إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

تم النشر على http://www.allbest.ru

مقدمة

ولد الإمبراطور ألكساندر 2 في 29 أبريل 1818. كونه ابن نيكولاس 1 ووريث العرش، تلقى تعليما ممتازا وشاملا. كان معلمو الإسكندر هم جوكوفسكي والضابط العسكري ميردر. كما كان لوالده تأثير ملحوظ في تكوين شخصية الإسكندر الثاني. اعتلى الإسكندر العرش بعد وفاة نيقولا الأول عام 1855. وبحلول ذلك الوقت، كان قد اكتسب بالفعل بعض الخبرة في الحكم، حيث كان بمثابة الملك أثناء غياب والده في العاصمة. دخل هذا الحاكم في التاريخ باسم الإسكندر الثاني المحرر.

كانت السياسة الخارجية للإسكندر 2 ناجحة للغاية.

كانت السياسة الداخلية للإسكندر 2 مختلفة بشكل لافت للنظر عن سياسة نيكولاس 1 وتميزت بالعديد من الإصلاحات. وكان أهمها إصلاح الفلاحينألكسندرا 2 ، والتي بموجبها تم إلغاء 19 فبراير عام 1861 العبودية. خلق هذا الإصلاح حاجة ملحة لمزيد من التغييرات في العديد من المؤسسات الروسية وأدى إلى قيام الإسكندر بتنفيذ إصلاحين برجوازيين. دخل الإسكندر الثاني التاريخ باعتباره مصلح القيصر ومحرر القيصر. كان هو الذي اتخذ أخيرًا الخطوة التي طال انتظارها في روسيا ونفذ الإصلاح الذي ألغى القنانة. عندما اعتلى العرش عام 1855، كانت البلاد في حالة صعبة للغاية، ولكن بعد فترة تغير الكثير. ومع ذلك، على الرغم من كل الإصلاحات، تميز عهد الإسكندر الثاني بنمو الحركة الثورية. جرت عدة محاولات لاغتيال الإمبراطور، وفي الأول من مارس عام 1881، قُتل على يد عضو نارودنايا فوليا غرينفيتسكي.

1. متطلبات وأسباب الإصلاحات

ظلت روسيا دولة إقطاعية لفترة أطول من أي دولة متقدمة أخرى، بالإضافة إلى ذلك، تباطأت العبودية بشكل كبير من اقتصاد البلاد وبداية القرن التاسع عشر، فقد تجاوزت فائدتها بالكامل، لأنها جلبت خسائر البلاد فقط. منذ القرن الثامن عشر، كان الصراع يختمر في البلاد بين الفلاحين والسلطات، وبحلول منتصف القرن التاسع عشر وصل إلى ذروته وهدد بالتحول إلى ثورة. ومن أجل تجنب ذلك، كان من الضروري تغيير نظام الدولة بشكل عاجل.

مع تطور التكنولوجيا، اختفت الحاجة إلى العمل اليدوي وجلبت الأسر ربحًا أقل فأقل، ولكن في المصانع التي بدأ بناؤها بنشاط بفضل التصنيع، لم يكن هناك عدد كافٍ من العمال. كان من الممكن أن يصبح الفلاحون هذه الأيدي، لكن لم يكن لهم الحق في مغادرة ملاك الأراضي، مما تسبب في موجة من أعمال الشغب. كان ملاك الأراضي أنفسهم غير راضين أيضًا لأن القنانة كانت تفقد جاذبيتها الاقتصادية. وكانت الدولة تتلقى أموالاً أقل فأقل كل عام، وانزلق الاقتصاد إلى الأزمة.

في 1859-1861، نشأت أعمال شغب الفلاحين في جميع أنحاء البلاد ووصلت إلى ذروتها. حرب القرم المفقودة، والتي أظهرت الفشل الكامل للجيش و أنظمة اقتصاديةأدى إلى تفاقم الوضع - انخفضت ثقة الناس في الإمبراطور والحكومة بشكل حاد. في هذه الحالة بدأت المحادثات حول ضرورة إلغاء القنانة بشكل عاجل وإصلاح البلاد.

في عام 1855، اعتلى الإمبراطور ألكسندر الثاني العرش، وأعلن في إحدى خطبه المفتوحة أمام النبلاء أنه من الضروري إلغاء العبودية بمرسوم من الأعلى، قبل أن يفعلها الفلاحون أنفسهم من الأسفل من خلال الثورة.

2. الإصلاحات الرئيسية للإسكندر الثاني

· الإصلاح الفلاحي. إلغاء العبودية (1861)؛

· الإصلاحات المالية (منذ عام 1863)؛

· إصلاح التعليم (1863)؛

· إصلاح زيمستفو؛

· الإصلاح الحضري (1864)؛

· الإصلاح القضائي (1864)؛

· إصلاح الإدارة العامة (1870)؛

· الإصلاح العسكري (1874).

أ) الإصلاح الفلاحي. إلغاء القنانة.

في منتصف القرن التاسع عشر. في روسيا، بدأت أزمة اجتماعية واقتصادية وسياسية حادة، والتي كانت تقوم على تخلف النظام الاقتصادي الإقطاعي. أدى هذا إلى تباطؤ تطور الرأسمالية وحدد تخلف روسيا العام عن القوى المتقدمة. تجلت الأزمة بقوة خاصة في هزيمة روسيا في حرب القرم. أدى استمرار استغلال الأقنان الإقطاعي إلى زيادة السخط بين الفلاحين والاضطرابات وهروبهم من العمل القسري. تم الاعتراف بالحاجة إلى التغيير من قبل الجزء الليبرالي من النبلاء. في 1855-1857 تم تقديم 63 مذكرة إلى الإمبراطور تقترح إلغاء القنانة. تدريجيا، جاء ألكساندر 2 إلى استنتاج مفاده أنه من الأفضل تحرير الفلاحين بقرار طوعي "من أعلى" بدلا من انتظار التمرد "من الأسفل". جرت هذه الأحداث على خلفية تعزيز المشاعر الديمقراطية الثورية الراديكالية في المجتمع. أفكار غير متوافرة دوبروليوبوفا وإن جي. وجد تشيرنيشيفسكي دعمًا متزايدًا من النبلاء. اكتسبت مجلة "سوفريمينيك" شعبية هائلة، حيث تكشفت صفحاتها مناقشة حول مستقبل روسيا. كانت "الجرس والنجم القطبي"، الصادرة في لندن، مشبعة بالأمل في مبادرة الاستبداد لإلغاء القنانة في روسيا. بعد أن عزز قراره بإلغاء القنانة، بدأ ألكساندر 2 في إعداد مشروع لإصلاح الفلاحين. في 1857-1858 تم إنشاء لجان إقليمية لتطوير مشاريع الإصلاح المستقبلي وإرسالها إلى لجان الصياغة. تضمنت هذه اللجان ممثلين تقدميين ومتعلمين للنبلاء (Ya.I. Rostovtsev، N. A. Milyukov، إلخ). وضعت اللجان النسخة النهائية من الإصلاح. ومع ذلك، فإن الجزء الأكبر من النبلاء وملاك الأراضي عارضوا إلغاء القنانة وسعوا، في مواجهة التغييرات الوشيكة، إلى الحفاظ على امتيازاتهم قدر الإمكان. وفي نهاية المطاف، انعكس ذلك في مشاريع القوانين التي أعدتها اللجان.

في 19 فبراير 1861، وقع ألكسندر الثاني على البيان و"اللوائح الخاصة بالفلاحين الخارجين من العبودية". وجاء فيها: "تم إلغاء نظام القنانة للفلاحين القائمين على عقارات ملاك الأراضي وخدم المنازل إلى الأبد" وتم منحهم "حقوق سكان الريف الأحرار". وفقًا للبيان، حصل الفلاحون على الحرية الشخصية والحقوق المدنية العامة، والتي كانت غير مكتملة مقارنة بقطاعات المجتمع الأخرى. تم الاعتراف بالأراضي المملوكة لأصحاب الأراضي كممتلكاتهم، وتم تخصيص قطعة أرض للفلاحين الذين دفعوا فدية مقابلها. وإلى أن يتم دفع الفدية، كان الفلاح يعتبر ملزما مؤقتا ويضطر إلى أداء واجباته السابقة. بدأت خزانة الدولة في دفع تكلفة الأراضي المنقولة إلى أراضي الفلاحين لأصحاب الأراضي. وبعد ذلك، كان على الفلاح أن يسدد ديونه للدولة في غضون 49 عاما. قام الفلاحون بدفع مدفوعات الاسترداد وجميع الضرائب معًا ككل. تم تعيين كل فلاح لمجتمعه الخاص. وكان متوسط ​​حجم المخصصات 3.3 أعشار للفرد. ولم تكن قطع الأراضي المخصصة كافية للفلاحين، فاستأجروا جزءًا من الأرض من أصحاب الأراضي، ودفعوا لهم المال أو العمل. أدى هذا إلى الحفاظ على اعتماد الفلاح على مالك الأرض وتسبب في العودة إلى أشكال الاستغلال الإقطاعية السابقة. كان لإلغاء القنانة أهمية كبيرة لتطوير العلاقات الرأسمالية وإنشاء سوق عمل حر، مما جعل من الممكن تطوير الإنتاج الصناعي في روسيا. ومع ذلك، ظل وضع الفلاح الروسي صعبا للغاية. وضعت بقايا القنانة والديون المستحقة على ملاك الأراضي وضرائب الدولة نيرًا ثقيلًا على الفلاحين وكانت بمثابة عائق أمام تطور الزراعة. لقد أصبح مجتمع الفلاحين، بحقه في الأرض، حاملا للعلاقات الوحدوية التي قيدت الأنشطة الاقتصادية لأعضائه الأكثر مبادرة.

ب) إصلاح زيمستفو.

كان من المفترض أن تؤدي إصلاحات زيمستفو والمدينة إلى إنشاء هيئات الحكم الذاتي المحلية. أنشأت "اللوائح الخاصة بمؤسسات زيمستفو الإقليمية والمقاطعية" لعام 1864 مؤسسات مثل مجالس زيمستفو وجمعية زيمستفو. ويمكن أن تشمل هذه المؤسسات مواطنين من أي فئة من السكان المحليين.

ومن أجل تبسيط عملية اختيار أعضاء المجلس وجعلها أكثر منهجية، تم إنشاء الكوريا - فئات خاصة تم تقسيم جميع المواطنين الراغبين في المشاركة في الانتخابات إليها. تم تقسيم كورياي حسب الملكية والجنسية وغيرها من الخصائص. كان هناك ثلاثة كوريا في المجموع: كوريا ملاك الأراضي في المناطق، وكوريا الناخبين في المناطق الحضرية، وكوريا المجتمعات الريفية. كانت الفكرة الرئيسية لإنشاء مثل هذا التقسيم هي أن يتمكن ممثلو جميع الطبقات من الوصول إلى الهيئات الحكومية المحلية بأجزاء متساوية. لسوء الحظ، في الممارسة العملية، كان كل شيء أكثر تعقيدا.

رسميا، يفترض الإصلاح أن أي شخص من أي فئة يمكن أن يشارك في الانتخابات، ولكن كان هناك قيد واحد - تم تنظيم الحق في الاختيار من خلال مؤهلات الملكية. بفضل هذا، في الممارسة العملية، دخل ممثلو الطبقة النبيلة العليا، الذين لديهم ممتلكات كبيرة، إلى الهيئات المحلية، وليس الفلاحين الذين ليس لديهم أي شيء.

كانت الهيئات التنفيذية في مجالس zemstvo عبارة عن مجالس محلية. ومع ذلك، لم تحصل الزيمستفوس والمجالس على جميع الحقوق التي تصورها الإصلاح. في الواقع، لم يشاركوا في حل القضايا الخطيرة، ولكن في حل الشؤون الاقتصادية واليومية للمناطق - بناء الطرق والمدارس والمستشفيات والتحسينات الخارجية ورعاية الماشية وما إلى ذلك. شارك Zemstvos أيضًا في جمع الضرائب والأموال لتلبية الاحتياجات المحلية.

كانت قوة الحكومات المحلية محدودة للغاية؛ فقد كانت تابعة للحكام والوزراء والإمبراطور، لأن النبلاء كانوا خائفين من استقلال المناطق أكثر من اللازم. ومع ذلك، فقد تم تحقيق تأثير إيجابي وبدأت زيمستفوس في الظهور في جميع أنحاء البلاد.

ب) الإصلاح العسكري.

كانت المشكلة الرئيسية للجيش هي أنه كان يحتاج إلى الكثير من المال لصيانته، لكنه لم يدفع تكاليف الحرب بنفسه. كان هدف ميلوتين هو إنشاء جيش يكون صغيرًا جدًا في وقت السلم (ولن يتطلب الحفاظ عليه الكثير من المال)، ولكن يمكن تعبئته بسرعة في حالة الحرب. الحدث الرئيسي للكل الإصلاح العسكري- بيان بشأن التجنيد الشامل. وهذا ما جعل من الممكن إنشاء نوع جديد من الجيش، الذي لن يعاني من نقص الجنود، لكنه لن يتطلب مبالغ ضخمة من المال لصيانته. تم إلغاء نظام التجنيد، والآن أصبح كل مواطن روسي يزيد عمره عن 20 عامًا وليس لديه سجل إجرامي ملزمًا بالخدمة في الجيش. كانت مدة الخدمة في معظم القوات 6 سنوات. كان من المستحيل شراء الخدمة العسكرية أو تجنبها بأي طريقة أخرى، في حالة الحرب، تمت تعبئة جميع السكان الذين خضعوا للتدريب العسكري. ومع ذلك، قبل إدخال التجنيد الشامل، كان من الضروري تغيير نظام الإدارة العسكرية بشكل كبير حتى تتمكن جميع فئات المواطنين من الخدمة فيه. في عام 1864، تم تقسيم روسيا إلى عدة مناطق عسكرية، مما أدى إلى تبسيط كبير لإدارة قوة ضخمة وجيشها. كان الوزراء المحليون مسؤولين، ويقدمون تقاريرهم إلى وزارة الحرب في سانت بطرسبرغ. أتاح التقسيم إلى مناطق نقل الشؤون التي لا تهم الولاية بأكملها من وزير الحرب ونقلها إلى اختصاص المناطق. الآن أصبحت الإدارة أكثر منهجية وكفاءة، حيث كان لكل مسؤول عسكري مجموعة معينة من المسؤوليات في أراضيه. وبعد إلغاء نظام السيطرة القديم، أعيد تجهيز الجيش بالكامل. تلقى الجنود أسلحة حديثة جديدة يمكن أن تنافس أسلحة القوى الغربية. أعيد بناء المصانع العسكرية وأصبح بإمكانها الآن إنتاج أسلحة ومعدات حديثة بنفسها. كما تلقى الجيش الجديد مبادئ جديدة لتعليم الجنود. ألغيت العقوبة البدنية، وأصبح الجنود أكثر تدريبا وتعليما. بدأت المؤسسات التعليمية العسكرية في الافتتاح في جميع أنحاء البلاد. فقط القوانين الجديدة هي التي يمكنها ترسيخ التحولات، وقد تم تطويرها. بالإضافة إلى ذلك، ظهرت محكمة عسكرية ومكتب المدعي العام العسكري - وهذا جعل من الممكن تحسين الانضباط في الجيش وإدخال مسؤولية الضباط عن أفعالهم. وأخيرا، بفضل التجنيد الشامل، أصبح الجيش أكثر جاذبية للفلاحين الذين يمكنهم الاعتماد على مهنة عسكرية جيدة.

د) الإصلاح القضائي.

كان الهدف من ألكساندر 2 هو إنشاء محكمة أكثر تقدما يمكنها العمل بكفاءة مضاعفة، واتخاذ قرارات أكثر صدقا وعادلة فيما يتعلق بجميع فئات المواطنين، بغض النظر عن فئتهم. وقد قدم الميثاق نظاما موحدا للمؤسسات القضائية، يقوم على المساواة الشكلية لجميع الفئات الاجتماعية أمام القانون. وعقدت جلسات المحكمة بمشاركة الأطراف المعنية، وكانت علنية، ونشرت تقارير عنها في الصحافة. ويمكن للمتقاضين الاستعانة بمحامين للدفاع عنهم حاصلين على تعليم قانوني وليسوا في الخدمة العامة. يلبي النظام القضائي الجديد احتياجات التطور الرأسمالي، لكنه لا يزال يحتفظ ببصمات القنانة - تم إنشاء محاكم أبرشية خاصة للفلاحين، حيث تم الإبقاء على العقوبة البدنية. وفي المحاكمات السياسية، حتى مع أحكام البراءة، تم استخدام القمع الإداري. تم النظر في القضايا السياسية دون مشاركة المحلفين، وما إلى ذلك. بينما ظلت الجرائم الرسمية خارج نطاق اختصاص المحاكم العامة.

لكن الإصلاح القضائي، بحسب المؤرخين المعاصرين، لم يأت بالنتائج المنتظرة منه. نظرت المحاكمات أمام هيئة محلفين في عدد صغير نسبيًا من القضايا؛ ولم يكن هناك استقلال حقيقي للقضاة. في الواقع، في عهد الإسكندر الثاني، تزايد التعسف الشرطي والقضائي، أي عكس ما أعلنه الإصلاح القضائي. قام ألكساندر الثاني بتشديد حكم المحكمة إداريًا - وهو ما يتعارض مع جميع مبادئ الإصلاح القضائي المعلنة سابقًا.

في السنوات الأخيرة من عهد ألكساندر الثاني، على خلفية مشاعر الاحتجاج المتزايدة في المجتمع، تم تقديم تدابير بوليسية غير مسبوقة: حصلت السلطات والشرطة على الحق في إرسال أي شخص يبدو مشبوهًا إلى المنفى، وإجراء عمليات تفتيش واعتقالات في تقديرهم، دون أي تنسيق مع القضاء، يقدمون الجرائم السياسية إلى محاكم عسكرية - "مع تطبيقهم للعقوبات المقررة في زمن الحرب".

د) الإصلاح التربوي.

من بين الإصلاحات التي تم تنفيذها في عصر الإسكندر الليبرالي، تحتل البيريسترويكا مكانًا مهمًا التعليم الروسي. وفي عام 1864، تم اعتماد "اللوائح المتعلقة بالمدارس الابتدائية"، والتي وافقت على إتاحة التعليم الابتدائي بشكل عام وعدم طبقته. جنبا إلى جنب مع المدارس العامة، تم تشجيع افتتاح زيمستفو والمدارس الخاصة؛ تم تنسيق أنشطتهم من قبل المجالس المدرسية. كانت المواضيع الرئيسية في المدارس الابتدائية هي شريعة الله، والقراءة (بما في ذلك اللغة السلافية الكنسية)، والكتابة، والحساب الأساسي، والغناء الكنسي. تم إدخال الجمنازيوم والصالات الرياضية المؤيدة كمدارس أساسية. تم تقسيم صالات الألعاب الرياضية إلى كلاسيكية وحقيقية (تحولت عام 1872 إلى مدارس حقيقية). رسميا، كانت صالات الألعاب الرياضية مفتوحة لجميع الذين اجتازوا اختبارات القبول. كان الوصول إلى الجامعات مفتوحًا فقط لخريجي الصالات الرياضية الكلاسيكية أو لأولئك الذين اجتازوا امتحانات الدورة في مثل هذه الصالات الرياضية. ويمكن لخريجي المدارس الحقيقية الالتحاق بمؤسسات التعليم العالي غير الجامعية. وقد زاد دور الجمهور في نظام التعليم (الأمناء والمجالس التربوية) بشكل ملحوظ. ومع ذلك، حتى في هذه السنوات، تمت الموافقة على جميع الكتب المدرسية للمدارس مركزيا - في المجلس الأكاديمي لوزارة التعليم العام. منذ أوائل السبعينيات. وازدادت حدة المركزية: حيث انطبق هذا على المناهج والبرامج (كانت موحدة) واختيار الكتب المدرسية. تم تقسيم المدارس الابتدائية إلى مدارس ابتدائية (ريفية) مدتها سنتان ومدارس حضرية. سُمح للمجتمعات الأرثوذكسية بفتح مدارس ضيقة. بحلول نهاية القرن التاسع عشر، ظهر نوع آخر من المدارس - ما يسمى بالمدارس التجارية، التي يدفع ثمنها رجال الأعمال. بالفعل في الستينيات. ظهرت المدارس النسائية (قبل ذلك، درست الفتيات فقط في المدارس الداخلية الخاصة).

3. نتائج وعواقب الإصلاحات العظيمة للإسكندر الثاني

تُسمى الإصلاحات السياسية والمالية التي أجراها ألكسندر 2 بأنها رائعة نظرًا لحقيقة أنها تمكنت في وقت قصير نسبيًا من إعادة بناء نظام الدولة بالكامل بطريقة جديدة. وتم التغلب على الأزمة الاقتصادية، واستلمت الدولة جيشاً جديداً قادراً على مقاومة الغزاة، وتزايد عدد المواطنين المتعلمين. بشكل عام، ساعدت الإصلاحات البلاد على السير على طريق الرسملة والتصنيع، كما أعلنت بداية الديمقراطية. أيضًا، عند الحديث عن الإصلاحات، لا يسع المرء إلا أن يذكر كيف تم تقييمها وتصورها من قبل المجتمع. بشكل عام، تحدث المعاصرون كثيرًا عن "روح التحرير" والثقة التي أظهرها الإمبراطور للمجتمع. والواقع أن أغلب "المثقفين" في تلك السنوات لم يشككوا في مدى تقدم إصلاحات الإسكندر. علاوة على ذلك، لم يتم تنفيذ هذه الإصلاحات على الورق فقط. وقد تجلت نفس "الروح" حتى في "أشياء صغيرة" مثل إضعاف الرقابة، وإتاحة الفرصة للتعبير عن الرأي بشكل علني نسبيًا في الصحافة، وفي حقيقة أن مثل هذا الشكل من التواصل بين الحاكم ومرؤوسيه مثل " أصبحت الملاحظات "منتشرة على نطاق واسع، مما سمح للشخص بالتحدث بحرية أكبر مما كان متاحًا في المطبوعات.

تحدث الكثيرون بإعجاب عن بداية الإصلاحات. ومع ذلك، كان على الحكومة أيضًا أن تأخذ في الاعتبار مشاعر من نوع مختلف: كان هناك العديد من المعارضين لإصلاح الفلاحين بين طبقة النبلاء، وهو الأمر الذي يسهل تفسيره من حيث المبدأ، ولكن كانت هناك وجهة نظر أخرى منتشرة على نطاق واسع، والتي بموجبها وكان ينبغي تنفيذ الإصلاح بشكل أكثر جذرية مما فعلته الحكومة. وكان هناك حديث أيضًا عن أن الوقت قد حان لكي يجد الشعب الروسي دستورًا خاصًا به.

بالفعل في عام 1861، تحول السخط إلى عمل ملموس. هناك موجة من الاضطرابات الطلابية، وتبدأ المنشورات السرية (الإعلانات السياسية) في الانتشار على نطاق واسع بين الناس. في عام 1862، ولأول مرة، أعرب نبلاء تفير عن انتقادات صريحة لتصرفات الحكومة، الذين أعلنوا أن لوائح 19 فبراير "لم تلبي احتياجات الناس سواء ماديًا أو من حيث الحرية، ولكنها أثارتهم إلى أقصى حد". إلى حد ما"، وأن الشعب بحاجة إلى دستور. تعرض المشاركون في المؤتمر الذين عبروا عن ذلك لعقوبة خفيفة نسبيًا (الحرمان من الحرية وبعض الحقوق، تليها عقوبة مخففة). ومن المميزات أنه دون التحدث علناً ضد "تغيير المبادئ الأساسية لمؤسسات الدولة"، دافع الإمبراطور ألكساندر عن حقه في المبادرة، ولم يسمح بفكرة تنفيذ الإصلاحات من الأسفل. وهكذا، رفض بشكل حاسم اقتراح نبلاء موسكو (1865) بشأن "إنشاء اجتماع عام للأشخاص المنتخبين من الأرض الروسية لمناقشة الاحتياجات المشتركة للدولة بأكملها".

إلى حد كبير، تأثر مسار الإصلاحات بمحاولات حياة الإمبراطور. تم إجراء أولها في 4 أبريل 1866. منذ ذلك الحين، بعد أن علمت بمؤامرة الانقلاب العنيف، لم يتحول انتباه الحكومة إلى الإصلاح بقدر ما تحول إلى مكافحة الفتنة، وبدأ تقليص الحقوق الممنوحة للمجتمع. فالتركيز ليس على التحرير، بل على الاحتواء، وليس على الثقة، بل على الإشراف. ونتيجة لذلك، يبدأ النضال باستخدام أساليب "غير شعبية"، والتي في الوقت نفسه لم تكن ترضي الشعب وأعاقت بشكل كبير التقدم الإضافي في الإصلاحات.

أدت المحاولات المستمرة لاغتيال ألكسندر الثاني، بإصرار من وريث تساريفيتش، إلى إنشاء "لجنة التحقيق العليا للحفاظ على نظام الدولة والسلام العام"، ورئيسها الرئيسي، الحاكم العام لخاركوف إم تي. تم تزويد لوريس ميليكوف بسلطات دكتاتورية. كانت جميع الإدارات تابعة له، ولا يستطيع هو أو الملك إلغاء أوامره، ولا أحد غيره. بذل لوريس ميليكوف قصارى جهده لضمان أن تؤثر الحرب ضد الإرهاب على الإصلاحات بأقل قدر ممكن، وبعد أن حققت نتائج جيدة، حازت على تعاطف كبير في المجتمع. وبحلول عام 1880، وفقا لوريس ميليكوف نفسه، تم إلغاء اللجنة في الواقع، "العودة من تدابير الطوارئ إلى المسار القانوني للشؤون" - كل شيء ينطبق على حقبة جديدة في العلاقات بين الحكومة والمجتمع، والعودة؛ إلى السنوات الأولى من الحكم.

في عام 1881، اقترح لوريس ميليكوف على الملك إنشاء لجان تحضيرية مؤقتة تتألف من أعضاء الإدارات الحكومية ودعا الأشخاص ذوي المعرفة وذوي الخبرة لوضع مشاريع القوانين. كان من المقرر تقديم مشاريع القوانين التي طورتها هذه اللجان إلى الهيئة العامة، المكونة من أشخاص معينين وانتخبوا من قبل الزيمستفو والمدن. وتحال قراراتها، ذات الطبيعة الاستشارية، إلى الدراسة النهائية والموافقة عليها من قبل مجلس الدولة ومن ثم الملك. كان هذا هو المشروع الذي حصل على اسم "دستور لوريس ميليكوف" في المجتمع. وافق ألكسندر الثاني على تقرير وزيره ويمكن للمرء أن يأمل في حدوث تطور سلمي في مستقبل النظام السياسي في روسيا، ولكن في نفس اليوم الذي تم فيه التوقيع على التقرير، أنهت قنبلة ألقاها الإرهابيون أيام الملك - وهو بدأ عهد جديد ولم يتم تنفيذ الإصلاح المخطط له.

4. أهمية إصلاحات ألكسندر الثاني بالنسبة لروسيا الحديثة

إن التخلف عن الدول الأوروبية المتقدمة في جميع مجالات الحياة تقريبا، والفشل في حل مشاكل التحديث يهدد استقلال البلاد، مما أدى إلى التشكيك في سلطة ووضع السلطات والدولة بأكملها. كل هذه العوامل كانت بمثابة قوة دافعة "للإصلاحات الكبرى"، التي تعتبر أهميتها كبيرة جدًا بالنسبة لروسيا الحديثة. أدى إصلاح إلغاء القنانة إلى تحرير ملايين الأشخاص الذين عاشوا في العبودية والقهر لعدة قرون ومنحهم حقوقًا مدنية. لقد نشأت مسألة الدستور بطريقة جديدة. وبفضل هذا الإصلاح، بدأ تطور الرأسمالية في روسيا، الأمر الذي ساهم بدوره في النمو المكثف لسوق العمل. أصبحت القوى العاملة الناشئة بعد ذلك الأساس للبروليتاريا، التي بنت المصانع والمصانع.

أدى التحرر من العبودية إلى تغيير طريقة الحياة في المحليات تمامًا، لذلك تم تشكيل الحكم الذاتي للزيمستفو والمدينة، والذي لا يمكن القضاء عليه من خلال الإصلاحات المضادة. تعد Zemstvos وحكومات المدن نماذج أولية أصلية للبلديات الحديثة. خلال سنوات الإصلاحات مع إنشاء بنوك الفلاحين والنبيلة، بدأت الخدمات المصرفية ونظام سيطرة الدولة على ميزانية البلاد في التطور بنشاط. في النصف الثاني من القرن التاسع عشر، كانت هناك حاجة لتحسين نظام التعليم والتنوير. يتم إيلاء الكثير من الاهتمام لجودة التعليم المدرسي والجامعي والنساء. ونتيجة للإصلاحات، تمكنت الجامعات من التطور بشكل مستقل. وهذه فرصة لم تتح لهم حتى الآن وهي متأصلة في الاتجاهات الحديثة. كان إدخال المحاكمات أمام هيئة محلفين ومهنة المحاماة خطوة جعلت روسيا أقرب إلى الدول المتقدمة والعصر الحديث. إن العدالة التي يتم تنفيذها على أساس الطبقة قد عفا عليها الزمن ولم تعد قادرة على التعامل مع مهامها. الآن، مع إدخال مؤسسة المحلفين، ارتقت المحكمة إلى مستوى جديد: الشفافية، والقدرة التنافسية للمحكمة، والاستقلال عن السلطات الإدارية، والمساواة بين الجميع أمام المحكمة. ومنح معهد المحاماة للمتهم حق الدفاع. أما بالنسبة للإصلاح العسكري، فقد ترك بصماته في المستقبل: تم إلغاء العقوبة البدنية، وتم تخفيض مدة الخدمة بشكل كبير، وتم إيلاء اهتمام متزايد ل التعليم الجسديجندي. أصبحت الخدمة في الجيش مرموقة. من المهم أيضًا أنه خلال فترة الإصلاحات والإصلاحات المضادة، بدأت الحركات الاجتماعية للمثقفين في التطور بنشاط، مما يسمح لنا بالقول إن الناس يستطيعون، والآن في العصر الحديث، أن يكون لهم الحق في الدخول في مفاوضات وحتى نزاعات مع الحكومة. أعلنت إصلاحات ألكسندر الثاني الحرية الفردية، وأعطت الحقوق للأشخاص الذين كانوا لا حول لهم ولا قوة في السابق، ومنحت الحكم الذاتي للمؤسسات التي كانت تابعة وخاضعة للرقابة في السابق، وساهمت في تطوير المجتمع والفكر الاجتماعي في اتجاهات ليبرالية وديمقراطية. ولم تعد الإصلاحات المضادة التي قام بها ألكسندر الثالث قادرة على التحول في الاتجاه المعاكس أو تقليص آلية التنمية في البلاد التي أنشأها والده بشكل كامل.

خاتمة

الإمبراطور القن الإصلاحي

وليس من قبيل الصدفة أن يحمل الإسكندر الثاني لقب "محرر القيصر". لقد ترك المصلح العظيم علامة عميقة على التاريخ؛ فقد تمكن من القيام بما كان المستبدون الآخرون يخشون القيام به - فقد حرر الملايين من الأقنان من التبعية التي دامت قرونًا، ومنحهم الحقوق المدنية والفرص التي لم تتح لهم حتى تلك اللحظة. لم يكن الإمبراطور خائفا من تدمير نظام الأقنان الإقطاعي، الذي أعاق نمو العلاقات الرأسمالية في روسيا وتطوير مجالات الحياة بشكل عام. إن إصلاح إلغاء القنانة يستلزم على الفور ما يلي، لا يقل أهمية: زيمستفو والمدينة، والإصلاحات العسكرية والقضائية. ومع ذلك، تبين أن جميع تحولات الملك المصلح تقريبا غير مكتملة وغير مكتملة، وكان عمل البعض يقتصر على الإقليم، والبعض الآخر لم يرق إلى مستوى توقعات الناس على الإطلاق. وفقا لهذه الحقيقة، زاد عدد الأشخاص غير الراضين بين الجزء الأكثر استنارة في المجتمع - المثقفين، الذين، نتيجة عمل إرهابي، سيطيحون بالإمبراطور، مما يدل على أن الحكومة لم توفر الفرصة لتنفيذ الدعاية للآراء والأفكار الحقيقية بطريقة سلمية، وفرصة انتقاد الحكومة، مشيرا إلى عيوبها. هناك رأي مفاده أنه في 1879-1881 تطور وضع ثوري في روسيا: لم يقتصر التوتر على "الطبقات الدنيا" فحسب، بل أيضًا على "الطبقات العليا". كان وصول المحافظ ألكسندر الثالث إلى السلطة بمثابة تحول جديد من الإصلاحية الليبرالية إلى الرجعية. في عام 1887، تم إصدار تعميم حول "أطفال الطباخين"، والذي يحظر قبول أطفال المغاسل والعاملين وما إلى ذلك في صالة الألعاب الرياضية. وفي عام 1882، تم تعزيز الرقابة على الصحافة، وفي عام 1884، تلقت الجامعات ميثاقًا جديدًا ألغى استقلاليتها. دعمت سياسة ألكساندر الثالث الطبقة النبيلة، التي أضعفت بشكل كبير على مدى العقود الماضية، والتي كانت الدعم الاجتماعي للسيادة. ركز الإمبراطور الجديد أنشطته على إعادة تقييم الابتكارات السابقة، والحفاظ على الاستبداد، والعودة إلى أوامر ما قبل الإصلاح. الإصلاحات المضادة في أواخر القرن التاسع عشر. لقد قضى بالفعل على طريق التحولات الديمقراطية الذي فتحه الإصلاح. وتظهر التجارب المحلية والعالمية أن الإصلاحات تواجه دائما مقاومة من قطاعات معينة من المجتمع. وتصبح احتمالات المقاومة (الإصلاح المضاد) أقوى كلما كانت الإصلاحات غير ناجحة. يكمن الاهتمام بتاريخ الإصلاحية في روسيا في مجالين رئيسيين: الظروف اللازمة لتنفيذ الإصلاحات، والنتائج التي تم تحقيقها أثناء تنفيذها. وبالتالي، يجب على الحكومة الحديثة أن تفهم أن روسيا كانت دائما وسوف يكون لها طريقها الفريد للتنمية، على الرغم من المثل العليا والرغبة الأبدية للدول الغربية المتقدمة. بفضل تجربة الإصلاحات السابقة، تتمتع الحكومة الحديثة بفرصة حقيقية لتهيئة الظروف اللازمة للتنفيذ الناجح للإصلاحات الحديثة، والقدرة على مراعاة وتحليل العواقب، ونطاق الابتكارات التي يتم تنفيذها، وكذلك كموارد للتنبؤ بالنتائج.

تم النشر على موقع Allbest.ru

وثائق مماثلة

أسباب إلغاء القنانة عام 1861 في عهد الإمبراطور ألكسندر الثاني. المؤسسات المشاركة في الإعداد للإصلاح. اللوائح الخاصة بالفلاحين الخارجين من العبودية. معنى ونتائج الإصلاح الفلاحي وتناقضاته.

تمت إضافة العرض في 10/11/2014


الأسباب والمتطلبات الأساسية لإلغاء القنانة في روسيا. المبادئ الأساسية لتعليم الكسندر الثاني. تشكلت مؤسسات مركزية ومحلية بمبادرته لتطوير الإصلاح الفلاحي. لجان التحرير ومهامها ومهامها.

تمت إضافة الاختبار في 05/07/2014


مقدمة عن شخصية الإمبراطور ألكسندر الثاني، سيرته الذاتية المختصرة. تم تنفيذ الإصلاحات البرجوازية في الستينيات والسبعينيات من القرن التاسع عشر في روسيا. الأهمية التاريخية لإلغاء القنانة وأهمية الإصلاح الفلاحي. Zemstvo والإصلاحات القضائية والعسكرية.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 13/07/2012


شخصية الكسندر الثاني. الوضع الاجتماعي والسياسي في السنوات الأولى من حكم الإسكندر الثاني. إلغاء القنانة. معنى إلغاء القنانة. إصلاح زيمستفو. الإصلاح القضائي. الإصلاح العسكري. إصلاحات التعليم والصحافة.

الملخص، أضيف في 25/03/2004


المتطلبات الأساسية وأسباب إلغاء القنانة في روسيا. إعداد ومحتوى الإصلاح المعني ومراحل تنفيذه وتقييم النتائج النهائية. بيان ألكسندر الثاني بتاريخ 19 فبراير 1861. الأهمية التاريخية للإصلاح قيد الدراسة.

تمت إضافة الاختبار في 02/06/2015


الأهمية التاريخية والسياسية لإصلاح عام 1861 بشأن إلغاء القنانة في روسيا. المفهوم والأحكام الرئيسية لإصلاح الفلاحين وأسباب ومتطلبات إلغاء القنانة. استجابة الفلاحين للإصلاح. قضية الأراضي التي لم يتم حلها.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 17/11/2014


ضرورة إلغاء العبودية. أزمة روسيا ما قبل الإصلاح في المجالات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والروحية. إعداد المشاريع الإصلاحية. الأحكام الرئيسية للإصلاح في 19 فبراير 1861. الأهمية التاريخية لإلغاء القنانة.

تمت إضافة الاختبار في 22/03/2009


الصورة السياسية لألكسندر الثاني - إمبراطور عموم روسيا، ابن نيكولاس الأول. جوهر وأهمية إصلاحاته في مجال المالية والتعليم والصحافة والرقابة، وإلغاء القنانة. محاولة اغتيال الإمبراطور ونتائجها نهاية عهده.

تمت إضافة العرض بتاريخ 12/05/2013


المتطلبات الأساسية والتحضير للإصلاح 19 فبراير 1864 ألكسندر الثاني كمصلح. المتطلبات الأساسية وأسباب إلغاء القنانة. تنفيذ الإصلاح وملامحه. واجبات الفلاحين الملزمين مؤقتا وعملية الفداء. نتائج الإصلاح الفلاحي.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 25/10/2014


بداية عهد الإسكندر الثاني والمتطلبات الأساسية لأنشطة الإصلاح. مبادئ سياسته الخارجية والداخلية. تنفيذ وجوهر إصلاح الفلاحين عام 1861. الحاجة إلى إصلاحات الحكم الذاتي (إصلاحات زيمستفو والمدينة) وجوهرها.

حدث اعتلاء الإسكندر للعرش في 19 فبراير 1855 في ظل ظروف صعبة للغاية بالنسبة لروسيا. كانت إخفاقات القوات الروسية في شبه جزيرة القرم محبطة، وكان الجو في البلاد مؤلما.

لم يتميز عام 1855 والأشهر الأولى من العام التالي بأي من مبادرات الإسكندر الإصلاحية. لكن حدث ما من دونه لا يبقى أي إصلاح في التاريخ سوى سلسلة من الإخفاقات ومحاولات القوانين والمراسيم التي غرقت في غياهب النسيان، ولا يبدو الحاكم الذي يصدرها في أعين أحفاده إلا «متربعا على العرش». بدأ الجو الاجتماعي في البلاد يتغير. بعد وفاة نيكولاي، أصبح من الممكن التفكير والتحدث، والأهم من ذلك، التصرف بحرية أكبر. أعطى الوضع الصعب للدولة هذه الفرصة طابع الطلب. كان الأمر يتعلق بمستقبل روسيا، وأراد الجميع العمل من أجلها والمشاركة فيها - وغرق صمت نيكولاييف في غياهب النسيان.

أراد الجميع التحدث علنًا: هرع إلى سانت بطرسبرغ سيل من مذكرات الإصلاح والمقالات والمقترحات، التي كانت مستحيلة تمامًا في الماضي.

في البداية لم يتفاعل الإسكندر بأي شكل من الأشكال مع الملاحظات والرسائل التي أرسلت إليه حول عمق الأزمة والتحلل نظام الدولة- عن رشوة كبار المسؤولين والسرقة في الجيش.

ومع ذلك، فإن الرحلة إلى شبه جزيرة القرم في خريف عام 1855 والتعرف على الوضع الحقيقي في السلطة التي خسرت الحرب، أصبحت صدمة حقيقية للإسكندر. استمر تلقي "الخطابات" التي تتضمن مقترحات للإصلاحات في العديد من مكاتب سانت بطرسبرغ. وكانوا ينتظرون الرد من الملك. أعطاها ألكساندر بعد بضعة أشهر - في مارس 1856.

بحلول هذا الوقت، تراكمت العديد من المتطلبات الموضوعية لإجراء إصلاح زراعي جذري.

أولاً، كان اقتصاد ملاك الأراضي، القائم على الإكراه غير الاقتصادي للفلاحين على العمل، يعاني من أزمة متزايدة، وكانت كفاءة المزارع تتناقص، وكانت مسألة الانتقال من اقتصاد الكفاف إلى اقتصاد السوق حادة.

ثانياً، كان التطور السريع للصناعة يتعارض مع العلاقات الإقطاعية في الزراعة. من الواضح أن الصناعة كانت تفتقر إلى سوق لسلعها بسبب انخفاض القوة الشرائية للأغلبية الساحقة من السكان الفلاحين. شهدت الصناعة نقصا حادا في العمالة المجانية، لأن الأقنان، الذين يشكلون غالبية السكان، لم يكن لديهم الحق في حرية الحركة من القرية إلى المدينة، إلى المؤسسات الصناعية.

ثالثا، كانت البلاد تعاني بشكل مؤلم من الهزيمة في حرب القرم، والتي كانت نتيجة للتأخر العسكري والفني وراء الدول المتقدمة في العالم. في نهاية حرب القرم، تم الكشف عن العديد من أوجه القصور الداخلية للدولة الروسية. كانت هناك حاجة للتغييرات.

رابعا، تم تسجيل عدد متزايد من احتجاجات الفلاحين المناهضة للإقطاع في البلاد، والتي لا يمكن إلا أن تقلق. في 30 مارس 1856، تحدث ألكساندر إلى زعماء النبلاء في مقاطعة ومقاطعة موسكو، وقال الكلمات الشهيرة: "... من الأفضل بكثير إلغاء العبودية من الأعلى، بدلاً من انتظار الوقت الذي تبدأ فيه بشكل طبيعي ألغيت من الأسفل...". يعتبر هذا اليوم هو يوم بداية الإصلاحات الكبرى.

يستلزم إصلاح الفلاحين تحويل جميع جوانب الدولة والحياة العامة. وتم تصور عدد من التدابير لإعادة هيكلة الحكومة المحلية، والنظام القضائي، والتعليم، وفي وقت لاحق، الجيش. وكانت هذه تغييرات كبيرة حقًا، ولا يمكن مقارنتها إلا بإصلاحات بيتر الأول.

ابتداءً من عام 1857، بدأت الحكومة في إنشاء لجان ولجان لتطوير التدابير "لتنظيم حياة الفلاحين من ملاك الأراضي". وقد تم تضمين المحافظين وممثلي ملاك الأراضي في هذا العمل. ضمت لجنة الصياغة لإعداد قانون تحرير الفلاحين، التي تم إنشاؤها عام 1859، علماء واقتصاديين وشخصيات عامة ومسؤولين رفيعي المستوى وغيرهم من الأشخاص ذوي الآراء الليبرالية.

كان موقف ملاك الأراضي أنفسهم تجاه التغييرات الوشيكة غامضًا. وكان لدى معظمهم موقف سلبي تجاه الإصلاح القادم، معتقدين أن الفلاحين لم يكونوا مستعدين للعيش بشكل مستقل.

طرح بعض ملاك الأراضي تحرير الفلاحين الذين لا يملكون قطع أراضي مقابل فدية الحرية الشخصية كشرط لا غنى عنه. وفقط جزء صغير من ملاك الأراضي الذين تمكنوا بالفعل من المشاركة فيه علاقات السوقدعا إلى شروط أكثر ليبرالية لتحرير الفلاحين بالأرض والفدية المعتدلة.

في أغسطس - سبتمبر 1858، قام ألكساندر الثاني برحلة إلى مقاطعات روسيا. تحدث الإمبراطور بروح الثقة الأبوية بين الطبقة العليا. حتى اللوم الموجه إلى نبلاء موسكو كان مصحوبًا بتأكيدات صادقة على الحب والتعاطف. وفيما يتعلق بالإصلاح نفسه، الذي دارت حوله معارك في اللجان، اقتصر الإسكندر على عبارات غامضة حول إمكانية وضرورة التوفيق بين مصالح ملاك الأراضي والفلاحين على أساس مبادئ المرسوم. خلال الرحلة، قرر ألكساندر الثاني أخيرا استدعاء ممثلين نبيلين من كل مقاطعة إلى سانت بطرسبرغ. في الوقت نفسه، فهم الإمبراطور وأنصاره أن رأي النبلاء بأكمله، إذا تم إجراء المسح في المقاطعات، فمن غير المرجح أن يكون مريحا للحكومة. وكان من المنطقي محاولة التعامل مع ممثلي المحافظات في العاصمة، إذا لزم الأمر، ثم الضغط عليهم.

بحلول نهاية عام 1858، بدأت مشاريع الإصلاح من لجان المقاطعات في الوصول إلى العاصمة. ورغم كل الاختلافات في الآراء، ربما كانت مناقشة مشاريع الإصلاح في المحافظات هي التجربة الأولى في روسيا لمناقشة قضية ذات أهمية وطنية في الهيئات المنتخبة.

في الوقت نفسه، كان هناك حاجة إلى قدر كبير من الصبر والتصميم ووضوح الأهداف ومرونة الأساليب المؤدية إلى تحقيق الأهداف من الحكومة والإمبراطور.

علاوة على ذلك، في نهاية عام 1858، أصبح من الواضح تماما أن جهود وزارة الشؤون الداخلية ولا رحلة السيادة في جميع أنحاء البلاد أجبرت الجزء الأكبر من ملاك الأراضي على تغيير رأيهم لصالح تحرير الأقنان.

في 19 فبراير 1861، وقع الإسكندر على "اللوائح الخاصة بالفلاحين الخارجين من القنانة. وفي نفس اليوم وقع القيصر على "بيان تحرير الفلاحين".

أوجز البيان بإيجاز الشروط الأساسية لتحرير الفلاحين من القنانة. يحدد الوضع العام بشكل أساسي الحقوق والالتزامات الشخصية وحقوق الملكية للفلاحين الذين خرجوا من العبودية، وتشكيل ووظائف الهيئات الريفية والجماعية للحكم الذاتي للفلاحين، وطبيعة "الوصاية" على الفلاحين من ملاك الأراضي السابقين. لفترة الالتزام المؤقت، وكذلك إجراءات خدمة الدولة والزيمستفو والواجبات الدنيوية.

وفقا للنظام العام، حصل الفلاحون على الحرية الشخصية وحقوق الملكية منذ لحظة التوقيع على البيان. وفقا للمراجعة العاشرة (1858)، في روسيا كان هناك أكثر من 23 مليون شخص من كلا الجنسين، الأقنان (مع العائلات)، كان هناك حوالي 05 مليون شخص.

تم إعلان الفلاحين أشخاصًا أحرارًا من الناحية القانونية. ومع ذلك، لم يتم قطع العلاقات بين الفلاحين وملاك الأراضي بأي حال من الأحوال: كان اعتماد قانون التحرر بمثابة بداية انتقال الفلاحين من القنانة إلى حالة سكان الريف الأحرار وأصحاب الأراضي. خلال هذه الفترة، كان الفلاحون ملزمين "بخدمة ملاك الأراضي بالواجبات المحددة في اللوائح المحلية عن طريق العمل أو المال"، لأن أسيادهم السابقين قدموا لهم الأراضي العقارية، وكذلك قطع الأراضي والمراعي، لاستخدامها إلى أجل غير مسمى. كان أحد الاختلافات الأساسية بين الدولة الجديدة ودولة الأقنان هو أن واجبات الفلاحين كانت منظمة بشكل صارم بموجب القانون ومحدودة بالوقت. خلال الفترة الانتقالية، تم استدعاء الأقنان السابقين مسؤولين مؤقتا.

تم تقديم الفترة الانتقالية من أجل عدم تدمير ملاك الأراضي ومنحهم الفرصة لإعادة تنظيم عقاراتهم لمزيد من المعالجة بمساعدة العمال المستأجرين بدلاً من الأقنان. تم أخذ الجانب النفسي أيضًا في الاعتبار هنا: الخسارة الفورية للعمل الحر ستكون مؤلمة جدًا بالنسبة لأصحاب الأراضي المعتادين على القنانة.

بعد انتهاء فترة الالتزام المؤقت، يمكن للفلاحين شراء عقاراتهم وأراضيهم المخصصة. وكان الإصلاحيون واثقين بشكل لا يتزعزع من أن الإصلاحات ستنجح في هذا الاتجاه.

أولا، لم يعتقد مبدعو الإصلاح أن الفلاحين سيبدأون في التخلي عن قطع أراضيهم: لم يتمكنوا من تخيل أنفسهم خارج الأرض، خارج حوزتهم. لم يكن عدد المدن بأسلوب حياتها الأكثر جاذبية كبيرًا جدًا في ذلك الوقت - فقد ظلت البلاد في الغالب فلاحية.

ثانيا، حصل الفلاح على الحرية الشكلية فقط: فهو ينتمي إلى المجتمع، وجميع القضايا المتعلقة بتوفير قطع الأراضي تم حلها من قبل الدولة معها، وليس مع المالك الفردي. ترك المجتمع يعني خسارة الأرض.

ثالثا، لا يستطيع الفلاح رفض تخصيص حقله، لأن الأرض العقارية لم تلبي احتياجات أسرته. في مثل هذه الظروف، لم ير الفلاح أي خيار آخر، باستثناء إعادة شراء قطعة أرضه الميدانية. لكن مالك الأرض وجد نفسه أيضًا في ظروف لا تقل قسوة. كان له الحق في عدم بيع الأراضي للفلاحين. لكن لم يكن من المربح له استخدام هذا الحق. تم تخصيص الأراضي المخصصة للفلاحين لهم إلى الأبد؛ وكانت واجباتهم تجاه مالك الأرض ينظمها القانون بشكل صارم ولا يمكنها تلبية احتياجاته من المال. لذلك، لم يكن أمام مالك الأرض خيار سوى بيع أرضه، وعدم البقاء مالكها الجزئي إلى الأبد. وهكذا، كان بوسع ملاك الأراضي والفلاحين أن يتصرفوا بشكل أساسي كما خططت لجان التحرير: فقد أُجبر الأولون على بيع الأرض، وأُجبر الأخيرون على شرائها.

وقد أتت حسابات الإصلاحيين بثمارها: فبعد عشرين عاما من دخول بيان عام 1861 حيز التنفيذ، تحول أغلب الفلاحين في المقاطعات الداخلية إلى شراء عقاراتهم وأراضيهم المخصصة أو اشتروها بالفعل. بحلول عام 1881، كان 15% فقط من الفلاحين ملاك الأراضي في وضع مُلزم مؤقتًا.

أدى إصلاح عام 1861 إلى حرمان الفلاحين الروس من الأراضي بشكل كارثي. عند تزويدهم بالأرض، انطلق القانون من حقيقة أن مساحات قطع الأراضي المخصصة يجب أن تكون هي نفسها التي استخدمها الفلاحون قبل الإصلاح. تم تحديد حجم هذه المناطق على عاتق أصحاب الأراضي. أعطيت الأفضلية لـ "اتفاق ودي" بين ملاك الأراضي والفلاحين. إذا لم يكن من الممكن التوصل إلى مثل هذا الاتفاق، فقد دخلت القواعد الصارمة للتخصيص، المحسوبة لكل منطقة من مناطق روسيا، حيز التنفيذ. إذا كان حجم مخصصات ما قبل الإصلاح أكبر من هذا المعيار، كان لمالك الأرض الحق في قطع الأراضي "الفائضة" لمصلحته الخاصة. وعلى العكس من ذلك، كان من الواجب إضافة الأرض إلى قطعة أرض أقل من المعتاد. ومع ذلك، فإن ملاك الأراضي الذين قدموا إلى هيئة التحرير قللوا من تقدير البيانات المتعلقة بحجم قطع الأراضي التي يستخدمها الفلاحون. ولم تنجح محاولة اللجنة لزيادة المعايير. ونتيجة لذلك، انخفض استخدام أراضي الفلاحين (أي مساحة الأراضي التي يزرعها الفلاحون) في 27 مقاطعة من أصل 36 مقاطعة بنسبة 20 في المائة في المتوسط. للحصول على أجر معيشي، كان الفلاح يحتاج من خمسة إلى ثمانية أفدنة من الأرض، حسب خصوبته. حصل معظم الفلاحين على قطع أرض تتراوح ما بين اثنتين إلى أربع ديسياتينات. علاوة على ذلك، تم منح ملاك الأراضي الحق في أن يقرروا بأنفسهم الأراضي التي سيتم تخصيصها للفلاحين. ومن الواضح أن أفضل قطع الأراضي وكذلك المراعي وأماكن الري التي لا يستطيع الفلاحون الاستغناء عنها ظلت مع أصحابها السابقين. وهكذا، فشل الإصلاحيون في تحويل الفلاحين المحررين إلى ملاك كاملين ومستقلين للأراضي.

لم تكن علاقات ما بعد الإصلاح بين الفلاحين وملاك الأراضي متساوية. عند تحديد حجم قطعة الأرض، كان مالك الأرض فقط هو المالك الخاص للأرض. بالنسبة للفلاحين، لم يكن مفهوم "ملكية الأرض" موجودًا حتى. قالوا إنه لا توجد أرض لأحد "لله"، وأن الأرض يمكن زراعتها فقط، ولكن لا يمكن امتلاكها. كان الفلاحون في حيرة من أمرهم بشأن سبب ترك الكثير من الأراضي لأصحاب الأراضي. تحدث ملاك الأراضي والفلاحون عند حل قضية الأرض لغات مختلفة. أصبح الفهمان الحصريان للمشكلة - الرسمي القانوني والفلاحين التقليديين - هو العيب الرئيسي في الإصلاح، والذي لا يمكن القضاء عليه.

قبل أن يبيع مالك الأرض ويشتري الفلاح الأرض، كان من الضروري تحديد قيمتها. واقترح تحديد الاسترداد على أساس متوسط ​​القيمة السوقية للأرض. ومع ذلك، لم يفقد مالك الأرض الأرض فحسب، بل خسر أيضًا عمل الفلاح، وبالتالي أراد التعويض عن خسارة العمال، أي. احصل على فدية عن الأرض وعن الفلاح الذي نال الحرية.

وجدت الحكومة طريقة لإجبار صاحب الأرض على عدم سحب الأموال المستحقة له مقابل الأرض من بنك الدولة. بعد كل شيء، كانت الدولة، التي تساعد الفلاح، هي التي دفعت لمالك الأرض مقابل الأرض. بالنسبة للفدية التي تركها لدى الدولة، وافقت على أن تدفع له سنويا نفس المبلغ من المال الذي كان يتلقاه من الفلاح حتى قبل الإصلاح في شكل راتب سنوي لاستخدام أرض مالك الأرض. وعلى هذا المبلغ تم دفع مبلغ الفدية للأرض.

على سبيل المثال، فلاح قبل الإصلاح، أي. قبل إطلاق سراحه، كان يدفع سنويًا لمالك الأرض مبلغًا قدره 10 روبل. عند شراء الأرض، يجب أن يحصل مالك الأرض على مبلغ من المال، والذي، إذا تم إيداعه في البنك، سيجلب له دخلاً سنويًا قدره نفس 10 روبل. تم إصدار هذه الأموال لمالك الأرض من بنك الدولة. ولم يتجاوز سعر الفائدة البنكية في ذلك الوقت، كقاعدة عامة، 6 في المائة من إجمالي مبلغ الوديعة. وبالتالي، فإن 10 روبل تمثل 6 بالمائة من المبلغ المقدر لمساهمة مالك الأرض، أو 166 روبل. وهذا يعني أن المبلغ الذي سيتركه مالك الأرض في بنك الدولة، والذي سيزوده بدخل سنوي قدره 10 روبل، كان يساوي 166 روبل. هذه هي تكلفة الأرض، ومبلغ الفدية. سيكون معدل الفائدة الأعلى غير مربح بالنسبة لبنك الدولة، وسيجبر المعدل الأدنى أصحاب الأراضي على سحب أموالهم، أو إنفاقها بلا تفكير أو استثمارها في بنوك أخرى.

تصرفت الدولة هنا كمرابي: كان على الفلاحين سداد 6 بالمائة من القرض المقدم لهم سنويًا لمدة 49 عامًا. وهكذا، دفعت الدولة لأصحاب الأراضي على حسابهم وحصلت أيضًا على دخل كبير، لأنه خلال نصف قرن كان على الفلاحين إيداع ثلاثة قروض ممنوحة لهم في البنك، وكانت الدولة تأخذ كل الفوائد الزائدة عما تم منحه. إلى صاحب الأرض.

أصبح إلغاء العبودية وتحرير الأقنان من أبرز إنجازات الإصلاح الفلاحي. كانت الأولوية في حل مشاكل الدولة خلال الإصلاح واضحة تماما. الدولة فقط هي التي حصلت على فوائد غير مشروطة ولا يمكن إنكارها من الإصلاح. وأصبحت أقوى، بعد أن حصلت على احتياطي هائل من العمالة الرخيصة من الفلاحين الفقراء، وبالتالي إمكانية التطور الصناعي السريع، وجيش قوي، وبالتالي موارد مالية مستقرة. وازدادت مكانة روسيا الدولية ليس فقط بفضل انتصارها في حرب البلقان في الفترة 1877-1878، بل وأيضاً بفضل التخلص من بقايا العصور الوسطى. وكان الأمر الأكثر أهمية هو أن الدولة زادت سلطتها من خلال بدء الإصلاحات الكبرى وتنفيذها.

وكانت هزيمة روسيا في شركة القرم وتراجع مكانتها الدولية من الأسباب الرئيسية التي دفعت الحكومة إلى إجراء الإصلاح. واجهت الحكومة الروسية مهمة عاجلة - تحديث قواتها المسلحة إلى مستوى القدرة القتالية للجيوش الأوروبية المتقدمة. لقد تطلب ذلك المال، والكثير من المال: لم تكن القوات المسلحة وحدها بحاجة إلى التحديث، بل احتاجت أيضًا إلى اقتصاد البلاد ككل. لا يمكن حل مهمة بهذا الحجم إلا إذا تم تسريع بناء السكك الحديدية، وإنشاء رأسمالي نظام ائتمان، تطوير صناعات جديدة.

ومع ذلك، لم يكن لدى الحكومة الأموال اللازمة لتمويل مثل هذه المشاريع. كانت حالة المالية الروسية في النصف الثاني من الخمسينيات مؤسفة. في عام 1856، تجاوزت نفقات الدولة الدخل بمقدار 307 ملايين روبل، وانخفضت قيمة الأوراق النقدية إلى 50 بالمائة، وحصلت الدولة على نصف دخلها من بيع الفودكا. كتب ألكساندر إلى شقيقه الدوق الأكبر كونستانتين نيكولاييفيتش في مارس 1857: "أنا الآن أشعر بقلق بالغ بشأن وضع مواردنا المالية، لذا علينا الخروج منه بكل الوسائل".

في نهاية عام 1858 وبداية عام 1859، تم الكشف عن جميع علامات الأزمة المصرفية، مما أثار مسألة إعادة الهيكلة الجذرية للنظام المصرفي القائم آنذاك. كان هناك انخفاض كارثي في ​​النقد في مؤسسات الائتمان الحكومية - من 150 مليون إلى 13 مليون روبل. وهذا يمكن أن يشل النظام المالي للإمبراطورية بالكامل. وكانت الأزمة المصرفية نتيجة للسياسات المالية الشريرة التي انتهجتها الحكومات السابقة، والتي خلقت ظروفاً مواتية للنفقات غير المنتجة لملاك الأراضي: فقد أقرضت البنوك أموال ملاك الأراضي على ضمان "أرواح الأقنان". وفي عام 1858، سارع ملاك الأراضي، بعد أن شعروا بوجود خطأ ما، إلى سحب أموالهم من البنوك، الأمر الذي أدى إلى تقويض جدارتهم الائتمانية بشكل كبير. اتخذت الحكومة تدابير عاجلة: تم تعليق إصدار القروض النقدية لأصحاب الأراضي، ومن أجل إعادة الأموال التي تم سحبها بالفعل من البنوك، بدأوا في بيع الأوراق المالية الصادرة خصيصًا لملاك الأراضي، والتي قدمت 5 في المائة من الدخل السنوي للأربعين عامًا القادمة. سنين. لقد تم تخفيف الأزمة المصرفية.

يرتبط إصلاح النظام المصرفي والتغييرات في مبادئ السياسة المالية بأسماء M.Kh. رايترن - وزير المالية إي.آي. لامانسكي، ف. تاتارينوف - المراقب المالي للدولة و ن. Milyutin، الذي انضم إلى لجنة الإصلاح المصرفي. وفي تنفيذ المسار المالي الجديد، استرشدوا جميعًا بالفطرة السليمة والحسابات الدقيقة. الميزة الأساسيةيتضمن هذا المقرر التدخل الحكومي النشط في اقتصاد البلاد. منذ الستينيات من القرن التاسع عشر. بدأت الحكومة بإبلاغ الجمهور عن حالة ميزانية الدولة؛ وكانت هذه المعلومات تعتبر في السابق سرًا من أسرار الدولة تقريبًا. تم تخفيض بعض النفقات الحكومية، وتم إنشاء شركات مساهمة خاصة لدعم بناء السكك الحديدية وتخفيف الالتزامات المالية للدولة.

وبالتالي، لم يُسمح للرأسماليين الأجانب بالتدخل الاقتصاد الروسي. تم تزويد مؤسسات الصناعة الثقيلة الجديدة - بناء الآلات والمعادن (على وجه الخصوص، السكك الحديدية الفولاذية)، والعسكرية - بأوامر حكومية لسنوات عديدة قادمة. تم شراء منتجات هذه الشركات بأسعار مبالغ فيها، وحصلوا على مكافآت عالية. بمعنى آخر، دعمت الدولة المصانع والمصانع بشكل كامل خلال فترة تطويرها للتقنيات المتقدمة والمنتجات الجديدة. بالإضافة إلى ذلك، خلال الأزمات والصعوبات الاقتصادية، تم تزويد البنوك والمؤسسات التي كانت على وشك الانهيار بالمساعدة المالية من الدولة. وكثيراً ما أعادت شراءها وإعادة بيعها بشروط تفضيلية للمالكين الرأسماليين الجدد. بفضل السياسات الاقتصادية والمالية التي اتبعتها الحكومة خلال سنوات الإصلاحات الكبرى، بدأت رأسمالية الدولة في التبلور في روسيا.

ولكن كان هناك جانب آخر للمسار السياسي الداخلي الذي اتخذته الحكومة: أصبحت الأزمة المالية في 1858-1859 آفة حقيقية لإصلاح الفلاحين. استفاد البنك من المدفوعات الواردة من الفلاحين مقابل قطع الأراضي الزراعية. أدت عملية الاسترداد بسرعة كبيرة إلى إعادة ديون أصحاب الأراضي إلى بنك الدولة.

تمت تغطية جميع التكاليف المالية للحكومة من خلال مدفوعات الفلاحين. في الإمبراطورية الروسيةوسرعان ما وجدوا مصدرًا للتعويض عن النفقات الحكومية - الفلاحون الروس الذين طالت معاناتهم. ولم تنفق الحكومة فلسا واحدا على الإصلاحات الكبرى.

في أعقاب الإصلاحات الزراعية والمالية في روسيا، تم إجراء تحولات أخرى، في المقام الأول في مجال الحكم الذاتي المحلي، الذي كانت الحاجة إليه واضحة للجميع. كانت هيئات الحكم الذاتي في روسيا قائمة على الطبقة. دفع تطور علاقات السوق الحكومة إلى إجراء إصلاحات لإنشاء هياكل إدارية شاملة من أجل تحويل الملكية الإقطاعية إلى ملكية برجوازية من أجل تكييف النظام السياسي لروسيا مع الظروف الاقتصادية الجديدة. كان إصلاح زيمستفو أحد أهم هذه الإصلاحات.

لقد استوفت مبادرة الحكومة لإعادة تنظيم مؤسسات المقاطعات والمقاطعات متطلبات ذلك الوقت إلى حد كبير: فمن ناحية، فضل المجتمع حل مشاكله بشكل مستقل، دون وصاية سيادية. من ناحية أخرى، يمكن للدولة الآن تخفيف الجهاز الإداري عن طريق تحويل جزء كبير من الشؤون إلى هيئات الحكم الذاتي.

هناك آراء مختلفة حول كيفية إعادة تنظيم الحكومات المحلية. وهذا لا يمكن إلا أن يؤثر على عمل اللجنة. كان أصعب شيء هو تحديد مقدار القوة التي يجب تكليفها بالزيمستفو. نشأت صعوبات خطيرة عندما اصطدمت وجهات النظر المتعارضة ولم يتمكن أعضاء اللجنة من التوصل إلى حل وسط. وفقط التدخل الشخصي للإمبراطور أجبر اللجنة على اتخاذ خطوة أخرى إلى الأمام.

نشأ موقف مماثل عندما لم تتمكن لجنة ميليوتين لمدة عامين من التوصل إلى رأي مشترك حول وضع مؤسسات زيمستفو: هل ستعتمد على هيئات الدولة أم لا. الإجابة على هذا السؤال قدمتها لجنة فادوف. تمتعت الزيمستفوس باستقلال معين، لكن الدولة احتفظت بالحق في السيطرة على أنشطتها.

نشأت الخلافات أيضًا عندما تطرقوا إلى مسألة تمثيل الطبقات المختلفة في مؤسسات زيمستفو، وبالتالي النظام الانتخابي. على الرغم من أن الحكومة أعلنت أن مؤسسات زيمستفو ستكون مملوكة بالكامل، إلا أن لجنة فالويف سعت إلى الحفاظ على الأهمية التي تخصها بالفعل للنبلاء. كان الإصلاح يرتكز على مؤهل الملكية، حيث أن الصوت الانتخابي لا يحصل عليه الشخص، بل ممتلكاته. لا يجوز لمن يملك عقاراً تقل قيمته عن المبلغ المقرر قانوناً أن يشارك في الانتخابات. في أوائل الستينيات، ظل النبلاء أصحاب الممتلكات الأكثر قيمة - الأرض، ويضمن الإصلاح أولويتهم في مؤسسات زيمستفو. اقترح كورف التخلي عن استخدام مؤهلات الملكية بين الفلاحين واختيار حرف علة واحد من بين 4 آلاف من سكان الريف. قام Milyutin بمحاولة إنشاء تمثيل حقيقي لجميع الفئات. وأصر على أنه لا ينبغي تحديد عدد حروف العلة على أساس مؤهلات الملكية، ولكن على أساس المؤشرات السكانية. في الوقت نفسه، قدم قيودًا لم تسمح للعدد الإجمالي لأحرف العلة من المدن بتجاوز العدد الإجمالي للمنتخبين من المناطق الريفية، وعدد حروف العلة من ملاك الأراضي لتجاوز عدد بقية سكان الريف. وقد أدى الصدام بين وجهات النظر المختلفة هذه إلى دفع الإصلاح إلى حافة الفشل. وفقط تحت ضغط قوي من ألكساندر، اعتمد مجلس الدولة عددًا من التعديلات التي خففت مشروع فالويف. وبهذا الشكل تمت الموافقة على الوثائق من قبل الإمبراطور.

مؤسسات زيمستفو - تم إنشاء جمعيات ومجالس المقاطعات والمناطق على أساس انتخابات حرة تجرى كل ثلاث سنوات. وتم تقسيم جميع الناخبين إلى ثلاث مجموعات. كانت المجموعة الأولى حصرية من الطبقة الفلاحية. ولم تنطبق القاعدة العامة لتأهيل الملكية على هذه المجموعة. الناخبون الثاني والثالث متحدون بحالة ملكية مختلفة: الثاني - أصحاب ما لا يقل عن 200 فدان من الأرض لكل منهم، والثالث - عقارات بقيمة من 500 إلى 3 آلاف روبل. كقاعدة عامة، ضمت المجموعة الثانية ملاك الأراضي النبلاء الذين ليس لديهم عقارات في المدينة، وتضم المجموعة الثالثة سكان البلدة الأثرياء، والتجار في المقام الأول.

في البداية، تم انتخاب مجلس مقاطعة زيمستفو. كانت الانتخابات في مجموعة الفلاحين متعددة المراحل. انتخب كل مجتمع ريفي ممثلين في المجلس الأعلى. في التجمع، تم انتخاب الناخبين، وفقط الأعضاء المنتخبون الأخيرون في جمعية زيمستفو المحلية. وهي بدورها تنتخب أعضاء مجلس زيمستفو الإقليمي. تعقد مجالس المقاطعات والمقاطعات اجتماعاتها مرة واحدة في السنة. وفي الاجتماعات الأولى، تم انتخاب مجالس الأقضية والمحافظات ورؤساءها على التوالي. اجتمعت المجالس باستمرار ونظرت في الشؤون الجارية خلال فترات الراحة بين اجتماعات زيمستفو.

بعد الانتخابات الأولى لمجالس زيمستفو المحلية، شكل النبلاء 42 في المائة من الأصوات، والفلاحون - 39 في المائة، والتجار - 11 في المائة، ورجال الدين - 6.5 في المائة.

شمل اختصاص هيئات zemstvo القضايا الاقتصادية أو بالأحرى الاقتصادية على وجه الحصر. كان الزيمستفو مسؤولين عن الواجبات النقدية والعينية المحلية، والممتلكات، والطرق، والمستشفيات، وقضايا التعليم العام، وبريد الزيمستفو، والمؤسسات الخيرية، وتزويد السكان بالغذاء والتأمين والدعم الاقتصادي للسجون.

تمتعت الزيمستفوس بقدر كبير من الاستقلال، لكن أنشطتها كانت تحت سيطرة الدولة. على سبيل المثال، يمكن للحاكم تعليق تنفيذ قرار جمعية زيمستفو. وفي هذه الحالة أعيدت القضية لإعادة النظر فيها. وكان للأخير الحق في إعادة اعتماد نفس القرار. فإذا علق المحافظ هذا القرار مرة أخرى، ينقل الخلاف إلى مجلس الشيوخ، الذي له الكلمة الفصل.

كانت أنشطة الزيمستفوس معقدة بسبب افتقارهم إلى القوة القسرية: لم تطيعهم الشرطة. لم يسمح هذا للزيمستفوس بالتحكم بشكل فعال في تنفيذ قراراتهم؛ وقد تم تصور الإصلاح على أنه لم يُسمح للزيمستفوس بذلك الإدارة العامة. لقد مُنعوا من القيام بعمل مشترك حتى أثناء الأوبئة والمجاعات، عندما كان هذا العمل ضروريًا. لم يكن لدى Zemstvos الاستقلال المالي الكامل. كما لم يتمكنوا من إنشاء أي هيئات توحدهم مثل مؤتمر عام.

أدى إنشاء مؤسسات zemstvo وأنشطتها إلى تغيير نمط الحياة في المقاطعات الروسية. أصبحت المدارس والمستشفيات والملاجئ Zemstvo شائعة. قام معلمو Zemstvo بتدريس القراءة والكتابة للبالغين والأطفال في المدارس. لأسباب خيرية، ترك الأطباء ممارستهم الحضرية المربحة وترأسوا مستشفيات زيمستفو في القرى النائية. دافع محامو زيمستفو عن حقوق الفلاحين في المحكمة. نشأ مفهوم أسلوب حياة zemstvo بميزات وقواعد خاصة وشخصيات خاصة به - أطباء zemstvo والمعلمون والمهندسون الزراعيون. لأول مرة في روسيا، تم إجراء إحصاء سكان الفلاحين، والذي كان من مهام إحصاءات زيمستفو. سمح توفير القروض النقدية الصغيرة للزيمستفوس بتسريع تحقيق الاستقلال الاقتصادي لمزارع الفلاحين إلى حد ما.

بعد إصلاح زيمستفو، تم تنفيذ الإصلاح الحضري في البلاد. وفقًا لـ "لوائح المدينة" (1870)، تم إنشاء نظام الحكم الذاتي المنتخب للمدينة في 509 مدينة. بدلاً من إدارات المدن الطبقية الموجودة سابقًا، بدأت المدن في انتخاب مجلس الدوما للمدينة برئاسة حكومة المدينة لمدة أربع سنوات.

ولم يكن كل المواطنين يتمتعون بحق التصويت، بل كان فقط أولئك الذين استوفوا مؤهلات ملكية عالية إلى حد ما: أصحاب المنازل الأثرياء، والتجار، والصناعيين، والمصرفيين، والمسؤولين. شمل اختصاص مجلس الدوما والمجلس القضايا الاقتصادية: تنسيق الحدائق وإنفاذ القانون والتجارة المحلية والرعاية الصحية والتعليم والصرف الصحي والحماية من الحرائق للسكان.

ابتداءً من عام 1864، تم إجراء إصلاح قضائي في البلاد، حيث تم إنشاء محكمة عامة لا طبقية بمشاركة هيئات المحلفين ومهنة المحاماة وإجراءات الخصومة. تم إنشاء نظام موحد للمؤسسات القضائية، على أساس المساواة الرسمية أمام القانون لجميع الفئات الاجتماعية من السكان.

وفي المحافظة التي تشكل المنطقة القضائية، تم إنشاء محكمة محلية. وحدت الغرفة الابتدائية عدة دوائر قضائية. كقاعدة عامة، تعتبر قرارات المحكمة المحلية والدوائر الابتدائية بمشاركة المحلفين نهائية ولا يمكن استئنافها إلا في حالة انتهاك الإجراء القانوني. وكانت أعلى سلطة نقض هي مجلس الشيوخ، الذي يقبل الطعون ضد قرارات المحكمة. للتعامل مع الجرائم البسيطة والمطالبات المدنية التي تصل إلى 500 روبل، كانت هناك محكمة صلح في المقاطعات والمدن. تم انتخاب محاكم الصلح في مجالس زيمستفو المحلية.

تمت الموافقة على ممثلي وأعضاء محاكم المقاطعات والغرف القضائية من قبل الإمبراطور، وقضاة الصلح - من قبل مجلس الشيوخ، وبعد ذلك لا يمكن إقالتهم أو حتى عزلهم مؤقتًا من مناصبهم، أي تم تقديم مبدأ عدم قابلية عزل القضاة. استمر الإصلاح القضائي لعدة سنوات وانتهى بشكل أساسي بحلول عام 1870، عندما تم إنشاء محاكم جديدة في حوالي 70 مقاطعة.

في ستينيات القرن التاسع عشر، حدث إصلاح التعليم. تم إنشاء المدارس العامة الابتدائية في المدن، إلى جانب صالات الألعاب الرياضية الكلاسيكية، وبدأت المدارس الحقيقية في العمل، حيث تم إيلاء المزيد من الاهتمام لدراسة الرياضيات والعلوم الطبيعية واكتساب المهارات العملية في مجال التكنولوجيا. لقد أعدوا الطلاب للمدارس الفنية ولم يمنحوهم الحق في دخول الجامعات.

في عام 1863، تم إعادة صياغة ميثاق الجامعة لعام 1803، والذي بموجبه تم إعادة تأسيس الحكم الذاتي الجزئي للجامعات، وانتخاب العمداء والعمداء، وما إلى ذلك. في عام 1869، تم إنشاء أول مؤسسات تعليمية نسائية في روسيا - دورات نسائية عليا مع برامج جامعية. وفي هذا الصدد، كانت روسيا متقدمة على العديد من الدول الأوروبية.

في ستينيات وسبعينيات القرن التاسع عشر، تم إجراء إصلاح عسكري في روسيا، وتم تحديد الحاجة إليه في المقام الأول من خلال الهزيمة في حرب القرم. أولا، تم تخفيض فترة الخدمة العسكرية إلى 12 عاما، وبعد ذلك ألغيت العقوبة البدنية في الجيش. تم إنشاء 15 منطقة عسكرية بإدارتها الخاصة، التابعة للوزير فقط. وفقا لعملية إصلاح المؤسسات التعليمية العسكرية، تم إنشاء مدارس المتدربين، والتي قامت بتدريب الضباط المبتدئين، وكذلك الأكاديميين العسكريين لتدريب أفراد القيادة المتوسطة والعليا.

في عام 1874، تم إلغاء التجنيد الإجباري وتم إنشاء التجنيد الإجباري الشامل، والذي تم تطبيقه على جميع السكان الذكور فوق سن العشرين، دون تمييز طبقي. تم تحديد فترة الخدمة العسكرية الفعلية في القوات البرية بـ 6 سنوات، و 9 سنوات في الاحتياط، في البحرية - 7 و 3 سنوات على التوالي. علاوة على ذلك، كلما ارتفع مستوى التعليم، قصرت فترة الخدمة الفعلية. بالنسبة لأولئك الذين أكملوا المدرسة الابتدائية، كانت 4 سنوات، صالة للألعاب الرياضية - 1.5 سنة، لأولئك الذين حصلوا على التعليم العالي - ستة أشهر. الابن الوحيد لوالديه، والمعيل الوحيد في الأسرة، وكذلك الابن الأصغر، إذا كان الابن الأكبر في الخدمة العسكرية أو قضى فترة ولايته بالفعل، لم يكن خاضعًا للتجنيد الإجباري للخدمة العسكرية. تم تدريب المجندين الفلاحين ليس فقط في الشؤون العسكرية، ولكن أيضًا في محو الأمية، وهو ما عوض عن نقص التعليم المدرسي في القرية. تم الحفاظ على المزايا للنبلاء الذين خدموا بشكل رئيسي كضباط.

في عامي 1863 و1865، اعتمدت الحكومة قوانين أعطت الحق في "التجارة وغيرها من المهن للأشخاص من جميع الطبقات، دون تمييز بين الجنسين، سواء المواطنين الروس أو الأجانب.

أعطت التشريعات التجارية والصناعية الجديدة زخماً للتطور السريع للنشاط الاقتصادي في البلاد. وأولئك الذين نجحوا هم أولئك الذين خاطروا بالاستثمار في تطوير مناطق صناعية جديدة، مثل جنوب روسيا، والقطاعات الاقتصادية (على سبيل المثال، بناء السكك الحديدية).

تحسنت الأمور بسرعة بالنسبة لأولئك الذين بدأوا في إنتاج السكر.

في جبال الأورال، حيث قبل الإصلاح، تم استخدام عمل الأقنان بشكل أساسي - العمال المعينون، ولم يعتاد أصحاب الشركات بسهولة على العصر الجديد.

كما تغيرت الطبقة الصناعية الأقدم، وهم التجار، بشكل كبير، وتحولوا تدريجياً إلى الطبقة البرجوازية التجارية والصناعية.

يمتلك رواد الأعمال التجاريون في موسكو، كقاعدة عامة، مصانع ومصانع النسيج. ولم يستثمروا رؤوس أموالهم في الصناعات الثقيلة، وكذلك في قطاعات الاقتصاد الجديدة. وشاركوا في عمليات تجارية جادة، واستولوا على المباني السكنية والأراضي في المدينة.

أنشأ التجار شراكات عائلية ومساهمة وشركات وبيوت تجارية وأسواق موسعة لتجارة الجملة. كما شاركوا أيضًا في بناء السكك الحديدية والقاطرات وامتلكوا مصانع كبيرة لبناء الآلات وإصلاحها.

جاء العديد من الصناعيين الكبار والصغار من خلفيات فلاحية. وفي نهاية المطاف، التحق "الرجال الرأسماليون" الأغنياء كتجار وأصبحوا مواطنين فخريين.

في روسيا ما بعد الإصلاح كان هناك عدد كبير من الحرف اليدوية. تم التعامل معها من قبل الحرفيين. كانت مراكز الحرف الشعبية بمثابة "دول صغيرة داخل الدولة" لها تقاليدها وعاداتها المذهلة.

عند تحليل إصلاحات ألكساندر، تجدر الإشارة إلى أنه لم يتم تنفيذ كل ما تم التخطيط له في أوائل ستينيات القرن التاسع عشر. وكانت العديد من الإصلاحات محدودة أو غير متسقة أو ظلت غير مكتملة. ومع ذلك، ينبغي أن يطلق عليهم الإصلاحات الكبرى، والتي كانت ذات أهمية كبيرة للتطور اللاحق لجميع جوانب الحياة الروسية. في تاريخ روسيا، اتضح أنه لم يتم التوصل إلى أي من الإصلاحات التي تم تصورها وتنفيذها في البلاد بشكل شامل ومتسق إلى نهايتها المنطقية.

إصلاح الخدمات المصرفية الزراعية

قائمة الأدب المستخدم

• 1. كليوتشيفسكي V. O. "التاريخ الروسي". - م: «فكر»، 1993.
• 2. الإصلاحات الكبرى في ستينيات وسبعينيات القرن التاسع عشر في روسيا / أ.ب. شيستوبالوف//أساسيات الدولة والقانون.- 1998.- العدد 6.- ص. 57 - 63.
• 3. بلاتونوف س. "محاضرات عن التاريخ الروسي." -م: “الثانوية العامة”، 1993.
• 4. "تاريخ روسيا من العصور القديمة حتى يومنا هذا"، تحرير م. ن. زويف، "المدرسة العليا"، 1998.
• 5. كارغالوف ف.ف.، سافيليف يو.إس.، فيدوروف ف.أ. "تاريخ روسيا من العصور القديمة حتى عام 1917." ؟ م، "الكلمة الروسية"، 1998.

إصلاحات الإسكندر الثاني وأهميتها في تاريخ روسيا

الفصل الأول. شخصية الإمبراطور ألكسندر نيكولايفيتش في السنوات الأولى من حكمه

ولد عام 1818، كان ابن الأمير نيكولاي بافلوفيتش ألكساندر يحظى بالتبجيل منذ الأيام الأولى من حياته كملك مستقبلي، لأنه لم يكن لدى الإمبراطور ألكسندر الأول ولا تساريفيتش قسطنطين أبناء، وفي جيله كان الأمير الأكبر. ومن ثم فقد تم توجيه تعليمه وتربيته بشكل رائع بهدف إعداده للمهمة العليا.

كان المعلم الأول للإسكندر الثاني هو الكابتن ميردر، وفي سن التاسعة بدأ ف.أ.جوكوفسكي بتعليمه. تم إعداد البرنامج الذي درس بموجبه الإمبراطور المستقبلي بعناية ويهدف إلى جعله شخصًا متعلمًا ومستنيرًا بشكل شامل، مما يحفظه من الحماس المبكر لتفاهات الشؤون العسكرية. نجح ألكساندر في إتقان البرنامج، لكنه لم يستطع حماية نفسه من "التدريبات" العسكرية في ذلك الوقت.

في الثالثة والعشرين، تزوج تساريفيتش من ماريا ألكساندروفنا، أميرة هيس-دارمشتات. من هذا الوقت، بدأ الإسكندر حياته المهنية. لمدة عشر سنوات كان اليد اليمنى لوالده. انطلاقا من شهادة المؤرخين، تأثر ألكساندر الثاني بشدة بوالده واعتمد بعض صفاته. لكن ما ميزه عن شخصية نيكولاي الحديدية هو لطفه وكرمه الفطري. لهذا السبب لا يمكن تقييم شخصية الإسكندر بشكل لا لبس فيه - فهو يترك انطباعًا مختلفًا في لحظات مختلفة من حياته.

في السنوات الأولى من حكمه، حاول الإمبراطور القضاء على عواقب الحرب الشرقية ونظام زمن نيكولاس. فيما يتعلق بالسياسة الخارجية، واصل الإسكندر "مبادئ التحالف المقدس"، التي وجهت سياسات كل من ألكسندر الأول ونيكولاس الأول. بالإضافة إلى ذلك، في أول حفل استقبال للسلك الدبلوماسي، أعلن الملك أنه مستعد للاستمرار الحرب إذا لم يحقق السلام المشرف. وهكذا أثبت لأوروبا أنه في هذا الصدد هو استمرار لسياسات والده. وفي السياسة الداخلية أيضًا، كان لدى الناس انطباع بأن الإمبراطور الجديد لن ينحرف عن المواقف التي أعلنها سلفه. ومع ذلك، فقد تبين من الناحية العملية أن هذا ليس هو الحال: "لقد كانت هناك نسمة من الوداعة والتسامح التي ميزت مزاج الملك الجديد، وتمت إزالة القيود التافهة من الصحافة؛ وتنفست الجامعات بحرية أكبر"، كما قالوا السيادي يريد الحقيقة والتنوير والصدق والصوت الحر”. في الواقع، كان هذا هو الحال، لأن الإسكندر، الذي تعلمه من تجربة العجز المريرة في حرب القرم، طالب "بعرض صريح لجميع أوجه القصور". يعتقد بعض المؤرخين أنه في البداية لم يكن هناك برنامج على الإطلاق، لأن الصعوبات في زمن الحرب لم تسمح له بالتركيز على التحسين الداخلي للبلاد. فقط بعد نهاية الحرب، في بيان 19 مارس 1856، قال ألكسندر الثاني عبارته الشهيرة، التي أصبحت شعارًا لروسيا لسنوات عديدة: "فليتحقق ازدهارها الداخلي ويتحسن؛ ودع الحقيقة والرحمة تسود محاكمها ودعها تطور في كل مكان وبقوة متجددة الرغبة في التنوير وكل الأنشطة المفيدة..."

الفصل 2. إلغاء القنانة

استمرت العبودية في روسيا لفترة أطول بكثير من أي دولة أوروبية أخرى واتخذت أشكالًا لا تختلف كثيرًا عن العبودية. ومع ذلك، تمكنت الحكومة من إلغاء العبودية فقط في عام 1861.

ما الذي دفع أصحاب الأراضي والحكومة إلى التخلي عن هذا الشكل المريح من الاستغلال؟

في عام 1856، أخبرهم الإمبراطور، الذي استقبل ممثلي النبلاء، عن نيته إجراء إصلاحات فلاحية. في رأيه، "من الأفضل البدء في تدمير القنانة من الأعلى، بدلاً من انتظار الوقت الذي يبدأ فيه تدميرها من الأسفل". وفي المجال الاقتصادي، كانت هناك زيادة في أزمة مالك الأرض الاقتصاد القائم على العمل القسري وغير الفعال للغاية للأقنان.

في المجال الاجتماعي، كان هناك زيادة في احتجاج الفلاحين ضد القنانة، والذي تم التعبير عنه في الاضطرابات المتزايدة.

للمقارنة، نقدم البيانات: 1831 – 1840. - 328 اضطرابات الفلاحين؛ 1841 – 1850 - 545 اضطرابات الفلاحين؛ 1851 – 1860 - 1010 اضطرابات فلاحية.

كما نرى، كان استياء الفلاحين من النظام الحالي يتزايد كل يوم. وكانت الدوائر الحاكمة تخشى أن تتطور اضطرابات الفلاحين المتفرقة إلى "بوغاتشيفية" ثانية.

بالإضافة إلى ذلك، أظهرت الهزيمة في حرب القرم أن العبودية كانت السبب الرئيسي للتخلف العسكري الفني في البلاد.

وخوفا من أن تنزل روسيا إلى مصاف القوى الثانوية، شرعت الحكومة في السير على طريق الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية.

في 3 يناير 1857، تم تشكيل لجنة سرية "لمناقشة التدابير الرامية إلى تنظيم حياة الفلاحين من ملاك الأراضي"، ولكن بما أنها كانت تتألف من أصحاب الأقنان المتحمسين، فقد تصرفت بشكل غير حاسم. ومع ذلك، بعد مرور بعض الوقت، لاحظت أن استياء الفلاحين لم يهدأ، ولكن على العكس من ذلك، بدأ اللجنة في الاستعداد بجدية لإصلاح الفلاحين. ومنذ تلك اللحظة فصاعداً، لم يعد وجود اللجنة «سرياً»، وفي فبراير 1858 أعيدت تسميتها. اللجنة الرئيسية"حول الفلاحين ملاك الأراضي الخارجين من القنانة."

من الضروري أن نقول شيئًا عن موقف ملاك الأراضي أنفسهم من الإصلاح. وكان الأمر مختلفًا جذريًا. عارض غالبية ملاك الأراضي الإصلاح تمامًا. ووافق البعض على ذلك، ولكن بشروط مختلفة: فقد دافع البعض عن خيار تحرير الفلاحين الذين لا يملكون أرضاً مقابل فدية الحرية الشخصية للفلاح؛ أما آخرون، الذين كان اقتصادهم أكثر انجذابًا إلى علاقات السوق وكانوا يعتزمون إعادة بنائه على أساس ريادة الأعمال، فقد دافعوا عن خيار أكثر ليبرالية: إطلاق سراح الفلاحين الذين يملكون الأراضي بفدية معتدلة نسبيًا.

جرت الاستعدادات لإصلاح الفلاحين في جو من التصاعد الاجتماعي والسياسي في البلاد. في الخمسينيات القرن التاسع عشر ظهر مركزان أيديولوجيان قادا الاتجاه الديمقراطي الثوري للفكر الروسي: A. I. Herzen و N. P. Ogarev (الأول) و N. G. Chernyshevsky و N. A. Dobrolyubov (الثاني).

كان هناك انتعاش ملحوظ لحركة المعارضة الليبرالية بين تلك القطاعات من النبلاء الذين اعتبروا أنه من الضروري ليس فقط إلغاء العبودية، ولكن أيضًا إنشاء هيئات حكومية منتخبة على مستوى الطبقة، وإنشاء محكمة عامة، وإدخال الانفتاح بشكل عام، وتنفيذ الإصلاحات في مجال التعليم، الخ.

وصف V. I Lenin حالة الأزمة الاجتماعية والسياسية في روسيا في مطلع الخمسينيات والستينيات. "الوضع الثوري" وحددت ثلاثة من سماته الموضوعية:

· "الأزمة في القمة"، والتي يتم التعبير عنها في عدم قدرتهم على "الإدارة" الطريقة القديمة";

· "تفاقم احتياجات ومصائب الطبقات المضطهدة بشكل أكبر من المعتاد"؛

· "تزايد ملحوظ في نشاط الجماهير" التي لم ترغب في "العيش بالطريقة القديمة".

لكن القوى الثورية كانت ضعيفة للغاية لدرجة أنه بمساعدة سلسلة من الإصلاحات البرجوازية، لم تكن الاستبداد قادرة على الخروج من الأزمة فحسب، بل تمكنت أيضا من تعزيز موقفها. هذا هو الوضع الذي تم فيه إلغاء القنانة.

بحلول نهاية أغسطس 1859، تم إعداد مشروع "اللوائح المتعلقة بالفلاحين" عمليا. وفي نهاية يناير 1861، تم تقديم المشروع إلى السلطة النهائية لمجلس الدولة. هنا تم تقديم "إضافة" جديدة للمشروع لصالح ملاك الأراضي: بناءً على اقتراح أحد أكبر ملاك الأراضي P. P. Gagarin، تم تقديم بند بشأن حق مالك الأرض في تزويد الفلاحين (بالاتفاق معهم) بالملكية والحق الحر ("هدية") ربع الحصة. كان يسمى هذا المخصص "الرابع" أو "الهدية" (أطلق عليه الفلاحون اسم "يتيم").

في 19 فبراير، تم التوقيع على "اللوائح" (التي تضمنت 17 قانونًا تشريعيًا) من قبل القيصر ودخلت حيز التنفيذ. وفي نفس اليوم وقع القيصر على بيان تحرير الفلاحين.

وفقا للبيان، حصل الفلاح على الحرية الشخصية الكاملة. هذه نقطة مهمة بشكل خاص في إصلاح الفلاحين، وأود أن ألفت الانتباه إليها. لعدة قرون، ناضل الفلاحون من أجل حريتهم. في السابق، كان بإمكان مالك الأرض أن يأخذ كل ممتلكاته من القن، ويجبره على الزواج، ويبيعه، ويفصله عن عائلته، ويقتله ببساطة. مع إصدار البيان، تلقى الفلاح الفرصة ليقرر أين وكيف يعيش؛ يمكنه الزواج دون طلب موافقة مالك الأرض، ويمكنه إبرام الصفقات بشكل مستقل، وفتح المشاريع، والانتقال إلى طبقات أخرى. كل هذا أتاح فرصة لتطوير ريادة الأعمال الفلاحية، وساهم في زيادة رحيل الفلاحين إلى العمل، وبشكل عام أعطى زخمًا قويًا لتطوير الرأسمالية في روسيا ما بعد الإصلاح.

وفقًا لـ "اللوائح" ، تم تقديم الحكم الذاتي للفلاحين ، أي مجالس القرى والأبرشيات التي يرأسها شيوخ القرية وشيوخ الأبرشية. تم منح الفلاحين الحق في توزيع الأراضي بأنفسهم، وتعيين الواجبات، وتحديد ترتيب أداء واجبات التجنيد، وقبولهم في المجتمع وطردهم منه. كما تم إنشاء محكمة فلاحية كبيرة للجرائم البسيطة والمطالبات بالممتلكات.

كان استرداد العقارات وقطع الأراضي المنصوص عليها في القانون مستحيلاً بالنسبة للفلاحين، لذلك هبت الحكومة لمساعدة الفلاحين من خلال إنشاء "نظام الاسترداد". تشير "اللوائح" إلى أن ملاك الأراضي سيكونون قادرين على الحصول على قرض أرضي بمجرد ترتيب علاقاتهم مع الفلاحين وتحديد تخصيص الأراضي. تم إصدار القرض لمالك الأرض بأوراق مالية بفائدة وتم احتسابه ضد الفلاحين كدين حكومي، وكان عليهم سداده في غضون 49 عامًا من خلال "مدفوعات الاسترداد".

يتطلب إجراء تنفيذ إصلاح الفلاحين اتفاقا بين مالك الأرض والفلاح فيما يتعلق بحجم التخصيص، وكذلك فيما يتعلق بالتزامات الفلاح فيما يتعلق بمالك الأرض.

وكان ينبغي النص على ذلك في "الميثاق القانوني" خلال سنة واحدة من تاريخ الإصدار.

في حين تم إلغاء القنانة على الفور، فإن تصفية العلاقات الاقتصادية الإقطاعية التي أنشئت منذ عقود استمرت لسنوات عديدة. وفقًا للقانون، كان على الفلاحين أداء نفس الواجبات التي كانوا يخضعون لها في ظل القنانة لمدة عامين آخرين. فقط السخرة انخفضت إلى حد ما، وتم إلغاء الضرائب الطبيعية الصغيرة. قبل نقلهم إلى الفداء، كان الفلاحون في وضع ملزم مؤقتا، أي أنهم ملزمون بأداء عمل السخرة وفقا للمعايير المحددة أو دفع رسوم المؤامرات المقدمة لهم. نظرًا لعدم وجود فترة محددة يجب بعدها نقل الفلاحين المجبرين مؤقتًا إلى الفداء الإجباري، فقد امتد تحريرهم لمدة 20 عامًا (على الرغم من أنه بحلول عام 1881 لم يبق منهم أكثر من 15٪).

على الرغم من الطبيعة المفترسة لإصلاح عام 1861 بالنسبة للفلاحين، إلا أن أهميته بالنسبة لهم مزيد من التطويركانت البلاد كبيرة جدًا. كان هذا الإصلاح نقطة تحول في الانتقال من الإقطاع إلى الرأسمالية. ساهم تحرير الفلاحين في النمو المكثف للقوى العاملة، كما ساعد توفير بعض الحقوق المدنية لهم على تطوير ريادة الأعمال. بالنسبة لملاك الأراضي، ضمن الإصلاح الانتقال التدريجي من أشكال الاقتصاد الإقطاعية إلى الأشكال الرأسمالية.

الفصل 3. الإصلاحات البرجوازية للإسكندر الثاني

أدى إلغاء القنانة في روسيا إلى الحاجة إلى تنفيذ إصلاحات برجوازية أخرى - في مجال الإدارة المحلية والمحاكم والتعليم والمالية والشؤون العسكرية.

في 1 يناير 1864، تم نشر "اللوائح المتعلقة بمؤسسات زيمستفو الإقليمية والمقاطعية"، والتي قدمت هيئات منتخبة لا طبقية للحكم الذاتي المحلي - زيمستفوس. تم انتخابهم من قبل جميع الطبقات لمدة ثلاث سنوات ويتألفون من الهيئات الإدارية (مجالس زيمستفو المحلية والإقليمية) والهيئات التنفيذية (مجالس زيمستفو المحلية والإقليمية).

كان الزيمستفوس مسؤولين عن التعليم العام، والصحة العامة، والإمدادات الغذائية في الوقت المناسب، وجودة الطرق، والتأمين، والرعاية البيطرية والمزيد.

كل هذا يتطلب أموالاً كبيرة، لذلك سُمح للزيمستفو بفرض ضرائب جديدة، وفرض رسوم على السكان، وتكوين رأس مال زيمستفو. مع تطوره الكامل، كان من المفترض أن يغطي نشاط زيمستفو جميع جوانب الحياة المحلية. إن الأشكال الجديدة من الحكم الذاتي المحلي لم تجعله عالميًا فحسب، بل وسّعت نطاق صلاحياته أيضًا. أصبح الحكم الذاتي منتشرًا على نطاق واسع لدرجة أن الكثيرين فهموه على أنه انتقال إلى شكل تمثيلي للحكومة، لذلك سرعان ما أصبحت الحكومة ملحوظة في رغبتها في الحفاظ على أنشطة الزيمستفو على المستوى المحلي وعدم السماح لشركات الزيمستفو الـ 12 بالتواصل مع بعض.

في 16 يونيو 1870، تم نشر "لوائح المدينة"، والتي بموجبها تم تقديم الحكم الذاتي الاختياري في 509 مدينة - مجالس المدينة المنتخبة لمدة أربع سنوات. انتخب مجلس الدوما هيئته التنفيذية الدائمة - حكومة المدينة، التي تتألف من رئيس البلدية والعديد من الأعضاء. كان العمدة في نفس الوقت رئيسًا لكل من مجلس الدوما وحكومة المدينة. فقط السكان الذين لديهم مؤهلات ملكية (معظمهم أصحاب المنازل والمؤسسات التجارية والصناعية والبنوك - باختصار، البرجوازية التجارية والصناعية) كان لهم الحق في التصويت والترشح لعضوية مجلس الدوما في المدينة.

وهكذا، تم استبعاد الجزء الأكبر من سكان الحضر من المشاركة في حكومة المدينة. يقتصر اختصاص الحكم الذاتي في المدينة على حل القضايا الاقتصادية البحتة (التحسين الحضري، وإنشاء البازارات، وما إلى ذلك).

بالتزامن مع إصلاح زيمستفو، تم إعداد الإصلاح القضائي أيضًا. ومن بين جميع الإصلاحات في ذلك الوقت، كان هذا هو الإصلاح الأكثر اتساقًا والأكثر أهمية. قدمت القوانين القضائية الصادرة في 20 نوفمبر 1864 محكمة عامة غير مصنفة بمشاركة المحلفين ومهنة المحاماة وإجراءات الخصومة. قرر المحلفون المشاركون في المحاكمة فقط ذنب المتهم أو براءته، في حين تم تحديد مدى العقوبة من قبل القضاة أنفسهم. تعتبر القرارات التي اتخذتها المحكمة بمشاركة هيئة المحلفين نهائية، وإلا فيمكن استئنافها أمام الغرفة القضائية. ولا يمكن استئناف قرارات المحاكم المحلية التي يشارك فيها المحلفون إلا في حالة ارتكاب انتهاك للإجراءات القانونية. ونظر مجلس الشيوخ في الطعون المقدمة ضد هذه القرارات.

للتعامل مع الجرائم البسيطة والقضايا المدنية بمطالبة تصل إلى 500 روبل، تم إنشاء محكمة عالمية بإجراءات موجزة في المقاطعات والمدن. تم انتخاب تكوين قضاة الصلح في مجالس زيمستفو المحلية.

أدخلت القوانين القضائية لعام 1864 مؤسسة "المحامين المحلفين"، ومهنة المحاماة، فضلاً عن مؤسسة المحققين القضائيين. يُطلب من رؤساء وأعضاء المحاكم المحلية والغرف القضائية والمحامين ومساعديهم والمحققين القضائيين الحصول على تعليم قانوني عالي. تمت الموافقة على رؤساء وأعضاء المحاكم المحلية والغرف القضائية من قبل الإمبراطور، وقضاة الصلح من قبل مجلس الشيوخ. بعد ذلك، لم يكن من الممكن إقالتهم أو عزلهم من مناصبهم لبعض الوقت (فقط إذا ارتكبوا جريمة جنائية)، ولكن حتى ذلك الحين اتخذت المحكمة قرار عزلهم من مناصبهم. وهكذا، أدخل القانون المبدأ المهم المتمثل في عدم قابلية عزل القضاة.

في 1861 – 1874 تم تنفيذ سلسلة من الإصلاحات العسكرية. في عام 1874، صدر قانون التجنيد الشامل، الذي غير بشكل جذري إجراءات تجديد القوات. في عهد بطرس الأكبر، شاركت جميع الطبقات في الخدمة العسكرية. وفقًا لقوانين القرن الثامن عشر، تم إعفاء النبلاء تدريجيًا من الخدمة العسكرية، وأصبح التجنيد الإجباري مصيرًا ليس فقط للطبقات الدنيا من السكان، بل أيضًا لأفقرهم، حيث كان بإمكان أولئك الأكثر ثراءً الدفع عن طريق استئجار موظف. تجنيد لأنفسهم. وضع هذا الشكل من الخدمة العسكرية عبئًا ثقيلًا على أكتاف الفقراء، لأن عمر الخدمة في ذلك الوقت كان 25 عامًا، أي أن المعيلين، تركوا المنزل، وتركوه طوال حياتهم تقريبًا، وأفلست مزارع الفلاحين مع كل العواقب اللاحقة.

وبموجب القانون الجديد، يتم تجنيد جميع الشباب الذين بلغوا سن 14-21 عامًا، لكن الحكومة تحدد العدد المطلوب من المجندين كل عام، ويتم اختيار هذا العدد فقط من المجندين بالقرعة (عادة لا يزيد عن 20 شخصًا). – تم استدعاء 25% من المجندين للخدمة). ولم تخضع الفئات التالية من المواطنين للتجنيد الإجباري: الابن الوحيد لوالديه، والمعيل الوحيد في الأسرة، وكذلك من كان أخوه الأكبر يخدم أو سبق له أن خدم. تم تسجيل المجندين للخدمة فيها لفترات محددة: في القوات البرية - 15 سنة (6 سنوات في الخدمة و 9 سنوات في الاحتياط)؛ في البحرية - 7 سنوات خدمة فعلية و 3 سنوات في الاحتياط. بالنسبة لكل من تلقى التعليم الابتدائي، تم تخفيض فترة الخدمة الفعلية إلى 4 سنوات، بالنسبة لأولئك الذين تخرجوا من مدرسة المدينة - إلى 3 سنوات، صالة الألعاب الرياضية - إلى سنة ونصف، وبالنسبة لأولئك الذين حصلوا على التعليم العالي - إلى ستة أشهر .

وبالتالي، يمكننا أن نستنتج أن النظام الجديد لم يقتصر على التدريب العسكري للجنود فحسب، بل في الوقت نفسه تم تنفيذ عدد من الأحداث بهدف تثقيفهم (وهذا ملحوظ بشكل خاص أثناء إدارة وزارة الحرب من قبل الكونت د.أ. ميليوتين).

النفقات العسكرية الناجمة عن الحرب الشرقيةبالإضافة إلى عملية الاستحواذ التي بدأت في هذا الوقت، أجبرت الحكومة على تجاوز الميزانية. فقد حصلت على قروض في الخارج، ولجأت إلى القروض المحلية، وأصدرت سندات ائتمان. كل هذا أدى إلى ظهور مشكلة حقيقية في تبسيط اقتصاد الدولة.

ولزيادة الإيرادات الحكومية، تم اتخاذ عدد من التدابير، وكان أحدها إلغاء زراعة النبيذ.

في عهد كاثرين الثانية، "اشترى" الأفراد الحق في بيع النبيذ في منطقة معينة مقابل مبلغ معين. وفقا للإجراء الجديد، يمكن لأي شخص أن يبيع النبيذ، ولكن كل النبيذ الذي يتم طرحه للبيع كان يخضع لـ "ضريبة الإنتاج" (ضريبة لصالح الدولة). وتم فرض نفس الضريبة غير المباشرة على الملح والسكر والتبغ. وتم زيادة بعض الرسوم الجمركية. تعتبر الوسيلة الرئيسية لزيادة القوة الاقتصادية للبلاد هي بناء شبكة السكك الحديدية. وبسبب ذلك، زادت العطلات الأجنبية بمقدار 10 مرات، وزاد استيراد البضائع إلى روسيا بنفس القدر تقريبًا. عدد التداول و المؤسسات الصناعيةوقد زاد عدد المصانع والمصانع بشكل ملحوظ وازداد أيضًا. ظهرت مؤسسات الائتمان - البنوك، برئاسة بنك الدولة (1860).

بدأت روسيا تفقد طابع الدولة الأبوية المالكة للأراضي. بعد التحرر من العبودية والقيود الأخرى، وجد العمل الشعبي تطبيقًا في مختلف الصناعات التي خلقتها الظروف الجديدة للحياة الاجتماعية.

حتى في بداية حكمه، ألغى ألكساندر الثاني بعض التدابير التقييدية المتعلقة بالمؤسسات التعليمية التي اعتمدها الإمبراطور نيكولاس الأول. وقد حظي التدريس في الجامعات بمزيد من الحرية، وأصبحت متاحة للطلاب، رجالاً ونساءً. ومع ذلك، في عام 1861، أدت حداثة الوضع إلى بعض الاضطرابات، وبعد ذلك كان لا بد من تقييد حرية الجامعات إلى حد ما. في عام 1863، صدر ميثاق، بموجبه حصلت المؤسسة الأستاذية على الحكم الذاتي. ولم يحصل الطلاب على حق التأثير على النظام في الجامعة بأي شكل من الأشكال، وهو ما كان سببًا لكثرة "أعمال الشغب الطلابية". أعجب بهذه المشاعر، قرر الكونت د.أ.تولستوي تنفيذ إصلاح المدرسة الثانوية. في بداية عهد الإمبراطور (في عهد الوزير إيه في جولوفين)، كان الوصول إلى صالات الألعاب الرياضية مفتوحًا للأطفال من جميع الطبقات. كانت صالات الألعاب الرياضية من نوعين: كلاسيكية، مع دراسة اللغات القديمة، وحقيقية، على التوالي، دون مثل هذه الدراسة، ولكن مع غلبة العلوم الطبيعية. قام الكونت تولستوي، بدعم من إم إن كاتكوف، في عام 1871 بوضع ميثاق جديد لصالة الألعاب الرياضية، تمت الموافقة عليه من قبل الملك. أصبحت صالة الألعاب الرياضية الكلاسيكية النوع الوحيد من التعليم العام والمدرسة الثانوية لجميع الطبقات، والتي كان لخريجيها الحق في دخول الجامعة. تم استبدال صالات الألعاب الرياضية الحقيقية بـ "المدارس الحقيقية". كان هدفهم هو توفير التعليم للناس من جميع الطبقات، وتكييفه مع الاحتياجات العملية واكتساب المعرفة العملية. أسس هذا الإصلاح الهيمنة الكاملة للمدرسة الكلاسيكية. لكن الكونت تولستوي أغفل عدة نقاط، وهي: نظرا لعدم وجود عدد كاف من معلمي اللاتينية واليونانية، كان لا بد من التعاقد مع المتخصصين من الخارج. وبطبيعة الحال، لم يعجب الطلاب تدريسهم، لأن الأول لم يعرف اللغة الروسية ولا الأدب الروسي.

وهكذا، وعلى الرغم من أن إصلاح الكونت تولستوي كان مبنيًا على الفكرة الصحيحة حول معنى الكلاسيكية، إلا أنه لم يصبح جزءًا من أخلاق مجتمعنا.

وبالتزامن مع إصلاح المدرسة الثانوية للرجال، تم إصلاح المدرسة الثانوية للنساء أيضًا. قبل عهد الإسكندر الثاني، لم يكن هناك سوى المعاهد والمدارس الداخلية الخاصة، التي درست فيها النبلاء بشكل رئيسي. منذ أواخر الخمسينيات. ظهرت صالات رياضية نسائية لجميع الطبقات. في الوقت نفسه، بدأت مدارس الأبرشية النسائية في الافتتاح.

وبعد مرور بعض الوقت، تم حل مسألة التعليم العالي للنساء بنجاح. كما تم تحقيق خطوات كبيرة فيما يتعلق بالتعليم الابتدائي أو العام.

ولكن على الرغم من الجهود المبذولة، فإن محو الأمية العامة في عصر الإصلاحات كان لا يزال عند مستوى منخفض.

عواقب إصلاحات الكسندر الثاني

لذلك قمنا بدراسة التحولات والإصلاحات الرئيسية التي قام بها الإسكندر الثاني. الإصلاح الرئيسي في عهده - تحرير الفلاحين - غيّر بشكل جذري النظام الذي كان موجودًا من قبل واستلزم جميع الإصلاحات الأخرى.

مع إلغاء القنانة، تم "إحياء" النشاط التجاري والصناعي، وتدفق تدفق العمال إلى المدن، وفتحت مجالات جديدة لريادة الأعمال. تمت استعادة الروابط القديمة بين المدن والمقاطعات وظهرت روابط جديدة.

أدى سقوط القنانة، ومساواة الجميع أمام المحكمة، وإنشاء أشكال ليبرالية جديدة للحياة الاجتماعية إلى الحرية الشخصية. والشعور بهذه الحرية أثار الرغبة في تطويرها. نشأت الأحلام حول إنشاء أشكال جديدة من الحياة الأسرية والاجتماعية.

أود أن أختم بكلمات أ. أ. كيسويتر عن عهد الإسكندر الثاني: "إذا كان فن الحكم يتمثل في القدرة على التحديد الصحيح للاحتياجات الملحة للعصر، لفتح منفذ حر للتطلعات القابلة للحياة والمثمرة الكامنة في المجتمع، من ذروة الحياد لتهدئة الأطراف المعادية للطرفين بقوة الاتفاقات المعقولة، فلا يسع المرء إلا أن يعترف بأن الإمبراطور ألكسندر نيكولايفيتش فهم بشكل صحيح جوهر دعوته في سنوات حكمه التي لا تُنسى في الفترة من 1855 إلى 1861."

فهرس

1. محاضرات بلاتونوف س.ف. عن التاريخ الروسي. - م، 1993.

2. فيدوروف ف. أ. السياسة الداخلية للاستبداد الروسي في النصف الثاني من القرن التاسع عشر - م، 1993.

المتطلبات الموضوعية للإصلاح 1861كانت هناك عمليات اقتصادية.

الكسندر الثانيولتنفيذ الإصلاح "من الأعلى"، يتم إنشاء لجنة من النخبة. مؤخراً 19 فبراير 1861وافق الإسكندر الثاني على جميع القوانين التشريعية المتعلقة بإلغاء القنانة. ومن بينهم برز:

1) "الحكم العام بشأن الفلاحين الخارجين من القنانة"، الذي أعلن إلغاء القنانة والشروط العامة لهذا الإلغاء؛

2) "اللوائح الخاصة بترتيب أهل الفناء الذين خرجوا من القنانة".

تم تشريع جميع الحقوق والالتزامات المشتركة بين الفلاحين في البيان واللوائح الصادرة في 19 فبراير 1861. وحصل الفلاحون على حقوق الكيان القانوني:

1) إبرام العقود وتحمل المسؤوليات والعقود؛

2) الحق في ممارسة "التجارة الحرة" دون الحصول على شهادات تجارية ودون دفع الرسوم الجمركية؛

3) فتح المحلات التجارية والمصانع والمؤسسات الصناعية والحرفية الأخرى.

4) الحق في المشاركة في التجمعات، وإصدار الأحكام العلمانية، والمشاركة في انتخابات المناصب العامة كناخبين ومسؤولين منتخبين؛

5) الانتقال إلى فئات أخرى، تصبح مجندين أو مجرد دخول الخدمة العسكرية، اترك مكان إقامتك؛

6) الحق في الالتحاق بمؤسسات التعليم العام.

إصلاح زيمستفو - 1 يناير 1864تمت الموافقة على "اللوائح المتعلقة بمؤسسات زيمستفو الإقليمية والمقاطعية".

في يونيو 1870تمت الموافقة على لوائح المدينة.

"النظام الأساسي القضائي" ومرسوم الإصلاح القضائي مؤرخان 20 نوفمبر 1864جعل المحاكمة علنية، وأدخل مبدأ الإجراءات الخصومية والمحاكمات أمام هيئة محلفين. ظهرت هيئات قضائية جديدة.

وكانت نتيجة الإصلاح العسكري ميثاق الخدمة العسكرية من 1 يناير 1874، والتي، بدلاً من التجنيد الإجباري، أدخلت التجنيد الإجباري الشامل للسكان الذكور بعد سن 21 عامًا.

بحلول سبعينيات القرن التاسع عشر بدأ النظام الاقتصادي الرأسمالي يحل محل جميع الأنظمة الأخرى. بدأ الفلاحون في استئجار الأراضي من ملاك الأراضي ودفعوا ثمنها بالمال أو العمل. أصبح نظام العمل في الاقتصاد بمثابة انتقال من السخرة إلى الرأسمالية.

حفز إصلاح الفلاحين تطور الصناعة. ساهم ظهور الزراعة في خلق الطلب على المنتجات الصناعية.

ونتيجة لدعم تركيا، تمكنت روسيا من رفع الحظر المفروض على إبقاء قوات بحرية في البحر الأسود وبناء سفن حربية هناك. ومن هذه اللحظة فصاعداً، تبرز المسألة الشرقية إلى الواجهة، والتي تفاقمت بسبب التقدم الروسي الناجح في المنطقة آسيا الوسطىفي 1860-1870. لذلك، في 1868وضعت روسيا خانية قوقند تحت سيطرتها. وبعده وقع أمير بخارى اتفاقية مع روسيا. في 1873استسلمت خانية خيوة. على الأراضي المشكلة، أنشأت روسيا الحاكم العام التركماني ومركزه في طشقند. في نهاية سبعينيات القرن التاسع عشر. بدأ الهجوم على القبائل التركمانية. ونتيجة للعمليات العسكرية الطويلة، تشكلت منطقة عبر قزوين في مايو 1881 وكان مركزها في عشق آباد.

في 1873وقعت روسيا والنمسا والمجر على اتفاقية سياسية انضمت إليها ألمانيا. ونتيجة لذلك، نشأ ما يسمى "اتحاد الأباطرة الثلاثة" في أوروبا. كان إبرام "الاتحاد" يعني خروج روسيا من عزلتها الدولية.

في صيف عام 1875، تمردت الشعوب السلافية في تركيا بسبب رفض السلطان مساواة حقوق السكان المسيحيين مع المسلمين. عندما بدأت الحرب بين صربيا والجبل الأسود وتركيا (يوليو 1876)، انضم الضباط الروس إلى الجيش الصربي، وقام المجتمع الروسي بتزويدهم بالسلاح والغذاء. الكسندر الثانيكان لا بد من إعلان الحرب على تركيا. 12 أبريل 1877بدأت الأعمال العدائية. لم يدموا طويلا، وبعد انتصارات القوات الروسية، وقعت روسيا وتركيا معاهدة سلام (فبراير 1878). وفقًا لمعاهدة سان ستيفانو للسلام، اعترفت تركيا باستقلال رومانيا وصربيا والجبل الأسود، كما نقلت حصون أردهان وكارس وباتوم إلى روسيا. كما تم إنشاء إمارة بلغارية مستقلة في البلقان.

لم تكن قيادة روسيا في البلقان تناسب النمسا والمجر، وتحت ضغطها، اضطرت روسيا إلى تقديم المعاهدة للنظر فيها دوليا، وهو ما انعقد في مؤتمر برلين في يونيو ويوليو 1878. وهناك تم تغيير معاهدة سان ستيفانو للسلام. . حصلت النمسا والمجر على فرصة احتلال البوسنة والهرسك، واستعادت تركيا جزءًا من الأراضي. كان مؤتمر برلين بمثابة هزيمة دبلوماسية لروسيا.

استلزم إلغاء القنانة عددًا من الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية الأخرى. إصلاح زيمستفو. مع 1864في الجزء الأوروبي من روسيا، تم تقديم زيمستفوس - هيئات لا طبقية للحكم الذاتي المحلي. شملت اختصاصات الزيمستفوس قضايا الرعاية الصحية المحلية والتعليم والاتصالات المحلية والتجارة والصناعة. كانت الحقوق السياسية للزيمستفوس محدودة؛ ولم يتمكنوا من التقدم إلا إلى الحكومة من خلال الالتماسات، لكن لم يكن لديهم مبادرة تشريعية. في عام 1870، خضعت حكومة المدينة أيضًا لعملية إعادة تنظيم. الإصلاح القضائي . كان الإصلاح الأكثر اتساقًا ومدروسًا للنظام القضائي (1864). قدم الإصلاح القضائي عملية عدائية ومفتوحة وشفافة وغير طبقية. كما ظهرت مؤسسة المحلفين المنتخبة من ممثلي جميع الطبقات. وتم رفع التحقيق الأولي من اختصاص الشرطة وتحويله إلى محققي الطب الشرعي الخاصين. الإصلاح المالي . في عام 1860، تم إنشاء بنك الدولة وتم تبسيط ميزانية الدولة. وأصبح وزير المالية هو المدير الوحيد للإيرادات والمصروفات. بدأ نشر قائمة إيرادات ونفقات الدولة لعامة الناس. تم إلغاء النظام الزراعة خارج. وفي جميع المحافظات، تم إنشاء غرف مراقبة مستقلة عن السلطات المحلية تتولى مراقبة دخل ونفقات جميع مؤسسات المحافظة. الإصلاحات العسكرية(1864–1874) . أظهرت الهزيمة في حرب القرم التخلف العسكري التقني لروسيا مقارنة بالدول الأوروبية الرائدة. تعتمد إعادة تنظيم الجيش إلى حد كبير على مستوى تطور الصناعة والنقل. ولذلك، استغرقت الإصلاحات العسكرية وقتا طويلا. كان المنظر الأيديولوجي الرئيسي ومنظم الإصلاحات هو وزير الحرب د. ميليوتين هو رجل دولة متعلم تعليماً عالياً وتقدمياً. وتحت قيادته، أعيد تنظيم نظام القيادة والسيطرة العسكرية، وتم توسيع شبكة المؤسسات التعليمية العسكرية، وتغير هيكل القيادة والسيطرة العسكرية. احتل النظام الجديد لتجنيد الجيش والبحرية مكانًا مركزيًا في الإصلاحات - واستبدال مجموعات التجنيد بالتجنيد الإجباري الشامل. لم يكن لإدخال التجنيد الشامل تأثير إلا مع التعبئة السريعة لجنود الاحتياط الذين كانوا في الاحتياط. ومع ذلك، فإن نمو بناء السكك الحديدية فقط في الستينيات والسبعينيات. القرن التاسع عشر مسموح له بالذهاب إلى 1874لنظام جديد للتجنيد في الجيش. امتدت الخدمة العسكرية إلى جميع السكان الذكور الذين بلغوا سن العشرين، دون تمييز طبقي. تم إعفاء الأشخاص الذين لديهم مزايا (الابن الوحيد، المعيل الوحيد في الأسرة، وما إلى ذلك) من الخدمة الفعلية. تم تقليل عمر الخدمة بشكل كبير اعتمادًا على المؤهلات التعليمية. وبذلك تكون مدة الخدمة العسكرية الكاملة في الجيش 6 سنوات، وبالنسبة للحاصلين على تعليم عالٍ كانت ستة أشهر فقط.

كما تم إجراء إصلاحات في مجال التعليم الثانوي والعالي والصحافة.

معنى الإصلاحات. أدى إلغاء القنانة والإصلاحات الأخرى إلى تغيير كبير في الهيكل الاجتماعي والاقتصادي لروسيا. أدى إصلاح البلاد وتحديثها إلى إزالة الحواجز الطبقية. تضاءلت الأهمية الاقتصادية والثقافية للنبلاء من ملاك الأراضي تدريجيًا، وفي الوقت نفسه انخفض عدد ونفوذ ممثلي الطبقات الوسطى في المجتمع، الذين كانوا يُطلق عليهم اسم عامة الناس. فقط بعد إلغاء القنانة، بدأ التحول البطيء والمطرد لروسيا إلى دولة ذات صناعة رأسمالية حديثة. وبطبيعة الحال، كانت الإصلاحات متناقضة وغير متسقة، وخاصة الإصلاحات الفلاحية. تم الحفاظ على السمات الإقطاعية في جميع مجالات الحياة. الاستبداد كأساس للنظام السياسي لم يخضع لأي تغييرات. ساهمت الطبيعة غير المكتملة لإصلاحات الستينيات والسبعينيات إلى حد كبير في الانفجار الثوري في بداية القرن العشرين.

مع إلغاء القنانة، بدأ إنتاج الآلات على نطاق واسع في التطور بسرعة، وظهرت صناعات جديدة، وظهرت مناطق اقتصادية جديدة. إن عملية التقسيم الطبقي للفلاحين، التي بدأت في فترة ما قبل الإصلاح، تكثفت بشكل حاد بعد الإصلاحات. وتزايد عدد المجموعتين المتطرفتين من الفلاحين – الأثرياء والفقراء. وقد خلق هذا الشروط المسبقة لتطوير سوق العمل في كل من الصناعة والزراعة. واضطر الفلاحون المفلسون والفقراء إلى بيع عملهم.

تتميز أوقات ما بعد الإصلاح بشكلين رئيسيين من زراعة ملاك الأراضي: احتجازو رأسمالي. الأول يمثل زراعة أراضي مالك الأرض من قبل الفلاحين مقابل تزويدهم بقطع إضافية صالحة للزراعة وغيرها من الأراضي؛ والثاني هو توظيف العمال من قبل مالك الأرض. بالفعل في ثمانينيات القرن التاسع عشر. بدأ الشكل الرأسمالي لزراعة ملاك الأراضي في السيطرة. بالنسبة لملاك الأراضي الذين لم يتمكنوا من التكيف مع الرأسمالية، بدأت عملية مؤلمة من الانحدار والخراب.

بعد إلغاء القنانة، بدأ جزء كبير من الفلاحين يصبحون فقراء، غير قادرين على التكيف مع الظروف الجديدة للزراعة. لقد كانوا هم الذين جددوا صفوف البروليتاريا الريفية والحضرية. في الوقت نفسه، كانت هناك زيادة في عدد الفلاحين الأثرياء (الكولاك)، الذين ركزوا في أيديهم الأراضي الصالحة للزراعة لإخوانهم الأقل حظا وملاك الأراضي المدمرين. أنتجت مزارع الكولاك، مثل ملاك الأراضي الذين أعادوا بناء مزارعهم على أساس رأسمالي، منتجات للسوق بشكل أساسي.

بدأت الثورة الصناعية في روسيا في الثلاثينيات والأربعينيات. القرن التاسع عشر وانتهت أساسًا في الثمانينيات. منذ ذلك الوقت بدأ إنتاج وسائل الإنتاج بالهيمنة على الصناعة، في حين لعب إنتاج المنسوجات وغيره من فروع الصناعة الخفيفة الدور الرائد في السنوات الأولى بعد الإصلاح.

في السبعينيات والثمانينيات. القرن التاسع عشر تظهر صناعات جديدة في روسيا: الفحم والكيماويات والنفط والهندسة الميكانيكية. إلى المراكز الاقتصادية القديمة (سانت بطرسبورغ، موسكو، دول البلطيق، جبال الأورال) تضاف مراكز جديدة: دونباس، إنتاج النفط في باكو، أوكرانيا. أصبحت كولومنا وسورموفو وخاركوف وأوديسا مراكز رئيسية للهندسة الميكانيكية. إجمالي حجم الإنتاج في الستينيات والتسعينيات. القرن التاسع عشر زاد 8 مرات. تطورت صناعة التعدين بسرعة خاصة. شهد بناء السكك الحديدية طفرة حقيقية (في عام 1861 كان هناك 1488 فيرست من السكك الحديدية، في عام 1900 - 47800).

№33

إصلاحات الإسكندرثانيا وأهميتها التاريخية.

مسألة الفلاحين في منتصف القرن التاسع عشر. أصبحت مشكلة اجتماعية وسياسية أساسية في البلاد:

1) تباطأت العبودية عملية التنمية الصناعية في روسيا؛

2) منعت القنانة البلاد من التغلب على التخلف العسكري التقني؛

3) التدخل في تشكيل سوق العمل الحر؛

4) لم يساهم في زيادة القوة الشرائية للسكان وتنمية التجارة.

بعد هزيمة روسيا في حرب القرم، والتي أظهرت تخلف البلاد الكبير عن مستوى التنمية المتقدمة الدول الأوروبيةأصبحت الحاجة إلى إصلاحات لجعل النظام الاقتصادي والاجتماعي والسياسي يتماشى مع احتياجات العصر أكثر وضوحا.

تم ذكر الحاجة إلى إلغاء العبودية من قبل الجمهور الروسي التقدمي (NI Novikov، A. N. Radishchev، Decembrists، Slavophiles and Westerners، إلخ). طوال النصف الأول من القرن التاسع عشر. وقد نوقشت هذه القضية أيضا في الدوائر الحكومية. لكن حتى محاولات تخفيف العبودية فقط أثارت مقاومة ملاك الأراضي.

بعد عام 1856، اشتدت انتقادات نظام الأقنان الاستبدادي.

في ظل هذه الظروف، اضطر الإمبراطور الجديد ألكسندر الثاني (1855-1881) إلى البدء في عملية إصلاح العلاقات المتعلقة بالأراضي.

إعداد الإصلاح

في عام 1857، تم إنشاء لجنة سرية، والتي بدأت في وضع خطة لتحرير الفلاحين. وفي عام 1858 تم تحويلها إلى اللجنة الرئيسية لشؤون الفلاحين. وكان على أعضائها تطوير خط حكومي مشترك بشأن مسألة تحرير الفلاحين. في عام 1859، في إطار اللجنة الرئيسية برئاسة يا. روستوفتسيف، تم إنشاء لجان تحريرية لمراجعة المشاريع التي أعدتها لجان المقاطعات ووضع مشروع قانون بشأن إلغاء القنانة. تم تقديم الخيارات المطروحة لمشاريع الإصلاح إلى اللجنة الرئيسية في عام 1860، حيث تمت دراستها بالتفصيل.

في 19 فبراير 1861، وقع ألكسندر الثاني في مجلس الدولة على لوائح الإصلاح (17 قانونًا تشريعيًا) والبيان بشأن إلغاء القنانة.

1. قدم البيان للفلاحين الحرية الشخصية والحقوق المدنية العامة.

2. نظمت الأحكام قضايا تخصيص الأراضي للفلاحين.

3. وفقا للإصلاح، حصل الفلاحون على مخصصات الأراضي المقررة، ولكن مقابل الفدية، التي كانت تساوي المبلغ السنوي، زادت في المتوسط ​​\u200b\u200bبمعدل 17 مرة.

4. في غضون 49 عامًا، كان على الفلاحين أن يدفعوا هذا المبلغ مع الفائدة.

5. قبل استرداد الأرض، استمر اعتبار الفلاحين ملزمين مؤقتًا بمالك الأرض؛ وكان عليهم تحمل الواجبات القديمة - السخرة والسخاء.

أدى ظهور الفلاحين من العبودية إلى تفاقم مشكلة نقص الأراضي؛ وكانت قطع أراضي العديد من الفلاحين صغيرة جدًا، مما أعاق تطور الزراعة.

لكن، على الرغم من طبيعته المحدودة، كان الإصلاح الفلاحي ذا أهمية كبيرة. لقد أعطى المجال لتطور الرأسمالية في روسيا.

الإصلاح البرجوازي في النصف الثاني من القرن التاسع عشر. وأهميتها

استلزم إلغاء القنانة في روسيا أيضًا تحولات في مجالات أخرى من حياة البلاد.

إصلاح زيمستفو لعام 1864: 1) غير نظام الحكم المحلي بأكمله؛ 2) تم إنشاء زيمستفوس في المقاطعات والمناطق، والتي كانت عبارة عن هيئات منتخبة للحكم الذاتي المحلي وتتألف من ممثلين عن جميع الطبقات؛ 3) ضمنت مؤهلات الملكية العالية ونظام الانتخابات متعدد المراحل هيمنة النبلاء في زيمستفوس؛ 4) لم يكن لدى Zemstvos وظائف سياسية، وكان نطاق أنشطتها يقتصر فقط على القضايا الاقتصادية؛ 5) لعبت zemstvos دورًا إيجابيًا في الحياة العامة المحلية.

تم تنفيذ الإصلاح الحضري لعام 1870: 1) وفقًا لنوع زيمستفو. تم إنشاء مجالس المدينة ومجالس المدينة في المدن؛

2) كانت الحكومات المحلية للمدن أيضًا مسؤولة في المقام الأول عن القضايا الاقتصادية؛

3) يرأس عمدة المدينة المنتخب مجلس الدوما والحكومة وينسق أنشطتهما. الإصلاح القضائي لعام 1864

1. كان هذا الإصلاح هو الأكثر جذرية بين تحولات 1860-1870.

2. وفقا للإصلاح القضائي، تلقت روسيا محكمة محدثة، تقوم على مبادئ القانون البرجوازي، أي أن المحكمة الجديدة أصبحت: بلا طبقات؛ حرف متحرك؛ عدائي مستقل.

3. أدخل الإصلاح في انتخاب بعض الهيئات القضائية.

4. وفقا للنظام القضائي الجديد، شارك المدعي العام والمحامي في المحاكمات.

5. تم تحديد مسألة ذنب المتهم أو براءته من قبل هيئة المحلفين.

6. تم تحديد اختصاص السلطات القضائية المختلفة. أعلى محكمة كانت مجلس الشيوخ.

الإصلاح العسكري:

1) أصبحت الحاجة إلى الإصلاح العسكري واضحة فيما يتعلق بالهزيمة في حرب القرم؛

2) تم تنفيذه حتى عام 1874. نتيجة للإصلاح العسكري، تم إلغاء التجنيد؛ تم تقديم الخدمة العسكرية الشاملة، والتي كان يجب أن يخدمها جميع الرجال، دون تمييز في الطبقة، والذين بلغوا سن العشرين وكانوا مؤهلين للخدمة بسبب صحتهم؛ تم تخفيض مدة الخدمة في الجيش بشكل كبير: في المشاة بدلا من 25 عاما كانت 6 سنوات، في البحرية 7 سنوات؛ بدأ العمل بنظام فوائد مختلفة لتقليل مدة الخدمة للأشخاص الذين يتلقون التعليم ويساعدون الوالدين وما إلى ذلك. إصلاحات في نظام التعليم:

1) حدثت تغييرات كبيرة في مجال التعليم؛

2) في عام 1864، تم نشر ميثاق الصالات الرياضية ولوائح المدارس العامة، التي تنظم التعليم الابتدائي والثانوي؛

3) في عام 1863، تمت استعادة استقلالية الجامعات، التي تمت تصفيتها في عهد نيكولاس الأول.

في عام 1865، تم تقديم لوائح الصحافة المؤقتة، والتي ألغت الرقابة على العديد من المطبوعات المطبوعة.

لقد حدد الإصلاح المالي مسبقًا تشكيل ميزانية الدولة الموحدة، التي عُهد بتخطيطها إلى وزارة المالية.

أهمية الإصلاحات البرجوازية في الستينيات والسبعينيات. القرن التاسع عشر

لقد غيرت الإصلاحات التي تم تنفيذها بشكل كبير الهيكل السابق للحياة العامة والدولة. وهكذا تم اتخاذ خطوات نحو تحويل روسيا إلى ملكية برجوازية. يمكن أن تكون الإصلاحات السياسية استمرارًا للتحولات (مشروع التغييرات الدستورية الذي طوره إم تي لوريس ميليكوف).

لكن اغتيال ألكسندر الثاني عام 1881 غيّر اتجاه مسار الحكومة بشكل جذري.