60ndate ja 70ndate liberaalsete reformide tunnused

Zemstvoste asutamine. Pärast pärisorjuse kaotamist oli vaja teha mitmeid muid ümberkujundamisi. 60ndate alguseks. endine kohalik administratsioon näitas oma täielikku läbikukkumist. Pealinnas kubermangusid ja ringkondi juhtinud ametnike tegevus ning elanikkonna eemaletõukamine igasuguste otsuste langetamisest viis majanduselu, tervishoiu ja hariduse äärmuslikusse segadusse. Pärisorjuse kaotamine võimaldas kaasata kohalike probleemide lahendamisse kõik elanikkonna rühmad. Samas ei saanud valitsus uute juhtorganite loomisel eirata aadlike meeleolusid, kellest paljud ei olnud pärisorjuse kaotamisega rahul.

1. jaanuaril 1864 kehtestati keiserliku dekreediga "Provintside ja rajooni zemstvoasutuste eeskirjad", mis nägid ette valikvalitavate zemstvode loomise maakondades ja kubermangudes. Nende organite valimistel oli hääleõigus ainult meestel. Valijad jagunesid kolme kuuriasse (kategooriasse): maaomanikud, linnavalijad ja talurahvaseltsidest valitud. Maaomandis võivad hääletada vähemalt 200 aakri suuruse maa või muu kinnisvara omanikud summas vähemalt 15 tuhat rubla, samuti tööstus- ja kaubandusettevõtete omanikud, mis teenivad vähemalt 6 tuhat rubla aastas tulu. kuuria. Väikemaaomanikud, ühinedes, esitasid valimistel ainult esindajad.

Linnakuuria valijateks olid kaupmehed, ettevõtete või kaubandusasutuste omanikud aastakäibega vähemalt 6000 rubla, samuti kinnisvara omanikud väärtusega 600 rubla (väikelinnades) kuni 3600 rubla (suurtes linnades).

Valimised, kuid talurahva kuuria oli mitmeetapiline: algul valisid maakogud esindajaid volostkonna kogudesse. Esmalt valiti volostide kogunemistel valijaid, kes seejärel esitasid oma esindajad maakondade omavalitsusorganitesse. Piirkonnakogudel valiti talupoegade esindajad kubermangude omavalitsusorganitesse.

Zemstvo institutsioonid jagunesid haldus- ja täitevvõimudeks. Haldusorganid - zemstvo assambleed - koosnesid kõigi klasside täishäälikutest. Nii maakondades kui ka kubermangudes valiti vokaalid kolmeks aastaks. Zemstvo assambleed valisid täitevorganid - zemstvo nõukogud, mis töötasid samuti kolm aastat. Zemstvo asutuste lahendatud küsimuste ring piirdus kohalike asjadega: koolide, haiglate ehitamine ja ülalpidamine, kohaliku kaubanduse ja tööstuse arendamine jne. Nende tegevuse õiguspärasust jälgis kuberner. Zemstvode olemasolu materiaalseks aluseks oli erimaks, mis kehtestati kinnisvarale: maale, majadele, tehastele ja kaubandusasutustele.

Zemstvode ümber koondunud kõige energilisem, demokraatlikumalt meelestatud intelligents. Uued omavalitsused tõstsid hariduse ja rahvatervise taset, parandasid teedevõrku ja laiendasid talupoegade agronoomilist abi riigivõimule suutmatus ulatuses. Hoolimata asjaolust, et zemstvos domineerisid aadli esindajad, oli nende tegevus suunatud laiade rahvamasside olukorra parandamisele.

Zemstvo reformi ei viidud läbi Arhangelski, Astrahani ja Orenburgi kubermangus, Siberis, Kesk-Aasias – seal, kus aadlismaad puudusid või olid tähtsusetud. Poola, Leedu, Valgevene, Paremkalda Ukraina ja Kaukaasia omavalitsusi ei saanud, kuna venelasi oli maaomanike hulgas vähe.

omavalitsus linnades. 1870. aastal viidi Zemstvo eeskujul läbi linnareform. Sellega kehtestati neljaks aastaks valitud kõikvõimalikud omavalitsusorganid – linnaduumad. Samaks perioodiks valitud duuma vokaalid alalised täitevorganid - linnavolikogud, samuti linnapea, kes oli nii mõtte- kui ka volikogu juht.

Uute juhtorganite valimise õigust kasutasid 25-aastaseks saanud ja linnamakse maksnud mehed. Kõik valijad jaotati vastavalt linna kasuks makstud lõivude suurusele kolme kuuriasse. Esimene oli väike grupp suuremaid kinnisvaraomanikke, tööstus- ja kaubandusettevõtteid, kes tasusid linnakassasse 1/3 kõigist maksudest. Teise kuuria hulka kuulusid väiksemad maksumaksjad, kes panustasid linnamaksudest veel 1/3. Kolmas kuuria koosnes kõigist teistest maksumaksjatest. Samal ajal valis igaüks neist linnaduumasse võrdse arvu täishäälikuid, mis tagas selles suuromanike ülekaalu.

Linna omavalitsuse tegevust kontrollis riik. Linnapea kinnitas kuberner või siseminister. Samad ametnikud võisid kehtestada keelu igale linnaduuma otsusele. Linnade omavalitsuse tegevuse kontrollimiseks igas provintsis loodi spetsiaalne organ - provintsi kohalolek linnaasjade jaoks.

Linnade omavalitsusorganid tekkisid 1870. aastal, esmalt 509 Venemaa linnas. 1874. aastal viidi reform sisse Taga-Kaukaasia linnades, 1875. aastal Leedus, Valgevenes ja Ukraina paremkaldal, 1877. aastal Balti riikides. See ei kehtinud Kesk-Aasia, Poola ja Soome linnade kohta. Kõigist piirangutest hoolimata aitas Venemaa ühiskonna emantsipatsiooni linnareform, nagu Zemstvo oma, kaasa laiade elanikkonnarühmade kaasamisele juhtimisküsimuste lahendamisse. See oli kodanikuühiskonna ja õigusriigi kujunemise eelduseks Venemaal.

Kohtureform. Aleksander II kõige järjekindlam ümberkujundamine oli 1864. aasta novembris läbi viidud kohtureform. Selle kohaselt ehitati uus kohus üles kodanliku õiguse põhimõtetele: kõigi klasside võrdsus seaduse ees; kohtu avalikkus"; kohtunike sõltumatus; süüdistuse ja kaitse konkurentsivõime; kohtunike ja uurijate tagandamatus; mõne kohtuorgani valikulisus.

Uue kohtunike põhimääruse järgi loodi kaks kohtute süsteemi – maailma- ja üldkohtute süsteem. Magistraadikohtud arutasid väikseid kriminaal- ja tsiviilasju. Need loodi linnades ja maakondades. Rahukohtunikud mõistsid õigust üksi. Nad valisid zemstvo assambleed ja linnavolikogud. Kohtunikele kehtestati kõrge haridus- ja kinnisvarakvalifikatsioon. Samal ajal said nad üsna kõrget palka - 2200 kuni 9 tuhat rubla aastas.

Üldkohtute süsteemi kuulusid ringkonnakohtud ja kohtukojad. Ringkonnakohtu liikmed nimetas keiser justiitsministri ettepanekul ning arutas kriminaal- ja keerulisi tsiviilasju. Kriminaalasjade arutamine toimus kaheteistkümne vandekohtuniku osavõtul. Vandekohtunikuks võis olla laitmatu mainega Venemaa kodanik vanuses 25–70 aastat, kes elab piirkonnas vähemalt kaks aastat ja omab 2 tuhande rubla väärtuses kinnisvara. Žürii nimekirjad kinnitas kuberner. Ringkonnakohtu otsuse peale esitati kaebus kohtukolleegiumile. Lisaks lubati kohtuotsuse peale edasi kaevata. Kohtukolleegium käsitles ka ametnike väärteojuhtumeid. Sellised juhtumid võrdsustati riiklike kuritegudega ja arutati klassiesindajate osavõtul. Kõrgeim kohus oli senat. Reform kehtestas kohtuprotsesside avalikustamise. Neid peeti avalikult, avalikkuse juuresolekul; ajalehed trükkisid aruandeid avalikku huvi pakkuvate kohtuprotsesside kohta. Osapoolte konkurentsivõime tagas prokuröri - prokuröri esindaja ja süüdistatava huve kaitsva advokaadi - kohalolek protsessil. Vene ühiskonnas oli erakordne huvi advokaadi vastu. Sel alal said tuntuks väljapaistvad advokaadid F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovitš, K. K. Arsenjev, kes panid aluse Vene juristide-oraatorite koolkonnale. Uus kohtusüsteem säilitas hulga pärandvarade jääke. Nende hulka kuulusid talupoegade volostikohtud, vaimulike, sõjaväelaste ja kõrgemate ametnike erikohtud. Mõnes riigis venis kohtureformi elluviimine aastakümneid. Nn lääneterritooriumil (Vilna, Vitebsk, Volõn, Grodno, Kiievi, Kovno, Minski, Mogiljovi ja Podolski kubermangud) algas see alles 1872. aastal magistraadikohtute loomisega. Rahukohtunikke ei valitud, vaid nimetati ametisse kolmeks aastaks. Ringkonnakohtuid hakati looma alles 1877. aastal. Samal ajal keelati katoliiklastel kohtunike ametikoht. Baltikumis hakati reformi ellu viima alles 1889. aastal.

Alles XIX sajandi lõpus. kohtureform viidi läbi Arhangelski kubermangus ja Siberis (1896. aastal), samuti Kesk-Aasias ja Kasahstanis (1898. aastal). Ka siin toimus kohtunike määramine, kes täitsid samaaegselt ka uurijate ülesandeid, vandekohtu protsessi sisse ei viidud.

sõjalised reformid. Liberaalsed muutused ühiskonnas, valitsuse soov ületada mahajäämus sõjalises vallas, samuti vähendada sõjalisi kulutusi, tingisid põhjalikud reformid sõjaväes. Need viidi läbi sõjaminister D. A. Miljutini juhtimisel. Aastatel 1863-1864. algas sõjaväeõppeasutuste reform. Üldharidus eraldati eriharidusest: tulevased ohvitserid said üldhariduse sõjaväegümnaasiumides, erialase hariduse sõjakoolides. Nendes õppeasutustes õppisid peamiselt aadli lapsed. Neile, kel polnud keskharidust, loodi kadettkoolid, kuhu võeti vastu kõikide klasside esindajaid. 1868. aastal loodi kadettide koolide täiendamiseks sõjaväeprogümnaasiumid.

1867. aastal avati sõjaõiguse akadeemia, 1877. aastal mereväeakadeemia. Värbamiskomplektide asemel võeti kasutusele kõigi klasside ajateenistus, 1. jaanuaril 1874 kinnitatud harta järgi kuulusid ajateenistusse kõikide klasside isikud alates 20. eluaastast (hiljem - alates 21. eluaastast). Maaväe kogu kasutuseaks määrati 15 aastat, millest 6 aastat - tegevteenistus, 9 aastat - reservis. Laevastikus - 10 aastat: 7 - kehtiv, 3 - reservis. Hariduse saanud isikutel lühendati tegevteenistuse tähtaega 4 aastalt (algkooli lõpetanutel) 6 kuuni (saanud). kõrgharidus).

Ajateenistusest vabastati pere ainsad pojad ja ainsad ülalpidajad, samuti need värvatud, kelle vanem vend oli ajateenistuses või oli juba tegevteenistuses.Ajateenistusest vabastatud võeti miilitsasse, mis moodustati alles aastal. sõda. Kõigi uskude vaimulikud, mõnede ususektide ja -organisatsioonide esindajad, Põhja-, Kesk-Aasia rahvad, osa Kaukaasia ja Siberi elanikest ei kuulunud ajateenistusse. Sõjaväes kaotati füüsiline karistamine, varrastega karistamine jäeti alles ainult rahatrahvide puhul), parandati toitu, varustati uuesti kasarmuid, sõduritele viidi sisse kirjaoskus. Toimus armee ja mereväe ümberrelvastumine: sileraudsed relvad asendati vintrelvadega, algas malm- ja pronksrelvade asendamine terasrelvadega; Ameerika leiutaja Berdani kiirlaskepüssid võeti teenistusse. Lahinguväljaõppe süsteem on muutunud. Mitmed uued põhikirjad, juhised, õppevahendid, kes seadis ülesandeks õpetada sõduritele ainult seda, mida sõjas vaja läheb, vähendades oluliselt drillõppe aega.

Reformide tulemusena sai Venemaa omaaegsetele nõuetele vastava massilise armee. Vägede lahinguvalmidus on oluliselt tõusnud. Üleminek universaalsele ajateenistusele oli ühiskonna klassikorraldusele tõsine löök.

Reformid haridusvaldkonnas. Ka haridussüsteem on läbinud olulise ümberkorralduse. Juunis 1864 kinnitati "Riiklike algkoolide eeskiri", mille järgi selline haridusasutused võiks avada avalikke asutusi ja üksikisikuid. See viis loomiseni algkoolid erinevat tüüpi- osariik, zemstvo, kihelkond, pühapäev jne. Õppeaeg neis ei ületanud reeglina kolme aastat.

Alates 1864. aasta novembrist on gümnaasiumid muutunud peamiseks õppeasutuse tüübiks. Need jagunesid klassikalisteks ja tõelisteks. Klassikalises keeles anti suur koht iidsetele keeltele - ladina ja kreeka keelele. Õppeaeg neis oli algul seitse aastat ja alates 1871. aastast kaheksa aastat. Klassikalise gümnaasiumi lõpetajatel avanes võimalus astuda ülikoolidesse. Kuueaastased reaalgümnaasiumid olid mõeldud selleks, et valmistuda "töötamiseks erinevatesse tööstus- ja kaubandusharudesse".

Põhitähelepanu pöörati matemaatika, loodusõpetuse, tehnikaainete õppele. Reaalgümnaasiumi lõpetajatel suleti juurdepääs ülikoolidele, nad jätkasid õpinguid tehnikainstituutides. Pandi alus naiste keskharidusele – tekkisid naisgümnaasiumid. Kuid nendes antud teadmiste hulk jäi alla meestegümnaasiumides õpetatule. Gümnaasium võttis vastu "kõikide klasside lapsi, vahet tegemata auastmes ja usutunnistuses", kuid samal ajal kehtestati kõrged õppemaksud. Juunis 1864 kinnitati ülikoolide uus harta, millega taastati nende õppeasutuste autonoomia. Ülikooli vahetu juhtimine usaldati professorite nõukogule, kes valis rektori ja dekaanid, kinnitas õppekavad ning lahendas finants- ja kaadriküsimusi. Naiste kõrgharidus hakkas arenema. Kuna gümnaasiumilõpetajatel ei olnud õigust ülikoolidesse astuda, avati neile kõrgemad naistekursused Moskvas, Peterburis, Kaasanis ja Kiievis. Naisi hakati ülikoolidesse vastu võtma, kuid vabatahtlikena.

Õigeusu kirik reformide perioodil. Liberaalsed reformid mõjutasid ka õigeusu kirikut. Eelkõige püüdis valitsus parandada vaimulike majanduslikku olukorda. 1862. aastal loodi eriesindus, et leida võimalusi vaimuliku elu parandamiseks, kuhu kuulusid Sinodi liikmed ja riigi kõrgemad ametnikud. Selle probleemi lahendamisse kaasati ka avalikud jõud. 1864. aastal tekkis koguduse eestkoste, mis koosnes koguduseliikmetest, kes ei keskendunud ainult matemaatika, loodusteaduste ja tehnikaainete õppimisele. Reaalgümnaasiumi lõpetajatel suleti juurdepääs ülikoolidele, nad jätkasid õpinguid tehnikainstituutides.

Pandi alus naiste keskharidusele – tekkisid naisgümnaasiumid. Kuid nendes antud teadmiste hulk jäi alla meestegümnaasiumides õpetatule. Gümnaasium võttis vastu "kõikide klasside lapsi, vahet tegemata auastmes ja usutunnistuses", kuid samal ajal kehtestati kõrged õppemaksud.

Juunis 1864 kinnitati ülikoolide uus harta, millega taastati nende õppeasutuste autonoomia. Ülikooli vahetu juhtimine usaldati professorite nõukogule, kes valis rektori ja dekaanid, kinnitas õppekavad ning lahendas finants- ja kaadriküsimusi. Naiste kõrgharidus hakkas arenema. Kuna gümnaasiumilõpetajatel ei olnud õigust ülikoolidesse astuda, avati neile kõrgemad naistekursused Moskvas, Peterburis, Kaasanis ja Kiievis. Naisi hakati ülikoolidesse vastu võtma, kuid vabatahtlikena.

Õigeusu kirik reformide perioodil. Liberaalsed reformid mõjutasid ka õigeusu kirikut. Eelkõige püüdis valitsus parandada vaimulike majanduslikku olukorda. 1862. aastal loodi eriesindus, et leida võimalusi vaimuliku elu parandamiseks, kuhu kuulusid Sinodi liikmed ja riigi kõrgemad ametnikud. Selle probleemi lahendamisse kaasati ka avalikud jõud. 1864. aastal tekkis koguduse eestkoste, mis koosnes koguduseliikmetest, kes mitte ainult ei ajanud koguduse asju, vaid pidid aitama parandada ka vaimulike majanduslikku olukorda. Aastatel 1869-79. praostrite sissetulekud kasvasid märgatavalt tänu väikeste koguduste kaotamisele ja aastapalga kehtestamisele, mis jäi vahemikku 240–400 rubla. Vaimulikele kehtestati vanaduspension.

Haridusvaldkonnas läbi viidud reformide liberaalne vaim puudutas ka kiriklikke õppeasutusi. 1863. aastal said teoloogiliste seminaride lõpetajad õiguse astuda ülikoolidesse. 1864. aastal lubati vaimulike lapsed gümnaasiumidesse ja 1866. aastal sõjakoolidesse. 1867. aastal võttis Sinod vastu otsused kihelkondade pärilikkuse kaotamise ja eranditult kõigi õigeusklike seminaridesse astumise õiguse kohta. Need meetmed hävitasid klassivahesid ja aitasid kaasa vaimulike demokraatlikule uuenemisele. Samal ajal viisid need paljude noorte, andekate inimeste lahkumiseni sellest keskkonnast, kes liitusid intelligentsi ridadega. Aleksander II ajal toimus vanausuliste seaduslik tunnustamine: neil lubati registreerida abielu ja ristimine tsiviilasutustes; nad said nüüd töötada teatud avalikel ametikohtadel ja vabalt välismaale reisida. Samal ajal nimetati vanausuliste pooldajaid kõigis ametlikes dokumentides endiselt skismaatikuteks, neil oli keelatud täita avalikke ameteid.

Väljund: Aleksander II valitsusajal Venemaal viidi läbi liberaalsed reformid, mis mõjutasid kõiki avaliku elu aspekte. Tänu reformidele said olulised osad elanikkonnast esmased juhtimis- ja avaliku töö oskused. Reformid panid paika kodanikuühiskonna ja õigusriigi traditsioonid, ehkki väga arad. Samal ajal säilitasid nad aadlike pärandi eelised ja kehtestasid piirangud ka riigi rahvuspiirkondadele, kus vaba rahva tahe ei määra sellises riigis mitte ainult seadust, vaid ka valitsejate isiksust. mõrv kui võitlusvahend on sellesama despotismi vaimu ilming, mille hävitamise aastal seadsime oma ülesandeks Venemaa. Üksikisiku despotism ja partei despotism on võrdselt taunitavad ning vägivald on õigustatud ainult siis, kui see on suunatud vägivalla vastu.“ Kommenteerige seda dokumenti.

Talupoegade emantsipatsioon 1861. aastal ja sellele järgnenud 1960. ja 1970. aastate reformid said Venemaa ajaloo pöördepunktiks. Seda perioodi nimetasid liberaalsed tegelased "suurte reformide" ajastuks. Nende tulemuseks oli looming vajalikud tingimused kapitalismi arengu eest Venemaal, mis võimaldas tal minna üleeuroopalisele teele.

Riik on kiiresti kasvanud majandusareng algas üleminek turumajandusele. Nende protsesside mõjul moodustusid uued elanikkonnakihid – tööstuskodanlus ja proletariaat. Talu- ja mõisnikutalud olid üha enam seotud kauba-raha suhetega.

Zemstvode ilmumine, linnade omavalitsus, demokraatlikud muutused kohtu- ja haridussüsteemides andsid tunnistust Venemaa pidevast, kuigi mitte nii kiirest liikumisest kodanikuühiskonna ja õigusriigi aluste poole.

Peaaegu kõik reformid olid aga ebajärjekindlad ja puudulikud. Nad säilitasid aadli pärandi eelised ja riigi kontrolli ühiskonna üle. Riigi äärealadel viidi reforme ellu mittetäielikult. Monarhi autokraatliku võimu põhimõte jäi muutumatuks.

Välispoliitika Aleksander II valitsus tegutses peaaegu kõigis põhivaldkondades. Vene riigil õnnestus diplomaatiliste ja sõjaliste vahenditega lahendada tema ees seisvad välispoliitilised ülesanded ja taastada oma positsioon suurriigina. Kesk-Aasia alade arvelt laienesid impeeriumi piirid.

"Suurte reformide" ajastust on saanud aeg, mil ühiskondlikud liikumised muutuvad jõuks, mis suudab võimu mõjutada või sellele vastu seista. Kõikumised valitsuse kursis ja reformide ebajärjekindlus tõid kaasa radikalismi kasvu riigis. Revolutsioonilised organisatsioonid asusid terrori teele, püüdes tsaari ja kõrgete ametnike mõrva kaudu talupoegi revolutsioonile tõsta.

XIX sajandi vene kultuur.

19. sajandist sai vene kultuuri kuldaeg. Peetri reformidest valmistasid nad tegelikult vägesid, et Venemaa kogeks 19. sajandil taassündi.

19. sajand on tõepoolest vene kultuuri kuldaeg, just teaduse areng, hariduse areng, paljude nimedega vene kirjandus (eeskätt A. S. Puškin) lõi kaasaegse vene kirjakeele.

Kui võtame täna Deržavini eelkäijad, Puškini õpetajad, siis kahtlemata on nende teoste lugemisega teatud raskusi ja kui võtta Puškini teos, siis vaatamata sellele, et nende teoste loomisest on möödunud juba vähemalt 200 aastat, tunnetada neid luuletusi lugedes teatud episoodi, vastavalt nende mõistmist ja realiseerimist. Ja 100-80 aasta pärast loeme neid salme üsna rahulikult.

19. sajandil ilmusid vene kultuuri sellised nähtused nagu proosas Gogol, Dostojevski, Turgenev jne.

Ühiskondlikud transformatsioonid said vene kultuuri jaoks tohutuks sündmuseks, pole juhus, et 19. sajandi teisel poolel näeme muusikute ja kunstnike soovi anda oma panus Venemaa sotsiaalsesse arengusse, sellest ka selliseid teoseid võimas peotäis (rühmade ühendused). ja heliloojad) ilmuvad Vene kunstnike rändurite fenomenina (kes lõid rändnäituste partnerluse), näeme Venemaa teaduses tohutuid nähtusi - see on ennekõike lõik looja Mendelejevi nime ümber. perioodiline süsteem jne.

1. Kultuur Venemaa XIX sajandil

Mõista XIX sajandi ja XX sajandi alguse vene kultuuri jooni. poliitika, majanduse ja õiguse olemuse tundmine on hädavajalik Vene impeerium. Peeter Suure reformide tulemusena Venemaal kehtestati absoluutne monarhia ja juriidiliselt vormistati bürokraatia, mis väljendus eriti selgelt Katariina II "kuldajastul". 19. sajandi algus tähistas Aleksander 1 ministrite reform, kes praktikas järgis joont feodaal-absolutistliku korra tugevdamiseks, võttes arvesse uut "aja vaimu", eelkõige 1789. aasta Suure Prantsuse revolutsiooni mõju vaimudele, vene kultuuri kohta. Üks selle kultuuri arhetüüpe on vabadusearmastus, mida laulab vene luule Puškinist Tsvetajevani. Ministeeriumide loomine tähistas halduse edasist bürokratiseerimist ja Vene impeeriumi keskaparaadi täiustamist. Venemaa riigimasina moderniseerimise ja euroopastamise üheks elemendiks on Riiginõukogu loomine, mille ülesandeks oli seadusandliku asjaajamise tsentraliseerimine ja õigusnormide ühtsuse tagamine.

Ministrite reform ja Riiginõukogu moodustamine viis lõpule 1917. aastani eksisteerinud keskvalitsuse ümberkorraldamise. Pärast pärisorjuse kaotamist 1861. aastal asus Venemaa kindlalt kapitalistliku arengu teele. Vene impeeriumi poliitiline süsteem oli aga läbi ja lõhki pärisorjusest läbi imbunud. Nendes tingimustes muutus bürokraatia "tuulikuks", püüdes tagada kodanluse ja aadlike huve, sama olukord säilis ka hiljem, imperialismi ajastul. Võib öelda, et Venemaa poliitiline süsteem oli olemuselt konservatiivne, see avaldus ka seaduses. Viimane on segaõigus, sest põimus feodaal- ja kodanliku õiguse normid. Seoses kodanlike suhete arenguga eelmise sajandi 70ndatel võeti vastu Napoleoni koodeksist kopeeritud "Vene tsiviilseadustik", mis põhines klassikalisel Rooma õigusel.

Poliitiline süsteem ja õigus väljendavad Venemaa majandusarengu iseärasusi 19. sajandil, mil pärisorjuse sügavuses kujunes välja uus, kapitalistlik tootmisviis.

Peamine valdkond, kus uus tootmisviis varem ja intensiivsemalt välja kujunes, oli tööstus. Eelmise sajandi esimese poole Venemaad iseloomustab valdavalt talupoegliku väiketööstuse laialdane levik. Tarbekaupu tootvas töötlevas tööstuses oli väiketalupoegade käsitöö domineeriv. Talurahvatööstuse areng muutis maaelu majanduslikku ilmet ja talupoja eluviisi. Kalurikülades olid talurahva sotsiaalse kihistumise ja põllumajandusest eraldumise protsessid intensiivsemad, teravnes konflikt kapitalistliku iseloomuga nähtuste ja feodaalsuhete vahel. Kuid see oli nii ainult majanduslikult kõige arenenumas kesktööstuspiirkonnas, teistes piirkondades domineeris alepõllundus. Ja alles pärast 1861. aastat viidi Venemaal läbi tööstusrevolutsioon, kuid tekkiv Vene kodanlus sõltus tsarismist, seda iseloomustas poliitiline inerts ja konservatiivsus. Kõik see jättis jälje vene kultuuri arengusse, andis sellele vastuolulise iseloomu, kuid lõppkokkuvõttes aitas kaasa selle kõrgele tõusule.

Tõepoolest pärssis kultuurilist edenemist pärisorjus, mis hoidis talurahvast hämaras ja rõhutuna, tsaariaegne omavoli, mis surub alla igasuguse elava mõtte, ning Venemaa üldine majanduslik mahajäämus võrreldes Lääne-Euroopa riikidega. Ja ometi, vaatamata neile ebasoodsatele tingimustele ja isegi neile vaatamata, tegi Venemaa 19. sajandil kultuuri arengus tõeliselt hiiglasliku hüppe, andis tohutu panuse maailma kultuuri. Selline vene kultuuri tõus oli tingitud mitmest tegurist. Esiteks seostati seda vene rahvuse kujunemisprotsessiga feodalismilt kapitalismile ülemineku kriitilisel ajastul, rahvusliku eneseteadvuse kasvuga ja oli selle väljendus. Suur tähtsus oli asjaolul, et vene rahvuskultuuri esiletõus langes kokku revolutsioonilise vabastusliikumise algusega Venemaal.

Oluliseks teguriks, mis aitas kaasa vene kultuuri intensiivsele arengule, oli tihe suhtlus ja suhtlus teiste kultuuridega. Maailma revolutsiooniline protsess ja arenenud Lääne-Euroopa sotsiaalmõte avaldasid tugevat mõju Venemaa kultuurile. See oli saksa klassikalise filosoofia ja prantsuse utoopilise sotsialismi õitseaeg, mille ideed olid Venemaal laialt populaarsed. Me ei tohiks unustada Moskva pärandi mõju 19. sajandi kultuurile: vanade traditsioonide assimilatsioon võimaldas idandada uusi loomingulisuse võrseid kirjanduses, luules, maalis ja muudes kultuurivaldkondades. N. Gogol, N. Leskov, P. Melnikov-Petšerski, F. Dostojevski jt lõid oma teosed vanavene usukultuuri traditsioonides. Kuid teiste vene kirjanduse geeniuste looming, kelle suhtumine õigeusu kultuuri on vastuolulisem – A. Puškinist ja L. Tolstoist A. Blokini – kannab kustumatut pitserit, mis annab tunnistust õigeusu juurtest. Isegi skeptiline I. Turgenev andis loos "Elavad jõud" ettekujutuse vene rahva pühadusest. Suurt huvi pakuvad M. Nesterovi, M. Vrubeli, K. Petrov-Vodkini maalid, loovuse alged, mis lähevad õigeusu ikonograafiasse.

Vanaaegne kirikulaul (kuulus laululaul), aga ka D. Bortnjanski, P. Tšaikovski ja S. Rahmaninovi hilisemad katsetused kujunesid silmatorkavateks nähtusteks muusikakultuuri ajaloos.

Vene kultuur tajus teiste maade ja rahvaste kultuuride parimaid saavutusi, kaotamata oma originaalsust ja mõjutades omakorda teiste kultuuride arengut. Märkimisväärse jälje jättis Euroopa rahvaste ajalukku näiteks vene usuline mõte. Vene filosoofia ja teoloogia mõjutasid Lääne-Euroopa kultuuri 20. sajandi esimesel poolel. tänu V. Solovjovi, S. Bulgakovi, P. Florenski, N. Berdjajevi, M. Bakunini ja paljude teiste loomingule. Lõpuks oli kõige olulisem tegur, mis vene kultuuri arengule tugeva tõuke andis, "kaheteistkümnenda aasta äikesetorm". Patriotismi tõus seoses Isamaasõda 1812. a aitas kaasa mitte ainult rahvusliku eneseteadvuse kasvule ja dekabrismi kujunemisele, vaid ka vene rahvuskultuuri arengule, kirjutas V. Belinski: „Aasta 1812, raputanud kogu Venemaad, äratas rahva teadvuse ja rahva teadvuse. uhkus."

Kultuuri- ja ajalooprotsess Venemaal XIX - XX sajandi alguses. on oma eripärad. Selle tempo märgatav kiirendus ülaltoodud tegurite tõttu. Samal ajal toimus ühelt poolt erinevate kultuuritegevuse valdkondade (eriti teaduse) diferentseerumine (või spetsialiseerumine) ja teiselt poolt kultuuriprotsessi enda komplitseerimine ehk suurem „kontakt. ” ja erinevate kultuurivaldkondade vastastikust mõju: filosoofia ja kirjandus, kirjandus, maalikunst ja muusika jne. Samuti tuleb märkida, et vene rahvuskultuuri komponentide – ametniku (“kõrge ” professionaalne) kultuur, mida patroneerib riik (kirik on kaotamas vaimset jõudu), ja masside kultuur (“folkloorne kiht”), mis pärineb idaslaavi hõimuliitude sisikonnast, kujuneb Vana-Venemaal ja jätkab oma täisverelist olemasolu läbi Venemaa ajaloo. Ametliku-riikliku kultuuri sisikonnas on märgata valitsevat klassi (aristokraatiat ja kuninglikku õukonda) teenindavat "elitaarset" kultuurikihti, millel on eriline vastuvõtlikkus välismaistele uuendustele. Piisab, kui meenutada O. Kiprenski, V. Tropinini, K. Brjullovi, A. Ivanovi ja teiste 19. sajandi suurte kunstnike romantilist maali.

Alates 17. sajandist. tekkimas ja arenemas on “kolmas kultuur”, mis ühelt poolt põhineb folklooritraditsioonidel, teisalt tõmbub ametliku kultuuri vormide poole. Nende kolme, sageli vastandliku kultuurikihi koosmõjus domineerib kalduvus ühtse rahvuskultuuri poole, mis põhineb ametliku kunsti ja folkloorielemendi konvergentsil, mis on inspireeritud rahvuslikkuse ja rahvuslikkuse ideedest. Need esteetilised põhimõtted leidsid kinnitust valgustusajastu esteetikas (P. Plavilštšikov, N. Lvov, A. Radištšev), eriti olulised olid need dekabrismi ajastul 19. sajandi esimesel veerandil. (K. Rõlejev, A. Puškin) ning omandas põhimõttelise tähtsuse realistliku tüübi loomingus ja esteetikas eelmise sajandi keskel.

Intelligents, mis algselt koosnes kahest privilegeeritud klassist - vaimulikkonnast ja aadelkonnast - haritud inimestest, osaleb üha aktiivsemalt vene rahvuskultuuri kujundamisel. XVIII sajandi esimesel poolel. ilmuvad raznochintsy intellektuaalid ja selle sajandi teisel poolel paistab silma eriline sotsiaalne rühm - pärisortelligents (näitlejad, maalijad, arhitektid, muusikud, luuletajad). Kui XVIII - XIX sajandi esimesel poolel. juhtiv roll kultuuris kuulub aadli intelligentsile, siis XIX sajandi teisel poolel. - raznochintsy. Raznochintsy intelligentsi koosseis (eriti pärast pärisorjuse kaotamist) pärineb talupoegadest. Üldiselt hõlmasid raznochintsy liberaalse ja demokraatliku kodanluse haritud esindajad, kes ei kuulunud aadli, vaid bürokraatia, kodanluse, kaupmeeste klassi ja talurahva hulka. Sellega on seletatav 19. sajandi Venemaa kultuuri nii oluline tunnus nagu alanud demokratiseerimisprotsess. See väljendub selles, et mitte ainult privilegeeritud klasside esindajad ei muutu järk-järgult kultuuritegelasteks, ehkki nad jätkavad juhtivat positsiooni. Kirjanike, poeetide, kunstnike, heliloojate, ebasoodsamatest klassidest, eriti pärisorjadest, kuid peamiselt raznochintsidest pärit teadlaste arv kasvab.

19. sajandil Kirjandusest saab vene kultuuri juhtiv valdkond, millele aitas kaasa ennekõike tihe seos progressiivse vabanemise ideoloogiaga. Puškini ood "Vabadus", tema "Sõnum Siberile" dekabristidele ja "Vastus" sellele dekabrist Odojevski sõnumile, Rõlejevi satiir "Ajutisele töötajale" (Araktšejev), Lermontovi luuletus "Poeedi surmast", Belinski kiri Gogolile olid tegelikult poliitilised brošüürid, sõjakad, revolutsioonilised üleskutsed, mis inspireerisid edumeelset noort. Edumeelsete vene kirjanike loomingule omane vastuseisu ja võitluse vaim muutis tolleaegse vene kirjanduse üheks aktiivseks ühiskondlikuks jõuks.

Isegi kogu maailma rikkaima klassika taustal on eelmise sajandi vene kirjandus erandlik nähtus. Võiks öelda, et see on nagu Linnutee, mis tähtedest pungil taevas selgelt silma paistab, kui mõni selle hiilguse moodustanud kirjanik poleks pigem silmipimestavad valgustid või iseseisvad "universumid". Ainuüksi A. Puškini, M. Lermontovi, N. Gogoli, F. Dostojevski, L. Tolstoi nimed tekitavad koheselt mõtteid tohututest kunstimaailmadest, paljudest ideedest ja kujutlustest, mis murduvad omal moel rohkemate ja inimeste mõtetes. rohkem uut põlvkonda lugejaid. Selle vene kirjanduse "kuldajastu" tekitatud muljeid väljendas kaunilt T. Mann. Rääkides selle "erakordsest sisemisest ühtsusest ja terviklikkusest", "selle ridade tihedast ühtekuuluvusest, traditsioonide järjepidevusest". Võib öelda, et Puškini luule ja Tolstoi proosa on ime; Pole juhus, et Yasnaya Poljana oli eelmisel sajandil maailma intellektuaalne pealinn.

A. Puškin oli vene realismi rajaja, tema romaan värsis "Jevgeni Onegin", mida V. Belinski nimetas vene elu entsüklopeediaks, oli kõrgeim realismi väljendus suure luuletaja loomingus.

Realistliku kirjanduse silmapaistvad näited on ajaloodraama "Boriss Godunov", lood "Kapteni tütar", "Dubrovski" jt. Puškini maailmatähendus on seotud tema loodud traditsiooni universaalse tähenduse teadvustamisega. Ta sillutas teed M. Lermontovi, N. Gogoli, I. Turgenevi, L. Tolstoi, F. Dostojevski ja A. Tšehhovi kirjandusele, millest sai õigustatult mitte ainult vene kultuuri fakt, vaid ka kõige olulisem hetk inimkonna vaimne areng.

Puškini traditsioone jätkas tema noorem kaasaegne ja järglane M. Lermontov. Puškini romaani Jevgeni Oneginiga paljuski ühtivat romaani "Meie aja kangelane" peetakse Lermontovi realismi tipuks. M. Lermontovi looming oli Puškini-järgse perioodi vene luule arengu kõrgeim punkt ja avas uusi teid vene proosa arengus. Tema peamine esteetiline viide on Byroni ja Puškini looming "lõunamaiste luuletuste" (Puškini romantismi) perioodil. Vene "byronismi" (see romantiline individualism) iseloomustab titaanlike kirgede ja äärmuslike olukordade kultus, lüüriline väljendus, mis on kombineeritud filosoofilise enesesüvenemisega. Seetõttu on mõistetav Lermontovi tõmme ballaadi, romantika, lüürilis-eepilise poeemi vastu, milles eriline koht on armastusel. Lermontovi psühholoogilise analüüsi meetod, "tunnete dialektika", avaldas tugevat mõju järgnevale kirjandusele.

Suunas eelromantilistest ja romantilistest vormidest realismi poole arenes ka Gogoli looming, mis osutus määravaks teguriks vene kirjanduse edasises arengus. Tema "Õhtud talus Dikanka lähedal" kontseptsiooni Väike Venemaa, see slaavi Vana-Rooma- terve kontinendina universumi kaardil, mille algne keskus on Dikanka, nii rahvusliku vaimse eripära kui ka rahvusliku saatuse fookusena. Samal ajal on Gogol "loomuliku koolkonna" (kriitilise realismi koolkonna) rajaja; juhuslikult nimetas N. Tšernõševski möödunud sajandi 30-40ndaid vene kirjanduse Gogoli perioodiks. "Me kõik tulime Gogoli mantlist välja," märkis Dostojevski piltlikult, iseloomustades Gogoli mõju vene kirjanduse arengule. XX sajandi alguses. Gogol pälvib ülemaailmse tunnustuse ja sellest hetkest saab temast aktiivne ja aina kasvav tegelane maailma kunstiprotsessis, järk-järgult realiseerub tema loomingu sügav filosoofiline potentsiaal.

Erilist tähelepanu väärib geenius L. Tolstoi looming, mis tähistas uut etappi vene ja maailma realismi arengus, lõi silla 19. sajandi klassikalise romaani traditsioonide vahele. ja 20. sajandi kirjandust.

Üks olulisemaid oli kohaliku omavalitsuse reform, nn zemstvo reform. 1. jaanuaril 1864 ilmus "Provintsi ja ringkonna zemstvo asutuste eeskirjad", mille kohaselt moodustati kohaliku omavalitsuse klassideta valitavad organid - zemstvos, valitakse kõigi klasside poolt kolmeks aastaks. Zemstvod koosnesid haldusorganitest (maakonna- ja lääni-zemstvokogud) ja täitevorganitest (maakonna- ja lääni-zemstvonõukogud).

Zemstvostel oli õigus palgata zemstvo arste, õpetajaid, maamõõtjaid ja muid töötajaid. Zemstvo töötajate ülalpidamiseks olid elanikkonnalt teatud maksud. Zemstvos vastutas väga erinevate kohalike teenuste eest: teede ehitus ja käitamine, postkontor, rahvaharidus, tervishoid ja elanikkonna sotsiaalkaitse. Kõik zemstvo asutused olid kohalike ja keskvõimude – kuberneri ja siseministri – kontrolli all. Linnaomavalitsuse sotsiaalse baasi kitsas ja provintsi kohalolu range kontroll selle üle muutis reformi piiratuks. Kuid üldiselt mängis Venemaa jaoks kohaliku omavalitsuse süsteemi loomine zemstvode kujul positiivset rolli erinevate probleemide lahendamisel kohalikul tasandil.

Pärast zemstvo reformi riigis linnareform. Vastavalt "Linnamäärustele" (1870) kehtestati 509 linnas linna valikomavalitsuse süsteem. Linnades seniste klassikaliste linnavalitsuste asemel hakati neljaks aastaks valima linnaduumat eesotsas linnavalitsusega. Linnapea oli üheaegselt linnaduuma ja linnavolikogu esimees. Kõigil kodanikel ei olnud hääleõigust, vaid ainult neil, kes vastasid üsna kõrgele kinnisvarakvalifikatsioonile: jõukad majaomanikud, kaupmehed, töösturid, pankurid, ametnikud. Linnaduuma ja volikogu pädevusse kuulusid majandusküsimused: haljastus, korrakaitse, kohalik kaubandus, tervishoid, haridus, elanike sanitaar- ja tulekaitse.

Alates 1864. aastast on riik olnud kohtureform, mille kohaselt kiideti heaks klassideta avalik kohus vandekohtunike osavõtul, poolte huvikaitse ja konkurentsivõimega. Loodi ühtne kohtuinstitutsioonide süsteem, mis lähtus kõigi elanikkonna sotsiaalsete rühmade formaalsest võrdsusest seaduse ees. Ja provintsis, mis moodustas kohturingkonna, loodi ringkonnakohus. Kohtukolleegium ühendas mitu kohturingkonda. Üldjuhul loeti vandekohtunike osavõtul ringkonnakohtu ja kohtukolleegiumi otsused lõplikuks ja neid sai edasi kaevata vaid kohtumenetluse korra rikkumise korral. Kõrgeim kassatsioonikohus oli senat, kes võttis vastu kaebused kohtuotsuste peale. Väikeste õigusrikkumiste ja tsiviilhagide analüüsiks kuni 500 rubla. maakondades ja linnades tegutses maailmakohus. Rahukohtunikud valiti maakondlikel zemstvokogudel.


1860. aastatel olid haridusreform. Linnadesse tekkisid riigialgkoolid, koos klassikaliste gümnaasiumidega hakkasid tegutsema reaalkoolid, milles hakati rohkem tähelepanu pöörama matemaatika, loodusainete õppele ja tehnikaalaste praktiliste oskuste omandamisele. 1863. aastal taasloodi Nikolai I ajal maha raiutud 1803. aasta ülikooli põhikiri, millega tagati taas ülikoolide osaline autonoomia, rektorite ja dekaanide valimised. 1869. aastal loodi Venemaal esimesed naiste õppeasutused – kõrgkoolide programmidega naiste kõrgemad kursused. Selles osas edestas Venemaa paljusid Euroopa riike.

1860. ja 1870. aastatel a sõjaline reform, mille vajadus tulenes eelkõige lüüasaamisest aastal Krimmi sõda. Esiteks lühendati tähtaega. sõjaväeteenistus kuni 12 aastat vana. 1874. aastal kaotati värbamine ja kehtestati üldine sõjaväeteenistus, mis kehtis kogu 20-aastaseks saanud meessoost elanikkonnale ilma klassivahedeta. Tegevteenistusse ei kuulunud vanemate ainus poeg, pere ainus toitja, samuti noorim poeg, kui vanim on ajateenistuses või on juba oma ametiaja ära kandnud. Talurahvast värvatutele ei õpetatud mitte ainult sõjalisi asju, vaid ka kirjaoskust, mis korvas koolihariduse puudumise maal.

Aleksander II reformidele hinnangut andes tuleb märkida, et kõike, mis 1860. aastate alguses väljamõeldi, ei realiseerunud. Paljud reformid on olnud piiratud, ebajärjekindlad või jäetud pooleli. Ja ometi tuleks neid nimetada tõeliselt "suurteks reformideks", millel oli suur tähtsus Venemaa elu kõigi aspektide edasiseks arenguks.

1. märtsi hommikul 1881. a paar tundi enne oma surma määras Aleksander II riiginõukogu koosoleku, et arutada M.T. “põhiseaduseks” nimetatud eelnõu. Loris-Melikova. Kuid keisri surm takistas nende plaanide elluviimist, üleminek vastureformide poliitikale oli ajalooliselt iseenesestmõistetav. Venemaa seisis valiku ees - kas jätkata kodanlik-liberaalseid reforme kuni kogu ühiskondlike suhete süsteemi ümberkorraldamiseni või kompenseerides omariikluse pärandi ja keiserlike aluste tugevdamise poliitika kulusid, võtta kurss. sügavate majandusmuutuste suunas.

1861. aasta reform tegi talupojad vabaks, lahendades Venemaa tegelikkuse kõige olulisema probleemi, kuid samas säilitas see palju jälgi vanast süsteemist, mis võis saada takistuseks riigi majandusarengule. Nii suure elanikkonnarühma õigusliku staatuse muutumine ei saanud mõjutada Venemaa elu kõiki aspekte. Seetõttu tuli talupoegade emantsipatsiooni täiendada mitmete muude reformidega. Eelkõige puudutas see kohalikku omavalitsust, millesse valitsus püüdis avalikkust kaasata. Zemstvo (1864) ja linna (1870) reformide elluviimise tulemusena loodi valitud omavalitsusorganid. Omades suhteliselt laialdasi volitusi majandusarengu, hariduse, tervishoiu ja kultuuri vallas, ei olnud zemstvotel samal ajal mingeid õigusi poliitilises elus. Riik püüdis takistada ka zemstvode tegevuse koordineerimist, kartes nende võimalikku iseorganiseerumist ühiskondlikuks liikumiseks. Ja ometi, kõigi zemstvoste tööle seatud piirangutega mängisid nad Venemaa provintside arengus väga olulist rolli. Mitte vähem otsustavaid muutusi ei toimunud ka kohtureform (1864). Võib-olla paistis ta kõige rohkem silma Venemaa poliitilise süsteemi traditsioonilisest raamistikust. Kõik pärandvarad, kohtu sõltumatus haldusest, avalikustamine, suulised ja võistlevad kohtumenetlused, vandekohtunike osalemine – kõik need põhimõtted murdsid otsustavalt vana kohtusüsteemi traditsioonilisi aluseid. Seetõttu sai kohtusüsteemist hoolimata mitmetest hilisematest valitsuse piiravatest aktidest Venemaa esimene ja võib-olla ka ainus riigist täiesti sõltumatu institutsioon. Avaliku elu liberaliseerimise suunas arenesid ka teised riigi sammud: tsensuurireeglite pehmendamine (1865), ülikoolidele autonoomia andmine (1863) ja isegi sõjaväereform (1874), mille tulemuseks oli mitte ainult universaalse ajateenistuse kehtestamine ja teenistusea lühendamine, kuid püüti ka armeed humaniseerida. Seega reformid 60.-70. 19. sajand tõi riigi ellu suuri muutusi. Need võimaldasid Venemaal välja tulla pikaleveninud ja sügavast kriisist, kiirendasid märgatavalt selle arengut nii sotsiaal-majanduslikus kui ka poliitilises mõttes. Samas oli see alles esimene samm üsna pikal teel, mis viis Venemaa uue riikluse mudelini. Kuigi absolutism oli selgelt oma võimalusi ammendamas ja üha sagedamini tuli avalikkuse ees järeleandmisi teha, tegi ta neid liigutusi reeglina altpoolt tuleva surve all väga vastumeelselt. Seetõttu 60ndate ja 70ndate reformide edu. ei saanud nõuetekohast lõpuleviimist pideva liikumise näol ühiskonna täieliku demokratiseerimise poole. Olles konservatiivne vastus omaaegsele väljakutsele, reaktsioon "ülevalt", ei rahuldanud reformid avalikkust ning tekitasid üha enam katseid avaldada võimule survet uute liberaalsete reformide elluviimiseks. Valitsuse keeldumine neid muudatusi tegemast tõi kaasa radikaalsuse kasvu ühiskondlikus liikumises, mis omakorda lõi eeldused kriisi uueks kasvuks. 1960. ja 1970. aastate reformidega lahendamata vastuolud kattusid reformijärgsest tegelikkusest tekkinud uutega ja suurendasid seeläbi konflikti Vene riigis. Revolutsiooni suudeti vältida, kuid seda polnud võimalik edaspidi ära hoida.

Zemstvo reform 1864. aastal Venemaa lähenes talurahvareformile äärmiselt mahajäänud ja unarusse jäetud kohaliku (zemstvo, nagu vanasti öeldakse) majandusega. Kallis. abi külas praktiliselt puudus. Epideemiad nõudsid tuhandeid inimelusid. Talupojad ei teadnud elementaarseid hügieenireegleid. Avalik haridus ei saanud lapsekingadest välja. Üksikud mõisnikud, kes pidasid oma talupoegadele koole, sulgesid need kohe pärast pärisorjuse kaotamist. Maateedest ei hoolinud keegi. Vahepeal oli riigikassa ammendatud ja valitsus ei suutnud kohalikku majandust üksinda tõsta. Seetõttu otsustati vastata liberaalse avalikkuse vajadustele, kes taotlesid kohaliku omavalitsuse juurutamist.

1. jaanuaril 1864 kinnitati zemstvo omavalitsuse seadus, mis loodi majapidamiste suunamiseks. asjaajamine: kohalike teede, koolide, haiglate, almusemajade ehitus ja korrashoid, elanikkonna toiduabi korraldamine hõreaastatel, agronoomiline abi ja statistilise teabe kogumine.

Zemstvo haldusorganiteks olid kubermangu- ja rajooni-zemstvokogud ning täitevorganiteks rajooni- ja kubermangude zemstvonõukogud. Oma ülesannete täitmiseks said zemstvod õiguse kehtestada elanikkonnale erimaks.

Zemstvo valimised toimusid iga kolme aasta tagant. Igas maakonnas loodud maakondliku zemstvo assamblee vokaalide valimiseks. kolm valitud. kongress. Esimesel kongressil osalesid klassist sõltumata mõisnikud, kellel oli vähemalt 200-800 dessiatiinit. maa (erinevate maakondade maa kvalifikatsioon ei olnud sama). Teisele kongressile kuulusid teatud kinnisvarakvalifikatsiooniga linnaomanikud. Kolmandal, talupoegade kongressil osalesid volikogude valitud esindajad. Igal kongressil valiti teatud arv täishäälikuid. Piirkonna zemstvo assambleed valisid provintsi zemstvo volikogu liikmed.

Reeglina olid zemstvo kogudel ülekaalus aadlikud. Vaatamata konfliktidele liberiga. mõisnikke, pidas autokraatia oma peamiseks toeks kohalikku aadlit. Seetõttu jäi Zemstvo kasutuselevõtt Siberis ja Arhangelski kubermangus, kus maaomanikke polnud. Zemstvot ei tutvustatud Doni kasakate piirkonnas, Astrahani ja Orenburgi provintsides, kus eksisteeris kasakate omavalitsus.

Zemstvotel on olnud suur positiivne roll Venemaa maaelu parandamisel, hariduse arendamisel. Varsti pärast nende loomist oli Venemaa kaetud zemstvo koolide ja haiglate võrguga.

Zemstvo tulekuga hakkas Venemaa provintsides jõudude vahekord muutuma. Varem ajasid maakondades kõiki asju riigiametnikud koos maaomanikega. Nüüd, kui koolide, haiglate ja statistikabüroode võrgustik on välja kujunenud, on ilmunud “kolmas element”, nagu on hakatud kutsuma zemstvo arste, õpetajaid, agronoome ja statistikuid. Paljud maaharitlaskonna esindajad näitasid rahvale kõrget teenindusstandardit. Talupojad usaldasid neid, nõukogud kuulasid nende nõuandeid. Valitsusametnikud on murega jälginud "kolmanda elemendi" tõusu.

1870. aasta linnareform 1870. aastal viidi Zemskaja tüüpi järgi läbi linnareform, mille eesmärk oli asendada endised klassiduumad, mis loodi 1785. aasta “Linnade kirjade harta” alusel, kõigi klasside valitavate linnaasutustega - linnaduumad ja linnavolikogud.

Linnaduumasse valimisõigust kasutasid 25-aastaseks saanud ja linnamakse maksnud isikud. Kõik valijad jagunesid vastavalt linna kasuks makstud tasude suurusele kolm kuuriat. Esimene kuuria koosnes väikesest grupist suurimatest kinnisvara-, tööstus- ja kaubandusettevõtete omanikest, kes maksid linnakassasse 1/3 kõigist maksudest. Teise kuuria hulka kuulusid väiksemad maksumaksjad, kes panustasid veel 1/3 linnamaksudest. Kolmas kuuria koosnes kõigist teistest maksumaksjatest. Samal ajal valis iga kuuria linnaduumasse võrdse arvu nõunikke, mis tagas selles suure finants- ja kaubandus- ning tööstuskodanluse esindajate ülekaalu.

Majapidamiste otsustamise eest vastutas linna avalik omavalitsus. küsimused: linna parandamine, kohaliku kaubanduse ja tööstuse arendamine, tervishoid ja rahvaharidus, politsei, vanglate ülalpidamine jne.

Linna omavalitsuse tegevust kontrollis riik. Linnaduumas valitud linnapea kinnitas kuberner või siseminister. Samad ametnikud võivad keelustada iga riigiduuma otsuse. Linnade omavalitsuse tegevuse kontrollimiseks igas provintsis loodi spetsiaalne organ - provintsi kohalolek linnaasjade jaoks. Siiski oli linnareform kõigist oma piirangutest hoolimata samm edasi, võrreldes linnavalitsuse reformieelse korraldusega II EK ajal. Ta, nagu zemstvo reform, aitas kaasa elanikkonna kaasamisele juhtimisküsimuste lahendamisse, mis oli kodanikuühiskonna ja õigusriigi kujunemise eelduseks Venemaal.

1864. aasta kohtureform A II järjepidevaim ümberkujundamine oli 1864. aasta novembris vastu võetud uute kohtuhartade alusel läbi viidud kohtureform. Selle kohaselt ehitati uus kohus üles kodanliku õiguse põhimõtetele: kõigi klasside formaalne võrdsus seaduse ees; kohtu avalikkus; kohtunike sõltumatus; süüdistuse ja kaitse konkurentsivõime; teatud kohtuorganite valimine.

Uue kohtunike põhimääruse järgi loodi kaks kohtute süsteemi – maailma- ja üldkohtute süsteem.

Magistraadikohtud arutasid väikseid kriminaal- ja tsiviilasju. Need loodi linnades ja maakondades. Rahukohtunikud mõistsid õigust üksi. Nad valisid maakondade zemstvo assambleed ja pealinnades linnaduumad. Kohtunike jaoks kehtestati kõrge haridus- ja kinnisvarakvalifikatsioon - mitte madalam kui keskharidus ja kinnisvara omamine vähemalt 15 tuhande rubla või 400 aakri maa ulatuses. Samal ajal said kohtunikud üsna kõrget palka - 2200–9000 rubla aastas,

Üldkohtute süsteemi kuulusid ringkonnakohtud ja kohtukojad

Ringkonnakohtu määras keiser justiitsministri ettepanekul ja arutas keerulisi kriminaal- ja tsiviilasju.Kriminaalasjade arutamine toimus 12 vandekohtuniku osavõtul. Vandekohtunikuks võis olla laitmatu isikliku rekordiga 25–70-aastane Venemaa kodanik, kes on selles piirkonnas elanud vähemalt kaks aastat. Samuti kehtestati üsna oluline vara kvalifikatsioon - kinnisvara omamine vähemalt 2 tuhande rubla ulatuses. Kinnitatud vandekohtunike nimekirjad. kuberner.

Ringkonnakohtu apellatsioonikohus oli kohtukoda. Lisaks ei olnud žürii tehtud otsuse peale edasi kaevamine lubatud.

Kohtukolleegium käsitles kuritegusid, mille on toime pannud isikud, kelle auaste oli kõrgem kui titulaarnõunik (see tähendab auastmetabeli VIII klassist). Sellised juhtumid võrdsustati riigiga. kuritegusid ja allus klassiesindajate osavõtul. Kõrgeim kohus oli senat.

Reformiga kehtestati kohtuprotsesside avalikustamine, mida hakati pidama avalikult, neile lubati avalikkust, ajalehed trükkisid aruandeid avalikku huvi pakkuvate kohtute kohta. Osapoolte konkurentsivõime põhimõtte tagas prokuröri - prokuratuuri esindaja ja süüdistatava huve kaitsnud advokaadi - kohalolek protsessil. Vene ühiskonnas oli erakordne huvi advokaadi vastu.

Ja kuigi uus kohtusüsteem säilitas endiselt mitmeid feodaalseid jääke (spetsiaalse volostikohtu olemasolu talupoegadele, kohtud vaimulikele, sõjaväelastele ja kõrgematele ametnikele), oli see siiski kõige arenenum.

Liberaalsed reformid 60-70 aastat. 19. sajand

Eesmärgid:

Tutvustada õpilasi 60-70ndate reformidega, näidata nende liberaalset olemust ühelt poolt ja piiranguid teiselt poolt.

Ülesanded:

Õpetused:

    Jätkata tööd ajalooliste terminite ja mõistete avalikustamise, kronoloogiliste teadmiste kujundamisega.

    Jätkata tööd eri- ja üldhariduslike oskuste kujundamisel, nagu töö ajaloolise dokumendi, vihiku, didaktilise kaardiga.

Arendamine:

    Arendada oskusi ehitada, määratleda mõisteid, analüüsida, analüüsida ja lahendada probleeme

    kooliõpilaste ajalooliste nähtuste vaheliste seoste loomise võimete arendamine;

pedagoogid

    Kasvatades patriotismi oma kodumaa vastu,

    töökultuuri kasvatus

Tunniplaan:

Kodutööde kontrollimine.

Suur kett katkes

Läks lahku ja lõi

Üks ots meistril,

teised - mehele

    Mis sündmusest me räägime? (1861. aasta talurahvareform)

    Mis on kärped?

    Mis on lunastusmaksed?

    Mis on teie arvates talurahvareformi ajalooline tähendus?

Uue materjali õppimine.

Pärisorjuse kaotamisele järgnesid teised reformid kohaliku omavalitsuse, kohtute, hariduse, tsensuuri ja sõjanduse vallas, mida tavaliselt nimetatakse liberaalseteks. Tunnis käsitleme kolme reformi: Zemstvo, kohtureform ja sõjaväereform. Määratleme nende põhisisu.

Töötage dokumentidega rea ​​kaupa (5 minutit)

1 rida zemstvo reform

2 rida - kohtulik

3. rida - sõjaline

Õpilased täidavad töö käigus tabeli „60.-70. aastate reformid. XIX sajandil Venemaal"

Kohtulik

Urban

Arutelu: Kuulame õpilaste vastuseid, seejärel arutame mitmeid küsimusi:

Maareform.

1864. aastal viidi läbi zemstvo reform, millega loodi riigis kohalikud omavalitsused. Peamise panuse selle arendamisse andsid N. A. Miljutin ja P. A. Valuev

Millised "mured" zemstvotele määrati? Kuivõrd olid omavalitsusorganid oma tegevuses sõltumatud?

Zemstvo koolis pandi rõhku peamiselt hariduse sisulisele poolele, õpilaste poolt teatud teadmiste hulga omastamisele. Kihelkonnakool seadis esiplaanile kasvatuslikud ülesanded, õpetades õigeusu põhitõdesid ja vene traditsiooni.

Mis sa arvad, millisesse kooli talupoeg oma poja paneb ja millisele neist raha annetab? Miks?

Aastal 1865 kuulusid 29 provintsis 29 provintsi provintside zemstvo kogudesse 74,2% aadlikud ja ametnikud, 10,6% talupojad, 10,9% kaupmehed, 4,3% muud valdused. Ringkonnanõunikest oli esindatud 41,7% - aadlikud ja ametnikud, 388,4% - talupojad, 10,4% - kaupmehed, 9,5% - muud elanikkonna klassirühmad.

Lenin nimetas zemstvosid "vankri viiendaks rattaks", kuid samas tõdes, et "zemstvod on põhiseaduse osa" kinnitavad, et zemstvod olid esinduslik valitsusvorm.

Kui laialdaselt kajastusid neis erinevate elanikkonnakihtide huvid?

1870. aastal viidi zemstvoreformi eeskujul läbi linnaomavalitsuse reform, mille sisu saate kodus omal käel õpikust tundma õppida.

Kohtureform.

1864. aastal viidi läbi veel üks oluline reform – kohtureform.

Kohtureformi ühe aktiivse osalise S. I. Zarudnõi sõnul ei olnud pärisorjuse all sisuliselt vajadust õiglase kohtupidamise järele. Ainult mõisnikud olid tõelised kohtunikud ... On saabunud aeg, mil Venemaa jaoks, nagu iga korraliku riigi jaoks, oli tungiv vajadus kiire ja õiglase kohtu järele.

Millised olid peamised põhimõtted, mida 1864. aasta reform kuulutas? mis on uut Venemaa kohtusüsteemis?

Miks on vandekohtunike küsimus tänapäeval aktuaalne?

Kohtureformi peetakse õigustatult kõige järjepidevamaks 60.–70. aastate reformide seas. Selle rakendamise ajal säilitati aga mõisajäänused, eelkõige säilis talupoegade kohus ja nende kehaline karistus.

sõjaline reform.

60ndate keskel. Sõjaminister D. A. Miljutin kaotas sõjaväes kehalise karistamise. Sõjaväeõppeasutuste reformi käigus loodi sõjaväegümnaasiumid ja kadetikoolid. Laienes sõjalise kõrghariduse süsteem. Lõpuks, 1874. aastal, võeti vastu uus sõjaline harta. Kaasaegsed nimetasid seda sündmust 19. veebruariks 1861 Vene sõjaväes.

Millised on harta põhisätted, miks andsid kaasaegsed nimetatud dokumendile sellise hinnangu?

1901. aastal kirjutas Lenin aga: "Sisuliselt meil ei olnud ega ole ka universaalset sõjaväeteenistust, sest aadlisünni ja rikkuse privileegid loovad palju erandeid."

Selgitage, mis põhjustas sellised otsused? Argumenteerige oma arvamust.

Selgitage järgmisi arve: zemstvod võeti kasutusele ainult impeeriumi 34 provintsis, linnaduumad - 509 linnas, kohtureform viidi läbi ainult 44 provintsis. Miks?

Kas on õiglane nimetada 60-70ndate reforme. "suurepärane"?

Kuidas need muutused mõjutasid igapäevane elu Vene ühiskond? Kuidas seletada ajaloolase Kljutševski sõnu, et reformid, kuigi aeglased, olid elluviimiseks piisavalt ette valmistatud, kuid mõistus oli tajumiseks vähem ette valmistatud?

19. sajandi keskpaigaks. Ilmselgelt ilmnes Venemaa mahajäämus arenenud kapitalistlikest riikidest majanduslikus ja sotsiaalpoliitilises sfääris. Rahvusvahelised sündmused (Krimmi sõda) näitasid Venemaa olulist nõrgenemist ka välispoliitika vallas. Seetõttu on valitsuse sisepoliitika põhieesmärk 19. sajandi teisel poolel. oli Venemaa majandusliku ja sotsiaalpoliitilise süsteemi vastavusse viimine tolleaegsete vajadustega.

Venemaa sisepoliitikas 19. sajandi teisel poolel. on kolm etappi:

1) 50ndate teine ​​pool - 60ndate algus - talurahvareformi ettevalmistamine ja elluviimine;

2) - 60-70ndad liberaalseid reforme läbi viimas;

3) 80-90ndate majanduse moderniseerimine, riikluse ja sotsiaalse stabiilsuse tugevdamine traditsiooniliste konservatiivsete haldusmeetoditega.

Lüüasaamine Krimmi sõjas täitis pärisorjuse kaotamise olulise poliitilise eelduse rolli, sest demonstreeris riigi sotsiaalpoliitilise süsteemi mahajäämust ja mädasust. Venemaa on kaotanud rahvusvahelise prestiiži ja peaaegu kaotas mõju Euroopas. Nikolai 1 vanim poeg - Aleksander 11 tuli troonile 1855. aastal, läks ajalukku kui tsaar "vabastaja". Tema fraas "pärisorjus on parem kaotada ülalt, kui oodata, kuni see hakkab altpoolt kaotama" tähendas, et valitsevad ringkonnad jõudsid lõpuks mõttele riigi reformimise vajadusest.

Reformide ettevalmistamisel osalesid kuningliku perekonna liikmed, kõrgeima bürokraatia esindajad - siseminister Lanskoi, siseministri asetäitja - Miljutin, kindraladjutant Rostovtsev. Pärast kr.prav kaotamist tekkis vajadus omavalitsust vahetada 1864. a. zemstvo reform. Zemstvo asutused (zemstvos) loodi provintsides ja rajoonides. Need olid valitud organid kõigi mõisate esindajate seast. Kogu elanikkond jagunes 3 valimisrühma - kuuriasse. 1 kuuria - maaomanikud, kellel on üle 2 aakri maad või kinnisvaraomanikud alates 15 000 rubla; 2 kuuriat - siia lubati linna-, linnatööstureid ja kaupmehi, kelle käive oli vähemalt 6000 rubla aastas; 3 kuuria - maaelu. Maauuria jaoks olid valimised mitmeetapilised. Kuuriates domineerisid mõisnikud. Zemstvos jäeti ilma igasugustest poliitilistest funktsioonidest. Nende tegevus piirdus kohaliku tähtsusega majandusküsimuste lahendamisega: sideliinide, zemstvo koolide ja haiglate korrastamine ja korrashoid, kaubanduse ja tööstuse eest hoolitsemine. Zemstvod olid kesk- ja kohalike võimude kontrolli all, kellel oli õigus peatada mis tahes zemstvo assamblee otsus. Sellest hoolimata mängisid zemstvod hariduse ja tervishoiu arendamisel tohutut rolli. Ja neist said liberaalse aadli ja kodanliku opositsiooni kujunemise keskused. Zemstvo institutsioonide struktuur: See on seadusandlik ja täidesaatev organ. Esimeesteks olid kohalikud aadli marssalid. Kubermangu- ja läänikogud töötasid üksteisest sõltumatult. Nad kohtusid vaid kord aastas, et tegevusi kooskõlastada. Täitevorganid - provintsi- ja ringkonnanõukogud valiti zemstvo koosolekutel. Lahendas maksude kogumise probleemi, samas jäi teatud% paika. Zemstvo asutused allusid ainult senatile. Kuberner ei sekkunud kohalike institutsioonide tegevusse, vaid jälgis ainult tegude seaduslikkust.



Positiivsus reformis:

omnisoslovnost

Puudused:

valimised

võimude lahususe algus võetakse vastu riigiasutuse keskusesse,

kodanikuühiskonna teadvuse kujunemise algus ei saanud keskuse poliitikat mõjutada

Ebavõrdne hääleõigus anti üle

kontaktid zemstvote vahel olid keelatud

linnareform. (1870) "Linnamäärustega" loodi linnades kõikvõimalikud organid - linnaduumad ja linnavolikogud eesotsas linnapeaga. Nad tegelesid linna heakorrastamisega, hoolitsesid kaubanduse eest, tagasid haridus- ja meditsiinivajadused. Juhtroll kuulus suurkodanlusele. See oli valitsuse range kontrolli all.

Linnapea kandidatuuri kinnitas kuberner.

Kohtureform :

1864 – kuulutati välja uus kohtumäärus.

Sätted:

kohtute pärandvarasüsteem kaotati

kõik kuulutati seaduse ees võrdseks

tutvustati

kohtumenetluste konkurentsivõime

süütuse presumptsioon

kohtunike tagandamatus

ühtne õigussüsteem

Kohtuid on kahte tüüpi:

1. Magistraadikohtud – käsitlesid väiksemaid tsiviilasju, mille kahju ei ületanud 500 rubla. Kohtunikud valiti maakonnakogudel ja kinnitas senat.

2. Üldkohtuid oli 3 tüüpi: kriminaal- ja hauakohtud piirkonna kohus. aastal peeti silmas eriti olulisi riiklikke ja poliitilisi kuritegusid kohtukoda. Kõrgeim kohus oli Senat. Üldkohtute kohtunikud määras ametisse tsaar ja vandekohtunikud valiti läänikogudel.

Puudused: jätkusid väikesed mõisakohtud – talupoegade jaoks. Poliitiliste protsesside jaoks loodi senati eriesindus, koosolekud peeti kinniste uste taga, mis rikkus avalikustamise rünnakut.

Sõjaline reform :

1874 – 20-aastaseks saanud meeste sõjaväeteenistuse harta. Tegevteenistuse tähtajaks määrati maavägedes - 6 aastat, mereväes - 7 aastat. Värbamine kaotati. Tegevväeteenistuse tingimused määras hariduskvalifikatsioon. Kõrgharidusega isikud teenisid 0,5 aastat. Kõrgema sõjaväelise juhtkonna pädevuse tõstmiseks kujundati sõjaväeministeerium ümber peastaap. Kogu riik jagunes 6 sõjaväepiirkonnaks. Sõjaväge vähendati, sõjaväe asulad likvideeriti. 60ndatel algas armee ümberrelvastumine: sileraudsete relvade asendamine vintrelvadega, terassuurtükkide kasutuselevõtt, hobupargi täiustamine, sõjaväe aurulaevastiku arendamine. Ohvitseride koolitamiseks loodi sõjaväegümnaasiumid, kadetikoolid ja akadeemiad. Kõik see võimaldas rahuajal vähendada armee suurust ja samal ajal suurendada selle lahingutõhusust.

Nad vabastati sõjaväekohustusest, kui peres oli 1 laps, kui neil oli 2 last või kui tema palgal olid eakad vanemad. Kepidistsipliin kaotati. Suhete humaniseerimine sõjaväes on möödunud.

Reform haridusvaldkonnas :

1864 Õigupoolest kehtestati juurdepääsetav üldharidus. Koos riigikoolidega tekkisid zemstvo-, kihelkonna-, pühapäeva- ja erakoolid. Gümnaasiumid jagunesid klassikalisteks ja pärisgümnaasiumideks. Gümnaasiumide õppekava määrasid ülikoolid, mis lõi võimaluse järgluse süsteemiks. Sel perioodil arendati välja naiste keskharidus ja hakati looma naisgümnaasiume. Naisi hakatakse ülikoolidesse tasuta üliõpilastena vastu võtma. Ülikooli asukoht: Aleksander 2 andis ülikoolidele rohkem vabadust:

õpilased võiksid luua üliõpilasorganisatsioone

said õiguse luua oma ajalehti ja ajakirju ilma tsensuurita

kõik vabatahtlikud võeti ülikoolidesse vastu

üliõpilastele anti rektori valimise õigus

stud isemajandamine võeti kasutusele faktinõukogu vormis

loodi õpilaste ja õpetajate korporatiivsed süsteemid.

Reformide tähtsus:

aitas kaasa kapitalistlike suhete kiiremale arengule Venemaal.

kujunemisele kaasa aidanud Vene ühiskond kodanlikud vabadused (sõna-, isiksuse-, organisatsioonide jne vabadus). Astuti esimesed sammud avalikkuse rolli laiendamiseks riigi elus ja Venemaa muutmiseks kodanlikuks monarhiaks.

aitas kaasa kodanikuteadvuse kujunemisele.

aitas kaasa Venemaa kultuuri ja hariduse kiirele arengule.

Reformide algatajateks olid mõned riigi tippametnikud, “liberaalne bürokraatia”. See seletas enamiku reformide ebajärjekindlust, mittetäielikkust ja kitsust. Aleksander II mõrv muutis valitsuse kurssi. Ja Loris-Melikovi ettepanek lükati tagasi.

Reformide elluviimine andis tõuke kapitalismi kiirele kasvule kõigis tööstuse valdkondades. Tekkis vaba tööjõud, aktiviseerus kapitali akumulatsiooni protsess, laienes siseturg ja tihenesid sidemed maailmaga.

Kapitalismi arengu tunnustel Venemaa tööstuses oli mitmeid tunnuseid:

1) Tööstuslikud rõivad mitmekihiline iseloomu, st. suurmasinatööstus eksisteeris koos töötleva tööstuse ja väikesemahulise (käsitöö)tootmisega.

2) tööstuse ebaühtlane jaotus kogu Venemaa territooriumil. Kõrgelt arenenud piirkonnad Peterburis, Moskvas. Ukraina 0 - kõrgelt arenenud ja vähearenenud - Siber, Kesk-Aasia, Kaug-Ida.

3)Ebaühtlane areng tööstusharude lõikes. Tehniliselt arenenum oli tekstiilitootmine, kiiresti sai hoogu rasketööstus (mäetööstus, metallurgia, nafta). Masinaehitus oli halvasti arenenud. Riigile oli iseloomulik riigi sekkumine tööstussektorisse laenude, valitsuse toetuste, valitsuse tellimuste, finants- ja tollipoliitika kaudu. See pani aluse riigikapitalismi süsteemi kujunemisele. Kodumaise kapitali vähesus põhjustas väliskapitali sissevoolu. Investoreid Euroopast meelitasid odav tööjõud, tooraine ja sellest tulenevalt ka suure kasumi saamise võimalus. Kaubandus. 18. sajandi teisel poolel viis lõpule ülevenemaalise turu moodustamise. Peamine kaup oli põllumajandussaadused, peamiselt leib. Tööstuskaupadega kauplemine kasvas mitte ainult linnas, vaid ka maal. Rauamaaki ja kivisütt müüdi laialdaselt. Puit, õli. Väliskaubandus - leib (eksport). Ameerikast imporditi (imporditi) puuvilla, Euroopast metalle ja autosid, luksuskaupu. Rahandus. Loodi Riigipank, mis sai pangatähtede emiteerimise õiguse. Riigi raha jagas ainult rahandusministeerium. Moodustati era- ja riiklik krediidisüsteem, see aitas kaasa olulisemate majandusharude (raudtee-ehitus) arengule. Väliskapital investeeriti pangandusse, tööstusesse, raudtee-ehitusse ja mängis olulist rolli Venemaa finantselus. Kapitalism Venemaal rajati kahes etapis. 60-70 aastat oli 1. etapp, mil toimus tööstuse ümberstruktureerimine. 80-90 majanduse taastumine.