İctimai asayişin qrup halında pozulmasının, kütləvi iğtişaşların qarşısının alınması və aradan qaldırılması üzrə tədbirlər. İğtişaşların qarşısının alınması

Daxili işlər orqanlarının (hüquq-mühafizə orqanlarının) əsas səyləri kütləvi iğtişaşların qarşısını almağa yönəldilməlidir. Məcburi hərəkətlər yalnız bütün digər imkanlar tükəndikdə istifadə olunur.

İctimai asayişin qrup halında pozulmasının və iğtişaşların qarşısının alınması üçün ən təsirli tədbirlərə aşağıdakılar daxildir:

yaranan siyasi, iqtisadi və sosial gərginliyin, o cümlədən millətlərarası münasibətlərin dərindən təhlili, onlar haqqında maraqlı orqanlara vaxtında məlumat verilməsi;

Fəaliyyətləri bir millətin digərinə üstünlük və müstəsnalığını təşviq etməyə yönəlmiş qeyri-rəsmi təşkilatlar haqqında operativ və cari məlumatların toplanması və tərtibi. Maraqlı orqanlara onların fəaliyyətinin qadağan edilməsi barədə təkliflər vermək. qanunların pozulmasının yolverilməzliyi, etnik nifrətin qızışdırılması ilə bağlı belə təşkilatların rəhbərlərinə rəsmi xəbərdarlıqlardan eyni məqsədlə istifadə etmək;

Ekstremist hərəkatları, birlikləri və onların liderlərini ifşa etmək üçün media ilə əməkdaşlıq; millətlərarası münasibətlərdə gərginliyin aradan qaldırılması üçün hakimiyyət və idarəetmə orqanları tərəfindən həyata keçirilən tədbirləri izah etmək; cinayətlərin və kütləvi iğtişaşların qarşısının alınması və açılması haqqında;

etnik ədavəti qızışdıran, ictimai asayişin qrup halında pozulmasına, o cümlədən iğtişaşlara səbəb ola biləcək yalan şayiələr yayan şəxslərin müəyyən edilərək məsuliyyətə cəlb edilməsi;

Cinayətlərin qarşısının alınması və açılması, təqsirkarların qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada məsuliyyətə cəlb edilməsi istiqamətində təhqiredici, sistemli işlərin aparılması;

İctimai asayişin qrup halında pozulmasının və kütləvi iğtişaşların qarşısının alınması və qarşısının alınması üzrə daxili işlər orqanlarının hərəkətlərinin təşkilati-taktiki sxemlərinin seçilməsi konkret hallar nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Erkən profilaktika mərhələsində daxili işlər orqanları öz vəzifələrini adi təşkilati strukturdan istifadə edərək, ənənəvi, ənənəvi iş forma və üsullarından istifadə edərək həll edirlər. Qarşıdurma mərhələsində xüsusi təşkilati struktur (əməliyyat qərargahı), qüvvə və vasitələrin xüsusi qruplaşması (birləşmiş dəstə) cəlb olunur, xüsusi texnika və fəaliyyət üsulları, o cümlədən xüsusi əməliyyatlar tətbiq olunur.

Kütləvi iğtişaşlara qarşı mübarizədə yerli və xarici təcrübənin öyrənilməsi, daxili işlər orqanlarının təcrübəsinin təhlili profilaktik işin təkmilləşdirilməsi üçün aşağıdakı tədbirlərin siyahısını təklif etməyə imkan verir:

Müəssisələrin, idarələrin, təşkilatların kollektivləri, onların rəhbərləri, ictimai təşkilatların və qeyri-rəsmi hərəkatların rəhbərləri ilə birbaşa əlaqə yaratmaq;

Münaqişə vəziyyətləri yarandıqda barışdırıcı komissiyaların, ağsaqqallar şuralarının və s.-nin fəaliyyətində iştirak;

KİV ilə əməkdaşlığın inkişafı;

Vətəndaşların, vəzifəli şəxslərin, kütləvi informasiya vasitələrinin etnik və ya dini nifrətin qızışdırılması, dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanlarına təzyiq cəhdləri, ekstremist ünsürlərin toplanması, cinayətkar oğruların səlahiyyətləri və fəaliyyətinə mənfi təsir göstərən digər hallar barədə bəyanat və məlumatlarına dərhal reaksiya verilməsi; əməliyyat mühiti;

Daxili işlər orqanlarının və digər hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları tərəfindən qanunun və peşə etikasının pozulması faktlarına operativ və obyektiv reaksiya verilməsi.

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, ictimai asayişin qrup şəklində pozulması və iğtişaşlar, bir qayda olaraq, kortəbii toplaşan kütlədən baş verir. Profilaktik tədbirlər həyata keçirərkən, güc tətbiqi ilə nəticələnən tüğyan edən ehtirasların və toqquşmaların qarşısını almaq üçün mümkün olan hər şey edilməlidir. Kütlənin davranışının müxtəlif növlərini bilmək asayişin qorunması strategiyasının və taktikasının həyata keçirilməsi üçün zəruri elementdir.

Təcrübə göstərir ki, insan kütləsi iki aspektdə görünə bilər:

a) mütəşəkkil olmayan kütlə- passiv. Burada fərdlərin qarşılıqlı düzülüşü elədir ki, onlar bir-birinə reaksiya vermirlər. Bu kütlə adətən itaətkardır, asanlıqla idarə olunur;

b) mütəşəkkil izdiham artıq fərqli psixologiyaya malik olan fərdlərdən ibarətdir. Burada şəxsi məsuliyyət hissindən üstün olan kollektiv şüur ​​gəlir. Belə bir insan kütləsi əsəbi, dözümsüz, barışmaz və təhdidlərdən qorxmayan ola bilər.

İnam nümayiş etdirmə taktikası kütlənin davranışına nəzarət etməyin əsas vasitələrindən biridir. Bu zaman ictimai asayişin təmin edilməsinə cavabdeh olan daxili işlər orqanının rəisi kütlənin davranışının inkişafına uyğun olaraq aşağıdakı tədbirləri həyata keçirir:

Rəhbərləri (qeyri-rəsmi rəhbərlər, təşkilatçılar) ilə dialoq aparır, onun gedişində onları qanunsuz davranışın yolverilməzliyinə inandırır, məsuliyyət barədə xəbərdarlıq edir;

Səlahiyyətini ictimai asayişə cavabdeh kimi təsdiqləyir, özünə hörmət aşılamağa çalışır. Eyni zamanda, o, xırda iğtişaşlara qarşı dözümlü olmalı, güc tətbiq etməklə daha ciddi münaqişəyə səbəb olmamalıdır;

İnandırma üsulu, bir qayda olaraq, kütlənin böyük bir hissəsini sakitləşdirməyə imkan verir. Amma inandırmaq üsulu öz təsirini göstərməyibsə, kütlə həyəcanlanmağa davam edir və təhdidedici davranır;

Kütləvi iğtişaşların yatırılması üçün hüquq-mühafizə orqanlarının qüvvə və vasitələrinin taktiki fəaliyyət üsullarını aşağıdakılara bölmək olar. əlaqə və qeyri-təmas.

Kontaktsız üsullaəsas odur ki, onu ayırmaq, dağıtmaq və dağıtmaq üçün hüquq-mühafizə qüvvələrinin xüsusi qruplaşmalarının birbaşa kütləyə daxil edilməsidir. Kütlənin bölünməsi bir və ya bir neçə istiqamətdə bir neçə hissəyə aparılır.

İğtişaşların təşkilatçıları və fəal iştirakçıları kütlənin başında cəmləndikdə, ayırma və dağıdıcı qrupların (ən azı dörd nəfərdən ibarət kolonda) iki tərəfdən birdən başının mərkəzinə doğru irəliləməsi tövsiyə olunur. izdiham. Qruplar yaxınlaşdıqda və iğtişaşların fəal iştirakçıları kütlənin əsas hissəsindən ayrıldıqda, sütunun bir hissəsi cinayətkarların qarşısını alır, digəri isə passiv iştirakçıları yaxınlıqdakı küçə və xiyabanlara məcbur edir. Çıxış qrupları və onların örtükləri yaradılmış dəhlizlərə daxil edilir, onlar izdihamın bloklanmış hissəsində pozucuları saxlayır və filtrasiya məntəqələrinə çatdırılmaq üçün müşayiət qruplarına keçirirlər.

Sənədləşmə qrupu iğtişaşçıların cinayət əməllərini müəyyənləşdirir, onların təqsirliliyinə dair sübutlar toplayır.

Nəzərə almaq lazımdır ki, kütlənin sıxışdırılması və dağıdılması üçün istiqamətlər elə seçilməlidir ki, onun iştirakçılarının kütləvi iğtişaş yerini tərk etməsinə mane olan dalana sürüklənməsin. Hüquq-mühafizə orqanları əməkdaşlarının fərdi hərəkətləri ehtimalından qaçmaq və ya onların “təxribat-repressiya” silsiləsinə qapılmasına imkan vermək lazımdır.

təmassız üsul- bu, qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş xüsusi texniki və digər vasitələrdən (su şırnaqları, qaz buludları, sabun köpüyü, səs gücləndirici qurğular, rezin güllələr və s.) istifadə etməklə hüquq-mühafizə orqanlarının məsafədən kütləyə təsiridir.

Hüquq-mühafizə orqanları bu cür vasitələrdən istifadə prosesində kütləni müəyyən istiqamətə sıxışdırır, onun iştirakçılarını dağıdıb pərən-pərən salır. Eyni zamanda, qanunazidd hərəkətlər qeydə alınır (kino və video çəkilişdən, foto çəkilişdən istifadə etməklə), qanun pozucularının təqsirini təsdiq edən sənədləşdirmə və sübutların toplanması və onların tutulması.

Təmassız metodun üstünlüyü ondan ibarətdir ki, son nəticə mülki əhali və hüquq-mühafizə orqanları arasında daha az itki ilə əldə edilir.

Kütləvi iğtişaşların yatırılmasının bu və ya digər üsulunun tətbiqi barədə qərar mövcud vəziyyətin konkret şərtləri və lazımi sayda qüvvə və vasitələrin mövcudluğu nəzərə alınmaqla qəbul edilməlidir.

İğtişaşlar dayandırıldıqdan sonra hüquq-mühafizə orqanları tərəfindən gücləndirilmiş patrul xidməti təşkil etmək, bu cür vəhşiliklərin qarşısının alınması üçün görülən tədbirlərlə bağlı əhali arasında izahat işi aparmaq lazımdır.

Mühazirədən nəticə çıxararaq deyə bilərik ki, fövqəladə hallarda ictimai asayişin qorunması və ictimai təhlükəsizliyin təmin edilməsi böyük əhəmiyyət kəsb edir. Təbii, sosial, bioloji, texnogen və digər hadisələr nəticəsində yaranmış fövqəladə vəziyyət xüsusi hüquqi rejimin yaradılmasını tələb edir ki, bu rejimə uyğun olaraq daxili işlər orqanları bu rejimi saxlamaq üçün fəaliyyət göstərməlidirlər.

Daxili işlər orqanlarının xidmət, bölmə və bütün əməkdaşlarının bu ağır şəraitdə vətəndaşların şəxsi təhlükəsizliyini və ictimai təhlükəsizliyini təmin etməklə, şəxsi heyətin, silah-sursatın, digər materialların və digər maddi-texniki vasitələrin itkisinin qarşısını almaqla qətiyyətli və məharətlə hərəkət etmələri son dərəcə vacibdir. texniki vasitələr.

Problem 5.1."Sosial qrup" anlayışını müəyyənləşdirin.

__________________________________________________________________

Problem 5.2. Sizcə, lider və qrup lideri kimi sosial rollar arasında fərq nədir?

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_____

Problem 5.3. Komanda rəhbərliyinin əsas üslublarını təsvir edin

Avtoritar _______________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________
Liberal
Demokratik ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________

Problem 5.4. Spontan kütləvi davranışın inkişaf mərhələlərini yazın. Bu addımları xüsusi bir nümunə ilə izah edin.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

______________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Tapşırıq 5.5. Diaqramdan istifadə edərək sosial qrupun strukturunu təsvir edin.


Problem 5.6. Aşağıdakı problemli vəziyyətlərdə iğtişaşların qarşısını almaq, çaxnaşmaları dayandırmaq və şayiələri yaymaq üçün təsirli yollar düşünün.

a) Qarşı tərəfdə iki barışmaz qrup futbol azarkeşləri bir-birinə yaxınlaşır. Onlar Moskvanın mərkəzi küçələrindən birində gəzirlər. Qrupların toqquşması həm ziddiyyətli “fanatlar”, həm də ətrafdakılar tərəfindən itkilərə və çoxsaylı qurbanlara səbəb ola bilər;

b) Rok konserti zamanı səs avadanlığında qısaqapanma səbəbindən mənzərə alovlandı. Səhnədə yanğın olub və daha sonra alov tamaşa zalının yan divarlarına keçib. Əsasən azyaşlılardan ibarət olan ictimaiyyətdə çaxnaşma yarandı;

c) Mənzil-tikinti kooperativinin üzvləri arasında şayiələr yayılır ki, onların Moskvanın mərkəzinin prestijli ərazisindəki evləri söküləcək və onun yerində şəhər hökuməti “boşaltma” məqsədilə avtomobillər üçün dayanacaq tikməyi planlaşdırır. ” Moskvanın mərkəzinin əsas magistralları.

__________________________________________________________________

______________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

______________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Problem 5.7. Mütəşəkkil cinayətkar qrupun əsas xüsusiyyətlərini daxil edin.

Mütəşəkkil CİNAYƏTLİ QRUPUN ƏSAS ƏLAMƏTLƏRİ

Problem 5.8. Kiçik qruplar formal (formal) və qeyri-rəsmi (qeyri-rəsmi) ola bilər. Hansının formal, hansının qeyri-rəsmi olduğunu müəyyənləşdirin. Aralarındakı əsas fərqləri sadalayın.

Əsgər batalyonu __________________

Sinif otağı ________________

Qum qutusunda oynayan bir qrup uşaq __________________

İşçi qrupu ______________

Bir qrup uşaq küçəni təmizləyir __________________

Xaricə səyahət edən bir qrup turist __________________

Təlim taqımı ______________

Eyni məktəbdə işləyən müəllimlər __________________

Problem 5.9. Suala cavab verin: bir şəxs tərəfindən müəyyən bir sosial rol və statusun bir qrupda qəbul edilməsini nə müəyyənləşdirir.

Məsələ 5.10. Cinayət törətmiş bu insanların birliyi hansı cinayətkar qruplaşmaya aiddir?

Şəhərdə qiymətli əmlak və pulları ələ keçirmək məqsədilə kommersiya firmalarına hücum halları daha tez-tez baş verir. Cinayətlər yaxşı silahlanmış bir qrup şəxs tərəfindən tez və qəddarlıqla törədilib. Zərərçəkənlər bildiriblər ki, cinayətkarlar qəfil peyda olub və dərhal yoxa çıxıblar.

____________________________________________________________________

Məsələ 5.11. Təqdim olunan şablondan istifadə edərək ibtidai cinayətkar qrupun strukturunu təsvir edin və ibtidai qrup üzvlərinin yerinə yetirdiyi funksiyaları təsvir edin.





_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Məsələ 5.12. Kiçik qruplara xas olan əsas hadisələri təsvir etmək üçün aşağıdakı anlayışlardan istifadə olunur: "status", "rol", "imitasiya", "kollektivizm". Verilən təsvirlər müvafiq qrupdaxili hadisələri təsvir edir. Hansı qrupdaxili hadisələrin iştirak etdiyini müəyyənləşdirin.

Komanda üzvlərinin onun haqqında daimi qayğısı
uğur, onları ayıran şeyə müqavimət göstərmək istəyi.

________________________________________________________________

Bir qrupda müəyyən bir mövqe tutan bir şəxsdən gözlənilən normativ olaraq verilmiş və kollektiv şəkildə təsdiqlənmiş davranış.

__________________________________________________________________

Bir şəxsin qrupdaxili münasibətlər sistemindəki mövqeyi, onun qrupun digər üzvlərinin gözündə nüfuzunu müəyyən edir.

_______________________________________________________________

Digər insanların hərəkətlərini və hərəkətlərini şüurlu və ya şüursuz şəkildə izləmək.

_________________________________________________________________

Məsələ 5.13. Cinayət işinin süjetini təhlil edin, cinayətkar qrupun hər bir üzvünün statusunu və bu statusu şərtləndirən amilləri müəyyənləşdirin.

Cinayət işindən məlumat. 6 yeniyetmədən ibarət cinayətkar qrup azyaşlı Katya 3-ü qrup şəklində zorlayıb. İstintaq zamanı müəyyən edilib ki, Katya 3. bu cinayətkar qrupun üzvü Saşa N ilə dost olub. Cinayətdən bir ay əvvəl qrup Saşanı təklif edib. Katyanı "qrup qızı" et. Saşa imtina etdi. Bir neçə gün sonra o, kartlarda uduzdu və qrup onu "piştaxtaya qoydu". Təcavüzdən bir gün əvvəl qrup kart borcunu ödəməyi və ya sevgilisini ona verməyi tələb edib. Əks halda, onun özü də “aşağı salınacaq”. Saşa Katyanı qrupun adətən toplaşdığı zirzəmiyə dəvət etdi. Daha sonra qrup Saşanı zirzəmidən itələdi, qapını bağladı və ümumi qrup qızı Raya Zh-ni "izdə" buraxdı və Katyaya qrup şəklində təcavüz etdi. Katyanın ifadəsindən və təqsirləndirilən şəxslərin dindirilməsindən məlum olub ki, Sergey R. ona birinci, Mişa B. isə sonuncu təcavüz edib.Daha sonra qrup Saşanı zirzəmiyə buraxaraq, onu huşunu itirmiş Katya ilə cinsi əlaqədə olmağa məcbur edib.

Cinayətkar qrupun üzvləri haqqında məlumat. Sergey R. - 17 yaş, 11 yaşından 14 yaşa qədər xüsusi məktəbdə yenidən təhsil alıb, sonra - xüsusi peşə məktəbində - 16 yaşa qədər, ortağı Dima V ilə birlikdə. O, böyüklərlə dostdur. bu mikrorayonu “saxlayan” kriminal avtoritet.

Dima V. - 16 yaşında, Sergey R. ilə birlikdə xüsusi peşə məktəbində yenidən təhsil alıb, onunla eyni cinayət işindən keçib. Nə məktəbdə, nə də peşə məktəblərində oxuyur. Sonuncu cinayət işinin istintaqı zamanı o, mağazanın qarətinin təşkilatçısı rolunu öz üzərinə götürüb.

Mişa B. 13 yaşındadır, məktəbə gedir, dərsdən yayınır, gəzir, bəzən yalvarır. Varlı valideynlərin oğlu, 15 yaşlı Grisha Yu. ilə dostluğa çatır. Cinayətkar qrupun növbəti iki üzvü: 16,5 yaşlı Viktor K., peşə məktəbinin tələbəsi, qrupun lideri olmağa "tələssə də", bir neçə dostu - Sergey və Dima tərəfindən saxlanılır. Viktor idmanla məşğul olur, əzələlərini "silkələyir". Siqaret çəkmir və içki içmir, oğlan "ağlındadır". Saşa N.-yə gəlincə, onun yaşı 15-dir və o, bu mikrorayona yeni gəlmişdir. Ailəsi millətlərarası münaqişə zonasından köçüb. O, digər qruplar tərəfindən təzyiqlərə məruz qalmamaq üçün qrupa qoşulub.

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Əsas ədəbiyyat

1. Karayani A.G., Tsvetkov V.L. Ekstremal şəraitdə ünsiyyət və danışıqların psixologiyası. – M.: UNITI-DANA, 2014.

2. Karayani A.G., Tsvetkov V.L. Hüquq psixologiyası: təcrübədən təcrübəyə. – M.: UNITI-DANA, 2013.

3. Karayani A.G., Tsvetkov V.L., Şevçenko V.M. və başqaları.Əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin psixologiyası - M .: UNITI-DANA, 2015.

4. Tsvetkov V.L. Hüquq psixologiyası: dərslik. sxemlərdə və şərhlərdə universitetlər üçün təlimat. – M.: Shield-M, 2012.

5. Tsvetkov V.L., Xrustaleva T.A. Daxili işlər orqanlarında idarəetmə psixologiyasının aktual problemləri: dərslik. - M .: Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Moskva Universiteti, 2013.

əlavə ədəbiyyat

1. Əminov İ.İ. Hüquq psixologiyası: universitetlər üçün dərslik - M. Omega-L nəşriyyatı, 2011.

2. Eremeev S.G. Hüquq psixologiyası: dərslik. müavinət - M .: Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin DGSK, 2011.

3. Maltseva T.V., Xrustaleva T.A. Hüquq psixologiyası: əsas məsələlər və problemlər: Ref. - M.: Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Moskva Dövlət Universiteti, 2011.

4. Smirnov V.N. Hüquq psixologiyası: "Hüquqşünaslıq" və "Psixologiya" ixtisasları üzrə təhsil alan universitet tələbələri üçün dərslik - M.: BİRLİK-DANA, 2012.

5. Hüquq psixologiyası ümumi və sosial psixologiyanın əsasları ilə: Proc. universitetlər üçün / Ed. V.Ya.Kikotya. - M.: BİRLİK-DANA: Hüquq və Qanun, 2012.


Oxşar məlumat.


Annotasiya Məqalədə iğtişaşlar şəraitində hüquq-mühafizə orqanlarının hərəkətlərinin hüquqi əsasları və vəzifələri ilə bağlı məsələlərə baxılarkən ortaya çıxan mövcud problemlərin təkcə nəzəri deyil, həm də praktiki baxımdan təhlili verilmişdir. Açar sözlər: iğtişaşlar, hüquq-mühafizə orqanları, cinayətlərin qarşısının alınması, cinayətlərin qarşısının alınması.

İğtişaşların qarşısının alınması hüquq-mühafizə orqanlarının əsas fəaliyyət istiqamətləri arasında mühüm yer tutur. Qarşısının alınması iğtişaşların qarşısının alınmasının əsas yollarından biridir ki, bu, hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları tərəfindən birbaşa və mütləq şəkildə ictimai asayişin və ictimai təhlükəsizliyin qorunması üzrə fəaliyyətin əsas elementi kimi qəbul edilməlidir. Qeyd etmək lazımdır ki, sosial şəbəkələr 21-ci əsrdə kütləvi iğtişaşların təşkilində mühüm rol oynayır. Ölkəmizdə mütəmadi olaraq internetdən istifadə edənlərin sayı durmadan artır.

Telekommunikasiya və Kütləvi Rabitə Nazirliyinin məlumatına görə, son bir ildə Rusiyada internet istifadəçilərinin sayı 2,5 milyon nəfər artıb. Ötən ilin sonunda ölkəmiz əhalisinin 62 faizi Ümumdünya Şəbəkəsinin imkanlarından istifadə edib. Bu gün profilaktik iş prosesinə aşağıdakı yanaşma növlərini ayırmaq adətdir: uzunmüddətli, qısamüddətli və cari (dərhal). Uzunmüddətli yanaşma ilə əhali ilə normal münasibətlərin qurulmasına və saxlanmasına xüsusi diqqət yetirilir. O, birbaşa əhali ilə işləyən xüsusi struktur bölmələri tərəfindən həyata keçirilir. Profilaktik tədbirlər, reydlər, qanunsuz saxlanılan silah-sursat və narkotik vasitələrin müsadirə edilməsi istiqamətində əməliyyat tədbirləri davam etdirilir.

Əvvəllər hüquq-mühafizə orqanlarının baxışı sahəsində olmuş şəxslərlə profilaktik söhbətlər aparılır. Qısamüddətli profilaktik işlər əhali arasında yaranan və kütləvi ifrata səbəb ola biləcək gərginliyin aradan qaldırılması üçün operativ tədbirlərin həyata keçirilməsini nəzərdə tutur. Qısamüddətli profilaktik işlər çərçivəsində məlumatların, o cümlədən əməliyyat-axtarış işinin aparılması üsullarının məharətlə təşkil edilmiş və aparılan toplanması, habelə toplanmış bütün məlumatların təhlili mühüm yer tutur. Bütün bunlar gözlənilən kütləvi bəyanatlar və ya artıq baş verən həddi aşmaq haqqında məlumatların toplanması işinə də aiddir.

Bu gün həm Rusiya qanunvericiliyində, həm də cəmiyyətdə asayişi təmin etmək üçün müvafiq planlarda nəzərdə tutulmuş tam kompleks tədbirlərə ehtiyac var. Kütləvi etiraz aksiyalarının zorakılığa çevrilməsi və ya aksiyaların dinc xarakter daşıması təhlükəsi yarandıqda dərhal hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşları irimiqyaslı iğtişaşların baş verməsinin qarşısını almaq üçün müxtəlif qabaqlayıcı tədbirlər həyata keçirə bilərlər. Ərazinin müəyyən ərazisində, müəyyən vaxtda avtonəqliyyat vasitələrinin və piyadaların hərəkətinin qismən və ya tamamilə məhdudlaşdırılması məqsədilə Daxili İşlər İdarəsinin əməkdaşları tərəfindən həyata keçirilən tədbirlər kompleksi olan rejim tədbirləri həyata keçirilir.

Kütləvi iğtişaşlar zamanı döyüşdə silah kimi istifadə edilən əşyaların aşkar edilərək götürülməsi məqsədi ilə nəqliyyat vasitələrinə və iştirakçıların yoxlanılması. Vətəndaşların ictimai yerlərdə kütləvi toplaşmasına qoyulan məhdudiyyətlər müvəqqəti (müəyyən edilmiş vaxtda) və ya daimi (bir neçə gün, həftə) ola bilər. İğtişaşlar baş verən ərazidə patrul xidmətinin bölmələri tərəfindən gücləndirilmiş patrul xidməti. Eyni zamanda, sərxoş vəziyyətdə olan və aktiv fəaliyyət göstərən gənclər qruplarına xüsusi diqqət yetirilməlidir. Xırda xuliqanlıq hərəkətlərini ehtiyatla dayandırmalı və xuliqanlıq faktlarını dərhal dayandırmalı və vətəndaşların hazırlıq, ictimai asayişin mümkün kütləvi pozulması və iğtişaşlar barədə siqnallarını operativ yoxlamaq, təhrik edənləri ələ keçirərkən çevik hərəkət etmək.

Münaqişəli vəziyyət yarandıqda, hüquq-mühafizə orqanının əməkdaşı bu vəziyyəti keyfiyyətcə qiymətləndirməyə, onların dərəcəsini və təhlükəsini qiymətləndirməyə, hadisələrin başlanğıcında qanun pozuntusunun aradan qaldırılması üçün təxirəsalınmaz tədbirlər görməyə, hadisənin mahiyyəti barədə növbətçi polis əməkdaşına məlumat verməyə borcludur. Münaqişə, onun baş vermə vaxtı, yeri və səbəbi, kontingent və iştirakçıların sayı, insanların sayı, onların hadisə ilə birbaşa əlaqəsi və ayrı-ayrı subyektlər daxili münaqişə vəziyyətində ola bilər. xüsusi vəziyyət. Çox vaxt kütləvi tədbirlərdə polis əməkdaşlarının vətəndaşlarla nəzakətsiz, kobud ünsiyyəti (rəftarı) həqiqətən də iğtişaşlar törətməyə qadirdir. İctimai asayişin qorunması prosesində tez-tez hüquq-mühafizə orqanları əməkdaşlarının kütləvi tədbirlər iştirakçılarına münasibətdə qanunsuz hərəkətləri cəmiyyətdə geniş əks-səda doğuran hallara rast gəlinir.

Kütləvi iğtişaşların qarşısının alınmasının psixoloji tədbiri hüquq-mühafizə orqanlarının bütün əməkdaşlarının tədbirin ən aqressiv iştirakçılarının təxribatlarına müqavimət göstərmək bacarığıdır ki, bu, ilk növbədə, əslində psixologiya üzrə xüsusi təlimlərin keçirilməsi ilə təmin edilməlidir. Hüquq-mühafizə orqanlarının taktiki cəhətdən səriştəli hərəkətləri müəyyən hallarda iğtişaşların başlanmasının qarşısını almağa imkan verir, başlanmış iğtişaşlar şəraitində isə onlara minimum itki ilə öz vəzifə borcunu yerinə yetirməyə imkan verir. Kütləvi iğtişaşlara qarşı mübarizə sahəsində yerli və beynəlxalq təcrübənin öyrənilməsi, o cümlədən hüquq-mühafizə orqanlarının təcrübəsinin təhlili bu istiqamətdə profilaktik işin təkmilləşdirilməsi üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edir.

Ədəbiyyat

1. Kuzmin Yu.A. Cinayətlərin viktimoloji profilaktikası // Hüquq elminin və hüquq-mühafizə təcrübəsinin aktual problemləri.Hüquq fakültəsinin 25 illiyinə həsr olunmuş VI Beynəlxalq elmi-praktik konfransın materialları toplusu. 2016. S. 370 - 374.

2. Levuşin A.N. Müasir humanizm və ekologiya: iki düşüncə tərzinin qarşıdurması və qarşılıqlı əlaqəsi: fəlsəfə elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiya avtoreferatı / Çuvaş Dövlət Universiteti. İ.N. Ulyanov. Çeboksarı, 2010. 24 s.

3. Maslyuk İ.A., Kuzmin Yu.A. Cinayət prosesi iştirakçılarının təhlükəsizliyinin təmin edilməsi // Hüquq elminin və hüquq-mühafizə təcrübəsinin aktual problemləri III Beynəlxalq Elmi-Praktik Konfransın materialları toplusu. 2013. S. 339 - 342.

4. Salivarov V.Ya., Kuzmin Yu.A. Dispozitivlik, habelə cinayət işinə xitam verilməsi və cinayət prosesində cinayət təqibi məsələləri // Hüquq elminin və hüquq-mühafizə təcrübəsinin aktual problemləri, 4-cü stajçının materialları toplusu. elmi - məşq etmək. konf. 2014. S. 440 - 444.

Yu.A. Kuzmin

Teqlər: Əvvəlki yazı
Növbəti yazı

İğtişaşların qarşısının alınması və yatırılmasında ictimai təhlükəsizliyin uğurla təmin edilməsi üçün bölmələr, qruplar və bölmələr arasında səmərəli qarşılıqlı fəaliyyət lazımdır. Bunu təmin etmək üçün mütəşəkkil idarəetmə tələb olunur.

Kütləvi iğtişaşların qarşısının alınması və qarşısının alınmasında daxili işlər orqanlarının qüvvə və vasitələrinin idarə edilməsinin təşkili üç mərhələyə bölünür (bax: Əlavə 21).

Birinci (ilkin) mərhələ rəisin (əməliyyat rəisinin) hər hansı xüsusi fəaliyyət növünə komandanlığın və bütün şəxsi heyətin əvvəlcədən planlaşdırılması və hazırlanması üzrə fəaliyyəti daxildir.

İkinci mərhələ fövqəladə hallar zamanı (məsələn, kütləvi iğtişaşlar zamanı) qüvvələrin və vasitələrin konkret hərəkətlərə hazırlanmasında rəhbərin (əməliyyat rəisinin) fəaliyyətini əhatə edir.

Üçüncü mərhələ- hər hansı bir vəziyyətdə ictimai təhlükəsizliyin bərpası üçün öz fəaliyyəti zamanı qüvvə və vasitələrin idarə edilməsində rəhbərin (əməliyyat rəisinin) işi.

Tutduğu vəzifədən asılı olmayaraq, rəhbərin (əməliyyat rəisinin) bu fəaliyyətinin bəzi konvensiyalarını və ümumiləşdirilməsini nəzərə alaraq, bu mərhələləri daha ətraflı nəzərdən keçirək.

Birinci (ilkin) mərhələdə daxili işlər orqanlarının xüsusi fəaliyyətinin idarə edilməsinin təşkili dedikdə, fövqəladə hallar zamanı planlaşdırma sənədlərinin hazırlanması və ilkin məlumatların dəqiqləşdirilməsi üçün rəhbərin hərəkətləri başa düşülür. sonrakı mərhələlər - planın icrası zamanı tabeliyində olanlara daimi idarəetmə təsiri.

İdarəetmənin təşkili xüsusi fəaliyyətlərin planlaşdırılması ilə başlayır, bunun əsasında ATS qüvvələrinin bütün şəxsi və komandan heyəti hazırlanır.

İğtişaşların qarşısının alınması və yatırılması üçün xüsusi tədbirlərin planlaşdırılmasına başlamazdan əvvəl Daxili İşlər İdarəsinin rəisi fövqəladə vəziyyətin şəraitindən asılı olaraq tabeliyində olanların gözlənilən (mümkün) hərəkətləri ilə bağlı qərarlar hazırlamaq üçün müəyyən işlər görməyə borcludur. Bu halda, qərar müəyyən bir vəziyyətdə mümkün hərəkət kursunun alqoritmidir (hansı iğtişaşlar baş verə bilər, onların qarşısını almaq üçün hansı tədbirlər görülməlidir).

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun Daxili İşlər İdarəsinin xüsusi fəaliyyətinin planlaşdırılması üçün bir həllin hazırlanması prosesi ilə əlaqəli bu işi ümumi şəkildə nəzərdən keçirək, baxmayaraq ki, bu, hər hansı bir şəhər rayon hakimiyyətinə də aiddir. Qeyd edək ki, qərarı ATŞ-nin rəisi qəbul edir, lakin onun işlənib hazırlanmasında ATŞ-nin rəhbərliyi (birləşmiş ATX dəstəsinin qərargahı) iştirak edə bilər. Eyni zamanda, qüvvə və vasitələrin fəaliyyətinin planlaşdırılması ilə bağlı bütün məsələlər üzrə yekun qərar yalnız ATŞ rəhbərinə məxsusdur.


Kütləvi iğtişaşların qarşısının alınması və yatırılması üçün qüvvə və vasitələrin fəaliyyətinin planlaşdırılması həllinin işlənib hazırlanmasında Daxili İşlər İdarəsinin və birləşmiş dəstənin əməliyyat qərargahının rəisinin işi aşağıdakı ardıcıllıqla qurulur: tapşırığı başa düşmək, lazımi tədbirlər görmək. gözlənilən (mümkün) vəziyyəti qiymətləndirmək, vaxt və qüvvələrin hesablamaları. Zəruri hallarda, daxili işlər orqanlarının mümkün hərəkətlərinin müəyyən yerlərində qüvvə və vasitələrin hesablanması üçün onların kəşfiyyatı aparılır (bax: Əlavə 4).

Bu işin nəticəsi olaraq, bütövlükdə ATX-nin qüvvə və vasitələrinin xüsusi fəaliyyətlərinin (o cümlədən birləşmiş ATX dəstəsinin taktiki hərəkətləri) xüsusi əməliyyatlar üçün planlaşdırılması barədə qərar qəbul edilir. Daxili İşlər İdarəsinin mümkün tədbirləri ilə qarşıda duran vəzifələrin aydınlaşdırılması istiqamətində iş aparmaq. Planlaşdırılan xüsusi əməliyyatların mümkün dizaynını müəyyənləşdirin.

ATK-nın qüvvə və vasitələrinin xüsusi fəaliyyətinin son məqsədi ictimai təhlükəsizliyin təmin edilməsidir. Buna ayrı-ayrı tədbirlər həyata keçirməklə, əməliyyat şəraiti mürəkkəbləşdikdə isə planda əksini tapmış birləşmiş ATX dəstəsinin qüvvələrinin iştirakı ilə xüsusi əməliyyat keçirməklə nail olmaq olar.

Bununla əlaqədar olaraq, hadisələrin inkişafının istənilən mərhələsində öz hərəkətləri ilə bağlı dəstələr, qruplar və bölmələr qarşısında konkret vəzifələr qoyurlar. Şəhərin planında (diaqramında) və ya daxili işlər orqanlarının qüvvə və vasitələrindən istifadə etmək zərurəti yarana bilən yerlərin nümayiş sxemlərində cəmləşmə yerlərini, ilkin əraziləri, dislokasiya xətlərini və ilkin xətləri, xətləri müəyyən edirlər. bölmələr, qruplar və sifarişlər üçün hərəkətlərin başlanması üçün. Bütün vəzifələr artıq hadisələrin gedişində müəyyən edilir. Nəzərə almaq lazımdır ki, ictimai təhlükəsizliyin təmin edilməsi üçün digər vəzifələri yerinə yetirmək üçün qüvvələr və vasitələr hazır olmalıdır.

ATS qüvvələrinin hərəkət yeri hadisələrin inkişafından və iğtişaşların mümkün baş vermə yerindən asılıdır. Buna görə də, planlaşdırma müəyyən meyarlara görə təsnif edilən və bir neçə qrupa bölünən qeyri-qanuni hərəkətlərin mümkün yerləri ilə əlaqədar həyata keçirilir. Məsələn, birinci qrup ərazisi böyük olan yerlərdən (meydanlar, meydanlar, küçələrin hissələri və s.), ikinci qrupa küçələrdə, prospektlərdə, küçə kəsişmələrində yerləşən yerlər; üçüncü - vətəndaşların kütləvi sıx olduğu yerlər (dəmir yolu və çay stansiyaları, avtovağzal, hava limanı, bazarlar və s.); dördüncü - kütləvi idman və mədəni tədbirlərin keçirildiyi yerlər (stadionlar, idman sarayları və tamaşaçıların toplaşdığı digər yerlər); beşinci - müxtəlif binalarla məhdudlaşan, ərazisi kiçik, az sayda yanaşma və giriş olan yerlər; altıncı - nəzərdə tutulan obyektlərə (boş ərazilər, müxtəlif sahələr) sonrakı hərəkət üçün izdihamın mümkün ilkin toplaşma yerləri.

Hərtərəfli təsnifatdan sonra qüvvələr və vasitələr, həmçinin hər bir qrup üçün onların konsentrasiyası üçün vaxt hesablanır. Bunun üçün hər qrupdan elə bir yer seçilir ki, bu qrupa xas olan xüsusiyyətlərin əksəriyyətinə malik olsun. Belə bir yer əsasında iğtişaşların yatırılması üçün xüsusi əməliyyat üçün qüvvə və vasitələrin hesablanması aparılır. Hesablama zamanı kütlənin mümkün ölçüsünü, eləcə də bütün mümkün fəaliyyətləri həyata keçirmək üçün tələb olunan birləşmiş ATC bölməsinin qüvvə və vasitələrinin faktiki sayını nəzərə almaq lazımdır. Bundan əlavə, birləşmiş ATC dəstəsinin bütün planlaşdırılan qüvvələrini və vasitələrini toplamaq həmişə mümkün deyil: işçilər məzuniyyətdə, müalicədə, ezamiyyətdə və s. hər bir şəhər rayon orqanı, ATC aparatının bölmələri, xüsusi batalyon, bölmə, təhsil müəssisələri və Rusiya Federasiyası Daxili İşlər Nazirliyinin daxili qoşunları tərəfindən nə qədər işçinin ayrılacağını real şəkildə müəyyənləşdirin.

Daxili İşlər İdarəsi sadalanan şəxsi heyətin, daxili qoşunların və təhsil müəssisələrinin 60% -ni - real sayın 75% -ni ayırır. İşçilərin öz komandiri ilə bölmələrin bir hissəsi kimi ayrılmasını planlaşdırmaq məsləhətdir.

Ümumi vəziyyəti qiymətləndirərkən onlar iddia edilən (mümkün) kütləvi iğtişaş yerlərini, əməliyyat vəziyyətini, onların qüvvə və vasitələrini, ərazini, ilin və günün vaxtını, hava şəraitini nəzərə alırlar.

At iddia edilən (mümkün) iğtişaşların qiymətləndirilməsi nəzərə alın: rayonun (şəhərin) ümumi sosial-iqtisadi vəziyyətini, çoxlu sayda vətəndaşı cəlb edə bilən kəskin sosial münaqişələrin mövcudluğunu və onların həlli qaydasını; kütləvi iğtişaşların yaranmasına səbəb ola biləcək səbəblər və şərtlər; təhsil müəssisələrinin, yataqxanaların, özəl sektorun, özünü quruculuğun, əhalinin sosial tərkibinin (işçilər, qulluqçular, tələbələr, məktəblilər), əhalinin məşğulluğu (dövlət, özəl istehsalatda və s.) (bax. Əlavə 5) ).

Ümumi vəziyyəti qiymətləndirərkənəməliyyat vəziyyətini və onun inkişaf perspektivlərini xüsusi nəzərə almaq; cinayətin vəziyyəti və onun növləri; zorakı cinayətlərin yayılması və onların sayının artması tendensiyası; şərti məhkum edilmiş və şərti olaraq vaxtından əvvəl azad edilmiş, əvvəllər təhlükəli zorakılıq xarakterli cinayətlərə görə məhkum olunmuş, xuliqanlıq, quldurluq, soyğunçuluq və digər qəsdən törədilmiş cinayətlərə görə dəfələrlə məhkum olunmuş (residivist) şəxslərin sayı və yaşayış yeri; işsizlərin və işləmək istəməyən cinayətkar qrupların olması; narkotik vasitələrin yayılmasına, yalan şayiələrə, o cümlədən qeyri-rəsmi təşkilatlara meylli şəxslərin olması; yeni iqtisadi dəyişikliklərə düşmən olan əhali qruplarının mövcudluğu; cinayət qəsdlərinin yönəldilə biləcəyi obyektlərin olması və s.

At güclü tərəflərini qiymətləndirmək onların sayından, hazırlıq dərəcəsindən, oxşar tədbirlərdə təcrübədən, xüsusi avadanlıq və avadanlıqların mövcudluğundan irəli gəlir. Onlar asayişi bərpa etmək, lazımi tədbirləri vaxtında tətbiq etmək, kadrları düzgün təşkil etmək və ixtisaslaşdırmaq bacarıqları barədə nəticə çıxarırlar. Davam edən komanda-qərargah və ümumi təlimlərdə qüvvə və vasitələrin hazırlığı yoxlanılır.

Vəziyyətin qiymətləndirilməsindən əsas nəticə xüsusi tədbirlər planlaşdırarkən, ATC-nin qüvvə və vasitələrinin şəhərin istənilən ərazisində, istənilən hesablanmış yerdə tapşırığı yerinə yetirməyə qadir olub-olmaması birmənalı olmalıdır. Əgər bu mümkün deyilsə, o zaman səbəblər müəyyən edilir və onların aradan qaldırılması istiqamətində işlər aparılır. Bu, şəxsi heyətin hazırlıqsızlığı, onların zəif texnikası, kifayət qədər nəqliyyat və insanların olmaması ola bilər (bu halda onlar regional qüvvə və vasitələrin cəlb edilməsi imkanlarını axtarırlar).

İğtişaşların qarşısını almaq üçün xüsusi tədbirlər nəzərdə tutulur: əməliyyat, istintaq, izahat, profilaktik, təşkilati, sosial və s.

Bəzi hallarda təhlükəsizlik tədbirləri və fərdi hərbi (taktiki) tədbirlər həyata keçirilir, məsələn, mümkün iğtişaşlar zonasının (yerinin) mühasirəyə alınması, gücləndirilmiş patrul xidməti.

İğtişaşları yatırmaq üçün kütlənin qarşısını almaq və onu dağıtmaq üçün mürəkkəb hərbi (taktiki) hərəkətlər keçirməyi planlaşdırırlar.

Xüsusi tədbirlər planlaşdırarkən ilin vaxtı nəzərə alınır. Buradan cəlb olunan şəxsi heyət üçün forma və əlavə geyim formaları müəyyən edilir. Məsələn, qışda xidmət etmək üçün şəxsi heyətin (patrul paltarları, kordonlar, blokajlar, səpələnmələr) gödəkçələrə, keçə çəkmələrə, qoyun dərisinə, noxud paltolarına qoyulması məqsədəuyğundur. HOZO yemək xidməti personalı isti çayla təmin edir. Soyuq havalarda personalın qızdırılması üçün yerlər hazırlanır (məsələn, avtobuslarda). Yayda hava şəraitindən asılı olaraq forma son dərəcə yüngül olmalıdır ki, hərəkəti məhdudlaşdırmasın. 25 dərəcədən yuxarı temperaturda sahə forması uyğun gəlir. Məsələn, qalxanlardan istifadə edərək iğtişaşlara nəzarət əməliyyatı planlaşdırarkən, bir-birinə xəsarət yetirməmək və təsirini azaltmaq üçün işçilər qalxanı dəstəkləyən qol üçün xüsusi yastıqlar hazırlayırlar. Ayaqları qorumaq üçün əvvəlcədən qalxan almaq məsləhətdir.

Gecə vaxtı şəxsi heyətdə işıqlar olmalıdır (patrul dəstəsi, kordon qrupu, hərəkətin məhdudlaşdırılması, bloklanması, mühüm obyektlərin mühafizəsi, texniki və xüsusi vasitələrdən istifadə).

Beləliklə, planlaşdırma fövqəladə hallarda ictimai təhlükəsizliyin təmin edilməsi üçün daxili işlər orqanlarının idarə edilməsinin təşkilinin tərkib hissəsidir. Kütləvi iğtişaşların qarşısının alınması və yatırılması üçün komandanlığın və daxili işlər orqanlarının bütün şəxsi heyətinin xüsusi tədbirlərə ümumi hazırlığı üçün vaxtından əvvəl fəaliyyət mühüm idarəetmə elementidir.

Münaqişə vəziyyətinin yaranması və inkişafının əsas mərhələlərini üç mərhələyə bölmək olar:

1. Birinci mərhələ bir qayda olaraq, bir növ fövqəladə hadisə olan bir hadisənin görünüşü ilə xarakterizə olunur. Bu dövrdə təxribat xarakterli müxtəlif şayiələr yaranır və yayılır. İnsan qrupları formalaşmağa başlayır, sonradan izdiham yarana bilər.

Camaat adətən öz-özünə yığılmır, həmişə təşkilatçı adlandırıla bilən insanlar olur. Onlar şayiələrdən, fərziyyələrdən, bəzi faktlardan istifadə edərək tamaşaçıların emosional həyəcanına fəal şəkildə təsir edir və bununla da kütləni qanunsuz hərəkətlərə sövq edirlər. Çox vaxt təşkilatçılar ayrı-ayrı qrupların qeyri-rəsmi liderləri olurlar, onlar izdihamı necə inandırmağı və onları necə cəlb etməyi bilirlər. Kütlənin içərisində təşkilatçılarla yanaşı, bir qayda olaraq, kütlənin emosional vəziyyətindən istifadə edərək, yalan şayiələr və dezinformasiyalar vasitəsilə xalqın qeyri-mütəşəkkil kütləsini qanunsuz hərəkətlərə sövq etməyə çalışan təhrikçilər və təxribatçılar da var.

Çox vaxt izdiham içərisində ən aqressiv düşüncəli şəxslərdən ibarət qruplar yaradılır, məqsədi ümumi çaşqınlıq şəraitində cinayətlər və digər təhlükəli hərəkətlər etməkdir. Onlar ən çox lider olurlar, talanlara, güc və administrasiya nümayəndələrinin yandırılmasına və döyülməsinə ilk başlayanlar olur, adətən icraçılar adlanırlar. Çox vaxt bunlar antisosial elementlər və keçmiş cinayətkarlardır. Kütlənin əsas hissəsini münaqişənin səbəblərini və səbəblərini qiymətləndirməkdə səhv edənlər və sonda təkcə kütləvi iğtişaşların iştirakçılarına deyil, həm də onların qurbanlarına çevrilə bilən, sadəcə olaraq maraqlı vətəndaşlardır. praktikada baş verir.

2. aktiv mərhələ- kütlə soyğunçuluq, yandırma, soyğunçuluqla müşayiət olunan məqsədyönlü qanunsuz hərəkətlərə müraciət edir; digər zorakılıq aktları törədilir, nəqliyyatın hərəkəti dayandırılır, barrikadalar qurulur, hakimiyyət nümayəndələrinə, o cümlədən müxtəlif növ silahlardan istifadə etməklə fəal müqavimət göstərilir.

3. Son mərhələ- ictimai asayişin qrup halında pozulmasının, kütləvi iğtişaşların qarşısının alınmasında və aradan qaldırılmasında, onların təşkilinə, soyğunçuluğa, soyğunçuluğa və dağıntılara görə məsuliyyət daşıyan şəxslərin müəyyən edilməsində və onların aradan qaldırılmasında hüquq-mühafizə orqanlarının fəal iştirakı ilə münaqişənin lokallaşdırılması və aradan qaldırılması ilə səciyyələnir. insanlar ədalətə. Ən çətin, lakin zəruri məsələ indiki mərhələdə təşkilatçıları, təhrikçiləri, cinayətkarları müəyyən etmək, onların qanunsuz əməllərini tam və obyektiv şəkildə sənədləşdirməkdir ki, günahsız vətəndaşlar əziyyət çəkməsin.

İctimai asayişin qrup şəklində pozulması, kütləvi iğtişaşlar, bir qayda olaraq, kortəbii şəkildə baş verir, sürətlə yayılır, ağır cinayətlərin törədilməsi ilə müşayiət olunur və əhalinin xeyli hissəsi bu cinayətlərdə iştirak edə bilir, daxili işlər orqanları bu kimi antisosial hərəkətləri yatırmağa və aradan qaldırmağa daim hazır olmalıdır. Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin nizamnaməsinə uyğun olaraq, bu müddət ərzində təhlükəsizlik tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün daxili işlər orqanlarında xüsusi əməliyyatlar hazırlanır.



Təşkilati tədbirlər ictimai asayişin qrup halında pozulmasının, kütləvi iğtişaşların qarşısının alınması və qarşısının alınması üzrə tapşırıqların icrasına cəlb olunan qüvvə və vasitələrin hazırlanmasını, təşkilini, idarə olunmasını təmin etmək, bunun üçün xüsusi yaradılmış operativ qərargah tərəfindən həyata keçirilir.

Qərargahın əsas funksiyaları bunlardır:

1. İğtişaşların qarşısının alınmasının təşkili:

Əməliyyat vəziyyəti haqqında məlumatların toplanması, ümumiləşdirilməsi və qiymətləndirilməsi, onun inkişafı üçün konkret ssenarilərin proqnozlaşdırılması və işlənib hazırlanması;

iğtişaşların qarşısının alınması üçün qabaqlayıcı tədbirlərin işlənib hazırlanması və təşkili, əhali, əmək kollektivləri ilə işdə kütləvi informasiya vasitələrinin, ictimai birləşmələrin imkanlarından istifadə edilməsi;

sosial gərginliyin artması, millətlərarası ziddiyyətlər, onların mümkün nəticələri barədə dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanlarını məlumatlandırmaq, vəziyyətin gərginləşməsinə səbəb olan səbəblərin və şəraitin aradan qaldırılması üçün təkliflər vermək, onların səlahiyyətlərinə aid edilən təkliflərin həyata keçirilməsinə köməklik göstərmək; daxili işlər orqanları;



Qrup antisosial təzahürlərinin lokallaşdırılması və iğtişaşların qarşısının alınması, nəzarət və onların həyata keçirilməsində köməklik üçün tapşırıqların müəyyən edilməsi.

2. Kütləvi iğtişaşlar zamanı qüvvə və vasitələrin hərəkətə hazırlığının təmin edilməsi.

3. İğtişaşların yatırılmasında qüvvə və vasitələrin idarə edilməsi:

Müəyyən edilmiş siqnallara uyğun olaraq operativ qərargah üzvlərinin və şəxsi heyətin xəbərdar edilməsi və toplanması, silahların, xüsusi texnikanın, rabitə vasitələrinin, xəbərdaredici nəqliyyat vasitələrinin verilməsi;

Mövcud vəziyyət haqqında məlumatların toplanması və təhlili, onların ümumiləşdirilməsi və operativ qərargahın rəisinə məruzə edilməsi, iğtişaşların yatırılmasının təşkili üçün təkliflərin verilməsi;

Qüvvələr və vasitələrin qruplaşmasının yerləşdirilməsi, irəli çəkilməsi və yerləşdirilməsi üçün hesablamaların hazırlanması;

Kütləvi iğtişaşların yatırılması barədə qərar qəbul etmək, cəlb olunan qüvvə və vasitələrin tətbiqi üzrə tapşırıqların müəyyən edilməsi, onların qarşılıqlı fəaliyyətinin təşkili;

Bu qrup tərəfindən verilmiş tapşırıqların yerinə yetirilməsinə nəzarət etmək və onların həllinə lazımi köməklik göstərmək;

Əməliyyatda, xəritələrdə (sxemlərdə) və digər əməliyyat və xidmət sənədlərində hərəkətlər jurnalının aparılması.

4. Kütləvi iğtişaşların nəticələrinin aradan qaldırılması işinin təşkili:

Kütləvi iğtişaşların nəticələrinin aradan qaldırılması müddətində əməliyyat zonasının bloklanması və xüsusilə mühüm obyektlərin mühafizəsinin təmin edilməsi;

Kadrların toplanması, onun mövcudluğunun yoxlanılması, zərərçəkmişlərə tibbi yardımın göstərilməsi;

İğtişaşçıların yenidən toplanmasının qarşısını almaq üçün mobil əməliyyat qruplarının yaradılması;

Təkmilləşdirilmiş variant üzrə patrul qrupları tərəfindən ictimai asayişin mühafizəsinin təşkili;

Yol hərəkətinin tənzimlənməsi;

Yanğınsöndürmə və qəza-xilasetmə işləri;

Partlayış təhlükəsinin aradan qaldırılması;

Logistik dəstək;

Logistika;

Tibbi dəstək;

Ehtiyat - əməliyyat zamanı qəfil yaranan vəzifələri yerinə yetirmək üçün yaradılır. Ehtiyatın ölçüsü, onun silah və texnikası mövcud vəziyyətdən asılı olaraq operativ qərargahın rəisi tərəfindən müəyyən edilir.

General məqsədlərəməliyyatlar bunlardır:

İnsanların həyat və sağlamlığının qorunması;

dövlət, ictimai, şəxsi (şəxsi) əmlaka dəyən zərərin qarşısının alınması (azaldılması);

Hüquqpozmaların və cinayətlərin qarşısının alınması və qarşısının alınması, onları törədən şəxslərin müəyyən edilməsi, onların zərərsizləşdirilməsi və cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməsi.

TO qüvvələr xüsusi əməliyyatda iştirak edənlər daxildir:

daxili işlər orqanlarının və müəssisələrinin şəxsi heyəti;

Döyüş polisi hissələrinin şəxsi heyəti;

Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin ali və orta təhsil müəssisələrinin tələbələri və kursantları;

Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin daxili qoşunlarının həm vahid rəhbərlik altında, həm də müstəqil şəkildə daxili işlər orqanlarının əməkdaşları ilə birgə fəaliyyət göstərən hərbi qulluqçuları.

TO vəsait xüsusi əməliyyatlarda istifadə olunur:

Silahlar və xüsusi vasitələr;

Əməliyyat, məhkəmə və xüsusi avadanlıq;

Rabitə vasitələri;

motorlu nəqliyyat vasitələri;

Xidmət itləri;

Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin döyüş və xüsusi texnikası, xüsusi vasitələri və mühəndis silahları.