Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru

Uvod

Car Aleksandar 2 je rođen 29. aprila 1818. godine. Kao sin Nikole 1 i prestolonaslednik, stekao je odlično, sveobuhvatno obrazovanje. Aleksandrovi učitelji bili su Žukovski i vojni oficir Merder. Njegov otac je takođe imao primetan uticaj na formiranje ličnosti Aleksandra 2. Aleksandar je stupio na tron ​​nakon smrti Nikole 1, 1855. U to vreme je već imao izvesno iskustvo u upravljanju, pošto je delovao kao suveren za vreme očevog odsustva u prestonici. Ovaj vladar je ušao u istoriju kao Aleksandar 2 Oslobodilac.

Spoljna politika Aleksandra 2 bila je veoma uspešna.

Unutrašnja politika Aleksandra 2 bila je upadljivo drugačija od politike Nikole 1 i bila je obilježena mnogim reformama. Najvažniji od njih je bio seljačka reforma Aleksandra 2, prema kojoj je 19. februara 1861. godine ukinut kmetstvo. Ova reforma je stvorila hitnu potrebu za daljim promjenama u mnogim ruskim institucijama i dovela do toga da je Aleksandar izvršio 2 buržoaske reforme. Aleksandar II ušao je u istoriju kao car-reformator i car-oslobodilac. On je konačno preduzeo korak na koji se toliko dugo čekalo u Rusiji i sproveo reformu kojom je ukinuto kmetstvo. Kada je on stupio na tron ​​1855. godine, zemlja je bila u izuzetno teškom stanju, ali se nakon nekog vremena mnogo toga promijenilo. Međutim, uprkos svim reformama, vladavinu Aleksandra II obilježio je rast revolucionarnog pokreta. Učinjeno je nekoliko pokušaja da se ubije car, a 1. marta 1881. ubio ga je član Narodne Volje Grinevicki.

1. Preduslovi i razlozi reformi

Rusija je ostala feudalna država duže od bilo koje druge razvijene države, osim toga, kmetstvo je uveliko usporilo privredu zemlje i do početka 19. vijeka potpuno je nadživjelo svoju korist, jer je zemlji donosilo samo gubitke. Od 18. vijeka u zemlji se spremao sukob između seljaka i vlasti, a sredinom 19. vijeka dostigao je vrhunac i prijetio da preraste u revoluciju. Da bi se to izbjeglo, bilo je potrebno hitno promijeniti državni sistem.

Razvojem tehnologije nestala je potreba za ručnim radom i domaćinstva su donosila sve manji profit, ali u fabrikama koje su se aktivno počele graditi zahvaljujući industrijalizaciji nije bilo dovoljno radnika. Seljaci su mogli postati ove ruke, ali nisu imali pravo napustiti zemljoposjednike, što je izazvalo val nereda. I sami zemljoposednici su bili nezadovoljni jer je kmetstvo gubilo svoju ekonomsku privlačnost. Država je svake godine dobijala sve manje novca, a privreda je klizila u krizu.

Godine 1859-1861., seljački nemiri su nastali širom zemlje i dostigli vrhunac. Izgubljeni Krimski rat, koji je pokazao potpuni neuspjeh vojske i ekonomskih sistema, pogoršalo situaciju - povjerenje naroda u cara i vladu naglo je opalo. U toj situaciji su počeli razgovori o potrebi hitnog ukidanja kmetstva i reformi zemlje.

Godine 1855. na tron ​​je stupio car Aleksandar 2, koji je u jednom od svojih otvorenih govora pred plemstvom izjavio da je hitno potrebno ukinuti kmetstvo ukazom odozgo, prije nego što to sami seljaci učine odozdo kroz revoluciju.

2. Glavne reforme Aleksandra II

· Seljačka reforma. Ukidanje kmetstva (1861.);

· Finansijske reforme (od 1863.);

· Reforma obrazovanja (1863);

· Reforma Zemstva;

· Urbana reforma (1864);

· Reforma pravosuđa (1864);

· Reforma javne uprave (1870);

· Vojna reforma (1874).

A) Seljačka reforma. Ukidanje kmetstva.

Sredinom 19. vijeka. U Rusiji je počela akutna društveno-ekonomska i politička kriza, koja je bila zasnovana na zaostalosti feudalno-kmetskog ekonomskog sistema. To je usporilo razvoj kapitalizma i odredilo opšte zaostajanje Rusije za naprednim silama. Kriza se posebnom snagom manifestovala u porazu Rusije u Krimskom ratu. Upornost feudalno-kmetske eksploatacije dovela je do povećanog nezadovoljstva među seljaštvom, nemira i bekstva od prisilnog rada. Potrebu za promjenom prepoznao je liberalni dio plemstva. Godine 1855-1857 Caru su dostavljene 63 note u kojima se predlaže ukidanje kmetstva. Postepeno je Aleksandar 2 došao do zaključka da je bolje osloboditi seljake dobrovoljnom odlukom „odozgo“ nego čekati pobunu „odozdo“. Ovi događaji su se odvijali u pozadini jačanja radikalnih revolucionarno-demokratskih osjećaja u društvu. Ideje N.A. Dobrolyubova i N.G. Černiševski je naišao na sve veću podršku plemstva. Časopis Sovremennik stekao je ogromnu popularnost, na čijim se stranicama odvijala rasprava o budućnosti Rusije. Zvono i Polarna zvezda, objavljeno u Londonu, bili su prožeti nadom u inicijativu autokratije za ukidanje kmetstva u Rusiji. Učvrstivši svoju odluku da ukine kmetstvo, Aleksandar 2 je počeo da priprema projekat seljačke reforme. Godine 1857-1858 formirani su pokrajinski odbori koji su razvijali projekte za buduću reformu i slali ih komisijama za izradu nacrta. Ovi odbori su uključivali napredne i obrazovane predstavnike plemstva (Ya.I. Rostovtsev, N.A. Milyukov, itd.). Komisije su izradile konačnu verziju reforme. Međutim, većina plemstva i zemljoposjednika protivila se ukidanju kmetstva i nastojala, uoči nadolazećih promjena, sačuvati svoje privilegije što je više moguće. Na kraju, to se odrazilo i na nacrte zakona koje su pripremile komisije.

Aleksandar 2 je 19. februara 1861. potpisao Manifest i „Pravilnik o seljacima koji izlaze iz kmetstva“. U njemu je pisalo: „Kmetstvo za seljake uspostavljene na vlastelinskim imanjima i za kućnu slugu ukida se zauvek“ i daju im se „prava slobodnog seoskog stanovništva“. U skladu sa Manifestom, seljaci su dobili ličnu slobodu i opšta građanska prava, koja su bila nepotpuna u poređenju sa drugim sektorima društva. Zemljište koje je pripadalo zemljoposjednicima priznato je kao njihovo vlasništvo, a seljacima je dodijeljena parcela za koju su plaćali otkupninu. Dok otkupnina nije plaćena, seljak se smatrao privremeno obaveznim i bio je primoran da ispunjava svoje prethodne dužnosti. Državna blagajna počela je da plaća zemljoposednicima trošak zemljišta prenešenog na seljačke parcele. Nakon toga, seljak je morao da vrati svoj dug državi u roku od 49 godina. Seljaci su zajedno plaćali otkupne i sve poreze, kao cjelina. Svaki seljak je bio raspoređen u svoju zajednicu. Prosječna veličina nadjela iznosila je 3,3 desetine po stanovniku. Dodijeljene parcele nisu bile dovoljne za seljake, te su dio zemlje iznajmljivali od posjednika, plaćajući ih novcem ili radom. Time je sačuvana zavisnost seljaka od zemljoposednika i prouzrokovala povratak prijašnjim feudalnim oblicima eksploatacije. Ukidanje kmetstva bilo je od velikog značaja za razvoj kapitalističkih odnosa i stvaranje slobodnog tržišta rada, što je omogućilo razvoj industrijske proizvodnje u Rusiji. Međutim, položaj ruskog seljaka i dalje je ostao izuzetno težak. Ostaci kmetstva, dugovi zemljoposednicima i državni porezi stavili su težak jaram na seljaštvo i delovali kao kočnica u razvoju poljoprivrede. Seljačka zajednica je sa svojim pravom na zemlju postala nosilac unitarnih odnosa koji su sputavali privredne aktivnosti njenih najinicijativnijih članova.

B) Reforma Zemstva.

Zemske i gradske reforme trebalo je da stvore organe lokalne samouprave. „Pravilnikom o pokrajinskim i okružnim zemskim ustanovama“ iz 1864. godine stvorene su ustanove kao što su zemska veća i zemska skupština. Ove institucije mogu uključivati ​​građane bilo koje klase iz lokalnog stanovništva.

Kako bi se proces izbora članova vijeća pojednostavio i učinio ga sistematizovanijim, stvorene su kurije - posebne kategorije u koje su podijeljeni svi građani koji žele da učestvuju na izborima. Kurije su bile podijeljene prema imovini, nacionalnosti i drugim karakteristikama. Postojale su ukupno tri kurije: kurija oblasnih zemljoposednika, kurija gradskih birača i kurija seoskih društava. Osnovna ideja stvaranja ovakve podjele bila je da predstavnici svih klasa mogu u jednakim dijelovima ući u organe lokalne uprave. Nažalost, u praksi je sve bilo komplikovanije.

Formalno, reforma je pretpostavljala da na izborima može učestvovati osoba bilo koje klase, ali je postojalo jedno ograničenje - pravo izbora je bilo regulisano imovinskim kvalifikacijama. Zahvaljujući tome, u praksi su u lokalne organe ulazili predstavnici višeg plemićkog staleža, koji su imali značajnu imovinu, a ne seljaci koji nisu imali ništa.

Izvršni organi na skupštinama zemstva bili su lokalni saveti. Zemstva i veća, međutim, nisu dobili sva prava koja je reforma predviđala. U stvari, nisu se bavili rješavanjem ozbiljnih pitanja, već rješavanjem ekonomskih i svakodnevnih poslova okruga - gradnjom puteva, škola, bolnica, vanjskim uređenjem, brigom o stoci i tako dalje. Zemstva su takođe bila uključena u prikupljanje poreza i sredstava za lokalne potrebe.

Moć lokalne samouprave bila je prilično ograničena, ona je bila podređena guvernerima, ministrima i caru, jer se plemstvo plašilo prevelike nezavisnosti regiona. Međutim, ipak je postignut pozitivan efekat i zemstva su se počela pojavljivati ​​širom zemlje.

B) Vojna reforma.

Glavni problem vojske bio je u tome što je zahtijevala previše novca za svoje održavanje, ali se nije isplatila u ratu. Miljutinov cilj je bio da stvori vojsku koja bi bila veoma mala u mirnodopsko vreme (i ne bi zahtevala mnogo novca za održavanje), ali bi se mogla brzo mobilisati u slučaju rata. Glavni događaj u celini vojnu reformu- Manifest o univerzalnoj vojnoj obavezi. To je omogućilo stvaranje nove vrste vojske, koja ne bi patila od nedostatka vojnika, ali ne bi zahtijevala ogromne količine novca za održavanje. Sistem regrutacije je ukinut, a sada je svaki ruski državljanin stariji od 20 godina bez kaznenog dosijea morao da služi vojsku. Životni vijek većine vojnika bio je 6 godina. Nije bilo moguće otkupiti vojnu službu ili je izbjeći na bilo koji drugi način u slučaju rata, cijelo stanovništvo koje je prošlo vojnu obuku bilo je mobilisano. Međutim, prije uvođenja opšte vojne obaveze bilo je potrebno značajno promijeniti sistem vojne uprave kako bi u njoj mogle služiti sve kategorije građana. Godine 1864. Rusija je podijeljena na nekoliko vojnih okruga, što je uvelike pojednostavilo upravljanje ogromnom silom i njenom vojskom. Nadležni su bili lokalni ministri, koji su odgovarali Ministarstvu rata u Sankt Peterburgu. Podjela na okruge omogućila je da se poslovi koji se nisu ticali cijele države prenesu sa ministra vojnog i prenesu u nadležnost okruga. Sada je upravljanje bilo sistematizovanije i efikasnije, jer je svaki vojni službenik imao određeni opseg odgovornosti na svojoj teritoriji. Nakon ukidanja starog sistema kontrole, vojska je potpuno preopremljena. Vojnici su dobili novo moderno oružje koje bi moglo konkurirati oružju zapadnih sila. Vojne fabrike su rekonstruisane i sada su mogle same da proizvode savremeno oružje i opremu. Nova vojska je dobila i nove principe za obuku vojnika. Ukinuto je tjelesno kažnjavanje, a vojnici su postali obučeniji i obrazovaniji. Počele su da se otvaraju vojne obrazovne ustanove širom zemlje. Samo su novi zakoni mogli konsolidirati transformacije i oni su razvijeni. Osim toga, pojavili su se vojni sud i vojno tužilaštvo - to je omogućilo poboljšanje discipline u vojsci i uvođenje odgovornosti oficira za svoje postupke. I konačno, zahvaljujući univerzalnoj obavezi, vojska je postala privlačnija seljacima, koji su mogli računati na dobru vojnu karijeru.

D) Reforma pravosuđa.

Cilj Aleksandra 2 bio je stvaranje naprednijeg suda koji bi mogao raditi duplo efikasnije, donositi poštenije i pravednije odluke u odnosu na sve kategorije građana, bez obzira na klasu. Povelja je uvela jedinstven sistem pravosudnih institucija, zasnovan na formalnoj jednakosti svih društvenih grupa pred zakonom. Sudske rasprave su održane uz učešće zainteresovanih strana, bile su javne, a izvještaji o njima objavljeni su u štampi. Stranke su mogle da angažuju advokate za svoju odbranu koji su imali pravno obrazovanje i nisu bili u javnoj službi. Novi pravosudni sistem je zadovoljavao potrebe kapitalističkog razvoja, ali je i dalje zadržao otiske kmetstva - stvoreni su posebni sudovi za seljake, u kojima je zadržano telesno kažnjavanje. U političkim suđenjima, čak i uz oslobađajuće presude, korištena je administrativna represija. Politički slučajevi su razmatrani bez učešća porotnika, itd. Dok su službeni zločini ostali izvan nadležnosti opštih sudova.

Međutim, prema mišljenju savremenih istoričara, reforma pravosuđa nije dala rezultate koji su se od nje očekivali. Uvedena suđenja s porotom razmatrala su relativno mali broj predmeta; nije bilo stvarne nezavisnosti sudija. Naime, u doba Aleksandra II došlo je do porasta policijske i sudske samovolje, odnosno nešto suprotno od onoga što je proklamovano reformom pravosuđa. Aleksandar II je administrativno pooštrio sudsku kaznu - suprotno svim ranije proklamovanim principima reforme pravosuđa.

Posljednjih godina vladavine Aleksandra II, u pozadini rastućih protestnih osjećaja u društvu, uvedene su neviđene policijske mjere: vlasti i policija dobile su pravo da pošalju u progonstvo svaku osobu koja se činila sumnjivom, da izvrše pretrese i hapšenja u po svom nahođenju, bez ikakve koordinacije sa pravosuđem, politički zločini iznose pred sudove vojnih sudova – „uz primjenu kazne utvrđenih za ratno vrijeme“.

D) Reforma obrazovanja.

Među reformama sprovedenim u doba liberalnog Aleksandra, perestrojka zauzima značajno mesto Rusko obrazovanje. Godine 1864. usvojen je “Pravilnik o osnovnoj školi” kojim je odobrena opšta dostupnost i neklasnost osnovnog obrazovanja. Uz javne škole, podsticano je otvaranje zemskih i privatnih škola; njihove aktivnosti su koordinirali školski savjeti. Glavni predmeti u osnovnim školama bili su Zakon Božji, čitanje (uključujući i crkvenoslovenski), pisanje, osnovna računica i crkveno pjevanje. Gimnazije i progimnazije su uvedene kao osnovne škole. Gimnazije su bile podijeljene na klasične i realne (pretvorene 1872. u realne škole). Formalno, gimnazije su bile otvorene za sve koji su položili prijemni ispit. Pristup univerzitetima bio je otvoren samo maturantima klasičnih gimnazija ili onima koji su položili ispite za kurs u takvoj gimnaziji. Diplomci realnih škola mogli su da uđu na neuniverzitetske visokoškolske ustanove. Značajno je povećana uloga javnosti u obrazovnom sistemu (povjerenička i pedagoška vijeća). Međutim, i ovih godina svi udžbenici za škole su bili odobreni centralno - u akademskom vijeću Ministarstva narodnog obrazovanja. Od ranih 70-ih. centralizacija se još više intenzivirala: to se odnosilo na nastavne planove, programe (oni su bili objedinjeni) i izbor udžbenika. Osnovne škole su bile podijeljene na dvogodišnje (seoske) osnovne škole i gradske škole. Pravoslavnim zajednicama je bilo dozvoljeno otvaranje parohijskih škola. Krajem 19. vijeka pojavio se još jedan tip škola - takozvane komercijalne škole, koje su plaćali poduzetnici. Već 60-ih godina. Pojavile su se ženske škole (prije toga su djevojčice studirale samo u privatnim internatima).

3. Rezultati i posljedice velikih reformi Aleksandra II

Političke i finansijske reforme Aleksandra 2 nazivaju se velikim zbog činjenice da su u relativno kratkom vremenu uspjele potpuno obnoviti državni sistem na nov način. Ekonomska kriza je prevaziđena, država je dobila novu vojsku koja je mogla odoljeti osvajačima, a broj obrazovanih građana se povećao. Generalno, reforme su pomogle zemlji da krene putem kapitalizacije i industrijalizacije, a takođe su proglasile početke demokratije. Također, govoreći o reformama, ne može se ne spomenuti kako su one ocijenjene i percipirane u društvu. Uopšteno govoreći, savremenici su mnogo pričali o „duhu oslobođenja“ i poverenju koje je car ukazao društvu. Zaista, većina "inteligencije" tih godina nije dovodila u pitanje progresivnost Aleksandrovih reformi. Štaviše, ove reforme nisu sprovedene samo na papiru. Taj isti „duh“ se očitovao čak iu takvim „sitnicama“ kao što je slabljenje cenzure, mogućnost relativno otvorenog izražavanja mišljenja u štampi, te u činjenici da je takav oblik komunikacije između suverena i njegovih podređenih „ beleške” postale su široko rasprostranjene, što je omogućilo da se govori sa većom slobodom nego što je bilo dostupno u štampi.

Mnogi su sa divljenjem govorili o početku reformi. Međutim, vlada je morala uzeti u obzir i osjećaje drugačije vrste: među plemstvom je bilo mnogo protivnika seljačke reforme, što je, u principu, lako objasniti, ali je bilo rašireno drugo gledište prema kojem je reformu je trebalo provesti radikalnije nego što je to učinila vlada. Govorilo se i da je vrijeme da ruski narod pronađe svoj ustav.

Već 1861. godine nezadovoljstvo se pretvorilo u konkretnu akciju. Nastaje val studentskih nemira, a podzemni leci (politički proglasi) počinju da se šire među narodom. Godine 1862. prvi put je otvorena kritika vladinih postupaka od strane tverskog plemstva, koje je proglasilo da Propisi od 19. februara „ne zadovoljavaju potrebe naroda ni materijalno ni u pogledu slobode, već ih uzburkavaju do najjačih. obimu” i da je narodu potreban ustav. Učesnici kongresa koji su to izrazili bili su podvrgnuti relativno blagoj kazni (lišenje slobode i određenih prava, nakon čega je uslijedila blaže kazna). Karakteristično je da je car Aleksandar, ne izlažući se načelno protiv „promene suštinskih načela državnih institucija“, branio svoje pravo inicijative, ne dopuštajući pomisao da će se reforme sprovoditi odozdo. Stoga je odlučno odbio prijedlog moskovskog plemstva (1865.) da se „osniva opći zbor izabranih ljudi iz ruske zemlje kako bi se raspravljalo o potrebama koje su zajedničke za cijelu državu“.

Na tok reformi u velikoj mjeri utjecali su pokušaji na život cara. Prvi od njih je preduzet 4. aprila 1866. godine. Od tada, pažnja vlade, nakon što je saznala za zavjeru za nasilni državni udar, nije bila usmjerena toliko na reformu koliko na borbu protiv pobune, a prava koja su data društvu počela su se ograničavati. Prioritet nije oslobađanje, već odvraćanje, ne povjerenje, već nadzor. Kao rezultat, počinje borba “nepopularnim” metodama, koje se istovremeno nisu svidjele narodu i značajno kočile daljnji napredak reformi.

Kontinuirani pokušaji ubistva Aleksandra II, na insistiranje naslednika careviča, izazvali su osnivanje „Vrhovne istražne komisije za očuvanje državnog poretka i javnog mira“, čiji je glavni šef, general-gubernator Harkova. M.T. Loris-Melikov, dobio je diktatorske ovlasti. Sva odeljenja su mu bila podređena, on sam ili suveren mogao je da poništi svoja naređenja, i niko drugi. Loris-Melikov je uložio sve napore da borba protiv terorizma što manje utječe na reforme i, postižući dobre rezultate, stekao je velike simpatije u društvu. A do 1880. godine, prema samom Loris-Melikovu, komisija je zapravo ukinuta, došlo je do „povratka sa hitnih mjera na pravni tok poslova“ - sve je nagovještavalo novu eru u odnosima između vlade i društva, povratak; do prvih godina vladavine.

Godine 1881. Loris-Melikov je predložio suverenu osnivanje privremenih pripremnih komisija od članova vladinih odjela i pozvao upućene i iskusne osobe da sastave račune. Predloge zakona koje su izradile ove komisije trebalo je dostaviti Glavnoj komisiji, sastavljenoj od osoba koje su imenovala i birala zemstva i gradovi. Njegove odluke, savjetodavne prirode, proslijeđene su na konačno razmatranje i odobrenje Državnog vijeća, a potom i suverena. To je bio projekat koji je u društvu dobio naziv „Loris-Melikov ustav“. Aleksandar II je odobrio izveštaj svog ministra i moglo se nadati mirnoj evoluciji u budućnosti političkog sistema Rusije, ali na sam dan kada je izveštaj potpisan, bomba koju su bacili teroristi okončali su dane suverena - a počela je nova vladavina, a planirana reforma nije sprovedena.

4. Značaj reformi Aleksandra II za modernu Rusiju

Zaostajanje za naprednim evropskim državama u gotovo svim sferama života, nerješavanje modernizacijskih problema doveli su u pitanje nezavisnost zemlje, doveli u pitanje autoritet i status vlasti i cijele države. Svi ovi faktori poslužili su kao podsticaj za „velike reforme“, čiji je značaj za modernu Rusiju veoma velik. Reforma ukidanja kmetstva oslobodila je višemilionski narod koji je vekovima živeo u ropstvu i potčinjenosti i obdario ga građanskim pravima. Pitanje ustava se postavilo na nov način. Zahvaljujući ovoj reformi, započeo je razvoj kapitalizma u Rusiji, što je zauzvrat doprinijelo intenzivnom rastu tržišta rada. Nova radna snaga je kasnije postala osnova za proletarijat, koji je gradio fabrike i fabrike.

Oslobođenje od kmetstva u potpunosti je promenilo način života u mestima, pa je formirano zemstvo i gradska samouprava, koja se protivreformama nije mogla iskoreniti. Zemstva i gradske vlasti su originalni prototipovi modernih opština. U godinama reformi sa stvaranjem seljačkih i plemićkih banaka počelo se aktivno razvijati bankarstvo i sistem državne kontrole nad budžetom zemlje. U drugoj polovini 19. vijeka javila se potreba za unapređenjem obrazovnog i prosvjetiteljskog sistema. Velika pažnja se poklanja kvalitetu školskog, univerzitetskog i ženskog obrazovanja. Kao rezultat reformi, univerziteti su se mogli samostalno razvijati. Ovo je prilika koju do sada nisu imali i koja je svojstvena savremenim trendovima. Uvođenje porote i advokatske profesije bio je korak koji je Rusiju približio naprednim zemljama i modernom vremenu. Pravda, vršena na klasnoj osnovi, bila je zastarjela i više nije mogla da se nosi sa svojim zadacima. Sada, uvođenjem institucije porotnika, sud se podigao na novi nivo: transparentnost, konkurentnost suda, nezavisnost od organa uprave, jednakost svih pred sudom. Zavod za advokaturu dao je optuženom pravo na odbranu. Što se tiče vojne reforme, ona je ostavila traga iu budućnosti: ukinuto je tjelesno kažnjavanje, značajno skraćen radni vijek, a povećana je pažnja posvećena fizičko vaspitanje vojnik. Služenje u vojsci postalo je prestižno. Takođe je važno da su se u periodu reformi i kontrareformi počeli aktivno razvijati društveni pokreti inteligencije, što nam omogućava da tvrdimo da narod može, a sada u modernim vremenima ima pravo da ulazi u pregovore, pa čak i sporove. sa vladom. Reforme Aleksandra II proglasile su slobodu pojedinca, dale prava do tada nemoćnim ljudima, dale autonomiju dotad zavisnim i kontrolisanim institucijama i doprinijele razvoju društva i društvene misli u liberalnim i demokratskim pravcima. I kontra-reforme Aleksandra III više nisu bile u stanju okrenuti u suprotnom smjeru ili potpuno urušiti mehanizam razvoja zemlje koji je uspostavio njegov otac.

Zaključak

reformistički kmet car

Nije slučajno što je Aleksandar II imao nadimak „Car oslobodilac“. Veliki reformator je ostavio dubok trag u istoriji, uspeo je da uradi ono što su se drugi autokrati plašili - oslobodio je milione kmetova od vekovne zavisnosti, dajući im građanska prava i mogućnosti koje do tog trenutka nisu imali. Car se nije plašio da uništi feudalno-kmetski sistem, koji je kočio rast kapitalističkih odnosa u Rusiji i razvoj sfera života uopšte. Reforma ukidanja kmetstva odmah je za sobom povukla sledeće, ne manje značajne: zemske i gradske, vojne i sudske reforme. Međutim, gotovo sve transformacije kralja reformatora pokazale su se nedovršenim i nedovršenim, djelovanje jednih bilo je ograničeno na teritorij, drugi uopće nisu ispunili očekivanja naroda. Prema toj činjenici povećao se broj nezadovoljnih među najprosvijećenijim dijelom društva – inteligencijom, koja bi uslijed terorističkog čina svrgnula cara, pokazujući time da vlast nije pružila mogućnost da se implementira propaganda istinitih stavova i ideja na miran način, mogućnost kritike vlasti, ukazivanje na njene nedostatke. Postoji mišljenje da se 1879-1881 u Rusiji razvila revolucionarna situacija: napetost je zahvatila ne samo „niže klase“, već i „najviše“. Dolazak na vlast konzervativca Aleksandra III označio je novi zaokret od liberalnog reformizma ka reakciji. Godine 1887. uvedena je okružnica o "kuharskoj djeci", koja je zabranjivala prijem djece pralja, lakaja i dr. u gimnaziju. Godine 1882. je pojačana cenzura štampe, a 1884. univerziteti su dobili novu Povelju kojom je eliminisana njihova autonomija. Politika Aleksandra III podržavala je plemićku klasu, koja je bila značajno oslabljena tokom proteklih decenija, koja je bila društvena podrška suverena. Novi car je svoje aktivnosti usmjerio na preispitivanje prethodnih inovacija, očuvanje autokratije i vraćanje predreformskim porecima. Kontrareforme kasnog 19. veka. zapravo eliminisao put demokratskih transformacija otvoren reformom. Domaće i svjetsko iskustvo pokazuje da reforme uvijek nailaze na otpor pojedinih slojeva društva. A potencijal otpora (kontrareforme) postaje sve jači što su reforme neuspješnije. Interesovanje za istoriju reformizma u Rusiji leži u dve glavne oblasti: uslovima neophodnim za sprovođenje reformi i rezultatima postignutim tokom njihovog sprovođenja. Dakle, moderna vlast mora shvatiti da je Rusija uvijek imala i imat će svoj, jedinstveni put razvoja, uprkos idealima i vječitoj želji za naprednim zapadnim zemljama. Zahvaljujući iskustvu dosadašnjih reformi, moderna vlast ima realnu priliku da stvori neophodne uslove za uspešno sprovođenje savremenih reformi, sposobnost da uzme u obzir i analizira posledice, obim inovacija koje se sprovode, kao i kao resurse za predviđanje rezultata.

Objavljeno na Allbest.ru

Slični dokumenti

Razlozi za ukidanje kmetstva 1861. godine za vreme vladavine cara Aleksandra II. Institucije uključene u pripremu reforme. Propisi o seljacima koji izlaze iz kmetstva. Smisao i rezultati seljačke reforme, njene kontradiktornosti.

prezentacija, dodano 11.10.2014


Razlozi i preduslovi za ukidanje kmetstva u Rusiji. Osnovni principi obrazovanja Aleksandra II. Na njegovu inicijativu formirane su centralne i lokalne institucije za razvoj seljačke reforme. Uredničke komisije, njihove funkcije i zadaci.

test, dodano 07.05.2014


Upoznavanje sa ličnošću cara Aleksandra II, njegova kratka biografija. Buržoaske reforme 60-70-ih godina 19. stoljeća, sprovedene u Rusiji. Istorijski značaj ukidanja kmetstva, značaj seljačke reforme. Zemstvo, pravosudne i vojne reforme.

kurs, dodan 13.07.2012


Ličnost Aleksandra II. Društveno-politička situacija u prvim godinama vladavine Aleksandra II. Ukidanje kmetstva. Smisao ukidanja kmetstva. Reforma Zemstva. Reforma pravosuđa. Vojna reforma. Reforme obrazovanja i štampe.

sažetak, dodan 25.03.2004


Preduslovi i razlozi za ukidanje kmetstva u Rusiji. Priprema i sadržaj relevantne reforme, faze njene implementacije i procjena konačnih rezultata. Manifest Aleksandra II od 19. februara 1861. Istorijski značaj proučavane reforme.

test, dodano 06.02.2015


Istorijski i politički značaj reforme iz 1861. o ukidanju kmetstva u Rusiji. Pojam i glavne odredbe seljačke reforme, razlozi i preduslovi za ukidanje kmetstva. Odgovor seljaka na reformu. Neriješeno pitanje zemljišta.

kurs, dodan 17.11.2014


Potreba za ukidanjem kmetstva. Kriza predreformske Rusije u društveno-ekonomskoj, političkoj i duhovnoj sferi. Priprema reformskih projekata. Glavne odredbe reforme 19. februara 1861. Istorijski značaj ukidanja kmetstva.

test, dodano 22.03.2009


Politički portret Aleksandra II - cara cele Rusije, sina Nikole I. Suština i značaj njegovih reformi u oblasti finansija, obrazovanja, štampe i cenzure, ukidanje kmetstva. Pokušaj atentata na cara i njegove posljedice, kraj njegove vladavine.

prezentacija, dodano 12.05.2013


Preduslovi i priprema za reformu 19. februar 1864. Aleksandar II kao reformator. Preduslovi i razlozi za ukidanje kmetstva. Provođenje reforme i njene karakteristike. Dužnosti privremeno dužnih seljaka i otkupna operacija. Rezultati seljačke reforme.

kurs, dodan 25.10.2014


Početak vladavine Aleksandra II i preduslovi za reformske aktivnosti. Principi njegove spoljne i unutrašnje politike. Sprovođenje i suština seljačke reforme 1861. Potreba za reformama samouprave (zemske i gradske reforme) i njihova suština.

Aleksandrovo stupanje na presto 19. februara 1855. dogodilo se u veoma teškim okolnostima za Rusiju. Neuspjesi ruskih trupa na Krimu bili su depresivni, atmosfera u zemlji bila je bolna.

Godina 1855. i prvi mjeseci naredne godine nisu bili obilježeni nijednom Aleksandrovom reformskom inicijativom. Međutim, dogodilo se nešto bez čega svaka reforma ostaje u istoriji samo niz neuspeha, pokušaja zakona i dekreta koji su potonuli u zaborav, a vladar koji ih izdaje u očima svojih potomaka gleda samo kao „samotnjak na tronu“. Društvena atmosfera u zemlji počela se mijenjati. Nakon Nikolajeve smrti, postalo je moguće slobodnije razmišljati, govoriti i što je najvažnije djelovati. Teška situacija u državi dala je ovoj prilici karakter zahtjeva. Radilo se o budućnosti Rusije i svi su hteli da rade za nju, da učestvuju u njoj - Nikolajevljevo ćutanje je potonulo u zaborav.

Svi su htjeli progovoriti: tok reformskih bilješki, članaka i prijedloga, potpuno nemogućih u prošlosti, pohrlio je u Sankt Peterburg.

Aleksandar isprva nije ni na koji način reagovao na bilješke i poruke koje su mu slali o dubini krize i raspadanju državni sistem- o podmićivanju visokih funkcionera, krađama u vojsci.

Međutim, putovanje na Krim u jesen 1855. i upoznavanje sa stvarnim stanjem u silama koje su izgubile rat postale su pravi šok za Aleksandra. U brojnim kancelarijama u Sankt Peterburgu i dalje su stizale „adrese“ sa predlozima za reforme. Čekali su odgovor od kralja. Aleksandar ga je dao nekoliko meseci kasnije - u martu 1856.

Do tada su se nakupile mnoge objektivne pretpostavke za provođenje radikalne agrarne reforme.

Prvo, zemljoposednička privreda, zasnovana na neekonomskoj prisili seljaka na rad, sve više je doživljavala krizu, efikasnost farmi je opadala, a pitanje prelaska sa egzistencije na tržišnu ekonomiju bilo je akutno.

Drugo, brzi razvoj industrije bio je u sukobu sa feudalnim odnosima u poljoprivredi. Industriji je očigledno nedostajalo tržište za svoju robu zbog niske kupovne moći ogromne većine seljačkog stanovništva. Industrija je iskusila akutni nedostatak besplatne radne snage, jer kmetovi, koji su činili većinu stanovništva, nisu imali pravo slobodnog kretanja od sela do grada, do industrijskih preduzeća.

Treće, zemlja je bolno doživljavala poraz u Krimskom ratu, koji je bio rezultat vojnog i tehničkog zaostajanja za naprednim zemljama svijeta. Na kraju Krimskog rata otkriveni su mnogi unutrašnji nedostaci ruske države. Promjene su bile potrebne.

Četvrto, u zemlji je zabilježen sve veći broj seljačkih antifeudalnih protesta, što nije moglo ne zabrinjavati. 30. marta 1856. godine, govoreći moskovskim pokrajinskim i okružnim poglavarima plemstva, Aleksandar je izgovorio čuvene riječi: „...mnogo je bolje ukinuti kmetstvo odozgo, nego čekati vrijeme kada ono prirodno počne biti ukinut odozdo...”. Ovaj dan se smatra danom početka velikih reformi.

Seljačka reforma podrazumijevala je transformaciju svih aspekata državnog i javnog života. Predviđeno je niz mjera za restrukturiranje lokalne uprave, pravosudnog sistema, obrazovanja, a kasnije i vojske. To su bile zaista velike promjene, uporedive samo s reformama Petra I.

Počevši od 1857. godine, vlada je počela da stvara komisije i komitete za razvoj mera „za organizovanje života zemljoposednika seljaka“. U ovaj posao bili su uključeni guverneri i predstavnici zemljoposjednika. U komisiji za izradu zakona o emancipaciji seljaka, stvorenoj 1859. godine, bili su naučnici, ekonomisti, javne ličnosti, visoki funkcioneri i drugi liberalni stavovi.

Stav samih zemljoposjednika prema nadolazećim promjenama bio je dvosmislen. Većina ih je imala negativan stav prema predstojećoj reformi, smatrajući da seljaci nisu spremni za samostalan život.

Neki zemljoposjednici su kao neophodan uslov postavili oslobođenje seljaka bez zemljišnih parcela i otkup za ličnu slobodu. I to samo mali dio zemljoposjednika, koji su se već uspjeli uključiti tržišnih odnosa, zalagao se za liberalnije uslove za oslobođenje seljaka zemljom i umjerenom otkupninom.

U avgustu-septembru 1858. Aleksandar II je krenuo na putovanje u ruske provincije. Car je govorio u duhu patrijarhalnog povjerenja u višoj klasi; čak su i prigovori upućeni moskovskom plemstvu bili praćeni iskrenim uvjeravanjima u ljubav i simpatiju. Što se tiče same reforme, oko čijih projekata su se vodile borbe u odborima, Aleksandar se ograničio na nejasne fraze o mogućnosti i neophodnosti usaglašavanja interesa zemljoposednika i seljaka na osnovu principa reskripta. Tokom putovanja, Aleksandar II je konačno odlučio da pozove dva plemićka predstavnika iz svake provincije u Sankt Peterburg. U isto vrijeme, car i njegove pristalice shvatili su da mišljenje cjelokupnog plemstva, ako se istraživanje provodi u provincijama, vjerovatno neće biti utješno za vladu. Logičnije je bilo pokušati izaći na kraj sa predstavnicima provincije u glavnom gradu, ako je potrebno, nego pritiskom na njih.

Krajem 1858. u prestonicu su počeli da stižu reformski projekti pokrajinskih komiteta. Uprkos svim razlikama u mišljenjima, rasprava o reformskim projektima u provincijama bila je možda prvo iskustvo u Rusiji da se u izabranim tijelima raspravlja o pitanju od nacionalnog značaja.

Istovremeno, od vlade i cara se tražilo veliko strpljenje i odlučnost, jasnoća ciljeva i fleksibilnost metoda za postizanje ciljeva.

Osim toga, krajem 1858. postalo je potpuno jasno da ni napori Ministarstva unutrašnjih poslova, niti putovanje suverena po zemlji nisu primorali većinu zemljoposjednika da se predomisli u korist emancipacije kmetova.

Aleksandar je 19. februara 1861. potpisao „Pravilnik o seljacima koji izlaze iz kmetstva. Istog dana car je potpisao „Manifest za oslobođenje seljaka“.

Manifest je ukratko izložio glavne uslove za oslobođenje seljaka od kmetstva. Opća situacija u osnovi je određivala lična i imovinska prava i obaveze seljaka koji su izašli iz kmetstva, formiranje i funkcije seoskih i voltskih organa seljačke samouprave, prirodu „starateljstva“ nad seljacima njihovih bivših posjednika. za vreme privremene obaveze, kao i postupak služenja državnih, zemskih i ovosvetskih dužnosti.

U skladu sa Opštim propisima, seljaci su dobili ličnu slobodu i imovinska prava od trenutka potpisivanja Manifesta. Prema 10. reviziji (1858), u Rusiji je bilo više od 23 miliona ljudi oba pola, kmetova (zajedno sa porodicama), bilo je oko 05 miliona ljudi.

Seljaci su proglašeni pravno slobodnim ljudima. Međutim, veze između seljaka i zemljoposjednika nikako nisu prekinute: usvajanje zakona o emancipaciji označilo je samo početak prelaska seljaštva iz kmetstva u državu slobodnih seoskih stanovnika i posjednika. U tom periodu seljaci su bili obavezni da „radom ili novcem služe u korist zemljoposednika dužnosti određene lokalnim propisima“, jer su im bivši gospodari davali na neodređeno vreme posede, kao i njive i pašnjake. Jedna fundamentalna razlika između nove države i države kmetova bila je u tome što su dužnosti seljaka bile strogo zakonski regulisane i vremenski ograničene. Tokom prelaznog perioda, bivši kmetovi su nazivani privremenim obveznicima.

Prijelazni rok je uveden kako se zemljoposjednici ne bi upropastili i da bi im se dala mogućnost da uz pomoć najamnih radnika umjesto kmetova preurede svoja imanja za dalju obradu. Psihološki aspekt je takođe uzet u obzir ovde: trenutni gubitak besplatne radne snage bio bi previše bolan za zemljoposednike naviknute na kmetstvo.

Nakon isteka roka privremene obaveze, seljaci su mogli otkupiti svoja imanja i parcelu. Reformatori su bili nepokolebljivo uvjereni da će reforme biti uspješne u tom pravcu.

Prvo, kreatori reforme nisu vjerovali da će seljaci početi odustajati od svojih zemljišnih parcela: nisu se mogli zamisliti izvan zemlje, izvan svog posjeda. Broj gradova sa svojim atraktivnijim načinom života u to vrijeme nije bio veliki - zemlja je ostala pretežno seljačka.

Drugo, seljak je dobio samo formalnu slobodu: pripadao je zajednici, a sva pitanja u vezi sa davanjem zemljišnih parcela rešavala je država sa njom, a ne sa pojedinačnim vlasnikom. Napuštanje zajednice značilo je gubitak zemlje.

Treće, seljak nije mogao odbiti svoju njivu, jer posjedna zemlja nije zadovoljavala potrebe njegove porodice. U takvim uslovima seljak nije video drugu opciju osim da otkupi svoju njivu. Ali i zemljoposednik se našao u ništa manje teškim uslovima. Imao je pravo da ne prodaje zemlju seljacima. Ali nije mu bilo isplativo da koristi ovo pravo. Zemljište koje je dodijeljeno seljacima dodijeljeno im je zauvijek. Njihove dužnosti prema posjedniku su bile strogo regulirane zakonom i nisu mogle zadovoljiti njegove potrebe za novcem. Dakle, zemljoposjednik nije imao izbora nego da proda svoju zemlju, a ne da zauvijek ostane njen djelomični vlasnik. Tako su i zemljoposjednici i seljaci mogli djelovati u osnovi onako kako su uređivačke komisije planirale: prvi su bili prisiljeni prodati zemlju, a drugi da je kupuju.

Računice reformatora su se isplatile: 20 godina nakon stupanja na snagu Manifesta iz 1861. godine, većina seljaka u unutrašnjim provincijama prešla je na otkup ili je već otkupila svoja imanja i parcele. Do 1881. samo 15 posto zemljoposjednika seljaka je bilo u položaju privremenog dužnika.

Reforma iz 1861. dovela je do katastrofalnog bezemljaša ruskih seljaka. Prilikom davanja zemlje zakon je polazio od činjenice da su površine dodijeljenih parcela morale biti iste kao što su seljaci koristili prije reforme. Utvrđivanje veličine ovih površina bilo je povjereno vlasnicima zemljišta. Prednost je data „prijateljskom sporazumu“ između zemljoposednika i seljaka. Ako se takav sporazum ne bi mogao postići, stupile su na snagu stroge norme o dodjeli, izračunate za svaku regiju Rusije. Ako je veličina predreformske parcele bila veća od ove norme, zemljoposjednik je imao pravo da odsiječe „višak“ zemlje za svoju korist. I, naprotiv, zemljište je trebalo dodati na parcelu koja je manja od norme. Međutim, posjednici su redakcijskoj komisiji predali potcijenjene podatke o veličini parcela koje su koristili seljaci. Pokušaj Komisije da poveća standarde bio je neuspješan. Kao rezultat toga, korištenje seljačkog zemljišta (tj. površina zemlje koju su seljaci obrađivali) u 27 od 36 pokrajina smanjila se u prosjeku za 20 posto. Za životnu meru seljaku je bilo potrebno od pet do osam jutara zemlje, zavisno od plodnosti. Većina seljaka je dobila parcele od dva do četiri desijana. Štaviše, zemljoposjednicima je dato pravo da sami odlučuju koje će zemlje dodijeliti seljacima. Jasno je da su najbolje parcele, kao i pašnjaci i pojilišta, bez kojih seljaci nisu mogli, ostali prijašnjim vlasnicima. Dakle, reformatori nisu uspjeli da oslobođene seljake pretvore u punopravne i samostalne posjednike zemlje.

Poreformni odnosi između seljaka i zemljoposednika nisu bili ravnopravni. Prilikom odlučivanja o veličini parcele, samo je vlasnik zemljišta djelovao kao privatni vlasnik zemljišta. Za seljake nije ni postojao pojam „zemljoposedništva“, govorili su da ničija zemlja nije „božja“, da se zemlja može samo obrađivati, ali ne i posedovati. Seljaci su bili iskreno zbunjeni zašto je toliko zemlje ostavljeno zemljoposednicima. Posjednici zemlje i seljaci, prilikom rješavanja zemljišnog pitanja, govorili su različitim jezicima. Dva međusobno isključiva shvatanja problema – službeno-pravno i tradicionalno-seljačko – postala su glavna mana reforme koja se nije mogla otkloniti.

Pre nego što bi zemljoposednik prodao, a seljak kupio zemlju, trebalo je utvrditi njenu vrednost. Predloženo je da se otkup odredi po prosječnoj tržišnoj vrijednosti zemljišta. Međutim, zemljoposjednik je izgubio ne samo zemlju, već i rad seljaka, te je stoga htio nadoknaditi gubitak radnika, tj. primiti otkup za zemlju i za seljaka koji je dobio slobodu.

Vlada je našla način da primora zemljoposednika da ne povlači novac koji mu pripada za zemljište iz Državne banke. Na kraju krajeva, država je, pomažući seljaku, plaćala zemljoposedniku za zemlju. Za otkupninu koju je ostavio državi, ona je pristala da mu godišnje isplaćuje isti iznos novca koji je primao od seljaka i prije reforme u vidu godišnje rente za korištenje zemljoposjedničke zemlje. Na osnovu ovog iznosa plaćen je iznos otkupnine za zemljište.

Na primjer, seljak prije reforme, tj. Prije puštanja na slobodu, on je vlasniku zemlje godišnje plaćao rentu od 10 rubalja. Prilikom kupovine zemljišta, zemljoposjednik mora dobiti toliki iznos novca koji bi mu, ako se položi u banku, donio godišnji prihod od istih 10 rubalja. Ovaj novac je zemljoposedniku dat od Državne banke. Bankarska stopa u to vrijeme nije prelazila, po pravilu, 6 posto ukupnog iznosa depozita. Dakle, 10 rubalja je 6 posto procijenjenog iznosa doprinosa vlasnika zemlje, odnosno 166 rubalja. To znači da je iznos koji bi zemljoposednik ostavio u Državnoj banci, a koji bi mu obezbedio godišnji prihod od 10 rubalja, bio jednak 166 rubalja. Ovo je cijena zemlje, iznos otkupnine. Viša kamata bi bila neisplativa za Državnu banku, niža bi primorala vlasnike zemljišta da povuku svoj novac, nepromišljeno ga troše ili ulože u druge banke.

Država je ovdje djelovala kao kamatar: seljaci su morali plaćati 6 posto kredita koji su im davali godišnje u trajanju od 49 godina. Tako je država plaćala zemljoposednike o njihovom trošku i takođe dobijala znatne prihode, jer bi seljaci za pola veka morali da polože u banku tri kredita koja su im odobrena, a država je uzimala sve kamate preko datih. vlasniku zemlje.

Ukidanje kmetstva i emancipacija kmetova postali su najupečatljivija dostignuća seljačke reforme. Prioritet u rješavanju državnih problema tokom reforme bio je potpuno očigledan. Samo je država dobila bezuslovne i neosporne koristi od reforme. Postala je jača, dobivši kolosalnu rezervu jeftine radne snage od osiromašenih seljaka, a time i mogućnost brzog industrijskog razvoja, moćne vojske, a potom i stabilnih finansija. Međunarodni prestiž Rusije porastao je ne samo zahvaljujući njenoj pobjedi u Balkanskom ratu 1877-1878, već i njenom zbrinjavanju srednjovjekovnih ostataka. Najvažnije je bilo ovo: država je povećala svoj autoritet započinjanjem i sprovođenjem velikih reformi.

Poraz Rusije u Krimskoj kompaniji i pad njenog međunarodnog prestiža bili su jedan od glavnih razloga koji su vladu natjerali da provede reformu. Ruska vlada je bila suočena sa hitnim zadatkom - da modernizuje svoje oružane snage na nivo borbene sposobnosti naprednih evropskih armija. Za to je bio potreban novac, i to mnogo novca: ne samo oružane snage trebale su ažuriranje, već i ekonomija zemlje u cjelini. Zadatak ove veličine mogao bi se riješiti samo ako bi se ubrzala izgradnja željeznica, stvaranje kapitalističkog kreditni sistem, razvoj novih industrija.

Međutim, država nije imala sredstava za finansiranje takvih preduzeća. Stanje ruskih finansija u drugoj polovini 50-ih bilo je žalosno. Godine 1856. državni rashodi premašili su prihode za 307 miliona rubalja, vrijednost novčanica pala je na 50 posto, a država je polovinu prihoda dobila od prodaje votke. „Sada sam izuzetno zabrinut za stanje naših finansija“, pisao je Aleksandar svom bratu velikom vojvodi Konstantinu Nikolajeviču u martu 1857., „ona je takva da se iz nje moramo izvući na svaki način.

Krajem 1858. i početkom 1859. godine ukazali su se svi znaci bankarske krize, što je postavilo pitanje radikalnog restrukturiranja tada postojećeg bankarskog sistema. Došlo je do katastrofalnog smanjenja gotovine u državnim kreditnim institucijama - sa 150 miliona na 13 miliona rubalja. Ovo bi moglo potpuno paralizirati finansijski sistem carstva. Bankarska kriza bila je posledica opake finansijske politike prethodnih vlada, koja je stvorila povoljne uslove za neproduktivne troškove zemljoposednika: banke su ovim poslednjim pozajmljivale novac pod obezbeđenje „kmetskih duša“. Godine 1858. zemljoposjednici su, osjetivši da nešto nije u redu, požurili da povlače svoja sredstva iz banaka, što je značajno narušilo njihovu kreditnu sposobnost. Vlada je hitno preduzela mere: obustavljeno je izdavanje gotovinskih kredita vlasnicima zemljišta, a kako bi vratili novac koji je već povučen iz banaka, počeli su da vlasnicima zemljišta prodaju posebno izdate hartije od vrednosti, koje su obezbeđivale 5 odsto godišnjeg prihoda za narednih 40 godina. godine. Bankarska kriza je ublažena.

Reforma bankarskog sistema i promjene principa finansijske politike povezuju se sa imenima M.Kh. Reitern - ministar finansija, E.I. Lamansky, V.A. Tatarinov - državni finansijski kontrolor i N.A. Milyutin, koji se pridružio komisiji za reformu bankarstva. U izvođenju novog finansijskog kursa svi su se rukovodili zdravim razumom i tačnim proračunima. glavna karakteristika Ovaj kurs uključuje aktivnu intervenciju vlade u ekonomiju zemlje. Od 60-ih godina devetnaestog veka. Vlada je počela da obavještava javnost o stanju državnog budžeta ranije se smatralo gotovo državnom tajnom. Smanjeni su neki državni rashodi, stvorena su posebna akcionarska društva za subvencionisanje izgradnje željeznica i olakšanje finansijskih obaveza države.

Dakle, stranim kapitalistima nije bilo dozvoljeno da se miješaju ruska ekonomija. Nova preduzeća teške industrije - mašinogradnja, metalurška (posebno čelična šina), vojna - dobijala su vladine narudžbe za dugi niz godina. Proizvodi ovih preduzeća kupovali su se po naduvanim cenama, a dobijali su i visoke bonuse. Drugim riječima, država je u potpunosti podržavala pogone i fabrike u periodu njihovog razvoja naprednih tehnologija i novih proizvoda. Pored toga, tokom kriza i ekonomskih teškoća, bankama i preduzećima na ivici propasti je pružena finansijska pomoć države. Često ih je otkupljivao i preprodavao pod povlaštenim uslovima novim kapitalističkim vlasnicima. Zahvaljujući ekonomskoj i finansijskoj politici koju je vlada vodila tokom godina velikih reformi, državni kapitalizam je počeo da se oblikuje u Rusiji.

Ali postojala je i druga strana unutrašnjeg političkog kursa vlade: finansijska kriza 1858-1859 postala je prava pošast seljačke reforme. Banka je profitirala od plaćanja seljaka za njive. Operacijom otkupa vrlo brzo su vraćeni dugovi zemljoposjednika Državnoj banci.

Svi finansijski troškovi vlade bili su pokriveni seljačkim uplatama. IN Rusko carstvo Brzo su pronašli izvor kompenzacije za vladine troškove - dugotrpeljivo rusko seljaštvo. Vlada nije potrošila ni peni na Velike reforme.

Nakon agrarnih i finansijskih reformi u Rusiji, izvršene su i druge transformacije, prvenstveno u oblasti lokalne samouprave, za kojima je svima bila očigledna potreba. Organi samouprave u Rusiji bili su klasni. Razvoj tržišnih odnosa podstakao je vladu da sprovede reforme za stvaranje struktura upravljanja svih klasa kako bi se feudalna monarhija transformisala u buržoasku monarhiju kako bi se politički sistem Rusije prilagodio novim ekonomskim uslovima. Jedna od najvažnijih bila je reforma zemstva.

Vladina inicijativa za reorganizaciju okružnih i pokrajinskih institucija u velikoj meri je zadovoljila zahteve vremena: s jedne strane, društvo je radije rešavalo svoje probleme samostalno, bez suverenog tutorstva. S druge strane, država bi sada mogla rasteretiti administrativni aparat prebacivanjem značajnog dijela poslova na organe samouprave.

Postoje različita mišljenja o tome kako treba reorganizirati lokalne samouprave. I to nije moglo a da ne utiče na rad komisije. Najteže je bilo odrediti koliku moć povjeriti zemstvu. Ozbiljne su poteškoće nastale kada su se sukobila suprotstavljena gledišta i članovi komisije nisu mogli postići kompromis. I samo je lična intervencija cara natjerala komisiju da učini još jedan korak naprijed.

Slična situacija je nastala kada Miljutinova komisija dve godine nije mogla da razvije jedinstveno mišljenje o statusu institucija zemstva: da li će to zavisiti od državnih organa ili ne. Odgovor na ovo pitanje dala je Vadujeva komisija. Zemstva su uživala izvesnu nezavisnost, ali je država zadržala pravo da kontroliše njihove aktivnosti.

Nesuglasice su nastale i kada su se doticale pitanja zastupljenosti različitih klasa u zemskim ustanovama, a samim tim i izbornog sistema. Iako je vlada najavila da će zemske institucije biti svedržavne, Valujevljeva komisija nastojala je da za plemstvo sačuva značaj koji mu je zapravo pripadao. Reforma se zasnivala na imovinskoj kvalifikaciji, kada izborni glas dobija, u suštini, ne lice, već njegova imovina. Na izborima ne može učestvovati svako ko posjeduje imovinu manju od iznosa utvrđenog zakonom. Početkom 60-ih, plemići su ostali vlasnici najvrednije imovine - zemlje, a reforma im je osigurala prioritet u zemskim institucijama. Korf je predložio da se napusti korištenje imovinskih kvalifikacija među seljacima i da se izabere jedan samoglasnik od 4 hiljade seoskih stanovnika. Milyutin je pokušao da stvori zaista sveklasnu reprezentaciju. On je insistirao da se broj samoglasnika ne određuje na osnovu imovinskih kvalifikacija, već na osnovu pokazatelja stanovništva. Istovremeno je uveo ograničenja koja nisu dozvoljavala da ukupan broj samoglasnika iz gradova premaši ukupan broj izabranih iz ruralnih sredina, a da broj samoglasnika zemljoposjednika premaši broj ostatka seoskog stanovništva. Sukob tako različitih gledišta doveo je reformu do ivice neuspjeha. I samo pod snažnim pritiskom Aleksandra, Državno vijeće je usvojilo niz amandmana koji su ublažili Valujevljev projekat. U ovom obliku dokumente je odobrio car.

Zemske ustanove - pokrajinske i okružne skupštine i veća nastajale su na osnovu slobodnih izbora koji se održavaju svake tri godine. Svi birači su podijeljeni u tri grupe. Prva grupa je bila isključivo staleška, seljačka. Opšte pravilo imovinskih kvalifikacija nije važilo za ovu grupu. Drugi i treći ujedinili su birače različitog imovinskog statusa: drugi - vlasnici najmanje 200 hektara zemlje svaki, treći - nekretnine u vrijednosti od 500 do 3 hiljade rubalja. U drugu grupu, po pravilu, spadali su plemićki zemljoposjednici koji nisu imali nekretnine u gradu, a u treću su bili imućni građani, prvenstveno trgovci.

U početku je izabrana skupština okružnog zemstva. Izbori u seljačkoj grupi bili su višestepeni. Svako seosko društvo biralo je svoje predstavnike u opštinsku skupštinu. Na skupu su birani elektori, a samo su oni birali članove okružne zemske skupštine. Ona je, zauzvrat, birala članove pokrajinske zemske skupštine. I okružne i pokrajinske skupštine održavale su sednice jednom godišnje. Na prvim sastancima izabrani su okružni i pokrajinski saveti i njihovi predsednici. Veća su se sastajala stalno i razmatrala aktuelne poslove u pauzama između sastanaka zemstva.

Nakon prvih izbora za okružne zemske skupštine, plemići su imali 42 posto glasova, seljaci - 39 posto, trgovci - 11 posto, sveštenstvo - 6,5 posto.

U nadležnost organa zemstva spadala su isključivo ekonomska, odnosno ekonomska pitanja. Zemstva su bila zadužena za lokalne novčane dažbine i dažbine u naturi, imovinu, puteve, bolnice, pitanja narodnog obrazovanja, zemsku poštu, dobrotvorne ustanove, obezbeđujući stanovništvo hranom, osiguranjem i ekonomskom podrškom zatvorima.

Zemstva su uživala značajnu nezavisnost, ali su njihove aktivnosti bile pod kontrolom države. Na primer, guverner je mogao da obustavi izvršenje rezolucije skupštine zemstva. U ovom slučaju predmet je vraćen na ponovno razmatranje. Potonji je imao pravo da ponovo usvoji istu rezoluciju. Ako bi guverner ponovo suspendovao ovu rezoluciju, spor se prenosio na Senat, koji je imao konačnu reč.

Aktivnosti zemstva bile su komplikovane zbog nedostatka prinudne moći: policija ih nije poslušala. To nije omogućilo zemstvima da efektivno kontrolišu sprovođenje svojih odluka; javne uprave. Zabranjeno im je bilo zajedničko djelovanje čak i za vrijeme epidemija i gladi, kada je takva akcija bila neophodna. Zemstva nisu imala potpunu finansijsku nezavisnost. Niti su mogli stvoriti bilo kakva tijela koja bi ih ujedinila poput javnog kongresa.

Stvaranje zemskih institucija i njihove aktivnosti promijenile su način života u ruskim provincijama. Zemske škole, bolnice i skloništa postali su uobičajena pojava. Zemski učitelji su u školama podučavali pismenost odrasle i decu. Iz dobrotvornih razloga, doktori su napustili svoju unosnu urbanu praksu i vodili zemske bolnice u udaljenim selima. Zemski advokati su branili prava seljaka na sudu. Koncept zemskog načina života nastao je sa posebnim karakteristikama i pravilima, svojim ličnostima - zemskim doktorima, učiteljima, agronomima. Po prvi put u Rusiji je izvršen popis seljačkog stanovništva, što je bio posao zemske statistike. Davanje malih gotovinskih zajmova omogućilo je zemstvima da donekle ubrzaju postizanje ekonomske samostalnosti seljačkih farmi.

Nakon reforme zemstva, u zemlji je izvršena urbanistička reforma. U skladu sa „Gradskim pravilnikom“ (1870.) u 509 gradova uspostavljen je sistem gradske izborne samouprave. Umjesto ranije postojećih gradskih uprava na klasnoj osnovi, gradovi su počeli birati gradsku dumu, na čelu sa gradskom vladom, na četiri godine.

Nisu svi građani imali pravo glasa, već samo oni koji su ispunjavali prilično visoku imovinsku kvalifikaciju: bogati vlasnici kuća, trgovci, industrijalci, bankari i službenici. U nadležnost gradske dume i vijeća spadala su ekonomska pitanja: uređenje okoliša, provođenje zakona, lokalna trgovina, zdravstvena zaštita, obrazovanje, sanitarna i protivpožarna zaštita stanovništva.

Počevši od 1864. godine, u zemlji je sprovedena reforma pravosuđa, prema kojoj je uspostavljen besklasni, javni sud sa učešćem porote, advokature i akuzatornog postupka. Stvoren je jedinstven sistem pravosudnih institucija, zasnovan na formalnoj jednakosti pred zakonom svih društvenih grupa stanovništva.

U okviru pokrajine koja čini sudski okrug, formiran je okružni sud. Pretresno vijeće je ujedinilo nekoliko sudskih okruga. Odluke okružnog suda i sudskih vijeća uz učešće porotnika po pravilu su se smatrale konačnim i na njih se mogla uložiti žalba samo ako je prekršena zakonska procedura. Najviši kasacioni organ bio je Senat, koji je prihvatao žalbe na sudske odluke. Za rješavanje prekršaja i građanskih tužbi do 500 rubalja postojao je prekršajni sud u županijama i gradovima. Magistratski sudovi birani su na skupštinama okružnih zemstava.

Predstavnike i članove okružnih sudova i sudskih veća odobravao je car, a mirovne sudije - Senat, nakon čega nisu mogli biti razriješeni, pa čak ni privremeno razriješeni dužnosti, odnosno uvedeno je načelo nesmjenjivosti sudija. Reforma pravosuđa je trajala nekoliko godina i u osnovi je okončana 1870. godine, kada su stvoreni novi sudovi u skoro 70 pokrajina.

Šezdesetih godina 19. stoljeća došlo je do reforme obrazovanja. U gradovima su se stvarale osnovne javne škole, uz klasične gimnazije, počele su funkcionisati realne škole u kojima se više pažnje poklanjalo izučavanju matematike, prirodnih nauka i sticanju praktičnih vještina iz tehnike. Pripremali su učenike za tehničke škole i nisu im davali pravo da uđu na fakultete.

Godine 1863. ponovo je stvorena univerzitetska povelja iz 1803. po kojoj je ponovo uspostavljena djelomična autonomija univerziteta, izbor rektora i dekana itd. Godine 1869. u Rusiji su stvorene prve ženske obrazovne ustanove - Viši ženski kursevi sa univerzitetskim programima. U tom pogledu Rusija je bila ispred mnogih evropskih zemalja.

1860-1870-ih godina u Rusiji je provedena vojna reforma, za kojom je potreba bila određena prvenstveno porazom u Krimskom ratu. Prvo je rok služenja vojnog roka smanjen na 12 godina, a kasnije je ukinuta tjelesna kazna u vojsci. Stvoreno je 15 vojnih okruga sa vlastitom upravom, podređenom samo ministru. U skladu sa procesom reformisanja vojnoobrazovnih ustanova, stvorene su kadetske škole koje su osposobljavale niže oficire, kao i vojne akademike za obuku srednjeg i višeg komandnog kadra.

Godine 1874. ukinuta je regrutacija i uspostavljena univerzalna regrutacija, koja je važila za cjelokupno muško stanovništvo starije od 20 godina, bez klasnih razlika. Period aktivne vojne službe u kopnenim snagama određen je na 6 godina, au rezervi 9 godina, u mornarici 7 i 3 godine. Štaviše, što je viši nivo obrazovanja, to je kraći period aktivne službe. Za one koji su završili osnovnu školu to je bilo 4 godine, gimnaziju - 1,5 godina, za one sa visokim obrazovanjem - šest mjeseci. Sin jedinac njegovih roditelja, jedini hranitelj u porodici, kao i najmlađi sin, ako je najstariji u vojnoj službi ili je već odslužio rok, nije podlijegao regrutaciji na vojnu službu. Regruti seljaci su obučavani ne samo u vojnim poslovima, već i u opismenjavanju, što je nadoknađivalo nedostatak školskog obrazovanja u selu. Zadržane su beneficije za plemiće koji su uglavnom služili kao oficiri.

Vlada je 1863. i 1865. usvojila zakone koji su davali pravo na „trgovinu i druge zanate osobama svih staleža, bez razlike polova, kako ruskim državljanima tako i strancima.

Novo komercijalno i industrijsko zakonodavstvo dalo je podsticaj brzom razvoju privredne aktivnosti u zemlji. U tome su uspjeli oni koji su riskirali ulaganja u razvoj novih industrijskih regija, kao što je jug Rusije, i privrednih sektora (na primjer, izgradnja željeznice).

Stvari su se brzo popravile za one koji su počeli proizvoditi šećer.

Na Uralu, gde se pre reforme uglavnom koristio rad kmetova - dodeljenih radnika, vlasnici preduzeća nisu se lako navikavali na nova vremena.

Najstarija industrijska klasa, trgovci, također se uvelike promijenila, postepeno se pretvarajući u trgovačku i industrijsku buržoaziju.

Moskovski trgovački poduzetnici, po pravilu, posjedovali su tekstilne fabrike i fabrike. Svoj kapital nisu ulagali u tešku industriju, kao ni u nove sektore privrede. Učestvovali su u ozbiljnim trgovačkim poslovima, kupovinom stambenih zgrada i zemljišta u gradu.

Trgovci su stvarali porodična i akcionarska društva, firme, trgovačke kuće i širili tržišta za trgovinu na veliko. Učestvovali su i u izgradnji željeznica i lokomotiva i posjedovali su velike tvornice za mašinogradnju i popravku.

Mnogi veliki i mali industrijalci dolazili su iz seljačkog porijekla. Bogati “kapitalisti” su se na kraju upisali kao trgovci i postali počasni građani.

U poreformskoj Rusiji postojao je ogroman broj zanata. Njima su se bavili zanatlije. Centri narodnih zanata bili su poput malih „država u državi“ sa svojim nevjerovatnim tradicijama i navikama.

Analizirajući Aleksandrove reforme, treba napomenuti da nije sprovedeno sve što je planirano početkom 1860-ih. Mnoge reforme su bile ograničene, nedosljedne ili su ostale nedovršene. Pa ipak, treba ih nazvati Velikim reformama, koje su bile od velike važnosti za kasniji razvoj svih aspekata ruskog života. U istoriji Rusije pokazalo se da ni jedna od reformi koje su zamišljene i sprovedene u zemlji nije sveobuhvatno i dosledno dovedena do svog logičnog završetka.

reforma agrarnog bankarstva kmetova

Spisak korišćene literature

• 1. Ključevski V. O. „Ruska istorija“. - M.: "Misao", 1993.
• 2. Velike reforme 1860-1870-ih u Rusiji/A.P. Šestopalov // Osnovi države i prava.- 1998.- br. 6.- str. 57 - 63.
• 3. Platonov S.F. "Predavanja o ruskoj istoriji." -M.: “Viša škola”, 1993.
• 4. „Istorija Rusije od antike do danas“, priredio M.N. Zuev, M., „Viša škola“, 1998.
• 5. Kargalov V.V., Savelyev Yu.S., Fedorov V.A. “Istorija Rusije od antičkih vremena do 1917.” ? M., „Ruska reč“, 1998.

Reforme Aleksandra II i njihov značaj u istoriji Rusije

Poglavlje 1. Ličnost cara Aleksandra Nikolajeviča u prvim godinama njegove vladavine

Rođen 1818. godine, sin kneza Nikolaja Pavloviča Aleksandar bio je poštovan od prvih dana svog života kao budući monarh, jer ni car Aleksandar I ni carević Konstantin nisu imali sinove, a u svojoj generaciji bio je najstariji princ. Shodno tome, njegovo obrazovanje i odgoj bili su izvrsno usmjereni i usmjereni na pripremu za visoku misiju.

Prvi učitelj Aleksandra II bio je kapetan Merder, a sa devet godina V.A. Program po kojem je budući car učio pažljivo je razrađen i imao je za cilj da ga učini obrazovanom i svestrano prosvijećenom osobom, sačuvajući ga od preranog oduševljenja sitnicama vojnih poslova. Aleksandar je uspješno savladao program, ali se nije mogao zaštititi od vojne "vježbe" tog vremena.

Sa dvadeset tri godine, carević se oženio Marijom Aleksandrovnom, princezom od Hesen-Darmštata. Od tog vremena, Aleksandar je započeo svoju karijeru. Deset godina je bio desna ruka svog oca. Sudeći po svedočenju istoričara, Aleksandar II je bio pod jakim uticajem svog oca i usvojio je neke od njegovih kvaliteta. Međutim, ono što ga je razlikovalo od Nikolajevog gvozdenog karaktera bila je njegova urođena blagost i velikodušnost. Zato se Aleksandrova ličnost ne može jednoznačno ocijeniti - u različitim trenucima svog života ostavlja drugačiji utisak.

Prvih godina svoje vladavine car je nastojao da otkloni posljedice Istočnog rata i poretka Nikolinog vremena. U spoljnopolitičkom smislu, Aleksandar je nastavio „načela Svete alijanse“, kojima su rukovodili i Aleksandar I i Nikola I. Osim toga, na prvom prijemu diplomatskog kora, suveren je izjavio da je spreman da nastavi rat ako nije postigao častan mir. Time je pokazao Evropi da je u tom pogledu nastavljač politike svog oca. I u unutrašnjoj politici ljudi su imali utisak da novi car neće odstupiti od stavova koje je deklarisao njegov prethodnik. Međutim, u praksi se pokazalo da to nije bio slučaj: „postojao je dašak blagosti i tolerancije karakteristične za temperament novog monarha”, rekli su da su „univerziteti slobodnije suveren želi istinu, prosvjetljenje, poštenje i slobodan glas.” U stvari, to je bio slučaj, budući da je Aleksandar, poučen gorkim iskustvom nemoći u Krimskom ratu, zahtijevao „iskreno predstavljanje svih nedostataka“. Neki istoričari smatraju da u početku uopšte nije bilo programa, jer mu ratne poteškoće nisu dozvolile da se fokusira na unutrašnje poboljšanje zemlje. Tek nakon završetka rata, u manifestu od 19. marta 1856. godine, Aleksandar II je rekao svoju čuvenu frazu, koja je postala slogan za Rusiju za dugi niz godina: „Neka se uspostavi i poboljša njen unutrašnji prosperitet njegovi sudovi neka ga posvuda i s obnovljenom snagom razvijaju želju za prosvjetljenjem i svim korisnim aktivnostima..."

Poglavlje 2. Ukidanje kmetstva

Kmetstvo u Rusiji trajalo je mnogo duže nego u bilo kojoj drugoj evropskoj zemlji i poprimilo je takve oblike da se malo razlikovalo od ropstva. Međutim, vlada je uspjela ukinuti kmetstvo tek 1861.

Šta je navelo zemljoposednike i vladu da napuste tako pogodan oblik eksploatacije?

Još 1856. godine car im je, primajući predstavnike plemstva, saopštio svoju namjeru da izvrši seljačku reformu. Po njegovom mišljenju, „bolje je početi uništavati kmetstvo odozgo, nego čekati vrijeme kada ono počne samo od sebe da se uništava odozdo u ekonomskoj sferi privreda, zasnovana na prinudnom, krajnje neefikasnom radu kmetova.

U socijalnoj sferi došlo je do porasta protesta seljaka protiv kmetstva, koji se izražavao u pojačanim nemirima.

Poređenja radi donosimo podatke: 1831 – 1840. - 328 seljačkih nemira; 1841 – 1850 - 545 seljačkih nemira; 1851 – 1860 - 1010 seljačkih nemira.

Kao što vidimo, nezadovoljstvo seljaka postojećim poretkom raslo je svakim danom. Vladajući krugovi su strahovali da će se raštrkani seljački nemiri razviti u drugi „pugačevizam“.

Osim toga, poraz u Krimskom ratu pokazao je da je kmetstvo glavni razlog vojno-tehničke zaostalosti zemlje.

U strahu da će Rusija biti svrgnuta u red malih sila, vlada je krenula putem društvenih, ekonomskih i političkih reformi.

Dana 3. januara 1857. godine formiran je tajni odbor „da raspravlja o mjerama za uređenje života zemljoposjednika seljaka“, ali pošto su ga činili vatreni kmetovi, djelovao je neodlučno. Međutim, nakon nekog vremena, primijetivši da nezadovoljstvo seljaka ne jenjava, već, naprotiv, raste, odbor se počeo ozbiljno pripremati za seljačku reformu. Od tog trenutka postojanje komiteta prestaje da bude „tajna“, a u februaru 1858. preimenovan je u Glavni odbor"o zemljoposedničkim seljacima koji izlaze iz kmetstva."

Potrebno je reći nešto o odnosu samih zemljoposjednika prema reformi. I bilo je radikalno drugačije. Većina zemljoposjednika se u potpunosti protivila reformi. Neki su se složili, ali pod drugačijim uslovima: neki su branili opciju oslobađanja seljaka bez zemlje i za otkup lične slobode seljaka; drugi, čija je privreda bila više uvučena u tržišne odnose i namjeravala je obnoviti na poduzetničkoj osnovi, zagovarali su liberalniju opciju: oslobađanje seljaka sa zemljom uz relativno umjerenu otkupninu.

Pripreme za seljačku reformu odvijale su se u atmosferi društveno-političkog uspona u zemlji. U 50-im godinama XIX veka Pojavila su se dva ideološka centra koja su predvodila revolucionarno-demokratski pravac ruske misli: A. I. Hercen i N. P. Ogarev (prvi) i N. G. Černiševski i N. A. Dobroljubov (drugi).

Došlo je do primjetnog oživljavanja liberalnog opozicionog pokreta među onim dijelovima plemstva koji su smatrali potrebnim ne samo ukidanje kmetstva, već i stvaranje klasno izabranih tijela vlasti, uspostavljanje javnog suda, općenito uvođenje otvorenosti, izvršavanje reforme u oblasti obrazovanja i dr.

V. I. Lenjin nazvao je situaciju društveno-političke krize u Rusiji na prijelazu iz 50-ih u 60-e. „revolucionarne situacije“ i identifikovao tri njene objektivne karakteristike:

· „kriza na vrhu“, izražena u njihovoj nesposobnosti da „upravljaju“ na stari način";

· „pogoršanje, veće nego inače, potreba i nedaća potlačenih klasa“;

· „značajno povećanje aktivnosti masa“ koje nisu htele da „žive na stari način“.

Ali revolucionarne snage su bile toliko slabe da je uz pomoć niza buržoaskih reformi autokratija mogla ne samo da se izvuče iz krize, već i ojača svoju poziciju. Ovo je situacija u kojoj je izvršeno ukidanje kmetstva.

Do kraja avgusta 1859. godine praktično je pripremljen nacrt „Pravila o seljacima“. Krajem januara 1861. godine projekat je predat konačnom organu Državnog saveta. Ovdje je napravljen novi "dodatak" projektu u korist zemljoposjednika: na prijedlog jednog od najvećih zemljoposjednika P. P. Gagarina, uvedena je klauzula o pravu zemljoposjednika da seljacima (po dogovoru s njima) omogući vlasništvo i besplatno (“poklon”) četvrtinu dodijeljenog iznosa. Takva nadjela zvala se "četvrt" ili "dar" (seljaci su je zvali "siroče").

Dana 19. februara car je potpisao „Uredbe“ (uključujući 17 zakonodavnih akata) i stupio je na snagu. Istog dana car je potpisao Manifest za oslobođenje seljaka.

Prema Manifestu, seljak je dobio potpunu ličnu slobodu. Ovo je posebno važna tačka u seljačkoj reformi i na nju želim da skrenem pažnju. Vekovima su se seljaci borili za svoju slobodu. Ranije je zemljoposjednik mogao kmetu oduzeti svu njegovu imovinu, natjerati ga na brak, prodati, odvojiti od porodice i jednostavno ga ubiti. Izdavanjem Manifesta seljak je dobio mogućnost da odlučuje gdje i kako će živjeti; mogao se oženiti bez pristanka zemljoposjednika, mogao je samostalno sklapati poslove, otvarati preduzeća i prelaziti u druge klase. Sve je to pružilo priliku za razvoj seljačkog poduzetništva, doprinijelo je povećanju odlaska seljaka na rad i općenito dalo snažan poticaj razvoju kapitalizma u poreformskoj Rusiji.

Prema „Pravilniku“ uvedena je seljačka samouprava, odnosno seoske i loške skupštine na čelu sa seoskim starešinama i starešinama opština. Seljaci su dobili pravo da sami dijele zemlju, dodjeljuju dužnosti, određuju redoslijed služenja vojnih obaveza, primaju ih u zajednicu i otpuštaju iz nje. Za manje zločine i imovinske zahtjeve uveden je i vološki seljački sud.

Otkup posjeda i poljskih parcela navedenih u zakonu bio je nemoguć za seljake, pa je vlada pritekla u pomoć seljacima uspostavljanjem „otkupnog sistema“. „Pravilnik“ pokazuje da će zemljoposednici moći da dobiju zemljišni zajam čim budu uređeni zemljišni odnosi sa seljacima i uspostavljena nadela zemljišta. Zajam je davan zemljoposedniku uz kamatonosne hartije od vrednosti i računao se seljacima kao državni dug, koji su morali da otplate u roku od 49 godina „otkupnim plaćanjima“.

Postupak sprovođenja seljačke reforme zahtevao je dogovor između zemljoposednika i seljaka o veličini nadela, kao io obavezama seljaka prema zemljoposedniku.

Ovo je trebalo da bude navedeno u „zakonskoj povelji“ u roku od godinu dana od dana objavljivanja.

Dok je do ukidanja kmetstva došlo odmah, likvidacija feudalnih ekonomskih odnosa koji su uspostavljeni decenijama trajala je dugi niz godina. Prema zakonu, seljaci su još dvije godine morali služiti iste dužnosti kao pod kmetstvom. Samo se baruština donekle smanjila, a mali prirodni porezi su ukinuti. Prije prelaska na otkup, seljaci su bili u privremenom obaveznom položaju, odnosno bili su dužni da obavljaju barački rad po utvrđenim standardima ili da plaćaju dažbine za parcele koje su im date. Pošto nije postojao određeni period nakon kojeg su privremeno obavezni seljaci morali biti prebačeni na prinudni otkup, njihovo oslobođenje je produženo na 20 godina (iako ih do 1881. nije ostalo više od 15%).

Uprkos grabežljivoj prirodi reforme iz 1861. za seljake, njen značaj za dalji razvoj zemlja je bila veoma velika. Ova reforma je bila prekretnica u tranziciji iz feudalizma u kapitalizam. Oslobođenje seljaka doprinijelo je intenzivnom rastu radne snage, a davanje nekih građanskih prava im je pomoglo razvoju poduzetništva. Za zemljoposednike reforma je obezbedila postepeni prelazak sa feudalnih oblika privrede na kapitalističke.

Poglavlje 3. Buržoaske reforme Aleksandra II

Ukidanje kmetstva u Rusiji izazvalo je potrebu za sprovođenjem drugih buržoaskih reformi - u oblasti lokalne uprave, sudova, obrazovanja, finansija i vojnih poslova.

1. januara 1864. godine objavljen je “Pravilnik o pokrajinskim i okružnim zemskim ustanovama” kojim su uvedeni besklasni izborni organi lokalne samouprave – zemstva. Birali su ih svi staleži na trogodišnji mandat i sastojali su se od organa uprave (okružne i pokrajinske skupštine zemstva) i izvršnih organa (okružnih i pokrajinskih zemskih veća).

Zemstva su bila odgovorna za narodno obrazovanje, za javno zdravlje, za blagovremeno snabdevanje hranom, za kvalitet puteva, za osiguranje, za veterinarsku negu i drugo.

Sve je to zahtijevalo velika sredstva, pa je zemstvu bilo dozvoljeno da uvode nove poreze, nameću dažbine stanovništvu i formiraju zemski kapital. Svojim punim razvojem, delatnost zemstva trebalo je da pokrije sve aspekte lokalnog života. Novi oblici lokalne samouprave ne samo da su je učinili univerzalnom, već su proširili i opseg njenih ovlašćenja. Samouprava je postala toliko raširena da su je mnogi shvatili kao prelazak na reprezentativni oblik vlasti, pa je vlada ubrzo postala uočljiva u želji da zadrži djelovanje zemstava na lokalnom nivou i ne dozvoli 12 zemskih korporacija da komuniciraju. jedno sa drugim.

Dana 16. juna 1870. godine objavljen je “Gradski pravilnik” prema kojem je u 509 gradova uvedena izborna samouprava – gradska vijeća birana na četiri godine. Gradska duma je izabrala svoj stalni izvršni organ - gradsku vlast, koju su činili gradonačelnik i nekoliko članova. Gradonačelnik je istovremeno bio i predsjedavajući gradske dume i gradske vlade. Samo stanovnici sa imovinskim kvalifikacijama (uglavnom vlasnici kuća, trgovačkih i industrijskih objekata, banaka - jednom riječju trgovačka i industrijska buržoazija) imali su pravo glasa i biranja u gradsku dumu.

Tako je većina gradskog stanovništva isključena iz učešća u gradskoj vlasti. Nadležnost gradske samouprave bila je ograničena na rješavanje čisto ekonomskih pitanja (urbanizacija, postavljanje bazara i sl.).

Istovremeno sa reformom zemstva pripremana je i reforma pravosuđa. Od svih reformi tog vremena, bila je najdosljednija i jedna od najznačajnijih. Sudskim statutom od 20. novembra 1864. godine uveden je neklasifikovan javni sud sa učešćem porotnika, advokature i kontradiktornog postupka. Porotnici koji su učestvovali u suđenju utvrdili su samo krivicu ili nevinost okrivljenog, dok su meru kazne određivale same sudije. Odluke koje je sud doneo uz učešće porote smatrale su se konačnim, u suprotnom se na njih mogla uložiti žalba sudskom veću. Na odluke okružnih sudova u kojima su učestvovali porotnici mogla se uložiti žalba samo ako je učinjena povreda zakonskog postupka. Žalbe na ove odluke razmatrao je Senat.

Za rješavanje prekršajnih i građanskih predmeta sa zahtjevom do 500 rubalja, uveden je Svjetski sud sa skraćenim postupcima u županijama i gradovima. Sastav mirovnih sudija birao se na skupštinama okružnih zemstava.

Pravosudni statuti iz 1864. godine uvode instituciju „zakletih advokata“, advokaturu, kao i instituciju sudskih istražitelja. Predsjednici i članovi okružnih sudova i sudskih vijeća, advokati, njihovi pomoćnici i sudski istražitelji morali su imati visoko pravno obrazovanje. Predsjednike i članove okružnih sudova i sudskih vijeća odobravao je car, a mirovne sudije Senat. Nakon toga, neko vrijeme nisu mogli biti razriješeni ili smijenjeni (samo ako su počinili krivično djelo), ali je i tada odluku o njihovom razrješenju donosio sud. Time je zakon uveo važan princip nesmjenjivosti sudija.

Godine 1861 – 1874 izvršen je niz vojnih reformi. Godine 1874. izdat je statut o univerzalnoj vojnoj obavezi, koji je radikalno promijenio postupak popunjavanja trupa. Pod Petrom Velikim, svi staleži su bili uključeni u vojnu službu. Prema zakonima iz 18. vijeka, plemstvo je postepeno oslobađano od služenja vojnog roka, a regrutacija je postala sudbina ne samo nižih slojeva stanovništva, već i onih najsiromašnijih, jer su oni koji su bili bogatiji mogli isplatiti unajmljivanje regrutuju za sebe. Ovaj oblik služenja vojnog roka teško je teretio sirotinju, jer je tada radni vijek bio 25 godina, odnosno hranitelji, napuštajući dom, napuštali su ga skoro cijeli život, seljačka gospodarstva su propadala uz sve posledice koje su nastale.

Prema novom zakonu, svi mladi ljudi koji su navršili 14-21 godinu su bili regrutirani, ali je vlada svake godine određivala potreban broj regruta, a samo je taj broj birao među regrutima žrijebom (obično ne više od 20). – 25% vojnih obveznika je pozvano na službu). Regrutaciji nisu bile podvrgnute sljedeće kategorije građana: sin jedinac njegovih roditelja, jedini hranitelj u porodici, kao i oni čiji je stariji brat služio ili je služio. Regrutovani za službu u nju su upisivani na određene periode: u kopnenim snagama - 15 godina (6 godina službe i 9 godina u rezervi); u mornarici - 7 godina aktivne službe i 3 godine u rezervi. Za sve koji su stekli osnovno obrazovanje, period aktivne službe smanjen je na 4 godine, za one koji su završili gradsku školu - na 3 godine, gimnaziju - na godinu i po, a za one koji su imali visoko obrazovanje - na šest mjeseci.

Dakle, možemo zaključiti da je novi sistem uključivao ne samo vojnu obuku vojnika, već je u isto vrijeme proveden niz aktivnosti s ciljem njihovog školovanja (ovo je posebno uočljivo za vrijeme upravljanja Ministarstvom rata od strane grofa D.A. Milyutin).

Vojni troškovi uzrokovani Istočni rat, kao i operacija otkupa koja je pokrenuta u to vrijeme, primorala je vladu da ide dalje od budžeta. Uzimala je kredite u inostranstvu, posezala za domaćim kreditima i izdavala kreditne zapise. Sve je to dovelo do pojave pravog problema racionalizacije državne ekonomije.

Za povećanje državnih prihoda poduzet je niz mjera, od kojih je jedna bila ukidanje uzgoja vina.

Pod Katarinom II, privatnici su "kupovali" pravo da prodaju vino u određenom okrugu za određeni iznos. Prema novoj proceduri, svako je moglo prodavati vino, ali svo vino koje je pušteno u promet podliježe „akcizi“ (porez u korist države). Ista akciza uvedena je i na so, šećer i duvan. Neke carine su povećane. Glavnim sredstvom povećanja ekonomske moći zemlje smatrala se izgradnja željezničke mreže. S tim u vezi, inostrani praznici su porasli 10 puta, a skoro isto toliko je povećan i uvoz robe u Rusiju. Broj trgovanja i industrijska preduzeća broj fabrika i fabrika se primetno povećao i takođe višestruko uvećao. Pojavile su se kreditne institucije - banke, na čelu sa Državnom bankom (1860).

Rusija je počela gubiti karakter patrijarhalne zemljoposjedničke države. Oslobođen kmetstva i drugih stega, narodni rad našao je primenu u raznim industrijama stvorenim novim uslovima društvenog života.

Još na početku svoje vladavine Aleksandar II je ukinuo neke restriktivne mere u pogledu obrazovnih institucija koje je usvojio car Nikolaj I. Nastava na univerzitetima dobila je više slobode, postala je dostupna studentima, i muškarcima i ženama. Međutim, 1861. godine novost situacije dovela je do nekih nemira, nakon kojih je sloboda univerziteta morala biti donekle ograničena. Godine 1863. izdata je povelja prema kojoj je profesorska korporacija dobila samoupravu. Studenti nisu imali pravo da na bilo koji način utiču na red na univerzitetu, što je bio razlog čestih „studentskih nereda“. Impresioniran takvim osjećajima, grof D. A. Tolstoj odlučio je provesti reformu srednje škole. Na početku carske vladavine (pod ministrom A.V. Golovinom), pristup gimnazijama bio je otvoren za djecu svih razreda. Gimnazije su bile dva tipa: klasične, sa izučavanjem starih jezika, i prave, bez takvog učenja, ali sa prevlašću prirodnih nauka. Grof Tolstoj je, uz podršku M. N. Katkova, 1871. godine sastavio novu povelju za gimnaziju, koju je odobrio suveren. Klasična gimnazija je pretvorena u jedini tip opšteobrazovne i sverazredne srednje škole, čiji su svršeni studenti imali pravo upisa na univerzitet. Realne gimnazije zamijenjene su “pravim školama”; cilj im je bio da ljudima svih klasa omoguće obrazovanje prilagođeno praktičnim potrebama i sticanju praktičnih znanja. Ovom reformom uspostavljena je potpuna prevlast klasične škole. Ali grof Tolstoj je previdio nekoliko tačaka, naime: zbog nedostatka dovoljnog broja nastavnika latinskog i grčkog jezika, specijaliste su morali ugovarati iz inostranstva. Naravno, učenicima se nije dopala njihova nastava, jer prvi nisu znali ni ruski jezik ni rusku književnost.

Dakle, uprkos činjenici da se reforma grofa Tolstoja zasnivala na ispravnoj ideji o značenju klasicizma, ona nije postala dio morala našeg društva.

Istovremeno sa reformom muške srednje škole, reformisana je i ženska srednja škola. Prije vladavine Aleksandra II postojali su samo instituti i privatni internati, u kojima su studirale uglavnom plemkinje. Od kasnih 50-ih. Pojavile su se ženske gimnazije za sve razrede. Istovremeno su se počele otvarati i ženske eparhijske škole.

Nakon nekog vremena, pitanje visokog obrazovanja za žene uspješno je riješeno. Veliki pomaci su napravljeni iu smislu osnovnog ili javnog obrazovanja.

Ali, uprkos naporima, pismenost javnosti u eri reformi i dalje je bila na niskom nivou.

Posljedice reformi Aleksandra II

Dakle, ispitali smo glavne transformacije i reforme koje je sproveo Aleksandar II. Glavna reforma njegove vladavine - oslobođenje seljaka - radikalno je promijenila poredak koji je postojao prije i za sobom povukla sve druge reforme.

Ukidanjem kmetstva, trgovačka i industrijska djelatnost je „uskrsnula“, priliv radnika se slio u gradove i otvorila se nova područja za poduzetništvo. Obnavljale su se stare veze između gradova i županija, a pojavile su se nove.

Pad kmetstva, izjednačavanje svih pred sudom, stvaranje novih liberalnih oblika društvenog života doveli su do lične slobode. A osjećaj te slobode pobudio je želju da se ona razvije. Nastali su snovi o uspostavljanju novih oblika porodičnog i društvenog života.

Želio bih da završim riječima A. A. Kiesewettera o vladavini Aleksandra II: „Ako se umjetnost vladanja sastoji u sposobnosti da se ispravno odrede hitne potrebe epohe, da se otvori slobodan izlaz za održive i plodne težnje koje vrebaju u društva, s visine nepristrasnosti za smirivanje međusobno neprijateljskih strana snagom razumnih dogovora, onda se ne može ne priznati da je car Aleksandar Nikolajevič ispravno shvatio suštinu svog poziva u nezaboravnim 1855-1861 godina svoje vladavine.”

Bibliografija

1. Platonov S.F. Predavanja o ruskoj istoriji. - M., 1993.

2. Fedorov V. A. Unutrašnja politika ruske autokratije u drugoj polovini 19. veka - M., 1993.

Objektivni preduslovi za reformu 1861 došlo je do ekonomskih procesa.

Aleksandar II Za sprovođenje reforme „odozgo” formira se Odbor od dostojanstvene elite. Na kraju 19. februara 1861 Aleksandar II je odobrio sve zakonodavne akte koji se odnose na ukidanje kmetstva. Među njima su se istakli:

1) „Opšta odredba o seljacima koji izlaze iz kmetstva“, koja je proklamovala ukidanje kmetstva i opšti uslovi za to ukidanje;

2) „Pravilnik o uređenju dvorišta ljudi koji su izašli iz kmetstva“.

Sva prava i obaveze zajedničke seljacima su ozakonjena Manifestom i Pravilnikom 19. februara 1861. godine. Seljaci su dobili prava pravnog lica:

1) sklapa ugovore, preuzima obaveze i ugovore;

2) pravo na obavljanje „slobodne trgovine“ bez posedovanja obrtnih sertifikata i bez plaćanja dažbina;

3) otvorene trgovinske radnje, fabrike i druge industrijske i zanatske objekte;

4) pravo da učestvuje u skupštinama, donosi svjetovne presude, učestvuje na izborima za javne funkcije kao birači i izabrani funkcioneri;

5) pređete u druge razrede, postanete regruti ili jednostavno stupite u vojnu službu, napustite mjesto stanovanja;

6) pravo upisa u opšteobrazovne ustanove.

reforma zemstva - 1. januara 1864 Odobren je „Pravilnik o pokrajinskim i okružnim zemskim ustanovama“.

IN juna 1870 Usvojen je pravilnik grada.

„Statuti pravosuđa“ i Uredba o reformi pravosuđa od god 20. novembra 1864 učinio suđenje javnim, uveo princip kontradiktornosti i suđenja porotom. Pojavili su se novi pravosudni organi.

Rezultat vojne reforme bila je Povelja o vojnoj službi iz godine 1. januara 1874, koji je umjesto vojne obaveze uveo univerzalnu vojnu obavezu za muško stanovništvo nakon 21. godine života.

Do 1870-ih kapitalistički ekonomski sistem počeo je da potiskuje sve ostale. Seljaci su počeli iznajmljivati ​​zemlju od zemljoposednika i plaćali je novcem ili radom. Sistem rada privrede postao je tranzicija od baranskog ka kapitalističkom.

Seljačka reforma je podstakla razvoj industrije. Uspon poljoprivrede doprinio je stvaranju potražnje za industrijskim proizvodima.

Kao rezultat podrške Turske, Rusija je postigla ukidanje zabrane držanja mornarice u Crnom moru i izgradnje ratnih brodova tamo. Od ovog trenutka u prvi plan dolazi istočno pitanje, zaoštreno uspešnim napredovanjem Rusije u Centralna Azija 1860-1870-ih godina. Dakle, unutra 1868 Rusija je pod svoju kontrolu stavila Kokandski kanat. Nakon njega, Buharski emir je potpisao sporazum sa Rusijom. IN 1873 Kanat Khiva je kapitulirao. Na formiranim zemljama Rusija je stvorila turkmenskog generalnog guvernera sa središtem u Taškentu. Krajem 1870-ih. Počela je ofanziva protiv turkmenskih plemena. Kao rezultat dugih vojnih operacija, u maju 1881. godine formiran je Transkaspijski region sa centrom u Ašhabadu.

IN 1873 Rusija i Austro-Ugarska potpisale su političku konvenciju kojoj se pridružila Njemačka. Kao rezultat toga, u Evropi se oblikovala takozvana „Unija triju careva“. Sklapanje "Unije" značilo je izlazak Rusije iz međunarodne izolacije.

U ljeto 1875. godine slavenski narodi Turske su se pobunili zbog sultanovog odbijanja da izjednači prava kršćanskog stanovništva sa muslimanima. Kada je počeo rat između Srbije i Crne Gore i Turske (jula 1876.), ruski oficiri su pristupili srpskoj vojsci, a rusko društvo ih je snabdevalo oružjem i hranom. Aleksandar II morao da objavi rat Turskoj. 12. aprila 1877 počela su neprijateljstva. Nisu dugo trajali, a nakon pobjeda ruskih trupa, Rusija i Turska su potpisale mirovni ugovor (februar 1878.). Prema Sanstefanskom mirovnom ugovoru, Turska je priznala nezavisnost Rumunije, Srbije i Crne Gore, a Rusiji je prenijela i tvrđave Ardahan, Kars i Batum. Na Balkanu je stvorena i nezavisna bugarska kneževina.

Rusko vodstvo na Balkanu nije odgovaralo Austro-Ugarskoj, pa je pod njenim pritiskom Rusija bila prinuđena da podnese ugovor na međunarodno razmatranje, koje je održano na Berlinskom kongresu u junu-julu 1878. Tu je promijenjen Sanstefanski mirovni ugovor. . Austrougarska je dobila priliku da okupira Bosnu i Hercegovinu, Turskoj je vraćen dio teritorija. Berlinski kongres je za Rusiju značio diplomatski poraz.

Ukidanje kmetstva iziskivalo je niz drugih socio-ekonomskih reformi. Reforma Zemstva. WITH 1864 U evropskom dijelu Rusije uvedena su zemstva - besklasna tijela lokalne samouprave. U nadležnost zemstva spadala su pitanja lokalnog zdravstva, obrazovanja, lokalnih komunikacija, trgovine i industrije. Politička prava zemstava su bila ograničena samo peticijama, ali nisu imala zakonodavnu inicijativu. Godine 1870. i gradska uprava je doživjela reorganizaciju. Reforma pravosuđa . Najdosljednija i najpromišljenija reforma pravosudnog sistema bila je (1864). Reforma pravosuđa uvela je besklasan, otvoren, transparentan, kontradiktoran proces. Pojavila se i institucija porotnika, biranih iz reda predstavnika svih klasa. Prethodna istraga je izbačena iz nadležnosti policije i prebačena na specijalne forenzičke istražitelje. Finansijska reforma . Davne 1860. godine osnovana je Državna banka i pojednostavljen je državni budžet. Ministar finansija je postao jedini upravnik prihoda i rashoda. Počelo je objavljivanje liste državnih prihoda i rashoda za širu javnost. Sistem je otkazan farming out. U svim pokrajinama osnovane su kontrolne komore, nezavisne od lokalnih vlasti, koje su pratile prihode i rashode svih pokrajinskih institucija. Vojne reforme(1864–1874) . Poraz u Krimskom ratu pokazao je vojno-tehničku zaostalost Rusije u odnosu na vodeće evropske zemlje. Reorganizacija vojske umnogome je zavisila od stepena razvoja industrije i saobraćaja. Stoga su vojne reforme dugo trajale. Glavni ideolog i organizator reformi bio je ministar vojni D.A. Miljutin je visoko obrazovan i napredan državnik. Pod njegovim rukovodstvom reorganizovan je sistem vojnog rukovođenja i rukovođenja, proširena je mreža vojnoobrazovnih ustanova i promijenjena struktura vojnog rukovođenja. Centralno mjesto u reformama zauzeo je novi sistem regrutacije vojske i mornarice - zamjena kompleta za regrutaciju univerzalnom regrutacijom. Uvođenje opšte vojne obaveze imalo je efekta samo uz brzu mobilizaciju rezervista koji su bili u rezervi. Međutim, samo rast željezničke izgradnje 60-70-ih godina. XIX veka dozvoljeno da ode 1874 za novi sistem regrutacije u vojsku. Vojna služba se odnosila na cjelokupnu mušku populaciju koja je navršila 20 godina, bez klasne razlike. Osobe koje su imale beneficije (jedini sin, jedini hranitelj porodice i sl.) bile su oslobođene aktivne službe. Vijek trajanja je značajno smanjen u zavisnosti od obrazovne kvalifikacije. Tako je puni vojni rok u vojsci bio 6 godina, a za one sa visokim obrazovanjem samo šest mjeseci.

Provedene su i reforme u oblasti srednjeg i visokog obrazovanja i štampe.

Smisao reformi. Ukidanje kmetstva i druge reforme značajno su promijenile društvenu i ekonomsku strukturu Rusije. Reforma zemlje i njena modernizacija doveli su do eliminacije klasnih barijera. Ekonomski i kulturni značaj zemljoposedničkog plemstva postepeno je opadao, a u isto vreme broj i uticaj u društvu predstavnika srednje klase, koji su tzv. obični ljudi. Tek nakon ukidanja kmetstva počela je spora, ali stabilna transformacija Rusije u zemlju sa modernom kapitalističkom industrijom. Naravno, reforme su bile kontradiktorne i nedosljedne, posebno seljačke. Feudalne crte su se očuvale u svim sferama života. Autokratija kao osnova političkog sistema nije pretrpjela nikakve promjene. Nedovršenost reformi 60-ih i 70-ih godina umnogome je doprinijela revolucionarnoj eksploziji na početku dvadesetog stoljeća.

Sa ukidanjem kmetstva počela je naglo da se razvija velika mašinska proizvodnja, pojavile su se nove industrije i novi privredni regioni. Proces raslojavanja seljaštva, započet u predreformnom periodu, naglo se intenzivirao nakon reformi. Porastao je broj dvije ekstremne grupe seljaštva – bogatih i najsiromašnijih. Time su stvoreni preduslovi za razvoj tržišta rada kako u industriji tako iu poljoprivredi. Osiromašeni, bankrotirani seljaci bili su primorani da prodaju radnu snagu.

Postreformska vremena karakterišu dva glavna oblika zemljoposedničke poljoprivrede: pritvor I kapitalistički. Prvi je predstavljao obrađivanje zemljoposedničke zemlje od strane seljaka u zamenu za dobijanje dodatnih oranica i drugog zemljišta; drugi je zapošljavanje radnika od strane vlasnika zemljišta. Već 1880-ih. Počeo je da prevladava kapitalistički oblik zemljoposedničke poljoprivrede. Za one zemljoposjednike koji nisu bili u stanju da se prilagode kapitalizmu, započeo je bolan proces propadanja i propasti.

Nakon ukidanja kmetstva, značajan dio seljaka je počeo da siromaši, nesposoban da se prilagodi novim uslovima zemljoradnje. Upravo su oni popunili redove seoskog i gradskog proletarijata. Istovremeno se povećao broj bogatih seljaka (kulaka), koji su u svojim rukama koncentrirali oranice svoje manje srećne braće i razorenih zemljoposednika. Kulačke farme, kao i zemljoposjednici koji su obnovili svoja imanja na kapitalističkim osnovama, proizvodili su proizvode uglavnom za tržište.

Industrijska revolucija u Rusiji započela je 30-ih i 40-ih godina. XIX veka i u osnovi završio 80-ih godina. Od tog vremena u industriji prevladava proizvodnja sredstava za proizvodnju, dok je u prvim poreformnim godinama vodeću ulogu imala proizvodnja tekstila i druge grane lake industrije.

U 70–80-im godinama. XIX veka Pojavljuju se nove industrije za Rusiju: ​​ugalj, hemijska, naftna, mašinska. Starim ekonomskim centrima (Sankt Peterburg, Moskva, baltičke države, Ural) dodaju se novi: Donbas, proizvodnja nafte u Bakuu, Ukrajina. Kolomna, Sormovo, Harkov i Odesa postaju glavni centri mašinstva. Ukupni obim proizvodnje za 60-90. XIX veka povećana 8 puta. Posebno se brzo razvijala rudarska industrija. Željeznička gradnja je doživjela pravi procvat (1861. godine bilo je 1.488 versta pruga, 1900. godine – 47.800).

№33

Aleksandrove reforme II i njihov istorijski značaj.

Seljačko pitanje sredinom 19. veka. je postao primarni društveno-politički problem u zemlji:

1) kmetstvo je usporilo proces industrijskog razvoja Rusije;

2) kmetstvo je sprečavalo zemlju da prevaziđe vojno-tehničku zaostalost;

3) ometao formiranje slobodnog tržišta rada;

4) nije doprinelo povećanju kupovne moći stanovništva i razvoju trgovine.

Nakon poraza Rusije u Krimskom ratu, koji je pokazao značajno zaostajanje zemlje za nivoom razvoja naprednih evropske zemlje, potreba za reformama za usklađivanje ekonomskog i društveno-političkog sistema sa potrebama vremena postala je još očiglednija.

Progresivna ruska javnost (N.I. Novikov, A.N. Radiščov, decembristi, slavenofili i zapadnjaci itd.) izjavila je potrebu za ukidanjem kmetstva. Tokom cijele prve polovine 19. stoljeća. O ovom pitanju se raspravljalo iu vladinim krugovima. Ali čak i pokušaji da se samo ublaži kmetstvo izazvali su otpor zemljoposednika.

Nakon 1856. godine, pojačana je kritika autokratsko-kmetskog sistema.

U takvim okolnostima, novi car Aleksandar II (1855–1881) bio je primoran da započne proces reforme zemljišnih odnosa.

Priprema reforme

Godine 1857. stvoren je Tajni komitet, koji je počeo da razvija plan za oslobođenje seljaka. Godine 1858. pretvoren je u Glavni odbor za seljačka pitanja. Njeni članovi morali su da razviju zajedničku vladinu liniju po pitanju oslobođenja seljaka. Godine 1859. pod Glavnim komitetom kojim je predsjedavao Ya.I. Rostovceva, osnovane su uređivačke komisije za pregled projekata koje su pripremili pokrajinski komiteti i za izradu nacrta zakona o ukidanju kmetstva. Predstavljene opcije reformskih projekata dostavljene su Glavnom komitetu 1860. godine, gdje su detaljno proučene.

Aleksandar II je 19. februara 1861. godine u Državnom savetu potpisao Reformske propise (17 zakonskih akata) i Manifest o ukidanju kmetstva.

1. Manifest je davao seljacima ličnu slobodu i opšta građanska prava.

2. Odredbe su regulisale pitanja davanja zemlje seljacima.

3. Prema reformi, seljaci su dobijali utvrđeni zemljišni prostor, ali je za otkup, koji je bio jednak godišnjem fermentu, uvećan u prosjeku 17 puta.

4. U roku od 49 godina, seljaci su morali da plate ovaj iznos sa kamatama.

5. Prije otkupa zemlje, seljaci su se i dalje smatrali privremeno obveznicima zemljoposjednika, morali su snositi stare dažbine - baršunu i quitrent.

Izlazak seljaka iz kmetstva pogoršao je problem nestašice zemlje, što je otežavalo razvoj poljoprivrede.

Ali, uprkos svojoj ograničenoj prirodi, seljačka reforma je bila od velike važnosti. To je dalo prostor razvoju kapitalizma u Rusiji.

BURŽOASKA REFORMA DRUGE POLOVINE 19. veka. I NJIHOVA VAŽNOST

Ukidanje kmetstva u Rusiji dovelo je i do transformacije u drugim oblastima života zemlje.

Reforma zemstva iz 1864: 1) promenila je ceo sistem lokalne uprave; 2) u pokrajinama i okruzima su se stvarala zemstva, koja su bila birani organi lokalne samouprave i sastojala se od predstavnika svih staleža; 3) visoka imovinska kvalifikacija i višestepeni izborni sistem obezbedili su prevlast plemića u zemstvu; 4) zemstva nisu imala političke funkcije, delokrug njihovog delovanja bio je ograničen samo na ekonomska pitanja; 5) zemstva su imala pozitivnu ulogu u lokalnom javnom životu.

Urbana reforma iz 1870. godine: 1) izvršena je po zemskom tipu. U gradovima su stvorena gradska vijeća i gradska vijeća;

2) gradske lokalne samouprave su se prvenstveno bavile ekonomskim pitanjima;

3) izabrani gradonačelnik je bio na čelu gradske dume i veća i koordinirao njihove aktivnosti. Reforma pravosuđa iz 1864

1. Ova reforma je bila najradikalnija od transformacija 1860-1870.

2. Prema reformi pravosuđa, Rusija je dobila ažurirani sud, koji je bio zasnovan na principima buržoaskog prava, naime, novi sud je postao: besklasni; samoglasnik; adversarial; nezavisni.

3. Reformom je uveden izbor pojedinih pravosudnih organa.

4. U skladu sa novim pravosudnim sistemom, u suđenjima su učestvovali tužilac i advokat.

5. O pitanju krivice ili nevinosti optuženog odlučivala je porota.

6. Razgraničena je nadležnost različitih pravosudnih organa. Najviši sud bio je Senat.

Vojna reforma:

1) potreba za vojnom reformom postala je očigledna u vezi sa porazom u Krimskom ratu;

2) vršena je do 1874. godine. Kao rezultat vojne reforme, regrutacija je ukinuta; uvedena je univerzalna vojna obaveza koju su morali služiti svi muškarci, bez razlike u staležu, koji su navršili 20 godina života i bili sposobni za službu zbog zdravstvenih razloga; dužina službe u vojsci je značajno smanjena: u pješadiji umjesto 25 godina iznosio je 6 godina, u mornarici 7 godina; počeo je da funkcioniše sistem raznih beneficija za skraćenje radnog veka za lica koja se školuju, pomažu roditeljima itd. Reforme u obrazovnom sistemu:

1) došlo je do značajnih promena u oblasti obrazovanja;

2) 1864. godine objavljena je Povelja o gimnazijama i Pravilnik o narodnim školama, koji su uređivali osnovno i srednje obrazovanje;

3) 1863. obnovljena je autonomija univerziteta, likvidiranih pod Nikolom I.

Godine 1865. uvedeni su Privremeni propisi za štampu, koji su ukinuli cenzuru za mnoge štampane publikacije.

Finansijska reforma predodredila je formiranje jedinstvenog državnog budžeta, čije je planiranje povjereno Ministarstvu finansija.

Značaj buržoaskih reformi 60-70-ih. XIX veka

Provedene reforme bitno su promijenile dosadašnju strukturu javnog života i države. Tako su preduzeti koraci ka transformaciji Rusije u buržoasku monarhiju. Političke reforme bi mogle biti nastavak transformacija (projekat ustavnih promjena koji je izradio M.T. Loris-Melikov).

Ali atentat na Aleksandra II 1881. radikalno je promijenio smjer vladinog kursa.