Թիմը կտեղափոխվի՞ զինվորական ծառայության։ ՕՄՕՆ-ն ու բրիգադը կցրվեն. Նոր ձև և ուժ

Ազգային գվարդիայի ստեղծման մասին Ռուսաստանի նախագահի հրամանագրի համաձայն՝ Ռուսաստանի Դաշնության ՆԳՆ բոլոր ուժային կառույցները՝ ներքին զորքերը, SOBR-ը, OMON-ը և մասնավոր անվտանգությունը, դառնում են Ազգային գվարդիայի մաս։ Այսինքն՝ այժմ ՆԳՆ-ի (և նրա տարածքային մարմինների) ղեկավարությունը սահմանափակված է այդ իրավապահ մարմինների աշխատակիցների հետ կապված կադրային և գործառնական որոշումներ կայացնելու հարցում։

Դժվարությունը կայանում է նրանում, որ գերատեսչությանը միացել են ՆԳՆ ստորաբաժանումները՝ OMON, SOBR և մասնավոր անվտանգության ստորաբաժանումները: Բայց, չնայած մի շարք դժվարություններին, ռուսական գվարդիան կձևավորվի ժամանակին և, ըստ Վիկտոր Զոլոտովի, կսկսի աշխատել ի շահ հասարակության և պետության և ապահովել օրինականությունը։

Հաջորդ օրը օգտատերն արդեն կունենա R-թեմաներին մասնակցելու համար անհրաժեշտ վարկանիշը։ Ֆորումի ադմինիստրացիան կողմնակից է, որպեսզի ֆորումը չընկնի բացասականության և չարաշահումների մեջ, որպեսզի այն նպատակաուղղված լինի բովանդակալից քննարկմանը։ Մենք վստահ ենք, որ օգտատերերի ճնշող մեծամասնությունը մեզ աջակցում է այս հարցում:

Ներքին գործերի նախարարություն Ամբողջովին կկրճատվեն ապարատները (կադրեր, լոգիստիկա, ֆինանսներ և այլն), առնվազն 30%-ով կկրճատվեն օպերատիվ անձնակազմը, քանի որ. Ներքին գործերի նախարարությունն ունի BNON-ի իր կառուցվածքը:

Ազգային գվարդիայում միգուցե ամեն ինչ այլ կերպ լինի, կամ գուցե նմանատիպ նպաստ թողնեն։ Կարծես թե Կադիրովն արդեն հայտնել է, որ ամեն կերպ կողմ է Ազգային գվարդիայի ստեղծմանը, և որ իր հատուկ ջոկատայինները հաճույքով կգնան այնտեղ։

Հիմա, եթե ոստիկանությունն իր գործն անում է (կոշտ բանդա բռնելիս) իրավիճակ է ստեղծվում, երբ անհրաժեշտ է շտապ օգտագործել, օրինակ, ՕՄՕՆ-ը, դա արվում է արագ և պարզ։ Ոստիկանը զանգում է. «Մեզ այնտեղ շտապ ՕՄՕՆ է պետք», իսկ ինքը՝ «զանգահարեք վերադասներին», նա կանչում է վերադասներին, իսկ նրանք՝ «Միայն եթե իմ վերադասի հրաման լինի» և այլն։ Բայց, բնականաբար, հիմա հարցն այն է, թե ինչպես է այս ամենը շարադրվելու օրենքում։ Այո, բայց գվարդիան չի քննի, չէ՞: Իսկ դա ուղղակիորեն չի ենթարկվում ներքին գործերի նախարարությանը։

Ռուսաստանում կա 208 միավոր՝ 121՝ OMON (հատուկ նշանակության շարժական միավոր) և 87՝ SOBR (արագ արձագանքման հատուկ ստորաբաժանում): ՕՄՕՆ-ները հիմնականում պայմանագրային զինծառայողներ են՝ շարքայիններ և սերժանտներ։ Եվ հենց այս առաջին մասում նշվում է, որ Ազգային գվարդիայի զորքերին են վստահված հասարակական կարգի պահպանության, պետական ​​անվտանգության ապահովման և արտակարգ դրության խնդիրները։

Այնուամենայնիվ, այստեղ հատուկ նորամուծություններ չկան. զինծառայողների այս բոլոր իրավունքներն ու պարտականությունները վաղուց շարադրված են ընդհանուր ռազմական կանոնակարգերում և «Ոստիկանության մասին» դաշնային օրենքով:

Բարեփոխումը ահռելի քաղաքական հետևանքներ կունենա մարզերից մեկի համար Ռուսաստանի Դաշնություն- Չեչնիայի Հանրապետություն. Այսպիսով, Չեչնիայի Հանրապետության ներքին գործերի նախարարությունը չունի որևէ ուժային ուժ, որն իր կարողություններով և հզորությամբ նման է բանակի մոտոհրաձգային ստորաբաժանմանը: Դուք ինքներդ բազմիցս լսել եք, թե ինչպես են սովորական ու բարձրաստիճան չեչեն ոստիկաններն իրենց անձնական հավատարմությունն արտահայտում առաջին հերթին Կադիրովին։

Չեչնիայի ղեկավարն անսահմանափակ ազդեցություն է ունեցել Չեչնիայի Հանրապետության ներքին գործերի նախարարության ղեկավարության որոշումների կայացման վրա, ներառյալ նախկին զինյալների վերաբերյալ կադրային որոշումները: Այժմ Ռամզան Կադիրովն այլևս չի կարողանա Պուտինի ազգային գվարդիան հավաքել Գրոզնիի մարզադաշտում։ Նա չի կարողանա իր հանդիպմանը կանչել Ազգային գվարդիայի համապատասխան ստորաբաժանումների հրամանատարներին և նրանց հրաման տալ կրակել՝ սպանելու ազգային գվարդիայի մյուս զինվորներին։

Եվ նա կարող է ծանուցվել հատուկ գործողության մասին, օրինակ՝ Չեչնիայի մի բնակչի կալանավորելու համար, ով կասկածվում է իր տարածաշրջանում հանցագործություն կատարելու մեջ։ Բայց նրանք կարող են չծանուցել։

Նոր ձև և ուժ

Եվ հենց Կադիրովն է հետագայում պաշտպանել այս մարտիկներին։ Երկրորդ. Ավանդաբար, պաշտպանության նախարարությունում և Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության ներքին զորքերում ներքին անվտանգության համար պատասխանատու էին ռազմական հակահետախուզական կառույցները: Ես հաստատ գիտեմ, որ ՌԴ ՆԳՆ ներքին զորքերում աշխատում է ռազմական հակահետախուզությունը, և դա լավ է աշխատում։ Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարությունում այս գործառույթն իրականացնում են սեփական անվտանգության ստորաբաժանումները: Համաներված գրոհայինները, ովքեր ծառայում են ՌԴ ՆԳՆ-ում, միշտ եղել են գայթակղության քար։ Ես ստուգեցի դրանք անձնակազմի սպասարկումՆերքին գործերի նախարարությունը տեղում է (Չեչնիայում), և սուբյեկտիվ գործոնի ազդեցությունը հսկայական էր։

Քանի որ, ինչպես արդեն ասացի, Չեչնիայում ստեղծվել են հատուկ քաղաքական պայմաններ, այդ սկզբունքը զանգվածաբար անտեսվել է։ Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության կենտրոնական գրասենյակը, ըստ երևույթին, երբեք չի ողջունել դա, այլ համակերպվել է: Ռուսաստանի Դաշնության ՆԳՆ-ն այդ խնդիրը լուծելու մեխանիզմներ չուներ, սակայն այժմ Ազգային գվարդիայի ստեղծմամբ դրանք ի հայտ են եկել։ Եվ նրանք հայտնվեցին, ասեմ, ճիշտ ժամանակին, որպեսզի այս խնդիրը լուծվի խաղաղ ճանապարհով, առանց միջադեպերի։ Փաստն այն է, որ զինծառայողի պայմանագիրը ենթադրում է, որ նա կարող է ծառայության տեղափոխվել երկրի ցանկացած մարզ, և դա նորմալ է։

Հենց դա էլ թույլ տվեց խորհրդային բանակին խուսափել ազգամիջյան հակամարտություններից։ Եվ այդ պատճառով չեչեն գնդապետ Մասխադովը հիմնականում խորհրդային սպա էր։ Էթնիկ չեչենական ստորաբաժանումները կկեղտոտվեն այլ ազգությունների զինվորականներով, մինչդեռ չեչենական SOBR-ի կամ OMON-ի մի մասը կուղարկվի այլ շրջանների այլ ստորաբաժանումներ:

Ինչպե՞ս էր նախկինում: Ոստիկանության ակադեմիաները հատուկ չեն պատրաստել շրջանավարտներին SOBR-ում ծառայության համար: Սպաները վերապատրաստվում են հատուկ ջոկատներում, այնուհետև հրամանատարական ստորաբաժանումներում և, այդպիսով, հատուկ ջոկատում ձեռք բերած փորձը փոխանցվում է սովորական մարտական ​​մոտոհրաձգային ստորաբաժանումների զինվորներին։ Եվ սա շատ ճիշտ սկզբունք է, երբ զինվորականների ընտրությունը սկսվում է զորավարժարաններից, այսինքն՝ կուրսանտների մակարդակից սկսվում է զինվորական ծառայության պիտանիության ընտրությունը։

Ռամզան Կադիրովն անմիջապես արձագանքել է Ազգային գվարդիայի ստեղծման մասին Պուտինի հրամանագրին, ողջունել նրան և հայտարարել Չեչնիայի անվտանգության ուժերի պատրաստակամության մասին՝ ծառայելու անվտանգության նոր կառույցի շարքերում։ Առաջին։ Կարծում եմ՝ Վիսմուրադովի պես մարդիկ կտեղափոխվեն պետական ​​պաշտպանության վարչություն (ՌԴ ՆԳՆ ենթակայության տակ և, համապատասխանաբար, համապատասխան շրջանային ստորաբաժանումներ)։

Է. Մ.), Ցակաևը (Չեչնիայի ապստամբների ոստիկանության հրամանատար. - Է. Մ.), Ասուխանովը (SOBR. ընկերության հրամանատար - Է. Մ.) և այլք՝ իրենց ստորաբաժանումների կազմում տեղափոխվում են Ազգային գվարդիա:

Այսինքն՝ Չեչնիայում սա, ըստ էության, թիկնապահների հատուկ ստորաբաժանում է։ Կարծում եմ՝ առայժմ այդպես էլ կմնա։ Ամեն դեպքում, Կադիրովը բավականաչափ ժամանակ ունի մտածելու համար։ Մեր դեպքում, Կադիրովի կողմնակիցների մեծ մասն այժմ կգտնվի Խանքալայի և Վլադիկավկազի իրավասության ներքո։ Այդ ընթացքում, քանի դեռ Ազգային գվարդիայի մասին դաշնային օրենքը ուժի մեջ չի մտել, ամեն ինչ որոշ ժամանակ իներցիայով կաշխատի։

Եվ ես կարծում եմ, որ այս կետը հատուկ կնշվի Ազգային գվարդիայի մասին դաշնային օրենքում: ԵՎ Չեչնիայի Հանրապետությունայս առումով նրանց առաջնորդներից մեկը։ ՕՄՕՆ-ում և հատուկ նշանակության ջոկատներում, հատուկ նշանակության կենտրոններում, ինչպես նաև ՆԳՆ ավիացիայում ծառայող ոստիկանները 2018 թվականից դառնում են զինվորական, և նրանց ոստիկանի կարգավիճակը ներվում է։2.

Ազգային գվարդիայում կծառայի մոտ 400 հազար մարդ, այդ թվում՝ էլիտար հատուկ ջոկատայինների մարտիկներ՝ ՕՄՕՆ, սոբրովցի, հատուկ նշանակության ջոկատներ, չեչենական հատուկ ջոկատայիններ։ Այժմ նրանցից շատերը կրկնօրինակում են միմյանց

Ազգային գվարդիան կներառի Ներքին գործերի նախարարության ներքին զորքերի ստորաբաժանումները, SOBR և OMON, Արագ արձագանքման ուժերի և ավիացիայի հատուկ նշանակության կենտրոնը, մասնավոր անվտանգությունը, մասնավորապես՝ նախարարության մասնավոր անվտանգության հատուկ նշանակության կենտրոնը: Ներքին գործերի և ներքին գործերի նախարարության ստորաբաժանումները, որոնք վերահսկում են զենքի ապօրինի շրջանառության և մասնավոր անվտանգության գործունեության ոլորտում օրենսդրության համապատասխանությունը: Այս մասին ասված է նախագահի՝ ապրիլի 5-ին ստորագրված հրամանագրում։

Ազգային գվարդիայի ընդհանուր թիվը կորոշի նախագահը, սակայն «Ինտերֆաքս»-ի աղբյուրը ենթադրում է, որ այն կկազմի 350-400 հազար մարդ՝ 170 հազարը ներքին զորքեր են, եւս 200 հազարը՝ մասնավոր անվտանգություն։ Եվս 30 հազար մարդ ծառայում է OMON և SOBR ջոկատներում, նշում է РБК-ի զրուցակիցը իրավապահ մարմիններում։

Օգնության ոստիկանություն

Շարժական հատուկ ջոկատայինները ստեղծվեցին 1988 թվականին, երբ մեծացավ զանգվածային անկարգությունների հավանականությունը։ Միավորների թիվը չի բացահայտվում: ՕՄՕՆ-ի ջոկատները տեղակայվում են տարածաշրջանային հիմունքներով և ենթակա են Կենտրոնական ներքին գործերի վարչության տեղական ստորաբաժանումներին։

Օգնության ոստիկանություն. Շարժական հատուկ նշանակության ուժերը (OMON) ստեղծվել են 1988թ. Հասարակական միջոցառումների, ինչպես նաև թեժ կետերում անվտանգության ապահովման գործում ներգրավված են ՕՄՕՆ-ները։ Անցնում են ՕՄՕՆ աշխատակիցները հատուկ ուսուցում, նրանք ավելի լավ զինված են, քան սովորական ոստիկանները։ ՕՄՕՆ ստորաբաժանումների թիվը չի հաղորդվում։ Իրավապահ մարմիններում РБК-ի աղբյուրի տվյալներով՝ ՕՄՕՆ-ի և ՍՕԲՌ-ի ջոկատներում ընդհանուր առմամբ ծառայում է մոտ 30 հազար մարդ։ Լուսանկարում՝ ՕՄՕՆ-ները Սանկտ Պետերբուրգի դպրոցներից մեկում մասնակցում են հայրենասիրական դաստիարակության դասին։ (Լուսանկարը՝ AP)

2010-ին The New Times ամսագիրը գրել էր մայրաքաղաքի ներքին գործերի կենտրոնական վարչության երկրորդ ՕՄՕՆ գումարտակի զինվորների մասին, ովքեր բողոքել են Դմիտրի Մեդվեդևին, ով այդ ժամանակ զբաղեցնում էր նախագահի պաշտոնը, աշխատանքային անտանելի պայմաններից։ Ըստ ամսագրի՝ գումարտակի ղեկավարությունը պլան է կազմել, որ ենթակաները ձերբակալություններ կատարեն հերթափոխի ժամանակ և մարտիկներ օգտագործեց էլիտար քոթեջները պահպանելու և «մարմնավաճառներին» պաշտպանելու համար։ Ավելի ուշ, պարբերականը գրել է, որ հրապարակման հերոսների վրա ճնշում է գործադրվել։ Վլադիմիր Կոլոկոլցևը, ով այդ ժամանակ գլխավորում էր մայրաքաղաքի ներքին գործերի գլխավոր վարչության պետը, պնդում էր, որ ներքին աուդիտը չի հաստատել հոդվածում նշված փաստերը:

ՕՄՕՆ ամենամեծ ստորաբաժանումներից է «Բիզոն». Այն ստեղծվել էՄոսկվայի շրջանի Կենտրոնական ներքին գործերի վարչության ՕՄՕՆ-ի հիման վրա 2006 թ. Միավորի թիվը կազմում է մոտ 2,5 հազար մարդ։ «Զուբրը» կարգուկանոն ապահովեց Նիժնի Նովգորոդում, Ռյազանում և Մոսկվայում անցկացվող «այլախոհության երթերում»։ 2011 թվականին քրեական գործ է հարուցվել առևանգման և շորթման մեջ ներգրավված հանցախմբի դեմ։ Խմբի կազմում ընդգրկված էին «Զուբր»-ի մարտիկները և հանցագործության պետ Հակոբ Մելիքսեթյանի կամակատարները, ով համարվում էր օրենքով գող Ասլան Ուսոյանի՝ Դեդ Հասան մականունով համախոհը։

«Բիզոն». «Զուբր» ջոկատը ստեղծվել է 2006 թվականին մերձմոսկովյան ՕՄՕՆ-ի հիման վրա և անմիջականորեն ենթարկվում է պաշտպանության նախարարին։ «Զուբրը» կարգուկանոն ապահովեց «Անհամաձայնության երթում». 2011 թվականին ջոկատի մի քանի անդամների նկատմամբ քրեական գործ է հարուցվել առևանգման և շորթման դեպքի առթիվ։ Լուսանկարում՝ «Զուբր» ջոկատի ցուցադրական վարժանքները մերձմոսկովյան Շչելկովոյում, 2011 թ. (Լուսանկարը՝ Կոմերսանտ)

2013 թվականին Զուբրի ջոկատը մասնակցել է «Բելգորոդի հրաձիգը» գրավելու գործողությանը։

ՍՈԲՐ

Հատուկ նշանակության ուժերի մեծ մասի գործառույթներն այժմ շատ առումներով համընկնում են, նշում է ՌԲԿ-ի հետ զրույցումփոխնախագահ Պետդումայի անվտանգության հարցերով հանձնաժողով ԷռնեստՎալեևը . «Տարբերությունն այն է, որ դրանք տարբեր ժամանակներում ստեղծվել են տարբեր կառույցների կողմից։ՍՈԲՐ տակ են ստեղծվելՌՈՒԲՈՓախ որպես հատուկ ստորաբաժանումներ, որոնք պետք է աջակցեին կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ջանքերին. Ավելի վաղ ՆԳՆ-ին առընթեր ստեղծվել էին ՕՄՕՆ-ներՍՈԲՐ երբ կազմակերպված հանցագործությունըդա դեռ չի եղել»:

ՍՈԲՐ. RUBOP-ի ներքո ձևավորվել են արագ արձագանքման հատուկ ստորաբաժանումներ (SOBR) տարածքային բաժիններկազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի համար) որպես հատուկ ստորաբաժանումներ, որոնք պետք է աջակցեին RUBOP-ի աշխատակիցների գործողություններին։ 2013 թվականի հոկտեմբերին SOBR-ը մասնակցել է Օրխան Զեյնալովի ձերբակալությանը, ով հետագայում դատապարտվել է մայրաքաղաքի Արևմտյան Բիրյուլյովո շրջանի բնակիչ Եգոր Շչերբակովի սպանության համար։ Այս հանցագործությունը անկարգություններ է հրահրել։ Լուսանկարում՝ Սոբրովի անդամների ցուցադրական ելույթները։ (Լուսանկարը՝ Կոմերսանտ)

Արագ արձագանքման հատուկ ջոկատի նախորդը մայրաքաղաքի ներքին գործերի կենտրոնական վարչությունում 1978 թվականին ստեղծված Ոստիկանության հատուկ նշանակության ջոկատն էր։ SOBR-ն իր ներկայիս անվանումը ստացել է 2012 թվականին՝ մի քանի վերանվանումներից հետո:

2013 թվականի հոկտեմբերին SOBR-ը մասնակցել է Օրխան Զեյնալովի ձերբակալությանը, որը հետագայում դատապարտվել է մայրաքաղաքի Արևմտյան Բիրյուլյովո շրջանի բնակիչ Եգոր Շչերբակովի սպանության համար: Այս հանցագործությունը անկարգություններ է հրահրել և բախումների պատճառ դարձել ոստիկանության հետ։ Զեյնալովի ձերբակալությունից հետո SOBR-ի զինվորները կասկածյալին հանձնել են Ներքին գործերի նախարար Վլադիմիր Կոլոկոլցևին։

Հատուկ ուժեր (ՕՍՆ) եղել են ուղղիչ հիմնարկների կառույցներում և ներքին զորքերում։ «Ն AC պահակ կմիավորի այս տարբեր մասերը, որոնք կատարում էին նույն գործառույթները»,- պարզաբանեցՎալեևի ՌԲԿ.

Հայտնի են մոտ մեկուկես տասնյակ հատուկ ջոկատայիններ։ OSN-ը գտնվում է Մոսկվայում, Նովոչերկասկում, Խաբարովսկում, Կեմերովոյում, Չելյաբինսկի մարզում և Հյուսիսային Կովկասում: Դրանցից ամենահայտնին 604-րդ Կարմիր դրոշի հատուկ նշանակության կենտրոնն է, որը ձևավորվել է Վիտյազ և Ռուս կենտրոններից։

«Վիտյազը», մասնավորապես, մասնակցել է Դուբրովկայի թատերական կենտրոնի գրոհին 2002 թվականին պատանդ վերցնելու ժամանակ, գրում է «Նովայա գազետա»-ի սյունակագիր Աննա Պոլիտկովսկայան։

Մոսկվայի «Պերեսվետը» ստեղծվել է 2006 թվականին՝ մայրաքաղաքում կարգուկանոն պահպանելու համար։ «Ջոկատի ստեղծումը պայմանավորված է նրանով, որ մայրաքաղաքում պետք է լինի<…>մեկ այլ ստորաբաժանում հանրային միջոցառումներին մասնակցելու համար», - բացատրեց դրա ստեղծումը 2006 թվականին ՆԳՆ ներքին զորքերի գլխավոր հրամանատար, գեներալ-գնդապետ Նիկոլայ Ռոգոժկինի կողմից:

«Վյատիչ» ջոկատը, որը գտնվում է Արմավիր քաղաքում Կրասնոդարի մարզ, մասնակցել է երկրորդ չեչենական արշավին։ 1999 թվականին Դաղստանի Նովոլակսկի շրջանում «Վյատիչը» ենթարկվել է գրոհայինների և ավիահարվածների ռուսական օդուժի կողմից, ինչի հետևանքով այն մեծ կորուստներ է կրել (տարբեր գնահատականներով՝ 23-ից 80 մարդ)։ Կովկասյան արշավներին մասնակցել են «Ռոսիչ» և «Էդելվայս» կենտրոնները։

Չեչնիայի հատուկ ջոկատայիններ

Ռուսաստանի ՆԳՆ ներքին զորքերի 46-րդ առանձին օպերատիվ բրիգադը համարվում է ներքին զորքերի խոշորագույններից մեկը, այն ներառում է, ի թիվս այլ բաների, զորամասեր, որոնք հավաքագրվում են ազգային հիմունքներով. դրանք չեչենական գումարտակներն են: «Հյուսիս» և «Հարավ». Նրանց ընդհանուր թիվը, ըստ «Նովայա գազետա»-ի, չի գերազանցում 2 հազարը։

Հյուսիսային գումարտակը կազմավորվել է 2006թ. Նրա անդամների թվում էին նախկին զինյալներ, որոնք անցել են Ռամզան Կադիրովի կողմը 2003 թվականից հետո։

«Հյուսիս». Հյուսիսային գումարտակը ղեկավարում է Ալիբեկ Դելիմխանովը, եղբայրՊետդումայի պատգամավոր Ադամ Դելիմխանովը, Ռամզան Կադիրովի մերձավորը. Բորիս Նեմցովի սպանության մեջ մեղադրվող մի քանի անձինք, այդ թվում՝ ենթադրյալ մարդասպան Զաուր Դադաևը, ծառայել են գումարտակում։ Լուսանկարում՝ Գրոզնիի «Սևեր» գումարտակի զինվորները, 2009 թ. (Լուսանկարը՝ ՌԻԱ Նովոստի)

Հյուսիսային գումարտակը ղեկավարում է Պետդումայի պատգամավոր Ադամ Դելիմխանովի եղբայրը՝ Ալիբեկ Դելիմխանովը, որին Չեչնիայի ղեկավար Ռամզան Կադիրովն անվանում է իր իրավահաջորդը։ Գումարտակում ծառայել է Ռուսլան Մուխուդինովը, որին քննիչները համարում են Բորիս Նեմցովի սպանության կազմակերպիչը։ Նույն ստորաբաժանման սպա էր Ռուսլան Գերեմեևը, որին ընդդիմադիրի հարազատների փաստաբանները համարում են մահափորձի իրական կազմակերպիչը։ Գումարտակում նրանք, ում Քննչական կոմիտեն անվանում է անմիջական կատարողներ, ձերբակալության ժամանակ մահացած Բեսլան Շավանովն է և ենթադրյալ մարդասպան Զաուր Դադաևը։

Չեչնիայի ՆԳՆ նավթային ենթակառուցվածքային օբյեկտների մասնավոր անվտանգության գունդը կազմում է մոտ 3 հազար մարդ։ 2003-2006 թվականներին այս ստորաբաժանումը ղեկավարել է Դելիմխանովը։ Ըստ Memorial-ի՝ գունդը ֆինանսավորել է «Գրոզնեֆտեգազ» ընկերությունը՝ «Ռոսնեֆտի» դուստր ձեռնարկությունը: Իրավապաշտպանները բազմիցս մեղադրել են «նավթային գնդի» մարտիկներին չեչեններին առևանգելու և խոշտանգելու մեջ։

Հատուկ նշանակության ուժերի միավորում

Իրավապահ ստորաբաժանումների ընդգրկումը Ազգային գվարդիայի զորքերում, որոնք մինչ այժմ մտնում էին Ներքին գործերի նախարարության կառուցվածքի մեջ, թույլ կտա նրանց ավելի շատ ժամանակ տրամադրել իրենց մասնագիտական ​​հմտությունների կատարելագործմանը և ավելի հստակ բաշխել պարտականությունները միմյանց միջև, ասում է «Եդինայա Ռոսիա»-ի պատգամավորը։ Միխայիլ Ստարշինով. «SOBR-ի և OMON-ի ստորաբաժանումները եղել են ոստիկանական կառույցներ, բայց կատարել են անվտանգության գործառույթներ։ Հիմա կգնան ուժային կառույցներ, իսկ ՆԳՆ-ն կունենա ստորաբաժանումներ, որոնք օպերատիվ աշխատանքներով են զբաղված»,- պարզաբանեց նա։

Անվտանգության կոմիտեի նախկին փոխնախագահ Գենադի Գուդկովը նույնպես իմաստ չի տեսնում տարբեր հատուկ նշանակության ջոկատներից հեռանալու մեջ։ | «Իմաստ է պահպանել նրանց տարբեր անվանումները, սիմվոլիզմը ևև այլն: . ոչ, որովհետեւ նույն գործառույթներն ունեին, բայց հիմա միաձուլվել են»,- ՌԲԿ-ի հետ զրույցում ասում է նա։

Նրա հետ համաձայն չէ փաստաբան, ՆԳՆ նախկին քննիչ Վլադիմիր Ժերեբենկովը։ Նրա կարծիքով՝ այդպիսին այնպիսի միավորներ, ինչպիսիք են SOBR-ը, Zubr-ը և OMON-ը, կարիք չունեն միավորելու: «Նրանցից յուրաքանչյուրը կատարում է իր առաջադրանքները. «Վիմպելը» ահաբեկչության դեմ պայքարն է, «Զուբրը»՝ անվտանգությունը գաղութներում, ՕՄՕՆ-ը հասարակական միջոցառումների ժամանակ կարգուկանոնի մասին է»,- նշում է փաստաբանը։ Աշխատանքի տարբեր առանձնահատկությունները պահանջում են բարձր մասնագիտացված մասնագետներ, կարծում է Ժերեբենկովը, մինչդեռ միավորումը կարող է հանգեցնել պրոֆեսիոնալիզմի մակարդակի նվազմանը։

Փաստաբանի խոսքով՝ իշխանությունները չափազանց տարված են իրավապահ համակարգի բարեփոխմամբ։ «Ոստիկանները վերանվանվել են ոստիկանություն, և ոչինչ չի փոխվել, պարզապես ռեբրենդինգի վրա են գումար ծախսել»,- դժգոհում է փաստաբանը։

Ֆարիդա Ռուստամովայի, Անաստասիա Միխայլովայի, Մարիա Մակուտինայի մասնակցությամբ

Ռուսական գվարդիան իր հիմնադրման օրվանից (2016թ. ապրիլ) ենթարկվել է անհաջողությունների: Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինի գաղափարն այն էր, որ նոր ուժային գործակալությունը կդառնա արդյունավետ կառույց, որը կարող է պրոֆեսիոնալ կերպով լուծել իրավապահների խնդիրները և գործողություններ իրականացնել ավազակներին և ահաբեկիչներին չեզոքացնելու համար:

Այդ նպատակով հաստատվել է ռուսական գվարդիայի ձևավորման եռաստիճան ծրագիրը, որը ներառում է օրենսդրական և բյուրոկրատական ​​ձգձգումների կարգավորում, ռազմական խմբերի ստեղծում և ՕՄՕՆ-ի և հատուկ նշանակության ջոկատների տեղափոխում: զինվորական ծառայություն. Երկրորդ փուլի վերջնաժամկետը պետք է լիներ 2017 թվականի օգոստոսի 31-ը, երրորդը՝ 2018 թվականի հունվարի 31-ը։

Կոտրված բարեփոխում

Սակայն Ռուսաստանի գվարդիայի տնօրեն Վիկտոր Զոլոտովի երեկվա ելույթից Դաշնային խորհրդում լիովին անհասկանալի է, թե որ փուլում է գտնվում գերատեսչության ստեղծման գործընթացը։ Վլադիմիր Պուտինի նախկին անվտանգության աշխատակիցը դժգոհել է Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության մեջ բազմաթիվ անհասկանալի ձևակերպումների առկայությունից, որոնք, մասնավորապես, խանգարում են Ռուսաստանի գվարդիայի անվտանգության գործունեությունը կարգավորել և վերահսկել զենքի շրջանառությունը։

Միևնույն ժամանակ, սենատորների առջև ամբիոնում կանգնած Զոլոտովը խոսել է այն ձեռքբերումների մասին, որոնցով կարող է պարծենալ իր գերատեսչությունը։ Սա սովորական պրակտիկա է ցանկացած ղեկավարի համար զեկուցելու համար, սակայն ռուսական գվարդիայի դեպքն առանձնահատուկ է: Զոլոտովը փաստացի ընդունել է ՕՄՕՆ-ի և Սոբրովի սպաներին զինվորական ծառայության տեղափոխելու ծրագրի ձախողումը։ Նրա խոսքով՝ այս ընթացակարգի ավարտը հետաձգվել է 2019թ.

Ինչպես ավելի վաղ գրել էր Russian Planet-ը, Ազգային գվարդիայի կազմում ՕՄՕՆ-ի և հատուկ ջոկատայինների ընդգրկման նպատակը ՆԳՆ ներքին զորքերի ոստիկանական ստորաբաժանումների և հատուկ նշանակության ջոկատների միավորումն է։ Զինվորական անձնակազմի կարգավիճակ ստանալու համար «գվարդիականները» պարտավոր են անցնել որոշակի չափանիշներ։ Իդեալում, ՕՄՕՆ-ի և SOBR-ի սպաները պետք է բարելավեն իրենց մարտական ​​հմտությունները և ֆիզիկական պատրաստվածությունը: Դրա դիմաց նրանք կստանան նույն արտոնությունները, ինչ պայմանագրային աշխատողները՝ տարբեր սոցիալական նպաստների տեսքով։

«Հնարավոր է, 2018 թվականին անցկացվելիք գլոբալ իրադարձություններով, ՕՄՕՄ-ի, հատուկ նշանակության ուժերի և ավիացիոն ստորաբաժանումների հատուկ նշանակության ջոկատների անդամների տեղափոխման ժամկետները տեղափոխվեն 2018 թվականի երկրորդ կես կամ 2019 թվականի սկիզբ։ Դա պայմանավորված է միայն այն հանգամանքով, որ մենք չենք տեսնում այդ խնդիրների ֆինանսավորում»,- ասել է Ռուսաստանի գվարդիայի տնօրենի առաջին տեղակալ Սերգեյ Մելիքովը:

Զոլոտովն ավելի կոնկրետ արտահայտվեց. «Ցավոք, 2018 թվականին մենք այդ հարցը չենք լուծի։ Կունենանք Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի ընտրություններ, ինչպես նաև աշխարհի գավաթի խաղարկություն։ Այն նաև մեծ ֆինանսավորում ունի այս միջոցառման համար»: Զոլոտովը հայտարարել է, որ գերատեսչությունը ստիպված է գոյություն ունենալ ՆԳՆ ներքին զորքերի բյուջեով, ինչը բավարար չէ հանձնարարված բոլոր խնդիրները ժամանակին կատարելու համար։

Այսպիսով, ռուսական գվարդիայի ղեկավարները գերատեսչության կազմավորման վերջնական փուլի ավարտի ձգձգումը պայմանավորում են ֆինանսավորման սղությամբ։ «Անվտանգության խորհրդի որոշմամբ այս ժամկետները հաստատվել են 2018թ. Այսօր բյուջեն դիտարկելիս տեսնում ենք, որ ֆինանսների նախարարությունը միջոցներ չի հատկացնում Ազգային գվարդիայի զորքերին այդ առաջադրանքն իրականացնելու համար»,- պարզաբանել է Մելիքովը։ .

Ռուս գվարդիայի պետի տեղակալն ասել է, որ այդ հարցը շուտով կքննարկվի նախագահի մասնակցությամբ։ Նրա խոսքով, «կհստակեցվեն Անվտանգության խորհրդի որոշման կատարման պարամետրերը։ Բայց մեր դիրքորոշումն անդրդվելի է՝ այդ մարդկանց պետք է տեղափոխենք զինվորական ծառայության՝ բարձրացնելով նրանց սոցիալական կարգավիճակը».

Անփութությունը որպես նորմ

Ռուս գվարդիայի ղեկավարների բողոքներն իրական հիմք ունեն. Դաշնային խորհրդի նիստում Օրենբուրգի շրջանի սենատոր Անդրեյ Շևչենկոն Զոլոտովին հարցրել է գնդի մասին, որը նախատեսվում էր տեղակայել տարածաշրջանում։ Գերատեսչության տնօրենը Դաշնության խորհրդի անդամին հիշեցրեց, որ ենթակառուցվածքների ստեղծման համար անհրաժեշտ է հատկացնել մոտ 5 միլիարդ ռուբլի, սակայն բյուջեում այդ նպատակով գումար նախատեսված չէ։

Պրոֆեսիոնալ զինվորը Ռուսաստանի բյուջեին տարեկան արժենում է առնվազն երկու միլիոն ռուբլի։ Հայրենիքի պաշտպանը պահանջում է արժանապատիվ աշխատավարձ, նպաստ զինվորական հիփոթեքի և առողջարանային բուժման, համազգեստի և սարքավորումների տեսքով, որն արժե մի քանի հարյուր հազար ռուբլի։ Եվ սա պահպանման ծախսերի ամբողջական ցանկը չէ: անձնակազմը. Բնականաբար, Ներքին զորքերի բյուջեն թույլ չի տալիս ՕՄՕՆ-ի և SOBR-ի բոլոր սպաներին ծառայության անցնել։

Բայց ինչո՞ւ այս խնդիրը ի հայտ եկավ միայն հիմա, երբ եզրափակիչ փուլի ավարտին մնացել է երեք ամիս։ Ի վերջո, ի սկզբանե պարզ էր, որ 2016 թվականի ապրիլին մեկնարկած բարեփոխումը լրացուցիչ ֆինանսավորո՞ւմ է պահանջելու։

Սակայն «պահապանների» պրոֆեսիոնալիզմի և կարգապահության հետ կապված իրավիճակը կարող է շատ ավելի վատ լինել։ Այն պահին, երբ Զոլոտովը ելույթ ունեցավ Դաշնության խորհրդում, լուրեր հայտնվեցին հերթական ողբերգության մասին։ Հոկտեմբերի 23-ին Շելկովսկայա (Չեչնիա) գյուղում գտնվող Ժուկովյան կարգի 46-րդ բրիգադի ստորաբաժանումում ավագ լեյտենանտ Մարատ Գաջիևը կրակ է բացել իր գործընկերների վրա։ Դաղստանցին սպանել է չորս մարդու՝ դասակի հրամանատարի և երեք շարքայինների։

«Կոմերսանտ»-ի փոխանցմամբ՝ Գաջիևը վրդովվել է աշխատանքից և ալկոհոլով լիցքավորվելուց հետո սկսել է կրակել ավտոմատից։ Միջադեպը վկայում է ոչ միայն ռուսական գվարդիայի մարտիկների բարոյական անբավարար որակների, այլեւ ստորաբաժանումների հավաքագրման անգրագետ քաղաքականության մասին, որը կարող է դառնալ ողբերգության բուն պատճառը։

Գաղտնիք չէ, որ Ռուսաստանում (հազվադեպ բացառություններով) ընդունված չէ բնիկներից կազմված միավորներ ստեղծել. Հյուսիսային Կովկաս, եւ նաեւ նույն դաղստանցիներին ուղարկել ծառայելու հարեւան հանրապետություններում։ Դաղստանի և Չեչնիայի ներկայացուցիչների հարաբերությունները միշտ եղել են շատ լարված և 1990-ականներին վերաճել են բաց բախումների։

Այնուամենայնիվ, Գաջիևին ուղարկեցին ծառայելու 46-րդ բրիգադում, որը ձևավորվել էր 2000 թվականի փետրվարին Չեչնիայում սահմանադրական կարգը վերականգնելու համար։ Այժմ զինվորները հերթապահում են պահպանել արյունով նվաճված աշխարհը։ Թե ինչում է մեղավոր եղել ավագ լեյտենանտը, չի հաղորդվում։ Մտքում ծագող ամենաանհրապույր տարբերակը տեղի չեչենների կամ այլ ազգի գործընկերների հետ կոնֆլիկտն է։

Հարցականի տակ է նաեւ անձնակազմի մարտական ​​պատրաստվածության մակարդակը։ Մարտի 24-ի գիշերը տեղի անզեն բնակիչները, ըստ Novaya Gazeta-ի և RBC-ի, անարգել մտել են ռուսական գվարդիայի այն մաս, որը գտնվում է Չեչնիայի Նաուրսկի շրջանում։ Չեչենները, որոնք գրանցված էին որպես վահաբի, դանակահարել են երկու քնած զինծառայողների և տիրացել գնդացիրներին։ Փոխհրաձգության հետևանքով չորս «գվարդիականներ» են սպանվել։

Հունիսի 10-ին մերձմոսկովյան Կրատովո գյուղում ռուսական գվարդիայի և ոստիկանության մոտ 200 աշխատակիցներ վեց ժամ շարունակ չեն կարողացել վնասազերծել չափից շատ հարբած Իգոր Զենկովին։ Սայգայով և նռնակներով զինված տղամարդը չորս խաղաղ բնակիչների է ուղարկել հաջորդ աշխարհ, և նրանցից երեքը մահացել են այն պատճառով, որ ուժայինները չեն կարողացել տարհանել նրանց։

2016 թվականի ապրիլից ի վեր հրապարակայնորեն բացահայտվել են ավելի քան տասը աղաղակող միջադեպեր, որոնք վկայում են «Ռոսգվարդիայի» աշխատակիցների մահացու անփութության և անգրագիտության մասին: Անհեթեթ մահով են մահանում հենց իրենք՝ զինվորներն ու անմեղ քաղաքացիները։ Իհարկե, սխալ է նոր իրավապահ մարմնի բոլոր աշխատակիցներին պիտակավորելը, սակայն պարբերաբար կրկնվող ողբերգությունները հիմնարար լուծում են պահանջում։

Հետեւեք մեզ

Ռուսական գվարդիայի ՕՄՕՆ-ի և ՍՕԲՌ-ի սպաները զինվորական ծառայության կանցնեն մինչև հաջորդ տարվա հունվարի վերջ, չորեքշաբթի լրագրողներին հայտնել է գերատեսչության փոխտնօրեն, գեներալ-գնդապետ Սերգեյ Մելիքովը։

Զորավարի խոսքով՝ Ազգային գվարդիայի զորքերի կազմավորումը տեղի է ունենում երեք փուլով. Առաջինի ժամանակ Ռուսաստանի բոլոր շրջաններում ստեղծվեցին ռուսական գվարդիայի տարածքային կառավարման մարմիններ։

Երկրորդ փուլում, որը կավարտվի մինչև 2017 թվականի օգոստոսի 31-ը, նախատեսվում է ավարտել խմբերի ձևավորումը Ռուսաստանի մարզերում՝ ապահովելու «օրենքով հանձնարարված խնդիրների կատարումը և հանրային անվտանգությունը, այդ թվում՝ Կոնֆեդերացիաների գավաթի ժամանակ»:

Վերջինս 2017 թվականի ամռանը կանցկացվի Ռուսաստանում՝ Ֆուտբոլի միջազգային ֆեդերացիայի (ՖԻՖԱ) հովանու ներքո՝ Ռուսաստանի, Գերմանիայի, Պորտուգալիայի, Ավստրալիայի, Չիլիի, Մեքսիկայի, Նոր Զելանդիայի և Կամերունի հավաքականների մասնակցությամբ։ Մրցույթը համարվում է ընդունող երկրում աշխարհի առաջնության յուրօրինակ փորձ:

«Երրորդ փուլի ընթացքում՝ մինչև 2018 թվականի հունվարի 31-ը, Ազգային գվարդիայի զորքերի հիմնական խնդիրն է լինելու ՕՄՕՆ-ի և SOBR-ի ոստիկաններին զինվորական ծառայության անցնելը և ուժային այլ կառույցների հետ համատեղ գործողություններ իրականացնել՝ ՖԻՖԱ-ի 2018 թվականի աշխարհի առաջնությանը նախապատրաստվելու համար։ », - բացատրեց Մելիքովը:

Համաձայն Ազգային գվարդիայի զորքերի դաշնային ծառայության կանոնակարգի (FSVNG), որը ստորագրել է Ռուսաստանի նախագահ Վլադիմիր Պուտինը անցյալ տարվա աշնանը, Ազգային գվարդիան կարող է իր անձնակազմում ունենալ ինչպես զինվորական, այնպես էլ ոստիկանական կոչումներ ունեցող, ինչպես նաև պետական ​​քաղաքացիական ծառայողներ։

Այսպիսով, ՆԳՆ-ից ռուսական գվարդիա եկած OMON-ի, SOBR-ի և լիցենզավորման ու թույլտվության ծառայության սպաները պահպանեցին իրենց հատուկ կոչումները, իսկ Ներքին զորքերի զինվորներն ու սպաները պահպանեցին իրենց զինվորական կոչումները:

Անգամ պահակախմբի համար կարգապահական պատասխանատվությունը, ըստ փաստաթղթի, բաժանված է երկու կանոնադրության՝ Զինված ուժերի Կարգապահական կանոնադրության և Ներքին գործերի մարմինների Կարգապահական Կանոնադրության։

Փետրվարին Մելիքովը պարզաբանել էր, որ ՕՄՕՆ-ի և SOBR-ի աշխատակիցների տեղափոխման գործընթացը կտևի ամբողջ 2017թ. Նրա խոսքով, ընթացակարգը բարդանում է, մասնավորապես, նրանով, որ նախկին ոստիկաններին տեղափոխելիս նրանք պետք է ռազմաբժշկական հանձնաժողով անցնեն։

Միեւնույն ժամանակ, գործընթացը չպետք է ազդի աշխատակիցների սոցիալական երաշխիքների վրա, Gazeta.Ru-ին պարզաբանել է Ռուսաստանի գվարդիայի ղեկավարի խորհրդական Ալեքսանդր Խինշտեյնը։

«Ռուսական գվարդիայի տնօրեն Վիկտոր Վասիլևիչ Զոլոտովը հստակ խնդիր է դրել, որ ոստիկանները զինվորական ծառայության անցնելիս չպետք է կորցնեն ո՛չ փողը, ո՛չ սոցիալական երաշխիքները։ Այսօր նրանց նկատմամբ կիրառվում են ոստիկանության գործող օրենսդրության բոլոր նորմերը, այդ թվում՝ սոցիալական երաշխիքները, կանխիկ վճարումները, հավելավճարները, բուժօգնությունը եւ այլն։ Այսօր մենք ակտիվորեն աշխատում ենք կանոնների ստեղծման վրա, որպեսզի ոչ ոք ոչինչ չկորցնի»,- Gazeta.Ru-ին բացատրել է ռուսական գվարդիայի ղեկավարի խորհրդական Ալեքսանդր Խինշտեյնը։

Ռուսաստանի գվարդիայի ստեղծման մասին նախագահի հրամանագրի համաձայն՝ ՕՄՕՆ-ի և SOBR-ի սպաները «2018 թվականին սահմանված կարգով ընդունվում են զինվորական ծառայության Ռուսաստանի Դաշնության Ազգային գվարդիայի զորքերում և նրանց շնորհվում են համապատասխան զինվորական կոչումներ»:

ՕՄՕՆ-ի և հատուկ նշանակության ուժերի զինվորական ծառայության անցնելու նպատակը ոստիկանության նախկին հատուկ նշանակության ջոկատների և ներքին զորքերի հատուկ նշանակության ջոկատների մարտիկների և սպաների միավորումն է։ Երկրի ղեկավարության կարծիքով՝ դա կսերտացնի համապատասխան ստորաբաժանումների փոխգործակցությունը, ինչպես նաև թույլ կտա սպաներին ու զինվորներին տեղափոխել մի ստորաբաժանումից մյուսը։

Լրացուցիչ հնարավորությունների թվում, որոնք ավտոմատ կերպով կստանան նախկին ոստիկանները զինվորական անձնակազմ դառնալուց հետո, առանձնանում է բնակարանային պայմանների բարելավման համար միանվագ նպաստի փոխարեն արտոնյալ զինվորական հիփոթեքի կամ հատկացված պատրաստի բնակարանների ընտրությունը:

Այժմ ռուսական գվարդիան ներառում է զորքեր (ՆԳՆ ներքին զորքերի նախկին ստորաբաժանումներ և կազմավորումներ), ինչպես նաև SOBR և OMON-ի տարածաշրջանային ջոկատներ։

Ըստ ուժային կառույցներում Gazeta.Ru-ի իրազեկ զրուցակցի՝ միայն պահակախմբին փոխանցված ՕՄՕՆ-ի և ՍՕԲՌ-ի ջոկատների ընդհանուր կազմը կազմում է ավելի քան 45 հազար զինվոր։ Նրանց ինտեգրումը Ազգային գվարդիայի զորքերին կավելացնի վերջիններիս թիվը գրեթե 30%-ով։ Բացի այդ, վարչությունը փոխանցվել է ՆԳՆ մասնավոր անվտանգությանը, ՆԳՆ արագ արձագանքման ուժերի և ավիացիայի հատուկ նշանակության կենտրոնին և Օխրանա դաշնային պետական ​​միասնական ձեռնարկությանը։

Ծառայությունը, որը գլխավորում է Պուտինի նախկին թիկնապահ, բանակի գեներալ Զոլոտովը, անձամբ է զեկուցում նախագահին։ Ազգային գվարդիայի ղեկավարությունը կքննարկի իրենց հետ ներքին գործերի նախարարության գործընկերների հետ փոխգործակցության կարգը։

Մարտին Ներքին գործերի նախարարության կոլեգիայի նիստում պետության ղեկավարն ասել է, որ ոստիկանության կարողությունները պետք է մեծանան Ռուսաստանի Ազգային գվարդիայի հետ համակարգման խորացմամբ, այլ ոչ թե «իրավապահ բաղադրիչի աճով». »:

Ինչպես ավելի վաղ հայտնել էր Gazeta.Ru-ի աղբյուրը, խոսվում էր ՆԳՆ սեփական հատուկ նշանակության ջոկատներ ստեղծելու մասին Թմրամիջոցների վերահսկման վերացված դաշնային ծառայության «Գռոմ» հատուկ նշանակության ջոկատի նախկին աշխատակիցներից։

Երկուշաբթի օրվանից Ազգային գվարդիայի զորքերում հայտարարվել է մարտական ​​պատրաստության հանկարծակի ստուգում, որն իրականացվում է Ազգային գվարդիայի ստեղծումից հետո առաջին անգամ։ Ստուգելու որոշումը կայացրել է անձամբ Զոլոտովը։

Գործողությունները սկսվել են Կենտրոնական դաշնային շրջանում և կշարունակվեն այլ դաշնային շրջաններում, ասվում է երկուշաբթի օրը հրապարակված հաղորդագրության մեջ։ Մարտական ​​պատրաստության են դրված հրամանատարա-վերահսկման մարմինները, կազմավորումները, զորամասերն ու ստորաբաժանումները։ Զորքերի և ակտիվների կառավարման համար կիրառվել է հատուկ հսկողության համակարգ: Ազգային գվարդիայի զորքերի կենտրոնական հրամանատարական կետում «շուրջօրյա անցկացվում է հավաք, ամփոփում, վերլուծում ստեղծված իրավիճակը և վերահսկում կազմավորումների և զորամասերի գործողությունները»։

«Մենք աշխատում ենք դիվերսիոն-հետախուզական խմբավորումների, ահաբեկչական և ծայրահեղական խմբավորումների դեմ պայքարելու պատրաստականության փորձարկման հարցերի շուրջ»,- պարզաբանել է Ռուսաստանի ազգային գվարդիան։

Բացի այդ, ստուգման ընթացքում ռուսական գվարդիան մտադիր է մեխանիզմներ մշակել հատկապես կարևոր պետական ​​էներգետիկ, արդյունաբերական և տրանսպորտային օբյեկտների պաշտպանությունն ուժեղացնելու համար։ Ծրագրերի համաձայն՝ նրանց անվտանգությունն ուժեղացնելու համար հատուկ նշանակության ստորաբաժանումներից ստեղծվել են ռեզերվներ՝ պատրաստ անհապաղ գործողությունների։

«Ռուսաստանի ազգային գվարդիայի զորքերի կողմից հսկվող օբյեկտների մոտ իրականացվել են մի շարք միջոցառումներ ահաբեկչական սպառնալիքներին հակազդելու համար, պլանավորվել են մարտավարական և հատուկ վարժանքներ զորամասերի հետ, որոնք մուտք ունեն դեպի զորամասեր և ներս ուսումնական կենտրոններ», - հավելել է Ռուսաստանի ազգային գվարդիան։

Զորավարժությունների ընթացքում «Ռուսաստանի գվարդիայի օպերատիվ, հատուկ նշանակության ուժերը և հետախուզական ստորաբաժանումները, օգտագործելով հատուկ և զրահատեխնիկա, գործնական գործողություններ են իրականացնում՝ կեղծ ահաբեկիչներին չեզոքացնելու համար»։

Փետրվարին Ռուսաստանի գվարդիայի պայմանագրային և իրավաբանական վարչության պետ Ալեքսանդր Շկոլնիկովը հայտնել էր, որ ռուսական գվարդիան օրինագիծ է պատրաստում խստացնելու պատասխանատվությունը ազգային նշանակության օբյեկտների հակաահաբեկչական պաշտպանության կանոններին չհամապատասխանելու համար։

Ռուսական գվարդիայի կանոնակարգի համաձայն՝ գարնանը ստեղծված գերատեսչությունն իր ձեռքում կենտրոնացրել է անվտանգության ծառայությունների ոլորտի ամբողջական վերահսկողությունը, ներառյալ վառելիքաէներգետիկ արդյունաբերության հատկապես կարևոր օբյեկտների, կապի և օբյեկտների պետական ​​պահպանությունը, ինչպես նաև. քաղաքացիական զենքի շրջանառությունը։

IN Դաշնային ծառայությունԱզգային գվարդիայի զորքերը (FSVNG, Rosgvardia) սկսեցին հատուկ նշանակության ուժերի լայնածավալ բարեփոխում: Ինչպես «Իզվեստիա»-ին հայտնել են գերատեսչությունում, նախատեսվում է ռուսական գվարդիայի հատուկ նշանակության ուժերի (USpN) տնօրինություն հավաքել SOBR, OMON, ինչպես նաև առանձին հետախուզական ջոկատներ (ORO) և հատուկ նշանակության ջոկատներ (OSpN):

Նոր գերատեսչությունները կկազմակերպվեն տարածքային հիմունքներով և պատասխանատու կլինեն հանրապետության առանձին շրջանների համար։ USpN-ն ուղղակիորեն կապված կլինի ռուսական գվարդիայի ղեկավարության հետ, ավելի ճիշտ՝ անցյալ տարվա գարնանը ձևավորված FSVNG-ի հատուկ նշանակության ուժերի գլխավոր տնօրինության հետ: Իրավապահ ստորաբաժանումներից բացի, նախատեսվում է USPN-ում ներառել ավիացիան՝ հատուկ նշանակության օդային ջոկատներ, որոնք նախկինում գերատեսչություն էին փոխանցվել ՆԳՆ-ից։ Ռազմական փորձագետների կարծիքով՝ ռուսական գվարդիայի հատուկ նշանակության ստորաբաժանումների կենտրոնացումը մեկ բռունցքով կբարձրացնի դրա շարժունակությունն ու արդյունավետությունը։ Հատուկ ջոկատայինները կկարողանան կայծակնային արագությամբ վերաբաշխվել երկրի ցանկացած կետ՝ կարգուկանոն պահպանելու և հատուկ գործողություններ իրականացնելու համար: Ռուսական գվարդիայի հատուկ նշանակության ուժերի աշխատակիցների և «Իզվեստիա»-ի հետ զրույցում կարծիքները բաժանվել են. անհարկի բյուրոկրատական ​​վերնաշենք.

ՕՄՕՆ-ից մինչև հետախուզություն

2016 թվականին ոստիկանության և ՆԳՆ ներքին զորքերի հատուկ նշանակության ստորաբաժանումները, որոնք մեծապես տարբերվում են պատրաստվածության մակարդակով և լուծված խնդիրների տեսակներով, միացան ռուսական գվարդիայի: Ռուսական գվարդիայում հատուկ ջոկատայինները պայմանականորեն բաժանվում են ոստիկանների և զինվորականների։ Զորամասը ներառում է 19 առանձին հետախուզական ջոկատներ և հատուկ նշանակության ստորաբաժանումներ, ինչպես նաև լեգենդար 604-րդ Կարմիր դրոշի հատուկ նշանակության «Վիտյազ» կենտրոնը։ Ռազմական հատուկ ջոկատայինները պատրաստված են անօրինական զինված խմբավորումներին հայտնաբերելու և նրանց առաջնորդներին ոչնչացնելու համար։ Ջոկատների թիվը վարչությունը չի հայտնում։

Ոստիկանության ստորաբաժանումը ներառում է 123 ՕՄՕՆ և 82 SOBR ստորաբաժանումներ։ Դրանցում ծառայում է ավելի քան 20 հազար մարդ։ Զանգվածային միջոցառումների ժամանակ անվտանգության ապահովման գործում ներգրավված են ՕՄՕՆ աշխատակիցները։ SOBR-ները ստեղծվել են կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարելու համար։ Դրանք երկուսն էլ մեկ անգամ չէ, որ հաջողությամբ կիրառվել են Հյուսիսային Կովկասում ռազմական հակաահաբեկչական գործողություններում։

Այժմ այդ միավորները համախմբվելու են մեկ հարկի տակ։

«Բոլոր փոփոխությունները նախատեսված են ռուսական գվարդիայի ուժային բաղադրիչի արդյունավետությունը բարձրացնելու համար», - «Известия»-ին հայտնել են FSVNG-ից:

Առաջին հսկողությունն արդեն ստեղծվել է

Բարեփոխումն արդեն ընթացքի մեջ է։ Ռուսաստանի գվարդիայի առաջին փորձնական USPN-ը ստեղծվել է Մոսկվայի մարզում։ Այն գտնվում է Ձերժինսկի օպերատիվ դիվիզիայի տարածքում։ Նոր կառույցը ներառում էր SOBR-ը Դոլգոպրուդնիից և ՕՄՕՆ ստորաբաժանումները, որոնք տեղակայված էին Շչելկովոյում, Սերգիև Պոսադում և Պոդոլսկում: Ազգային գվարդիան հաստատել է «Իզվեստիա»-ին նոր կենտրոնի ստեղծումը, սակայն հրաժարվել է այլ մեկնաբանություններից:

Նախատեսվում է, որ այս տարի Պյատիգորսկում կհայտնվի երկրորդ USpN-ը։ Այն կներառի 17-րդ հատուկ նշանակության ջոկատը, 98-րդ հատուկ մոտոհրաձգային գնդի մասերը և ՕՄՕՆ-ը։ Մոսկվայից նման USSpN-ի աշխատանքը կվերահսկի Ռուսաստանի գվարդիայի USSpN-ի գլխավոր տնօրինությունը։

Ներկայումս քննարկվում է Ռուսաստանի գվարդիայի ծառայությունների և ստորաբաժանումների, այդ թվում՝ հատուկ նշանակության ստորաբաժանումների օպտիմալ կառուցվածքի հարցը, «Известия»-ին հայտնել են FSVNG-ից։ -Մինչեւ 2018 թվականի ավարտը նախատեսվում է ունենալ չորս վարչություն, որոնցից յուրաքանչյուրը կընդգրկի որոշակի տարածքային-աշխարհագրական տարածք։

Բարեփոխումից հետո FSVNG հատուկ նշանակության ջոկատները կդառնան ուլտրաշարժական։ Այդ նպատակով USPN-ին, անհրաժեշտության դեպքում, մշտական ​​կամ ժամանակավոր հիմունքներով կհատկացվեն ՌԴ Գվարդիայի ավիացիոն ստորաբաժանումներ։ Սպառնալիքի դեպքում հատուկ ջոկատայինները պետք է մի քանի ժամվա ընթացքում գտնվեն երկրի ցանկացած կետում։ Նախկինում ներքին գործերի նախարարության արագ արձագանքման ուժերի և ավիացիայի հատուկ նշանակության կենտրոնը, որը ներառում էր SOBR «Lynx» և OMON «Zubr», գործել է այս սխեմայով:

Իրավական դժվարություններ

USpN-ն ստեղծելիս ռուսական գվարդիայի ղեկավարությունն արդեն ստիպված է եղել իրավական խնդիրների առաջ կանգնել։ Հատուկ նշանակության ուժերը և Օրո ստորաբաժանումները համալրված են զինվորականներով, որոնք ենթակա են բանակի օրենսդրությանը: Նրանք ծառայում են զինվորական կանոնակարգով։ SOBR-ի և OMON-ի աշխատակիցների աշխատանքային գործունեությունը կարգավորվում է «Ոստիկանության մասին» օրենքով:

Այժմ այդ ջոկատների աշխատակիցները սպասում են զինվորական դառնալուն»,- «Իզվեստիային» ասել է Մոսկվայի միջտարածաշրջանային ոստիկանական արհմիության նախագահ Միխայիլ Պաշկինը։ -Պայմանագրերը կնքելուց հետո նրանք կսկսեն ապրել զինվորական կանոնակարգով։ Նախքան ստորաբաժանումը լքելը նրանք պետք է տեղյակ պահեն հրամանատարին։ Այս ստորաբաժանումներում հրամանատարությունը կկարողանա զորանոցային իրավիճակ մտցնել։

Հեռախոսային փոխազդեցություն

ՕՄՕՆ աշխատակիցներն ասում են, որ արդեն խնդիրներ կան ռուսական գվարդիայի և ներքին գործերի նախարարության միջգերատեսչական համագործակցության հետ կապված։ Խոսքը, մասնավորապես, վերաբերում է ոստիկանության գործողություններին ուժային աջակցությանը։

Բարեփոխումից առաջ ոստիկանության ստորաբաժանման ղեկավարը կարող էր անձամբ զանգահարել SOBR-ի և OMON-ի հրամանատարին և հինգ րոպեի ընթացքում համաձայնել գնալ կալանքի, ասել է Միխայիլ Պաշկինը։ -Հիմա պետք է աջակցություն խնդրել ռուսական գվարդիայից և սպասել հավանության։

Ռուսաստանի ներքին զորքերի գլխավոր հրամանատարի նախկին տեղակալ, գեներալ-լեյտենանտ Պյոտր Ռովենսկին «Известия»-ին ասել է, որ փոխգործակցության հարցերն արդեն լուծվում են երկու գերատեսչությունների օպերատիվ հերթապահների մակարդակով, և դա տեւում է րոպեներ։

Ըստ սպաների, USPN-ն առաջին հերթին կունենա դիսպետչերական գործառույթներ՝ ընդունելու դիմումներ Ռուսաստանի Դաշնության Քննչական կոմիտեից կամ ոստիկանությունից՝ հատուկ գործողություններ իրականացնելու և համապատասխան ուժեր ուղարկելու համար։

ՕՄՕՆ աշխատակիցների կարծիքով՝ համագործակցությունը կարող է բարելավվել։ Դրա համար նոր USPN-ի ղեկավարությունը պետք է ներառի Ներքին գործերի նախարարության փորձ ունեցող աշխատակիցներին: Նրանք գիտեն ոստիկանության հատուկ գործողությունների առանձնահատկությունները և ՆԳՆ-ի և Քննչական կոմիտեի հետ փոխգործակցության բոլոր նրբությունները։

Տեղացիները վախենում են «շտաբի վերնաշենքերից»

Բարեփոխման ընթացքում ռուսական գվարդիայի ղեկավարությունը պետք է լուծի մի քանի բարդ խնդիրներ։ OMON-ի սպաներից մեկը «Известия»-ին ասել է, որ նոր գերատեսչությունների ի հայտ գալը կարող է ազդել ստորաբաժանումների փոխգործակցության և վերահսկելիության վրա:

Ցանկացած բարեփոխման նպատակը պետք է լինի արդյունավետության բարձրացումը, նշեց նա։ - SOBR-ի և OMON-ի կառավարման համակարգ կա, որն արդեն ապացուցել է իր արժեքը: Արժե՞ արդյոք ինչ-որ բան փոխել: USpN-ի ղեկավարության տեսքով վերնաշենքի առաջացումը անխուսափելիորեն կազդի որոշումների կայացման արդյունավետության վրա։

«Իզվեստիա»-ի հետ զրուցած հատուկ նշանակության ջոկատի սպաները նշել են, որ OMON-ը և SOBR-ը մեկ կառույցում համատեղելը կարող է խնդիրներ առաջացնել: Եթե ​​միայն այն պատճառով, որ այդ ջոկատների աշխատակիցների կարգավիճակը, կրթական մակարդակը և հատուկ պատրաստվածությունը չափազանց տարբեր են։ SOBR-ները միշտ համալրված են եղել սպաներով, սովորաբար կոչումով մայոր կամ փոխգնդապետ: ՕՄՕՆ-ը հիմնականում ծառայողներ են: SOBR «Lynx» -ի և OMON «Zubr»-ի միավորումը մեկ կառույցի մեջ հենց այս պատճառով ստեղծեց բազմաթիվ խնդիրներ, որոնք ազդեցին այս ստորաբաժանումների փոխանակելիության վրա:

Բարեփոխումը կբարձրացնի SOBR-ի, OMON-ի և ռազմական հատուկ նշանակության ուժերի շարժունակությունը ռուսական գվարդիայի մեկ կառույցում, ինչպես նաև կհավասարեցնի տարբեր ստորաբաժանումների մարտիկների պատրաստվածության մակարդակը:

Այժմ Ռուսաստանի գվարդիայի հարյուրավոր OMON, SOBR և ռազմական հետախուզական ստորաբաժանումներ ցրված են ամբողջ երկրում, «Իզվեստիային» ասել է ռազմական փորձագետ Վլադիսլավ Շուրիգինը։ - Նոր USPN-ը կդառնա շարժական ուժեր։ Նրանք կկարողանան արագ և արդյունավետ կերպով վերաբաշխվել տարբեր ոլորտներում և այնտեղ լուծել խնդիրների լայն շրջանակ՝ դեմ պայքար անկարգություններ, ձերբակալել հանցագործներին ու ահաբեկիչներին, իրականացնել հատուկ գործողություններ։

Փորձագետի խոսքով՝ նոր կենտրոններում այդ ստորաբաժանումները կանցնեն մարտական ​​պատրաստության միասնական ծրագիր՝ նույն տեխնիկայի կիրառմամբ և գերատեսչական միասնական ստանդարտներով։

Այժմ ոստիկանությունը մասամբ ֆինանսավորվում է տարածաշրջանային բյուջեներից»,- ասել է Վլադիսլավ Շուրիգինը։ «Այս գումարով ձեռք են բերվում համազգեստներ, օժանդակ տեխնիկա։ Արդյունքում, SOBR-ի և OMON-ի ջոկատները, թեև տեղափոխվել են ռուսական գվարդիա, այնուամենայնիվ, միատեսակ տեսք չունեն։ Տարբերությունները հատկապես ընդգծված են տեխնիկայի և համազգեստի մեջ։ Տարբեր շրջանների ՕՄՕՆ ոստիկանները կարող են բոլորովին տարբեր տեսք ունենալ միմյանցից։

Ռազմական հետախուզության սպաների համար ամենադժվարը տեղ գտնելը ռուսական գվարդիայում. Այժմ, ի տարբերություն 1990-ականների և 2000-ականների սկզբի, Հյուսիսային Կովկասում չկան բազմաթիվ զինյալ բանդաներ։ Իսկ ահաբեկչության դեմ պայքարը ԱԴԾ-ի պարտականությունն է։

Այնուամենայնիվ, գրագետ մոտեցմամբ տարբեր մասնագիտացումներով ստորաբաժանումների առկայությունը թույլ կտա Ռուսաստանի գվարդիայի հատուկ ջոկատներին լուծել գրեթե ցանկացած խնդիր՝ հանրային միջոցառումների պաշտպանությունից մինչև անտառներում առանձնապես վտանգավոր խմբավորումների որոնում: