Euraasia majandusliit - mis see on? EAEU liikmesriigid. Euraasia Majandusliit: koosseis ja kronoloogia Alates Euraasia Majandusliidu moodustamise algusest

Venemaa ja Krimmi vahel sõlmiti leping Krimmi vastuvõtmise kohta Venemaa Föderatsiooni ja uute Venemaa alamate moodustamise kohta Moskvas.

Moskvas allkirjastati Venemaa ja Krimmi leping Krimmi vastuvõtmise kohta Venemaa Föderatsiooni koosseisu.

Moskva 18. märts. veebileht – Teisipäeval allkirjastati Moskvas Venemaa ja Krimmi Vabariigi vaheline leping poolsaare vastuvõtmise kohta Vene Föderatsiooni koosseisu ja uute Venemaa alamate moodustamise kohta.

Dokumendile kirjutasid alla Venemaa president Vladimir Putin, Krimmi Riiginõukogu esimees Vladimir Konstantinov, Vabariigi Ministrite Nõukogu juht Sergei Aksenov ja Sevastopoli "rahvalinnapea" Aleksei Chaly.

Kaks uut piirkonda

Kremli veebilehel postitatud dokumendi tekstist nähtub, et Krimm loetakse Venemaa Föderatsiooniga vastuvõetuks alates lepingu allkirjastamise kuupäevast. Sellest hetkest alates moodustatakse Vene Föderatsioonis kaks uut üksust - Krimmi Vabariik ja Sevastopoli föderaallinn. Krimmi Vabariigi riigikeelteks on kuulutatud vene, ukraina ja krimmitatari keel.

Alates Krimmi Venemaa koosseisu vastuvõtmise päevast jõustuvad vabariigi territooriumil Venemaa seadusandlikud aktid. 1. jaanuaril 2015 lõppeval üleminekuperioodil hakkavad kehtima ka subjektide enda määrused, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusega. Eeldatavasti lahendatakse sel perioodil uute üksuste integreerimise küsimused Venemaa majandus-, finants-, krediidi- ja õigussüsteemi. Üleminekuperioodil loodetakse täielikult reguleerida ka sõjaväekohustuste ja ajateenistuse täitmise küsimused Vene Föderatsiooni uute moodustavate üksuste territooriumil. Samas on juba teada, et Krimmis ja Sevastopolis sõjaväkke kutsutud Venemaa kodanikud teenivad nende subjektide territooriumil kuni 2016. aastani.

Krimmis ja Sevastopolis toimuvad valitsusorganite valimised 2015. aasta septembri teisel pühapäeval. Kuni valimisteni jätkavad dokumendi kohaselt tööd Vabariigi Riiginõukogu ja Sevastopoli Seadusandlik Assamblee.

Krimmis elavad Ukraina kodanikud saavad pärast lepingu allkirjastamist venelasteks, kui nad kuu aja jooksul ei teata soovist säilitada oma senine kodakondsus. Krimmi maismaapiir Ukrainaga on kuulutatud Vene Föderatsiooni piiriks. Merealade piiritlemine Mustal ja Aasovi merel pärast Krimmi vastuvõtmist Venemaa koosseisu toimub rahvusvahelise õiguse põhimõtete alusel, tuleneb allkirjastatud dokumendist.

"Algne vene maa"

Leping Krimmiga, mille parlament peab nüüd ratifitseerima, allkirjastati pärast presidendi erakorralist pöördumist föderaalassambleele. Selle käigus teatas Putin ka, et tutvustab parlamendile seadust Krimmi ja Sevastopoli Venemaa koosseisu liitmise kohta.

"Alistun föderaalassambleele ja palun kaaluda põhiseaduslikku seadust föderatsiooni kahe uue subjekti - Krimmi Vabariigi ja Sevastopoli linna - Venemaale vastuvõtmise kohta," ütles Putin teisipäeval föderaalassambleele peetud pöördumises. Tema sõnad pälvisid tormilise aplaus.

Putin rõhutas, et võtab selle föderaalseaduse sisse Krimmi referendumi tulemustele tuginedes ja rahva tahtele toetudes. Ta tegi Venemaa seadusandjatele ettepaneku Krimmi ja Sevastopoli annekteerimise leping ratifitseerida.

Putin nimetas oma kõnes Krimmi paiknemist väljaspool Venemaa piire "räigeks ajalooliseks ebaõigluseks". "Kõik need aastad on kodanikud ja paljud avaliku elu tegelased seda teemat korduvalt tõstatanud: nad ütlesid, et Krimm on põline vene maa ja Sevastopol on vene linn. Jah, me saime sellest kõigest hästi aru, tundsime seda oma südames ja hinges. kuid vaja oli lähtuda olemasolevast reaalsusest ja luua heanaaberlikud suhted iseseisva Ukrainaga uutel alustel,” ütles ta.

Riigipea sõnul on Ukraina venekeelne elanikkond väsinud nende "sunnitud assimilatsiooni" katsetest. "Ikka ja jälle on püütud venelasi ilma jätta nende ajaloolisest mälust ja mõnikord isegi emakeelest, et muuta nad sunniviisilise assimilatsiooni objektiks," ütles Putin.

Ta rõhutas, et Venemaa kaitseb alati venekeelsete kodanike huve. "Ukrainas elab ja elab miljoneid vene inimesi, vene keelt kõnelevaid kodanikke ning Venemaa kaitseb alati nende huve poliitiliste, diplomaatiliste ja juriidiliste vahenditega. Kuid eelkõige peaks Ukraina ise olema huvitatud õiguste ja huvide tagamisest. nende inimeste jaoks on tagatud stabiilsus, Ukraina riiklus ja riigi territoriaalne terviklikkus," ütles ta.

Putin rõhutas samas, et Venemaa ei taha Ukraina kokkuvarisemist. "Ma tahan, et te kuuleksite mind, kallid sõbrad. Ärge uskuge neid, kes hirmutavad teid Venemaaga, kes karjuvad, et teised piirkonnad järgivad Krimmi. Me ei taha Ukraina jagamist. Meil ​​pole seda vaja," ütles ta.

Agressiooni ega sekkumist Krimmis ei toimunud, rõhutas Venemaa president. Tema sõnul ei saatnud Venemaa vägesid Krimmi, vaid ainult tugevdas oma gruppi, ületamata seejuures rahvusvahelises lepingus ette nähtud maksimaalset personalimäära.

"Nad räägivad meile mingist Venemaa sekkumisest Krimmis, agressioonist. Seda on imelik kuulda. Ma ei mäleta ajaloost ühtegi juhtumit, kus sekkumine oleks toimunud ilma ühegi lasuta ja ilma inimohvriteta," ütles ta. Putin tänas ka Ukraina sõjaväelasi, "kes ei teinud verd ega määrinud end verega".

Euraasia Majandusliit (EAEU) on rahvusvaheline integratsiooniga majandusühendus (liit), mille loomise leping allkirjastati 29. mail 2014 ja jõustub 1. jaanuaril 2015. Liitu kuulusid Venemaa, Kasahstan ja Valgevene. EAEU loodi Euraasia Majandusühenduse Tolliliidu (EurAsEC) baasil, et tugevdada osalevate riikide majandusi ja “lähendada üksteisele”, kaasajastada ja tõsta osalevate riikide konkurentsivõimet maailmaturul. . EAEU liikmesriigid plaanivad lähiaastatel majandusintegratsiooni jätkata.

Euraasia Majandusliidu loomise ajalugu

1995. aastal allkirjastasid Valgevene, Kasahstani, Venemaa ja hiljem liituvate riikide – Kõrgõzstani ja Tadžikistani presidendid esimesed tolliliidu loomise lepingud. Nende lepingute alusel loodi 2000. aastal Euraasia Majandusühendus (EurAsEC).

6. oktoobril 2007 allkirjastasid Valgevene, Kasahstan ja Venemaa Dušanbes (Tadžikistan) lepingu ühtse tolliterritooriumi ja tolliliidu komisjoni kui tolliliidu ühtse alalise juhtorganina loomise kohta.

Euraasia tolliliit ehk Valgevene, Kasahstani ja Venemaa tolliliit sündis 1. jaanuaril 2010. aastal. Tolliliit loodi esimese sammuna endiste liiduvabariikide laiema Euroopa Liidu-tüüpi majandusliidu moodustamise suunas.

Euraasia tolliliidu loomise tagasid 3 erinevat lepingut, mis sõlmiti aastatel 1995, 1999 ja 2007. Esimene leping 1995. aastal tagas selle loomise, teine ​​1999. aastal ning kolmas 2007. aastal teatas ühtse tolliterritooriumi loomisest ja tolliliidu moodustamisest.

Toodete juurdepääs tolliliidu territooriumile võimaldati pärast nende toodete kontrollimist nende toodete suhtes kohaldatavate tolliliidu tehniliste eeskirjade nõuetele. 2012. aasta detsembri seisuga on välja töötatud 31 tolliliidu tehnilist eeskirja, mis hõlmavad erinevat tüüpi tooteid, millest osa on juba jõustunud, osa aga enne 2015. aastat. Mõned tehnilised eeskirjad alles töötatakse välja.

Enne tehniliste eeskirjade jõustumist olid Tolliliidu liikmesriikide turule pääsemise aluseks järgmised reeglid:

1. Riiklik sertifikaat – toote juurdepääsuks selle riigi turule, kus see sertifikaat väljastati.

2. Tolliliidu sertifikaat - sertifikaat, mis on välja antud vastavalt “Tolliliidu piires kohustuslikule vastavushindamisele (kinnitamisele) kuuluvate toodete loetelule” – selline sertifikaat kehtib kõigis kolmes Tolliliidu liikmesriigis.

Alates 19. novembrist 2011 on liikmesriigid rakendanud ühiskomisjoni (Euraasia Majanduskomisjon) tööd, et tugevdada tihedamaid majandussidemeid, et luua 2015. aastaks Euraasia Majandusliit.

1. jaanuaril 2012 moodustasid kolm riiki ühise majandusruumi, et edendada edasist majandusintegratsiooni. Kõik kolm riiki on ratifitseerinud 17 lepingust koosneva põhipaketi, mis reguleerib ühise majandusruumi (CES) käivitamist.

29. mail 2014 kirjutati Astanas (Kasahstan) alla Euraasia Majandusliidu loomise leping.

1. jaanuaril 2015 hakkas EAEU toimima Venemaa, Valgevene ja Kasahstani osana. 2. jaanuaril 2015 sai Armeenia EAEU liikmeks. Kõrgõzstan on teatanud oma kavatsusest EAEUs osaleda.

Euraasia Majandusliidu majandus

Venemaa, Valgevene ja Kasahstani EAEU-sse integreerimisest tulenev makromajanduslik mõju tekib järgmistel põhjustel:

Kaupade madalamad hinnad tooraine transpordi või valmistoodete ekspordi vähenemise tõttu.

“Terve” konkurentsi stimuleerimine EAEU ühisturul läbi võrdse majandusarengu taseme.

Konkurentsi suurenemine tolliliidu liikmesriikide ühisturul tänu uute riikide turuletulekule.

Keskmise palga tõus kulude vähenemise ja tööviljakuse kasvu tõttu.

Tootmise kasv tänu suurenenud nõudlusele kaupade järele.

EAEU riikide elanike heaolu suurendamine tänu madalamatele toiduainete hindadele ja suurenenud tööhõivele.

Uute tehnoloogiate ja toodete investeeringutasuvuse suurendamine tänu suurenenud turumahule.

Samas oli EAEU loomise lepingu allkirjastatud versioon kompromissilise iseloomuga ning seetõttu jäid mitmed kavandatud meetmed täies mahus ellu viimata. Eelkõige ei saanud Euraasia Majanduskomisjon (EMÜ) ja Euraasia Majanduskohus laialdasi volitusi lepingute täitmise kontrollimiseks. Kui EMÜ resolutsioone ei täideta, hakkab vaidlusi tekitanud küsimust arutama Euraasia majanduskohus, mille otsused on oma olemuselt vaid nõuandev ning lõpuks lahendatakse küsimus riigipeade nõukogu tasandil. Lisaks lükati 2025. aastani või määramata ajaks edasi pakilised küsimused ühtse finantsregulaatori loomise, energiakaubanduspoliitika, aga ka EAEL-i liikmete vahelise kaubanduse erandite ja piirangute olemasolu probleemist.

EAEU riikide omadused (2014. aasta seisuga)

Riigid	Rahvaarv, miljon inimest	Reaalse SKT suurus, miljard USA dollarit	SKT elaniku kohta, tuhat USA dollarit	Inflatsioon, %	Töötuse määr, %	Kaubandusbilanss, miljard USA dollarit
Venemaa	142.5	2057.0	14.4	7.8	5.2	189.8
Valgevene	9.6	77.2	8.0	18.3	0.7	-2.6
Kasahstan	17.9	225.6	12.6	6.6	5.0	36.7

Allikas – CIA World Factbook

Euraasia Majandusliidu juhtorganid

EAEU juhtorganid on Euraasia kõrgeim majandusnõukogu ja Euraasia Majanduskomisjon.

Euraasia kõrgeim majandusnõukogu on EAEU kõrgeim riigiülene organ. Nõukogusse kuuluvad riigi- ja valitsusjuhid. Ülemnõukogu tuleb kokku riigipeade tasemel vähemalt kord aastas, valitsusjuhtide tasemel - vähemalt kaks korda aastas. Otsused tehakse konsensuse alusel. Tehtud otsused muutuvad siduvaks kõikides osalevates riikides. Nõukogu määrab kindlaks muude reguleerivate struktuuride koosseisu ja volitused.

Euraasia Majanduskomisjon (EMÜ) on EAEU üks alaline reguleeriv organ (riigiülene juhtorgan). EMÜ põhiülesanne on luua tingimused EAEL-i arenguks ja toimimiseks, samuti EAEL-siseste majandusintegratsiooni algatuste arendamiseks.

Euraasia Majanduskomisjoni volitused on määratletud 18. novembri 2010. aasta Euraasia Majanduskomisjoni lepingu artiklis 3. Kõik varem eksisteerinud tolliliidu komisjoni õigused ja ülesanded delegeeriti Euraasia Majanduskomisjonile.

Komisjoni pädevuse piires:

• tollitariifid ja mittetariifsed regulatsioonid;
• tolliamet;
• tehniline eeskiri;
• sanitaar-, veterinaar- ja fütosanitaarmeetmed;
• imporditollimaksude krediteerimine ja jaotamine;
• kaubandusrežiimide kehtestamine kolmandate riikidega;
• välis- ja sisekaubanduse statistika;
• makromajanduspoliitika;
• konkurentsipoliitika;
• tööstus- ja põllumajandustoetused;
• energiapoliitika;
• looduslikud monopolid;
• riigi- ja munitsipaalhanked;
• teenuste sisekaubandus ja investeeringud;
• transport ja transport;
• rahapoliitika;
• intellektuaalomand ja autoriõigused;
• rändepoliitika;
• finantsturud (pangandus, kindlustus, valuuta- ja aktsiaturud);
• ja mõned muud valdkonnad.

Komisjon tagab Euraasia Majandusliidu õigusliku aluse moodustavate rahvusvaheliste lepingute täitmise.

Komisjon on ka tolliliidu ja ühise majandusruumi ning praeguse EAEU õigusliku aluse moodustanud rahvusvaheliste lepingute, aga ka Euraasia Ülemnõukogu otsuste hoiulevõtja.

Komisjon võtab oma pädevuse piires vastu mittesiduvaid dokumente, näiteks soovitusi, ning võib teha ka EAEU liikmesriikides siduvaid otsuseid.

Komisjoni eelarve koosneb liikmesriikide osamaksudest ja selle kinnitavad EAEU liikmesriikide juhid.

Euraasia Majandusliidu võimalikud uued liikmed

Peamised kandidaadid EAEU-ga liitumiseks on Armeenia ja Kõrgõzstan. 2014. aasta juulis ilmus uudis, et Armeenia allkirjastab lepingu Euraasia Majandusliiduga ühinemiseks enne 10. septembrit 2014. On andmeid, et läbirääkimised Armeenia ja EAEU asutajariikide ning Euraasia Majanduskomisjoni vahel on lõppenud. Armeenia EAEU-ga ühinemise leping on Venemaa, Kasahstani ja Valgevene valitsuste käes, kus see läbib vajalikke bürokraatlikke etappe ning pärast valitsuste otsust küsimus, kus Armeenia ja EAEU presidendid. riigid kohtuvad lepingu allkirjastamiseks.

Samuti teatatakse, et Kõrgõzstan võib peagi ühineda EAEU liikmesriikidega. Selle riigi EAEU-ga liitumiseks pole aga konkreetseid tähtaegu seatud (varem oli see kuupäev välja kuulutatud - kuni 2014. aasta lõpuni). Lisaks pole riigi elanikkond ilmselt eriti huvitatud EAEU-ga liitumisest. Selle järelduse võib teha kodanikuaktiivsuse põhjal allkirjade kogumisel Kõrgõzstani tolliliidu ja EAEU-ga ühinemise toetamise petitsioonile. Praeguseks on pöördumisele alla kirjutanud vaid 38 inimest.

Venelased suhtuvad kahtlustavalt ka Kõrgõzstani võimalikku liitumisse Euraasia majandusliitu. Seda tõendavad Ülevenemaalise Avaliku Arvamuse Uurimise Keskuse (VTsIOM) korraldatud küsitluse tulemused. Teadlaste hinnangul pooldas Kõrgõzstani liitu astumist vaid 20% vastanutest ja sama palju hääli oli ka Moldoval. Kõige ihaldusväärsemaks riigiks, mida venelased liitlasena näha tahaksid, osutus Armeenia. Selle poolt hääletas 45% vastanutest.

Iga viies inimene ootab Aserbaidžaani ja Moldova ühinemist EAEU-ga (vastavalt 23% ja 20%). Usbekistani EAEU-ga ühinemist pooldab vaid 17% küsitluses osalejatest ning Tadžikistanist ja Gruusiast kumbki 14%. Kõige vähem rääkisid vastajad Ukraina Euraasia Majandusliitu meelitamise poolt – 10%. Ja 13% vastanutest leiab, et EAEU-d ei tohiks veel laiendada.

SRÜ avaliku arvamuse küsitlus integratsiooni kohta

Alates 2012. aastast on Euraasia Arengupank (asutatud Venemaal ja Kasahstanis) regulaarselt läbi viinud üksikute riikide elanike arvamuste uuringuid Euraasia integratsiooniprojektide kohta. Üksikute riikide elanikele esitati järgmine küsimus: „Valgevene, Kasahstan ja Venemaa ühinesid tolliliitu, mis vabastas kaubavahetuse kolme riigi vahel tollimaksudest ja lõi ühtse majandusruumi (sisuliselt kolme riigi ühtse turu). Kuidas te sellesse otsusesse suhtute?

"Kasumlik" ja "väga kasumlik" vastuste kogutulemused on toodud allpool:

Nagu näete, on tolliliidu ja Euraasia majandusliidu loomise idee üldiselt heaks kiidetud ja tundub "kasumlik" enamiku elanikkonna silmis peaaegu kõigis riikides, välja arvatud Aserbaidžaan, SRÜ. riikides ja isegi Gruusias.

Samal ajal on USA oma välispoliitikas vastu tolliliidule ja EAEU-le, väites, et see on katse taastada Venemaa ülemvõim postsovetlikus ruumis ja luua NSV Liidu sarnane liit.

(EAEU) on majandusliit, mis osana Euraasia integratsioonist luuakse 1. jaanuaril 2015 Venemaa, Kasahstani ja Valgevene tolliliidu baasil.

Koostöö riikidevahelise integratsiooni vallas majandussfääris postsovetlikus ruumis on kestnud alates 1990. aastate lõpust.

26. veebruaril 1999 kirjutasid Valgevene, Kasahstan, Kõrgõzstan, Venemaa ja Tadžikistan alla tolliliidu ja ühise majandusruumi lepingule. See dokument, ilma rakendamise ajastust täpsustamata, eeldas tollikontrolli kaotamist sisepiiridel, ühise majanduspoliitika elluviimist ning kaupade, teenuste, tööjõu ja kapitali ühisturu moodustamist, siseriiklike õigusaktide ühtlustamist ja kooskõlastatud sotsiaal-, teadus- ja tehnoloogiapoliitika rakendamine.

10. oktoobril 2000 moodustati Euraasia Majandusühendus (EurAsEC) (leping jõustus 30. mail 2001). EurAsEC-i kuuluvad Valgevene, Kasahstan, Kõrgõzstan, Venemaa ja Tadžikistan. 2006. aastal allkirjastati Usbekistani EurAsECi asutamislepinguga ühinemise protokollid. 2008. aastal peatati Usbekistani liikmesus EurAsEC-is.

2002. aastal said EurAsEC vaatlejastaatuse Ukraina ja Moldova ning 2003. aastal Armeenia. 2003. aasta detsembris sai EurAsEC vaatleja staatuse ÜRO Peaassamblees.

16. augustil 2006 Sotšis võeti EurAsECi liikmesriikide juhtide kohtumisel vastu otsus luua EurAsECi koosseisus kolmest riigist – Valgevene, Kasahstan ja Venemaa – tolliliit (CU).

27. novembril 2009 allkirjastati tolliseadustiku leping. Kinnitati tolliliidu ühtne tollitariif (jõustus 1. jaanuaril 2010), välismajandustegevuse ühtne kaupade nomenklatuur ja muud ühtse tollitariifistiku regulatsiooni rakendamisele suunatud rahvusvahelised dokumendid. Võeti vastu otsus alustada tolliliidu ühtse tolliterritooriumi toimimist 1. juulil 2010. aastal. 6. juulil 2010 hakkas kehtima Tolliliidu tolliseadustik.

1. juulil 2011 hakkas tolliliit täielikult toimima: tollikontroll Venemaa, Valgevene ja Kasahstani sisepiiridel kaotati täielikult, kõik tollikontrolli liigid ja tollivormistus viidi üle tolliliidu välispiirile.

19. detsembril 2009 otsustati Almatõs (Kasahstan) tolliliidu riigipeade mitteametlikul kohtumisel kiita heaks Valgevene ühise majandusruumi (CES) moodustamise tegevuskava. Kasahstan ja Venemaa.

2. veebruaril 2012 alustas tegevust Euraasia Majanduskomisjon (EMÜ) – tolliliidu ja ühise majandusruumi alaline reguleeriv organ.

Venemaa, Valgevene ja Kasahstani presidentide kohtumisel Moskvas kirjutati alla Euraasia majandusintegratsiooni deklaratsioonile, milles kuulutati Euraasia majandusliidu (EAEU) loomine üheks Euraasia majanduse pikaajaliseks põhieesmärgiks. integratsiooni.

29. mail 2012 kinnitati Astanas tolliliidu riigipeade kohtumisel Euraasia Majandusliidu lepingu eelnõu ettevalmistamise tööplaan.

Eeldatakse, et EAEU hakkab toimima 1. jaanuaril 2015, asendades kaotava EurAsEC-i.

EAEU pindala ületab 20 miljonit ruutkilomeetrit, selle territooriumil elab umbes 170 miljonit inimest.

Kolmepoolne EAEU loomise leping on kavas allkirjastada 29. mail 2014 Astanas toimuval tippkohtumisel.

Euraasia Majandusliidu ühtne finantsregulaator, selle peakorter asub Almatõs (Kasahstan).

Materjal koostati RIA Novosti ja avatud allikate teabe põhjal

Suurimatest kaasaegsetest rahvusvahelistest ühendustest on Euraasia, mis formaalselt asutati 2014. aastal, kuid selle loomise lepingu sõlmimise ajaks oli EAEU liikmesriikidel juba märkimisväärne kogemus aktiivse majandusintegratsiooni režiimis suhtlemisest. Millised on EAEU eripärad? Mis see on – majanduslik või poliitiline ühendus?

Üldine teave organisatsiooni kohta

Alustame püstitatud küsimuse uurimist, vaadates läbi peamised faktid kõnealuse organisatsiooni kohta. Millised on kõige tähelepanuväärsemad faktid EAEU kohta? Mis struktuur see on?

Euraasia Majandusliit ehk EAEU on ühendus mitme Euraasia piirkonna riigi – Venemaa, Kasahstani, Kõrgõzstani, Valgevene ja Armeenia – rahvusvahelise majanduskoostöö raames. Selle assotsiatsiooniga on oodata ka teisi riike, kuna Euraasia Majandusliit (EAEU) on avatud struktuur. Peaasi, et ühinguga liitumiseks kandideerijad jagaksid selle organisatsiooni eesmärke ja näitaksid üles valmisolekut täita vastavates lepingutes sätestatud kohustusi. Struktuuri loomisele eelnes Euraasia Majandusühenduse, aga ka tolliliidu (mis toimib jätkuvalt ühe EAEU struktuurina) loomine.

Kuidas tekkis EAEU loomise idee?

Nagu mitmed allikad näitavad, oli Kasahstan, kes esimesena algatas majandusintegratsiooni protsessid, millest kasvas välja EAEU asutamine. Nursultan Nazarbajev väljendas vastavat mõtet 1994. aastal Moskva Riiklikus Ülikoolis peetud kõnes. Seejärel toetasid kontseptsiooni ka teised endised liiduvabariigid – Venemaa, Valgevene, Armeenia ja Kõrgõzstan.

Euraasia Majandusliitu kuulumise riigi peamiseks eeliseks on selles registreeritud üksuste majandustegevuse vabadus kõigi liidu liikmesriikide territooriumil. Eeldatavasti kujuneb peagi EAEL institutsioonide baasil ühtne kaubandusruum, mida iseloomustavad ühtsed äritegevuse standardid ja normid.

Kas poliitiliseks suhtluseks on ruumi?

Niisiis, mis on EAEU, puhtalt majanduslik struktuur või ühendus, mida võib iseloomustada integratsiooni poliitiline komponent? Praegu ja lähitulevikus, nagu erinevad allikad tunnistavad, oleks õigem rääkida ühinemise olemuse esimesest tõlgendusest. See tähendab, et poliitiline aspekt on välistatud. Riigid integreeruvad majandushuve järgides.

On tõendeid algatuste kohta, mis on seotud teatavate riigiüleste parlamentaarsete struktuuride loomisega EAEU-s. Kuid Valgevene Vabariik ja Kasahstan, nagu näitavad mitmed allikad, ei kaalu oma osalemise võimalust vastavate riikide ülesehitamisel, vaid soovivad säilitada täielikku suveräänsust, nõustudes ainult majandusliku integratsiooniga.

Samas on paljudele asjatundjatele ja tavainimestele ilmne, kui tihedad on EAEU-sse kuuluvate riikide poliitilised suhted. Selle struktuuri moodustavad lähimad liitlased, kellel ei ole avalikult väljendatud põhimõttelisi erimeelsusi seoses keerulise olukorraga maailmaareenil. See võimaldab osal analüütikutel järeldada, et majanduslik lõimumine vaadeldava assotsiatsiooni raames oleks väga raske, kui assotsiatsioonis osalevate riikide vahel oleks olulisi poliitilisi erimeelsusi.

EAEU ajalugu

Mõnede faktide uurimine ühingu ajaloost aitab meil paremini mõista EAEU (millise organisatsiooniga) eripära. 1995. aastal vormistasid mitme riigi – Valgevene, Vene Föderatsiooni, Kasahstani ning veidi hiljem – Kõrgõzstani ja Tadžikistani juhid tolliliidu loomise lepingud. Nende alusel asutati 2000. aastal Euraasia Majandusühendus ehk EurAsEC. 2010. aastal tekkis uus ühendus - Tolliliit. 2012. aastal avati Ühine majandusruum – esmalt tolliliitu kuuluvate riikide osalusel, seejärel liitusid struktuuriga Armeenia ja Kõrgõzstan.

2014. aastal allkirjastasid Venemaa, Kasahstan ja Valgevene EAEU loomise lepingu. Hiljem liitusid sellega Armeenia ja Kõrgõzstan. Vastava dokumendi sätted jõustusid 2015. aastal. EAEU tolliliit jätkab toimimist, nagu eespool märkisime. See hõlmab samu riike, mis EAEU.

Progressiivne areng

Nii hakkasid EAEU liikmesriigid - Valgevene Vabariik, Kasahstan, Venemaa, Armeenia, Kõrgõzstan - suhtlema juba ammu enne vastava ühenduse loomist selle tänapäevasel kujul. Mitmete analüütikute hinnangul on Euraasia Majandusliit näide rahvusvahelisest organisatsioonist, kus integratsiooniprotsesse areneb järk-järgult, süstemaatiliselt ja mis võib määrata vastava struktuuri märkimisväärse stabiilsuse.

EAEU arenguetapid

Euraasia Majandusliidu arengus on määratletud mitu etappi. Esimene on vabakaubandustsooni loomine, normide väljatöötamine, mille kohaselt saab EAEU liikmesriikide vahel kaubavahetust teostada ilma tollimaksudeta. Samal ajal säilitab iga riik kolmandate riikidega kauplemisel iseseisvuse.

EAEU arengu järgmine etapp on tolliliidu moodustamine, millega kaasneb majandusruumi kujunemine, mille piires toimub kaupade liikumine takistamatult. Samas tuleks kindlaks määrata ka väliskaubanduse reeglid, mis on ühised kõikidele assotsiatsiooni liikmesriikidele.

Kõige olulisem etapp liidu arengus on ühtse turu kujunemine. Eeldatavasti luuakse see, mille raames on võimalik ühingu liikmesriikide vahel vabalt vahetada mitte ainult kaupu, vaid ka teenuseid, kapitali ja personali.

Järgmine etapp on majandusliidu moodustamine, milles osalejad saavad omavahel kooskõlastada majanduspoliitika elluviimise prioriteete.

Pärast loetletud ülesannete lahendamist jääb üle saavutada ühendusse kuuluvate riikide täielik majanduslik integratsioon. See hõlmab riigiülese struktuuri loomist, mis määrab kindlaks prioriteedid majandus- ja sotsiaalpoliitika kujundamisel kõigis liitu kuuluvates riikides.

EAEU eelised

Vaatame lähemalt peamisi eeliseid, mida EAEU liikmed saavad. Eespool märkisime, et peamiste hulgas on liidu mis tahes riigis registreeritud majandusüksuste majandustegevuse vabadus kogu EAEU territooriumil. Kuid see pole kaugeltki ainus eelis, et riik liitub meie uuritava organisatsiooniga.

EAEU liikmetel on võimalus:

Kasutage ära paljude kaupade madalaid hindu ja kaupade transpordiga seotud kulusid;

Arendada turge dünaamilisemalt, suurendades konkurentsi;

Suurendada tööviljakust;

Suurendada majanduse mahtu tööstuskaupade nõudluse suurenemise tõttu;

Pakkuda kodanikele tööd.

SKT kasvuväljavaated

Isegi sellistele majanduslikult võimsatele tegijatele nagu Venemaa, on EAEU majanduskasvu kõige olulisem tegur. Venemaa SKT võib mõnede majandusteadlaste hinnangul tänu riigi astumisele vaadeldavasse assotsiatsiooni saada väga võimsa kasvustiimuli. Teised EAEU liikmesriigid – Armeenia, Kasahstan, Kõrgõzstan ja Valgevene – võivad saavutada muljetavaldavaid SKT kasvunäitajaid.

Integratsiooni sotsiaalne aspekt

Lisaks positiivsele majanduslikule mõjule oodatakse EAEU liikmesriikidelt lõimumist ka sotsiaalses aspektis. Nagu paljud eksperdid usuvad, aitab rahvusvaheline äritegevus kaasa partnerluste loomisele ja stimuleerib rahvaste sõpruse tugevdamist. Integratsiooniprotsesse soodustab Euraasia Majandusliidu riikides elavate rahvaste ühine nõukogude minevik. EAEU riikide kultuuriline ja mis väga oluline ka keeleline lähedus on ilmne. Organisatsiooni koosseisu moodustavad riigid, kus vene keel on enamikule elanikkonnast tuttav. Seega võivad Euraasia Majandusliidu riigipeade ees seisvate ülesannete edukale lahendamisele kaasa aidata paljud tegurid.

Riigiülesed struktuurid

EAEU leping on allkirjastatud, see sõltub selle rakendamisest. Euraasia Majandusliidu arendamise raames on tähtsaimate ülesannete hulgas mitmete riikideüleste institutsioonide loomine, mille tegevus on suunatud majandusintegratsiooni protsesside edendamisele. Mitmete avalike allikate andmetel on oodata mõne EAEU põhiinstitutsiooni kujunemist. Mis struktuurid need võiksid olla?

Esiteks on need erinevad komisjonitasud:

Majandusteadus;

Tooraine osas (ta määrab hinnad, samuti kaupade ja kütuse kvoodid, koordineerib väärismetallide ringluse poliitikat);

Riikidevaheliste finants- ja tööstusühenduste ja ettevõtete jaoks;

Sisestades arvutusteks rahaühiku;

Keskkonnaküsimustes.

Samuti on kavas luua spetsiaalne fond, mille pädevusse kuulub koostöö erinevates valdkondades: majanduses, teaduse ja tehnoloogia arendamise valdkonnas. Eeldatavasti hakkab see organisatsioon tegelema erinevate uuringute rahastamise küsimustega ning abistama koostöös osalejaid väga erinevate – juriidiliste, finants- või näiteks keskkonnaküsimuste – lahendamisel.

Teised olulised EAEU riigiülesed struktuurid, mida plaanitakse luua, on Rahvusvaheline Investeerimispank, samuti Euraasia Majandusliidu vahekohus.

Edukalt loodud ühenduste hulgas, mis kuuluvad EAEU juhtimisstruktuuri - uurime üksikasjalikumalt selle tegevuse tunnuseid.

Euraasia Majanduskomisjon

Võib märkida, et EMÜ loodi 2011. aastal ehk juba enne EAEU loomise lepingu allkirjastamist. Selle asutasid Venemaa, Kasahstan ja Valgevene. Algselt loodi see organisatsioon protsesside juhtimiseks sellise struktuuri nagu tolliliit tasemel. EAEU on struktuur, mille väljatöötamises on komisjonil praegu otsene osalus.

EMÜ on moodustanud nõukogu ja juhatuse. Esimesse struktuuri peaksid kuuluma ühingu liikmesriikide valitsusjuhtide asetäitjad. Juhatus peaks koosnema kolmest inimesest EAEU liikmesriikidest. Komisjon näeb ette eraldi osakondade loomise.

Euraasia Majanduskomisjon on EAEU kõige olulisem, kuid mitte kõige olulisem riigiülene juhtorgan. See allub Euraasia Kõrgemale Majandusnõukogule. Vaatame tema kohta olulisi fakte.

See struktuur, nagu Euraasia Majanduskomisjon, loodi mitu aastat enne seda, kui riigid allkirjastasid EAEU loomise lepingu. Seega peeti seda pikka aega riigiüleseks organiks nii tolliliidu kui ka ühise majandusruumi struktuuris. Nõukogu moodustavad EAEU liikmesriikide juhid. See peaks kogunema kõrgeimal tasemel vähemalt kord aastas. Ühingu liikmesriikide valitsusjuhid peavad kohtuma vähemalt 2 korda aastas. Nõukogu toimimise eripäraks on see, et otsused tehakse konsensuslikul formaadil. Kinnitatud sätted on EAEU liikmesriikides rakendamiseks kohustuslikud.

EAEU väljavaated

Kuidas hindavad analüütikud EAEU arenguväljavaateid? Eespool märkisime, et mõned eksperdid leiavad, et samaaegselt majandusliku integratsiooniga on assotsiatsiooni liikmesriikide poliitiline lähenemine vältimatu. On eksperte, kes jagavad seda seisukohta. On eksperte, kes temaga täielikult ei nõustu. Nende analüütikute põhiargument, kes näevad EAEL-i politiseerimisel väljavaateid, on see, et Venemaa kui ühingu juhtiv majandusmängija hakkab ühel või teisel viisil mõjutama EAEL-i liikmesriikide võimude otsuseid. Selle vaatenurga vastased leiavad, et vastupidi, Venemaa Föderatsiooni huvides ei ole näidata liigset huvi vastava rahvusvahelise ühenduse politiseerimise vastu.

Eeldusel, et EAEU-s säilib tasakaal majanduslike ja poliitiliste komponentide vahel, hindavad mitmed analüütikud liidu väljavaateid mitmete objektiivsete näitajate põhjal väga positiivseks. Seega on vaadeldava struktuuri liikmesriikide SKT kogusumma võrreldav maailma juhtivate majanduste näitajatega. EAEU teaduslikku ja ressursipotentsiaali arvestades võib liidu liikmesriikide majandussüsteemide maht tulevikus oluliselt kasvada.

Ülemaailmne koostöö

Mitmete analüütikute hinnangul on koostööväljavaated EAEU-ga atraktiivsed riikidele, mis näivad olevat kaugel EAEU lepingule alla kirjutanud riikide – Venemaa, Kasahstan, Kõrgõzstan, Valgevene ja Armeenia – moodustatud majandusruumist. Näiteks Vietnam allkirjastas hiljuti vabakaubanduslepingu EAEU-ga.

Koostööks Süüria, Egiptus. See annab analüütikutele põhjust väita, et Euraasia Majandusliidust võib saada võimas tegija maailmaturul.

Euraasia Majandusliit (edaspidi – EAEU)- Euraasia Majandusliidu lepinguga loodud rahvusvaheline piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioon, millel on rahvusvahelise juriidilise isiku staatus. EAEU tagab kaupade, teenuste, kapitali ja tööjõu vaba liikumise ning koordineeritud, järjepideva ja ühtse poliitika rakendamise majandussektorites.

EAEU loomise eesmärgid on:

• riikide majanduste igakülgne moderniseerimine, koostöö ja konkurentsivõime tõstmine;
• tingimuste loomine liikmesriikide majanduse stabiilseks arenguks nende elanike elatustaseme parandamise huvides.

EAEU piires:

Kolmandate EAEU riikide suhtes kohaldatakse ühtseid mittetariifseid reguleerimismeetmeid, näiteks:

• kaupade impordi ja (või) ekspordi keeld;
• kaupade impordi ja (või) ekspordi koguselised piirangud;
• ainuõigus kaupade eksportimiseks ja (või) importimiseks;
• kaupade ekspordi ja (või) impordi automaatne litsentsimine (järelevalve);
• kaupade impordi ja (või) ekspordi loa andmise kord.

Euraasia Majandusliidu liikmesriigid

Euraasia Majandusliidu kujunemise ajalugu

Tolliliidu moodustamise ametlikuks alguskuupäevaks võib pidada aastat 1995, mil Venemaa Föderatsiooni, Kasahstani Vabariigi ja Valgevene Vabariigi vahel sõlmiti liidu loomise leping. Lepingu eesmärk oli luua pooltevaheline majanduslik suhtlus, tagada vaba kaubavahetus ja aus konkurents.

26. veebruaril 1999 kirjutati alla tolliliidu ja ühise majandusruumi lepingule. Lepingu osalisteks olid Venemaa, Valgevene, Kasahstan, Kõrgõzstan, Tadžikistan ja alates 2006. aastast Usbekistan. Kuni 2000. aastate alguseni olid osalevad riigid aktiivselt kaasatud koostöö loomise protsessi erinevates tegevusvaldkondades (sh sotsiaalkultuuriline, teadus).

2000. aastal võeti vastu otsus asutada Euraasia Majandusühendus (EurAsEC). Ühenduse liikmed olid Valgevene Vabariik, Kasahstani Vabariik, Kõrgõzstani Vabariik, Venemaa Föderatsioon ja Tadžikistani Vabariik.

2003. aastal kirjutati alla Ühise majandusruumi (SES) moodustamise lepingule. Alustati tööd SESi õigusraamistiku ettevalmistamisega, millest sai hiljem liidu toimimise alus. Olulisemad sündmused Tolliliidu moodustamise protsessis olid kaks EurAsECi riigipeade mitteametlikku tippkohtumist.

16. augustil 2006 toimunud mitteametlikul tippkohtumisel otsustasid EurAsECi riigipead moodustada EurAsEC raames tolliliidu, mille kohaselt anti Kasahstanile, Valgevenele ja Venemaale ülesandeks koostada õiguslik raamistik. Aasta hiljem, 6. oktoobril 2007, EurAsECi tippkohtumisel kiideti heaks ja allkirjastati dokumentide pakett, mis tähistas tolliliidu õigusraamistiku loomise algust (kokkulepped ühtse tolliterritooriumi loomise ja tolliterritooriumi loomise kohta). tolliliidu moodustamine, tolliliidu komisjoni kohta, protokollid EurAsEC asutamislepingu muutmise kohta, tolliliidu õigusliku raamistiku kujundamisele suunatud rahvusvaheliste lepingute jõustumise korra kohta, neist väljaastumine ja nendega ühinemine). Lisaks kiideti heaks tegevuskava tolliliidu moodustamiseks EurAsEC-is.

Ametlikult hakkas 1. jaanuaril 2010 toimima Valgevene Vabariigi, Kasahstani Vabariigi ja Vene Föderatsiooni tolliliit. Ameerika Ühendriigid hakkasid väliskaubanduses kolmandate riikidega rakendama ühtset tollitariifi ja ühtseid mittetariifseid regulatsioonimeetmeid ning ühtlustasid ka tariifsed soodustused ja soodustused kolmandatest riikidest pärit kaupadele ning jõustus tolliliidu tolliseadustik. Järk-järgult hakati tolliliidus osalevate riikide sisepiiridel kaotama tollivormistust ja tollikontrolli ning kaotati teadete vastuvõtmise punktid.

2012. aastal jõustusid rahvusvahelised lepingud, mis moodustasid Valgevene Vabariigi, Kasahstani Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni ühise majandusruumi õigusliku aluse, luues aluse mitte ainult kaupade, vaid ka teenuste ja kapitali vabale liikumisele. ja tööjõud.

Euraasia Majandusliidu lepingu allkirjastamisega 29. mail 2014 tähistasid tolliliidus ja ühises majandusruumis osalevad riigid uue, tihedama suhtluse algust. 10. oktoobril 2014 ühines Armeenia Vabariik EAEU lepinguga. 23. detsembril 2014 kirjutati alla Kõrgõzstani Vabariigi EAEU-ga ühinemise lepingule.

Euraasia Majandusliidu ühtse tolliseadusandluse struktuur

Seoses Euraasia Majandusliidu regulatiivse õigusraamistiku kujunemisega on muutumas osalevate riikide tolliseadusandlus. Esiteks on lisaks kehtivale siseriiklikule seadusandlusele tekkinud veel kaks regulatsioonitaset: tolliliidu liikmesriikide rahvusvahelised lepingud ja Tolliliidu Komisjoni (praegu Euraasia Majanduskomisjon) otsused. Hetkel on EAEU tolliseadustik neljatasandiline:

Euraasia Majandusliidu tolliseadustik

Kõrgemale integratsioonitasemele üleminek nõudis suuri muudatusi liidu õigus- ja regulatiivses raamistikus. Töö uue tolliseadustiku loomisega kestis mitu aastat, protsess nõudis arvukalt muudatuste kooskõlastamist liidu liikmesriikidelt. 26. detsembril 2016 võeti vastu Euraasia Majandusliidu tolliseadustik, mis asendas 2009. aastal vastu võetud tolliliidu tolliseadustiku. Uus EAEU tööseadustik hakkas kehtima 1. jaanuaril 2018. Dokumendis on ühendatud palju tolliliidu rahvusvahelisi lepinguid ja lepinguid (näiteks üle tolliliidu tollipiiri veetavate kaupade tolliväärtuse määramise leping), mis kaotavad täielikult või osaliselt jõu.

EAEU tolliseadustik sisaldab mitmeid uusi sätteid, mis puudutavad mitte ainult koodeksi enda ülesehitust (uus EAEU tolliseadustik sisaldab 4 lisa, mida CU tolliseadustikus ei olnud), vaid ka tolliregulatsiooni reeglitega tolliseadustikus. liit. Nii uuendati EAEU tolliseadustiku eelnõus kontseptuaalset aparaati, viidi sisse “ühe akna” põhimõte, deklareeriti elektroonilise deklareerimise prioriteet, tehti mõningaid muudatusi tolliprotseduurides, reformiti volitatud ettevõtja institutsiooni, muudeti volitatud ettevõtja institutsioon. jne.

Euraasia Majandusliidu juhtorganid

EAEU juhtorganid on:

• Euraasia kõrgeim majandusnõukogu (kõrgeim juhtorgan)
• Euraasia valitsustevaheline nõukogu
• Euraasia Majanduskomisjon (töötav alaline organ)
• Euraasia Majandusliidu kohus

Euraasia Majanduskomisjoni tegevussuunad.