Портал дээрх зар сурталчилгаа

Их сургуулийн бүтцийн хэлтэс. тэнхим (их сургуулийн салбар). Тус тэнхимийн багшлах бүрэлдэхүүн

Нийтлэл нь гурван асуултыг авч үздэг.
Хуулийн этгээдийн бүрэн эрх бүхий их сургуулийн бүтцийн нэгжийн эрх зүйн байдал.
Их сургууль, түүний бүтцийн нэгжийн өмчийн эрх зүйн дэглэм.
Их сургуулийн үйл ажиллагааны төсвийн зохицуулалт.

Елисеева Л.Б,
Уралын улсын их сургууль

ИХ СУРГУУЛИЙН БҮТЦИЙН ХЭЛБЭРҮҮД: ЭРХ ЗҮЙН АСУУДАЛ

Хуулийн этгээдийн бүрэн эрх бүхий их сургуулийн бүтцийн нэгжийн эрх зүйн байдал

1999 оны 7-р сарын 9-ний өдрийн Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсны дараа ОХУ-ын Татварын хуульд тусад нь хэлтсийн тодорхойлолт анх удаа гарч ирэв. Н 154-ФЗ "Татварын хуулийн эхний хэсэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай Оросын Холбооны УлсХэдийгээр Оросын хууль тогтоомжид энэ ойлголтыг өмнө нь ашиглаж байсан.

1992 оны 7-р сарын 10-нд үрчлэгдсэнОХУ-ын хууль Н 3266-1 "Боловсролын тухай" болон 22.08.1996 Холбооны хуулийн 125-FZ "Дээд болон төгсөлтийн дараах мэргэжлийн боловсролын тухай" нь боловсролын байгууллагын үйл ажиллагааг зохицуулах тусгай хууль тогтоомж байгаа эсэхийг санал болгож байна. "Бүтцийн нэгж" гэсэн ойлголтыг цаг тухайд нь боловсруулах талаар авч үзье.

1992 он"Боловсролын тухай" хуулийн 7 дугаар зүйлд заасны дагуу боловсролын байгууллага нь үндсэн байгууллагын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчөөр хуулийн этгээдийн бүрэн буюу хэсэгчлэн хэрэгжүүлэх боломжтой салбар, хэлтэс, бүтцийн хэлтэс байгуулж болно. бие даасан баланстай, банк болон бусад зээлийн байгууллагад өөрийн данстай байх.

1995 он 1995 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон ОХУ-ын Иргэний хуулийн эхний хэсэг нь төлөөлөгчийн газар, хуулийн этгээдийн салбарыг хууль ёсны дагуу тодорхойлсон. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 55 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэгт заасны дагуу төлөөлөгчийн газар нь тухайн хуулийн этгээдийн ашиг сонирхлыг төлөөлж, тэднийг хамгаалдаг, түүний байршлаас гадуур байрладаг хуулийн этгээдийн тусдаа салбар юм; салбар нь тухайн хуулийн этгээдийн байршлаас гадуур байрладаг, чиг үүргийг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн гүйцэтгэдэг, түүний дотор. төлөөллийн функцууд.

Салбар, төлөөлөгчийн газруудын эрх зүйн дэглэм нь нийтлэг зүйл юм.

  • салбар, төлөөлөгчийн газар аль аль нь тухайн хуулийн этгээдээс баталсан журмын үндсэн дээр ажиллах;
  • салбар, төлөөлөгчийн газрын даргыг хуулийн этгээдээс албан тушаалд томилсон;
  • төлөөлөгчийн газар, салбарыг хуулийн этгээдийн үүсгэн байгуулах баримт бичигт заасан байх;
  • салбар, төлөөлөгчийн газар нь бие даасан хуулийн субьект биш тул салбар, төлөөлөгчийн газрын дарга нь хуулийн этгээдийн итгэмжлэлтэй байх;
  • салбар, төлөөлөгчийн газар аль аль нь хуулийн этгээдээс өмч хөрөнгөтэй. Үүний зэрэгцээ, энэ өмч нь хуулийн этгээдийн өмч хэвээр байгаа тул эд хөрөнгийг тусгаарлах нь харьцангуй юм. Иймээс салбар, төлөөлөгчийн газрын өмч нь зөвхөн хуулийн этгээдийн бие даасан балансын нэг хэсэг болох тусдаа балансад байж болно. Гэтэл энэ заалт нь "Боловсролын тухай" хуулийн 7 дугаар зүйлд заасны дагуу хуулийн этгээдийн бүрэн эрх бүхий бүтцийн нэгж нь бие даасан баланстай байж болно гэсэн заалттай зөрчилдсөн. Практикт салбаруудыг бие даасан балансад шилжүүлэх хууль тогтоомжоор тогтоогдсон тохиолдлууд бас гарч ирэв. Тиймээс, ОХУ-ын Засгийн газрын 1995 оны 3-р сарын 7-ны өдрийн №1-р тогтоолоор батлагдсан. Н 233 дугаар "Хүүхдэд зориулсан нэмэлт боловсролын боловсролын сургалтын байгууллагын үлгэрчилсэн журам" нь тухайн байгууллага нь өөрийн итгэмжлэлээр хуулийн этгээдийн бүрэн буюу хэсэгчлэн бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжтой салбар, хэлтэс, бүтцийн хэлтэстэй байх боломжийг заасан. зэрэг бие даасан баланстай, банк болон бусад зээлийн байгууллагад өөрийн данстай байх. Эдгээр хэлтэс нь "хуулийн этгээдийн эрхтэй салбар" гэж хүлээн зөвшөөрөгдөж эхэлсэн.

1996 он 1996 онд батлагдсан 22.08.96-ны Холбооны хуульд Н 125-ФЗ "Дээд болон төгсөлтийн дараах мэргэжлийн боловсролын тухай" салбарын тухай ойлголтыг тодорхойлох оролдлого хийсэн. Дээрх хуулийн 7 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу их сургуулийн салбарууд нь түүний байршлаас гадна байрладаг тусдаа бүтцийн хэлтэс юм. 8 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу их дээд сургуулиуд өөрсдийн бүтцийг бүрдүүлэхдээ бие даасан; Их сургуулийн бүтцийн нэгжүүдэд их сургуулийн дүрмээр тогтоосон журмын дагуу хуулийн этгээдийн бүрэн эрхийг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн итгэмжлэлээр олгож болно.

1999 он 1999 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон ОХУ-ын Татварын хуулийн I хэсэгт салбар, төлөөлөгчийн газруудыг татварын эрх зүйн харилцаанаас хасч, зөвхөн хуулийн этгээдийг татвар төлөгч гэж хүлээн зөвшөөрсөн. Энэ байр суурь нь Оросын өмнөх татварын хууль тогтоомжтой холбоотой ноцтой шинэлэг зүйл байв. ОХУ-ын хууль 1991 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн № Н 2118-1 "ОХУ-ын татварын тогтолцооны үндэс" нь татвар төлөгчдийг хууль тогтоомжийн дагуу татвар төлөх үүрэг хүлээсэн хуулийн этгээд, бусад ангиллын татвар төлөгч гэж нэрлэдэг. Хувийн татварын хуулиудад татварын субьектуудыг илүү нарийвчлан тодорхойлсон байдаг. Жишээлбэл, ОХУ-ын 1991 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн № 100-р хууль. Н 2116-1 "Аж ахуйн нэгж, байгууллагын орлогын албан татварын тухай" хуулийн этгээд бөгөөд аж ахуйн үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгж, байгууллага, түүнчлэн тусдаа тайлан баланстай аж ахуйн нэгж, байгууллагын салбар, бусад тусдаа хэлтэс, татвар төлөгчдийн бүрэлдэхүүнд багтсан. төлбөр тооцооны (одоогийн, корреспондент) данс . Татварын хуульд тухайн байгууллага болон бусад тусдаа хэлтэс нь тухайн байгууллагын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг нутаг дэвсгэрт татвар, хураамж төлөх функциональ үүргийг тухайн байгууллагын салбар болон бусад тусдаа хэлтэст үлдээсэн.

Гэсэн хэдий ч зохион байгуулалтын нэгжийн "тусгаарлах" үзэл баримтлалын асуудал нээлттэй хэвээр байв.

Зөвхөн хүчин төгөлдөр болсон 09.07.99-ний Холбооны хууль, №. Н 154-ФЗ "ОХУ-ын Татварын хуулийн I хэсэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" хууль тогтоомж нь тусдаа дэд хэсгийн үзэл баримтлалыг тодорхой тодорхойлсон.

ОХУ-ын Татварын хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу байгууллагын тусдаа салбар нь нутаг дэвсгэрийн хувьд тусгаарлагдсан, суурин ажлын байраар тоноглогдсон аливаа салбар юм. Хаана ажлын байр 1 сараас дээш хугацаагаар үүсгэсэн бол сууринд тооцно.

Татварын хуульд "ажлын байр" гэж юу болохыг тодорхойлоогүй боловч ОХУ-ын Татварын хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт хууль тогтоомжийн бусад салбаруудын ойлголтыг ашиглах боломжийг зааж өгсөн болно. Тиймээс бид хөдөлмөрийн хууль руу ханддаг. 1999 оны 7-р сарын 17-ны Холбооны хууль Н 181-ФЗ "ОХУ-ын Хөдөлмөр хамгааллын үндэс" нь ажлын байрыг ажилтан байх ёстой, эсвэл ажилтай нь холбогдуулан очих ёстой газар, ажил олгогчийн шууд болон шууд бус хяналтанд байдаг газар гэж тайлбарладаг.

Үүнээс гадна дээрх хууль Н 154-ФЗ "ОХУ-ын Татварын хуулийн I хэсэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" хууль тогтоомжид анх удаагаа хэд хэдэн нэр томъёоны тодорхойлолтыг өгсөн боловч өмнө нь нормативын хувьд тодорхойгүй байсан тул олон тооны маргаан үүсгэдэг. Тодруулбал, Оросын байгууллагын байршлыг зөвхөн улсын бүртгэлд бүртгүүлсэн газраар нь тодорхойлох ёстой.

Агуулгын хувьд ижил төстэй хэм хэмжээг ОХУ-ын Иргэний хуулийн 54 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт тусгасан болно. Гэсэн хэдий ч иргэний эрх зүйн харилцаанд энэхүү хэм хэмжээ нь хуулийн этгээдийн үүсгэн байгуулах баримт бичигт заасан байгууллагын өөр байршил тогтоохыг зөвшөөрдөг.

Байгууллагын салангид хэлтсийн татварын бүртгэлийн асуудал нь иргэний эрх зүйн харилцаанаас эрс ялгаатай. Тодорхой шалгуур гарч ирэв - байгууллагын улсын бүртгэлийн газраас гадуур тоноглогдсон суурин ажлын байр (нэг сараас дээш хугацаагаар байгуулагдсан) байгаа эсэх. Одооноос эхлэн үүсгэн байгуулах баримт бичигт тусад нь хуваагдах хэлбэр биш, харин тухайн хуулийн этгээдийн байршлаас гадна байрлах бүтцийн нэгж бодитоор оршин тогтнох нь чухал юм. Маягтыг дагаж мөрдөөгүй нь зөвхөн иргэний болон татварын хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг зөрчсөн болохыг харуулж байна. ОХУ-ын Татварын хуулийн 83 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт зааснаар байгууллага нь энэ салбарыг үүсгэн байгуулсан өдрөөс хойш нэг сарын дотор өөрийн тусдаа салбар нэгжийн байршил дахь татварын албанд бүртгүүлэх өргөдөл гаргах үүрэгтэй.

Их сургууль, түүний бүтцийн нэгжийн өмчийн эрх зүйн дэглэм

Салбар, төлөөлөгчийн газрын өмчийн эрх зүйн дэглэмийн талаар дээр дурдсан. Байгууллага, түүний бүтцийн нэгжийн өмчийн эрх зүйн дэглэмийн асуудлыг илүү нарийвчлан авч үзье.

Байгууллага бол өмчийнхөө өмчлөгч биш цорын ганц төрлийн ашгийн бус байгууллага юм. Нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийн нэгэн адил тэдгээр нь хуучин эдийн засгийн тогтолцооны үлдэгдэл бөгөөд энэ нь хөгжингүй түүхий эдийн зах зээлийн шинж чанар биш юм. Энэ санал нь маргаантай бөгөөд тусад нь авч үзэх нь зүйтэй юм.

Байгууллагын мэдэлд байгаа эд хөрөнгийн бодит эрхийн талаар (ижил тусдаа дэд хэсэг) л авч үзье.

Төр нь эд хөрөнгийн дийлэнх хэсгийг эзэмшигчийн хувьд өөрт хамаарах объектыг шууд удирдаж чадахгүй, нэгэн зэрэг өмчлөх эрхээ алдахыг хүсэхгүй байгаа тул өөрийн өмчийг аж ахуйн нэгж, байгууллагад шилжүүлэхийг бодитойгоор албаддаг. хязгаарлагдмал өмчийн эрх дээр: эдийн засгийн удирдлага, шуурхай удирдлагын эрх. Эдийн засгийн менежмент ба үйл ажиллагааны менежментийн эрхийн хоорондын ялгаа нь өмчлөгчөөс өөрт олгосон эд хөрөнгийн талаархи эрх мэдлийн агуулга, цар хүрээнд оршдог. Эдийн засгийн удирдлагын эрх нь үйл ажиллагааны удирдлагын эрхээс илүү өргөн хүрээтэй байдаг.

Иргэний хуулийн 294 дүгээр зүйлд заасны дагуу аж ахуй эрхлэх эрх нь төрийн болон хотын нэгдсэн үйлдвэрийн газар өмчлөгчийн эд хөрөнгийг хууль болон бусад эрх зүйн актаар тогтоосон хүрээнд эзэмших, ашиглах, захиран зарцуулах эрх юм. Эдийн засгийн эрхээр шилжүүлсэн эд хөрөнгийг өмчлөгч үүсгэн байгуулагчийн бодит эзэмшлээс хасч, аж ахуйн нэгжийн балансад оруулна. Ийм аж ахуйн нэгжийн хувьд үүсгэн байгуулагч-өмчлөгч нь Иргэний хуулийн 295 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан бүрэн эрхийг хэвээр хадгална: тэрээр аж ахуйн нэгж байгуулах, захирал томилох, дүрмийг батлах, түүнийг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах, хэрэгжүүлэх эрхтэй. эд хөрөнгийг зориулалтын дагуу ашиглахад хяналт тавих, шилжүүлсэн эд хөрөнгийг ашигласны ашгийн тодорхой хэсгийг авах. Аж ахуйн нэгж нь аж ахуйн нэгжийн эрх мэдэлд байгаа эд хөрөнгөөрөө өр төлбөрөө хариуцдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Иргэний хуулийн 196 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу шуурхай удирдлагын эрх нь тухайн байгууллага, төрийн өмчит үйлдвэрийн газар нь өөрт олгогдсон эд хөрөнгийг хуульд заасан хязгаарын хүрээнд өмчлөх, ашиглах, захиран зарцуулах эрх юм. түүний үйл ажиллагааны зорилго, өмчлөгчийн үүрэг даалгавар, эд хөрөнгийн зориулалт. Үйл ажиллагааны удирдлагын эрх нь эдийн засгийн удирдлагын эрхээс хамаагүй нарийссан.

Хэрэв аж ахуйн нэгжийн өмч хөрөнгөтэй аж ахуйн нэгж нь зөвхөн үл хөдлөх хөрөнгөө захиран зарцуулах боломжгүй бол тухайн аж ахуйн нэгжид хамаарах эд хөрөнгийн үлдсэн хэсгийг дангаараа захиран зарцуулдаг бол тухайн байгууллага нь хуулийн 1 дэх хэсэгт заасан шууд заалтын дагуу. Иргэний хуулийн 298 дугаар зүйлд төсөвт тусгагдсан эд хөрөнгө, түүнд олгосон эд хөрөнгийг захиран зарцуулах эрхээ ерөнхийд нь хассан. Байгууллага нь зөвхөн тооцооллын дагуу зарцуулсан хөрөнгийг бие даан удирдах боломжтой. Тиймээс, байгууллага нь өмчлөгчийн зөвшөөрөлтэй байсан ч өөрт олгогдсон өмчлөгчийн хөдлөх болон үл хөдлөх эд хөрөнгийг хураах эрхгүй. Хэрэв ийм шаардлага гарвал өмчлөгчөөс өөрт хамаарах эд хөрөнгийг өөрийн нэрийн өмнөөс хурааж авахыг шаардах эрхтэй.

Тусгай хууль эрх зүйн байр суурь нь "орлого бий болгох" үйл ажиллагаанаас авсан байгууллагын өмч юм. 298 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу ийм үйл ажиллагаа явуулснаас олсон орлого, тэдгээрийн зардлаар олж авсан эд хөрөнгө нь тухайн байгууллагын бие даасан мэдэлд орж, тусдаа балансад бүртгэгддэг. Бид тусгай бодит эрхийн тухай ярьж болно - бие даан захиран зарцуулах эрх.

Иргэний хуулийн 216 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу өмчлөх эрхийн жагсаалт хаалттай тул иргэний хүмүүсийн дунд бие даан захиран зарцуулах эрх нь эдийн засгийн эрх мэдэлтэй ижил байна гэсэн үзэл бодолтой байдаг. Үнэн хэрэгтээ эдгээр эрхүүд нь маш ойрхон боловч иргэний эрх зүйн хэм хэмжээний нарийвчилсан дүн шинжилгээ хийхэд тэдгээр нь ижил биш юм. Энэ асуудлыг хэлэлцэхгүйгээр бид зөвхөн тухайн сургуулийн бүтцийн нэгжийн талаар хэлэлцэж буй сэдвийн хүрээнд, тухайн байгууллагын өмчийг тооцооны дагуу, үр дүнд нь хүлээн авсан гэсэн дүгнэлтийг хийх болно. Орлого бий болгох үйл ажиллагаа нь өөр өөр хууль эрх зүйн дэглэмтэй байдаг: эхний тохиолдолд тухайн байгууллага нь үйл ажиллагааны менежментийн эрхээр, хоёрдугаарт - бие даан захиран зарцуулах эрхээр эд хөрөнгө эзэмшдэг. Иймээс тухайн байгууллага нь дүрэм, журамд заасан зорилго, зорилтыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн хууль тогтоомжоор зөвшөөрөгдсөн төлбөртэй боловсролын үйлчилгээ, бусад үйл ажиллагаа эрхэлдэг орлого бий болгох, эсвэл бүтцийн нэгжийг бий болгосон бол уг үйл ажиллагааны үр дүнд хүлээн авсан эд хөрөнгө. тусгай эрх зүйн статустай болж, тусдаа балансад бүртгэх ёстой.

Их сургуулийн үйл ажиллагааны төсвийн зохицуулалт

Дээрх дүгнэлтүүд нь их, дээд сургуулиудын үйл ажиллагааны төсвийн зохицуулалттай уялдаа холбоог авч үзье.

1990-ээд онд ОХУ-ын төсвийн тухай хууль ихээхэн өөрчлөгдсөн нь эдийн засаг, улс төрийн өөрчлөлттэй холбоотой юм. Өөрчлөлтүүд нь төсвийн харилцааны субъектуудын бие даасан байдлын түвшин нэмэгдэж, зах зээлийн харилцаанд шилжихэд чиглэсэн шинэ шинж чанарууд гарч ирэв. Төсвийн тухай хуулийн зохицуулалтын орчин бүрдсэн. Тусгай агуулгын хууль тогтоомжийн актын дотроос РСФСР-ын хууль онцгойлон анхаарч байна Н 01/10/91-ний өдрийн 734-1 "Төсвийн бүтэц, төсвийн үйл явцын үндэс" ОХУ-ын хууль. Н 1993 оны 4-р сарын 15-ны өдрийн 4807-1 "ОХУ, автономит муж, автономит дүүргүүдийн бүрэлдэхүүнд багтдаг бүгд найрамдах улсуудын төрийн эрх мэдлийн төлөөллийн болон гүйцэтгэх байгууллагуудын төсвөөс гадуурх санг бүрдүүлэх, ашиглах төсвийн эрх, эрхийн үндэс. нутаг дэвсгэр, бүс нутаг, Москва, Санкт-Петербург хотууд, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлиг, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол, ОХУ-ын Сангийн яамны эрх зүйн актууд. 2000 оны 1-р сарын 1-ээс 1998 оны 7-р сарын 17-нд Төрийн Думаас баталсан ОХУ-ын Төсвийн тухай хууль хүчин төгөлдөр болсон.

Төсвийн хууль тогтоомжийн сүүлийн 10 жилийн хөгжлийг ажиглавал төрийн эрх мэдлийг төвлөрүүлэх хүсэл юун түрүүнд өмчийн харилцаанд нөлөөлж байгаа нь тодорхой харагдаж байна. Үүний тулд төсвийн орлого талдаа дүн шинжилгээ хийхэд л хангалттай.

Улсын орлогын ангиллыг нийгэм-эдийн засгийн үндэслэл, нутаг дэвсгэрийн үндсэн дээр гэх мэт янз бүрийн үндэслэлээр хийж болно.Төсвийн тухай хуульд орлогын татварын болон татварын бус төрлүүдийг ялгадаг. Төсвийн тухай хуулийн 41 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу татварын бус орлогод төлбөртэй үйлчилгээний орлого орно. төсвийн байгууллагуудхолбооны гүйцэтгэх засаглал, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргааны харьяаллын дагуу. Түүнчлэн, МЭӨ 51-р зүйлийн 1-д Холбооны төсвийн татварын бус орлогыг төрийн өмчийн эд хөрөнгийг ашигласнаас олсон орлого, харьяа төсвийн байгууллагуудын төлбөртэй үйлчилгээний орлогоос бүрдүүлдэг болохыг онцолж байна. ОХУ-ын төрийн эрх баригчид бүрэн .

Төвлөрөл үүсч буй чиг хандлагыг Засгийн газрын 1998 оны 8-р сарын 22-ны өдрийн №1 тогтоолоор бас харуулж байна. Н 1001 "Холбооны төсвөөс санхүүждэг байгууллагуудын дансыг холбооны төрийн санд шилжүүлэх, аж ахуй эрхлэх болон бусад орлого олох үйл ажиллагаанаас хүлээн авсан хөрөнгийг нягтлан бодох бүртгэлд оруулах арга хэмжээний тухай". Ийнхүү өмчлөгч нь төрийн сангийн эрх бүхий байгууллагаар дамжуулан тухайн сургуулийн орлого, зардлыг бүрэн хянадаг бол орлого олох үйл ажиллагаанаас олсон эд хөрөнгийг бие даан удирдах эрх нь үйл ажиллагааны менежментийн эрх болж буурдаг. Нийгэм 90-ээд оны сүүлчээр ардчилсан зарчим, эрх зүйн хэм хэмжээнд суурилсан эрх зүйн төрийг бий болгохыг эрмэлзэж байсан 90-ээд оны эхний хагаст ("Боловсролын тухай хууль", Иргэний хууль) батлагдсан хууль тогтоомжийн хооронд эрх зүйн зөрчил үүсч, хатуу төвлөрөл рүү чиглэж буй хандлагатай.

Асуудал нь мөн л энэ Тогтоол болж хувирав НЭнэхүү тогтоолыг хэрэгжүүлэхийн тулд ОХУ-ын Сангийн яам, Төв банкнаас гаргасан 1001 тоот болон хамгийн сүүлийн үеийн журамд бид аж ахуй эрхлэх болон бусад орлого бий болгох үйл ажиллагаанаас хүлээн авсан хөрөнгийг дансанд оруулах хувийн данс нээх тухай ярьж байна. Хэрэв иргэний хууль "данс" гэсэн ойлголтыг дангаар нь ашигласнаар чанарын хувьд биш харин дансны төрлийг (төлбөр тооцоо, харилцах, хувийн, корреспондент) илэрхийлдэг бол байгууллага нь хэд хэдэн, жишээлбэл, хэд хэдэн данстай байх боломжтой гэсэн үг юм. , төлбөр тооцооны данс, дараа нь тогтоолд "хувийн данс" гэсэн нэр томъёо НЯагаад ч юм 1001 гэдэг үгийг шууд утгаар нь ганц тоогоор ойлгодог байсан. Цогцолбортой ч гэсэн тус байгууллага болох нь тогтоогдсон дотоод бүтэц, төрөл бүрийн үйл ажиллагаа явуулдаг, төсвөөс гадуурх сангуудын нягтлан бодох бүртгэлд нэг данстай байх ёстой.

Төрөөс тухайн байгууллагын бүх орлого, зарлагыг хянах хүсэлтэй байсан ч эдгээр хөрөнгийг хүлээн авах, зарцуулахад шаардлагагүй саад тотгорыг зохиомлоор бий болгож, төсвөөс гадуурх хөрөнгийн нягтлан бодох бүртгэлийн хэд хэдэн данстай байх эрхийг хязгаарлах нь зохисгүй юм. бусад арилжааны болон ашгийн бус байгууллага. Төсвийн орлогын эх үүсвэрийг яагаад зориуд таагүй байдалд оруулав.

Бид бүгд нэг хэмжээгээр оюутны амьдралтай тулгарсан, тэгэхгүй бол орчин үеийн оюутны энэ тэмдэглэлийг сонирхохгүй байх байсан. "Бид бүгд бага зэрэг, ямар нэгэн зүйл сурсан" гэсэн сонгодог үгийг эргэн санацгаая, гэхдээ үнэндээ бид их сургуулийн тэнхимд мэргэжлээрээ суралцсан.

Хэрэв бид их сургуулийн тэнхимүүдийг эргэн дурсвал тус тэнхим нь нэг мэргэжлээр зориулагдсан, түүнд гүн гүнзгий мэдлэг олгодог тусдаа салбар гэж бид баттай хэлж чадна. Юу болж байгааг сайн ойлгодоггүй хүмүүсийн хувьд их сургуулийн тэнхим гэж юу болохыг илүү тодорхой тайлбарлах нь зүйтэй.

Тэнхим, түүний их сургуулийн бүтцэд гүйцэтгэх үүрэг

Холоос эхэлье, факультет нь их сургуулийн бүтцийн нэгж бөгөөд ижил төстэй хэд хэдэн мэргэжлийг нэг дор нэгтгэдэг. Тухайлбал, манай их сургуульд машин үйлдвэрлэл, цахилгаан техник, тээвэр, инженер-физик, хууль, филологийн тэнхимүүд байсан.

тус тус, Аливаа факультет хэд хэдэн тэнхимийг нэгтгэдэг. Энэ нь ямар бүтцийн нэгж болохыг эндээс шийдэх нь зүйтэй бөгөөд түүний гол шинж чанарууд юу вэ?

Тэгэхээр, хэлтэснь нэг мэргэжлийг гүнзгийрүүлэн судлах боломжийг олгодог, баталгаажуулдаг факультетийн нэг хэсэг болох шинжлэх ухаан, боловсролын нэгж юм.

Жишээлбэл, манай их сургуулийн цахилгааны инженерийн факультет нь цахилгаан хөтөч ба автоматжуулалтын систем, цахилгаан машин, цахилгаан хэрэгсэл, суурилуулалтын цахилгаан хангамж гэх мэт хэд хэдэн тэнхимтэй байсан.

Хүн бүр "цахилгаан" гэсэн нийтлэг нэр томъёогоор нэгдмэл байгаа юм шиг санагддаг, гэхдээ энэ тохиолдолд мэргэжилтний хувьд бид огт өөр мэргэжил, ажлын янз бүрийн салбарын нарийн мэргэжилтнүүдийн тухай ярьж байна гэж би баттай хэлж чадна.

Сургуулиа төгсөөд "дээд боловсролын царцдастай полиглот" биш харин үнэхээр бэлтгэгдсэн төгсөгч үйлдвэрлэлд гарч ирдэг тул ийм хуваагдал маш чухал юм. Хэдийгээр бидний үед дунд зэргийн их сургууль төгсөгчид олон байдаг (зөвхөн техникийн төгсөгчид биш).

Их сургуулийн тэнхимийн онцлог

хэлтэс гэх мэт бүтцийн нэгжТус факультет нь зөвхөн тухайн мэргэжлээр сурган хүмүүжүүлэх үйл ажиллагаа явуулахаас гадна үйлдвэрлэлийн заавал дагаж мөрдөх дадлага, боловсролын ажил, боловсон хүчнийг ахиулах, зохистой залуу мэргэжилтнүүдийг бэлтгэх үүрэгтэй.

Илүү нарийвчлалтай хэлэхэд тэнхим нь факультетийн судалгааны холбоос юм, учир нь энд зөвхөн курсын ажил, дипломын ажил бэлтгэхээс гадна аспирантаар диссертаци, дэд профессороор докторын зэрэг хамгаалах боломжтой.

Үүний дагуу дүгнэлт нь өөрийгөө харуулж байна: тэнхим нь зөвхөн оюутнуудад төдийгүй багш нартаа ч гэсэн өөрийгөө биелүүлж, карьерын шатыг мэдэгдэхүйц ахиулж чадах том төлөвлөгөө, хэтийн төлөвийг хэлнэ.

Мэдээжийн хэрэг, энэ бүхэн деканы ажилчид, ялангуяа деканы сонор сэрэмжтэй хяналтан дор явагддаг, гэхдээ тэнхимийн боломжууд хязгааргүй байдаг.

Тус тэнхимийн багшлах бүрэлдэхүүн

Өмнө дурьдсанчлан, индэр бол өөрийн гэсэн "засгийн газар"-тай байх ёстой жижиг хаант улс юм. Үнэн хэрэгтээ үүнийг чангаар хэлсэн боловч шаталсан шат нь хэвээр байгаа боловч иймэрхүү харагдаж байна.

1. Ахлагч, тэр дундаа ахлагч нь тэнхимийн эрхлэгч бөгөөд нийт багш нарын санал хураалтаар таван жилийн хугацаатай (бараг ерөнхийлөгч шиг) сонгогддог.

2. Түүний удирдлаган дор шинжлэх ухааны доктор, дэд профессор, лаборант, багш, тэр байтугай профессор зэрэг бүхэл бүтэн багшлах бүрэлдэхүүн ажилладаг.

Тэгэхээр хамтраад шийдвэр гаргадаг нь ойлгомжтой шийдвэрлэх үгүргэлж хэлтсийн даргатай үлддэг. Дашрамд хэлэхэд, энэ албан тушаалд хэнийг ч ажилд авахгүй бөгөөд өргөдөл гаргагч нь их сургуульд таван жил ажилласан туршлагатай, сайн нэр хүндтэй, хамт олон, оюутнуудын дунд нэр хүндтэй, боломжтой бол профессор, докторын зэрэгтэй байх ёстой. шинжлэх ухаан, эсвэл ядаж дэд профессор.

Энэ албан тушаал бол зөвхөн нэр төр, өргөмжлөл биш, маш том хариуцлага юм цалин. Деканийн өмнө тэнхимийн эрхлэгч нь зөвхөн хамт ажиллагсдынхаа төдийгүй мэргэжлээрээ суралцаж буй оюутнуудын эрх ашгийг төлөөлдөг.

Тийм ч учраас сургалтын явцад гарсан аливаа асуудлыг тэнхимийн эрхлэгчтэй уулзсанаар шийдэж эхлэх нь хамгийн сайн арга бөгөөд оюутны дараагийн хасалтаар өөрийгөө ялгах нь түүний ашиг сонирхолд нийцэхгүй юм.

Уг нь тэнхимийн эрхлэгч нь лекц, дадлага, лабораторийн ажил, семинар, нээлттэй хичээлүүд. Гэхдээ дүрэм ёсоор тэрээр үүнийг бага хийдэг, учир нь хэлтэст зохион байгуулалт, шинжлэх ухааны асуудал үргэлж хангалттай байдаг.

Тэнхимийн багш нарын хувьд бүх багш нар лекц уншиж, зохион байгуулдаг үйлдвэрлэлийн практикболон оюутнуудтай практик ажил гүйцэтгэх. Нэмж дурдахад тэд завсрын гэрчилгээ, шалгалт, шалгалт, ерөнхийдөө хуралдааныг хариуцдаг. За, төгсөлтийн төсөл нь ерөнхийдөө тусдаа сэдэв бөгөөд тэнхим үүнд онцгой анхаарал хандуулдаг.

Ер нь тэнхим нь их дээд сургуулийн оюутнуудын хичээлийг хариуцдаг бөгөөд лекцийн хуваарийг чадварлаг гаргаж, бүх давхардал, асуудал, зөрчилдөөнөөс урьдчилан сэргийлдэг гэж хэлж болно.

Хэрэв тэнхимийн бүх багш нарын ажлыг тохируулж, автоматжуулсан бол оюутнууд таван жил мэргэжлээрээ суралцахдаа зохион байгуулалтын асуудалгүй болно.

Тус хэлтэст юу байдаг вэ?

Их сургуулийн тэнхим нь дараахь зүйлийг хийх боломжтой, бүр байх ёстой нарийн төвөгтэй салбар юм.

Судалгааны лаборатори;

Олон тооны салбар (зөвхөн их сургуулийн ханан дотор биш);

Туршилт хийх үйлдвэрлэлийн талбай;

Номын сан (үргэлж биш);

Боловсролын нэгжүүд;

Нэмэлт боломж өндөр боловсролойр мэргэжлээр (жишээлбэл, цахилгаанчин - цахилгаан механик).

Тийм ч учраас тухайн оюутан мэргэжлээ мэдлэгтэй эзэмшиж, жинхэнэ төгсөгч болох бүх нөхцөлийг бүрдүүлсэн гэж хэлж болно.

Сургалтын зохицуулалт ба шинжлэх ухааны үйл ажиллагаатэнхимийн хуваарьт хурлаар зохион байгуулагддаг бөгөөд курсын ажил, төгсөлтийн төсөл бичихэд оюутнуудад зөвлөгөө өгдөг багш нар заавал байх ёстой.

Тэдний оршихуй нь энэ үзэл бодол субъектив байсан ч ирээдүйн оюутнуудын бодит чадварыг үнэлэх боломжийг олгодог.

Энэхүү шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх нэгжийн чадамж нь курс давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх, төгсөлтийн дараах боловсрол, боловсон хүчнийг давтан сургахтай холбоотой аливаа асуудлыг шийдвэрлэхэд оршино.

Цэргийн салбар бол тусдаа асуудал

Дөрөвдүгээр зэрэглэлийн магадлан итгэмжлэлийн ихэнх их дээд сургуулиуд цэргийн тэнхимтэй байх ёстой бөгөөд үүний жишээн дээр энэ нэгжийн ажлыг нарийвчлан авч үзэх боломжтой. Тиймээс цэргийн тэнхимд бага насныхныг өндөр чанартай сургадаг офицеруудсургалтын үйл явцыг тасалдуулахгүйгээр.

Зөвхөн хүчирхэг хүйсийн төлөөлөгчдийг цэргийн тэнхимд элсүүлдэг бөгөөд элсэлтийн шалгалтыг амжилттай өгсөн тохиолдолд л авдаг. Сүүлийн жилүүдийн туршлагаас харахад ажлын байрны тоо хязгаарлагдмал, өрсөлдөөн жилээс жилд нэмэгдэж байна.

Энэ нь гайхах зүйл биш юм, учир нь төгсөөд залуу мэргэжилтэн эсвэл магистр зөвхөн дээд боловсролын диплом төдийгүй томилогдсон цэргийн үнэмлэх авдаг. цэргийн цол. Үүний дагуу эх орондоо хүндэтгэл үзүүлсэн бөгөөд таныг амжилттай ажилд ороход өөр юу ч саад болохгүй.

Цэргийн үнэмлэхгүй, цэргийн тэнхимд тэнцээгүй тохиолдолд их сургуулиа төгсөөд цэргийн насны хүүхдүүдийг цэргийн алба хаах боломжтой бөгөөд буцаж ирсний дараа их сургуульд хүлээн авсан мэргэжлээрээ үргэлжлүүлэн ажиллах боломжтой.

Тиймээс энэ тэнхим нь зөвхөн жижиг хаант улс юм шиг санагдаж байна, үнэндээ энэ нь хүний ​​хувь заяаг шийдэх чадвартай - манай тохиолдолд оюутнууд болон ирээдүйн төгсөгчдийн хувь заяаг шийдэх боломжтой.

Гэхдээ бид сэдвээс бага зэрэг хазайсан хэвээр байгаа ч би оюутан ба тэнхимийн хоорондын харилцааны талаар ярихыг хүсч байна: санаж байх ёстой бөгөөд хэзээ ч мартаж болохгүй хэтийн төлөв, "нүд" гэж юу вэ?

Оюутан ба тэнхим

Оюутны амьдралдаа их сургуулийн оюутан тэнхимд илүү их очдог бөгөөд факультетийнхээ декант бага очдог. Энэ нь гайхах зүйл биш юм, учир нь тэнхимийн багш нар оюутнуудын бүх асуудлыг шийдэж, тавьсан асуултанд хамгийн ойлгомжтой байдлаар хариулж, заримдаа хичээлд нь тусалдаг.

Оюутан тэнхимийн доторх асуудлыг шийдэж болно гэдгийг ойлгох ёстой, гэхдээ асуудал декант хүрсэн бол энэ нь хөөгдөнө гэсэн үг биш юм.

Тийм ч учраас та бүх бэрхшээлийг маргаашдаа үлдээж болохгүй, ялангуяа хэлтэс өнөөдөр ихэнхийг нь шийдэж чадна. Тэгвэл яагаад энэ боломжийг ашиглаж, эхлээд өөрийгөө илчилж болохгүй гэж?

Дүрмээр бол тэнхим нь таны мэргэшсэн хэд хэдэн эсвэл бүх багш нар нэгэн зэрэг суудаг тусдаа том оффис юм. Тиймээс зөв багшийг олох нь тийм ч хэцүү биш бөгөөд дараагийн өөрчлөлтийг хүлээж, нандин хаалгыг нь тогш.

Тэнхимийн эрхлэгч тусдаа суудаг ч таван жил сурсан зарим оюутнууд хаалгыг нь тогшиж үзээгүй. Ямар ч асуудал, асуулт байхгүй бол яагаад эрх баригчдыг зовоодог вэ?

Ямар ч байсан оюутан тэнхимийн тусламжийг дайсагнаж болохгүй, учир нь түүнийг хөөх сонирхолгүй хүмүүс энд ажилладаг.

Хэрэв та цаг тухайд нь асуувал тэд тусламжийн гараа сунгаж, оюутны том мэт санагдах асуудлыг шийдвэрлэхэд туслах болно. Тиймээс бүх их сургуулийн оюутнууд зөвхөн тэнхимтэй найзалж, их сургуулиа амжилттай төгсөх магадлал маш хурдан өсөхийг хүсч байна.

Дүгнэлт: Хэрэв танд тэнхимийн талаар ямар нэгэн бодол байгаа бол би дуртайяа сонсох болно! Одоо тэнхим, факультет гэх мэт оюутны чухал нэр томъёонд будлиан гарахгүй байх гэж найдаж байна.

Одоо та мэдэж байгаа их сургуулийн тэнхим гэж юу вэ.

ТАНИЛЦУУЛГА

ОХУ-ын дээд боловсролын байгууллага нь хуулийн этгээдийн статустай, дээд мэргэжлийн боловсролын мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг боловсролын байгууллага юм.

ОХУ-д дээд боловсролын төрийн удирдлагын дараахь байгууллагууд байдаг: дээд боловсролын холбооны (төв) төрийн удирдлагын байгууллага нь ОХУ-ын Дээд боловсролын улсын хороо юм; дээд боловсролын удирдлагын нэгжүүд төв эрх мэдэлтнүүдхолбооны гүйцэтгэх эрх мэдэл; бүгд найрамдах.

Дээд боловсрол нь суурь, шинжлэх ухаан, мэргэжлийн болон практик дадлага хийх, иргэдийг мэргэжил, сонирхол, чадварт нь нийцүүлэн боловсрол, мэргэшлийн түвшний боловсрол эзэмшүүлэх, шинжлэх ухаан, мэргэжлийн бэлтгэлийг сайжруулах, давтан сургах, мэргэшүүлэх сургалтыг явуулдаг.

Өнөөдөр Ф.Зиятдиновын хэлснээр, төрөөс хэрэгжүүлж буй боловсролын бодлогын ач холбогдол нэмэгдэж, социологийн хувьд үүнийг нийгмийн бодлогын нэг хэсэг гэж үздэг. Боловсролын бодлогод боловсролын салбарын үйл ажиллагааны стратеги, тактик, боловсролын зорилго, зорилтод хүрэх арга хэрэгсэл, хэлбэр, аргыг багтаасан болно.


ДЭЭД БОЛОВСРОЛЫН БАЙГУУЛЛАГА, ТҮҮНИЙ ЗОРИЛГО, БҮТЭЦ

1. ОХУ-ын дээд боловсролын байгууллага нь хуулийн этгээдийн статустай, дээд мэргэжлийн боловсролын мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг боловсролын байгууллага юм.

2. Дээд боловсролын байгууллага нь ОХУ-ын "Боловсролын тухай" хууль, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн бусад актууд, эдгээр журам, түүний дүрмийн дагуу байгуулагдсан, өөрчлөн байгуулагдаж, үйл ажиллагаа явуулж, татан буугдаж байна.

3. Зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн дагуу төрийн, хотын, төрийн бус (хувийн, олон нийтийн, шашны байгууллага) дээд боловсролын байгууллагуудыг байгуулж болно.

Төрийн бус дээд боловсролын байгууллагуудын хувьд энэхүү журам нь үлгэр жишээ юм.

4. Дээд боловсролын байгууллагуудыг бий болгож, өөрчлөн байгуулж, татан буулгана: холбооны харьяалал - Сайд нарын Зөвлөл - ОХУ-ын Засгийн газар; Бүс нутаг, автономит аж ахуйн нэгж, Москва, Санкт-Петербург хотуудаас бусад ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд хамаарах бүгд найрамдах улсуудын харьяаллыг дээд боловсролыг удирдах холбооны (төв) төрийн байгууллагатай тохиролцсоны дагуу холбогдох төрийн эрх мэдэл, удирдлага; хотын захиргаа - дээд боловсролын удирдлагын холбооны (төв) төрийн байгууллагатай тохиролцсоны дагуу холбогдох орон нутгийн засаг захиргаа.

Улсын дээд боловсролын байгууллага байгуулах тухай акт гарсны дараа дээд боловсролын байгууллагыг үүсгэн байгуулагчийн чиг үүргийг холбогдох байгууллага гүйцэтгэдэг. засгийн газрын хяналтанд байдагхэний харьяалалд байна.

5. ОХУ-д дээд боловсролын төрийн удирдлагын дараахь байгууллагууд байдаг: дээд боловсролын холбооны (төв) төрийн удирдлагын байгууллага - ОХУ-ын Дээд боловсролын улсын хороо; холбооны гүйцэтгэх засаглалын төв байгууллагуудын дээд боловсролын удирдлагын хэлтэс; бүгд найрамдах улсын (ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд байдаг бүгд найрамдах улсууд) дээд боловсролын төрийн байгууллагууд.

6. Боловсрол, шинжлэх ухаан, соёлын төв болох дээд боловсролын сургалтын байгууллагын үндсэн үүрэг (үндсэн үйл ажиллагаа) нь: хувь хүний ​​оюун ухаан, соёлын болон боловсролын хэрэгцээг хангах явдал юм. ёс суртахууны хөгжил, мэргэжлийн үйл ажиллагааны сонгосон чиглэлээр дээд боловсрол, мэргэшил олж авах; дээд боловсролтой мэргэшсэн мэргэжилтэн, хамгийн өндөр мэргэшсэн шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх боловсон хүчний нийгмийн хэрэгцээг хангах; зохион байгуулалт, явуулах суурь, эрэл хайгуул Шинжлэх ухааны судалгааболон бусад шинжлэх ухаан, техник, туршилтын зураг төслийн ажил, түүний дотор боловсролын асуудлаар; мэргэжлийн багш нарыг давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх; нийгмийн ёс суртахуун, соёл, шинжлэх ухааны үнэт зүйлийг хуримтлуулах, хадгалах, сайжруулах; хүн амын дунд мэдлэгийг түгээх, түүний ерөнхий боловсрол, соёлын түвшинг дээшлүүлэх.

7. Дээд боловсролын сургалтын байгууллага нь салбар, факультет, тэнхим, бэлтгэл тэнхим, эрдэм шинжилгээний лаборатори, аспирантур, докторантур, мэргэжлийн нэмэлт боловсролын сургалтын нэгж, туршилтын аж ахуй, сургалтын театр болон бусад бүтцийн нэгжтэй байж болно. Аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагыг дээд боловсролын байгууллагад оруулж, түүнд хавсаргаж болно.

8. Дээд боловсролын байгууллагын бүтцийн нэгжийг (салбараас бусад) байгуулах ажлыг боловсролын байгууллага өөрөө үүсгэн байгуулагчид нь мэдэгдэж, тогтоосон журмаар дээд боловсролын байгууллагын дүрэмд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар гүйцэтгэдэг.

Төрийн дээд болон харьяанд төрийн аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагыг (түүний дотор төсвийнхөө) байгуулах боловсролын байгууллага, түүний дотор хуулийн этгээдийн статустай бол үүсгэн байгуулагч нь тогтоосон журмаар гүйцэтгэнэ.

Улсын (хотын) дээд боловсролын байгууллагуудын салбар, дээд боловсролын байгууллагын боловсон хүчнийг мэргэшүүлэх, давтан сургах байгууллагуудыг дээд боловсролын удирдлагын холбооны (төв) төрийн байгууллагатай тохиролцсоны дагуу үүсгэн байгуулагчид байгуулдаг.

9. Бүх дээд боловсролын байгууллага (түүний дотор тэдгээрийн бие даасан бүтцийн нэгжүүд, түүнчлэн дээд боловсролын байгууллагын дэргэдэх аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагууд) бүх зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагыг үүсгэн байгуулагчаар ажиллаж, хувьцаа, бонд худалдаж авах боломжтой. үндсэн үйл ажиллагаагаа хөгжүүлэхэд чиглэгдсэн бол өөрийн зардал болон бусад үнэт цаас.

10. Дээд боловсролын сургалтын байгууллага, түүний дотор түүний бүтцийн нэгж, түүний дэргэдэх аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллага нь хуулийн этгээдийн статустай, нэг боловсрол, шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэлийн цогцолбор - боловсролын байгууллага юм.

11. Дээд боловсролын сургалтын байгууллагыг нэг боловсрол, шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэлийн цогцолбор болгон ажиллуулах нь дараахь байдлаар хангагдана: оюутнууд, аспирантуудын боловсролд шинжлэх ухааны байгууллага, дээд боловсролын байгууллагын бусад бүх бүтцийн хэлтэс, эсвэл тухайн байгууллагад заавал оролцох ( дэмжлэг) боловсролын үйл явц; дээд боловсролын сургалтын байгууллагын эрдмийн зөвлөл, удирдлагын шийдвэрийг бүх бүтцийн хэлтэс хэрэгжүүлэх; түүнийг бүрдүүлсэн нэгж, аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын суутгалын зардлаар төвлөрсөн сангийн дээд боловсролын байгууллагад боловсрол. Эдгээр хөрөнгийг ашиглах журмыг дээд боловсролын сургалтын байгууллагын эрдмийн зөвлөл тогтоодог.

Боловсрол, шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэлийн нэгдсэн цогцолбор дахь зохион байгуулалт, эрх зүйн харилцааны тодорхой хэлбэр, агуулгыг дээд боловсролын байгууллагын дүрмээр тодорхойлдог.

12. Дээд боловсрол эзэмших зорилгоор боловсролыг их, дээд сургууль, академи, институт, коллеж зэрэг дараахь төрлийн боловсролын байгууллагад явуулдаг.

Урлагийн дагуу. "Дээд болон төгсөлтийн дараах мэргэжлийн боловсролын тухай" Холбооны хуулийн 10-т их сургуулийг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу үүсгэн байгуулагч нь байгуулж, өөрчлөн байгуулдаг. Улсын их, дээд сургуулиудад үүсгэн байгуулагчид нь ОХУ-ын засгийн газар эсвэл ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн гүйцэтгэх засаглал юм.

Дээд боловсрол бол иргэншсэн ардчилсан нийгмийг хөгжүүлэх зайлшгүй бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нэг юм.

Орос улсад төвлөрсөн олон шатлалт боловсролын тогтолцоо нь 19-р зуунд бий болсон бөгөөд түүний шинэчлэл, өргөжилт нь 20-р зууны хоёрдугаар хагас, 20-р зууны эхэн үед зуу гаруй сонгодог болон техникийн их сургууль, бусад чиглэлийн байгууллагууд ( цэргийн болон сурган хүмүүжүүлэх институт гэх мэт) .P.).

Дээд боловсролын байгууллага нь ОХУ-ын боловсролын тухай хууль тогтоомжийн үндсэн дээр байгуулагдсан, үйл ажиллагаа явуулдаг, хуулийн этгээдийн статустай, тусгай зөвшөөрлийн дагуу дээд мэргэжлийн боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлдэг боловсролын байгууллага юм.

Дээд боловсролын байгууллагын үндсэн чиг үүрэг нь:

1. Дээд ба (эсвэл) төгсөлтийн дараах мэргэжлийн боловсролоор дамжуулан хувь хүний ​​оюун ухаан, соёл, ёс суртахууны хөгжлийн хэрэгцээг хангах;

2. Шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх ажилтан, оюутнуудын шинжлэх ухааны судалгаа, бүтээлч үйл ажиллагаа, олж авсан үр дүнг боловсролын үйл явцад ашиглах замаар шинжлэх ухаан, урлагийг хөгжүүлэх;

3. Дээд боловсролтой ажилчин, шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх дээд мэргэжилтэй ажилтан бэлтгэх, давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх;

4. Оюутны иргэншил, орчин үеийн соёл иргэншил, ардчиллын нөхцөлд ажиллаж, амьдрах чадварыг төлөвшүүлэх;

5. Нийгмийн ёс суртахуун, соёл, шинжлэх ухааны үнэт зүйлийг хадгалах, бэхжүүлэх;

6. Хүн амын дунд мэдлэг түгээх, түүний боловсрол, соёлын түвшинг дээшлүүлэх.

Холбооны хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол дээд боловсролын байгууллагууд салбараа эс тооцвол бүтцийг бүрдүүлэхдээ бие даасан байдаг.

Дээд боловсролын сургалтын байгууллагын бүтцийн нэгжийн статус, чиг үүргийг дээд боловсролын сургалтын байгууллагын дүрмээр буюу түүнээс тогтоосон журмаар тогтоодог.

Үндсэндээ дээд боловсролын байгууллагуудын бүтэц 500 гаруй жилийн өмнө үүссэн.

Дээд боловсролын байгууллагыг ректор удирддаг бөгөөд түүний ажлын янз бүрийн чиглэлээр орлогч нар нь их сургуулийн үйл ажиллагаа, тактикийн асуудлыг шийддэг проректорууд юм. Их сургуулийн хөгжлийн стратегийн асуудлыг ихэвчлэн түүний Эрдмийн зөвлөл шийддэг.

Дээд боловсролын байгууллагуудын үндсэн хэлтэс.

Факультет - нэг буюу хэд хэдэн холбогдох мэргэжлээр оюутан, аспирант бэлтгэх, мэргэжилтний ур чадварыг дээшлүүлэх, түүнчлэн нэгтгэсэн тэнхимүүдийн судалгааны ажлыг удирдан зохион байгуулдаг дээд боловсролын сургалтын байгууллагын боловсрол, шинжлэх ухаан, захиргааны бүтцийн нэгж. Их дээд сургууль, академиудад бие даасан факультетүүд их дээд сургууль доторх институтын үүрэг гүйцэтгэдэг.

Тэнхим гэдэг нь тодорхой мэргэшлийн хүрээнд оюутан бэлтгэдэг салбар нэгж юм. ОХУ-ын их дээд сургуулиудад тус тэнхим нь уламжлал ёсоор боловсрол, шинжлэх ухааны үйл ажиллагааны үндсэн үүр, мөн энэ чиглэлээр их сургуулийн шинжлэх ухаан, сурган хүмүүжүүлэх сургуулийн "субстрат" юм.

Аспирантур, докторантурт суралцана.

Өргөдөл гаргагчдад зориулсан бэлтгэл хэлтэс.

Түүнчлэн, коллежууд их дээд сургуулиудад байж болно (энэ тохиолдолд төгсөлтийн дараа их сургуулийн диплом өгдөг, гэхдээ дээд боловсролын тухай биш, харин дунд мэргэжлийн боловсролын тухай). Дээд боловсролын сургалтын байгууллагын бүтцэд номын сан, компьютерийн төв, туршилтын үйлдвэрлэл, газар тариалангийн газар, эмнэлэг, эрдэм шинжилгээний хүрээлэн зэрэг багтаж болно.Олон дээд боловсролын байгууллагууд өөрсдийн сонин хэвлэлээ гаргадаг.

Тэргүүлэх дээд боловсролын байгууллагуудад HAC нь эрдмийн зэрэг олгох диссертацийн зөвлөлүүдийг зохион байгуулдаг.

Дээд боловсролын сургалтын байгууллагын бүтцийн нэгжүүд нь бага ерөнхий, үндсэн ерөнхий, дунд (бүрэн) ерөнхий, мэргэжлийн анхан шатны болон дунд мэргэжлийн боловсролын боловсролын хөтөлбөр, түүнчлэн дээд боловсролын байгууллага зохих лицензтэй бол нэмэлт боловсролын боловсролын хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж болно.

Дээд боловсролын байгууллагын салбарууд нь түүний байршлаас гадна байрладаг тусдаа бүтцийн нэгжүүд юм.

Холбооны улсын дээд боловсролын байгууллагуудын салбарыг үүсгэн байгуулагч нь боловсролын салбарт төрийн бодлого, эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулах үүрэг бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн холбогдох гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаатай тохиролцсоны дагуу байгуулдаг. салбарын байршилд. Холбооны хууль тогтоомжид заасан холбооны гүйцэтгэх байгууллагад харьяалагддаг холбооны улсын дээд боловсролын байгууллагуудын салбарууд цэргийн алба, боловсролын салбарт төрийн бодлого, эрх зүйн зохицуулалтыг боловсруулах үүрэг бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагатай тохиролцон үүсгэн байгуулагч бий болгосон.

Холбооны улсын дээд боловсролын байгууллагуудын салбаруудын жишиг журам, тэдгээрийн зохион байгуулалтын журмыг холбооны гүйцэтгэх байгууллага боловсруулж баталдаг.

Ийм дээд боловсролын байгууллагуудыг улсын магадлан итгэмжлэхдээ дээд боловсролын байгууллагын салбаруудын гүйцэтгэлийн үзүүлэлтийг харгалзан үздэг.

ОХУ-ын их дээд сургуульд суралцах эрх авахын тулд 11 жилийн ерөнхий боловсролын сургуулийн гэрчилгээ эсвэл дунд мэргэжлийн боловсролын дипломтой байх ёстой. Залуучуудын дийлэнх нь элсэлтийн шалгалтанд хамрагдах бөгөөд хөтөлбөрийг Боловсролын яамнаас хичээлийн агуулгыг харгалзан тогтоодог. ахлах сургуульөргөдөл гаргагчийн мэдлэгийн түвшинд дээд боловсролын шаардлага. Их дээд сургуулиуд болон бусад дээд боловсролын байгууллагууд элсэлтийн шалгалтыг (маягт, тоо, нэмэлт хичээлийг нэвтрүүлэх, цаг хугацаа гэх мэт) явуулах, өргөдөл гаргагчдыг сонгон шалгаруулах нарийн ширийн зүйлд нэлээд бие даасан байдаг.

Ерөнхий боловсролын сургуулийн нэгэн адил их, дээд сургуулиудын хичээлийн жил 9-р сарын 1-нд эхэлж, хоёр семестрт (эсвэл тусдаа байгууллагад 3) хуваагдаж, 6-р сар хүртэл амралтын өдрүүд болон хоёр улирлын хооронд богино завсарлага авдаг.

Чухал хичээлүүдийг боловсруулах нь шалгалт эсвэл зарим төрлийн шалгалтаар төгсдөг. Үнэлгээний систем: хамгийн өндөр үнэлгээ нь 5 (онц), 4 (сайн), 3 (хангалттай) нь тухайн мэргэжлээр элсэхэд хангалттай, 2 (хангалтгүй) нь үргэлжлүүлэн суралцах боломжийг олгодоггүй. Ач холбогдол багатай хичээлүүдийг хоёр онооны системээр үнэлж болно: "тэнэсэн" (багш нь сурагч ерөнхийдөө шаардлагыг хангасан гэж үздэг) болон "унасан" (суралцагчийн ажил хангалтгүй, хичээлийг давтан эсвэл бие даан судлах шаардлагатай).

Улсын болон хувийн их дээд сургуулиуд байдаг. Их сургууль нь бусад орон нутагт салбар, төлөөлөгчийн газартай байж болно.

Дээд боловсролын байгууллага бүр дүрэмтэй бөгөөд эрх зүйн харилцааны бие даасан субъект юм. Их сургууль нь боловсролын үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрөлтэй байх ёстой. Их, дээд сургууль төгсөгчдөд төрийн диплом олгох эрхтэй байхын тулд их сургууль магадлан итгэмжлэгдсэн байх ёстой (дүрмээр бол магадлан итгэмжлэлийг аттестатчилсны дараа их сургуульд өгдөг). Их сургуулийн боловсрол нь дүрмээр бол 4-6 жил үргэлжилдэг бөгөөд бүтэн цагийн (бүтэн цагийн), оройн (цагийн) болон хагас цагийн байж болно. Боловсролын хамгийн түгээмэл хэлбэр бол танхимын болон зайны сургалт юм. Уламжлал ёсоор их сургуулиудыг хүмүүнлэгийн болон техникийн гэж хуваадаг.

Их сургуулийн ерөнхий удирдлагыг сонгогдсон төлөөлөгчийн байгууллага болох Их сургуулийн Эрдмийн зөвлөл гүйцэтгэдэг.

Албан тушаалын дагуу Эрдмийн зөвлөлд түүний дарга болох ректор, проректор, факультетийн деканууд багтдаг.

Их сургуулийн эрдмийн зөвлөл:

- ажлынхаа дүрмийг тодорхойлдог;

– их сургуулийн хөгжлийн стратеги төлөвлөгөөг хэлэлцэж батлах;

- их сургуулийн бүтцэд өөрчлөлт оруулах, батлах асуудлыг шийдвэрлэх;

– их дээд сургуульд элсэх журмыг хэлэлцэж батлах;

- холбооны төсвийн зардлаар салбар сургуульд суралцах эхний жилдээ оюутнуудын элсэлтийн хэмжээ, бүтцийг тогтооно;

- тодорхой ангиллын оюутнуудын суралцах хугацааг өөрчлөх асуудлыг шийдвэрлэх;

- шаардлагатай бол хичээлийн жилийн эхлэлийг хойшлуулах;

- журмыг батална (сургалтын явцын одоогийн хяналт, оюутны завсрын аттестатчиллын тухай; салбар, төлөөлөгчийн тухай; факультет; тэнхимийн тухай; төв болон их сургуулийн үйл ажиллагааг зохицуулдаг бусад байгууллагын тухай);

– их сургуулийн тэтгэлэг, нэрлэсэн тэтгэлэг олгох журмыг тогтооно;

- оюутнуудыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тэтгэлэг, ОХУ-ын Засгийн газрын төрийн тусгай тэтгэлэг, хувийн тэтгэлэгтэй танилцуулах;

– их сургуулийн нийгэм, эдийн засгийн асуудал, эдийн засгийн үйл ажиллагааны талаар шийдвэр гаргах;

- их сургуулийн сургалтын үйл явцын агуулга, зохион байгуулалтын асуудлыг шийддэг;

– шинжлэх ухааны судалгааны чиглэлийг тодорхойлж, шинжлэх ухааны ажлын төлөвлөгөөг хэлэлцэж батлах;

- Профессорын албан тушаалд нэр дэвшигчдийн өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулалтыг явуулж, их сургуулийн ажилтнуудыг профессор, дэд профессорын эрдмийн зэрэгт дэвшүүлж, үүсгэн байгуулагчийн заасан тохиолдолд эдгээр эрдмийн зэрэг олгох өргөдлийн эцсийн шалгалтыг явуулдаг;

– факультетийн декан, тэнхимийн эрхлэгч нарыг сонгодог;

- их сургуулийн ажилчдыг төрийн болон салбарын шагналаар хангах, их сургуулийн ажилтнуудад хүндэт цол олгох талаар үүсгэн байгуулагч болон төрийн бусад байгууллагад өргөдөл гаргах;

– их сургуулийн үйл ажиллагааны талаарх ректорын тайланг жил бүр сонсоно.

Ректор нь их сургуулийн үйл ажиллагааг шууд удирддаг.

Ректор нь тушаалын нэгдмэл зарчмын үндсэн дээр ажилладаг их сургуулийн цорын ганц гүйцэтгэх байгууллага юм.

- их сургуулийн нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулж, бүх удирдлагын байгууллага, байгууллага, байгууллага, аж ахуйн нэгжид итгэмжлэлгүйгээр их сургуулийг төлөөлөх;

– их сургуулийн эд хөрөнгийг тогтоосон журмын дагуу захиран зарцуулах, гэрээ байгуулах, итгэмжлэл олгох, их сургуулийн банкинд данс нээлгэх;

- төрийн нууцад хамаарах мэдээллийг хамгаалах ажлыг зохион байгуулах ажлыг биечлэн хариуцна;

– их сургуулийн үйл ажиллагааг зохицуулах орон нутгийн журмыг батална;

- Их сургуулийн бүрэн эрхэд хамаарах бүх бүтцийн нэгж, ажилтан, оюутнуудад заавал дагаж мөрдөх тушаал, зааварчилгаа.

Ректор нь орлогч нарынхаа (проректоруудын) хооронд үүргээ хуваарилдаг.

    хэлтэс (хэлтэс)- Тэнхим гэдэг нь тодорхой мэргэшлийн хүрээнд оюутан бэлтгэдэг дээд боловсролын сургалтын байгууллагын салбар нэгжийг хэлнэ. Дээд боловсролын сургалтын субьект болох профессор, эрдэмтнийг хариуцдаг бие даасан шинжлэх ухааны салбар ... ... Википедиа

    хэлтэс- (Бусад Грек хэлнээс καθέδρα "суудал; суудал"): Индэр бол уран илтгэгчид болон илтгэгчид үг хэлдэг газар юм. Лектор, багш, илтгэгч нарт зориулсан өргөлтийн тэнхим. Христийн сүм дэх индэр (Христийн шашин) нь бишопын хүндэтгэлийн газар, мөн бэлэг тэмдэг юм ... ... Википедиа

    хэлтэс- (Грекээр катедра, шууд утгаараа суудал, сандал) 1) дотор Эртний ГрекРом бол риторикч, философичдын үг хэлэх газар юм. 2) Христийн сүмд номлол айлддаг өндөрлөг. Олон К.-г сийлбэр, баримал, ... ... чимэглэсэн байв. Зөвлөлтийн агуу нэвтэрхий толь бичиг

    дээд боловсролын байгууллага- "Их сургууль" гэсэн хүсэлтийг энд дахин чиглүүлсэн; бусад утгыг мөн үзнэ үү. Москвагийн Улсын Их Сургууль ... Википедиа

    Уулын боловсролын байгууллагууд- (а. Уул уурхайн сургуулиуд; n. bergbauliche Schulen; f. ecoles minieres; i. escuela minera; institucion minera) эвэр бэлтгэдэг. инженер, уул уурхайн техникч, чадварлаг уурхайчид. K W. h. ж. их, дээд сургууль, техникийн сургууль, ... ... орно. Геологийн нэвтэрхий толь бичиг

    - (ORIGU NAGU) ... Википедиа

    Нижний Тагил улсын нийгэм-сурган хүмүүжүүлэх академи- (NTGSPA) Хуучин нэрээр Нижний Тагилын багшийн дээд сургууль (1952 он хүртэл), Нижний Тагил улсын сурган хүмүүжүүлэх дээд сургууль (2003 он хүртэл) ... Wikipedia

    Беларусийн Улсын Их Сургуулийн Эдийн засгийн факультет (менежмент)- БСУ-ын Эдийн засгийн факультет нь Беларусь улсын гол их сургуулийн нэг факультет юм. 1999 оны 3-р сарын 1-нд үүсгэн байгуулагдсан. Сургалтыг дараахь мэргэжлээр явуулдаг: * эдийн засаг, * эдийн засгийн онол, * менежмент, * санхүү, зээлийн факультетийн декан ... ... Wikipedia

  • Үндсэн анагаах ухааны факультет (FFM) нь М.В.
  • Их сургуулийн тусгай тэнхим
  • Их сургуулийн боловсрол, шинжлэх ухаан, захиргааны хэлтэс
  • Тодорхой мэргэжлээр оюутан, аспирант бэлтгэдэг их сургуулийн боловсрол, шинжлэх ухаан, захиргааны нэгж
  • Их сургуулийн сургалтын алба
  • Дээд боловсролын хэлтэс
  • Дээд боловсролын байгууллагын нэг хэсэг

    • Радиохими ба хэрэглээний экологийн тэнхим - Уралын холбооны их сургуулийн Физик-технологийн хүрээлэнгийн тэнхим.
    • Тухайн мэдлэг, шинжлэх ухааны салбарын багш, судлаачдыг нэгтгэсэн бүтцийн нэгж
    • Их сургуулийн бүтцийн салбар, үүнд нэг буюу хэд хэдэн холбогдох чиглэлээр багшлах, эрдэм шинжилгээний ажилтнууд багтдаг.
    • Нэг буюу хэд хэдэн холбогдох эрдэм шинжилгээний чиглэлээр их сургуулийн шинжлэх ухаан, багшлах боловсон хүчний үндсэн холбоо
    • Их сургуулийн багш нарын холбоо
    • Эрдэмтний удирдлаган дор бие даасан мэдлэгийн салбар, дээд боловсролын байгууллагад заах хичээл болох шинжлэх ухааны салбар.

      • ДЕКАНЫ АЛБА

      • Нойзидл ам Зэ хотын декан нь Эйзенштадт дахь католик шашны епархийн декан юм.Деканад 15 сүм багтдаг.
      • Их сургуулийн факультетийн захиргаа, боловсролын хэлтэс
      • Их сургуулийн удирдлагын байгууллага
      • Их сургуулийн манлайлал
      • Их сургуулийн багш нарын удирдлага
      • Их сургуулийн удирдлага
      • их сургуулийн багш нарын "төв байр"

        • Бурханы эхийн долоон буудлагын дүрс нь Ортодокс сүмд хүндэтгэлтэй ханддаг Бурханы эхийн дүрс юм. Дүрсийг тэмдэглэх ёслол 8-р сарын 13-нд болдог (Жулиан хуанлийн дагуу).
        • Их сургуулийн эрдмийн семестр
        • Эрдмийн семестр
        • Их дээд сургуулиудын эрдмийн семестр
        • Их дээд сургуулиудад хичээлийн жилийн хагас
        • Их сургуульд зургаан сар
        • М.лат. хагас жил; боловсролын чиглэлээр байгууллагуудын хувьд жилийн судалгаа нь Христийн Мэндэлсний Баярын цаг, амралтын өдрүүдээр тусгаарлагдсан хоёр семестрт хуваагддаг
        • (Латин 6 сар) дээд болон дунд мэргэжлийн боловсролын байгууллагуудад хичээлийн жилийн хагас