Орост ядуурал, ажилгүйдэл нэмэгдэж байгаа ч засгийн газар бүх зүйл хэвийн байгаа мэт дүр эсгэж байна. Ажилгүйдлийн түвшин

Төрийн Думын депутат Владимир Поздняков (ОХУ-ын Коммунист нам) Орос дахь ажилгүйдлийн нөхцөл байдлын талаар тайлбар хийлээ.

Ийнхүү Хөдөлмөрийн яамны мэдээлснээр 2016 оны 1-р сарын 27-ноос 2-р сарын 3-ны хооронд ОХУ-д албан ёсоор бүртгэлтэй ажилгүйчүүдийн тоо 1.7 хувиар нэмэгдэж, 1 сая хүнээс давжээ. 84 бүс нутагт ажилгүйчүүдийн тоо нэмэгдсэн байна. “Ийм мэдээлэл нь засгийн газарт “бүх зүйл хяналтанд байгаа” төдийгүй манайд ажилгүйдэл бага байна гэж хэлэх үндэслэлийг өгч байна. Түүгээр ч барахгүй тус улс хориг арга хэмжээ, газрын тосны үнэ бага зэрэгт дасан зохицсон гэж үзэж байна. Эндээс харахад манай Засгийн газар маш сайн ажиллаж, улс орноо амжилтаас амжилтад хөтөлж, бэрхшээл бүхнийг итгэл төгс даван туулж байна гэж дүгнэж байна. Үүний зэрэгцээ, Росстатын мэдээлснээр 2015 оны 12-р сард 4.4 сая хүн (эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын 5.8 хувь) ямар ч ажил мэргэжилгүй байсан ч идэвхтэй хайж байсан. Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын аргачлалын дагуу ажилгүйчүүдийн ангилалд оруулсан. Саяхан болсон парламентын сонсголын үеэр Эдийн засгийн хөгжлийн яамны дэд сайд Олег Фомичев 2016 онд ажилгүйдлийн түвшин 6.3% хүртэл өсөх боломжтой гэж мэдэгдэв. Бидний харж байгаагаар эдгээр өгөгдөл нь тийм ч улаан байхаа больсон "гэж Поздняков тэмдэглэв. Мөн ажилгүйдлийн асуудлыг хэд хэдэн талаас нь авч үзэхийг санал болгов.

“Хүмүүсийг ажлаас халдаггүй ч цалингүй чөлөө авдаг, эсвэл ажлын цагийг нь багасгадаг олон аж ахуйн нэгж бий. Тэд ажилгүй ч юм шиг, ямар ч статистик тоо баримтад ороогүй ч ажлынхаа төлөө зүгээр л сохор зоос авч байгаа байдал нь туйлын ядуу байна. Нөгөөтэйгүүр, ажилгүй болсон олон хүн хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд бүртгүүлдэггүй гэдгийг та бүхэн мэдэж байгаа. Мөн энэ бичлэгийн шалтгаан. Ерээд оны сүүлчээс хойш 2000-аад оны эхээр ажилгүйдлийн тэтгэмжийг оновчтой болгох шийдвэр гарснаас хойш ажилгүйчүүдийн бүртгэлд хамрагдах хүсэл эрмэлзэл огцом буурсан явдал юм. Хэрэв энэ хугацаанаас өмнө хангалттай цалинтай байсан хүн ажилгүй байсан ч алдсан орлогынхоо нөхөн төлбөрийг хангалттай хэмжээгээр авах боломжтой байсан бол одоо тэтгэмжийн тооцоо өөрчлөгдсөн байна. Одоо бид ажилгүйдлийн тэтгэмжийн дээд хязгаартай болсон. Хөдөлмөрийн зах зээлд анх удаа орж буй иргэдэд олгодог ажилгүйдлийн тэтгэмжийн доод хэмжээ ердөө 850 рубль, дээд тал нь 4900 рубль байна. Ажилгүй гэж бүртгүүлэх хүсэл эрмэлзэл бүрэн дутагдаж байгаа нь ойлгомжтой. Үүний зэрэгцээ та хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд тогтмол бүртгүүлэх ёстой. Нэг хүнд сард 850 рубль хуваарилдаг гэдгийг та харж байна. Энэ нь элэг доог биш юм бол юу вэ? Бас баахан гэрчилгээ цуглуулчихаад ажилгүй гэж бүртгүүлэх ямар шалтгаан байж болох вэ?" - Поздняков тэмдэглэв.

Ажилгүйдлийн тэтгэмжийн ийм арга барилыг Сангийн яам лоббидож байсныг тэрээр дурсав. "Тайлбар нь: тэтгэмж нь хамгийн бага байх ёстой бөгөөд ингэснээр хүн ажилд орохыг хүсч, ажил хийхгүйгээр төрийн мөнгөөр ​​мөнгө үрэхгүй байх ёстой. Дашрамд дурдахад Европын орнуудад хүн зүгээр л улсын зардлаар зүгээр суух гэсэндээ ажилгүй болсон гэдэгт хэн ч итгэдэггүй. Тухайлбал, Германд ажилгүйдлийн тэтгэмж 1.5 мянга орчим евро, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ 1059 евро, амьжиргааны өртөг 700 евро байдаг. Хоёрдугаар сарын 15-ны ханшаар 1 евро 90 орчим рубль байв. Харьцуулбал, ОХУ-д 2016 онд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ 6204 рубль байсан бөгөөд энэ нь 70 евро хүрэхгүй, амьжиргааны өртөг нь 9662 рубль буюу 100 гаруй евро боловч ажилгүйдлийн тэтгэмжийн доод хэмжээ сард 9 евро юм. Үүнийг манай сайд нар нийгмийн бүх үүргийн биелэлт гэж нэрлэдэг! Ард түмнийг тохуурхаж, эрүүл саруул ухаанаар дооглож байгаа хэрэг биш бол энэ юу вэ? - коммунист депутат уурлав.

Түүний хэлснээр, манай улсад ч бас аж үйлдвэрийн томоохон үйлдвэрлэлтэй холбоотой салбарын ажлын байрны тоо багасч удаж байна. “Ийм нөхцөлд өндөр технологийн барааг ямар нэгэн байдлаар шинэчлэх, импортыг орлох тухай ярих нь үнэхээр инээдтэй хэрэг. Орчин үеийн өрсөлдөх чадвартай бүтээгдэхүүнийг хэн, хаана үйлдвэрлэх вэ? Гэсэн хэдий ч бид эдгээр үгсийг байнга сонсдог боловч юу ч хийх хүсэл эрмэлзэл харагдахгүй байна. Мөн бүтцийн шинэчлэл хийх хэрэгтэй гэж ярих нь моод болсон. Гэхдээ эдгээр шинэчлэл гэж юу вэ, үүний үр дүнд бид ямар эдийн засгийн бүтэцтэй болох вэ гэдгийг чимээгүйхэн няцааж байна” гэж УИХ-ын гишүүн онцлон тэмдэглэв.

Тэрээр мөн дараахь мэдээллийг иш татав: сүүлийн нэг жилийн хугацаанд оросуудын ажилгүйдлийн асуудал улам бүр нэмэгдэж байна гэж ВЦИОМ-ийн мэргэжилтнүүд үзэж байна. Сүүлийн саруудад судалгаанд оролцогчдын танил тал болон ойрын гуравны гуравны нэг нь (33%) ажилгүй хэвээр байсан бол өнгөрсөн оны эхээр дөрөвний нэг нь (24%) ажилгүй хэвээр байна. Ажлаа алдвал ахиж хэзээ ч олдохгүй гэдэгт итгэлтэй байгаа хүмүүс ч олон байна (12-17%).

Саяхан буцаж ирсэн Өвөрбайгалийн хязгаарын нөхцөл байдлын талаар Поздняков хэлэхдээ: "Бүс нутгийн хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны мэдээгээр өнөөдөр тус бүс нутагт ажилгүйдлийн түвшин 2.3 хувь буюу 13 мянган хүн байна. Харамч! Гэсэн хэдий ч жилийн хугацаанд энэ үзүүлэлт дор хаяж нэг хувиар нэмэгдэж, 3.2% болно гэж тус үйлчилгээ мэдээлж байна. Гэхдээ хэлтсийн даргын өгсөн мэдээлэл бас бий Мэргэжлийн сургалт 1-р сарын 15-нд Транс-Байгалийн хязгаарын хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээ Анатолий Халтурин бүс нутгийн бизнес эрхлэгчидтэй хийсэн уулзалт дээр. Тэрээр хэлэхдээ, үнэндээ Өвөрбайгалийн хязгаарт ажилгүйчүүдийн тоо арав дахин их буюу 270 мянган хүн байна. Тэгээд ч тэдний 80 мянга орчим нь залуучууд. Росстатын мэдээлснээр Өвөрбайгалийн нутагт ажилгүйдэл 10.4% байна. Хэрэв бид Росстатын мэдээлснээр тус бүс нутагт 1 сая 082 мянга 61 хүн амьдардаг гэж үзвэл ажилгүй хүмүүсийн тоо 100 мянга гаруй хүн байна. Хэрэв бид "далд ажилгүйдэл" -ийг харгалзан үзвэл Анатолий Халтурины хэлснээр энэ бүс нутагт ажилгүйдэл үнэхээр 270 мянган хүн хүрч чадна гэдэгт би итгэхэд бэлэн байна. Энэ нь зүгээр нэг тогтвортой байдалд заналхийлэх биш, туйлын аюултай нөхцөл байдал болж байна."

Орос дахь ажилгүйдэл нь маш тулгамдсан асуудал юм, учир нь хямрал нь амьдралын бүхий л салбарт нөлөөлсөн газар дэлхий дээр бараг үлдсэнгүй. Олон оронд ажлын байр цомхотголд орох хандлага ажиглагдаж байгаа бол хүнсний бүтээгдэхүүний үнэ өссөөр байна. Гол утгаараа ажилгүйдэл гэдэг нь албан ёсны хөдөлмөр эрхлээгүй ч ажилдаа ороход бэлэн байгаа иргэдийн тоог хөдөлмөр эрхэлж буй иргэдтэй харьцуулсан харьцаа юм. 2014 оноос хойш ажилгүйдлийн түвшин зөвхөн өсч байна. 2019 онд ажилгүй иргэдийн тоо бүр ч их өсөх төлөвтэй байна.

Нягтлан бодох бүртгэлийн үндсэн ойлголт, аргууд

Өнөөгийн нөхцөлд улс орны хөгжлийн бас нэг эдийн засгийн үзүүлэлт бол ажилгүйдэл. Росстат 2017 онд урам хугарсан мэдээллийг нийтэлсэн нь бүр ч харамсалтай. Ажилгүйдлийн түвшинг хоёр зүйлийг харгалзан тодорхойлно.

1. Хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд хандсан хүмүүсийн тоог тоолж байна.
2. Шинжилгээ социологийн судалгаа, энэ нь хүн амын тулгамдсан асуудлыг тодорхойлох зорилгоор хийгддэг.

Жилд 16-70 насны 250 мянга орчим хүн үзлэгт хамрагдах ёстой. Энэ параметр нь 2016 оны 4-р сард, жишээлбэл, Орос улсад ажилгүйдэл 6% байсан гэж хэлэх боломжийг бидэнд олгосон. Энэ нь 4.5 сая орчим хүн буюу тус улсын хувьд маш том тоо юм. Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээ нь нэг сая өргөдөл гаргагчийн талаар мэдээлэл өгсөн. Нийгмийн янз бүрийн судалгаанаас үзэхэд 2017 онд иргэдийн 27 хувь нь ажлын байр цомхотголд орсон тухай гомдол гаргасан байна. Ажилгүйдлийн хамгийн өндөр хувь нь 2009 онд байсан бөгөөд 8 гаруй хувьтай байжээ. Гэхдээ тэр үеийг орчин үеийн түүхэн дэх хамгийн хямрал гэж нэрлэж болно.

Одоо бусад орны нөхцөл байдал тийм ч сайн биш гэдгийг ойлгох нь зүйтэй. Либери, Конго зэрэг буурай хөгжилтэй орнуудад ажилгүйдлийн түвшин тус тус 85, 75% байна. Европын зарим орнуудад та 10 ба 20% (Франц - 10%, Испани - 25%, Грек - 26%) гэсэн үзүүлэлтийг ажиглаж болно. Тиймээс Оросын хувьд бодит дүр зураг тийм ч аймшигтай биш боловч үүнийг хамгийн тохиромжтой гэж нэрлэх аргагүй юм.

Ажилгүйдэл бол нийгэм-эдийн засгийн үзүүлэлт, өөрөөр хэлбэл эдийн засгийн хямралын шалтгаан, үр дагавар юм. Энэ үзэгдлийн шалтгаан нь маш өөр юм. Орос улсад хамгийн түгээмэл нь:

• хүн ам зүйн уналт;
• эдийн засгийн өсөлтийн хурд бага;
• эдийн засгийн таагүй мөчлөг;
• хөдөлмөрийн бүтээмж хангалтгүй;
• хөдөлмөрийн зах зээл дэх эрэлт бага;
• нийгмийн шалтгаанууд.

Таны харж байгаагаар маш олон шалтгаан бий. Тэд зөвхөн улс төр, эдийн засгийн шинж чанартай төдийгүй нийгмийн шинж чанартай байдаг. Хүмүүс ажилдаа сэтгэл хангалуун байхаа больсон цалин, ажлын байрны нөхцөл. Ажилгүйдлийн төрлийг дараахь байдлаар ангилах нь буруу биш байх болно.

• улирлын чанартай;
• бүтцийн;
• байгууллагын;
• үрэлт;
• мөчлөгийн.

Байгууллагын дэд хэв маягийг ихэвчлэн хөнгөн сэдэл, өөрөөр хэлбэл төртэй холбодог төрийн тогтолцооэнд онцгой үүрэг гүйцэтгэдэггүй. Жишээлбэл, хүмүүс ажил хайдаггүй, санал ирээгүйгээс биш, харин ажилгүйдлийн тэтгэмж хэт өндөр байдаг тул ажил хайдаггүй. Одоо Оросын хувьд энэ үзэгдэл тийм ч чухал биш юм. Харин 2017 онд болж буй бүтцийн ажилгүйдэл. Сүүлийн үед манай улсад хоёр талын хориг арга хэмжээ хэрэгжиж байгаа тул бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, эрэлт хэрэгцээнд эрс өөрчлөлт гарч байгаагаараа онцлог юм.

2019 оны нөхцөл байдал

ОХУ-ын янз бүрийн бүс нутагт ажилгүйдлийн түвшин өөр өөр байдаг. 2017 оны хүүгийн өсөлт нь Бүгд Найрамдах Ингушет улсын хувьд ердийн зүйл юм - энд энэ үзүүлэлт 29% хүрч байна. Алслагдсан бүс нутагт байдал тийм ч таатай биш байна. Эдгээрт Транс-Байгалийн хязгаар, Севастополь, Хойд Кавказын бүгд найрамдах улсууд орно. Энд байгаа хувь нь 10 байна.

Гэхдээ ажилгүйдэл төвийн бүс нутагт тийм ч түгээмэл биш юм. Жишээлбэл, Москва, Санкт-Петербургт хамгийн бага хувь хэмжээ - 3% -иас бага байна. Энэ бүхнээс харахад зарим бүс нутагт нөхцөл байдал тийм ч таатай биш байгаа ч дундаж үзүүлэлтүүдийг авч үзвэл сандрах шалтгаан байхгүй.

Орос улсад тэд хайлтын асуулгад аль сул орон тоог ихэвчлэн оруулдаг талаар идэвхтэй судалгаа хийж байна. Өөрөөр хэлбэл, хөдөлмөрийн зах зээл дээр маш олон мэргэжилтнүүд байдаг ч тэдний мэргэжил нь хэтэрхий эрэлт хэрэгцээтэй байдаггүй их тооажилчид эсвэл ийм орон тоог цомхотгох. ОХУ-д үндсэн ажлаа биш, харин нэмэлт ажил хайж байгаа иргэдийн тоо нэмэгдсэн нь анхаарал татаж байна. Өөрөөр хэлбэл, хөдөлмөрийн нөхцөл гэхээсээ илүү цалин хөлсөнд сэтгэл ханамжгүй байх түвшин нэмэгдэж байна.

Өнөөдөр эдийн засагч, хуульч, эмч нарт ажил олоход хамгийн хэцүү. Хэдхэн жилийн өмнө нэр хүндийн оргилд хүрч байсан МТ-ийн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүд аажмаар нэмэгдэж байна. Үүний зэрэгцээ инженер, үйлдвэрлэлийн ажилтан, технологич хангалтгүй байна. Үсчин, худалдагч, гоо сайхны эмчийн мэргэжил алдар нэрээ алддаггүй.

Ирээдүйн таамаглал

2017 онд хоёрдмол утгатай нөхцөл байдал үүссэн. Нэг талаас ОХУ-д хориг арга хэмжээ хараахан цуцлагдаагүй байгаа нь эдийн засаг, олон салбарын хөгжилд сөргөөр нөлөөлж байна. Ийм тохиолдлуудад ажилгүйдэл маш ердийн зүйл болдог. Гадаадын олон компани дотоодын зах зээлтэй хамтын ажиллагаагаа яаравчлан зогсоож, салбараа хааж байна. Үүний зэрэгцээ зарим үйлдвэрлэлийн байгууламжууд импортын түүхий эдгүйгээр үргэлжлүүлэн ажиллах боломжгүй байдаг.

Гэхдээ энд бас эерэг тал бий. 2019 онд хэдийнэ улсын эдийн засаг дотоодын үйлдвэр, үйлдвэрлэлийн байгууламжуудыг нээх замаар ажлын байр шинээр бий болгоход чиглэж байна. Орос улс маш том түүхий эдийн баазтай ч боловсруулах, шинэ бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх тал дээр хомс байна. Эндээс бид динамик нь нэлээд сайн байгааг харж байна, учир нь энэхүү хөгжлийн замын боломж нь ОХУ-ыг цоо шинэ түвшинд гаргах боломжийг бидэнд олгодог.

Гэсэн хэдий ч ийм шинэчлэл шууд хийгддэггүй. Энэ бол маш хэцүү үйл явц бөгөөд үр дүн нь 2019 онд гарах магадлал багатай юм. Тийм ч учраас Оросын засгийн газар ирэх онд ажилгүйдлийн түвшин 6.4 хувь хүртэл өснө гэж таамаглаж байна. Аялал жуулчлал, барилга, үйлчилгээний салбар зэрэг эдийн засгийн салбарууд хохирч магадгүй.

Ийм муудах шалтгаануудын дунд олон барааны эрэлт багассан, ихэнх улс руу экспортлох хэмжээ буурсан, үйлдвэрлэлийн эзлэх хувь буурсан зэрэг шалтгааныг мэргэжилтнүүд дурдаж байна. Дахин хэлэхэд рублийн бусад валюттай харьцах ханшийг тогтворжуулах гэж оролдож буй Төв банкны алхмууд ч нөхцөл байдалд шууд бусаар нөлөөлж байна. Тиймээс ойрын жилүүдэд зарим бүс нутагт ажилгүйдэл бага зэрэг нэмэгдэх болно, магадгүй энэ үйл явц бараг анзаарагдахгүй байх болно;

"-д 6 сэтгэгдэл Орос дахь ажилгүйдэл 2019”

Хэдэн сарын өмнө Новосибирск хотод янз бүрийн ажлын байранд 350 мянга орчим ажилгүйчүүд бүртгэгдсэн байна.
Мөн яагаад ч юм хэн ч, хаана ч, хэзээ ч эдгээр ажилгүй хүмүүсийг тоолж, тоолж байгаагүй.
Тиймээс ажилгүйдлийн бүх статистик нь илт хууран мэхлэлт, зүгээр л луйвар, тэгээд л болоо.
Орос улсад "социологийн судалгаа" байдаггүй, хүн амын судалгаа байдаггүй.
Ажилгүйдэл 6% гэж байгаа хүн бол зүгээр л луйварчин, түүнд ямар ч баримт байхгүй, хэзээ ч байхгүй, хэзээ ч байхгүй.

Би ажилгүй хүмүүсийн нэг! Байгууллага өөр хот руу нүүж, цалинг 2 дахин бууруулж, цалин 1.5 дахин нэмэгдсэний улмаас би ажилгүй болсон бөгөөд энэ нь надад мэргэжилтний хувьд ихээхэн дарамт болж байна! Notyaine хөдөлмөр эрхлэлтийн төвд бүртгүүлсэн бөгөөд би тав дахь сардаа идэвхтэй ажил хайж байна! Би үнэхээр туршлагатай инженер боловч би үүнийг олж чадахгүй байна! Над шиг олон хүмүүс байдаг! Эдгээр нэмэлтүүд надад ажилгүйдэл хоёрхон хувь гэж хэлж байна ???

Сүүлийн жилүүдэд геополитикийн санал зөрөлдөөнөөс үүдэн нийгмийн янз бүрийн давхаргын орлогын хооронд томоохон зөрүү гарч, томоохон бизнесмэнүүд оффшор компаниар дамжиж их хэмжээний хөрөнгө гадагш урссан нь ийм л байна.

Өнөөдөр Орос улсад ажилгүйдэл нийтлэг үзэгдэл болжээ. Үүний мөн чанар юу болох, ажилгүйчүүд нь хэн бэ гэдэг нь хэнд ч ойлгомжтой. Нэрнээс нь харахад эдгээр нь ажилгүй, гэхдээ нэгэн зэрэг ажиллахыг хүсдэг, ажил идэвхтэй хайж байгаа, эхлүүлэхэд бэлэн байгаа хүмүүс юм.

Ажилгүйчүүдийн статусыг "ОХУ-д хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай" Холбооны хуулиар тогтоодог. Энэ нь хөдөлмөр эрхлэлт, ажилгүйдэлтэй холбоотой асуудлыг зохицуулдаг хууль тогтоомжийн гол хэсэг болж үйлчилдэг. Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжид үе үе өөрчлөлтүүд ордог боловч гол зүйл нь өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна - энэ статусыг бүртгүүлсний дараа зөвхөн хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний тусгай байгууллагууд олгодог бөгөөд өргөдөл гаргагч нь тодорхой шалгуурыг хангасан тохиолдолд:

• 16 нас хүрсэн;
• 72-аас дээш настай байх;
• тахир дутуу биш, хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа эрхлэх боломжгүй;
• ажил дээрээ хаана ч албан ёсоор бүртгэгдээгүй (байхгүй байсан ч);
• олгосон сул орон тоо, давтан сургалтаас хоёр удаа татгалзаагүй, дахин бүртгүүлэхээр ирээгүй, Хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд бүртгүүлж байхдаа орлого олж аваагүй.

Үүр цайж байхад Зөвлөлтийн эрх мэдэлАжилгүйчүүдийн бүртгэлийг залуу бүгд найрамдах улсын хөдөлмөрийн биржүүд гүйцэтгэдэг. Тэд 1927-29 оны хооронд ажилгүйдлийн өсөлтийн хэд хэдэн эх үүсвэрийг нэрлэв.

• Мэргэжилгүй ажилчид. Энэ шалтгааныг гол шалтгаан гэж үзсэн бөгөөд юуны түрүүнд өмнө нь хөлсөлж байгаагүй хүмүүсийг бүртгэх хязгаарлалт тогтоосон боловч хэт олон "шинэ тосгоны элементүүд" хотод суурьшсан.
• Өсвөр насныхан. Тэд үйлдвэрлэлд муу оролцдог байв.
• Барилгачид. 1929 оны улирал хожуу нээгдэв.

Залуу засгийн газар “түүхэнд Богино хугацаа» ажилгүйдлийг бүрмөсөн арилгасан гэдгийг онцлон тэмдэглэв Дэлхийн түүхБи хараахан мэдээгүй байсан. 1930 он гэхэд хөдөлмөр эрхэлдэг хүн амыг бүрэн ажил эрхлүүлж чадсан. Үүнийг тухайн үеийн албан ёсны тоо баримт нотолж байна.

Эх сурвалж: ЗХУ-ын Статистикийн Төв Газрын цуглуулга

Үүнийг олон улсын харьцуулалт бүхий тухайн жилүүдийн албан ёсны хэвлэлүүд ч нотолж байна.

Шинэ Орост ажилгүй хүмүүс

1990-ээд оны эхээр улс орныг жинхэнэ утгаар нь доргиосон засаг захиргаа, эдийн засгийн шинэчлэл, перестройка, Холбооны задрал, институцийн өөрчлөлтүүд 1930 оноос хойшхи 60 жилийн хугацаанд үл мэдэгдэх үзэгдлийг дахин амилуулсан юм. Зөвлөлт Холбоот Улс, ажилгүйдэл. Шинэ Оросялзарч буй капитализмын асуудлыг бүрэн мэдэрсэн. Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээ бүрэн хүчин чадлаараа ажиллаж байна.

1992 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар 61,876 хүн ажилгүй болсон байна. Эхний зургаан сард тэдний тоо 3.2 дахин, нэг жилийн дотор 9.3 дахин, нэг жил хагасын хугацаанд 1.6 дахин өссөн байна.

Эх сурвалж: Росстат

Ажилгүйчүүдийн тооны өсөлт 1998 он хүртэл эрчимтэй үргэлжилж, дээд цэгтээ хүртлээ. 1998 оны эцсээр ажилгүйдлийн түвшин 13.3% буюу дээд амжилт тогтоожээ.

Ажилгүйчүүдийн талаарх энэхүү мэдээллийг олж авах үндэс нь ажиллах хүчний судалгаа, зорилго нь ажилтай, ажилгүйчүүдийн тоо, бүтэц, ажиллах хүчний оролцооны түвшин, ажилгүйдлийн түвшин, түүнчлэн тэдгээрийн динамикийн талаархи мэдээллийг цуглуулах явдал юм ОХУ болон түүний бүрдүүлэгч байгууллагууд.

Судалгааны товч тайлбар

Орос улсад тэд 1992 онд зохион байгуулагдаж эхэлсэн. Судалгааг жилд нэг удаа (1992-94, 1997, 1998 онуудад 10-р сарын сүүлийн долоо хоногт, 1996 онд - 3-р сард байсан шиг), хоёр удаа (1995 онд - 3, 10-р сард, мөн сүүлийн долоо хоногт) хийдэг байв. , улирал тутам (1999 - 2009 оны 8-р сар), 2009 оны 9-р сараас эхлэн сар бүрийн хоёр дахь долоо хоногт зохион байгуулагддаг.

Түүвэрлэлтийн аргыг ашигладаг бөгөөд дараа нь түүний үр дүнг судалгаанд хамрагдсан насны нийт хүн амд хуваарилдаг.

Судалгаанд Оросын бүх бүс нутгийн хувийн өрхүүд хамрагдаж, 15-72 насны хүмүүсийг хамруулсан. Насны хязгаарыг тодорхойлохдоо дараахь зүйлийг харгалзан үзнэ.

• 15 жил - НҮБ-ын зарчим, зөвлөмж;
• 72 нас гэдэг нь энэ насныхан ажиллах хүчинд багтдаг.

Дүрмээр бол Холбооны субьект бүрт 70,000 хүртэлх хүн судалгаанд хамрагддаг бөгөөд сонгон шалгаруулалтын хувь хэмжээ нь Оросын дунджаас ялгаатай байж болно (энэ нь 17-72 насны хүн амын 0.06%). Түүврийн үндэс нь тухайн хот, дүүргийн нутаг дэвсгэрт байнга оршин суудаг хүмүүсийн талаархи Бүх Оросын хүн амын тооллогын материал юм. суурин.

Хамтын байранд амьдардаг хүмүүс шалгалтанд хамрагдахгүй.

• дотуур байртай сургуулиуд;
• асрамжийн газар;
• дотуур байр;
• сүм хийд гэх мэт.

Ажиглалтын нэгж бүрт Холбооны субьектийн түвшинд бие даасан жин өгдөг. Хуваарилалт нь судалгаанд хамрагдсан иргэдийн тоог судалгаанд хамрагдсан насны нийт хүн амтай харьцуулахаас бүрдэнэ. Түүнчлэн, хоёр ангиллыг хүйс, таван насны бүлэг, суурьшлын төрлөөр ангилдаг.

Судалгаанд оролцож буй хүмүүсээс “Ажиллах хүчний түүвэр судалгааны санал асуулга” №1-Z маягтаар ярилцлага авдаг. Үүнд:

• хариулагч;
• цалинтай ажил эсвэл ашиг орлоготой ажил эрхэлдэг эсэх;
• үндсэн ажлыг тодорхойлсон тэмдэг;
• хоёр дахь ажил;
• ажил хайх;
• судалгааны долоо хоногт ажил эрхлээгүй хүмүүсийн өмнөх үйл ажиллагаа;
• ажиллах хүчнээс гадуурх хүмүүс;
• хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны бусад хэлбэрт хүн амын оролцоо

Rosstat вэбсайт эсвэл GARANT.ru сайт дээр та санал асуулгын хуудсыг татаж авах боломжтой.

Санал асуулгад байгаа мэдээлэл нь судалгаанд оролцогч бүрийг ажилтай, ажилгүй, ажиллах хүчингүй гэж ангилах боломжийг олгодог. Хариуцагч давхар статустай бол дараахь зүйлийг нэн тэргүүнд тавина.

• ажилгүйдлийн өмнөх ажил эрхлэлт;
• ажиллах хүчгүй болохоос өмнөх ажилгүйдэл.

ОУХБ-ын тодорхойлолтын дагуу ажилгүйчүүд нь 15-72 насны, хянагдаж буй хугацаанд дараахь шалгуурыг нэгэн зэрэг хангасан хүмүүс юм: ажил эрхлээгүй (ашигтай ажил мэргэжил); судалгааны долоо хоногийн өмнөх дөрвөн долоо хоногт ямар ч арга хэрэгслээр ажил хайж байсан; судалгааны долоо хоногт ажил эхлэхэд бэлэн байсан.
Ажилгүйчүүдийн тоонд хянагдаж буй хугацаанд ажилгүй байсан боловч ажил эхлэх огноог (Судалгаанаас хойш 2 долоо хоногийн дотор) тохиролцож, цаашид үргэлжлүүлэн хайгаагүй хүмүүс орно; ажилгүй байсан, эхлэхэд бэлэн байсан ч ажил хайгаагүй, учир нь тэд өмнө нь гаргасан өргөдөлд захиргаа эсвэл ажил олгогчоос хариу хүлээж байсан. Энэ тохиолдолд хариу өгөхийг хүлээх хугацаа нэг сараас хэтрэхгүй байх ёстой.

Өнөөдөр ажилгүйдэл

Ажиллах хүчний судалгаагаар ОХУ-д оны эцсийн байдлаар 4,243 мянган хүн эдийн засагт ажил эрхлээгүй ч идэвхтэй ажил хайж байна.

Ажилгүй хүмүүсийн дундаж нас 35-36 байна.

Түүнчлэн, тэдний нийт тоонд хамгийн их хувийг залуучууд эзэлж байна: 20-24 ба 25-29 насныхан (тус тус 19.1 ба 16.6%), хамгийн бага хувийг 60-72 насны ахмад үеийнхэн (3.1%) эзэлж байна. ).

Судалгаанаас харахад сүүлийн жилүүдэд ажилгүйчүүдийн талаас илүү хувь нь дунд, мэргэжлийн болон ерөнхий боловсролтой хүмүүс байна.

Дундаж хүмүүсийн эзлэх хувь Мэргэжлийн боловсрол 2016 онд 40.4%, нийт дунджаар 29.8% байна.

Судалгааны явцад судалгаанд оролцогчид өөрсдийн ашигладаг ажил хайх үндсэн аргуудыг мөн нэрлэжээ. Тэдний талаас илүү хувь нь танил тал, хамаатан садан, найз нөхөддөө ханддаг. 2016 оны эцэс гэхэд тэдний эзлэх хувь 57.5-аас 68% болж өссөн байна. Энэ асуудалд хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, интернетийн нэр хүнд нэмэгдсэн. 2011 онд тэдний эзлэх хувь 23.9% -ийг эзэлж байсан бол бараг хоёр дахь ажилгүй хүн дэлхийн сүлжээ, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн боломжийг ашиглаж байна. Хайлтын ажиллагаа хэд хэдэн чиглэлд нэгэн зэрэг явагддаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Эх сурвалж: Росстат

Ажилгүйдлийн жендэрийн тал

Орост эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүс идэвхтэй ажил хайж байна. 2016 оны эцсийн байдлаар 4243 ажилгүй иргэдийн 2268 нь эрэгтэй, 1975 нь эмэгтэй байна.

Эх сурвалж: Росстат

Түүнчлэн сүүлийн зургаан жилийн хугацаанд энэ харьцаа бараг өөрчлөгдөөгүй хэвээр байна. Эрэгтэй хагасын эзлэх хувь 53.5-54.5% хооронд хэлбэлздэг бол эмэгтэй хагас нь 45.5-46.5% дотор хэвээр байна.

Янз бүрийн насны бүлгүүдэд энэ харьцаа ижил хэвээр байна. Тэдний зөвхөн нэг нь буюу 55-59 настай нь ерөнхий цувралаас ялгардаг. 55-59 насны ажилгүйчүүдийн 34.1 хувийг эмэгтэйчүүд, 66.3 хувийг эрэгтэйчүүд эзэлж байна.

Ажилгүй хүмүүсийн дундаж нас бага зэрэг өөрчлөгддөг - 35-36 нас. Шалгалтаар ажилгүй эрэгтэй эмэгтэйгээс арай ах байсан ч 36 настай байсан ч 2011 онд тэд бараг нас чацуу байжээ.

Хэрэв бид ажил хайж буй эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийн боловсролын талаар ярих юм бол дунд боловсролтой хүмүүс ихэвчлэн эрэл хайгуулд ордог: мэргэжлийн боловсролтой бол эрэгтэйчүүдийн 41.5%, эмэгтэйчүүдийн 39.1%, ерөнхий боловсролтой эрэгтэйчүүдийн 30.2%, 29.4% нь эмэгтэйчүүд.

График нь эдгээр харьцаа хэрхэн өөрчлөгдсөнийг харуулах болно.

Ажилгүйдлийн түвшин

Ажилгүйдлийн түвшин гэдэг нь тодорхой насны бүлэг (15-72 нас) дахь ажилгүй хүмүүсийн тоог тухайн насны бүлгийн ажиллах хүчний (эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам)-д харьцуулсан харьцааг хувиар тооцдог.

ОХУ-д ажилгүйчүүдийн бүртгэлийг хоёр өөр хэлтэс зохион байгуулдаг: Росстат - ажиллах хүчний судалгаа (хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлаарх хүн амын тоо) хэлбэрээр, Хөдөлмөр, хөдөлмөр эрхлэлтийн яам - Хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд иргэдийн хүсэлтийг бүртгэх замаар. Росстатын мэдээлснээр, 2016 онд Орост 4,243 мянган ажилгүй иргэн байгаа нь Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний байгууллагуудын бүртгэлээс 4,7 дахин их байна. Мөн ОХУ-ын Хөдөлмөр, хөдөлмөр эрхлэлтийн сайд М.Топилин ажилгүйдлийн талаар дараахь зүйлийг хэлж байна.

Эх сурвалж: Росстат, Холбооны хөдөлмөр, хөдөлмөр эрхлэлтийн алба

Ажилгүйдлийн тоог тодорхойлох аргуудын ялгаа нь ажилгүйдлийн түвшинд мөн нөлөөлдөг.

Дэлхий дээрх ажилгүйдэл. Олон улсын харьцуулалт

Бусад чухал зүйлсийн дунд эдийн засгийн үзүүлэлтүүдОрос ба хувь хүн гадаад орнуудРосстат ажилгүйдлийн түвшний мэдээллийг нийтэлдэг.

Бид 2011 оноос хойш ажилгүйдлийн статистик мэдээллийг цуглуулж байна. Бид дүн шинжилгээ хийж, сар, жилээр нь харьцуулж, динамикийг тусгаж, хүснэгт, график хэлбэрээр үзүүлэв. Албан ёсны мэдээллийг ашигладаг Холбооны үйлчилгээулсын статистик. Ер нь албан ёсны эх сурвалжууд гурав, дөрвөн сарын өмнөх ажилгүйдлийн түвшинг харуулдаг. Энэ нь мэдээлэл цуглуулах, боловсруулах, эцсийн тайлан гаргахад шаардагдах хугацаатай холбоотой юм. Бид улирал, жилийн тайлангийн бэлэн байдалд хяналт тавьж, шуурхай боловсруулахыг хичээдэг.

Росстат албан ёсны мэдээллийг нийтлэх үед бид энэ оны хоёрдугаар хагаст статистик мэдээ гаргадаг тул 2017 оны сарын үзүүлэлт хараахан гараагүй байна. Ажилгүйдлийн талаарх хамгийн сүүлийн үеийн Росстат тайлан нь 2016 оны эцэс юм. Уг тайланд дурдсанаар өнгөрсөн оны эцэст ажилгүйдэл 5.4% (буюу 4.1 сая хүн) байжээ.

2016 оны эцэст:

Ажилгүй:
4.1 сая хүн буюу 5.4%

Ажилласан:
72.6 сая хүн буюу 94.6%

76.7 сая хүн буюу улсын нийт хүн амын 52%

Хамгийн бага ажилгүйдэл одоогоорМосквад - ойролцоогоор 1.5%, Ингушетад хамгийн өндөр - 20% -иас дээш. Бүс тус бүрийн нарийвчилсан статистикийг бүс нутгаар нь ажилгүйдлийн түвшинг харна уу. 2000 оноос хойш танилцуулсан өгөгдөл.

Орос даяар ажилгүйдэл Сүүлийн жилүүдэдбуурах хандлагатай байна. 2011 оны эхээр 7.8% байсан бол одоогийн байдлаар 5.4% орчим байна. 2014 оны намрын эхэн үеэс 2015 оны эхэн үе хүртэл орон тооны цомхотголын улмаас ажилгүйдэл нэмэгдсэн. 2014 оны эхэнд ажилгүйдлийн түвшин 2013 оны сүүлийн саруудын түвшинд байна. 2014 оны эхний хагаст ажилгүйдлийн түвшин аажмаар буурч, зуны дунд үеэс 2014 оны эцэс хүртэл мэдэгдэхүйц өссөн байна. Холбооны Улсын Статистикийн албаны мэдээлснээр ажилгүйдлийн түвшин 2014 оны эцэст 5.3%, 2015 оны эцэст 5.8% (буюу 4.4 сая хүн), 2016 оны эцэст 5.4% (эсвэл 4.1 сая хүн) байна.

Ажилгүйдлийн түвшний тооцоо

Хүмүүс ажилгүйдлийн түвшинг тус улсын нийт хүн амын тоо буюу 140 саяас дээш тоогоор дүгнэдэг. Хүн. Энэ үнэн биш. Ажилгүйдлийг тооцохдоо зөвхөн эдийн засгийн идэвхтэй хүн амыг тооцдог бөгөөд энэ нь улсын нийт хүн амын тал орчим хувийг эзэлдэг.

2016 оны эцэст:

Эдийн засгийн идэвхгүй хүн ам:
70.8 сая хүн буюу 48%

Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам:
76.7 сая хүн буюу 52%

Тус улсын нийт хүн ам:
147.5 сая хүн буюу 100%

Албан ёсны статистикийн үзүүлэлтүүд алдаатай, өөрөөр хэлбэл бодит ажилгүйдлийн үзүүлэлтээс ялгаатай байна. Росстат эцсийн тайлангийнхаа тэмдэглэл, зүүлтэнд тэмдэглэсэн зарим зүйлд анхаарлаа хандуулцгаая.

1. Статистик нь тухайн улсын бүх иргэд биш, харин хүн амын түүврийн шинжилгээнд үндэслэсэн болно. Албаны эх сурвалж тоймлон мэдээлэв “Хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлын талаарх хүн амын түүвэр судалгаа”.
2. Крымын статистикийг харгалзан үздэггүй. Албан ёсны эх сурвалжаас авсан ишлэл: "Статистикийн харьцуулалтыг хангахын тулд Крым, Севастополь хотын мэдээллийг харгалзахгүйгээр өгөгдлийг тооцоолсон".
3. Өмнө нь ажилгүй байсан иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтээс бус харин эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын тоо буурсантай холбоотойгоор ажилгүйдэл буурч байна. Өөрөөр хэлбэл: өндөр настан, залуучууд олширч, хөдөлмөрийн насны хүн ам цөөрч байна.
4. Тус улсад ажил эрхэлж буй талаар албан ёсны мэдээлэлгүй, үнэн худал нь мэдэгдэхгүй олон ажилгүй иргэд бий. Тиймээс тэдгээрийг Росстатын тайланд тооцдоггүй бөгөөд тус тусдаа бүс нутагт ажилгүйдлийн бодит байдлыг гажуудуулж болзошгүй юм. Оросын Холбооны Улсмөн улсын хэмжээнд бүхэлдээ.

Ажилгүйдлийн хүснэгт

2000-аад оны ажилгүйдэл:

2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
10,6	9,0	7,9	8,2	7,8	7,1	7,1	6,0	6,2	8,3

2010-аад оны ажилгүйдэл

2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
7,3	6,5	5,5	5,5	5,2	5,6	5,4

Ажилгүйдлийн түвшний график

Өнгөрсөн жилүүдийн ажилгүйдлийн түвшний динамикийг график хэлбэрээр харуулъя. Жил бүрийн дэлгэрэнгүй мэдээллийг доорх хуудаснаас авах боломжтой.

2000-2016 он хүртэлх ажилгүйдлийн түвшний динамик

Жилийн ажилгүйдэл

2011-2016 оны ажилгүйдлийг графикаар харьцуулж үзье.

— 2011 — 2012 — 2013 — 2014 — 2015 — 2016

Орос дахь ажилгүйдлийн талаарх нарийвчилсан статистикийг өмнөх жилүүдийн сар, улиралаар график болон хүснэгт хэлбэрээр авах боломжтой.

• 2016 онд ажилгүйдэл - 5.8% 5.4%
• 2015 онд ажилгүйдэл - 5.5% 5.8%
• 2014 онд ажилгүйдэл - 5.6% 5.3%
• 2013 онд ажилгүйдэл - 6.0% 5.6%
• 2012 онд ажилгүйдэл - 6.3% 5.1%
• 2011 онд ажилгүйдэл - 7.8% 6.1%

Албан ёсны мэдээлэл

Албан ёсны статистик мэдээллийг www.gks.ru вэбсайт дээр нийтэлдэг ОХУ-ын FSGS (Росстат)-ийн тайланд тусгасан болно.
Хөдөлмөр эрхлэлт ба ажилгүйдэл 2016 оны 1-11 дүгээр сар - Росстатаас нийтэлсэн ажилгүйдлийн албан ёсны мэдээлэл. Уг тайланд 2015, 2016 оны статистикийн 7 хүснэгт багтсан болно.

• эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын динамик;
• 15-72 насны хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшний динамик;
• Байгууллага дахь солигдсон ажлын байрны тооны динамик;
• аж ахуйн үйл ажиллагааны төрлөөр байгууллагад бүрдүүлсэн ажлын байрны тоо;
• ажил хайх хугацаанд ажилгүй хүмүүсийн тооны динамик;
• хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний төрийн байгууллагад бүртгэлтэй ажилгүй иргэдийн тооны динамик;
• -д заасан ажил олгогчдын ажилчдын хэрэгцээний динамик төрийн байгууллагуудхөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээ.

Хөдөлмөр эрхлэлт ба ажилгүйдэл 2017 оны 1-р сар - Росстатаас нийтэлсэн ажилгүйдлийн албан ёсны мэдээлэл. Уг тайланд 2016 болон 2017 оны 1-р сарын статистикийн 14 хүснэгтийг оруулсан болно.

Шалгуур үзүүлэлтүүдийг татаж авах

Бид Росстатын ажилгүйдлийн талаарх албан ёсны тайлангийн хэсгүүдийг сонгон авч, татаж авахаар баримт бичиг болгон нэгтгэв. Та тэдгээрийг www.gks.ru вэб сайтаас хайх цагийг хэмнэж манай вэбсайтаас татаж авах боломжтой.
2000-2014 оны бүс нутгаар ажилгүйдэл: Excel (63 КБ) PDF (751 Kb)
2015 оны ажилгүйдэл: Үг (23 Кб) PDF (350 Kb)
2014 оны ажилгүйдэл:

Хөдөлмөрийн бирж дээр тэтгэмж огцом нэмэгдэх нь юунд хүргэх вэ?

Хөдөлмөрийн бирж албан ёсны ажилгүйчүүдийн урсгалыг хүлээж байна. ОХУ-д тогтмол орлогогүй иргэдийн тоо эрс нэмэгдэж болзошгүйг шинжээчид анхааруулж байна. Хөдөлмөрийн яамны санаачилга тэднийг сүүдэрээс гарахад түлхэц болно. Тус хэлтэс нь ажилгүйдлийн тэтгэмжийн дээд хэмжээг одоогийн 4.9 мянган рублиас амьжиргааны доод түвшин болох 11.16 мянган рубль болгон нэмэгдүүлэхийг санал болгож байна. Инноваци 2019 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс хэрэгжиж эхлэхээр төлөвлөж байна. Гэсэн хэдий ч Хөдөлмөрийн яамны санаа нь Сангийн яамны эсэргүүцэлтэй тулгарч магадгүй юм. Үүнийг хэрэгжүүлэхэд жилд 20-25 тэрбум рубль шаардлагатай болно. Төсвийн мөнгө бүрийг тооцож байгаа тул Оросын төрийн сан ийм зардлыг төлж чадахгүй нь тодорхой.

Росстатын хамгийн сүүлийн 3-р сарын мэдээллээр Орост ажилгүйдлийн түвшин 5% байна. Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын аргачлалаар 3.8 сая орчим ажилгүй хүн байна. Түүгээр ч зогсохгүй эдгээрээс ердөө 779 мянган орос хүн хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд албан ёсоор бүртгэлтэй байгаа нь ажилгүйчүүдийн 20 хувь юм.

Үлдсэн 80 хувь нь яагаад хуульчлах гэж яарахгүй байна вэ? TeleTrade группын ахлах шинжээч Марк Гойхманы тайлбарласнаар ажилгүйдлийн тэтгэмж ажилгүйчүүдийн хувьд туйлын сонирхолгүй байдаг. Одоогоор хамгийн бага тэтгэмж нь сард ердөө 850 рубль байна. Ажилгүй иргэний хүлээн авах дээд хэмжээ нь 4900 рубль хүрдэг. Ийм мөнгөөр ​​нэг сар амьдарна гэдэг бодитой бус тул үүний төлөө дотоодын хүнд сурталтай нүүр тулах хүн цөөхөн.

Нөхцөл байдлыг өөрчлөхийн тулд Хөдөлмөрийн яам ажилгүйдлийн тэтгэмжийн дээд хэмжээг хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын амьжиргааны доод түвшинд хүргэхийг санал болгож байна, энэ нь одоо 11,160 рубль байна.

Хөдөлмөр эрхлээгүй үлдсэн иргэн хэдэн төгрөгийн тэтгэмж авахыг нийгмийн хамгааллын байгууллага нэг бүрчлэн тогтооно. "Тэтгэмжийн хэмжээ нь өмнөх ажлын байрны цалин, нийт ажилласан хугацаа, сүүлийн ажлын байранд ажилласан хугацаа зэрэг олон хүчин зүйлээс хамаарна. Хэрэв хүн жишээлбэл, хоёр жил ажиллаагүй, ажилгүйдлийн тэтгэмж нэмэгдсэний дараа гэнэт авахыг хүсэх юм бол хэн ч түүнд энэ тэтгэмжийг өгөхгүй нь ойлгомжтой" гэж тус төвийн шинжээч Гайдар Хасанов тэмдэглэв. Олон улсын санхүүгийн төв.

Энэхүү хуулийн төслийг ажилгүйчүүдэд тэтгэмжээр амьдрах бодит боломжийг олгох зорилготой гэж Марк Гойхман үзэж байна. Нэмж дурдахад, түүний хэлснээр, хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээнд хандах хүсэлт нэмэгдэж байгаа нь сул байгаа ажлын байранд хүмүүсийн хуваарилалтыг илүү сайн бүртгэх, зохицуулахад хувь нэмэр оруулдаг.

Төр нийгмийн эмзэг бүлгийн иргэд болох ажилгүйчүүд рүүгээ мөнгө хаяхыг хүссэн нь юу нь буруу юм шиг санагдаж байна? Гэсэн хэдий ч бүх зүйл тийм ч энгийн биш гэдгийг мэргэжилтнүүд анхааруулж байна. Тэтгэмжийг ийм огцом буюу 2.5 дахин буюу түүнээс дээш нэмэгдүүлснээр бүртгэлтэй ажилгүйчүүдийн тоо ч мэдэгдэхүйц нэмэгдэх нь ойлгомжтой. Мөн үнэхээр ажилгүй хүмүүсийн зардлаар зогсохгүй. “Сүүдрийн салбарт” ажил эрхэлж байгаа маш олон хүмүүс ч хөдөлмөрийн бирж рүү хошуурна. Эцсийн эцэст, сард 11-12 мянга нь 800, бүр 4900 рубльээс хамаагүй илүү сонирхол татахуйц дүн юм. Үүний үр дүнд хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад бүртгүүлэх хүсэлтэй хүмүүсийн тоо хэд дахин нэмэгдэж, одоогийн 780 мянга дээр дахин 2-3 сая хүн нэмэгдэх болно.

Энэ урсгалыг ямар нэгэн байдлаар хязгаарлахын тулд санааны зохиогчид тэтгэмж төлөх хугацааг өөрөө хоёр дахин багасгахыг санал болгож байна. Одоогийн байдлаар жилийн турш дор хаяж 26 долоо хоног ажилласан хүмүүс 12 сарын төлбөр авах боломжтой. Хөдөлмөрийн яамнаас энэ хугацааг зургаан сар болгон бууруулах ёстой гэж үзэж байна. Хэрэв хүн анх удаа ажил хайж байгаа эсвэл 26 долоо хоногоос бага хугацаанд ажилласан бол төлбөрийг одоогийнх шиг зургаа биш гурван сараар төлнө. "Гэсэн хэдий ч бүртгүүлсэн хүмүүсийн өсөлт хоёр дахин их байх тул улсын хэмжээнд төлбөрийн нийт зардлыг ойролцоогоор 1.5 дахин нэмэгдүүлэх шаардлагатай гэж бид үзэж болно" гэж Гойхман баталж байна.

Үүний зэрэгцээ, төсөвт 2019 онд тэтгэмжийн төлбөрт 40.5 тэрбум рубль, 2020 онд 41.3 тэрбум рубль зарцуулахаар төлөвлөж байна. "Хэрэв шийдвэр гарвал ойролцоогоор тооцоолсноор жилд 20-25 тэрбум рубль нэмж шаардагдах болно" гэж шинжээч анхааруулав. Гэсэн хэдий ч ийм "төсвийн маневр"-ын эх сурвалж нууц хэвээр байна. Мэргэжилтнүүдийн хэлж буйгаар төсөвт мөнгө хэмнэхэд санаа зовсон Сангийн яам Хөдөлмөрийн яамны саналыг эсэргүүцэх бололтой. Тиймээс санал болгож буй хуулийн төслийг батлах хэтийн төлөв нь тодорхойгүй байна.