samo 9,2%.
Opća slika raspodjele posjeda u Habzburškom carstvu do kraja 19. stoljeća bila je sljedeća. Male parcele do 5 hektara zauzimale su samo oko 6% poljoprivrednih teritorija u Austriji i Mađarskoj. Tamo se diferencijacija zemljišta odvijala na najaktivniji način. U Češkoj su male parcele činile nešto veći udio, 15%. Sve parcele manje od 50 hektara činile su oko 50% zemlje monarhije. Prema tome, oko polovina zemljišta, ili čak nešto veći deo, pripadao je broju velikih farmi, veličine preko 50 hektara.
U meri u kojoj su seljaci izgubili svoju zemlju, postali su najamni radnici. Do početka 20. vijeka, 39% agrarnog stanovništva Mađarske, 36% agrarnog stanovništva Češke i 29,5% agrarnog stanovništva Austrije postali su poljoprivrednici, što je također svjedočilo o značajnoj diferencijaciji zemljišta.
Polovičnost agrarne reforme, zadržavanje dijela zemlje od strane seljaka, uz postojanje velikih

616
imanja kojima je bila potrebna najamna radna snaga stvarala su nekoliko decenija ozbiljne probleme za razvoj poljoprivrede u nekoliko krajeva carstva. Tako, na primjer, u Hrvatskoj 50-ih godina. više od trećine posjedovnih posjeda jednostavno nije obrađivano zbog nedostatka radnika voljnih da se bave ovim poslom. Seljaci nisu išli da rade kod gospodara, čak ni za platu! Tek 1980-ih, kada je diferencijacija farmi već dostigla odgovarajući nivo, pojavili su se radnici koji su bili prisiljeni da svoju radnu snagu prodaju bez greške.
Generalno, nakon agrarne reforme, poljoprivreda je počela efikasnije da radi, jer su se pojavili novi podsticaji za povećanje produktivnosti rada. To posebno dokazuje brzo širenje komercijalno isplative kulture – šećerne repe, posebno na farmama Mađarske i Češke. Mađarska 1950-ih i 1960-ih. Organizaciono najefikasnija poljoprivredna ekonomija počela se aktivno razvijati.
Međutim, dostupnost kapitala i zemlje još uvijek nije dovoljna za stvaranje kapitalista. U katoličkoj zemlji s autarkičnom ekonomijom, koja se tako kasno okrenula tržištu, još uvijek nije postojala ni uspostavljena tradicija poduzetništva ni poduzetnička etika.
Aristokrata koji je iznenada dobio mnogo novca i poželeo da ga uloži u novi posao još nije kapitalista. Stoga je strani kapital počeo igrati znatno veću ulogu u Habsburškoj monarhiji nego u Francuskoj i Njemačkoj u to vrijeme. „Krupna buržoazija Austrije“, primetio je M. Poltavsky, „formirala se i u predmartovskom periodu i u prvim godinama posle revolucije, u velikoj meri na račun pridošlica iz zapadnih zemalja.“
U početku je ovaj strani kapital bio pretežno francuski, budući da su se u eri Napoleona III aktivno razvijale nove finansijske institucije koje su akumulirale gigantska sredstva, ali nisu imale priliku da profitabilno ulažu novac u svoju nacionalnu ekonomiju.

617
ekonomija. Kasnije se, međutim, situacija počela mijenjati zbog naglog jačanja Njemačke i njenog političkog približavanja Habsburškoj monarhiji. Do sredine 90-ih. Njemačke investicije u Austriji sustigle su francuske po obimu.
Uglavnom, strani kapital u austrijskom dijelu monarhije je do početka 20. vijeka iznosio 35%. Najaktivnije je investirao u željezničke vrijednosne papire. Tamo je udio stranaca premašio 70% (1).
Priliv kapitala je u velikoj meri zavisio od stanja u budžetskoj i spoljnoekonomskoj sferi. Carinske i finansijske reforme, za razliku od agrarnih, u Habsburškom carstvu su se provodile ne toliko pod direktnim uticajem revolucije (iako se uloga događaja iz 1848. godine u procesu modernizacije teško može precijeniti), ali zahvaljujući konkretnim vladinim akcijama.
Činjenica je da u monarhiji još uvijek nije postojao široki narodni pokret usmjeren na jačanje liberalizacije. Vrijednosti protekcionizma dominirale su vrijednostima slobodnog poduzetništva, te su stoga postavile društvo na konzervativne temelje. Karakteristična je u tom pogledu jedna od poruka parlamentu iz perioda revolucije. Stanovnici Gornje Austrije - nikako zaostalog dijela zemlje - napisali su: "Želimo biti slobodni, ali zajedno sa slobodom želimo osigurati i naš ekonomski opstanak."
Austrijski liberali su shvatili ograničenost mogućnosti koje su im na raspolaganju, pa su stoga uglavnom težili da podrže reforme odozgo. Zanimljivo je da je 50-ih godina. grupa bivših liberala je čak razvila a
(jedan). Naime, tek početkom 20. vijeka postoji jasan trend jačanja uloge domaćeg kapitala u odnosu na strani kapital. Na primjer, u Mađarskoj su 1900. godine stranci kontrolirali oko 60% cjelokupnog kapitala koncentrisanog u akcionarskim društvima, dok je 1913. ovaj udio smanjen na 36%.

618
nazvana teorijom konsultativnog liberalizma kako bi se pružilo intelektualno opravdanje za sistem reformi koje se sprovode odozgo.
Ova birokratska filozofija zahtijevala je da se građani ohrabre da učestvuju u politici na općinskom nivou, ne toliko da bi se stvorilo građansko društvo, koliko da bi se od onih koji su se dokazali na ovom nivou odabrali najbolji radnici i popunili redove centralna birokratija sa njima. Ovaj primjer dobro ilustruje koliko su bile ograničene mogućnosti za veliku modernizaciju u Austrijskom carstvu u to vrijeme. Ipak, neke prilike su se pojavile.
Priroda državne vlasti nakon poraza revolucije 1848. nije se mnogo promijenila, demokratija u monarhiji nije porasla. Ali priroda austrijske državne birokratije počela se postepeno mijenjati, a istovremeno je vlada postala efikasnija. Ove promjene su se povezivale prije svega s imenom advokata Aleksandra Baha, koji je odigrao veliku ulogu u revoluciji, a potom, nakon smrti princa Karla von Schwarzenberga, dobio priliku da de facto bude na čelu nove vlade. carstva (formalno nikada nije imenovan za premijera).
Bach je bio taj koji je postavio temelje modernizovanoj austrijskoj birokratiji. Aristokrate, koji su kao da su personificirali 18. vijek i eru Marije Terezije, postepeno su zamijenjeni sposobnim ljudima iz različitih slojeva društva, uključujući ljude iz zapadnonjemačkih zemalja. Ova nova birokratija zadržala je glavne nedostatke stare – sporost i servilnost, ali je ipak efikasnost državne mašine počela postepeno da raste. Autoritarni sistem je u cjelini povlačio funkcionere, ali je mehanizam odabira ljudi davao mogućnosti za pojavu individualno mislećih i vrijednih ljudi koji su se pretvorili u reformatore u javnoj službi.

619
Najvažniju ulogu u procesu ekonomskih reformi sprovedenih odozgo imao je rodom iz nemačke rajnske zemlje, baron Karl-Ludwig von Bruck, koji je prvo bio u vladi kao ministar trgovine (1848-1851), a kasnije kao ministar finansija (1855-1860). Prema K. Macartneyju, zahvaljujući Brooku i njegovom nasljedniku na mjestu ministra trgovine Baumgartenu, početkom 50-ih. postao period relativnog prosperiteta za monarhiju.
Brooke je očigledno bila nestandardna ličnost,
kvalitativno drugačiji kako od ostalih birokrata koji su zauzimali ključna mjesta u postrevolucionarnom carstvu, tako i od liberala prethodne generacije, poput, recimo, Stadiona, koji su nastali na idejama prosvijećenog apsolutizma i jozefinizma.
Bruk, koji se kao mladić preselio s Rajne u Trst, bio je uspješan poduzetnik, osnivač austrijske brodarske kompanije Lloyd. Njegov poslovni san bio je da od Trsta postane najveća luka na putu od Britanije do Indije, ali je ipak odlučio napustiti posao radi državne djelatnosti.
Kada je ušao u vladu princa Švarcenberga, već je imao preko pedeset godina. Novi ministar nije težio toliko da napravi administrativnu karijeru koliko da implementira prilično jasne ideološke smjernice koje je do tada imao, a koje su se u velikoj mjeri formirale na osnovu ekonomskog učenja Friedricha Lista i njegovog vlastitog značajnog ekonomskog iskustva.

620
Ako je za Josifa II i državnike njegovog doba monarhija bila neka vrsta jedinstvene cjeline, bez obzira na narode koji su je naseljavali, onda je za Bruka njemačka nacionalna ideja mnogo značila. Austriju je vidio ne samo kao nekakvu zaostalu zajednicu njemačkog govornog područja, koju bi, ako je moguće, trebalo uskladiti sa zahtjevima tog doba, već kao državu kojom dominiraju austrijski Nijemci.
Bruck je bio snažan zagovornik germanizacije cijele srednje Evrope, a Austrija je trebala igrati ključnu ulogu u procesu ove germanizacije. Za razliku od šefa vlade Švarcenberga, on nije iskusio nikakva antipruska osećanja. Naprotiv, Bruk je nastojao uključiti Prusku u svoje planove za germanizaciju, ali Austrija je i dalje morala igrati dominantnu ulogu u njima.
Sredinom 19. vijeka nije rat i ne dinastička unija dolazili do izražaja u realizaciji takvih zadataka, kao što je to bilo u prošlosti, već privreda. Bruk je bio jedan od prvih državnika u svjetskoj historiji koji je ozbiljno vjerovao da kardinalne promjene na ekonomskom planu ne mogu samo napuniti državni budžet ili poboljšati dobrobit građana, već u potpunosti promijeniti čak i političku kartu svijeta. Čini se da se moderna Evropska unija u velikoj mjeri vraća idejama Bruka, iako je, naravno, nacionalistički duh koji je odlikovao stavove austrijskog reformatora apsolutno stran ovoj formaciji.
Za provedbu Brookovih planova bilo je potrebno stvoriti carinsku uniju koja bi pokrivala cijelu Austriju i cijelu Mađarsku. Postepeno je trebalo da se ova carinska unija spoji sa Nemačkom carinskom unijom, koja je u to vreme već postojala, na čijem je čelu bila Pruska, i tako da pokrije celu srednju Evropu. Stvaranje takve carinske unije viđeno je kao prva faza u stvaranju političke unije njemačkog naroda. Objektivno se pokazalo da Brukovi politički planovi, bez obzira na njihov realizam (kao što znate, nikada nisu dobili

621
realna implementacija), doprinijelo je sprovođenju ekonomske modernizacije.
Zahvaljujući Brooku i Baumgartenu, konačno je uspostavljeno jedinstveno trgovačko područje u carinskom području i za Austriju i za Mađarsku (1851). Uvedena je nova tarifa, koja je odlučno raskinula sa sistemom zabrane i podstakla međunarodnu konkurenciju (1852). Na osnovu toga je 1853. godine zaključen carinski sporazum sa Pruskom. Godine 1854. došlo je do novog smanjenja dažbina, a 60-ih godina. (već nakon ostavke i smrti Bruke) Habsburška Monarhija je sklopila niz sporazuma o slobodnoj trgovini sa drugim evropskim državama. Jednom riječju, liberalne ideje o vanjskoj trgovini koje su u to vrijeme dolazile iz Engleske brzo su našle svoje oličenje u Habsburškoj monarhiji.
Najteže u ovoj priči bilo je sklapanje sporazuma sa Pruskom. Sve do 1851. proces je bio spor. Švarcenberg je bio previše antipruski, a Pruska se previše bojala austrijskog uticaja na Carinsku uniju. Zbog neuspjeha pregovora, Brook je čak bio primoran da podnese ostavku i ponovo preuzme poslove svoje kompanije. Međutim, početkom 1853. njegova energija je bila tražena. Bruk, koji u to vrijeme nije obavljao nikakvu državnu funkciju, postavljen je za šefa austrijske delegacije u pregovorima s Pruskom.
Ovdje je imao priliku direktno se sudariti s drugim velikim reformatorom tog doba, Rudolfom Delbrückom, koji je predvodio prusku delegaciju. Oba čelnika su bila zainteresovana za sklapanje sporazuma, pa je 19. februara 1853. godine sporazum potpisan. Međutim, oko niza konkretnih pitanja, stavovi Brucka i Delbrücka su se uvelike razlikovali. I ovdje je Austrijanac doživio očigledan poraz.
Brook je bio više nacionalista, Delbrück -
slobodni trgovac.
Prvi je nastojao osigurati da slobodna trgovina dominira odnosima između Austrije i Pruske, ali u odnosima sa drugim zemljama, prema teoriji F. List,

622
koju je Bruk čitao i veoma poštovao, pretpostavljalo se uspostavljanje relativno visokih carinskih barijera. Nije isključeno očuvanje nekih mjera administrativnog uređenja.
Drugi je nastojao osigurati da se odnosi slobodne trgovine između Pruske i Austrije što prije prošire na sve susjedne zemlje. Delbrücku nije bila nimalo bliska ideja o srednjoevropskoj carinskoj uniji, koja je postavila temelje za jedinstvo njemačkog naroda pod vodstvom Austrije. Štaviše, pruski stav po ovom pitanju bio je suprotan austrijskom.
Kao rezultat toga, Delbrück je uspio da ispuni tačno uslove trgovinskog sporazuma koje je želio imati. Ovo nije bio poraz za Bruka u pravom smislu te riječi. Uslovi sporazuma bili su ekonomski obostrano korisni, ali Bruk je morao da odustane od ideje o srednjoevropskoj uniji.
U političkom smislu Austrija nije postigla svoj cilj, ali u ekonomskoj sferi stvari su išle dobro. Nakon 1853. godine pokazalo se da su strahovi u poslovnim krugovima o nekonkurentnosti austrijske privrede uvelike preuveličani. U nizu industrija pruska roba zamijenila je austrijsku robu, ali u drugim (na primjer, u tekstilu) lokalni proizvodi su se pokazali dovoljno kvalitetni i traženi u inostranstvu (1).
Finansijska pitanja su bila mnogo teža. I državni budžet zemlje i monetarna ekonomija bili su u potpuno poremećenom stanju. Poteškoće koje su počele tokom Napoleonovih ratova i za neke

(jedan). Zbog toga što je ekonomska transformacija u Austriji bila spora, 60-ih godina, kada je Pruska ostvarila veliki napredak, a osim toga, sklopila sporazum o slobodnoj trgovini sa Francuskom, koja je imala jaku laku industriju, prednosti su izgubljene.

623
neko vrijeme izglađene uz pomoć značajnih kredita, opet su se osjetile. Revolucija je nered finansija dovela do vrhunca.
U maju 1848. obustavljena je zamjena novčanica Austrijske banke za punopravni novčić, a 1849. godine ponovo je nastavljeno izdavanje državnih novčanica od strane riznice po prinudnom kursu. Stoga se pokazalo da je stvaranje fundamentalno novog monetarnog sistema, koje je počelo 1816. godine, fikcija. Pri prvim finansijskim poteškoćama, riznica je ponovo pribjegla emisiji, a novčanice su se zapravo pretvorile u iste novčanice, koje su imale samo drugačiji naziv.
Što se tiče Austrijske banke, njena nezavisnost se pokazala kao fikcija. Banka je bila dužna da prima novčanice od stanovništva na plaćanje. Naime, time je bio primoran da finansira deficit državnog budžeta.
Neko vrijeme je finansijski kolaps odložen, jer je bilo dozvoljeno da se novčanice koriste u skladu sa njihovom nominalnom vrijednošću za plaćanja Banci i trezoru. Ali već u novembru 1950. godine nastala je takozvana "bečka panika". Počela je deprecijacija i novčanica i novčanica. Sranje u odnosu na srebrnjak dostiglo je 50%. Novčić je bio gotovo van opticaja, jer su ga svi radije čuvali i plaćali devalviranim papirnim novcem. Normalan razvoj privrede u takvoj situaciji bio je nemoguć.
Godine 1854., kada je došlo zatišje u političkoj sferi, planirano je da se izvrši još jedna finansijska reforma. Da bi to učinila, vlada je još jednom odlučila da pribjegne zajmu (sada - u iznosu od 500 miliona florina). Međutim, ovaj put tradicionalni pristup nije uspio. Međunarodne bankarske kuće (posebno kuća Rothschild) odbile su da se isplate.
Ova neočekivana "škrtost" bankara objašnjena je prilično jednostavno. Činjenica je da je godinu dana ranije, u monarhiji, Jevrejima bilo zabranjeno da posjeduju nekretnine, budući da je njihova aktivna špekulacija sa zemljom počela odmah nakon

624
agrarna reforma, koja je formirala tržište zemlje, izazvala je nezadovoljstvo širokih slojeva aristokratije. Naravno, zapadni Jevreji - vlasnici vodećih bankarskih kuća, koji su slobodno obavljali bilo kakve finansijske transakcije u svojim zemljama, bili su ogorčeni takvom necivilizovanom mjerom koju je poduzela vlada Austrijskog carstva i proglasili je bojkot.
Vlada je na kraju uspjela da pozajmi novac, ali samo zahvaljujući pritiscima na vlastito stanovništvo. Zajmodavci su postavljani na silu, a ako se nisu upisali na kredit, njihova imovina je opisana kao u rukama neispravnih poreskih obveznika. Sredstva od plasmana prinudnog kredita trebalo je da se koriste za povlačenje papirnih novčanica iz prometa. Međutim, nove spoljnopolitičke avanture, ovog puta povezane sa Krimskim ratom, nisu dozvolile da se uradi ono što je planirano. Sve prikupljeno za reformu potrošeno je na vojne operacije.
Kao rezultat toga, državne novčanice su zamijenjene novčanicama, ali nije bilo moguće vratiti njihovu razmjenu za punopravni novčić. Novčanice su dobile prisilni kurs, čime su se konačno pretvorile u obične novčanice, koje nije izdala trezor, već Austrijska banka. Tokom Krimski rat sranje u odnosu na srebrnjak dostiglo 46%.
Karakteristično, značajan faktor u slomu finansija (kako ovih godina tako i kasnije) bila je, pored ratova i revolucija, i sama državna struktura monarhije, koja potpuno zanemaruje specifičnosti naroda koji je naseljavaju.
Na primjer, Mađari su, nezadovoljni centralizacijskim naporima Beča koji su se pojavili nakon poraza revolucije, pribjegli odbijanju plaćanja poreza. Godine 1861. morali su biti prisiljeni da izvrše svoje obaveze silom.
Ako je s nekim bilo moguće naći kompromis, onda je on poslužio i kao razlog za još jedno zaoštravanje finansijskih problema. Na primjer, 80-ih godina. kako bi se svidjelo Poljaku

525
političkih lobista, austrijska vlada je počela graditi skupe i neefikasne željeznice u Poljskoj o trošku državne blagajne pod izgovorom nekih strateških razmatranja.
Sasvim druga priča odigrala se u Dalmaciji, gdje jednostavno nisu mogli izgraditi potrebnu željeznicu. Ali ovaj slučaj također jasno pokazuje ozbiljnost ekonomskih i političkih problema monarhije.
Dalmacija je nakon uspostavljanja austrougarskog dualizma 1867. godine (pogledajte detalje u nastavku) postala dio austrijskog dijela carstva. Ali Mađari su vjerovali da ova teritorija tradicionalno pripada kruni Svetog Stefana i tvrdili su da je potčinjavaju Budimpešti. Shodno tome, da bi pojačali svoje zahtjeve, Mađari su našli priliku da ometaju ekonomski razvoj ove teritorije. Budući da su je od Austrije odvajale hrvatske zemlje, koje su bile pod jurisdikcijom mađarske uprave, Budimpešta nije dozvolila izgradnju željezničke pruge koja bi povezivala Dalmaciju s Bečom. Zbog toga je austrijska roba morala biti transportovana preko Trsta, gdje je pretovarena na brod, koji je potom iskrcan u dalmatinskoj luci, odakle je roba ponovo prevožena željeznicom do odredišta. Ovako neefikasna priroda transporta nesumnjivo je usporila tok ekonomskog razvoja.
Napominjemo usput da su protivrečnosti između različitih naroda koji su naseljavali carstvo otežali ne samo vođenje finansijske politike ili izgradnju željeznica. Posvuda su uočene kontradikcije. Tako su, na primjer, od 1867. godine Mađari zahtijevali potpunu slobodu trgovine kako bi otvorili strana tržišta za mađarsko žito i nabavljali proizvedenu robu u inostranstvu po razumnim cijenama. Ali Austrijsko industrijsko udruženje, u strahu od međunarodne konkurencije, umjesto toga je zahtijevalo visoke carine.
Svi ovi nacionalni sukobi odvijali su se u pozadini kolosalnog jaza u ekonomskoj kulturi raznih

626
naroda u zemlji. Kako bi se, na primjer, moglo računati na bilo kakve zajedničke pristupe među visokorazvijenim Česima, koji su bili orijentirani na slobodnu trgovinu s njemačkim državama, od kojih je gotovo polovina već krajem stoljeća bila zaposlena u industriji, i Hrvatima, koji su tek 1874. godine imali priliku da slobodno napuste prijatelja (zajednicu) kako bi stvorili vlastitu nezavisnu ekonomiju? .
Jednom riječju, zadatak rješavanja međuetničkih suprotnosti dominirao je u odnosu na zadatak sprovođenja ekonomske modernizacije. Sve dok je patchwork carstvo održavalo svoje postojanje, nije se mogao očekivati ​​uspješan završetak procesa modernizacije.
Ali da se vratimo na reforme 50-ih. Bruk, imenovan za sekretara trezora 1855. godine, pokušao je da riješi budžetske probleme fiskalnom reformom (smanjeni indirektni porezi, uveden jedinstveni porez na zemljište i dohodak, porez na gradske nekretnine), kao i privatizacijom. Prodao je, posebno, državne željeznice (1). Sranje o novčanicama palo je na oko 6%.
Bruk je takođe uspeo da obnovi normalne odnose sa međunarodnim kapitalom. Postigao je, posebno, da je vlada zemlje obećala nakon 1859. da će svoju politiku prema Jevrejima voditi u skladu sa normama koje su prihvatili civilizovani narodi.
Na kraju, Bruk je skoro uspio da pripremi za 1858. obnovu slobodne zamjene novčanica za punopravni novčić. U promet je pušten jedan srebrni gulden (florin), koji se sastojao od 60 kreucera. Ali
(jedan). Nedugo prije toga (1854. godine) donesen je zakon o željezničkim koncesijama koji je podsticao privatna ulaganja u ovu vrstu poslovanja. Dakle, privatizacija je bila uspješna, iako se, kao što to uvijek biva u takvim slučajevima, mnogima (uključujući i samog Bruka) činilo da se prodajom državne imovine mogu dobiti velike sume.

627
Ubrzo je izbio rat sa Italijom, a u aprilu 1859. finansijska reforma je propala. Nestalo je povjerenja u fiat novčanice nakon što je budžet ponovo počeo da doživljava ozbiljne probleme u vezi sa finansiranjem rata. Lazh je ponovo počeo dosezati 50% ili više.
Tužna je bila sudbina samog reformatora, koji je aktivno ubeđivao cara da sprovede široku liberalizaciju u ekonomskoj, političkoj i intelektualnoj sferi. U određenoj mjeri, Franz Joseph, koji je vidio ograničenja Bachovog kursa (naglašavajući samo jednu birokratiju), počeo je naginjati Brookeovim prijedlozima. Postojala je opasnost od modifikacije starog sistema, koji je odgovarao previše ljudi. Stoga su Brookove aktivnosti naišle na žestok otpor brojnih konzervativaca. Njegovi protivnici su uspeli da reformatora uvuku u proces zloupotreba koje su se dešavale u organizaciji vojnih ugovora. Car je tražio ostavku ministra finansija. I iako je kasnije službenom istragom dokazana Brookeova nevinost, on je izvršio samoubistvo 1860.
Bruk nikada nije uspeo da ostvari dve glavne ideje svog života. Nije od Trsta napravio najveću luku na putu od Britanije do Indije, a nije postigao ni formiranje ogromne njemačke države koja bi pokrivala cijelu srednju Evropu. Ali ono što je uspio postići na komercijalnom i finansijskom polju bilo je jedno od najvažnijih dostignuća Habsburškog carstva na putu modernizacije.
Napori progresivno misleće birokratije da postigne pozitivne promjene na finansijskom polju nastavljeni su 1960-ih, kada je u monarhiji započeo proces spore liberalizacije. Kroz složen sistem stepenovanih i kvalifikovanih izbora, počeo je da se formira Rajhsrat, koji, međutim, praktično nije uticao na moć carske birokratije. Međutim, nastavljene su transformacije u sastavu same birokratije, koja

Sve više demokratizovani i prožeti liberalnim idejama.
Ignaz von Plehner je došao u vladu da zamijeni Brucka, porijeklom iz srednjih slojeva stanovništva monarhije. On više nije bio toliko nacionalista sa globalnim idejama germanizacije Evrope, koliko tipičan birokrata liberalnog mentaliteta, formiranog u godinama koje su prethodile revoluciji. On sam nije sudjelovao u političkim aktivnostima, zahvaljujući kojima su se mnoge svijetle ličnosti tog vremena probijale na vrh, ali je čvrsto branio principe liberalizacije, nalazeći se direktno na povjerenoj mu administrativnoj dužnosti.
Možda se Plehner, kao državnik, već može smatrati jednim od tipičnih tehnokratskih reformatora koje nam je 20. vijek dao u izobilju. U tom smislu on je sličan Jegoru Gajdaru, i Lešeku Balceroviczu, i Hernanu Buči. Nema više nikakvog romantizma 18.-19. stoljeća, nema „reformističke aristokratije“ svojstvene Turgotu, Steinu ili Hardenbergu, nema autoritarnog pritiska koji je razlikovao Josepha ili Napoleona.
Rane 60-te. bio je period nastajanja, relativno ograničenog austrijskog konstitucionalizma, a Plehner se pokazao sasvim adekvatnim ovom sistemu. Insistirao je na tome da se sve finansijske aktivnosti monarhije stave pod kontrolu tijela predstavničke vlasti, što je za Rajhsrat, izgrađen u skladu sa interesima monarha i birokratije, vrlo teško postati.
Ipak, zahvaljujući aktivnosti Pleinairea, car je obećao da neće podizati poreze i da neće pribjeći novim zajmovima.

629
bez saglasnosti Reichsratha. Austrijsko carstvo se približavalo onom vrlo ograničenom, ali još uvijek stvarno postojećem sistemu javne kontrole nad finansijama, koji je funkcionisao u Francuskoj pod Napoleonom III. Ali ni demokratizacija upravljanja finansijama nije mogla da pruži rešenje za probleme modernizacije sa kojima se zemlja suočava, jer su odgovorni političari, spremni na nepopularne odluke, još uvek bili u manjini, a društvo nije bilo sposobno da vrši stvarnu kontrolu.
U prvoj polovini 60-ih godina. istorija 50-ih se ponovila iznenađujuće tačno. Pleinaire je uspio drastično smanjiti državnu potrošnju. Konkretno, vojni budžet se smanjio od 1860. do 1863. za trećinu, što je poboljšalo državni budžet u cjelini. U to vrijeme bilo je posebno teško postići takav rezultat, jer je monarhija gubila svoje najprofitabilnije zemlje. Lombardija i Venecija su pripale novoformiranoj Kraljevini Italiji (napomenimo da je Belgija već bila izgubljena mnogo ranije), dok su nerazvijene teritorije ostale u sastavu austrijske države (kasnije je monarhija preuzela kontrolu i nad Bosnom i Hercegovinom).
Ipak – već treći put – privremena stabilizacija finansija postignuta u periodu političkog zatišja osigurala je značajno smanjenje sranja. Ali 1866. godine rat sa Pruskom zadao je još jedan udarac državnom budžetu. Vlada nije smislila ništa bolje nego da ponovo pribegne izdavanju državnih novčanica, koje su obećali da će zauvek napustiti tačno pola veka ranije.
Kao rezultat svih ovih ponavljajućih finansijskih avantura sa zadivljujućom postojanošću, tako važne modernizacijske akcije kao što je agrarna reforma, praćena brzom koncentracijom kapitala, kao i liberalizacija unutrašnje i spoljne trgovine, nisu mogle biti u potpunosti iskorištene od strane nacionalne ekonomije. .

630
Potrebni su novi politički impulsi da se ubrza tok ekonomskih procesa.
Unutar zemlje liberalne političke snage nisu mogle dati takav podsticaj. Iako su 50-ih i 60-ih godina bili su period maksimalnog mogućeg razvoja liberalizma za to vreme, generalno, liberali su još uvek bili u manjini.
Sasvim karakteristična u tom pogledu bila je opsežna rasprava koja je nastala 1865. godine u vezi sa redovnim prijedlozima za pristupanje njemačkoj carinskoj uniji koji su se vodili. Liberali su rekli da su Austrijanci, koji su zreli za ustavnu vlast, takođe zreli da sami odluče koju robu da kupuju i prodaju. Na to su njihovi protivnici prigovorili da ne mogu glasati za promjene koje bi, možda, urodile plodom u dalekoj budućnosti, ali bi kratkoročno poslužile u destruktivne svrhe i smrti sadašnje generacije. Razumijevanje činjenice da su reforme potrebne ne u nekoj dalekoj budućnosti, već upravo sada, među predstavnicima austrijske javnosti 60-ih godina. nije, baš kao što pola veka pre toga, nije bilo razumevanja među carem Francom.
Nije iznenađujuće da se u takvoj situaciji ekonomsko zaostajanje monarhije od razvijenijih susjeda samo pojačavalo. Ako je 1800. GNP po glavi stanovnika u zapadnoj Evropi bio 7% veći od evropskog prosjeka, a u Habsburškom carstvu - 5% manji, onda se 1860. jaz kvalitativno povećao. Sada je BDP u zapadnoj Evropi bio 150% veći od evropskog prosjeka, dok je za monarhiju ova cifra bila nesrećna kao i prije: minus 7%.

"ZEMLJA FRANCA JOSIPA"

Najvažnija politička prekretnica koja je uticala na ekonomske procese dogodila se u istoriji Austro-Ugarske

631
1867. godine, a došao je izvana. Nakon poraznog vojnog poraza koji je nanijela Pruska, konzervativne snage morale su popustiti.
Država je usvojila novi oblik dualističke monarhije. Austrija i Ugarska postale su gotovo nezavisne države, ali ujedinjene jednom krunom, jedinstvenim monetarnim sistemom i zajedničkim vođenjem nekih državnih poslova (tek od tog trenutka moglo se u potpunosti govoriti o Austrijskoj monarhiji kao Austro-Ugarskoj). Ustavni sistemi su uspostavljeni kako u austrijskom dijelu zemlje, koji se zvao Cisleithania, tako i u mađarskom dijelu koji se zvao Transleithania. Vlade su postale odgovorne parlamentima. Istina, sve se to moglo nazvati demokratskim uređenjem samo uz veliku dozu konvencionalnosti zbog stalnih demarša Slovena. Konkretno, Česi su stalno bojkotirali rad Reichsratha. A ponekad, kada su vlasti napravile neki pokret u njihovom pravcu, njemački poslanici su pribjegavali bojkotu.
U Cislejtaniji ovakva kretanja prema Slovenima nisu bila slučajna. Monarhija već početkom 60-ih. izgubio svaki uticaj u Italiji, a nastankom Nemačkog carstva postalo je jasno da je nemački nacionalizam konačno pobedio, a ta pobeda nikako nije ostvarena na osnovu Habsburške države. Trebalo je tražiti fundamentalno novu filozofiju postojanja monarhije, koja je, između ostalog, odredila i njeno ekonomsko postojanje. Čak je i Brookein izgled sada izgledao zastarjelo.
U februaru 1871., 14 dana nakon proglašenja Njemačkog carstva, Franz Joseph je imenovao grofa Karla Hohenwarta za premijera. Njegova vlada, inspirisana idejama bivšeg profesora iz Tübingena (1) ekonomiste i sociologa Alberta Schefflea, koji je preuzeo njegovu funkciju
(jedan). Scheffle je izgubio fotelju jer je bio odlučan protivnik jačanja Pruske. U Beču je našao podršku za svoje stavove i primjenu za svoju snagu.

632
Ministar trgovine, pokušao je da preduzme dalje korake u smislu liberalizacije i transformacije monarhije u federaciju. Najvjerovatnije bi implementacija ovog plana bila najbolji način da se ubrza proces modernizacije, međutim, njemački dio stanovništva carstva bojao se jačanja uloge Slovena: posebno širenja pravo glasa i uvođenje pravila koje je kasnije postalo poznato mnogim multinacionalnim zemljama, prema kojem službenici moraju istovremeno govoriti dva jezika. Stoga je Franz Joseph odlučio privremeno prekinuti sve eksperimente na ovom području (1).
Iako i unutar Austrije i Mađarske, akutni nacionalni problemi i dalje su zbog neriješenosti

(jedan). Još 80-ih godina zacrtan je još jedan pomak ka vođenju računa o interesima Slovena. pod ministarstvom grofa Taaffea. Međutim, transformacije ovog vremena uglavnom su se svele na internacionalizaciju austrijske birokratije, koja je uključivala mnoge Čehe i Poljake. Taaffe je ostavio centralistički imperijalni sistem u osnovi istim, eliminirajući iz njega samo čisto njemački duh. Federalizacija monarhije se nikada nije dogodila.
Zanimljivo je da su se u Mađarskoj u to vrijeme događaji razvijali na suprotan način. Uprkos činjenici da su Mađari takođe činili manjinu "kod kuće", aktivna je mađarizacija nacionalnih periferija. Ali rezultat je potpuno isti. Moć Budimpešte je na kraju pala.
Imperija, u principu, nije bila održiv entitet, bez obzira na to koliko su efikasni oblici modernizacije korišteni na jednom ili drugom mjestu u jednom ili drugom trenutku. Međutim, ne može se isključiti da u slučaju bržeg restrukturiranja monarhije na federalističkoj osnovi na prijelazu iz 19. u 20. stoljeće, njen kasniji kolaps ne bi doveo do pogubnih vanjskotrgovinskih ratova između njenih „nasljednika“.

633
položaj Čeha, Hrvata, Slovaka i drugih naroda (1), austrougarski odnosi bili su daleko od idealnog, nova politička realnost se ipak pokazala povoljnom za ekonomski razvoj.
Uslijedili su prvi uspješni pokušaji stabilizacije finansija. U Austriji je ministar finansija Brestel bio primoran, međutim, da uđe u bankrot i nasilno pretvori javni dug u nove obaveze. U Mađarskoj je finansijska situacija od samog početka funkcionisanja sistema dualizma bila nešto bolja, budući da su prilikom sklapanja kompromisa 1867. godine Mađari uspjeli većinu državnog duga objesiti na Cisleitaniju.
Međutim, koliko god teška bila stabilizacija finansija, zemlja ima šansu da ubrza svoj ekonomski razvoj. Akcionarska društva u ovoj povoljnoj situaciji počela su da rastu kao pečurke. Ako ih je 1867. bilo ukupno 154, onda je samo 1869. godine nastalo 141 novo akcionarsko društvo, a 1872. - čak 376. Unaprijeđena je i tehnička opremljenost privrede zahvaljujući snažnom ulaganju privatnog kapitala. Na primjer, u mađarskoj poljoprivredi, umjesto 194 parne mašine koje su radile 1863. godine, do 1871. bilo je već 3.000 takvih jedinica. A prije svjetskog rata već je 90% sve vršidbe u Mađarskoj bilo mehanizirano. Budimpešta je postala najveći centar za mljevenje brašna u Evropi, a drugi sektori privrede počeli su se ubrzano razvijati.
(jedan). Kako je primetio poznati američki ekonomista R. Dornbusch, sporazum između Austrije i Mađarske je u velikoj meri počivao na sledećem pragmatičnom razmatranju: „Vi tamo čuvajte svoje Slovene, a mi ćemo kod kuće“. Zanimljivo je da je I. Staljin dao približno istu ocjenu stanja u carstvu mnogo ranije.

634
Prema „stručnjacima“, period od 1867. do 1873. godine (često nazivan „sedam debelih godina“) bio je period najbržeg ekonomskog razvoja Austrougarske u 19. veku, uporediv po tempu razvoja vodećih evropskih država. tada je izbila čuvena kriza 1873., praćena strašnim krahom bečke berze („Crni petak“ 9. maja 1873.) (1).
U narednih pet godina broj banaka u zemlji se više nego prepolovio. Špekulanti su tražili od vlade da izvrši još jednu emisiju novca kako bi "spasila" privredu. Međutim, ministar finansija Depretis je uspio da pokaže čvrstinu, shvativši da je stabilan monetarni sistem, a ne kapital špekulanata, u srcu ekonomije koja normalno funkcioniše. Ipak, budžetski deficit je ostao ozbiljan problem za austrijske finansije nakon krize.
Slična situacija se razvila i u mađarskim finansijama, iako je Budimpešta imala bolje startne uslove. Yeeng-ry nije volio da plaća porez, ali su ipak morali platiti troškove. Kao rezultat toga, budžetski deficit je ponekad dostizao četvrtinu svih državnih prihoda. Mađarski ministar finansija Kalman Šel uspeo je da smanji deficit za više od polovine, ali nije uspeo da postigne potpunu stabilizaciju. Shodno tome, brzi rast koji je već bio zacrtan iu austrijskoj iu mađarskoj ekonomiji počeo je da usporava.
Tek 1881. godine zemlja je uspjela da dostigne nivo koji je dostigao u vrijeme krize, ali ubrzo nakon blagog uspona (1883. ekonomski rast je bio veći od 10%), ponovo je uslijedila depresija. I to nije iznenađujuće. Budžet je konkurisao realnom sektoru privrede za novac investitora. Ono što je palo u trezor više nije padalo u preduzeća koja su bila toliko potrebna ulaganja. Osim toga, negativno se odrazilo i nepovjerenje stanovništva u papirni novac.
Otprilike četvrt vijeka nakon uspona dualističke monarhije, neusklađenost papirnog novca u odnosu na zlato ostala je u prosjeku 18%. Tako se, zapravo, konstantno reprodukovala finansijska nestabilnost.
Uprkos činjenici da je u prirodi teoretski postojao punopravni novčić, „od 1857.“, kako je primetio I. Kaufman, „za svakog austrijskog stanovnika bila je važna samo kupovna moć papirnog guldena, jer je on samo njih imao“. Puni novčić, kao što se to uvijek događa u takvim slučajevima, izašao je iz opticaja. Poželjno je da se koristi samo za akumulaciju. Morali smo trgovati na „papirnim novčanicama“, u čiju stabilnost niko nije bio siguran.
Razgovori o potrebi reformi su se stalno vodili, ali dugo vremena nisu doveli do rezultata. Kao i svaka država koja prolazi kroz modernizaciju, Austrija je bezuspješno pokušavala pronaći svoj austrijski put. “Austrijski branioci srebra, bimetalizma i “opreznosti” vjerovali su”, s ironijom primjećuje I. Kaufman, savremenik ovih događaja, “da svjetsko iskustvo nije pisano za njih, da Austrija treba reći svoju novu riječ i uzeti novi put, koji su tražili u Austriji, ali nisu pronađeni."
Tek 1889. novi ministar finansija, Poljak Julian Dunayevsky, uspio je relativno stabilizirati austrijski budžet i osigurati njegov suficit (u velikoj mjeri kroz povećanje poreskog opterećenja) (1).
(jedan). Dunajevski je bio profesor na Univerzitetu u Krakovu i istaknuti predstavnik takozvane Krakovske političke doktrine. Ova doktrina je formulisana u intelektualnim krugovima Krakova - ovog najvećeg poljskog grada na teritoriji monarhije - nakon transformacije države, izvršene 1867. godine.

636
Na osnovu toga, nakon dugih pregovora s mađarskom vladom, koja je otprilike u isto vrijeme uspjela stabilizirati finansije, izvršena je monetarna reforma 1892. godine. Gulden (florin), koji je sam sebe kompromitovao, zamijenjen je krunom (u Mađarskoj kruna, koja se teoretski smatrala nezavisnom novčanom jedinicom). Kruna (kruna) je bila predmet zamjene za zlato, te je stoga morala postati stabilna valuta. Od 1878. godine centralna banka zemlje je pod zajedničkom kontrolom Austrije i Mađarske, što je nesumnjivo doprinijelo normalnom sprovođenju monetarne reforme.
Dakle, samo stotinu godina nakon što su se problemi vezani za poremećaj monetarne cirkulacije prvi put osjetili u Habsburškoj monarhiji, zemlja je dobila istinski stabilan finansijski sistem. Ni Francuska ni Njemačka nisu poznavale tako dug period dezorganizacije, iako su u nekim relativno kratkim periodima svoje istorije ove zemlje doživljavale previranja u vezi sa inflacijom još oštrije od Austrijanaca.
Finansijska tragedija Habsburške monarhije nesumnjivo ima specifične političke uzroke, uzrokovane, kako je gore navedeno, ratovima, revolucijama i protivrječnostima naroda koji je naseljavaju. Ali u cjelini, vjerovatno je nemoguće ne istaći najvažniji ekonomski faktor koji je uticao na trajanje nestabilnosti u monetarnoj i budžetskoj sferi, bez presedana za Zapadnu Evropu.
Samo razvijena dinamična ekonomija tjera vlasti na ozbiljne reforme i omogućava njihovo prevazilaženje

(1) Suština Krakovskog pristupa bila je opravdavanje potrebe za mirnim razvojem poljskih zemalja u sastavu Austro-Ugarske. Nije iznenađujuće da su pristalice ove doktrine ostvarile uspješnu karijeru u austrijskoj birokratiji, primjer za to su aktivnosti Dunajevskog i finansijska stabilizacija koju je izvršio.

637
ostavile poteškoće. Prije agrarne reforme, odnosno prije povoljne opće ekonomske i političke situacije koja se razvila tek nakon nastanka dualističke monarhije, monarhija nije imala ozbiljnih poticaja za rješavanje problema važnih za nacionalnu ekonomiju.
Opšte zaostajanje za zapadnim susjedima dovelo je i do finansijskog zaostajanja. Predugo je monarhija bila entuzijastično zauzeta širenjem svojih granica i održavanjem reda među svojim starim i novim podanicima, ali ekonomiju nije doživljavala kao istinski prioritetnu oblast. Tradicionalne vrijednosti su dominirale umovima vladajuće elite, sprečavajući vrijednosti tržišne ere da se probiju. Nosioci novih vrijednosti bili su premali brojni i nemoćni da ozbiljno utiču na tok događaja.
Karakteristično je da je i u cjelini uspješno provedena reforma iz 1892. godine poprimila doslovno anegdotski oblik, pa se nije mogla smatrati potpuno završenom sve do Prvog svjetskog rata i do same smrti monarhije.
Činjenica je da su austrijska i mađarska polovica dualističke monarhije imale suštinski različite pristupe pitanju da li je potrebno osigurati razmjenu novih novčanica za zlato. Mađari su bili nedvosmisleno za razmenu. Austrijanci, međutim, to nisu smatrali potrebnim, očito su se fokusirali na mogućnost da austrougarska banka vodi ekspanzivniju monetarnu politiku od one koju Centralna banka ima na raspolaganju po zlatnom standardu. „Čudna, kontradiktorna i neodređena situacija“, primetio je I. Kaufman, „nastala je kao rezultat činjenice da vlada nije htela da ide protiv raspoloženja javnosti austrijske polovine monarhije, koja je, suprotno željama mađarske polovine monarhije, nije htela da obnovi metalna plaćanja ni za šta”.
Godine 1892. novčana reforma je trebala biti sprovedena na sljedeći način. Papirni novac Austrougarska banka je otkupila za trećinu za srebrnjake, za dva

638
trećine za novčanice pokrivene zlatom. Naravno, pod ovakvim uslovima reforme, novčanice je trebalo zameniti za zlato. Međutim, 1899. godine razmjena je napuštena. Četiri godine kasnije, austrijski parlament je od vlade primio zakon o vraćanju razmjene. Ležao je tamo tri godine bez kretanja i konačno ga je vlada vratila. Kao rezultat toga, pitanje nikada nije riješeno zakonom, iako je relativna stabilnost finansija ipak omogućila da se osigura povjerenje u krunu i normalan ekonomski razvoj sve do samog početka Prvog svjetskog rata.
Naime, tek nakon stabilizacije finansija u Habzburškoj monarhiji stvoreni su svi potrebni ekonomski uslovi za ubrzanu modernizaciju: slobodno tržište roba i rada, stabilan monetarni sistem i prisustvo velikog domaćeg i stranog kapitala. Ono što su Francuska i Nemačka u osnovi imale već sredinom 19. veka, Austrougarska je stekla tek pred kraj.
Ali čak i u ovoj eri modernizaciju su zakomplikovali neriješeni nacionalni problemi, koji su i dalje ostajali ozbiljna kočnica razvoja, a potom su odredili kolaps monarhije i strašnu destabilizaciju njene gotovo već normalizirane ekonomije.
Osim toga, nakon krize 1873. godine, u privredi su se pojavili konzervativni trendovi povezani sa naglim povećanjem regulatorne uloge države. Kao iu Njemačkoj, ekonomsku krizu u Austrougarskoj opća populacija percipirala je kao dokaz kolapsa liberalizma. „Kolaps je promijenio dotadašnje neupitno uvjerenje da će slobodno tržište obezbijediti rast i prosperitet cijelom društvu," primijetio je P. Judson. „Najrazličitije grupe, koje su predstavljale širok spektar interesa, sada su zahtijevale intervenciju vlade i garantovanje ekonomskog opstanka. ”
Karakteristično je da čak i među austrijskim liberalima (i to u većoj mjeri nego među njemačkim liberalima)

639
pojavili su se potpuno novi trendovi. Značajan dio pristalica slobodne trgovine počeo je kretati ulijevo, što, zapravo, nije iznenađujuće. Austrijski liberalizam se razvijao na birokratskoj osnovi, na privremenim intelektualnim hobijima aristokratije i birokratije, a ne na temeljima svjesnih interesa širokog sloja poduzetnika, koji u tom trenutku još nije postojao u zemlji. Dakle, šok izazvan krizom i promjenom ideologije praktično je okončao liberalizam kao takav.
Liberali su zapravo prestali da budu istinski liberali u ovoj eri. Na primjer, takozvani Linški program iz 1882., koji je izražavao osjećaje dijela liberalne javnosti, sadržavao je odbijanje oslanjanja na vrijednosti individualizma i direktan zahtjev za nacionalizacijom željeznica, stvaranjem nacionalnog socijalnog osiguranja. sistem itd. . Teško je o pristalicama nacionalizacije govoriti kao o liberalima (1).
U takvom intelektualnom okruženju, Habsburška monarhija je očito počela kopirati njemačko iskustvo pojačane državne intervencije, što je Beču izgledalo sasvim prikladno za prevazilaženje krize.
(jedan). Program iz Linca sadržavao je još jedan važan aspekt u ekonomskom smislu. Njegovi autori, zabrinuti da su Nijemci sada potpuno izgubljeni u slavenskoj masi Cislejtanije, predlagali su odvajanje u ovom ili onom obliku Galicije, Bukovine i Slovenije (ali ne i Češke, gdje je njemački element bio jak) od Austrije kao takve. Ostatak teritorije je organizovan čisto njemačkoj državi i stupio u carinsku uniju sa Njemačkim Carstvom. Komunikacija sa Mađarskom se u ovom modelu trebala održavati samo kroz personalnu uniju preko cara. Tako su u novim uslovima obnovljene ideje koje su vodile Bruka u svom radu.

640
Prije svega, nacionalizirane su željeznice, koje su ranije nastale uz ekstenzivno korištenje privatnog kapitala (1), ali su se nakon krize našle u teškom položaju. Do 1879. godine u Cisleitaniji je izgrađeno više od 11.000 km željeznica, a to je učinjeno uglavnom privatnim kapitalom (samo 950 km je pripadalo vladi). Tokom naredne decenije država je nacionalizovala 6600 km, a do 1890. godine njen udeo u železničkom saobraćaju iznosio je skoro trećinu. U budućnosti je samo oko 20% čeličnih linija koje se nalaze na teritoriji Austrije i Češke ostalo u rukama privatnog sektora.
U oba dijela Habsburškog carstva naglo su porasli izdaci za naoružanje, razvoj transporta, socijalne potrebe (2) i podršku nerazvijenim krajevima. Javna potrošnja je već krajem 19. veka bila visoka, ali je 1901. godine vlada usvojila veliki program ulaganja u izgradnju železnice, javne radove, izgradnju raznih vrsta zgrada, telefonskih i telegrafskih linija. Sve je to zahtijevalo dodatni kapital, koji se mogao prikupiti samo kroz poreske olakšice privatnog sektora, kao i državnim zajmovima.
Odbijanje liberalizacije u spoljnoj ekonomskoj sferi dovelo je do izgradnje novih carinskih barijera. Prvo
(jedan). Posebno je bio aktivan u tom pitanju Rothschild Kreditanstalt, kao da obavlja funkcije francuske kompanije Credit Mobilier u Austro-Ugarskoj. Ali obim aktivnosti Rothschilda bio je neuporedivo skromniji od obima aktivnosti braće Pereira.
(2). Godine 1883-1888. Usvojen je niz zakona kojima se uvodi sistem socijalnog osiguranja. Uspostavljeni su mehanizmi osiguranja od nezgode i bolesti. Osim toga, dužina radnog dana bila je ograničena.

641
protekcionistička carina usvojena je gotovo istovremeno s njemačkom - 1879. Ali tada su Austrijanci još dva puta podigli nivo carina - 1882. i 1887. Najstroža je bila zaštita proizvoda metalurgije i tekstilne industrije.
Prema carinskom režimu iz 1887. godine, zaštitne dažbine su bile određene na prosječnom nivou od 15-30% cijene robe. Istina, 1891. godine, prema sporazumu sa Njemačkom, došlo je do smanjenja carina za oko četvrtinu, ali je i nakon toga protekcionizam ostao prilično jak, posebno u odnosu na zemlje sa kojima nije bilo odgovarajućih sporazuma.
Mađarski zemljoposjednici postali su aktivni pobornici jačanja protekcionizma u oblasti poljoprivrede. Zauzeli su položaj sličan onom nemačkih Junkersa iz Istočne Pruske. Dugo su njihove latifundije bile konkurentne i Mađari su se držali ideja slobodne trgovine, ali kako se pojačala konkurencija prekomorskog žita i mesa, zemljoposjednici su počeli aktivno lobirati za povećanje carina. Nakon 1895. mogli su prodati žito za 60-80 kruna po toni više od cijena utvrđenih na svjetskom tržištu. Karakteristično je da takav agrarni protekcionizam nije podržavao domaćeg proizvođača, već je samo punio džepove zemljoposednika. Poljoprivredna proizvodnja koja se brzo razvijala u Mađarskoj je donedavno počela da opada.
Posle 1907. godine izbio je carinski rat između Mađarske i Srbije, povezan upravo sa protekcionizmom u oblasti cena poljoprivrednih proizvoda. Pre svega, takva politika je potkopala ne položaj srpskih seljaka, već visoko razvijeni brašnarski biznis Budimpešte, koji je usled rasta cena žitarica počeo postepeno da gubi svoje komparativne prednosti u međunarodnoj trgovini. "Treći veseljak" u ovoj priči pokazala se Nemačka, koja je uspela da iz Mađarske presretne deo trgovinskih kontakata sa Srbijom.

642
Dakle, protekcionistička politika mađarske vlade praktično se više nije razlikovala od politike austrijske vlade, iako su Mađari donedavno bili mnogo liberalniji. Sada su uspon svoje industrije vidjeli samo u svjetlu jačanja mjera zaštite domaćih proizvođača. Štaviše, čak i jači od Austrijanaca, bili su fokusirani na podršku svojim, budući da su se takmičari iz zapadnog dijela Austrougarske pokazali tehnički bolje opremljenim, imali više iskustva i intenzivirali širenje na mađarsko tržište koje nije bilo odvojeno nakon liberalnih reformi 50-ih godina. nema carine.
Nakon krize koja je izbila 1900.-1903., među predstavnicima mađarske sitne i srednje buržoazije (njihov stav je, posebno, odražavala opština Budimpešta), počeli su zahtjevi da se Transleitanija od Cisleitanije ponovo odvoji carinskim barijerama. , tj da oživi situaciju koja se dogodila i prije Brukine reforme. Međutim, veliki mađarski biznisi (koju zastupa Trgovinsko-industrijska komora), zainteresovani za održavanje prodajnog tržišta širom carstva, nisu bili skloni takvom radikalizmu. Ipak, treba napomenuti da su već u raspoloženju značajnog dijela mađarskih fabrikanata početkom stoljeća, ona obilježja koja je privreda poprimila nakon raspada Habsburškog carstva, kada je najoštriji protekcionizam malih država - vidljivi su naslednici monarhije, zapravo paralizovane međunarodne trgovine u srednjoj i istočnoj Evropi.
Nova carinska politika, u uslovima entuzijazma za državnu regulaciju, dopunjena je poreskom politikom. Mađarska je od 1881. godine počela primjenjivati ​​praksu oslobađanja od poreza (na 15 godina) za niz domaćih preduzeća – onih koja su bila opremljena novom opremom, proizvodila nove proizvode itd. Godine 1890. rođen je zakon o davanju subvencija i beskamatnih zajmova novostvorenim preduzećima, prema kojem je do tri

643
Da bi kapital potreban preduzetniku mogao da dobije iz budžeta. Ipak, razmere državne intervencije u privredi tada još uvek nisu bile tako velike kao u drugoj polovini 20. veka. U periodu od 1900. do 1914. budžetske subvencije u kapitalu akcionarskih društava iznosile su uopšteno svega 5,9%.
Na kraju, treba istaći i jačanje regulacije privatnog monopola koje se odvijalo pod okriljem države. Zemlja je snažno podsticala kartelizaciju teške industrije (posebno vađenje uglja, rudarstvo, metalurgija). Konkretno, u Mađarskoj je prvi kartel nastao 1879. godine, a do početka 20. veka karteli su jednostavno rasli kao pečurke. Uglavnom, njihov broj u maloj Mađarskoj prije Prvog svjetskog rata premašio je stotinu. U ekonomski razvijenijem austrijskom dijelu monarhije, naravno, bilo je više kartela. Do 1913. bilo ih je već više od dvije stotine.
„Nema sumnje“, primetio je N. Gros, „da su različiti oblici industrijske organizacije koji su nastali već 1840-ih, kao i kartelizacija koja se dogodila već krajem veka, bili sveobuhvatniji u Austro-Ugarskoj. nego čak i u Njemačkoj". Štaviše, u Habsburškom carstvu problem razvoja privrede nisu bili samo razmjeri kartelizacije, već i pristupi kojima je poslovanje izvlačilo višak profita.
Za razliku od Njemačke, gdje su vertikalne integracije često činile jedinstveni tehnološki lanac od prve faze do finalnog proizvoda, što je doprinijelo razvoju proizvodnje, austrijski biznis radije se ograničavao na kartele izgrađene na principu horizontalne integracije. Svaki kartel je bio zainteresovan da postavi što veće cene, jer su drugi vlasnici već bili „odgovorni“ za dalju preradu proizvoda.
Karteli stvoreni na osnovu

645
U Mađarskoj su se najkartelizovaniji sektori privrede - ugalj i rudarstvo - razvijali sporije od, recimo, lakih (tekstil, odeća, koža, celuloza i papir) i hrane (mljevenje brašna, šećera), koji su, zapravo, postali izvor brzog razvoja mađarske privrede. Udio prehrambene industrije bio je (uprkos izvjesnom padu) skoro 40% u mađarskoj ekonomiji u prijeratnom periodu. Početkom 20. vijeka stopa rasta lake industrije dostigla je skoro 15% godišnje (međutim, mora se uzeti u obzir da je ova industrija krenula sa prilično niskog nivoa). Ništa slično nije uočeno u teškoj industriji Mađarske.
Međutim, kao što se u ovakvim slučajevima često dešava, krivica za visoke cijene i spor razvoj teške industrije prebacuje se --- sa bolne glave na zdravu. Za sve nevolje okrivljena je carinska unija Cisleitanije i Transleitanije. Pojačala se propaganda protiv carinske unije, što je na kraju postalo jedan od faktora daljeg jačanja protekcionizma.
Jednom riječju, situacija je u tom pogledu bila još gora nego u Njemačkoj. Još jedan primjer većeg stepena državne intervencije austrijske države u odnosu na njemačku je oporezivanje korporacija. Već od 1880-ih. ovi porezi su bili veoma visoki, ali je država nastavila da ih povećava. Zbog toga se položaj akcionarskih društava naglo pogoršao 1898. godine. Udio ukupnih prihoda austrijskih korporacija kojima je država raspolagala bio je otprilike dva do tri puta veći od udjela prihoda koji je vlastita vlada zaplijenila od njemačkih korporacija. (iako ni tamo porezno opterećenje nije bilo lako). Tako je u Austro-Ugarskoj bilo manje poticaja za stvaranje ovog najperspektivnijeg oblika industrijske organizacije.
Akcionarska društva su se formirala sporo, sa velikim zakašnjenjem kako u odnosu na Njemačku tako i u odnosu na druge razvijene zemlje svijeta. Na primjer, 1907. godine bilo je osam puta više korporacija u Njemačkoj,

646
nego u Austriji, pa čak iu relativno ne tako razvijenoj Rusiji, bilo je tri puta više akcionarskih društava nego u dualističkoj monarhiji. O istom zaostajanju govore i podaci o zastupljenosti hartija od vrijednosti. Godine 1910., u Austriji, industrijske i željezničke hartije činile su samo slabih 2,3% ukupnog tržišta dionica. Odnosno, uglavnom su cirkulisali državni papiri i obaveze finansijskih institucija. Istovremeno, u Engleskoj i SAD industrijski i željeznički papiri zauzimali su lavovski udio na tržištu - 63%, u Njemačkoj - 29%, u Francuskoj - 16%, u Italiji i Rumuniji - više od 20%.
Pored poreskih problema, akcionarska društva su se u svom razvoju suočila i sa nizom čisto administrativnih problema. Dobijanje prava na osnivanje korporacija bilo je povezano sa određenim ograničenjima. Posebno se tražilo da se pridržava uslova koje je postavila država. Do 1899. slobodna inkorporacija u Austriji uopće nije važila, za sve se moralo tražiti dozvolu službenika. Ali čak i na početku 20. vijeka, kada je restriktivna praksa uvelike bila prošlost, neka ograničenja su i dalje djelovala u određenim područjima. Generalno, Austrija je u tom pogledu zaostajala za Nemačkom oko pola veka, a za Francuskom više od tri decenije.
Spora inkorporacija bila je u sukobu sa kapitalnim potrebama austrijskih kompanija. Postojao je samo jedan izlaz. Komercijalne banke počele su igrati veliku ulogu (čak iu odnosu na Njemačku) u velikoj austrijskoj industriji. Uspostavili su bliske veze sa realnim sektorom privrede i uspostavili kontrolu nad preduzećima koja u njemu posluju.
U bankarskom sektoru, za razliku od realnog sektora privrede, centralizacija kapitala bila je veoma značajna. Godine 1913. deset bečkih banaka kontroliralo je 67% cjelokupnog kreditnog područja Cisleitanije. Pokazalo se da industrija uvelike zavisi od

647
iz kreditnog sektora, a cijeli kreditni sektor kontroliše uska grupa bečkih bankara. Ovakvo stanje je oštro ograničilo djelovanje konkurentskih tržišnih snaga, posebno ako se ima u vidu rastuće protekcionističke tendencije u zemlji.
Dominantni položaj bečke finansijske oligarhije determinisan je ne samo ekonomskim razlozima i ne samo činjenicom da je Beč bio najstariji i najbogatiji centar akumulacije kapitala. Beč je bio glavni grad iz kojeg su se kontrolisali svi procesi koji su se odvijali na teritoriji carstva. Dakle veliki značaj za poslovanje, bankari su imali i brojne lične veze sa državnim službenicima, sa komandom vojske i, uopšte, sa administrativnom mašinom monarhije. U tom smislu, mehanizam koncentracije ekonomske moći u glavnom gradu Austro-Ugarske veoma je sličan mehanizmu koncentracije ekonomske moći u današnjoj Moskvi. U državama sa manjim birokratskim aparatom nego u Rusiji i Austro-Ugarskoj, biznis je manje orijentisan na metropolske krugove.
Venine mogućnosti su se protezale daleko izvan granica Cisleitanije, uprkos postojanju dualizma. Veoma karakterističan i nikako jedini primer koji pokazuje koliko je veliki austrijski biznis funkcionisao u praksi je slučaj koji se dogodio u oblasti rudarstva uglja na jugoistoku Karpata.
Austrougarska državna željeznička kompanija, sa sjedištem u Beču, posjedovala je velike rudnike uglja. Cijelo područje u blizini ovih rudnika bilo je zatvoreno za konkurentska preduzeća koja su željela tražiti nova ležišta uglja. Međutim, nakon nekog vremena, u blizini ove regije otkriven je još jedan ugljeni bazen, koji bi, čini se, mogao postati objekt za razvoj konkurenata. Ali nije ga bilo.
Kada je mala grupa mađarskih preduzetnika srednje klase bez značajnih veza na vrhu pokušala da

648
da bi stekli zemlju od seljaka za eksploataciju uglja, lokalna uprava je pritvorila njihovog advokata, a zatim ga jednostavno protjerala iz tog kraja. Nakon nekog vremena, Austrougarska državna željeznica uspjela je jeftino dobiti zemljište i u ovom ugljenom basenu (1).
Ovaj primjer se odnosi na aktivnosti državnog kapitala (usput, dobro pokazuje kako je ovaj neefikasno obrtni kapital mogao opstati u konkurenciji), ali su bečke banke radile na približno isti način, često ne ostavljajući konkurentima da normalno rade u industriji. .
Pokazalo se da ulaganje u industriju zavisi od dobre volje bečkih bankara, a ne od objektivnih tržišnih prilika. Ali ova dobra volja nije dobro prošla nakon krize 1873. I pored ograničenog broja kreditnih institucija, banke se nisu počele razvijati kao univerzalne, tj. bavi se raznim vrstama finansijskih transakcija. Plašili su se da ulažu velike količine novca u posao na duži vremenski period. Banke su se radije bavile kratkoročnim kreditiranjem, strahujući da će nova kriza izazvati odliv depozita i ponovo spojiti kraj s krajem.
Bečke banke, po pravilu, biraju za saradnju prosperitetne firme sa dobrim tržišnim izgledima.
(jedan). Takva aktivnost bečke prijestolnice bila je jedan od najvažnijih razloga za ubrzanje raspada carstva. Lokalni biznis nije vidio konkurente samo u krunama. U redovima nacionalnih elita, izgubivši konkurenciju od glavnog grada, formirala se ideja da se nacionalno bogatstvo ispumpava u Beč. Jedini način da se suzbije ova vrsta pljačke naroda bilo je sticanje nezavisnosti. Elitno nadmetanje i društveni sukob pretočeni su u oblik nacionalnog sukoba, a ideju borbe aktivno su preuzele široke narodne mase.

649
tivami, u kojoj su prirodne poteškoće koje nastaju u početnoj fazi aktivnosti već iza. Omogućena im je kreditna linija na jednu, dvije ili tri godine. Ako je neka firma sve ovo vrijeme dobro poslovala, banke su proširile obim saradnje ili čak olakšale spajanje nekoliko takvih firmi u jedno akcionarsko društvo, naravno, pokušavajući da zadrže kontrolu.
Do 1914. godine devet najvećih bečkih banaka kontrolisalo je 53% kapitala austrijskih akcionarskih društava, uključujući 73% kapitala u rudarskoj industriji i industriji za mlevenje brašna, 80% kapitala u proizvodnji šećera i skoro 100% kapitala. kapital u mašinstvu, metalurgiji i vojnoj industriji. Slična situacija postoji i u Mađarskoj. Pet vodećih banaka u Budimpešti kontrolisalo je 47% industrijskog kapitala zemlje. Istovremeno, 55% akcija samih mađarskih banaka pripadalo je stranom kapitalu - u suštini svi isti bečki bankari. Kontrola Beča se pokazala zaista sveobuhvatnom.
Ali uz sve to, banke nisu uspjele barem donekle postati izvor rizičnog kapitala. Nisu hteli da rizikuju. Ovakva finansijska struktura, poput francuske Credit Mobilier, nije mogla nastati u Austriji. Svojevremeno su Isaac i Emile Pereira pokušali da se učvrste u Austriji, koristeći za to (kao i svuda) lične veze sa moćnicima ovoga svijeta. Ali braća su izgubila konkurenciju za simpatije austrijske birokratije od bankarske kuće Rothschild i na kraju su bila primorana da se povuku.
Rothschildi su u Beču nadoknadili poraz u Parizu, a Kreditanstalt banka koju su osnovali 1855. godine postala je još dugo vodeća finansijska institucija u zemlji. Kada se ova banka prvi put rodila, uzbuđenje povezano s njom bilo je gotovo isto kao i uzbuđenje izazvano aktivnostima braće Pereira u Francuskoj. Svi su se htjeli obogatiti na njegovim hartijama od vrijednosti. Uoči otvaranja

650
upis akcija, ljudi su cijelu noć dežurali ispred banke, grijali se od hladnoće na mangali, u nadi da će steći što više vrijednosnih papira.
U principu, Kreditanstalt je trebao postati austrijski ekvivalent Credit Mobilieru, budući da je ideja braće Pereira, uprkos njihovom porazu u ovoj konkretnoj bici, još uvijek zaokupljala umove najvećih biznismena. Ali Austrija u tom trenutku još nije imala takav nivo razvoja kao Francuska, a onda je na vrijeme stigla kriza iz 1873. i stvari nisu išle dobro po banku.
Ministar finansija Emil Steinbach je, sagledavajući ovakvo stanje, otvoreno kritizirao austrijske banke zbog nespremnosti da zadovolje potrebe industrije, što je bilo posebno uočljivo na pozadini uspješnog djelovanja njemačkih banaka koje su postigle određene rezultate na prijelazu stoljeća. . Međutim, bilo je nemoguće pomoći stvari riječima, ako je državna politika omogućavala bankarima da dobro zarađuju, ne čineći praktično ništa za razvoj realnog sektora privrede. Čak ni smanjenje diskontne stope od strane Centralne banke nije moglo pomoći u situaciji sveobuhvatnog državnog paternalizma. Diskontna stopa u Austriji bila je niža nego, recimo, u Njemačkoj, ali su bečke banke koje su monopolizirale kreditni sektor odredile postotak za zajmoprimce čak i veći nego kod njihovog sjevernog susjeda. Kartel je dozvolio da muziku naručuje onaj ko ju je stvorio.
Pokazalo se da je u nizu perspektivnih industrija nedostatak kapitala bio jednostavno katastrofalan. Preduzetnici koji su vidjeli dobre izglede za razvoj svog poslovanja, a nisu imali novca, sklapali su tako nepovoljne ugovore sa bankama da su, recimo, u tekstilnoj industriji mnoge firme radile više za bankare nego za sebe.
Još jedan vrlo karakterističan primjer odnosa koji se razvijao u Austro-Ugarskoj između banaka i industrije bio je razvoj industrije šećera 80-90-ih godina. u Češkoj i Moravskoj. To je opisao Rudolf

652
mnogo ranije od svog južnog susjeda imala je manje faktora koji su destabilizirali politički i ekonomski život, pa je i prije početka ozbiljne nacionalizacije industrije, transporta i vanjske trgovine uspjela ostvariti velike ekonomske uspjehe. Habsburška monarhija nije imala tako liberalne temelje kao Njemačka. Morala je koristiti progresivne oblike organizacije proizvodnje kako bi sustigla one zemlje za kojima je zaostajala. Malo je vjerovatno da je velika državna regulacija bila jedna od njih.
Kašnjenje u modernizaciji dovelo je do toga da Austrougarska praktično nije imala period čisto liberalnog razvoja u 19. stoljeću, za razliku od Engleske, Francuske i Njemačke. Tokom procvata evropskog liberalizma, još je bio u zarobljeništvu svojih starih finansijskih problema, a kada su oni donekle uspeli da se reše, liberalizam je već bio istorija.
Stope rasta austrijske privrede od 1880. do 1913. godine bili prihvatljivi: u prosjeku 3,6% godišnje, a mađarska ekonomija - čak i više: 4,5%. Godine 1898-1913 došlo je do čak četrdeset posto povećanja realnih prihoda stanovništva. Međutim, da bi se smanjio postojeći jaz sa zemljama Zapada, to očigledno nije bilo dovoljno. Habsburška monarhija je tek 1904. godine (opet nakon tridesetogodišnje pauze) uspjela postići one stope ekonomskog rasta koje su odlikovale najnaprednije države svijeta. Ali preostalo je vrlo malo vremena za miran miran razvoj događaja.
Uoči Prvog svetskog rata, nacionalni dohodak po glavi stanovnika u Habzburškoj monarhiji bio je oko 60% nemačkog i 75% francuskog. Ako je stanovništvo koje je u to vrijeme živjelo na teritoriji Austro-Ugarske iznosilo 15,6% ukupne europske populacije, tada je obim proizvodnje u Habsburškom carstvu bio znatno manji - samo 6,3% ukupne europske proizvodnje. Dakle, zemlja

653
jasno zaostajao čak i za prosječnim evropskim pokazateljima. Bolje su se razvile ne samo države poput Velike Britanije, Njemačke i Francuske, već i niz malih zemalja u Evropi.
Još gore je bila akumulacija kapitala. Tako je, na primjer, do kraja 19. stoljeća ukupan obim štednih uloga u Austriji bio samo oko 10% obima francuskih depozita i ne više od 40% obima njemačkih.
Struktura imperijalne privrede nije se previše promenila tokom godina modernizacije. Dakle, ako je 1869. godine udio poljoprivrede činio 67,1% ukupne proizvodnje u austrijskom dijelu monarhije (ne za Austrougarsku u cjelini), a udio industrije - 19,7%, onda je 1910. godine udio poljoprivredni sektor je pao samo na 56,8%, dok je učešće industrije poraslo samo na 24,2%. Ekonomija je u cjelini još uvijek bila agrarna, što je uvelike razlikovalo stanje u Austriji od onoga u zapadnoj Evropi.
Evo međunarodnih poređenja. Ako je u Velikoj Britaniji udeo industrije na početku 20. veka bio 56,7%, u Belgiji - 48%, u Nemačkoj - 37,4%, a u Francuskoj - 30%, onda je u Austrougarskoj u proseku udeo industrije iznosio za samo 20,7% privrede, iako je ova cifra za Bohemiju bila čak nešto veća od francuske.
U predratnom periodu spoljnotrgovinski promet Austro-Ugarske naglo je rastao, što je svjedočilo o uspješnosti modernizacije i aktivnom prodoru na međunarodno tržište. Ipak, dinamika strukture spoljnotrgovinskog prometa ukazuje na prisustvo ozbiljnih problema u pogledu konkurentnosti. Ako je još 1904. godine uvoz monarhije iznosio 97% veličine njenog izvoza (tj. postojao je pozitivan saldo spoljne trgovine), onda je 1913. uvoz već premašio izvoz i iznosio je 118%. Protekcionizam nije pomogao u podršci nacionalnom proizvođaču, već je pogoršao opšte stanje stvari.

654
Važnost rasta realnog dohotka ne treba precijeniti. U tom pogledu, Austrougarska se takođe nije mogla približiti naprednim zemljama Evrope. „Visoke tarife i kartelizacija“, posebno je primetio N. Gros, „stavili su težak teret na potrošača, čiji je životni standard, čak i u bogatim provincijama zemlje, bio niži nego u zapadnoj Evropi.“ A prema mađarskim autorima, nakon 1907. godine, zbog značajnog povećanja cijena hrane uzrokovanog povećanim carinskim protekcionizmom u Mađarskoj, rast realnih prihoda stanovništva zapravo je potpuno stao.
Jedna od posljedica niskog životnog standarda opće populacije monarhije bila je aktivna emigracija lokalnog stanovništva u Sjedinjene Države. Tokom predratne decenije bilo je oko 200 hiljada ljudi godišnje.
Čak ni u periodu relativno brzog predratnog razvoja, Austrougarska nije bila u stanju da smanji svoj veliki javni dug. Štaviše, zapravo, već nakon što su njene finansije bile relativno stabilizovane (između 1894. i 1913. godine), ukupan javni dug monarhije porastao je za 50%. To je bilo zbog činjenice da su, uprkos godišnjem smanjenju budžeta iu Austriji iu Mađarskoj sa određenim suficitom, i dalje postojali vanredni (koji nisu uzeti u obzir u zvaničnoj listi) rashodi koji su morali biti pokriveni aktivnim zaduživanjem. Naravno, gomilanje duga još uvijek nije neosporan znak nezdrave ekonomije, ali u generalno ne baš povoljnoj pozadini, ovaj faktor se ipak može smatrati negativnim.
Dakle, možemo reći da je modernizacija Austro-Ugarske imala složen, kontradiktoran karakter. Period liberalizacije 60-70-ih godina. izazvao brze promjene. Istina, intenziviranje međunacionalnih suprotnosti i tada je usporilo napredak modernizacije. Nakon toga, formiranje mehanizma za državnu intervenciju

655
u privredu, objektivno determinisanu brojnim transformacijama koje su se desile kako u unutrašnjem životu carstva tako i u životu susjednih evropskih zemalja, zakomplikovale su tok transformacija, iako ih, naravno, nisu paralizirale (1).
Priroda neizvjesne, polovične, uvelike zakašnjele, ali ipak sasvim stvarne i sveobuhvatne modernizacije Austro-Ugarske jasno se odrazila na ličnost monarha, koji ju je počeo provoditi već 1848. godine, kao osamnaestogodišnjak. staru mladost, i doveo ga u doba Prvog svetskog rata, tokom kojeg je umro na pragu svoje devedesete godine.
Carstvo koje se modernizuje postalo je u drugoj polovini 19. - početkom 20. veka neka vrsta „Francove zemlje
Joseph."
Franc Jozef je bio pošten, pristojan čovek, dobro obrazovan (znao je sve glavne jezike svog carstva - italijanski, mađarski, češki, a takođe i francuski), iako nije bilo dovoljno zvezda sa neba i jedva da je dobro pripremljen za sedamdesetogodišnje državno djelovanje. Vodila ga je "jedna, ali vatrena strast" - očuvanje i jačanje dinastije. Zbog toga nije štedio napore da ojača vojsku i održi međunarodni prestiž monarhije. Bilo mu je teško shvatiti da je za opstanak potrebno nešto sasvim drugo.
(jedan). U ekonomiji ne postoji jedinstven pristup pitanju kako državna regulativa utiče na modernizaciju. Karakteristično je, međutim, da ni mnogi njeni pristalice ne smatraju aktivnost države odlučujućom. Tako su, na primjer, mađarski istraživači I. Berend i D. Ranki pisali: „Prepoznajući da je država igrala veliku ulogu u modernoj ekonomskoj transformaciji, poričemo da je ova aktivnost bila temeljni, specifičan faktor ekonomske modernizacije u zemljama istočne Evrope. , što određuje prirodu ovog procesa » .

656
Potrebu za ozbiljnim transformacijama shvatio je s teškom mukom, učeći na greškama, ponekad ponovljenim i po nekoliko puta. Stoga nikada nije uspio sačuvati ni monarhiju ni dinastiju, iako je relativno modernizirana država ipak postala nusproizvod njegove politike. Ironično, car nije učinio za potomstvo uopće ono za šta se cijeli život borio i što je smatrao glavnom.
Franc Jozef je u svoje ime spojio imena dvojice careva koji su bili njegovi prethodnici, a ime Josip uzeo je po savjetu kneza Schwarzenberga već pri stupanju na prijesto, kako bi naglasio kontinuitet svog toka reformi upravo u odnosu na kurs koji je svojevremeno sprovodio ovaj istaknuti državnik prošlosti . Ali „u njemu nije bilo ničega od Josipa II, osim njegovog imena... Kao i Franc, on je bio vrijedan birokrata, za kojeg je ostala vječna misterija zašto je nemoguće upravljati carstvom, sedeći osam sati dnevno u stol, rad na dokumentima » .

657
Za njega su čak rekli da su se „u njemu kombinovali reakcionarni principi Franca s revolucionarnim metodama Josipa“ (što znači da je car uzeo sve najgore što je bilo u prirodi svakog od njegovih prethodnika), ali ovo je, možda, još uvijek previše zla i nepravedna karakteristika. Jednostavno je slabo razumio šta se oko njega dešava, pa stoga nije imao koherentan i realan program transformacija. Kao što je grof Eduard Taaffe prilično grubo primijetio, jedan od
premijeri koji su vodili vladu pod Franzom Josephom – „on je samo šetao po starom koloseku“.
Točnost i pedantnost cara, koji je mnogo pažnje obraćao na sitnice, čak su dali povoda za šale. Tako, na primjer, kažu da je već na samrti smogao snage da uputi primjedbu doktoru koji je na brzinu pozvan u njegov krevet i iz tog razloga nije stigao da se pravilno obuče. "Idi kući", rekao je Franz Joseph, "i obuci se prikladno."
Međutim, ove njegove osobine mogle bi cara učiniti prilično okrutnim i neljudskim. Jednog dana je kod Franza Josifa došao pukovnik, bogalj u javnoj službi,

658
da traži neko profitabilno mjesto, jer mu penzija koju je primao nije omogućavala da pravilno izdržava porodicu. Car ga je primio prilično srdačno, a zatim upitao:
- Gde ste izgubili nogu, pukovniče?
- U Koeniggrazu, suvereno, - odgovori on.
- Izgubili smo ovu kampanju i za to bi trebalo da budete primjereno "nagrađeni", zaključio je Franz Joseph.
Franc Jozef, koji je doživio Prvi svjetski rat, zbog svog konzervativizma nikada nije počeo da koristi automobil, telefon ili druga moderna tehnička sredstva. U razgovoru sa Teodorom Ruzveltom, on je iskreno rekao: „U meni vidite poslednjeg evropskog monarha stare škole“ [132, str. 274].
Međutim, car je bio proizvod revolucije iz 1848. godine, koja ga je zapravo postavila na tron. Šok koji je doživio u mladosti učinio ga je relativno fleksibilnim političarem, iako se nije razlikovao po fleksibilnosti svog uma. Sjećanja na opasnosti povezane s prijetnjom koja se nadvila nad prijestoljem učinila su Franca Josepha (za razliku od Franca) nemirnim i asertivnim, iako općenito te osobine nisu bile karakteristične za njega. Diktati vremena natjerali su ovog čovjeka da uradi nešto što mu nije bilo previše blisko i nije previše zanimljivo. Kao rezultat toga, iza sebe je ostavio privredu koja je krenula putem transformacije, iako više nije monarhija imala priliku da upravlja tom ekonomijom, već njeni nasljednici.
Možda bi transformacija bila malo drugačija da Franz Joseph nije bio predodređen da živi tako dug život i da se prestolonaslednik Rudolf popeo na tron. Bio je to čovjek sasvim drugog tipa, političar, sklon - ako ne po karakteru, onda po obrazovanju koje je stekao - da provede ozbiljne reforme.
Već 1878. godine, kada je prestolonaslednik imao samo 20 godina, objavio je u Minhenu (bez navođenja imena) knjigu „Austrijsko plemstvo i njegova ustavna misija“, koja je dala vrlo tačan opis carske aristokratije,

659
kao i otkrio razloge njene degradacije i nesposobnosti upravljanja državom. A tri godine kasnije, 1881. godine, u dobi od 23 godine, on je za svog oca već pripremio “Memorandum o političkom stanju” koji se bavio davanjem većih prava slovenskim narodima i ozbiljnim spoljnopolitičkim zaokretom - odbacivanjem savez sa Njemačkom, gdje je upravo u to vrijeme došlo do reakcionarnog pomaka na čelu sa Bizmarkom u korist saveza sa liberalnijom Francuskom.
Međutim, prekretnice nije bilo. Istorija je na svoj način rešila sudbinu dinastije. Rudolfa, kojem je mentor bio osnivač liberalne austrijske ekonomske škole Karl Menger, koji je s njim čak i posebno putovao u Evropu, čekao je tragičan kraj.
Još u mladosti, u Pragu, bio je zaljubljen u mladu Jevrejku koja je iznenada umrla od groznice. U tridesetoj godini, Rudolph je upoznao mladu barunicu Mariju Vecheru, koja ga je snažno podsjetila na djevojku koja je rano preminula. Ljubav se pokazala toliko snažnom da je prestolonaslednik, koji nije očekivao razumevanje od oca, poslao peticiju papi da poništi brak sa princezom Stefanijom. Nažalost, Lav XIII je poslao ovaj papir Francu Jozefu, koji se prema svom sinu ponašao grubo i hladno, ne želeći ni da se rukuje s njim na sastanku. Šokiran dubinom sukoba, Rudolf je upucao sebe i barunicu.
Postoje mnoge interpretacije ove ljubavne priče, jer je društvo u njoj tražilo politički prizvuk. U Beču se pričalo da je smrt Rudolfa u rukama Bizmarka, budući da je princ bio poznati germanofob. U Budimpešti se vjerovalo da korijeni tragedije leže u carskim hodnicima Beča: rođen na dan sv. Ištvanov nasljednik bio je poznat kao otvoreni Mađarofil. Liberali su u samoubistvu prestolonaslednika videli svojevrsni simbol - manifestaciju žudnje za smrću trule monarhije, a konzervativci su žudnju za smrću, bez daljeg odlaganja, lukavo pripisali pogubnom

660
utjecaj Židova, s kojima se Rudolf aktivno družio (za više detalja vidi:). No, bez obzira na to da li je u cijeloj ovoj priči bilo političke pozadine, važno je jedno: liberalna faza austrijske ekonomske transformacije nije nastupila.
U samoubilačkom pismu svojoj mlađoj sestri, Rudolf joj je savjetovao da napusti zemlju, jer je bilo nemoguće predvidjeti šta će se tamo dogoditi nakon smrti Franca Josepha. Rudolfove riječi su se pokazale proročkim. Monarhija je nadživjela svog cara samo dvije godine. Modernizacija je u potpunosti trebala biti završena nakon što je raspad države, koji je postao posljedica ratnog poraza, presjekao nacionalni čvor i na prostoru nekadašnje Habsburške monarhije nastale posebne države, kako mono- i multinacionalne.

"U ODVOJENIM STANOVIMA"

Do početka 20. vijeka carstvo nije uspjelo postići izjednačavanje ekonomske situacije pojedinih regija. I njihov ekonomski i kulturni nivo bili su kvalitativno različiti, što je svedočilo o praktičnoj nemogućnosti daljeg suživota. Svaki dio Habsburške države morao je rješavati posebne probleme u ekonomskom razvoju. Svaki dio je morao uzeti u obzir svoje specifične karakteristike.
Ako je u Češkoj udio industrije u strukturi privrede već iznosio 34,5%, onda je čak iu relativno razvijenoj Austriji činio samo 25%. U ostalim zemljama stvari su u tom pogledu bile mnogo gore nego na zapadu zemlje. U Mađarskoj je udio industrije iznosio 18,3%, u Galiciji i Bukovini - 6,2%, u Dalmaciji - samo 4,3%.

661
Snažne razlike između regiona takođe su otkrivene u analizi dohotka po glavi stanovnika. Evo podataka samo za relativno razvijeniju Cisleitaniju: Austrija - 790 kruna godišnje, Češka - 630 kruna, Južni Tirol, Trst, Istra - 450 kruna, Slovenija i Dalmacija - 300 kruna, Bukovina - 300 kruna, Galicija - 250 kruna . Za ugarske zemlje (tj. za Transleitaniju) ta se brojka kretala u rasponu od 300 do 325 kruna.
U mirnodopsko doba sva je ta nejednakost opstala, iako je stvarala kontradikcije. Međutim, čim je imperijalni centar oslabio zbog vojnog poraza, pojedini narodi su proglasili svoje pravo na samostalan razvoj.
Naime, carstvo je prestalo da postoji na samom kraju Prvog svetskog rata, koji je potpuno izgubilo – 22. oktobra 1918. godine, kada se Mađarska zvanično odvojila od monarhije. Nakon raspada države na nekadašnjoj habsburškoj teritoriji nastale su tri nezavisne države - Austrija, Mađarska i Čehoslovačka. Deo teritorija koje su naseljavali južni Sloveni, zajedno sa nezavisnom Srbijom, činili su Kraljevinu Srba, Hrvata i Slovenaca - Jugoslaviju. Neke zemlje bivše monarhije pripale su Poljskoj, Rumuniji i Italiji.
Svi nasljednici Austro-Ugarske dobili su veoma teško ekonomsko nasljeđe, jer su tokom svjetskog rata privreda i finansijski sistem bili prilično uznemireni. Ipak, u različitim državama, poslijeratne poteškoće koje su se pojavile u njima različito su tretirane. Neki su bili u stanju brzo i energično da preuzmu hitne promjene, te su stoga prevazišli poteškoće. Drugi su, naprotiv, osjetili sav teret krize.
Glavna prepreka realizaciji poslijeratnog ekonomskog oporavka bila je inflacija. Tokom ratnih godina, broj novčanica u opticaju povećan je 13,17 puta. Ako su prije 1. avgusta 1914. godine novčanice bile tri četvrtine pokrivene zlatom, onda je do sloma Austro-Ugarske podloga iznosila samo 1%. Odnosno

662
došlo je do značajnog rasta cijena: troškovi života porasli su za 16,4 puta. Ovaj proces se odrazio na pad nacionalne valute: u odnosu na dolar, kruna je depresirala tri puta.
Nestabilnost krune imala je tužne posljedice na funkcionisanje cjelokupne robne privrede. Proizvođači su praktički prestali biti zainteresirani za gotovinske primitke i počeli su se aktivno prebacivati ​​na poslove razmjene. Pad povjerenja u novac doveo je i do značajnog odliva štednje iz banaka, jer su kamate na depozite postale naglo negativne. Normalnu proizvodnju u takvim uslovima bilo je gotovo nemoguće.
Pitanje potrebe hitne stabilizacije krune našlo se na dnevnom redu odmah po završetku rata. Sve nove nezavisne države morale su da učestvuju u rešavanju ovog pitanja, jer nijedna od njih, naravno, nije imala svoju novčanu jedinicu.
Inicijativu za osiguranje finansijske stabilnosti preuzela je ekonomski najrazvijenija nasljednica Monarhije - Čehoslovačka, koja je zahtijevala da stara carska centralna banka prestane da kreditira austrijsku i mađarsku vladu (Centralna banka je, kako se sjećamo, bila u dualističkoj podređenosti Beč i Budimpešta), kao i odbijaju da plate ratne obveznice. Razlog za potonji uslov je bio da su ove hartije od vrijednosti kotirane na tržištu po stopi koja je bila znatno ispod nominalne, te stoga plaćanja nisu imala nikakvog ekonomskog smisla.
Kao rezultat hitnih pregovora, potpisan je sporazum između Banke i vlada novih nezavisnih država, prema kojem su ne samo Austrija i Mađarska, već svaka od njih dobila pravo da imenuje vladine povjerenike za kontrolu emisija, dok je Banka obavezao se da neće izdavati zajmove bez konsultacija sa svim povjerenicima. Uloženi su napori kao

663
ili radi dobijanja obećanja od Banke da više neće plaćati ratne obveznice, ali po ovom pitanju nije postignut dogovor.
Ali ni dogovor koji je postignut nije dugo trajao pod ovim uslovima. Otplata obveznica, kao i pokušaj, kršenjem postojećeg sporazuma, kreditiranja austrijske vlade, koja nije sastavljala kraj s krajem (1), doveli su do toga da su nove nezavisne države počele postepeno prelaziti na organizovanje vlastitog monetarni sistemi.
Prvi pokušaj uspostavljanja valute koja postoji nezavisno od Austro-Ugarske banke učinjen je na teritoriji Jugoslavije. Ban (vladar) Hrvatske je 8. januara 1919. godine izdao dekret, prema kojem je naređeno da se sve novčanice koje su kružile na teritoriji pod njegovom kontrolom žigosaju i na taj način odvoje te novčanice od onih koje kruže izvan Hrvatske.
Međutim, prva zemlja koja je u potpunosti pečatirala svoju valutu kako bi izvršila efektivno ekonomsko odvajanje svoje zemlje od propalog carstva bila je Čehoslovačka. Dana 25. februara, Čehoslovačka narodna skupština usvojila je zakon na tajnoj sjednici dajući ministru finansija ovlaštenje da pečatira svu valutu koja cirkulira u zemlji.
Već u noći 26. februara sve čehoslovačke granice bile su blokirane od strane trupa kako bi se spriječilo krijumčarenje novčanica, a svaka poštanska komunikacija sa inostranstvom bila je obustavljena na dvije sedmice. Direktno žigosanje novčanica je bilo
(1) Austrija, na čijoj se teritoriji, nakon raspada stare države, nije kretalo više od 20% svih kruna, ciljano je nastojala iskoristiti emisiju novca kako bi senjoražom ostvarila preraspodjelu resursa. koji se nalaze na teritoriji drugih država - naslednika monarhije, u njihovu korist.
Formalno, sve nove nezavisne države sada su imale priliku da izgrade nacionalnu ekonomiju, ali su raspoloženja koja su u njima vladala bila bitno drugačija i daleko od uvek povoljna za normalan ekonomski razvoj. U ekonomskom, političkom, socijalnom, etničkom smislu, svi nasljednici Austrougarske imali su svoje pluse i minuse. Austrija, Mađarska, Čehoslovačka, Jugoslavija, kao i Galicija, čije su zemlje ustupljene Poljskoj, sada su imale svoju sudbinu, nezavisnu od jednog centra.
Jedni su bolje, drugi lošije iskoristili mogućnosti razvoja, neki su odložili proces modernizacije do samog kraja 20. vijeka, treći su se s problemima s kojima su se suočavali nosili mnogo ranije. Ali kako god bilo, završetak modernizacije, koju je započeo car Josip II, koji je svim silama težio da sačuva divovske zemlje koje su mu povjerene vlasti kao jedinstvenu cjelinu, već se odvijao “u zasebnim nacionalnim stanovima” .

Ekonomski razvoj

Period aktivnog ekonomskog rasta.

Ali od 1873. proces je usporen zbog sloma berze. Počinje period "depresije" - skoro do kraja 19. veka.

Novi uspon počeo je 1896. i završio se neposredno prije svjetskog rata, 1913. Tokom ovih godina, kriva rasta je puzala gotovo bez prestanka, sa izuzetkom blagog pada u 1903-1904.

Posebno snažan iskorak napravljen je u izgradnji željeznica. Godine 1870. ukupna dužina željezničkih pruga u carstvu jedva je premašila 10 hiljada km, a u naredne tri decenije dužina čeličnih pruga se više nego utrostručila.

Vodeće pozicije u ekonomiji carstva pripadale su austro-češkom industrijskom kompleksu. Region je bio poznat po bogatim nalazištima uglja i rude, povoljnim i jeftinim transportnim objektima; ogromna prednost bila je blizina Nemačke sa njenim brzo rastućim ekonomskim potencijalom.

Češka je bila najrazvijeniji od svih dijelova Austro-Ugarske. Ovdje je bilo koncentrisano skoro 60% industrijskih preduzeća, 65% svih zaposlenih u industriji. Češka je davala 59% industrijske proizvodnje čitavog carstva. Donja Austrija i industrijska regija Beča potisnute su na drugu poziciju do kraja 19. stoljeća. Gotovo cjelokupna industrija uglja bila je koncentrisana u Češkoj.

Tokom ovih godina izrasli su veliki centri transportnog inženjeringa koji su proizvodili moderne lokomotive, automobile (Škoda), bicikle. Češka je postala centar industrijskog razvoja carstva i davala je skoro 60% industrijske proizvodnje.

Industrijska revolucija je također započela u Mađarskoj. Vodeća grana proizvodnje ovdje je bila prerada poljoprivrednih proizvoda, posebno pšenice. Mađarska industrija mljevenja brašna postala je prva u Evropi i druga u svijetu po tehnologiji. U vezi sa brzim razvojem željeznice, počela je da se aktivno razvija prerada metala i mašinstvo. Razvoj industrije se ubrzava do početka 20. stoljeća.

Na selu je došlo do procesa raslojavanja među seljacima, a malozemaljski i bezemljaški seljaci, da bi se prehranili, bili su primorani da odlaze u potragu za poslom u gradovima.

Država je preduzela mere za uvođenje naprednih tehnologija u poljoprivredu. Otvorene su državne visokoškolske ustanove za obuku stručnjaka - agronoma, stočara, stručnjaka za tlo. U nekim provincijama osnovane su škole za podučavanje savremenih metoda proizvodnje vina i hortikulture.

Istovremeno, dominacija zaostalih agrarnih odnosa i malograđanskih oblika života u rubnim krajevima carstva (Istočna Galicija, Bukovina, Podkarpatska Rus, Dalmacija, sjeveroistočni krajevi Ugarske) značajno je utjecala na ukupnu ravnotežu.

Čak i 1910. godine nešto više od polovine amaterskog stanovništva carstva bilo je zaposleno u poljoprivredi, a samo 23% u industriji i zanatstvu.

U agrarnoj periferiji je 1910. godine preko 80% stanovništva bilo zaposleno u poljoprivredi. Višak seoskog stanovništva bio je prisiljen otići u inostranstvo u potrazi za poslom. Bo druga polovina XIX veka. Preko 2 miliona ljudi napustilo je Austrougarsku.

Generalno, urbani razvoj je zaostajao: u carstvu je bilo samo 7 gradova sa populacijom koja je prelazila 100 hiljada stanovnika. Više od 2 miliona ljudi je živjelo u Beču prije rata, a više od milion je živjelo u Budimpešti.

Generalno, Austro-Ugarska je u posljednjim decenijama prije Velikog rata (1870-1914) napravila značajan napredak u prevazilaženju svoje relativne ekonomske zaostalosti.

Unutrašnji politički razvoj Austro-Ugarske 1867-1914. Nacionalno pitanje u carstvu. Kriza dualističke državnosti.

dualistički sistem

Godine 1867. usvojen je Austro-Ugarski sporazum kojim je Habsburško carstvo transformisano u dvojnu monarhiju Austro-Ugarske, koju su činile dvije nezavisne države u unutrašnjim poslovima - Austrija i Mađarska.

Franjo Josip je sada bio car Austrije i kralj Ugarske. Mađarima je vraćen ustav iz 1848. U Austriji je donet novi, tzv. decembarski ustav. Tako je carstvo postalo ustavna monarhija, ali je car zadržao velika prava (odobravao je zakone, sazivao i raspuštao austrijski i ugarski parlament). Car je bio i predsjedavajući na sastancima vlada, imenovao i smjenjivao šefove vlada i generalne austrougarske ministre.

Carstvo je imalo 3 generalna ministarstva: vojno, finansije i spoljne poslove. Osim toga, zajednički su bili zastava, vojska, finansijski sistem i vanjska politika. Između Austrije i Mađarske nije bilo carinskih granica.

Austrijsko carstvo i Austro-Ugarska u 19. veku

U 19. stoljeću, vladari višenacionalnog Austrijskog carstva morali su se boriti protiv revolucionarnih i nacionalno-oslobodilačkih pokreta na svojoj teritoriji. Etnički sukobi, koji se nisu mogli riješiti, doveli su Austrougarsku na prag Prvog svjetskog rata.

pozadini

Austrijski vladar Franc II proglasio je nasljedne posjede Habsburgovaca za carstvo, a sebe - za cara Franca I, kao odgovor na carsku politiku Napoleona Bonapartea. Tokom Napoleonovih ratova, Austrijsko carstvo je pretrpjelo poraze, ali je na kraju zahvaljujući akcijama Rusije bilo među pobjednicima. Upravo u Beču, glavnom gradu Austrijskog carstva, održan je međunarodni kongres 1815. godine na kojem je određena sudbina poslijeratne Evrope. Nakon Bečkog kongresa, Austrija je pokušala da se odupre svim revolucionarnim manifestacijama na kontinentu.

Događaji

1859 - poraz u ratu sa Francuskom i Sardinijom, gubitak Lombardije (vidi).

1866 - poraz u ratu sa Pruskom i Italijom, gubitak Šleske i Venecije (vidi).

Problemi austrijskog carstva

Austrijsko carstvo nije bilo jaka nacionalna država sa zajedničkom istorijom i kulturom. Ona je prije predstavljala heterogene posjede dinastije Habsburg gomilane stoljećima, čiji su stanovnici imali različitu etničku i nacionalnu samosvijest. Zapravo, Austrijanci, kojima je njemački bio maternji jezik, bili su manjina u Austrijskom carstvu. Pored njih, u ovoj državi je bio veliki broj Mađara, Srba, Hrvata, Čeha, Poljaka i predstavnika drugih naroda. Neki od ovih naroda imali su puno iskustvo života unutar nezavisne nacionalne države, pa je njihova želja za barem širokom autonomijom unutar carstva, a u najboljem slučaju punom neovisnošću, bila vrlo jaka.

U isto vrijeme, austrijski vladari su činili ustupke samo u mjeri u kojoj je to bilo potrebno za održavanje formalnog jedinstva države. Općenito, želja naroda za samostalnošću bila je potisnuta.

Godine 1867., davanjem široke autonomije Mađarskoj, u Austriji je usvojen i ustav i sazvan je parlament. Došlo je do postepene liberalizacije izbornog zakonodavstva sve do uvođenja opšteg prava glasa za muškarce.

Zaključak

Nacionalna politika Austro-Ugarske, u okviru koje narodi koji su je nastanjivali, nisu dobili ravnopravan status sa Austrijancima i nastavili su težiti nezavisnosti, postala je jedan od razloga raspada ove države nakon Prvog svjetskog rata.

Paralele

Austrija je jasan dokaz nestabilnosti carstva kao vrste državne formacije. Ako više naroda koegzistira u okviru jedne države, dok vlast pripada jednom od njih, a ostali su u podređenom položaju, takva država prije ili kasnije mora potrošiti ogromne resurse da sve te narode zadrži u orbiti svog utjecaja. , i na kraju na kraju postaje nesposoban da se nosi sa ovim zadatkom. Slična je bila i istorija Otomanskog carstva, koje je u vrijeme svog procvata pokorilo mnoge narode, a potom se našlo nesposobno da se odupre njihovoj želji za neovisnošću.

Privredu Austrougarske krajem 19. - početkom 20. stoljeća karakteriziraju slabe stope industrijskog razvoja, zaostala poljoprivreda, neravnomjeran ekonomski razvoj pojedinih regija i usmjerenost na samodovoljnost.

Austrougarska je bila umjereno razvijena agrarno-industrijska zemlja Ogromna većina stanovništva bila je zaposlena u poljoprivredi i šumarstvu (više od 11 miliona ljudi) Zemljište je pripadalo krupnim zemljoposjednicima koji su pokosili više od 10.000 hektara.

U Austrougarskoj su se odvijali isti ekonomski procesi kao i u drugim razvijenim kapitalističkim zemljama – koncentracija proizvodnje i kapitala, povećanje investicija Austrija i Češka. Šest najvećih monopola kontrolisalo je vađenje gotovo čitave rudne zone i više od 90% proizvodnje čelika Metalurški koncern "Škoda" u Češkoj je bio jedno od najvećih preduzeća u evropskoj vojnoj industriji.Imperija je bila njegova tehnološka zaostalost, slabo snabdijevanje najnovijom tehnologijom i odsustvo najnovijih industrija.Njemačka i francuska uži kapital se aktivno ulagao u osnovne industrije - proizvodnju nafte, metalurgiju, mašinstvo, mašinogradnju.

Industrija i poljoprivreda radili su za dobrobit sopstvenog tržišta. U Podunavskoj monarhiji proizvodi su se uglavnom koristili sopstvene proizvodnje. Trgovina između unutarcarskih teritorija dobila je značajan podsticaj nakon ukidanja carina u drugoj polovini 19. veka i proizvođači iz različitih krajeva Austrougarske ovladali su perspektivnim tržištima Cisleitanije i Transleitanije, Galicije. Uvoz, kao i izvoz robe, bili su neznatni i jedva dostizali 5 5%.

U zemlji je bilo do milion činovnika - duplo više od radnika Da, a na svakih deset seljaka dolazio je jedan službenik Birokratija je dostigla neviđene razmere, što je zauzvrat dovelo do oštrih društvenih suprotnosti. Opšti životni standard je bio veoma nizak 6% stanovništva je noćilo u bunkerima.Različiti životni standardi bili su u glavnom gradu iu provincijskim gradovima vere u Beču, radnik je dobijao u proseku 4 guldena dnevno, zatim u Lavovu - oko 2. Osim toga, cene robe široke potrošnje u glavnom gradu bile su niže od onih u provincijama. Tokom poslednje trećine XIX veka. privreda Austro-Ugarske izgubila je svoj nekadašnji, pretežno agrarni karakter. U tom periodu nastala su velika preduzeća koja su zapošljavala hiljade radnika: metalurške fabrike Vitkovitsky i preduzeća kompanije Škoda u Češkoj, koja je postala glavni dobavljač oružja ne samo za Austro-Ugarsku, već i za niz susjednih država; velika rudarska i željezarska preduzeća u Štajerskoj itd. Do 1900. proizvodnja nafte u Austro-Ugarskoj iznosila je 347 hiljada tona (četvrta po veličini u svijetu). Željeznička mreža je brzo rasla. Međutim, uprkos prilično značajnim stopama razvoja mnogih grana industrije, apsolutna veličina proizvodnje je i dalje bila vrlo mala. Na prelazu XIX i XX veka. Austrougarska je, na primjer, bila na sedmom mjestu u svijetu po proizvodnji željeza, iza Sjedinjenih Američkih Država, Njemačke, Engleske, Rusije, Francuske i Belgije.

Austrougarska je bila jedno od poslednjih mesta u Evropi po upotrebi mašina u poljoprivredi i upotrebi đubriva. Seljaštvo je patilo od nedostatka zemlje. U isto vrijeme, kolosalni dijelovi zemlje pripadali su nekolicini plemićke elite. Po četiri hiljade mađarskih magnata imalo je preko 1.000 hektara.

U Češkoj su male seljačke farme (preko 80% ukupnog broja domaćinstava) obrađivale samo 12,5% zemlje, dok je trećina zemlje bila koncentrisana u rukama nekoliko stotina velikih zemljoposednika (uglavnom austrijskih). Ukrajinski seljaci u Galiciji iskusili su tešku glad zemlje. U poljskim zemljama Cieszyn Šlezije, velika većina seljaka je također pripadala kategoriji bezemljaša i bezemljaša.

Potrebe mukotrpnog seljaštva posebno su se pojačale u vezi sa svjetskom agrarnom krizom. Samo 1888. godine u Cisleitaniji (austrijski dio Habzburške monarhije) imovina oko 12.000 seljaka prodata je na udaru. Za 10 godina - od 1892. do 1901. - Austro-Ugarsku je napustilo oko 750 hiljada ljudi; emigranti su najčešće bili predstavnici slovenskih naroda – najpotlačenijih u Austrougarskoj.

Godine 1881-1890. prosječno 7 hiljada ljudi godišnje emigriralo je iz zapadne Galicije, a 90-ih godina - više od 17 hiljada. Relativna jeftina radna snaga izazvala je priliv stranog kapitala, uglavnom njemačkog i francuskog, u Austrougarsku. Njemački kapitalisti uspjeli su zauzeti važne pozicije u mašinstvu, u industriji čelika i hemijske industrije, a kasnije i u elektroindustriji. Fabrike Škode bile su u bliskoj vezi sa Kruppovim preduzećima. Francuski kapital usmjeravao se na izgradnju željeznica, industrije uglja, metalurških preduzeća Štajerske itd. Ovisnost o stranom kapitalu kombinirana je s upornim pokušajima austrijske buržoazije da vodi vlastitu ekspanzionističku politiku, čiji su ciljevi prvenstveno bili zemljama Balkanskog poluostrva.

Sedamdesetih godina prošlog stoljeća formirana su prva velika industrijska udruženja, prototipovi budućih monopola. Velike banke su imale veliku ulogu u ubrzavanju procesa koncentracije kapitala. Dobar primer za to bilo je učešće Banke kreditnih institucija i Češke računovodstvene banke u transformaciji škodovskih fabrika u akcionarsko društvo (1899).

U metalurgiji se koncentracija proizvodnje odvijala posebno brzim tempom. Najveća monopolska kompanija bila je rudarsko-metalurška firma Alpine-Montan, osnovana 1881. godine, koja je postala de facto gospodar teške industrije u alpskim regijama Austrije.

Prvi kartel, koji je ujedinio austrijsku i mađarsku željezaru, nastao je 70-ih godina; nekoliko puta se raspadao zbog oštrih kontradikcija između njegovih učesnika i konačno je ponovo stvoren početkom 20. veka. pod novim, povoljnijim uslovima za mađarske monopoliste.

Monopolizacija industrije desila se samo u najindustrijalizovanijim regionima zemlje. Mnoge regije Austro-Ugarske su još uvijek bile na vrlo niskom stepenu ekonomskog razvoja. Austrijska buržoazija je nastojala da sve neaustrijske zemlje, uključujući Mađarsku, pretvori u poljoprivredne dodatke sirovina za svoju industriju, kako bi stvorila "unutrašnje kolonije" za ovu potonju. U nekim slučajevima je i uspjelo. Na primjer, industrijski razvoj Galicije bio je vještački inhibiran; Na naftnim poljima koja su ovdje postojala korišćene su izuzetno zaostale i grabežljive metode. Uglavnom su se, međutim, ove težnje kapitalista vladajuće nacije pokazale neostvarivim. Tako su se češke regije pretvorile u region najvećeg razvoja teške industrije. Do kraja XIX veka. Češka i Moravska su činile 90% eksploatacije uglja i 82% mrkog uglja, preko 90% proizvodnje čelika u Cisleitaniji.

U poslednjoj četvrtini 19. veka, Austrougarska je bila jedna od najzaostalijih zemalja u Evropi. Očuvani ostaci feudalizma u zemlji doveli su do usporavanja tempa industrijskog napretka u odnosu na napredne zemlje Evrope.

Devedesetih godina, stanovništvo grada činilo je samo jednu trećinu ukupnog stanovništva Austro-Ugarske. Čak iu Austriji, najrazvijenijem dijelu carstva, većina stanovništva bila je ruralna. A Mađarska je i dalje bila više agrarna, polufeudalna zemlja.

Austrougarski sporazum, sklopljen 1867. godine, bio je definitivan zamah za ekonomski razvoj Ugarske. Na bazi uglja u Mađarskoj, počela je da se razvija metalurška industrija. Ali hrana je ostala glavna industrijska grana Mađarske. Godine 1898. udio Mađarske u carstvu u pogledu mljevenja brašna, vinarstva, proizvodnje šećera i drugih prehrambenih proizvoda iznosio je 47,3%. U industrijskim regijama zemlje - Donjoj Austriji i Češkoj, ubrzano se odvijao proces koncentracije proizvodnje i formiranja monopola.

Početkom 20. vijeka kreditni kapital prikupljan je uglavnom u nekoliko velikih banaka u Beču (Narodna banka, Creditanstalt, Bodenkreditanstalt i udruženje bečkih banaka). Povećao se uticaj finansijske oligarhije u životu zemlje.

Druga karakteristična karakteristika napretka carstva je njegova sve veća zavisnost od stranog kapitala. Banke Francuske, Belgije, Njemačke punile su Austriju svojim kapitalom ulažući u industriju. Nemački kapital je prevagnuo.

Takve industrije Austro-Ugarske kao što su metalurgija, mašinstvo, elektrotehnika itd., finansijski su obezbjeđivale njemačke firme. U tekstilnim i inženjerskim preduzećima pozicija njemačkog kapitala bila je vrlo visoka. Nemački kapital je provalio i u poljoprivredu. 200.000 hektara zemlje u Austriji pripadalo je njemačkim veleposednicima