Komanda hərbi xidmətə aparılacaqmı? Çevik polis və briqada ləğv ediləcək. Yeni forma və güc

Rusiya Prezidentinin Milli Qvardiyanın yaradılması haqqında fərmanına əsasən, Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin bütün güc strukturları - daxili qoşunlar, SOBR, OMON və şəxsi təhlükəsizlik Milli Qvardiyanın tərkibinə daxil olur. Yəni, indi Daxili İşlər Nazirliyinin (və onun ərazi orqanlarının) rəhbərliyi bu hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları ilə bağlı kadr və operativ qərarlar qəbul etməkdə məhduddur.

Çətinlik ondadır ki, idarəyə Daxili İşlər Nazirliyinin bölmələri, yəni OMON, SOBR və özəl mühafizə bölmələri daxildir. Lakin bir sıra çətinliklərə baxmayaraq, Rusiya Qvardiyası vaxtında formalaşacaq və Viktor Zolotovun sözlərinə görə, cəmiyyətin və dövlətin xeyrinə işləməyə, asayişi təmin etməyə başlayacaq.

Növbəti gün istifadəçi artıq R-mövzularında iştirak etmək üçün lazım olan reytinqə sahib olacaq. Forum administrasiyası forumun neqativ və sui-istifadə hallarına düşməməsinin, mənalı müzakirəyə yönəldilməsinin tərəfdarıdır. Əminik ki, istifadəçilərin böyük əksəriyyəti bu işdə bizi dəstəkləyir.

Daxili İşlər Nazirliyi Aparat (kadr, maddi-texniki təminat, maliyyə və s.) tamamilə ixtisar olunacaq, operativ heyət də ən azı 30% ixtisar olunacaq, çünki Daxili İşlər Nazirliyinin BNON üçün öz strukturu var.

Milli Qvardiyada ola bilsin ki, hər şey fərqli olacaq, ya da bəlkə də analoji müavinət buraxacaqlar. Görünür, Kadırov artıq Milli Qvardiyanın yaradılması üçün hər cür səy göstərdiyini və onun xüsusi təyinatlılarının ora məmnuniyyətlə gedəcəyini bildirib.

İndi polis öz işini görərkən (sərt dəstəni ələ keçirərkən) bir vəziyyət yaranarsa, təcili olaraq, məsələn, çevik polisdən istifadə etmək lazım olduqda, bu, tez və sadə şəkildə edilir. Bir polis zəng edir: “Orada təcili çevik polislər lazımdır!”, o da: “Mənim rəislərimə zəng edin” deyir, rəisləri çağırır, onlar isə: “Yalnız mənim rəislərimdən əmr olarsa” və s. Amma təbii ki, indi bütün bunların qanunda necə əks olunacağı sual altındadır. Bəli, amma Mühafizəçi araşdırma aparmayacaq, elə deyilmi? Və birbaşa Daxili İşlər Nazirliyinə tabe deyil.

Rusiyada 208 bölmə var: 121 - OMON (xüsusi təyinatlı mobil bölmə) və 87 - SOBR (xüsusi sürətli cavab bölməsi). Çevik polislər əsasən müqaviləli əsgərlərdən - sıravi və çavuşlardan ibarətdir. Və elə bu birinci hissədə bildirilir ki, Milli Qvardiyanın qoşunlarına ictimai asayişin qorunması, dövlət təhlükəsizliyinin və fövqəladə vəziyyətin təmin edilməsi vəzifələri həvalə olunub.

Ancaq burada heç bir xüsusi yenilik yoxdur - hərbçilərin bütün bu hüquq və vəzifələri çoxdan ümumi hərbi nizamnamələrdə və "Polis haqqında" federal qanunda təsbit edilmişdir.

İslahatın regionlardan biri üçün çox böyük siyasi nəticələri olacaq Rusiya Federasiyası- Çeçenistan Respublikası. Beləliklə, Çeçenistan Respublikasının Daxili İşlər Nazirliyinin imkanları və gücünə görə ordunun motoatıcı bölməsinə bənzər təhlükəsizlik qüvvələri yoxdur. Siz özünüz dəfələrlə adi və yüksək rütbəli çeçen polislərinin şəxsi sədaqətlərini, ilk növbədə, Kadırova necə ifadə etdiyini eşitmisiniz.

Çeçenistan rəhbəri Çeçenistan Respublikasının Daxili İşlər Nazirliyinin rəhbərliyinin qərar qəbul etməsinə, o cümlədən keçmiş silahlılarla bağlı kadr qərarlarına məhdudiyyətsiz təsir göstərib. İndi Ramzan Kadırov daha Putinin Milli Qvardiyasını Qroznıdakı stadiona yığa bilməyəcək. O, Milli Qvardiyanın müvafiq bölmələrinin komandirlərini öz iclasına çağırıb onlara Milli Qvardiyanın digər əsgərlərini öldürmək üçün atəş açmaq əmri verə bilməyəcək.

Və ona xüsusi əməliyyat, məsələn, öz bölgəsində cinayət törətməkdə şübhəli bilinən Çeçenistan sakininin tutulması barədə məlumat verilə bilər. Ancaq xəbərdar olmaya bilərlər.

Yeni forma və güc

Və sonradan bu döyüşçüləri müdafiə edən də məhz Kadırov oldu. İkinci. Ənənəvi olaraq, Müdafiə Nazirliyində və Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin daxili qoşunlarında daxili təhlükəsizlik üçün hərbi əks-kəşfiyyat orqanları cavabdeh idi. Mən dəqiq bilirəm ki, Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin daxili qoşunlarında hərbi əks-kəşfiyyat işləyir və yaxşı işləyir. Rusiya Federasiyasının Daxili İşlər Nazirliyində bu funksiya öz təhlükəsizlik bölmələri tərəfindən həyata keçirilir. Rusiya Daxili İşlər Nazirliyində xidmət edən amnistiyaya məruz qalan silahlılar həmişə əngəl olublar. Mən onları yoxladım kadr xidməti Daxili İşlər Nazirliyi yerdədir (Çeçenistanda) və subyektiv amilin təsiri çox böyük idi.

Artıq dediyim kimi, Çeçenistanda xüsusi siyasi şərait yarandığından bu prinsipə kütləvi şəkildə məhəl qoyulmur. Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin mərkəzi aparatı, görünür, heç vaxt bunu alqışlamadı, əksinə dözdü. Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin bu problemi həll etmək üçün mexanizmləri yox idi, lakin indi Milli Qvardiyanın yaradılması ilə onlar meydana çıxdı. Və bu problemi sülh yolu ilə, insidentsiz həll etmək üçün, deməliyəm ki, vaxtında ortaya çıxdılar. Fakt budur ki, hərbçinin müqaviləsi onun xidmət üçün ölkənin istənilən bölgəsinə köçürülə biləcəyini nəzərdə tutur və bu normaldır.

Məhz bu, sovet ordusuna etnik münaqişələrdən qaçmağa imkan verdi. Və buna görə də çeçen olan polkovnik Masxadov ilk növbədə sovet zabiti idi. Çeçen SOBR və ya OMON-un bir hissəsini digər bölgələrdəki digər bölmələrə göndərərkən etnik çeçen birləşmələri digər millətlərin hərbi qulluqçuları ilə sulandırılacaq.

Əvvəllər necə idi? Polis akademiyaları məzunları xüsusi olaraq SOBR-də xidmətə hazırlamayıb. Zabitlər xüsusi təyinatlı dəstələrdə, sonra isə komandanlıq hissələrində hazırlanır və beləliklə, onların xüsusi təyinatlılarda əldə etdikləri təcrübə adi döyüş motoatıcı hissələrinin əsgərlərinə ötürülür. Bu isə çox düzgün prinsipdir ki, hərbi kadrların seçimi hərbi məktəblərdən başlayır, yəni hərbi xidmətə yararlılıq üzrə seçim kursant səviyyəsindən başlayır.

Ramzan Kadırov Putinin Milli Qvardiyanın yaradılması haqqında fərmanına dərhal cavab verib, onu alqışlayıb və Çeçenistan təhlükəsizlik qüvvələrinin yeni təhlükəsizlik strukturunun sıralarında xidmət etməyə hazır olduğunu bəyan edib. Birinci. Düşünürəm ki, Vismuradov kimi şəxslər dövlət müdafiə idarəsinə (Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinə və müvafiq olaraq müvafiq regional bölmələrə tabedir) köçürüləcəklər.

E. M.), Tsakaev (Çeçen çeçen polisinin komandiri. - E. M.), Asuxanov (SOBR şirkətinin komandiri - E. M.) və başqaları - bölmələrinin tərkibində Milli Qvardiyaya keçirlər.

Yəni, Çeçenistanda bu, əslində, xüsusi mühafizə dəstəsidir. Düşünürəm ki, hələlik belə qalacaq. Hər halda, Kadırovun düşünmək üçün kifayət qədər vaxtı var. Bizim vəziyyətimizdə Kadırovun tərəfdarlarının əksəriyyəti indi Xanqala və Vladiqafqazın yurisdiksiyasında olacaq. Bu vaxt Milli Qvardiya haqqında federal qanun qüvvəyə minənə qədər hər şey bir müddət ətalətlə işləyəcək.

Düşünürəm ki, bu məqam Milli Qvardiya haqqında federal qanunda xüsusi qeyd olunacaq. VƏ Çeçenistan Respublikası bu mənada onların liderlərindən biridir. 2018-ci ildən Daxili İşlər Nazirliyinin çevik polis və xüsusi təyinatlı dəstələrində, xüsusi təyinatlı mərkəzlərində, o cümlədən aviasiyada xidmət edən polislər hərbi qulluqçu olurlar və onların polis statusu bağışlanır.2.

Milli Qvardiyada 400 minə yaxın adam, o cümlədən elit xüsusi təyinatlıların döyüşçüləri xidmət edəcək: çevik polis, sobrovtsy, xüsusi təyinatlılar, çeçen xüsusi təyinatlıları. İndi onların çoxu bir-birini təkrarlayır

Milli Qvardiyanın tərkibinə Daxili İşlər Nazirliyinin Daxili Qoşunlarının (VV), SOBR və OMON bölmələri, Çevik Hücumlar və Aviasiya Əlahiddə Ümumqoşun Ordusu Mərkəzi, özəl mühafizə, xüsusilə də Nazirliyin Xüsusi Təyinatlı Özəl Mühafizə Mərkəzi daxil olacaq. Daxili işlər orqanları və Daxili İşlər Nazirliyinin silah alveri və özəl mühafizə fəaliyyəti sahəsində qanunvericiliyə əməl olunmasına nəzarət edən bölmələri. Bu barədə prezidentin aprelin 5-də imzaladığı sərəncamda deyilir.

Milli Qvardiyanın ümumi sayını prezident müəyyənləşdirəcək, lakin “İnterfaks”ın mənbəsi onun 350-400 min nəfər olacağını təklif edir: 170 mini daxili qoşunlar, 200 mini isə özəl mühafizəçilərdir. OMON və SOBR dəstələrində daha 30 min nəfər xidmət edir, RBC-nin hüquq-mühafizə orqanlarındakı həmsöhbəti qeyd edir.

Çevik qüvvət polisi

Mobil xüsusi təyinatlılar 1988-ci ildə, kütləvi iğtişaşlar ehtimalının artdığı vaxt yaradılmışdır. Vahidlərin sayı açıqlanmır. OMON dəstələri regional əsasda yerləşdirilir və Mərkəzi Daxili İşlər İdarəsinin yerli şöbələrinə tabedirlər.

Çevik qüvvət polisi. Mobil xüsusi təyinatlılar (OMON) 1988-ci ildə yaradılıb. Çevik qüvvələr polisi ictimai tədbirlərdə, eləcə də qaynar nöqtələrdə təhlükəsizliyin təmin edilməsində iştirak edir. Çevik qüvvət polisləri keçir xüsusi təlim, onlar adi polis zabitlərindən daha yaxşı silahlıdırlar. Çevik polis bölmələrinin sayı açıqlanmır. RBC-nin hüquq-mühafizə orqanlarındakı mənbəsinə görə, OMON və SOBR dəstələrində ümumilikdə 30 minə yaxın insan xidmət edir. Fotoda: çevik qüvvət polisi Sankt-Peterburqdakı məktəbdə vətənpərvərlik tərbiyəsi dərsində iştirak edir. (Şəkil: AP)

2010-cu ildə “The New Times” jurnalı paytaxtın Mərkəzi Daxili İşlər İdarəsinin 2-ci OMON batalyonunun əsgərləri haqqında, o vaxt prezident postunu tutan Dmitri Medvedevə dözülməz iş şəraitindən şikayət edənlər haqqında yazmışdı. Jurnalın məlumatına görə, batalyon rəhbərliyi tabeliyində olanlar üçün növbələr zamanı həbslər etmək üçün plan hazırlayıb və elit kottecləri qorumaq və “fahişələri qorumaq” üçün döyüşçülərdən istifadə edib. Daha sonra jurnal yazıb ki, nəşrin qəhrəmanlarına təzyiqlər edilib. O vaxt paytaxtın Baş Daxili İşlər İdarəsinin rəisi vəzifəsində çalışan Vladimir Kolokoltsev iddia etdi ki, daxili audit məqalədə göstərilən faktları təsdiqləməyib.

Ən böyük çevik polis bölmələrindən biridir "Bizon". ildə yaradılmışdır 2006-cı il Moskva vilayəti üzrə Mərkəzi Daxili İşlər İdarəsinin çevik polisi əsasında. Bölmənin sayı təxminən 2,5 min nəfərdir. “Zubr” Nijni Novqorod, Ryazan və Moskvada “Müxalifət yürüşləri”ndə nizam-intizamı təmin etdi. 2011-ci ildə adam oğurluğu və hədə-qorxu ilə pul tələb edən dəstəyə qarşı cinayət işi açılıb. Qrupa Zubr döyüşçüləri və qanuni oğru Ded Hasan ləqəbli Aslan Usoyanın şəriki hesab edilən kriminal bos Akop Meliksetyanın əlaltıları daxil idi.

"Bizon". Zubr dəstəsi 2006-cı ildə Moskva yaxınlığında çevik polisin bazasında yaradılıb və birbaşa müdafiə nazirinə tabedir. “Zubr” “Müxalifət yürüşləri”ndə asayişi təmin edirdi. 2011-ci ildə dəstənin bir neçə üzvünə qarşı adam oğurluğu və hədə-qorxu ilə pul tələb etdikləri üçün cinayət işi açılıb. Şəkildə: Moskva yaxınlığındakı Şçelkovoda Zubr dəstəsinin nümayiş təlimləri, 2011. (Foto: Kommersant)

2013-cü ildə Zubr dəstəsi "Belqorod atıcısının" tutulması əməliyyatında iştirak etdi.

SOBR

Əksər xüsusi təyinatlıların funksiyaları indi bir çox cəhətdən üst-üstə düşür, RBC ilə söhbətində qeyd edir Sədr müavini Dövlət Dumasının Təhlükəsizlik Komitəsi Ernest Valeyev . “Fərq ondadır ki, onlar müxtəlif vaxtlarda müxtəlif strukturlar tərəfindən yaradılmışdır. SOBR altında yaradılmışdır RUBOPax mütəşəkkil cinayətkarlıqla mübarizə səylərini dəstəkləməli olan xüsusi bölmələr kimi. Əvvəllər Daxili İşlər Nazirliyinin nəzdində çevik polislər yaradılıb SOBR mütəşəkkil cinayət olduqda Bu hələ baş verməyib”.

SOBR. RUBOP altında xüsusi sürətli reaksiya bölmələri (SOBR) yaradılmışdır. regional şöbələri mütəşəkkil cinayətkarlıqla mübarizə üçün) RUBOP işçilərinin hərəkətlərini dəstəkləməli olan xüsusi bölmələr kimi. 2013-cü ilin oktyabrında SOBR daha sonra paytaxtın Qərbi Biryulyovo rayonunun sakini Yeqor Şerbakovun qətlində təqsirli bilinən Orxan Zeynalovun həbsində iştirak edib. Bu cinayət iğtişaşlara səbəb oldu. Fotoda: Sobrov üzvlərinin nümayişi çıxışları. (Foto: Kommersant)

Əlahiddə Çevik Hərəkat Dəstəsinin sələfi 1978-ci ildə paytaxtın Baş Daxili İşlər İdarəsinin nəzdində yaradılmış Xüsusi Təyinatlı Polis Dəstəsi idi. SOBR indiki adını 2012-ci ildə bir neçə ad dəyişikliyindən sonra alıb.

2013-cü ilin oktyabrında SOBR daha sonra paytaxtın Qərbi Biryulyovo rayonunun sakini Yeqor Şerbakovun qətlində təqsirli bilinən Orxan Zeynalovun həbsində iştirak edib. Bu cinayət iğtişaşlara səbəb olub və polislə toqquşmaya səbəb olub. Zeynalov tutulduqdan sonra SOBR əsgərləri şübhəli şəxsi daxili işlər naziri Vladimir Kolokoltsevə təhvil veriblər.

Xüsusi qüvvələr (OSN) islah müəssisələrinin strukturlarında və daxili qoşunlarda idi. “N AC Mühafizəsi eyni funksiyaları yerinə yetirən bu müxtəlif hissələri birləşdirəcək” deyə izah etdi Valeev RBC.

Bir yarıma yaxın xüsusi təyinatlılar məlumdur. OSN Moskva, Novocherkassk, Xabarovsk, Kemerovo, Çelyabinsk vilayəti və Şimali Qafqazda yerləşir. Onlardan ən məşhuru Vityaz və Rus mərkəzlərindən yaradılmış 604-cü Qırmızı Bayraq Xüsusi Təyinatlı Mərkəzdir.

"Vityaz", xüsusən də 2002-ci ildə girov götürülərkən Dubrovkadakı Teatr Mərkəzinə hücumda iştirak edib, Novaya Qazeta-nın köşə yazarı Anna Politkovskaya yazır.

Moskva "Peresvet" 2006-cı ildə paytaxtda asayişi qorumaq üçün yaradılıb. “Dəstənin yaradılması onunla bağlıdır ki, paytaxtda olmalıdır<…>ictimai tədbirlərdə iştirak üçün başqa bir bölmə”, - deyə onun 2006-cı ildə Daxili İşlər Nazirliyinin Daxili Qoşunlarının Baş Komandanı, general-polkovnik Nikolay Roqojkin tərəfindən yaradılmasını izah etdi.

Armavir şəhərində yerləşən "Vyatiç" dəstəsi Krasnodar bölgəsi, ikinci çeçen kampaniyasında iştirak etdi. 1999-cu ildə Dağıstanın Novolaksky bölgəsində "Vyatich" yaraqlılar və Rusiya Hərbi Hava Qüvvələrinin hava hücumlarına məruz qaldı, nəticədə ağır itki verdi (müxtəlif hesablamalara görə, 23-dən 80 nəfərə qədər). “Rosich” və “Edelweiss” mərkəzləri Qafqaz kampaniyalarında iştirak edirdilər.

Çeçen xüsusi təyinatlıları

Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Daxili Qoşunlarının 46-cı Əlahiddə Operativ Briqadası daxili qoşunların ən böyüklərindən biri hesab olunur, digərləri ilə yanaşı, milli əsasda işə götürülən hərbi hissələr də daxildir - bunlar çeçen batalyonlarıdır. “Şimal” və “Cənub”. “Novaya qazeta”nın məlumatına görə, onların ümumi sayı 2 min nəfəri keçmir.

Şimal batalyonu 2006-cı ildə yaradılıb. Buraya 2003-cü ildən sonra Ramzan Kadırovun tərəfinə keçmiş keçmiş yaraqlılar da daxildir.

"Şimal". Şimal batalyonuna Alibek Delimxanov rəhbərlik edir. qardaş Dövlət Dumasının deputatı Adam Delimxanov, Ramzan Kadırovun yaxın adamı. Boris Nemtsovun qətlində təqsirləndirilən bir neçə şəxs, o cümlədən qatil olduğu iddia edilən Zaur Dadayev batalyonda xidmət edirdi. Fotoda: Qroznıdakı Sever batalyonunun əsgərləri, 2009-cu il. (Foto: RİA Novosti)

Şimal batalyonuna Çeçenistan lideri Ramzan Kadırovun varisi adlandırdığı Dövlət Dumasının deputatı Adam Delimxanovun qardaşı Alibek Delimxanov rəhbərlik edir. Ruslan Muxudinov müstəntiqlərin Boris Nemtsovun qətlinin təşkilatçısı hesab etdiyi batalyonda xidmət edib. Həmin bölmənin zabiti müxalifətçinin yaxınlarının vəkillərinin sui-qəsdin əsl təşkilatçısı hesab etdiyi Ruslan Geremeyev idi. Batalyonda İstintaq Komitəsinin birbaşa cinayətkar adlandırdığı şəxslər həbs zamanı həlak olmuş Beslan Şavanov və qətli törətdiyi iddia edilən Zaur Dadayevdir.

Çeçenistan Daxili İşlər Nazirliyinin neft infrastrukturu obyektlərinin özəl mühafizəsi alayı 3 min nəfərə yaxındır. 2003-2006-cı illərdə bu bölməyə Dəlimxanov rəhbərlik edib. “Memorial”ın məlumatına görə, alay “Rosneft”in törəmə şirkəti olan “Qroznefteqaz” şirkəti tərəfindən maliyyələşdirilib. Hüquq müdafiəçiləri dəfələrlə “neft alayının” döyüşçülərini çeçenləri oğurlamaqda və onlara işgəncə verməkdə ittiham ediblər.

Xüsusi təyinatlı qüvvələrin birləşməsi

"Vahid Rusiya"nın deputatı hesab edir ki, indiyədək Daxili İşlər Nazirliyinin strukturuna daxil olan hüquq-mühafizə bölmələrinin Milli Qvardiyanın qoşunlarına daxil edilməsi onlara öz peşə bacarıqlarının artırılmasına daha çox vaxt ayırmağa və vəzifələri öz aralarında daha dəqiq bölüşdürməyə imkan verəcək. Mixail Starşinov. “SOBR və OMON bölmələri polis strukturları idi, lakin təhlükəsizlik funksiyalarını yerinə yetirirdilər. İndi onlar güc strukturlarına gedəcəklər, Daxili İşlər Nazirliyinin də əməliyyat işi ilə məşğul olan bölmələri olacaq”, - deyə o izah edib.

Təhlükəsizlik Komitəsinin keçmiş sədr müavini Gennadi Qudkov da müxtəlif xüsusi təyinatlıları tərk etməyi mənasız görmür. . “Onların fərqli adlarını, simvolizmini və qoruyub saxlamağın mənası var və s. . Xeyr, çünki onlar eyni funksiyalara malik idilər, amma indi birləşiblər”, o RBC ilə söhbətində deyir.

Hüquqşünas və Daxili İşlər Nazirliyinin keçmiş müstəntiqi Vladimir Zherebenkov onunla razılaşmır. Onun fikrincə, belə SOBR, Zubr və OMON kimi vahidləri birləşdirməyə ehtiyac yoxdur. “Onların hər biri öz vəzifələrini yerinə yetirir: “Vympel” terrorizmlə mübarizədir, “Zubr” koloniyalarda təhlükəsizlikdir, OMON ictimai tədbirlər zamanı nizam-intizamla bağlıdır”, vəkil qeyd edir. Zherebenkov hesab edir ki, işin müxtəlif xüsusiyyətləri yüksək ixtisaslaşmış mütəxəssislər tələb edir, birləşmə isə peşəkarlıq səviyyəsinin aşağı düşməsinə səbəb ola bilər.

Hüquqşünasın sözlərinə görə, hakimiyyət hüquq-mühafizə sistemində islahatlarla həddən artıq məşğuldur. “Polisin adını polis adlandırdılar və heç nə dəyişməyib, onlar sadəcə rebrendinq üçün pul xərcləyiblər” deyə vəkil şikayətlənir.

Fəridə Rüstəmova, Anastasiya Mixaylova, Mariya Makutinanın iştirakı ilə

Rusiya Qvardiyası yarandığı gündən (2016-cı ilin aprelində) uğursuzluqlarla üzləşib. Rusiya prezidenti Vladimir Putinin ideyası ondan ibarət idi ki, yeni hüquq-mühafizə orqanı hüquq-mühafizə orqanlarının problemlərini peşəkarcasına həll edə, quldur və terrorçuları zərərsizləşdirmək üçün əməliyyatlar həyata keçirə bilən effektiv struktura çevrilsin.

Bu məqsədlə, qanunvericilik və bürokratik gecikmələrin həllini, hərbi qrupların yaradılmasını və çevik polis və xüsusi təyinatlıların təhvil verilməsini əhatə edən Rusiya Qvardiyasının formalaşması üçün üç mərhələli proqram təsdiq edildi. hərbi xidmət. İkinci mərhələ üçün son tarix 31 avqust 2017-ci il, üçüncü mərhələ - 31 yanvar 2018-ci il olmalı idi.

Qırılmış islahat

Lakin Rusiya Qvardiyasının direktoru Viktor Zolotovun Federasiya Şurasındakı dünənki çıxışından departamentin yaradılması prosesinin hansı mərhələdə olduğu tam aydın deyil. Vladimir Putinin keçmiş mühafizəçisi Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində, xüsusən də Rusiya Qvardiyasının təhlükəsizlik fəaliyyətini tənzimləməsinə və silahların dövriyyəsinə nəzarət etməyə mane olan bir çox qeyri-müəyyən formulaların olmasından şikayətləndi.

Eyni zamanda, senatorlar qarşısında tribunada dayanan Zolotov rəhbərlik etdiyi departamentin öyünə biləcəyi nailiyyətlərdən danışıb. Bu, hər bir liderin hesabat verməsi üçün adi bir təcrübədir, lakin Rusiya Qvardiyası ilə bağlı iş xüsusidir. Zolotov faktiki olaraq çevik polis və Sobrov zabitlərinin hərbi xidmətə keçirilməsi planının baş tutmadığını etiraf edib. Onun sözlərinə görə, bu prosedurun başa çatdırılması 2019-cu ilə təxirə salınıb.

“Russian Planet”in daha əvvəl yazdığı kimi, Milli Qvardiyaya çevik polis və xüsusi təyinatlıların daxil edilməsində məqsəd Daxili İşlər Nazirliyinin daxili qoşunlarının polis bölmələri və xüsusi təyinatlılarını birləşdirməkdir. “Qvardiyaçılar” hərbi qulluqçu statusu almaq üçün müəyyən standartlardan keçməlidirlər. İdeal olaraq çevik polis və SOBR zabitləri döyüş bacarıqlarını və fiziki hazırlığını təkmilləşdirməlidirlər. Bunun müqabilində onlar müqavilə ilə işləyən işçilərlə eyni imtiyazları, müxtəlif sosial müavinətlər şəklində alacaqlar.

“Ola bilsin ki, 2018-ci ildə baş verəcək qlobal tədbirlərlə xüsusi təyinatlı polis bölmələri, xüsusi təyinatlılar və aviasiya bölmələri üzvlərinin köçürülmə vaxtı 2018-ci ilin ikinci yarısına və ya 2019-cu ilin əvvəlinə təxirə salınsın. Bu, yalnız onunla bağlıdır ki, biz bu tapşırıqların maliyyələşdirilməsini görmürük”, - Rusiya Qvardiyasının direktorunun birinci müavini Sergey Melikov bildirib.

Zolotov özünü daha konkret ifadə edib: “Təəssüf ki, 2018-ci ildə bu məsələni həll etməyəcəyik. Bizi Rusiya Federasiyasının prezidenti seçkiləri, eləcə də dünya çempionatı gözləyir. Bu, həm də bu tədbir üçün çoxlu maliyyə vəsaiti ilə gəlir”. Zolotov bildirib ki, idarə Daxili İşlər Nazirliyinin Daxili Qoşunlarının büdcəsi üzrə fəaliyyət göstərməyə məcburdur və bu, verilən bütün tapşırıqları vaxtında yerinə yetirmək üçün kifayət etmir.

Belə ki, Rusiya Qvardiyasının rəhbərləri idarənin formalaşdırılmasının yekun mərhələsinin başa çatmasının ləngiməsini maliyyə çatışmazlığı ilə əlaqələndirirlər. “Təhlükəsizlik Şurasının qərarı ilə bu müddətlər 2018-ci il ərzində təsdiq edilib. Bu gün büdcəyə baxanda görürük ki, Maliyyə Nazirliyi bu tapşırığı yerinə yetirmək üçün Milli Qvardiya qoşunlarına vəsait ayırmır”, - deyə Məlikov izah edib. .

Rusiya Qvardiyasının rəis müavini bildirib ki, bu məsələ tezliklə prezidentin iştirakı ilə müzakirə olunacaq. Onun sözlərinə görə, “Təhlükəsizlik Şurasının qərarının icrası ilə bağlı parametrlər dəqiqləşdiriləcək. Amma bizim mövqeyimiz sarsılmazdır - biz bu insanları böyütməklə hərbi xidmətə keçirməliyik ictimai vəziyyət».

Bir norma kimi səhlənkarlıq

Rusiya Qvardiyasının rəhbərlərinin şikayətlərinin real əsası var. Federasiya Şurasının iclasında Orenburq vilayətindən olan senator Andrey Şevçenko Zolotovdan bölgədə yerləşdirilməsi planlaşdırılan alayla bağlı sual verib. Departament direktoru Federasiya Şurasının üzvünə xatırladıb ki, infrastrukturun yaradılması üçün 5 milyard rubla yaxın vəsait ayrılmalıdır, lakin büdcədə bu məqsədlə pul nəzərdə tutulmayıb.

Peşəkar hərbçi Rusiya büdcəsinə ildə ən azı iki milyon rubl xərcləyir. Vətən müdafiəçisi layiqli maaş, hərbi ipoteka və sanatoriya müalicəsi şəklində müavinətlər, bir neçə yüz min rubla başa gələn geyim və avadanlıq tələb edir. Və bu təmir xərclərinin tam siyahısı deyil. kadr. Təbii ki, Daxili Qoşunların büdcəsi bütün OMON və SOBR zabitlərinin hərbi xidmətə keçirilməsinə imkan vermir.

Bəs niyə bu problem yalnız indi, final mərhələsinin başa çatmasına üç ay qaldığı halda üzə çıxdı? Axı 2016-cı ilin aprelində başlanan islahat üçün əlavə maliyyə tələb olunacağı ilk vaxtlarda bəlli idi?

Ancaq “mühafizəçilər”in peşəkarlığı və nizam-intizamı ilə bağlı vəziyyət daha pis ola bilər. Zolotov Federasiya Şurasında çıxış edərkən daha bir faciə ilə bağlı xəbərlər peyda oldu. Oktyabrın 23-də Jukov ordenli 46-cı briqadanın Şelkovskaya (Çeçenistan) kəndindəki bölməsində baş leytenant Marat Hacıyev həmkarlarına atəş açıb. Dağıstanlı 4 nəfəri öldürüb: bir taqım komandiri və üç sıravi əsgər.

“Kommersant” yazır ki, Hacıyev işdən çıxarılmasından əsəbiləşib və spirtlə yanacaq doldurduqdan sonra avtomatla atəş açmağa başlayıb. Bu hadisə təkcə Rusiya Qvardiyasının döyüşçülərinin qeyri-qənaətbəxş mənəvi keyfiyyətlərindən deyil, həm də faciənin kökünə çevrilmiş bölmələrin cəlb edilməsinin savadsız siyasətindən xəbər verir.

Heç kimə sirr deyil ki, Rusiyada (nadir istisnalarla) yerli əhalidən ibarət birləşmələr yaratmaq adət deyil. Şimali Qafqaz, həm də həmin dağıstanlıları qonşu respublikalara xidmətə göndərirlər. Dağıstan və Çeçenistan nümayəndələri arasında münasibətlər həmişə çox gərgin olub və 1990-cı illərdə açıq toqquşmalara çevrilib.

Buna baxmayaraq, Hacıyev 2000-ci ilin fevralında Çeçenistanda konstitusiya quruluşunu bərpa etmək üçün yaradılmış 46-cı briqadada xidmətə göndərilib. İndi əsgərlər qanla qazanılan dünyanı qorumağa borcludurlar. Baş leytenantın nədə günahkar olduğu barədə məlumat verilmir. Ağılda yaranan ən çirkin versiya yerli çeçenlər və ya başqa millətdən olan həmkarları ilə münaqişədir.

Şəxsi heyətin döyüş hazırlığının səviyyəsi də sual altındadır. “Novaya qazeta” və RBC-nin məlumatına görə, martın 24-nə keçən gecə silahsız yerli sakinlər Rusiya Qvardiyasının Çeçenistanın Naurski rayonunda yerləşən hissəsinə sərbəst şəkildə daxil olublar. Vəhhabi kimi qeydiyyatda olan çeçenlər yatmış iki hərbçini bıçaqlayaraq öldürüb və pulemyotları ələ keçiriblər. Atışma nəticəsində dörd “qvardiyaçı” həlak olub.

İyunun 10-da Moskva yaxınlığındakı Kratovo kəndində Rusiya Qvardiyasının və polisinin 200-ə yaxın əməkdaşı həddindən artıq sərxoş olan İqor Zenkovu 6 saat ərzində zərərsizləşdirə bilməyib. Saiga və qumbaraatanlarla silahlanmış şəxs dörd mülki vətəndaşı o biri dünyaya göndərdi və onlardan üçü təhlükəsizlik qüvvələrinin onları təxliyə edə bilməməsi səbəbindən öldü.

2016-cı ilin aprelindən bəri Rosqvardiya işçilərinin ölümcül səhlənkarlığını və savadsızlığını göstərən ondan çox dəhşətli hadisə ictimaiyyətə açıqlanıb. Əsgərlərin özləri və günahsız vətəndaşlar absurd ölümlə ölürlər. Təbii ki, yeni hüquq-mühafizə orqanının bütün işçilərinə damğa vurmaq düzgün deyil, lakin mütəmadi olaraq təkrarlanan faciələr fundamental həll yolu tələb edir.

Bizi izlə

Departamentin direktor müavini, general-polkovnik Sergey Melikov çərşənbə günü jurnalistlərə bildirib ki, Rusiya Qvardiyasının OMON və SOBR zabitləri gələn il yanvarın sonuna kimi hərbi xidmətə keçəcəklər.

Hərbi rəhbərin sözlərinə görə, Milli Qvardiya qoşunlarının formalaşdırılması üç mərhələdə baş verir. Birinci dövrdə Rusiyanın bütün bölgələrində Rusiya Qvardiyasının ərazi idarəetmə orqanları yaradıldı.

31 avqust 2017-ci il tarixinədək başa çatacaq ikinci mərhələdə “qanuni olaraq verilmiş tapşırıqların yerinə yetirilməsi və ictimai təhlükəsizliyin təmin edilməsi, o cümlədən Konfederasiyalar Kuboku zamanı” təmin etmək üçün Rusiyanın regionlarında qrupların formalaşdırılmasının başa çatdırılması planlaşdırılır.

Sonuncu 2017-ci ilin yayında Beynəlxalq Futbol Federasiyasının (FİFA) himayəsi altında Rusiya, Almaniya, Portuqaliya, Avstraliya, Çili, Meksika, Yeni Zelandiya və Kamerun milli komandalarının iştirakı ilə Rusiyada keçiriləcək. Yarış ev sahibi ölkədə dünya çempionatının bir növ məşqi hesab olunur.

“Üçüncü mərhələdə, yəni 31 yanvar 2018-ci il tarixinədək Milli Qvardiya qoşunlarının əsas vəzifəsi OMON və SOBR polis əməkdaşlarının hərbi xidmətə keçirilməsi və 2018-ci il futbol üzrə dünya çempionatına hazırlıqla bağlı digər hüquq-mühafizə orqanları ilə birgə tədbirlərin həyata keçirilməsi olacaq. ", - Məlikov izah etdi.

Rusiya prezidenti Vladimir Putinin ötən ilin payızında imzaladığı Milli Qvardiya Qoşunlarının Federal Xidməti (FSVNG) haqqında Əsasnaməyə əsasən, Milli Qvardiyanın ştatında həm hərbi, həm də polis rütbəsi olan işçilər, eləcə də dövlət məmurları ola bilər.

Belə ki, Daxili İşlər Nazirliyindən Rusiya Qvardiyasına gələn OMON, SOBR və lisenziya-icazə xidməti zabitləri xüsusi rütbələrini, Daxili Qoşunların əsgər və zabitləri isə hərbi rütbələrini saxlayıblar.

Hətta qarovulçular üçün intizam məsuliyyəti, sənədə əsasən, iki nizamnamə arasında bölünür: Silahlı Qüvvələrin İntizam Nizamnaməsi və Daxili İşlər Orqanlarının İntizam Nizamnaməsi.

Fevral ayında Melikov çevik polis və SOBR əməkdaşlarının köçürülməsi prosesinin bütün 2017-ci ili əhatə edəcəyinə aydınlıq gətirdi. Onun sözlərinə görə, prosedur mürəkkəbdir, xüsusən də keçmiş polis əməkdaşlarının köçürülməsi zamanı onların hərbi-həkim komissiyasından keçməsi tələb olunur.

Rusiya Qvardiyası rəhbərinin müşaviri Aleksandr Xinşteyn Gazeta.Ru-ya izah edib ki, eyni zamanda, proses işçilərin sosial təminatlarına təsir göstərməməlidir.

“Rusiya Qvardiyasının direktoru Viktor Vasilyeviç Zolotov açıq şəkildə qarşısına qoymuşdur ki, polis əməkdaşları hərbi xidmətə keçərkən nə pul, nə də sosial təminat itirməməlidirlər. Bu gün onlara mövcud polis qanunvericiliyinin bütün normaları, o cümlədən sosial təminatlar, pul ödənişləri, mükafatlar, tibbi xidmət və s. Bu gün biz fəal şəkildə qanun yaradıcılığı üzərində işləyirik ki, heç kim heç nə itirməsin”, – Rusiya Qvardiyasının rəhbərinin müşaviri Aleksandr Xinşteyn Gazeta.Ru-ya izahat verib.

Prezidentin Rusiya Qvardiyasının yaradılması haqqında fərmanına əsasən, OMON və SOBR zabitləri “müəyyən edilmiş qaydada 2018-ci ildə Rusiya Federasiyası Milli Qvardiyasının qoşunlarında hərbi xidmətə qəbul edilir və onlara müvafiq hərbi rütbələr verilir”.

Çevik polis və xüsusi təyinatlıların hərbi xidmətə keçməsində məqsəd keçmiş polis xüsusi təyinatlıları və Daxili Qoşunların xüsusi təyinatlılarının döyüşçü və zabitlərinin birləşdirilməsidir. Ölkə rəhbərliyinin fikrincə, bu, müvafiq bölmələrin qarşılıqlı əlaqəsini daha da yaxınlaşdıracaq, həmçinin zabit və əsgərlərin bir bölmədən digərinə keçməsinə şərait yaradacaq.

Keçmiş polis əməkdaşlarının hərbi qulluqçu olduqdan sonra avtomatik olaraq əldə edəcəyi əlavə imkanlar arasında, xüsusən də mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılması üçün birdəfəlik müavinət əvəzinə güzəştli hərbi ipoteka və ya ayrılmış hazır mənzil arasında seçim etməkdir.

İndi Rusiya Qvardiyasına qoşunlar (Daxili İşlər Nazirliyinin Daxili Qoşunlarının keçmiş bölmələri və birləşmələri), həmçinin SOBR və OMON-un regional dəstələri daxildir.

Gazeta.Ru-nun təhlükəsizlik güclərindəki məlumatlı həmsöhbətinin sözlərinə görə, təkcə mühafizəyə verilən OMON və SOBR dəstələrinin ümumi ştat səviyyəsi 45 mindən çox əsgərdir. Onların Milli Qvardiya qoşunlarına inteqrasiyası sonuncuların sayını demək olar ki, 30% artıracaq. Bundan əlavə, idarə Daxili İşlər Nazirliyinin özəl mühafizəsinə, Daxili İşlər Nazirliyinin Çevik Hərəkət Qüvvələri və Aviasiya Xüsusi Təyinatlı Mərkəzinə və “Oxrana” Federal Dövlət Unitar Müəssisəsinə verilib.

Putinin keçmiş mühafizəçisi ordu generalı Zolotovun rəhbərlik etdiyi xidmət şəxsən prezidentə hesabat verir. Milli Qvardiyanın rəhbərliyi Daxili İşlər Nazirliyindən olan həmkarları ilə qarşılıqlı əlaqə qaydasını onlarla müstəqil şəkildə müzakirə edəcək.

Mart ayında Daxili İşlər Nazirliyinin kollegiya iclasında dövlət başçısı bildirib ki, polis idarəsinin imkanları “[özünün] hüquq-mühafizə komponentinin artırılması hesabına deyil, Rusiya Milli Qvardiyası ilə koordinasiyanın dərinləşdirilməsi hesabına artırılmalıdır. .”

Qazeta.Ru-nun mənbəsinin bir qədər əvvəl verdiyi məlumata görə, ləğv edilmiş Narkotiklərə Nəzarət Federal Xidmətinin “Qrom” xüsusi təyinatlılarının keçmiş əməkdaşlarından Daxili İşlər Nazirliyinin öz xüsusi təyinatlılarının yaradılması barədə söhbət gedirdi.

Bazar ertəsi günündən etibarən Milli Qvardiyanın yaradılmasından sonra ilk dəfə olaraq Milli Qvardiyanın qoşunlarında qəfil döyüş hazırlığı yoxlanışı elan edilib. Yoxlama qərarını şəxsən Zolotov qəbul edib.

Bazar ertəsi yayımlanan mesaja görə, fəaliyyətlər Mərkəzi Federal Dairədə başlayıb və digər federal dairələrdə də davam edəcək. Komandanlıq və idarəetmə orqanları, birləşmələr, hərbi hissələr və bölmələr döyüşə hazır vəziyyətə gətirilir. Qüvvələr və aktivləri idarə etmək üçün xüsusi nəzarət sistemi yerləşdirilib. Milli Qvardiya qoşunlarının mərkəzi komanda qərargahında “gündüz birləşmələrin və hərbi hissələrin toplanması, ümumiləşdirilməsi, mövcud vəziyyətin təhlili və hərəkətlərinin monitorinqi həyata keçirilir”.

"Biz təxribat-kəşfiyyat qrupları, terrorçu və ekstremist qruplarla mübarizəyə hazırlığın yoxlanılması məsələləri üzərində işləyirik", - Rusiya Milli Qvardiyası aydınlıq gətirib.

Bundan əlavə, yoxlama zamanı Rusiya Qvardiyası xüsusilə mühüm dövlət enerji, sənaye və nəqliyyat obyektlərinin mühafizəsinin gücləndirilməsi mexanizmlərini işləyib hazırlamaq niyyətindədir. Planlara uyğun olaraq, onların təhlükəsizliyini gücləndirmək üçün xüsusi təyinatlı dəstələrdən dərhal hərəkətə keçməyə hazır ehtiyatlar yaradılıb.

“Rusiya Milli Qvardiyasının qoşunları tərəfindən qorunan obyektlərin yaxınlığında terror təhdidlərinin qarşısının alınması üçün bir sıra tədbirlər həyata keçirilib, hərbi hissələrin təlim meydançalarına çıxışı olan ərazilərdə taktiki və xüsusi təlimlər keçirilib təlim mərkəzləri", - Rusiya Milli Qvardiyası əlavə edib.

Təlimlər zamanı “Rusiya Qvardiyasının əməliyyat, xüsusi təyinatlıları və kəşfiyyat bölmələri xüsusi və zirehli texnikadan istifadə edərək, saxta terrorçuların zərərsizləşdirilməsi üçün praktiki hərəkətlər həyata keçirir”.

Fevral ayında Rusiya Qvardiyasının müqavilə-hüquq şöbəsinin rəhbəri Aleksandr Şkolnikov bildirmişdi ki, Rusiya Qvardiyası milli əhəmiyyətli obyektlərin antiterror mühafizəsi qaydalarına əməl edilməməsinə görə məsuliyyəti sərtləşdirmək üçün qanun layihəsi hazırlayır.

Rusiya Qvardiyası haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq, yazda yaradılan idarə təhlükəsizlik xidmətləri sahəsinə tam nəzarəti, o cümlədən yanacaq-energetika sənayesində xüsusilə mühüm obyektlərin, rabitə və qurğuların dövlət mühafizəsini, habelə mülki silahların dövriyyəsi.

IN Federal xidmət Milli Qvardiya qoşunları (FSVNG, Rosgvardia) xüsusi təyinatlıların genişmiqyaslı islahatlarına başladı. İdarədən “İzvestiya”ya verilən məlumata görə, planda Rusiya Qvardiyasının Xüsusi Təyinatlı Qüvvələrinin (USpN) idarəsinə SOBR, OMON, eləcə də fərdi kəşfiyyat dəstələri (ORO) və xüsusi təyinatlı dəstələrin (OSpN) birləşdirilməsi nəzərdə tutulur.

Yeni idarələr ərazi prinsipi əsasında təşkil olunacaq və ölkənin müəyyən regionlarına cavabdeh olacaq. USpN birbaşa Rusiya Qvardiyasının rəhbərliyi ilə, daha dəqiq desək, ötən ilin yazında yaradılmış FSVNG Xüsusi Təyinatlı Qüvvələrinin Baş İdarəsi ilə əlaqələndiriləcək. Hüquq-mühafizə bölmələrinə əlavə olaraq, USPN-ə aviasiyanın da daxil edilməsi planlaşdırılır: əvvəllər Daxili İşlər Nazirliyindən şöbəyə təhvil verilmiş xüsusi təyinatlı hava dəstələri. Hərbi ekspertlərin fikrincə, Rusiya Qvardiyasının xüsusi təyinatlı qüvvələrinin bir yumruqda cəmləşməsi onun hərəkətliliyini və effektivliyini artıracaq. Xüsusi təyinatlılar asayişi qorumaq və xüsusi əməliyyatlar keçirmək üçün ildırım sürəti ilə ölkənin istənilən nöqtəsinə yenidən yerləşə biləcəklər. İzvestiyaya müsahibə verən Rusiya Qvardiyasının xüsusi təyinatlı qüvvələrinin əməkdaşlarının və hərbçilərinin fikirləri bölündü: bəziləri yeni strukturun Daxili İşlər Nazirliyinin əməliyyat strukturları ilə qarşılıqlı əlaqə problemlərini həll edəcəyinə inanır, digərləri USPN-i çağırır. lazımsız bürokratik üst quruluş.

Çevik polisdən tutmuş kəşfiyyata qədər

2016-cı ildə polis və Daxili İşlər Nazirliyinin Daxili Qoşunlarının xüsusi təyinatlı bölmələri, hazırlıq səviyyəsinə və həll olunan tapşırıq növlərinə görə çox fərqlənən Rusiya Qvardiyasına qoşuldu. Rusiya Qvardiyasında xüsusi təyinatlılar şərti olaraq polis və hərbi hissələrə bölünür. Hərbi hissənin tərkibinə 19 ayrı-ayrı kəşfiyyat və xüsusi təyinatlı dəstələri, həmçinin əfsanəvi 604-cü Qırmızı Bayraq ordenli “Vityaz” Xüsusi Təyinatlı Mərkəzi daxildir. Hərbi xüsusi təyinatlılar qeyri-qanuni silahlı birləşmələri aşkar etmək və onların liderlərini məhv etmək üçün hazırlanır. Departament tərəfindən dəstələrin sayı açıqlanmır.

Polis bölməsinə 123 çevik polis bölməsi və 82 SOBR bölməsi daxildir. Onlarda 20 mindən çox insan xidmət edir. Kütləvi tədbirlər zamanı təhlükəsizliyin təmin edilməsinə çevik polis əməkdaşları cəlb olunur. SOBRs mütəşəkkil cinayətkarlıqla mübarizə üçün yaradılmışdır. Onların hər ikisi Şimali Qafqazda hərbi antiterror əməliyyatlarında dəfələrlə uğurla istifadə olunub.

İndi bu bölmələr bir dam altında birləşdiriləcək.

"Bütün dəyişikliklər Rusiya Qvardiyasının güc komponentinin səmərəliliyini artırmaq üçün nəzərdə tutulub" dedi FSVNG "İzvestiya"ya.

İlk nəzarət artıq yaradılıb

Artıq islahat gedir. Rusiya Qvardiyasının ilk eksperimental USPN Moskva vilayətində yaradıldı. Dzerjinski əməliyyat bölməsinin ərazisində yerləşir. Yeni struktura Dolqoprudnıdan olan SOBR və Şçelkovo, Sergiev Posad və Podolskda yerləşən çevik polis bölmələri daxil idi. Milli Qvardiya “İzvestiya”ya yeni mərkəzin yaradılmasını təsdiqləyib, lakin əlavə şərh verməkdən imtina edib.

Bu il Pyatiqorskda ikinci USpN-nin görünməsi planlaşdırılır. Onun tərkibinə 17-ci Əlahiddə Ümumqoşun dəstəsi, 98-ci Əlahiddə Motoatıcı Alayın hissələri və çevik polislər daxil olacaq. Moskvadan belə USSpN-nin işinə Rusiya Qvardiyasının USSpN Baş İdarəsi nəzarət edəcək.

FSVNG-dən “İzvestiya”ya bildiriblər ki, hazırda Rusiya Qvardiyasının xidmət və bölmələrinin, o cümlədən xüsusi təyinatlılar bölmələrinin optimal strukturu məsələsi müzakirə olunur. - 2018-ci ilin sonunadək hər biri konkret ərazi-coğrafi ərazini əhatə edəcək dörd idarənin olması planlaşdırılır.

İslahatdan sonra FSVNG xüsusi təyinatlıları ultramobil olacaq. Bu məqsədlə USPN-ə, lazım gələrsə, daimi və ya müvəqqəti olaraq Rusiya Qvardiyasının aviasiya bölmələri təyin ediləcək. Təhlükə zamanı xüsusi təyinatlılar bir neçə saat ərzində ölkənin istənilən yerində olmalıdır. Əvvəllər Daxili İşlər Nazirliyinin “Vaşaq” SOBR və “Zubr” OMON-un daxil olduğu Xüsusi Təyinatlı Qüvvələrin Çevik Hücumlar və Aviasiya Mərkəzi bu sxem üzrə fəaliyyət göstərirdi.

Hüquqi çətinliklər

USPN yaratarkən Rusiya Qvardiyasının rəhbərliyi artıq hüquqi problemlərlə üzləşməli idi. Xüsusi Təyinatlı Qüvvələr və Oro bölmələri ordu qanunvericiliyinə tabe olan hərbi qulluqçulardan ibarətdir. Onlar hərbi nizamnamə əsasında xidmət edirlər. SOBR və OMON əməkdaşlarının əmək fəaliyyəti “Polis haqqında” Qanunla tənzimlənir.

İndi bu dəstələrin əməkdaşları hərbi qulluqçu olmağı gözləyirlər”, - deyə regionlararası Moskva polis birliyinin sədri Mixail Paşin “İzvestiya”ya bildirib. - Müqavilələri imzalayandan sonra hərbi nizamnaməyə uyğun yaşamağa başlayacaqlar. Bölməni tərk etməzdən əvvəl komandirə məlumat verməli olacaqlar. Bu bölmələrdəki komanda kazarma vəziyyətini təqdim edə biləcək.

Telefonla qarşılıqlı əlaqə

Çevik polis əməkdaşları deyirlər ki, artıq Rusiya Qvardiyası ilə Daxili İşlər Nazirliyi arasında idarələrarası əməkdaşlıqda problemlər var. Xüsusilə bu, polis əməliyyatları üçün güc dəstəyinə aiddir.

Mixail Paşin bildirib ki, islahatdan əvvəl polis bölməsinin rəisi şəxsən SOBR və OMON komandirinə zəng edə və beş dəqiqə ərzində həbsə getməyə razılaşa bilərdi. - İndi Rusiya Qvardiyasından dəstək istəmək və təsdiqini gözləmək lazımdır.

Rusiya Daxili Qoşunlarının baş komandanının keçmiş müavini, general-leytenant Pyotr Rovenski “İzvestiya”ya deyib ki, qarşılıqlı fəaliyyət məsələləri artıq iki idarənin operativ növbətçiləri səviyyəsində həll olunur və bu, dəqiqələr çəkir.

Zabitlərin sözlərinə görə, USPN ilk növbədə dispetçer funksiyalarına malik olacaq - xüsusi əməliyyatların keçirilməsi və müvafiq qüvvələrin göndərilməsi üçün Rusiya Federasiyasının İstintaq Komitəsinin və ya polisin müraciətlərini qəbul etmək.

Çevik polis əməkdaşlarının fikrincə, əməkdaşlığı yaxşılaşdırmaq olar. Bunun üçün yeni USPN-in rəhbərliyinə Daxili İşlər Nazirliyində təcrübəsi olan əməkdaşları daxil etmək lazımdır. Onlar polisin xüsusi əməliyyatlarının xüsusiyyətlərini və Daxili İşlər Nazirliyi və İstintaq Komitəsi ilə qarşılıqlı əlaqənin bütün nüanslarını bilirlər.

Yerlilər “qərargahın üst tikililərindən” qorxurlar.

İslahat zamanı Rusiya Qvardiyasının rəhbərliyi bir neçə çətin problemi həll etməli olacaq. Çevik polis zabitlərindən biri “İzvestiya”ya bildirib ki, yeni şöbələrin yaranması bölmələrin qarşılıqlı fəaliyyətinə və idarə olunmasına təsir göstərə bilər.

O qeyd edib ki, istənilən islahatın məqsədi səmərəliliyin artırılması olmalıdır. - SOBR və OMON üçün artıq özünü doğrultmuş idarəetmə sistemi var. Nəyisə dəyişməyə dəyərmi? USpN-nin rəhbərliyi şəklində üst quruluşun meydana çıxması istər-istəməz qərarların qəbulunun səmərəliliyinə təsir göstərəcəkdir.

“İzvestiya”ya müsahibə verən xüsusi təyinatlılar qeyd ediblər ki, OMON və SOBR-in bir strukturda birləşdirilməsi problemlərə səbəb ola bilər. Yalnız ona görə ki, bu dəstələrin işçilərinin statusu, təhsil səviyyəsi, xüsusi hazırlığı həddən artıq fərqlidir. SOBR-larda həmişə zabitlər, adətən mayor və ya polkovnik-leytenant rütbəsi olan zabitlər çalışırdı. Çevik qüvvət polisləri əsasən orderli zabitlərdir. SOBR "Lynx" və OMON "Zubr"-ın vahid strukturda birləşdirilməsi məhz bu səbəbdən bu bölmələrin bir-birini əvəz etməsinə təsir edən bir çox problemlər yaratdı.

İslahat SOBR, OMON və hərbi xüsusi təyinatlıların Rusiya Qvardiyasının vahid strukturunda mobilliyini artıracaq, həmçinin müxtəlif bölmələrdən olan döyüşçülərin hazırlıq səviyyəsini bərabərləşdirəcək.

İndi yüzlərlə OMON, SOBR və Rusiya Qvardiyasının hərbi kəşfiyyat bölmələri bütün ölkəyə səpələnib, hərbi ekspert Vladislav Şurıqin "İzvestiya"ya bildirib. - Yeni USPN mobil qüvvələrə çevriləcək. Onlar tez və effektiv şəkildə müxtəlif ərazilərə yerləşdirilə və orada geniş spektrli vəzifələri həll edə biləcəklər: iğtişaşlar, cinayətkarları və terrorçuları yaxalamaq, xüsusi əməliyyatlar keçirmək.

Ekspertin sözlərinə görə, yeni mərkəzlərdə bu bölmələr eyni texnikadan istifadə etməklə və vahid idarə standartlarına uyğun vahid döyüş hazırlığı proqramı keçəcək.

İndi polis qismən regional büdcələrdən maliyyələşir”, - deyə Vladislav Şurıgin bildirib. “Bu pula forma və köməkçi avadanlıq alınır. Nəticədə, SOBR və OMON dəstələri Rusiya Qvardiyasına keçsələr də, hələ də vahid görünmürlər. Fərqlər xüsusilə avadanlıq və uniformada özünü göstərir. Müxtəlif bölgələrdən olan çevik qüvvələr bir-birindən tamamilə fərqli görünə bilər.

Hərbi kəşfiyyatçıların Rusiya Qvardiyasında yer tapmaq ən çətin məsələdir. İndi, 1990-cı illərdən və 2000-ci illərin əvvəllərindən fərqli olaraq, Şimali Qafqazda çoxsaylı silahlı dəstələr yoxdur. Terrorla mübarizə isə FSB-nin üzərinə düşür.

Bununla belə, səriştəli yanaşma ilə müxtəlif ixtisaslara malik bölmələrin olması Rusiya Qvardiyasının xüsusi təyinatlı qüvvələrinə demək olar ki, hər hansı bir problemi həll etməyə imkan verəcək - kütləvi tədbirlərin qorunmasından meşələrdə xüsusilə təhlükəli dəstə qruplarının axtarışına qədər.