Dështimet e tregut përfshijnë faktorët e mëposhtëm. Thelbi dhe parimet e ekzistencës së "dështimeve" të tregut. Koncepti i dështimit të tregut
Dështimet e tregut janë manifestime të tilla të veprimit të mekanizmave të tregut që inkurajojnë subjektet e tregut të marrin vendime ekonomike që nuk janë optimale ose të padëshirueshme për shoqërinë, d.m.th. kur mekanizmat e tregut drejtojnë aktivitetet e firmave ose sipërmarrësve të pavarur në një drejtim subjektivisht të dobishëm për ta, por jo optimal për të gjithë shoqërinë.
E rëndësishme!!! Vendime të tilla nuk janë rezultat i gabimeve të aktorëve të tregut apo shkaqeve të jashtme, por rezultat i veprimeve të vetë tregut.
Zakonisht identifikohen dështimet e mëposhtme të tregut:
1. tendenca e subjekteve ekonomike individuale për të vendosur kontroll monopolist mbi tregjet. Mjedisi konkurrues mund të çojë në formimin e oligopoleve ose monopoleve. Sistemi i tregut nuk ka mekanizma të brendshëm për të kundërshtuar monopolizimin e tregut. Kjo krijon nevojën për ligje dhe rregullore antitrust.
2. shpërndarja e pabarabartë e informacionit në mjedisin ekonomik. Shitësi ka shumë më tepër informacion për produktin e tij sesa blerësi. Ky fenomen quhet asimetri informacioni. Kostot e marrjes së informacionit nuk janë të disponueshme për të gjithë pjesëmarrësit e tregut. Këto kosto janë një nga llojet kryesore të kostove të transaksionit. Njohja e kostos së transmetimit dhe marrjes së informacionit është një nga ndryshimet kryesore midis teorisë moderne ekonomike dhe doktrinave neoklasike. Shuma e fitimit varet jo vetëm nga burimet...
Parimi i ekskluzivitetit nuk zbatohet për të mirat publike, d.m.th. konsumimi i një malli nga një anëtar i shoqërisë nuk e zvogëlon aftësinë e të tjerëve për ta shijuar këtë të mirë.
Vetë tregu nuk është në gjendje të..., pasi është shumë e vështirë të matet dobia që merr çdo anëtar i shoqërisë kur konsumon një të mirë publike. Prandaj, është e pamundur të përcaktohet se sa duhet të paguajnë të gjithë për përdorimin e një të mire publike. Mosrespektimi i kufijve shoqërisht të pranueshëm të pabarazisë në shpërndarjen e të ardhurave…. Tregu është neutral dhe ne shpërndajmë përfitime.
Të ardhura të reja.. rezultat
Sistemi i tregut karakterizohet nga një tendencë, përqendrimi i pasurisë në një pol... nuk bie ndesh me parimet e tregut, nëse ndodh.
5. Vend te vecante ze deshtimi i tregut...Eksternalitetet jane perfitime apo kosto shtese qe lindin si efekt anesor nga aktivitetet e personave te tjere.Eksternalitetet nuk jane rezultat i llojit te aktivitetit te atyre
(diçka që ju ka munguar)
Mungesa e motivimit për të kryer biznes në mënyrë efektive dhe efikase në strukturat qeveritare ose prodhuese
Funksionet kryesore ekonomike të shtetit:
1. Prodhimi i të mirave publike.
2. Rregullimi i veprimtarive të monopoleve natyrore është një sferë e veprimtarisë ekonomike ku kostot e prodhimit për njësi ulen në mënyrë të vazhdueshme me rritjen e vëllimit të furnizimit të mallrave dhe shërbimeve, d.m.th. Sa më shumë mallra të prodhohen, aq më të ulëta janë kostot e prodhimit për njësi dhe, në përputhje me rrethanat, çmimi.
Në SHBA, qeveria kontrollon çmimet e këtyre produkteve.
Çmimet më të zakonshme.
Barazimi tatimor i të ardhurave.
Ruajtja e stabilitetit makroekonomik është veprimtaria e shtetit që synon eliminimin e inflacionit, papunësisë dhe krizës ekonomike.
Cikli ekonomik - ngritje, kulm, rënie, krizë, nëpërkëmbje
Rritje ekonomike intensive dhe ekstensive. Lloji i gjerë i rritjes ekonomike përfshin një rritje të vëllimit të burimeve të prodhimit të përdorura bazuar në teknologjinë ekzistuese. Pothuajse të gjitha shtetet kaluan një lloj rritjeje të gjerë ekonomike, veçanërisht gjatë periudhës së industrializimit, kur u krijuan themelet e ekonomisë moderne.
Lloji intensiv i rritjes ekonomike përfshin një rritje të vëllimit të prodhimit, përfshin një rritje të prodhimit duke përmirësuar përdorimin e burimeve ekzistuese. Mund të themi se tipi ekstensiv përqendrohet në faktorët sasiorë, dhe tipi intensiv në faktorët cilësorë.
Përmirësimi i teknologjisë përfshin rritjen e produktivitetit të punës, burimeve dhe kursimit të energjisë. Në mënyrë të rreptë, në praktikë nuk ekziston një lloj rritjeje ekonomike thjesht ekstensive apo thjesht intensive. NË jeta reale ka një ndërveprim të ngushtë midis faktorëve të ndryshëm, në veçanti, do të ishte më e saktë të flitej për një lloj rritjeje ekonomike kryesisht të gjerë dhe kryesisht intensive.
Në Bashkimin Sovjetik, për pjesën më të madhe të historisë së tij, mbizotëronte gjerësia. Gjatë periudhës së industrializimit, një sasi e madhe e burimeve dhe punës u përfshi në qarkullimin tregtar për shkak të burimet ekonomike, në kurriz të burimeve të ndryshme dhe banorëve të fshatit.
Siç dihet, Bashkimi Sovjetik kishte një sasi të madhe burime natyrore dhe deri në një kohë të caktuar (rreth fillimit të viteve 70) me burime të mëdha pune. Megjithatë, që nga kjo periudhë, problemi i mungesës së fuqisë punëtore është bërë gjithnjë e më i mprehtë.
Në vendet e zhvilluara perëndimore, fillon një kalim drejt një lloji kryesisht intensiv të rritjes ekonomike (duke filluar nga gjysma e dytë e shekullit të 20-të). Kjo u shpreh në krijimin e industrive të reja, si elektronika, dhe kalimin në teknologji gjithnjë e më të avancuara. NË në masë u zhvillua modernizimi dhe rindërtimi i prodhimit, si rezultat i të cilit, me vëllime praktikisht të njëjta të burimeve të prodhimit, kryesisht për shkak të produktivitetit të punës, pati një rritje të mprehtë të prodhimit.
Në Bashkimin Sovjetik u fol shumë për nevojën e të njëjtit kalim nga tipi ekstensiv në atë intensiv. Por në praktikë ne vazhduam të zhvilloheshim përgjatë një rruge të gjerë. Si rezultat, hendeku midis ekonomisë sovjetike (përsa i përket treguesve të cilësisë) dhe ekonomisë perëndimore (produktiviteti i punës, intensiteti i materialit, intensiteti i energjisë i produkteve të prodhuara) fillon të rritet.
Hulumtimet e kryera në vendet kryesore të zhvilluara tregojnë një prirje të qëndrueshme në rritje të këtyre faktorëve në sigurimin e fakteve ekonomike. Kështu, në Rusinë moderne, detyra e modernizimit në shkallë të gjerë, ndër të tjera, është krijuar për të zgjidhur problemin e kalimit në një lloj cilësor të ri të rritjes ekonomike.
Integrimi ekonomik.
Integrimi ekonomik presupozon ndërveprim dhe gërshetim të ngushtë të ekonomive kombëtare, duke rezultuar në një proces të vetëm riprodhimi, d.m.th. Ekonomitë kombëtare që marrin pjesë në të krijojnë një kompleks të vetëm ekonomik shumëkombësh.
Sot, shembulli më i mrekullueshëm i integrimit ekonomik rajonal është Bashkimi Evropian, i cili përfshin 27 vende (zona euro, e cila përfshin 17 vende, funksionon brenda kornizës së saj). Fillimi zyrtar i krijimit të Bashkimit Evropian konsiderohet të jetë nënshkrimi i Traktatit të Romës në vitin 1957 në Romë. Ai u nënshkrua nga Franca, Italia dhe vendet e Beneluksit (Belgjika, Holanda, Luksemburgu). Secili prej këtyre 6 vendeve tashmë ka kohe e gjate ishin të lidhura ngushtë dhe plotësonin njëra-tjetrën.
Shkaqet e kolapsit të një ekonomie tregu. Një sistem ekonomik i planifikuar karakterizohet kryesisht nga roli monopol i shtetit në të gjitha çështjet ekonomike. Shteti është pronar i të gjitha burimeve ekonomike. I shpërndan ato, përcakton gamën dhe vëllimin e produkteve. Përcakton çmimet dhe pagat për të gjithë pjesëmarrësit në prodhim. Të gjitha subjektet ekonomike në një ekonomi të planifikuar respektojnë me përpikëri udhëzimet e qendrës. Ky sistem, si çdo gjë tjetër, ka të mirat dhe të këqijat e tij. Ekonomia e planifikuar "+" përfshin:
1. Aftësia për të përqendruar burimet e nevojshme në kohën më të shkurtër të mundshme për zbatimin e projekteve madhore. Shembull: Kishte një detyrë për të krijuar Arme berthamore- paratë shpërndahen dhe më pas gjithçka zgjidhet, e kështu me radhë me të gjitha detyrat më komplekse.
2. Aftësia për të zgjidhur probleme komplekse problemet sociale(krijimi i kujdesit shëndetësor falas, pa papunësi)
Disavantazhet e një ekonomie të planifikuar:
1. Mungesa e një sistemi efektiv motivimi për shumicën e pjesëmarrësve në procesin ekonomik. (shpërndarja e barabartë)
2. Mungesa e konkurrencës
3. Përdorimi joefikas i burimeve në dispozicion
Arritjet kryesore të ekonomisë së planifikuar në Bashkimin Sovjetik:
1. Është krijuar një nga sistemet më të fuqishme ekonomike në botë, jo inferior ndaj Shteteve të Bashkuara.
2. Problemet e mëdha sociale janë zgjidhur
3. Janë arritur rezultate të jashtëzakonshme në zhvillimin e shkencës themelore dhe eksplorimit të hapësirës.
Ndërsa ekonomia e planifikuar u zhvillua dhe arriti një nivel të ri në vitet '70, filluan të shfaqen tendenca negative. Në veçanti, kalimi nga zhvillimi intensiv në atë intensiv. Si rezultat, ekonomia sovjetike filloi të hyjë në një periudhë stagnimi në vitet '70. Udhëheqja e vendit theksoi nevojën e kalimit në një cilësi të re të rritjes ekonomike, por kjo nuk vërehet në praktikë.Në vitet '70 Bashkimi Sovjetik fillon të përjetojë mungesë të fuqisë punëtore për të vazhduar rritjen ekstensive pasi burimi kryesor i saj (popullsia rurale) është shteruar praktikisht. Për më tepër, në vitet '70, Bashkimi Sovjetik u përball me tendenca të pafavorshme në tregun botëror të naftës (Nafti u hodh në çmim 4 herë, ne morëm të ardhura dhe Shtetet e Bashkuara ushtronin presion mbi Arabinë Saudite). Në vitet '80, ekonomia sovjetike përjetoi ndikimin negativ të faktorëve të mëposhtëm:
1. Vendosja e trupave në Afganistan, e cila kërkonte shpenzime të mëdha buxhetore
2. Eliminimi i pasojave të aksidentit të Çernobolit
3. Fushata e konceptuar keq e Gorbaçovit kundër alkoolit, e cila çoi në një reduktim masiv të të ardhurave buxhetore
4. Vendosja e programit SOI ( lufta e Yjeve) dhe nevojën që Reagan t'i përgjigjet asaj.
Në këto kushte, në shoqërinë sovjetike lind gjithnjë e më shumë pyetja: Pse vendi ynë, i cili ka arritur sukses të jashtëzakonshëm përgjithësisht të njohur në shkencën themelore dhe krijimin e një sistemi arsimor dhe kujdesi shëndetësor, nuk mund të sigurojë të njëjtën gjë? nivel të lartë jeta për qytetarët e tyre, gjë që tashmë është arritur në vendet e Evropës Perëndimore. Dhe gradualisht shoqëria arrin në përfundimin se është e nevojshme të ndryshohet sistemi ekonomik
Prezantimi
NË ekonomi moderne Në çdo shtet, vendin kryesor e zë tregu. Tregu i lejon prodhuesit të hyjnë në arenën ndërkombëtare dhe të ofrojnë mallrat dhe shërbimet e tyre në një nivel të lartë profesional. Shteti ndërhyn vazhdimisht në drejtimin e një ekonomie tregu, duke rregulluar tregun me ndihmën e buxhetit të shtetit, taksave, krijimit të faturave dhe politikës antimonopol. Sepse Federata Ruse e klasifikuar si një ekonomi e përzier, për qytetarët e vendit tonë një ndërhyrje e tillë e qeverisë në treg është normë dhe nuk shkakton absolutisht asnjë habi. Shumë besojnë se në prani të shoqërisë civile, pra pranisë së demokracisë, prodhuesit kanë të drejtën e lirisë në zhvillimin e politikave të tyre të tregut, por pak njerëz mendojnë se një kontroll i tillë është i nevojshëm për tregun për të zbutur kështu të quajtura "dështime", ose siç quhen gjithashtu - "fiasko e tregut", e cila mund të dëmtojë seriozisht ekonominë e vendit. Rregullorja shtetërore plotëson dhe korrigjon mekanizmin e tregut. Bazuar në teorinë e dështimit të tregut, roli kryesor ekonomik i qeverisë është të ndërhyjë aty ku tregu nuk arrin të shpërndajë burimet e tij në mënyrë efikase. Çdo lloj dështimi i tregut përfshin një lloj të caktuar ndërhyrjeje të qeverisë; në rast të dështimit të tregut, shteti do të veprojë si prodhuesi i vetëm derisa mekanizmi i tregut të jetë në ekuilibër. Unë e konsideroj temën e punës sime të rëndësishme, pasi që tani tregu rus ka nevojë për ndërhyrjen e qeverisë dhe përmirësimin e ekonomisë së vendit. Qëllimi i esesë është të shqyrtojë problemin e dështimit të tregut, të studiojë teorinë e dështimit të tregut dhe konceptin e rëndësisë rregullore qeveritare.
Koncepti i "tregut" dhe "shtetit"
Ka shumë përkufizime të tregut në teorinë ekonomike. Përkufizime të ndryshme nxjerr në pah aspekte të ndryshme të një dukurie kaq komplekse dhe të shumëanshme të jetës socio-ekonomike të njerëzimit, tregut dhe shpreh qasje të ndryshme shkollave shkencore apo autorëve individualë ndaj këtij fenomeni.
Ne do ta konsiderojmë tregun si një formë të organizimit të veprimtarisë ekonomike private të njerëzve, bazuar në veçori të detyrueshme: pronë private, vullnetarizëm, ndërveprim ekonomik të subjekteve të pavarura dhe konkurrencë.
Subjektet e marrëdhënieve të tregut. Subjektet kryesore të tregut janë njerëzit (individët) dhe grupet e njerëzve të krijuar posaçërisht për zbatimin e përbashkët të aktiviteteve ekonomike. Në ekonominë moderne, këto grupe zakonisht ngatërrohen për persona juridikë. Ndërmarrjet shtetërore mund të veprojnë edhe si subjekte tregu nëse shteti vendos për to rregulla që janë afër kushteve të veprimtarisë në treg për personat fizikë dhe juridikë.
Subjektet e tregut lirisht, bazuar në vendimet dhe preferencat e tyre, hyjnë në marrëdhënie ekonomike me njëri-tjetrin, të cilat në teorinë ekonomike quhen kontrata. Kontratat nuk janë vetëm ato marrëveshje me shkrim të lidhura ndërmjet shitësit dhe blerësit, por çdo formë bashkëpunimi dhe marrëveshje midis pjesëmarrësve të pavarur dhe të pavarur në procesin ekonomik.
Sa më i zhvilluar të jetë sistemi juridik i një shoqërie, kultura e saj e traditës, sa më të larmishme të jenë organizatat dhe institucionet që veprojnë në ekonominë kombëtare, aq më e madhe është pjesa e kushteve dhe detyrimeve të nënkuptuara, të nënkuptuara në kontrata. Për shembull, gjatë punësimit, zakonisht nuk parashikohet që punonjësi të ketë të drejtë të paguajë për ditët e humbura për shkak të sëmundjes, pasi kjo e drejtë sigurohet nga ligji kombëtar. Prandaj, teoria argumenton se marrëdhëniet ndërmjet pjesëmarrësve në procesin ekonomik, veçanërisht në shoqëritë e zhvilluara, ndërtohen mbi bazën e kontratave të formuluara në mënyrë të papërsosur.
Duke lidhur kontrata, aktorët e tregut ndjekin qëllimin e maksimizimit të fitimeve, megjithëse kjo deklaratë është disi e thjeshtuar dhe për këtë arsye shpesh kritikohet nga teoria moderne.
Shteti si subjekt i marrëdhënieve ekonomike është një grup organizatash të pajisura me të drejtën dhe përgjegjësinë për të krijuar dhe mbrojtur kushte të veprimtarisë ekonomike që janë të detyrueshme për subjektet e tjera të tregut dhe për të rishpërndarë rezultatet e veprimtarisë së tyre.
Një grup organizatash kuptohet si një sistem i ndërlidhur dhe hierarkik i organeve të menaxhimit ekonomik dhe social. NË bota moderne këto janë qeveria, parlamenti, banka qendrore, departamentet qeveritare në nivel rajonal dhe vendor dhe organe të tjera qeveritare. Karakteristika e tyre më e rëndësishme është se ata vendosin me forcë kushtet për aktivitet ekonomik.
Kushtet i referohen ligjeve, procedurave dhe rregulloreve. Ligjet përcaktojnë kërkesat e shtetit për agjentët ekonomikë. Këto kërkesa marrin formën, së pari, të kufizimeve (ndalimeve) dhe së dyti, të rregulloreve (të detyrueshme, për shembull, nevoja për të regjistruar një kompani). Procedurat vendosin rendin, sekuencën e veprimeve, të drejtat dhe detyrimet e pjesëmarrësve në ndërveprimet ekonomike ose juridike. Normat caktojnë parametra të detyrueshëm ekonomikë (për shembull, paga minimale ose proporcioni i këmbimit të monedhës kombëtare për kursin e këmbimit valutor).
E drejta dhe detyrimi për kryerjen e funksioneve të caktuara ekonomike i është dhënë shtetit nga shoqëria. Me fjalë të tjera, shteti merr një “mandat” nga shoqëria dhe është “agjent” ekonomik i saj.
Së pari, kushtet e vendosura nga shteti janë të natyrës relative për agjentët ekonomikë. Ndonëse në ligj, siç dihet, ekzistojnë jo vetëm norma imperative (të detyrueshme) dhe dispozitive që lejojnë zgjedhjen, këto të fundit zgjerojnë fushën e mundësive për agjentët ekonomikë, por nuk eliminojnë kufizimet në këtë fushë më të gjerë mundësish.
Së dyti, shteti jo vetëm që përcakton kushtet e veprimtarisë ekonomike, por edhe i mbron ato. Në një ekonomi moderne tregu, shteti siguron një mbrojtje të tillë përmes gjykatave.
Së treti, përcaktimi dhe mbrojtja e kushteve të veprimtarisë ekonomike është jo vetëm një e drejtë, por në radhë të parë përgjegjësi e shtetit.
Së katërti, shteti nuk udhëhiqet nga parimet e tregut të maksimizimit të fitimit dhe ekuivalencës së këmbimit. Prandaj, nuk mund të konsiderohet si një ent i zakonshëm tregu. Në sferën e veprimtarive legjislative dhe ekonomike, shteti udhëhiqet nga qëllimet e koordinimit të interesave të shtresave të ndryshme të ruajtjes së përgjithshme të drejtësisë sociale, sigurimit të rritjes ekonomike dhe shumë qëllimeve të tjera që shkojnë përtej parimeve të tregut.
Një nga karakteristikat themelore të tregut është konkurrenca. Aktorët e tregut përpiqen të fitojnë dorën e sipërme mbi aleatët e tyre. Prandaj, mjedisi konkurrues është i paqëndrueshëm nga brenda dhe ka nevojë për mbrojtje nga shteti. Ajo duhet të luftojë monopolizimin e tregut dhe të arrijë kushte që prodhuesit të operojnë në një mjedis konkurrues. Ai është formuar jo vetëm nga legjislacioni antimonopol, por edhe nga masa të veçanta ekonomike, për shembull, duke reduktuar barrierat ndaj importeve dhe duke inkurajuar pjesëmarrës të rinj për të hyrë në treg. Mjedisi konkurrues - kusht i nevojshëm zhvillim të suksesshëm ekonomik.
Efekti pozitiv i konkurrencës varet kryesisht nga kushtet në të cilat ajo funksionon. Zakonisht, ekzistojnë tre parakushte kryesore, prania e të cilave është e nevojshme për funksionimin e mekanizmit të konkurrencës: së pari, barazia e agjentëve ekonomikë, agjentëve aktivë në treg (kjo varet kryesisht nga numri i firmave dhe konsumatorëve); së dyti, natyra e produkteve që prodhojnë (shkalla e homogjenitetit të produktit); së treti, liria e hyrjes dhe e daljes nga tregu.
Ekzistojnë disa lloje të konkurrencës, ose të ashtuquajturat forma të strukturave të tregut.
Konkurrenca e përsosur (e pastër) lind në kushtet e mëposhtme: ka shumë firma të vogla që ofrojnë produkte homogjene në treg, ndërsa konsumatorit nuk i intereson se nga cila kompani i blen këto produkte;
Pjesa e secilës firmë në ofertën totale të tregut të një produkti të caktuar është aq e vogël sa që çdo vendim i saj për të rritur ose ulur çmimet nuk ndikon në çmimin e ekuilibrit të tregut;
Hyrja e firmave të reja në industri nuk ndeshet me pengesa apo kufizime; hyrja dhe dalja nga industria është absolutisht falas;
Nuk ka kufizime për aksesin e një kompanie të caktuar në informacione për gjendjen e tregut, çmimet për mallrat dhe burimet, kostot, cilësinë e mallrave, teknikat e prodhimit, etj.
Konkurrenca, e cila në një shkallë ose në një tjetër shoqërohet me një kufizim të dukshëm të sipërmarrjes së lirë, quhet i papërsosur. Ky lloj konkurrence karakterizohet nga një numër i vogël firmash në secilën fushë të veprimtarisë së biznesit dhe aftësia e çdo grupi sipërmarrësish (apo edhe një sipërmarrësi) për të ndikuar në mënyrë arbitrare në kushtet e tregut. Me konkurrencë të papërsosur, ka pengesa strikte për hyrjen në tregjet konkurruese për sipërmarrësit e rinj dhe nuk ka zëvendësues të afërt për produktet e prodhuara nga prodhuesit e privilegjuar.
Midis konkurrencës së përsosur dhe të papërsosur qëndron ai lloj konkurrence që haset shumë shpesh në praktikë dhe është, si të thuash, një përzierje e dy llojeve të përmendura - kjo është e ashtuquajtura konkurrencë monopolistike.
Është një lloj tregu në të cilin një numër i madh firmash të vogla ofrojnë produkte heterogjene. Hyrja dhe dalja nga tregu zakonisht nuk shoqërohet me ndonjë vështirësi. Ka dallime në cilësinë, pamjen dhe karakteristikat e tjera të mallrave të prodhuara nga firma të ndryshme që i bëjnë këto mallra disi unike, megjithëse të këmbyeshme.
E kundërta e konkurrencës është monopoli (nga greqishtja monos - një dhe poleo - shes). Në një monopol, një firmë është shitësi i vetëm i një produkti të caktuar që nuk ka zëvendësues të afërt. Barrierat për hyrjen e firmave të tjera në industri janë praktikisht të pakapërcyeshme. Nëse blerësi është njëjës, atëherë një konkurrencë e tillë quhet monopsoni (nga greqishtja monos - një dhe opsonia - blerje).
Në një monopol, shitësi zakonisht fiton; monopsony ofron një privilegj për blerësit. Monopoli i pastër dhe monopsonia e pastër janë fenomene relativisht të rralla. Shumë më shpesh, në një numër industrish në vendet me ekonomi tregu, zhvillohet i ashtuquajturi oligopol. Kjo lloj konkurrence presupozon ekzistencën e disa firmave të mëdha në treg, produktet e të cilave mund të jenë heterogjene dhe homogjene. Hyrja e firmave të reja në industri është zakonisht e vështirë. Një tipar i oligopolit është varësia reciproke e firmave në marrjen e vendimeve për çmimet e produkteve të tyre.
Tërësia e normave të ligjit ekonomik dhe masat për të ruajtur një mjedis konkurrues janë të bashkuara nga koncepti i "kushteve kornizë të veprimtarisë ekonomike". Krijimi i kushteve të favorshme kornizë është detyra kryesore e shtetit në një ekonomi tregu.
Koncepti i dështimit të tregut
Dështimi i tregut, ose siç quhet edhe "fiasko e tregut", është një situatë në të cilën tregu nuk arrin të koordinojë proceset e zgjedhjes ekonomike në mënyrë të tillë që të sigurojë përdorim efikas. Në momentin kur tregu nuk është në gjendje të sigurojë përdorimin efikas të burimeve dhe prodhimin e sasisë së kërkuar të mallrave, atëherë ata flasin për dështim të tregut. Një situatë ku mekanizmi i tregut nuk çon në shpërndarjen optimale të burimeve të shoqërisë quhet dështimi i tregut ose fiasko.
Zakonisht ekzistojnë katër lloje të situatave joefektive që tregojnë dështimet e tregut:
1. Monopol;
2. Informacion i papërsosur;
3. Efektet e jashtme;
4. Të mirat publike.
Në të gjitha këto raste shteti vjen në ndihmë. Po përpiqet t'i zgjidhë këto probleme duke zbatuar politikën antimonopol, sigurimet shoqërore, duke kufizuar prodhimin e mallrave dhe duke stimuluar prodhimin dhe konsumin e mallrave ekonomike. Këto fusha të veprimtarisë shtetërore përbëjnë, si të thuash, kufirin e poshtëm të ndërhyrjes së shtetit në ekonominë e tregut. Sidoqoftë, në botën moderne, funksionet ekonomike të shtetit janë shumë më të gjera. Këtu përfshihen: zhvillimi i infrastrukturës, financimi i arsimit, përfitimet e papunësisë, llojet e ndryshme të pensioneve dhe përfitimet për anëtarët me të ardhura të ulëta të shoqërisë, etj. Vetëm një numër i vogël i këtyre shërbimeve kanë prona të të mirave publike. Shumica e tyre nuk konsumohen kolektivisht, por individualisht. Në mënyrë tipike, shteti ndjek politika anti-inflacion dhe antimonopol dhe përpiqet të reduktojë papunësinë. Në dekadat e fundit, ajo është përfshirë gjithnjë e më shumë në rregullimin e ndryshimeve strukturore, stimuluese progresin shkencor dhe teknik, përpiqet të ruajë ritme të larta zhvillimi të ekonomisë kombëtare.
Dështimet e tregut janë rastet kur tregu nuk arrin të sigurojë përdorimin efikas të burimeve. Zakonisht ekzistojnë katër lloje të situatave joefektive që tregojnë dështimet e tregut:
monopol;
informacion i papërsosur (asimetrik);
eksternalitetet;
prodhimi i të mirave publike.
1. Prania e monopoleve,
kryesisht monopolet natyrore, si dhe oligopolet në sektorë të caktuar të ekonomisë, duke çuar në mungesë konkurrence midis prodhuesve dhe duke dëmtuar mirëqenien publike dhe konsumatorët.
Kjo kërkon:
Ndërhyrja e shtetit në formën e krijimit të ndërmarrjeve shtetërore dhe komunale në industri me monopol dhe oligopol natyror,
Rregullimi dhe kontrolli shtetëror i çmimeve, vëllimit të prodhimit dhe cilësisë së mallrave përkatëse ekonomike.
Meqenëse monopoli çon në përdorim jo optimal të burimeve, ndërhyrja e qeverisë mund të sjellë përmirësime të rëndësishme. Në shumë raste, kjo arrihet vetëm përmes rregullimit ligjor. Ato nxisin aksesin e lirë të konkurrentëve në treg ose parashikojnë edhe ndarjen e firmave monopole. Në raste të tilla, roli i sektorit publik reduktohet në aktivitetet e agjencive legjislative dhe ligjzbatuese.
Situata është më e ndërlikuar në një situatë të monopolit natyror. Një shembull do të ishte një furnizim me ujë të qytetit. Të sjellësh komunikimet e disa kompanive konkurruese të furnizimit me ujë në shtëpi dhe apartamente do të nënkuptonte rritje të kostove në një masë pakrahasueshme më të madhe sesa efekti i dobishëm. Ndarja e një kompanie hidraulike në një numër divizionesh të pavarura zakonisht nuk ka kuptim. Nuk do të ofrojë konkurrencë, pasi secila prej divizioneve do të ketë monopolin në një nga rrethet e qytetit. Në të njëjtën kohë, kostot e funksionimit të sistemit të furnizimit me ujë, në veçanti menaxhimi, ka të ngjarë të rriten.
Monopoli natyror bazohet në ekonomitë e shkallës. Nëse kostoja marxhinale bie me shpejtësi ndërsa shkalla e prodhimit rritet, përqendrimi është ekonomikisht efikas. Nëse niveli ekonomikisht optimal i përqendrimit është afër ose tejkalon kapacitetin maksimal të tregut, konkurrenca mund të mbahet artificialisht vetëm duke ulur efikasitetin e prodhimit.
2. Një lloj tjetër i dështimit të tregut është asimetria e informacionit ndërmjet prodhuesve (shitësve) dhe konsumatorëve (blerësve) të mallrave ekonomike.
Karakterizohet nga një avantazh në ndërgjegjësimin e prodhuesve dhe injoranca e konsumatorëve për avantazhet dhe disavantazhet e mallrave dhe shërbimeve. Është e një rëndësie të veçantë në sektorët e shëndetësisë dhe arsimit, ku pa ndërhyrjen e qeverisë mund të sjellë sjellje oportuniste të prodhuesve dhe dëme të konsiderueshme për konsumatorët.
Për shembull, mjekët që imponojnë shërbime shtesë për pacientët, duke përfshirë operacione të panevojshme të shtrenjta kur ekzistojnë metoda alternative të trajtimit të sëmundjeve.
Ka edhe industri ku asimetria e informacionit manifestohet në ndërgjegjësimin më të madh të konsumatorëve, për shembull sigurimet, ku dëmi mund t'i shkaktohet një siguruesi të informuar jo mjaftueshëm duke nënvlerësuar rrezikun e klientit dhe duke vendosur një nivel të ulët të primit të sigurimit (kontributi), për shembull, në sigurimi i jetës dhe shëndetit.
Ky lloj dështimi i tregut kërkon gjithashtu ndërhyrjen e qeverisë, në veçanti praninë e sektorit shtetëror dhe komunal në arsim dhe shëndetësi, sigurime shoqërore të detyrueshme dhe funksione rregullatore të shtetit (licensimi i llojeve përkatëse të aktiviteteve, akreditimi i institucioneve, etj.).
Një praktikë e zakonshme për vendet me ekonomi tregu të zhvilluar është pjesëmarrja e shtetit në formimin e infrastrukturës së informacionit të tregut. Shpërndarja e informacionit të nevojshëm nga prodhuesit dhe konsumatorët është një shembull i një aktiviteti që gjeneron eksternalitete pozitive.
Asimetria e informacionit është më tipike për industritë e shërbimeve sesa për prodhimin e mallrave, pasi blerja dhe shitja e një shërbimi, i cili ka vetinë e paprekshmërisë, zakonisht i paraprin ofrimit të tij. Blerësi është i detyruar të marrë një vendim për të blerë një shërbim përpara se të manifestohen pronat e tij specifike të dobishme. Aty ku asimetria e informacionit kërcënon diktatet e prodhuesit, sektori publik shpesh merr përsipër ofrimin e shërbimeve. Ashtu si me dështimet e tjera të tregut, kjo është e justifikuar për aq sa supozon se sektori publik është subjekt i kontrollit jashtë tregut nga qytetarët e interesuar.
3. Efektet e jashtme dhe të brendshme
3.1. efektet e jashtme, ose eksternalitetet - kostot (efektet e jashtme negative) ose përfitimet (efektet e jashtme pozitive) që u grumbullohen personave që nuk marrin pjesë në një transaksion tregu specifik.
Nëse dikush shfrytëzon burime të kufizuara pa shlyer vlerën e tyre të plotë, kostot bien mbi pjesëmarrësit e tjerë në jetën ekonomike. Në këtë rast, ekziston një eksternalitet negativ.
Për shembull, kur një ndërmarrje përdor ujin e lumit falas, duke e ndotur atë, dhe ata që jetojnë në rrjedhën e poshtme detyrohen të investojnë në ndërtimin e objekteve të trajtimit.
Megjithatë, eksternalitetet pozitive nuk janë të rralla. Nëse, për shembull, një fermer ndërtoi një rrugë me shpenzimet e tij që lidh fermën e tij me një autostradë dhe banorët e një fshati fqinj udhëtojnë falas në këtë rrugë, lind një efekt i jashtëm pozitiv.
Problemet që lidhen me eksternalitetet mund të zgjidhen në bazë të përcaktimit adekuat të të drejtave dhe përgjegjësive të pjesëmarrësve në aktivitetet ekonomike. Në praktikë, kjo zakonisht arrihet përmes aktiviteteve legjislative dhe rregullatore të shtetit. Megjithatë, në shumë raste, është më e leverdishme që burimet shtetërore të shpenzohen jo për krijimin e mekanizmave të rëndë kontrolli, por për kryerjen e drejtpërdrejtë të funksioneve që gjenerojnë eksternalitete pozitive, ose për krijimin e rregullatorëve tatimorë për aktivitete të shoqëruara me eksternalitete negative.
Në këtë rast, zgjedhja e formës optimale të ndërhyrjes përcaktohet nga specifikat e një situate të veçantë dhe fizibiliteti praktik. Në sektorin publik, si në një ndërmarrje private, është e nevojshme të krahasohen me kujdes opsionet e ndryshme për zgjidhjen e një problemi, duke u përpjekur për të arritur rezultatin e dëshiruar me koston më të ulët.
Në rastin e eksternaliteteve negative, si ndotja e mjedisit, shteti vendos taksa të përshtatshme mjedisore që inkurajojnë prodhuesit të zbatojnë objektet e trajtimit të ujërave të zeza dhe teknologjitë miqësore me mjedisin. Nëse ka efekte të jashtme pozitive (në fushën e arsimit, kulturës, shëndetësisë), shteti ndan subvencione për prodhuesit e mallrave (shërbimeve) përkatëse ekonomike për të zgjeruar prodhimin e tyre dhe për të rritur aksesin tek konsumatorët.
3.2. efektet e brendshme, ose të brendshme, të cilat janë kosto ose përfitime të marra nga njëra nga palët në një transaksion tregu për shkak të paqartësisë së formulimit të kontratave, të cilat mund të sjellin përfitime të pamerituara për njërën nga palët në transaksion dhe të shkaktojnë dëm ekonomik për palës tjetër. Ky lloj dështimi i tregut kërkon gjithashtu ndërhyrjen e qeverisë për të siguruar një balancë të interesave të palëve gjatë lidhjes dhe ekzekutimit të kontratave, duke qenë baza e së drejtës kontraktuale.
4. Të mirat publike janë një tërësi mallrash dhe shërbimesh që i ofrohen popullatës pa pagesë, në kurriz të shtetit.
Prodhimi dhe shpërndarja e të mirave publike janë ndër funksionet kryesore të shtetit, detyrat e tij kryesore. Kjo tregon përqendrimin e shtetit në reflektimin dhe realizimin e interesave të të gjithë popullsisë së vendit.
Forma në të cilën shteti sot merr përsipër përgjegjësitë lidhur me të mirat publike u formua vetëm në shekullin e njëzetë. Sot, funksionimi normal i ekonomisë kombëtare nuk mund të imagjinohet pa përfitime të tilla përgjithësisht të pranuara si sistemi shëndetësor falas, arsimi, siguria e jashtme dhe e brendshme e shtetit, sigurimet shoqërore dhe sigurimet. Puna e shërbimeve të mbrojtjes civile dhe reagimi emergjent është gjithashtu një përfitim publik. Rëndësia e të mirave publike qëndron në faktin se ato nuk janë të nevojshme për një pjesë të popullsisë, por për të gjithë popullsinë.
Për sa i përket mekanizmit të prodhimit dhe shpërndarjes së të mirave publike, ligjet e ekonomisë kombëtare janë të pafuqishme - ato nuk janë në gjendje të punojnë në mënyrë efektive në këtë fushë të tregut. Prandaj, objektivisht këtë detyrë e merr shteti – aparati shtetëror.
Mallrat publike janë një lloj mallrash ekonomike që kanë veti të kundërta me të mirat ekonomike private (mallrat dhe shërbimet e tregut). Ekziston:
Mallra të pastra publike që tregu nuk i prodhon fare (mbrojtja kombëtare)
Mallra të përziera publike (klubi, mallra me rëndësi shoqërore dhe kuazi publike) që tregu mund të prodhojë, por në sasi të pamjaftueshme. Burimi i prodhimit të tyre mund të jetë shoqëria civile (mallrat e klubit (komunikimet telefonike, televizioni me pagesë, pishina)), një bashki ose shteti në një shkallë të caktuar (mallra me rëndësi shoqërore, mallra kuazi-publike në industritë monopole natyrore).
Një e mirë publike karakterizohet nga dy veti - jo rivaliteti (jo selektiviteti) dhe mospërjashtueshmëria.
1. Jo-rivalitet do të thotë që konsumimi i një të mire publike nga një person nuk e zvogëlon disponueshmërinë e tij për të tjerët. Një mall i tillë është jo rival dhe jo selektiv, pasi konsumohet kolektivisht dhe kostoja marxhinale për një konsumator shtesë është zero; prandaj, është e papërshtatshme të ngarkohet një tarifë për konsumin e saj. Numri i njerëzve që përdorin një të mirë publike nuk ndikon ndjeshëm në karakteristikat e tij të vlerës. Për shembull, lulet e mbjella në një shtrat lulesh mund t'i shijojnë sa më shumë njerëz që dëshirojnë pa shkaktuar humbje të vlerës;
2. Mospërjashtueshmëria do të thotë se është teknikisht e pamundur të kufizohet konsumi i mallrave publike ose një kufizim i tillë nuk është ekonomikisht i realizueshëm për shkak të kostove të papranueshme të larta të parandalimit të aksesit të lirë në një të mirë publike nga një konsumator shtesë, ose të futjes së një mekanizmi për duke paguar për të. Për shembull, e gjithë popullata përdor ndriçimin rrugor dhe lëndinat - ky proces nuk mund të lokalizohet brenda një kuadri të caktuar.
Mallrat që i kanë të dyja pronat në tërësi quhen të mira publike të pastra. Këto përfshijnë mbrojtjen kombëtare, mbrojtjen e mjedisit, shkencën bazë dhe legjislacionin. Në praktikë, vetëm një numër i vogël i mallrave ekonomike janë të mira të pastra publike. Shumica e të mirave publike janë të mira publike të përziera, ku një nga vetitë e tyre bazë (jo rivalitet ose jo përjashtim) është e dobët ose mungon.
1. Cila nga sa vijon ka më shumë gjasa të shkaktojë rritje të inflacionit?
rritja e çmimeve të energjisë
fillimi i zhvillimit të një pellgu të madh qymyri
rritja nga Banka Qendrore e normës së skontimit (norma e rifinancimit)
heqja e përfitimeve të tatimit mbi të ardhurat për individët
2. Nëse norma e inflacionit ulet, ata do të përfitojnë
kreditorët dhe punonjësit me paga fikse
debitorët dhe punonjësit me paga fikse
kreditorët dhe punëdhënësit që paguajnë paga fikse për punonjësit e tyre
debitorët dhe punëdhënësit që paguajnë paga fikse për punonjësit e tyre
3. Le të supozojmë se një kredi prej 100 jepet nga një bankë për një vit, me kusht që norma e inflacionit të jetë 12% në vit, dhe shuma e borxhit për t'u shlyer në terma realë është 105. Sa është norma nominale e interesit për kredinë në këtë rast
12%
5%
18%
17,6%
13,3%
4. Politika publike që synon stabilizimin makroekonomik në fazën e recesionit është
rritja e normave të interesit për kreditë bankare
shkurtimin e shpenzimeve qeveritare për të ulur papunësinë
frenimin e kreditimit shtesë
uljen e normave tatimore
5. Legjislacioni antimonopol synon kryesisht të sigurojë
konsumatorët e mallrave dhe shërbimeve publike
kushtet konkurruese
punesim i plote
liria ekonomike
6. Veçoritë e funksioneve të shtetit në ekonominë ruse përcaktohen, para së gjithash, nga
mungesa e bazës së nevojshme për zbatimin e tyre
disproporcionaliteti në ekonominë kombëtare
7. Theksoni pikën ku metodat administrative të rregullimit të qeverisë nuk janë ato kryesore
Politika fiskale
zhvillimi i një sistemi kombëtar standardizimi dhe certifikimi
rregullimi antimonopol
krijimi i rezervave shtetërore
8. “Dështimet e tregut” përfshijnë procese të tilla si
prodhimi i të mirave publike
efektet anësore nga tejmbushja e burimeve
efikasiteti i burimeve
9. Prodhimi i të mirave publike është jofitimprurës, pasi
çmimi i ofertës është më i madh se çmimi i ofertës
çmimi i kërkesës është më i madh se çmimi i ofertës
çmimi i kërkesës = 0
çmimi i ofertës = 0
10. Sektori publik është një pjesë e hapësirës ekonomike ku
tregu nuk funksionon
prodhohen të mira publike
operojnë organizatat jofitimprurëse
të gjitha të mësipërmet
11. Efektet e jashtme janë
efekt anësor i prodhimit ose konsumit të një malli në prodhimin ose konsumin e një malli tjetër
rritja e dobisë së konsumatorit si rezultat i ndikimit të prodhimit të një malli
ndikimi i prodhimit të një malli në ekuilibrin e tregut në tërësi
12. “Dështimet e tregut” quhen
situata në ekonomi ku tregu nuk funksionon ose funksionon pjesërisht
kur tregu nuk arrin të përballojë funksionet e tij dhe nuk mund të sigurojë prodhimin efikas të mallrave
të gjitha sa më sipër janë të vërteta
prania e "efekteve të jashtme"
13. Veçoritë e funksioneve të shtetit në ekonominë ruse përcaktohen, para së gjithash, nga
zhvillimi i tepruar i mekanizmit të tregut
mungesa e bazës së nevojshme për zbatimin e tyre
moszhvillimi i konsumit personal të popullsisë
disproporcionaliteti në ekonominë kombëtare
14. Një manifestim i dështimit të tregut është
rritja e normës së inflacionit
kthimi margjinal në rënie
efektet e jashtme (anësore).
15. Synohet rregullimi anticiklik i ekonomisë
për të reduktuar rënien e krizës në prodhim
për të përshpejtuar rritjen ekonomike
për të stabilizuar zhvillimin ekonomik
Kur ndodhin dështime në treg, kjo do të thotë se sistemi nuk është Pareto Efficient. Efikasiteti Pareto, nga ana tjetër, i referohet një situate në të cilën çdo përmirësim në një fushë do të shkaktonte një humbje korresponduese në një fushë tjetër. Për shembull, nëse një prodhues mobiljesh ul çmimin e produkteve të tij, nga i cili përfitojnë konsumatorët, ai do të humbasë një pjesë të fitimit, domethënë do të marrë një humbje të barabartë me përfitimin e konsumatorëve. Nga ana tjetër, një prodhues mobiljesh mund të ulë çmimet e blerjes së lëndëve të para për të ulur kostot dhe për të kompensuar dëmet, megjithatë, kjo do të rezultojë në dëmtime për furnizuesit e lëndëve të para. Kjo do të thotë, kur një sistem arrin efiçencë Pareto, do të thotë se ai funksionon në një nivel optimal, duke ruajtur ekuilibrin e të gjithë elementëve të tij.
Ka shumë faktorë që mund të kontribuojnë në dështimet e tregut. Një nga arsyet më të zakonshme janë monopolet, pasi në një treg të tillë nuk ka konkurrencë për mallra apo shërbime të caktuara. Ndikimet e jashtme mund të jenë gjithashtu një çështje që kontribuon në dështimin e tregut, pasi kostoja përfundimtare e mallrave dhe shërbimeve mund të mos marrë parasysh ndikimin e faktorëve të jashtëm si pagat ose ndikimin në mjedisi. Disa të mira publike shihen gjithashtu si një formë e dështimit të tregut.
Pabarazia sociale në një shoqëri mund të çojë gjithashtu në dështimin e tregut, si dhe shumë faktorë të tjerë. Në të gjitha rastet, dështimi i tregut karakterizohet nga fakti se ekziston një mënyrë më e mirë dhe më efikase për të shpërndarë burimet, por ajo nuk përdoret. Mallrat publike shpesh përdoren si shembull i dështimit të tregut. Për shembull, njerëzit mund të argumentojnë se firmat private të zjarrfikësve mund të jenë më efikase se të ngjashme Sherbime Publike financuar nga buxheti i shtetit.
Qeveria mund të ofrojë ndërhyrje të ndryshme për të zgjidhur problemin e dështimit të tregut, për shembull, duke ndryshuar legjislacionin, politikën monetare, minimumin pagat dhe taksave. Një problem me ndërhyrjen e qeverisë është se ajo mund të përkeqësojë dështimet e tregut duke dështuar në shpërndarjen dhe shpërndarjen e burimeve në mënyrë efektive. Vendimi se kur dhe si të ndërhyhet është një vendim i vështirë që mund të ndërlikohet nga çështje politike dhe sociale që prekin njerëzit dhe institucionet e përfshira në vendimmarrje.
7. “Dështimet (fiasko) e shtetit”.
Dështimi i shtetit është paaftësia për të siguruar shpërndarjen efektive të burimeve dhe të ardhurave në përputhje me idetë e pranuara të drejtësisë në një shoqëri të caktuar.
Koncepti i dështimit të qeverisë është më pak i zhvilluar sesa teoria e dështimit të tregut. Megjithatë, ekspertët identifikojnë katër grupe faktorësh që ndikojnë negativisht në përgatitjen, miratimin dhe zbatimin e vendimeve të bazuara në zgjedhjen e publikut.
Grupi i parë i faktorëve përfshin disponueshmërinë e kufizuar të informacionit. Ky problem është i ngjashëm me problemin e asimetrisë së informacionit që lind në kushtet e tregut. Pjesëmarrja e shtetit nuk mund t'i japë gjithmonë zgjidhje këtij problemi.
Grupi i dytë i faktorëve përfshin paaftësinë e shtetit për të kontrolluar plotësisht aktivitetet e palëve, pasi sektori publik është vetëm një nga subjektet ekonomike të tregut.
Veprimet e shtetit janë pjesë e një strukture komplekse të ndërveprimeve ndërmjet subjekteve të tjera ekonomike, prandaj rezultatet përfundimtare të veprimeve të ndërmarra nga shteti varen nga shumë faktorë.
Veprimi i grupit të tretë të faktorëve është për shkak të papërsosmërive në procesin politik, ku përfshihen: sjellja racionale e zgjedhësve, miratimi i vendimeve arbitrare dhe të manipuluara, ndikimi i grupeve të interesit të veçantë dhe ndjekja e qirasë. Si rezultat, politikat e qeverisë nuk janë gjithmonë në gjendje të ofrojnë masën e efikasitetit dhe drejtësisë që mund të arrihet duke marrë vendime në përputhje me bazën e tyre - informacionin e disponueshëm dhe ndikimin aktual në proceset e tregut.
Grupi i katërt i faktorëve është për shkak të kontrollit të kufizuar mbi aparatin shtetëror. Kjo ka një ndikim të rëndësishëm në efikasitetin e sektorit publik dhe, në rrethana të caktuara, çon në përdorim joefikas të burimeve.
Ekonomia reale karakterizohet nga situata ku dështimet e tregut dhe dështimet e shtetit ndodhin njëkohësisht, dhe shpesh është e mundur të dobësohet ndikimi i njërit vetëm duke rritur ndikimin e faktorëve të tjerë. Kur merret një vendim politik, duhet të krahasohen opsione të ndryshme për pasojat ekonomike. Kjo do të na lejojë të përcaktojmë formën dhe masën optimale të ndërhyrjes publike (shtetërore). Kështu, rritja e sektorit publik efektiv, sipas ekspertëve, mund të arrihet përmes përdorimit të marrëdhënieve kontraktuale dhe zhvillimit të kuazi-tregjeve.
Prandaj, në dekadat e fundit, në praktikën botërore të ofrimit të shërbimeve sociale për popullsinë nga shteti, janë përhapur marrëdhëniet kontraktuale ndërmjet shtetit dhe organizatave joqeveritare jofitimprurëse. Kjo shpjegohet me faktin se llojet e mallrave që tradicionalisht janë përcaktuar si të mira publike kanë vetitë dhe veçoritë e të mirave private dhe, për rrjedhojë, mund të sigurohen tërësisht ose pjesërisht (mbi standardin minimal social të përcaktuar nga shoqëria) një bazë të paguar. Natyra e këtyre të mirave publike korrespondon me një strukturë të veçantë të mekanizmit institucional, i cili presupozon mundësinë e ndarjes së funksioneve të prodhimit dhe konsumit të tyre nga funksionet e pagesës së tyre. Në rastin kur ekziston një zgjedhje ndërmjet organizatave buxhetore, situata mund të karakterizohet si konkurrencë e brendshme dhe kuazi marrëdhëniet e tregut, dhe nëse organizata nuk është buxhetore, atëherë këto do të jenë tashmë marrëdhënie normale tregu në kuadrin e ndërveprimit midis sektorit publik dhe privat. Zbatimi praktik i institucioneve të ndryshme që sigurojnë ndërveprimin ndërmjet sektorit publik dhe privat në zgjidhjen e problemeve përkatëse do të jetë efektiv vetëm nëse nuk shoqërohet me rritje të kostove të transaksionit.
