Definícia zahraničnej politiky štátu. Zahraničná politika štátu. Zahraničná politika a jej prostriedky

Zahraničná politika- Toto je všeobecný kurz štátu v medzinárodných záležitostiach. Upravuje vzťahy daného štátu s inými štátmi a národmi v súlade s jeho zásadami a cieľmi, ktoré sa realizujú rôzne cesty a metódy. Zahraničná politika každého štátu je úzko prepojená s jeho vnútornou politikou a mala by odrážať charakter štátu a spoločenského systému. V tomto prípade spája národné záujmy a hodnoty s univerzálnymi ľudskými záujmami a hodnotami, najmä v otázkach bezpečnosti, spolupráce a upevňovania mieru, pri riešení globálnych medzinárodných problémov vznikajúcich na ceste sociálneho pokroku.

K formovaniu zahraničnej politiky dochádza, keď dozrievajú objektívne potreby danej spoločnosti alebo štátu vstúpiť do určitých vzťahov s vonkajším svetom, teda s inými spoločnosťami alebo štátmi. Preto sa objaví neskôr ako domácej politiky. Zvyčajne to začína jednoduchým záujmom: čo majú a my nie? A keď sa tento záujem stane vedomým, zmení sa na politiku – na konkrétne činy na jeho realizáciu.

Existuje mnoho teórií zahraničnej politiky, ktoré jej hlavné ciele a zámery, podstatu a funkcie vysvetľujú rôznymi spôsobmi. Ale existuje aj všeobecná teória, na základe ktorej sa vyvíjajú najefektívnejšie prostriedky a metódy na dosiahnutie stanovených cieľov, plánujú a koordinujú sa rôzne zahraničnopolitické akcie a akcie.

Zahraničnopolitické plánovanie zase znamená dlhodobý rozvoj konkrétnych akcií na medzinárodnej scéne a pozostáva z niekoľkých etáp. Po prvé, robí sa prognóza pravdepodobného vývoja systému medzinárodných vzťahov ako celku alebo v jednotlivých regiónoch, ako aj vzťahov medzi daným štátom a inými štátmi. Takáto prognóza je jedným z najkomplexnejších typov politického prognózovania a podáva sa na základe analýzy trendov možných zmien niektorých prvkov systému medzinárodných vzťahov. To umožňuje pomerne presné posúdenie pravdepodobnostných dôsledkov plánovaných zahraničnopolitických krokov. Po druhé sa určuje objem zdrojov a finančných prostriedkov, ktoré budú potrebné na riešenie predložených zahraničnopolitických úloh. Po tretie Prioritné ciele zahraničnej politiky daného štátu sa stanovujú v rôznych smeroch, vychádzajú predovšetkým z jeho ekonomických a politických záujmov. Po štvrté, je vypracovaný komplexný program všetkých zahraničnopolitických aktivít, ktorý musí schváliť vláda krajiny.

Zo špecifických teórií zahraničnej politiky sa za najznámejšiu považuje teória amerického politológa G. Morgenthaua. Zahraničnú politiku definuje predovšetkým ako mocenská politika, v ktorých národné záujmy prevyšujú akékoľvek medzinárodné normy a princípy a teda sila (vojenská, ekonomická, finančná) sa stáva hlavným prostriedkom na dosiahnutie stanovených cieľov. Z toho vyplýva jeho formulka: „Ciele zahraničnej politiky musia byť určené v duchu národných záujmov a podporované silou.

Priorita národných záujmov slúži dvom účelom:

1. dáva zahraničnej politike všeobecnú orientáciu;

2. Stáva sa výberovým kritériom v špecifických situáciách.

Národné záujmy teda určujú tak dlhodobé, strategické ciele, ako aj krátkodobé, taktické akcie. Na ospravedlnenie použitia sily razí G. Morgenthau termín „rovnováha síl“, ktorý je známy už od renesancie. Pod týmto pojmom rozumie po prvé politiku zameranú na určité rozloženie vojenskej sily, po druhé popis akéhokoľvek aktuálneho stavu síl vo svetovej politike, po tretie, relatívne rovnomerné rozloženie síl medzi medzinárodnej úrovni. Pri tomto prístupe, keď sa riadia len vlastnými národnými záujmami, však môže obojstranne výhodná spolupráca ustúpiť do úzadia, keďže sa uprednostňuje len súťaž a boj. V konečnom dôsledku je to rovnaká starodávna zásada: ak chcete mier, pripravte sa na vojnu.

Na konci dvadsiateho storočia by vojna nemala byť nástrojom zahraničnej politiky, inak nie je možné zaručiť suverénnu rovnosť všetkých štátov, sebaurčenie národov pri výbere cesty rozvoja, neprípustnosť zaberania cudzích území. , nadviazanie korektných a vzájomne výhodných ekonomických a ekonomických väzieb a pod.

Moderná svetová prax pozná tri hlavné spôsoby, ako zabezpečiť medzinárodnú bezpečnosť:

1. Zadržiavanie možná agresia s použitím rôznych foriem nátlaku (ekonomického, politického, psychologického a pod.);

2. Trest agresor tým, že proti nemu použije konkrétne praktické kroky;

3. Politický proces ako spôsob dosiahnutia mierových cieľov bez násilného riešenia (rokovania, stretnutia, summity atď.).

Medzi hlavné ciele zahraničnej politiky treba vyzdvihnúť po prvé zabezpečenie bezpečnosti daného štátu, po druhé túžbu zvýšiť materiálny, politický, vojenský, intelektuálny a iný potenciál krajiny a po tretie rast jej prestíž v medzinárodných vzťahoch. Realizácia týchto cieľov je daná určitou etapou vývoja medzinárodných vzťahov a špecifickou situáciou vo svete. Činnosť štátu v zahraničnej politike musí zároveň zohľadňovať ciele, záujmy a aktivity iných štátov, inak bude neúčinná a môže sa stať brzdou na ceste spoločenského pokroku.

Medzi najdôležitejšie funkcie zahraničnej politiky štátu patria:

1. defenzívne, pôsobiace proti akýmkoľvek prejavom revanšizmu, militarizmu, agresie z iných krajín;

2. reprezentatívny a informačný, ktorý má dvojaký účel: informovať svoju vládu o situácii a dianí v konkrétnej krajine a informovať vedenie iných krajín o politike svojho štátu;

3. Obchodno-organizačné, zamerané na nadväzovanie, rozvíjanie a upevňovanie obchodných, ekonomických, vedeckých a technických väzieb s rôznymi štátmi.

Hlavným prostriedkom zahraničnej politiky je diplomacie. Tento výraz je gréckeho pôvodu: diplomy sú dvojité tabuľky s vytlačenými písmenami, ktoré boli vydané vyslancom namiesto súčasných poverovacích listín potvrdzujúcich ich autoritu. Diplomacia je súbor nevojenských praktických činností, techník a metód používaných s prihliadnutím na konkrétne podmienky a zadané úlohy. Pracovníci diplomatických služieb sa spravidla pripravujú v špeciálnych vysokých školách. vzdelávacie inštitúcie, najmä v Rusku - to je Moskva štátny ústav medzinárodných vzťahov a Diplomatickej akadémie. Diplomat je funkcionár štátu, ktorý zastupuje jeho záujmy v zahraničí na zastupiteľských úradoch alebo misiách, na medzinárodných konferenciách o zahraničnej politike, o ochrane ľudských práv, majetku a občanov svojho štátu dočasne v zahraničí. Diplomat preto musí mať umenie vyjednávať s cieľom predchádzať alebo riešiť medzinárodné konflikty, hľadať konsenzus (dohodu), kompromisy a vzájomne prijateľné riešenia, rozširovať a prehlbovať obojstranne výhodnú spoluprácu vo všetkých oblastiach.

Medzi najčastejšie diplomatické metódy patria oficiálne návštevy a rokovania na najvyššej a vysokej úrovni, kongresy, konferencie, stretnutia a stretnutia, konzultácie a výmena názorov, príprava a uzatváranie bilaterálnych a multilaterálnych zmlúv a iných diplomatických dokumentov, účasť na práci medzinárodných a medzivládne organizácie a ich orgány, diplomatická korešpondencia, zverejňovanie dokumentov a pod., periodické rozhovory vládnych činiteľov počas recepcií na zastupiteľských úradoch a misiách.

Zahraničná politika má svoj ústavný a právny mechanizmus organizácie, ktorého hlavnými determinantami sú záväzky daného štátu, zakotvené v normách medzinárodného práva, vytvorené na základe vzájomných ústupkov a kompromisov.

Jedným z najdôležitejších princípov medzinárodného práva a vzťahov medzi štátmi sa stala ich územná celistvosť. To znamená neprípustnosť akýchkoľvek zásahov na území iného štátu alebo násilných opatrení smerujúcich proti nedotknuteľnosti jeho územia. Tento princíp vychádza z pravidla vzájomného rešpektovania územnej celistvosti štátov a úzko súvisí s ich povinnosťou zdržať sa použitia sily alebo hrozby použitia sily a právom ktoréhokoľvek štátu na individuálnu alebo kolektívnu sebaobranu v prípade ozbrojeného útoku zvonku. Je to zakotvené v Charte Organizácie Spojených národov a v mnohých medzištátnych dohodách. V súlade s Deklaráciou OSN z roku 1960 o udelení nezávislosti koloniálnym krajinám a národom má každý národ neodňateľné právo na úplnú slobodu pri uplatňovaní svojej suverenity a celistvosti svojho národného územia. Preto každé násilné zadržiavanie cudzieho územia alebo hrozba jeho zabratia predstavuje buď anexiu, alebo agresiu. A dnes sa ukázalo, že bezpečnosť každého národa je neoddeliteľná od bezpečnosti celého ľudstva. Vzniká tak problém komplexného chápania novej výstavby sveta a perspektív jej rozvoja.

V politológii sa zvyčajne používajú dva pojmy: "svetový poriadok" A „medzinárodný poriadok“. Nie sú totožné. Prvá pokrýva širšiu oblasť, keďže charakterizuje nielen vonkajšie, ale aj vnútropolitické vzťahy štátov. Inými slovami, tento koncept pomáha riešiť rozpory, ktoré vznikajú v procese fungovania medzinárodného systému, pomáha zefektívniť interakciu a vzájomné ovplyvňovanie politických procesov prebiehajúcich vo svete. Druhý koncept - „medzinárodný poriadok“ je základom svetového poriadku, pretože si vyžaduje internacionalizáciu medzinárodných vzťahov na základe posilňovania mieru a bezpečnosti, na základe progresívneho rozvoja medzinárodného právneho poriadku, zabezpečujúceho suverénnu rovnosť. všetkých štátov, veľkých i malých, sebaurčenie národov pri voľbe cesty rozvoja, nadviazanie korektných ekonomických a obchodných vzťahov atď.

Činnosť štátu sa uskutočňuje v dvoch smeroch. Po prvé, ide o vnútorné spoločenské vzťahy, ktoré sa nazývajú vnútorná politika. V druhom rade sú to vzťahy za hranicami štátu – zahraničná politika. Oba tieto smery sú zamerané na jednu úlohu – posilniť a upevniť systém spoločenských vzťahov v štáte. Zahraničná politika má svoje špecifiká. K jeho vzniku dochádza neskôr a realizuje sa v iných podmienkach. Zahraničná politika štátu sa zaoberá reguláciou vzťahov s inými krajinami a národmi, zabezpečením napĺňania ich potrieb a záujmov v medzinárodnej sfére.

Hlavné smery zahraničnej politiky

V politike každého štátu existuje niekoľko dôležitých smerov. Prvým je bezpečnosť krajiny. Tento smer sa považuje za jeden z hlavných, pretože bez jeho implementácie nemôže existovať politika mimo krajiny. Po druhé, ide o rast štátu v oblasti ekonomiky, politiky a obrany. Vďaka zahraničnej politike je možné zvýšiť potenciál krajiny. Ďalším cieľom je vytvorenie a posilnenie postavenia štátu, jeho medzinárodných vzťahov a väzieb. Aby bola prestíž štátu na vysokej úrovni, musia byť naplnené prvé dva smery.

Zahraničná politika: funkcie

Existujú tri prioritné funkcie, ktoré by politika mimo krajiny mala vykonávať: bezpečnostná, reprezentatívno-informačná a vyjednávacia-organizačná. Z bezpečnostnej funkcie vyplýva ochrana práv občanov, ich záujmov mimo krajiny a predchádzanie možným ohrozeniam štátu a jeho hraníc. Podstata reprezentatívnej a informačnej funkcie spočíva v zastupovaní krajiny v medzinárodnej sfére prostredníctvom jej zastupiteľských úradov, ktoré vyjadrujú záujmy štátu. Organizácia a využívanie kontaktov diplomatickou cestou na vonkajších úrovniach sú úlohou vyjednávacej a organizačnej funkcie.

Zahraničná politika a jej prostriedky

Za hlavné politické prostriedky sa považujú: informačné; politický; ekonomické; vojenské. Pomocou ekonomického potenciálu štátu sú ovplyvňované politiky iných krajín. Vojenské vybavenie, vývoj nových zbraní, cvičenia a manévre jasne ukazujú, aký veľký je potenciál štátu. Dobre vybudované diplomatické vzťahy sú jedným z nevyhnutných nástrojov, ktoré zahraničná politika musí mať.

Funkcie štátu

V závislosti od politickej orientácie sa rozlišujú dve funkcie štátu. Vonkajšie – zamerané na aktivity mimo krajiny. Domáce – predstavuje aktivity v rámci krajiny. Tieto dve funkcie sú vzájomne prepojené, keďže zahraničná politika často závisí od vnútorné faktory pod ktorým štát funguje. Vonkajšie funkcie zahŕňajú také oblasti ako integrácia svetovej ekonomiky, národná obrana, zahraničné ekonomické partnerstvo, interakcia a spolupráca s inými krajinami pri riešení environmentálnych, demografických a iných globálnych problémov moderného sveta.

Na vytvorenie jednotného štátu sa objavili zdroje potrebné na aktívny výkon zahraničnej politiky. Keďže sa nakoniec všetko zvrhlo, možno s istotou povedať, že zahraničná politika štátu bola priamo závislá od domácej.

Po víťazstve nad ruským štátom začala aktívne bojovať proti chanátom, ktoré vznikli po rozpade Hordy. Prvý úspešný výlet do Kazanský chanát skončilo prijatím vazalstva Moskvy. Avšak začiatkom 16. stor. V súvislosti so vznikom Tureckej ríše, kde sa Krymský chanát stal v roku 1475 vazalom, sa zmenila zahraničnopolitická situácia Ruska. Türkiye a Krymský Khanate išli proti nej a chceli sa zmocniť Kazane. Kazaňský chanát mal pre Rusko značný význam: po prvé bol bohatý na úrodnú pôdu a zaujímal významné strategické postavenie a po druhé, Kazaň bola predtým jedným z miest, ktoré podnikali ničivé nájazdy na Rus.

Výsledky boja proti Khanate boli odlišné. Kampane proti Kazani (v rokoch 1547 až 1548 a 1549 až 1550) zlyhali. V roku 1552 však ruské jednotky obsadili Kazaň. V roku 1556 Rusko anektovalo Astrachanský chanát a Nogajská horda uznala jeho vazalskú nezávislosť. V roku 1557 bola konečne pripojená hlavná časť Baškirie.

Do polovice 16. stor. Časť regiónu Volga a Ural patrili k územiu Ruska. To pomohlo otvoriť cestu pre ďalšie cesty na východ. V roku 1582 začalo Rusko dobývať Sibír. V roku 1586 bola postavená pevnosť Tyumen av roku 1587 - Tobolsk. Do konca 16. stor. Sibírsky chanát bol porazený. Postupne sa formoval mnohonárodný charakter štátu.

Rusko viedlo aj svoj vojensko-politický vývoj smerom na Západ. V druhej polovici 16. stor. začala nadväzovať vzťahy s niektorými západnými štátmi. Pripojte všetky východoslovanské krajiny, ktoré boli predtým súčasťou Kyjevská Rus, sa stal hlavným strategickým cieľom vládcov Moskvy. Ale Livónsky rád stál v ceste Rusku a blokoval prístup k Baltskému moru (a teda aj spojenie so západnou Európou).

Počas boja s Litvou (v rokoch 1487 až 1522) sa Rusku podarilo zmocniť sa iba časti územia Černigov. Ivanovi 3. sa podarilo poraziť Livónsky rád a prinútil ho zaplatiť tribút za mesto Jurjev.

Koncom 50. rokov. 16. storočia západný smer sa stáva najdôležitejším v ruskej zahraničnej politike vďaka úspechom Ivana 4. dosiahnutého na východe. V roku 1558 sa začala vojna, ktorej dôvodom bolo spojenectvo medzi Litvou a Livónskym rádom proti ruskému štátu, ako aj odmietnutie Litvy zaplatiť tribút. Napriek víťazstvu Ruska nad Livónskym rádom sa proti nemu postavili Litva, Poľsko a Švédsko. V roku 1563 sa Rusko zmocnilo jedného z centier západnej Rusi - mesta Polotsk.

Od roku 1564 sa šťastie odvrátilo od Ruska. Politika reforiem vo vnútri štátu ustúpila krvavým. V roku 1571 takmer celú Moskvu vypálil krymský chán Davlet-Girey. Do roku 1577 Rusko dobylo takmer celý región Baltského mora, ale sily krajiny boli oslabené v dôsledku neustálych vojen a konfliktov. Od roku 1578 bojovali proti Rusku vojská Poľsko-litovského spoločenstva a Švédska. V roku 1582 Rusko podpísalo mierovú dohodu s Poľsko-litovským spoločenstvom a v roku 1583 so Švédskom.

Počas 25-ročnej Livónskej vojny sa Rusku nepodarilo teritoriálne napredovať, jeho výboje v pobaltských štátoch a Bielorusku boli stratené. Ale napriek tomu, ruský štát od začiatku svojej existencie prejavovala túžbu rozširovať svoje hranice, pričom vo svojich výbojoch pokračovala počas celého 16. storočia. Počas tejto doby sa územie Ruska takmer zdvojnásobilo.

Dnes na svete existuje viac ako 200 štátov, medzi ktorými sa rozvíjajú vzťahy. Medzinárodné vzťahy sú súborom politických, ekonomických, sociálnych, právnych, diplomatických, vojenských, humanitárnych, ideologických, kultúrnych a iných prepojení medzi subjektmi pôsobiacimi na svetovej scéne.

Za subjekty medzinárodných vzťahov sa považujú národy, štáty, medzištátne združenia a zväzy, globálne a regionálne politické vládne a mimovládne organizácie.

V modernej svetovej politike existuje veľké množstvo rôznych účastníkov. Prevláda názor, že hlavnými subjektmi svetovej politiky sú štáty a skupiny (únie) štátov.

Úloha iných subjektov zostáva neúmerná úlohe štátov. Štát je jedinou národnou inštitúciou, ktorá má legitímnu právomoc podieľať sa na vzťahoch s inými štátmi, uzatvárať zmluvy, vyhlasovať vojnu, podpisovať mierové dohody a riešiť problémy zabezpečenia suverenity, bezpečnosti a územnej celistvosti.

Najdôležitejší aspekt politický život každý štát je jeho zahraničnou politikou. Zahraničná politika je činnosť štátov na medzinárodnom poli, ktorá upravuje ich vzťahy s cieľom realizovať národné záujmy. Schematicky možno zahraničnú politiku štátu charakterizovať takto:
1. Interakcia najmenej dvoch strán.
2. Aktívne subjekty - národy, štáty, sociálne hnutia.
3. Podmienenosť širokou škálou medzinárodných noriem a hodnôt
Ciele zahraničnej politiky štátu:
1. Zabezpečenie priaznivých zahraničnopolitických podmienok pre vnútropolitický kurz.
2. Plnenie zahraničnopolitických úloh určených systémom medzinárodných vzťahov.

Stav medzinárodných vzťahov ovplyvňujú tieto faktory:
1. Svetová finančná a ekonomická situácia.
2. Vojensko-strategická situácia.
3. Vplyv jednotlivých štátov.
4. Vplyv prírodného prostredia, stavu surovín a prírodných zdrojov.

Sila štátu a jeho postavenie v systéme medzinárodných vzťahov je determinované množstvom faktorov. Hlavným z nich je vojenský potenciál, ktorý odráža silu krajiny a do značnej miery určuje jej zodpovedajúce postavenie na medzinárodnej scéne.

Nie je to však jediný faktor. Patrí medzi ne veľkosť územia, prírodné a ľudské zdroje, štruktúra národného hospodárstva, objem a kvalita priemyselnej a poľnohospodárskej výroby, miera progresívneho rozvoja krajiny, garantujúca finančnú a ekonomickú bezpečnosť občanov, ako aj ako schopnosť krajiny ovplyvňovať na svetovej scéne.

Aktivity štátu pri dosahovaní svojich cieľov na medzinárodnej scéne sa opierajú o rôzne zdroje, ktoré sú sústredené v určitých oblastiach vnútornej a vonkajšej činnosti: politické, ekonomické, vojenské, informačné a propagandistické, vedecké a technické.

N Do politickej sféry patrí predovšetkým diplomacia. Diplomacia je oficiálna činnosť štátu reprezentovaná špeciálnymi inštitúciami a pomocou špeciálnych podujatí, techník, metód, ktoré sú prípustné z hľadiska medzinárodného práva a majú ústavný a právny štatút. Diplomacia sa uskutočňuje formou návštev, rokovaní, mimoriadnych konferencií a stretnutí, stretnutí, prípravy a uzatvárania bilaterálnych a multilaterálnych dohôd, diplomatickej korešpondencie a účasti na práci medzinárodných organizácií.

Ekonomická sféra zahraničnej politiky zahŕňa využitie ekonomického potenciálu danej krajiny na dosahovanie vonkajších politických cieľov. Štát so silnou ekonomikou a finančnou silou má na medzinárodnom poli silné postavenie. Aj malé štáty, chudobné na materiálne a ľudské zdroje, môžu na svetovej scéne zohrávať významnú úlohu, ak majú silnú ekonomiku, ktorá je založená na vyspelých technológiách a dokáže svoje úspechy šíriť ďaleko za hranice krajiny. Efektívnymi ekonomickými prostriedkami sú embargo alebo naopak zaobchádzanie s najvyššími výhodami v obchode, poskytovanie investícií, úverov a pôžičiek, iná ekonomická pomoc alebo odmietnutie jej poskytnutia.

Vojenská sféra zahraničnej politiky zvyčajne zahŕňa vojenskú silu štátu, ktorá zahŕňa armádu, jej veľkosť a kvalitu zbraní, morálku, skúsenosti z úspešných vojenských operácií, prítomnosť vojenských základní, vlastníctvo jadrové zbrane. Vojenská moc môže byť použitá ako prostriedok priameho vplyvu, tak aj nepriameho. Medzi prvé patria vojny, intervencie, blokády. Takže za posledných 55 storočí ľudstvo žilo v mieri iba 300 rokov. V priebehu týchto storočí sa odohralo 14,5 tisíc vojen, v ktorých zomrelo 3,6 miliardy ľudí.

Informačná sféra zahŕňa celý arzenál moderných médií, propagandy a agitácie, ktoré slúžia na posilnenie autority štátu na medzinárodnom poli a zabezpečenie dôvery spojencov a možných partnerov. Pomocou médií sa vytvára pozitívny obraz o štáte, pocit sympatií k nemu, v prípade potreby aj antipatie a odsudzovania voči iným štátom. Propagandistické prostriedky sa často používajú na maskovanie určitých záujmov a zámerov.

Oblasť vedy, kultúry a športu bola vždy predmetom osobitnej pozornosti v zahraničnej politike štátov. Úspechy v týchto oblastiach boli vždy zdrojom hrdosti pre ten či onen národ a vzbudzovali sympatie svetového spoločenstva. Nie je náhoda, že zástupcovia spolupracujú rôzne národy v týchto oblastiach dosiahol veľmi vysoký stupeň v prípade potreby si ponechajú právo na know-how.

Osobná komunikácia lídrov, sféra osobných prepojení, má obrovský vplyv na politické rozhodovanie. To vysvetľuje pozornosť summitov lídrov popredných krajín sveta, ktorú demonštrujú odborníci v oblasti medzinárodnej politiky.

Zároveň sa dnes objavil objektívny trend v rozširovaní účastníkov medzinárodných vzťahov. Medzinárodné organizácie začínajú zohrávať čoraz významnejšiu úlohu v medzinárodných vzťahoch. Delia sa na medzištátne (resp. medzivládne) a mimovládne organizácie.

Medzištátne organizácie sú stabilné združenia štátov na základe zmlúv a majú určité dohodnuté kompetencie a stále orgány.

Mimovládne organizácie môžu byť čisto mimovládne, alebo môžu mať zmiešaný charakter, t.j. zahŕňajú vládne agentúry, verejné organizácie a dokonca aj jednotlivých členov.

Počet medzinárodných organizácií neustále rastie. Pokrývajú rôzne aspekty medzinárodných vzťahov: ekonomické, politické, kultúrne, národné.

Najvýznamnejšiu úlohu v systéme medzinárodných vzťahov zohráva Organizácia spojených národov (OSN). Stal sa prakticky prvým organizačným mechanizmom v histórii ľudstva pre širokú, mnohostrannú interakciu medzi rôznymi štátmi s cieľom zachovať mier a bezpečnosť, podporiť hospodársky a sociálny pokrok všetkých národov. OSN, založená v roku 1945, sa stala neoddeliteľnou súčasťou medzinárodnej politiky. Jej členmi je 185 štátov, čo naznačuje, že dosiahla takmer úplnú univerzálnosť. Ani jedna významná udalosť na svete nezostáva mimo dosahu Organizácie Spojených národov.

IN posledné roky Medzinárodné monopoly alebo nadnárodné korporácie (TNC) získavajú na svetovej scéne obrovský vplyv. Patria sem podniky, inštitúcie a organizácie, ktorých cieľom je dosahovať zisk a ktoré pôsobia prostredníctvom svojich pobočiek súčasne vo viacerých štátoch. Najväčšie TNC majú obrovské ekonomické zdroje, čo im v tomto smere dáva výhody nielen oproti malým, ale aj veľkým mocnostiam.

Hlavnou črtou medzinárodných vzťahov je absencia jediného centra moci a kontroly. Preto v medzinárodných vzťahoch zohrávajú významnú úlohu prírodno-historické procesy, ktorých vedecké chápanie do značnej miery určuje úspechy a prehry štátov na svetovej scéne.

Zahraničná politika Ruska na konci 15.-16. storočia, určovaná potrebami sociálno-ekonomického, politického a kultúrneho rozvoja krajiny, smerovala k dosiahnutiu nasledujúcich životne dôležitých cieľov.

1.1. Víťazstvo na rieke Ugra znamenalo obnovenie nezávislého ruského štátu. Zachovanie a posilnenie národnej suverenity sa stalo prioritnou úlohou, ktorej riešeniu boli podriadené všetky vnútorné zdroje krajiny.

1.2. Túžba moskovských vládcov, ktorí sa považovali za právnych nástupcov kyjevských tradícií, zahrnúť pozemky do svojho štátu Staroveká Rus. Rozširovanie územia západným smerom bolo zapríčinené okrem vojensko-strategických úvah aj potrebou získať novú ornú pôdu u roľníkov. To umožnilo zvýšiť počet nielen služobnej triedy, ale aj daňových poplatníkov a následne posilniť moc štátu.

1.3. Rusko, ktoré má záujem rozvíjať ekonomické väzby s inými štátmi, potrebovalo zabezpečiť nepretržitý zahraničný obchod. Preto začala boj o prístup k Baltskému moru, pozdĺž ktorého prechádzali dôležité európske obchodné cesty tej doby.

1.4. Moskovskí vládcovia sa snažili nielen zabezpečiť svoje vonkajšie hranice pred neustálymi nájazdmi „dedičov“ Zlatej hordy - Kazaňských a Krymských chanátov, ale aj rozšíriť územie svojho štátu južným a východným smerom. Koncom 16. stor. začalo dobývanie Sibíri.

1.5. Ruský štát, ktorý na seba vzal bremeno a veľkosť pravoslávneho kráľovstva, sa snažil chrániť Pravoslávna viera, „prenasledovaný“ v iných krajinách.

2. Zahraničná politika moskovského štátu na konci 15. - prvej tretiny 16. storočia.

2.1. Vzťahy s Litvou. Po zvrhnutí cudzieho jarma smerovali hlavné záujmy Moskvy do susednej Litvy, ktorej dominovali krajiny bývalej starej Rusi, obývané pravoslávnymi ľuďmi. Samotné Litovské veľkovojvodstvo, ktoré sa dlho vyhlasovalo za zjednotiteľa všetkých ruských krajín, po smrti kniežaťa Vitovta (1430) a začiatku katolicizácie šľachty stratilo iniciatívu východným smerom. Po prijatí Poľskom a Litvou Gorodel Union (1413), potvrdením zjednotenia oboch štátov mohli vládne funkcie zastávať len katolícke kniežatá.

Koncom 15. stor. Pravoslávne kniežatá Vorotynsky, Velskij, Odoevskij, Novosilskij a ďalší začali prechádzať od litovského panovníka Kazimíra IV. Ivan III. Spory o osud ich pohraničných kniežatstiev viedli k dvom rusko-litovským vojnám, ktoré sa skončili porážkou Litvy. Počas vojny 1487-1494 Rusku sa podarilo dobyť Vyazmu, Mtsensk, Lyubutsk a ďalšie, čím rozšírilo svoje územie na západe. Následkom vojny 1500-1503 Krajiny Novgorod-Seversky, Bryansk, Gomel prešiel do Moskvy.

. Vasilij III pokračoval v politike svojho otca. IN 1514 Ruské jednotky zabrali Smolensk, ale boli porazení pri Orši, čo im neumožnilo postúpiť ďalej na územie moderného Bieloruska. Podľa prímeria 1522 Krajiny Smolensk išli do Ruska. Vojenské úspechy moskovských vládcov výrazne posunuli hranice Ruska v západnom a juhozápadnom smere, umožnili v podstate dokončiť proces formovania jednotného ruského štátu a posilnili jeho vojenskú silu a medzinárodnú autoritu. Ale na druhej strane vzbudili v Európe podozrievavý postoj k „moskovčanom“ a posilnili civilizačné odcudzenie Ruska od Západu.

2.2. Ruská politika v pobaltských štátoch. Po začlenení Novgorodu do svojho štátu a prijatí Pskova pod jeho opatrovníctvo sa Ivan III nevyhnutne stretol so záujmami Livónskeho rádu a Švédska v Pobaltí.

V roku 1473 Rád, ktorý porušil hranice Pskovskej krajiny, pocítil zvýšenú moc Moskvy a bol nútený uzavrieť prímerie s Rusmi. V rokoch 1481-1482 Medzi Nemcami a Pskovom opäť začali nepriateľské akcie a po víťazstvách moskovskej armády vyslanej na pomoc Pskovcom bol uzavretý nový mier.

Koncom 80. rokov. Ivan III., po posilnení svojej pozície v pobaltských štátoch, prešiel od obrany severozápadných hraníc k politike ochrany ruského obchodu pred zaťažujúcim sprostredkovaním zo strany Hanzy. 1487 zrušil privilégiá hanzovného ľudu v obchode s Novgorodom a v r. 1492 začala výstavba prvého ruského prístavu na Balte – Ivangorod oproti livónskej pevnosti Narva. V reakcii na to Hanza zakázala nielen obchod s Ruskom cez Ivangorod, ale aj predaj množstva strategického tovaru (železo, farebné kovy atď.) ruskému štátu. Ivan III sa rozhodol prelomiť hanzovnú blokádu. Začal vojnu s ligou a jej patrónom Švédskom (1495-1497). Dánsko sa stalo spojencom Ruska. Ruské jednotky však nikdy nedokázali dobyť Vyborg, čo odhalilo neschopnosť moskovskej armády dobyť kamenné pevnosti európskeho typu.

Napriek určitým úspechom v boji proti Livónskemu rádu v rokoch 1501-1503. Rusku sa nikdy nepodarilo zabezpečiť svoje záujmy v Pobaltí. Až v roku 1514 po sérii ústupkov dosiahla zrušenie obchodnej blokády.

2.3. Východný smer.

Po víťazstve v roku 1480 nad Veľkou hordou chána Achmata osobitné miesto v ruskej zahraničnej politike zaujal vzťah s fragmenty Zlatej hordy - Kazaňské a krymské chanáty. Kazaňský chanát predstavoval pre Rusko obzvlášť vážnu hrozbu. Keďže Ivan III nemal dostatočné sily na jeho dobytie, povýšil moskovského chránenca Mohameda-Emina na kazaňský trón.

Moskovské kniežatá pripisovali veľký význam vzťahy s Krymom, bez spojenectva, s ktorým nebolo možné odolať Veľkej horde a Litve. Od roku 1475 je Krymský chanát vazalom tureckého sultána. Napriek pokusom Európanov zatiahnuť Rusko do protitureckej koalície Ivan III. sledoval zahraničnopolitický kurz, ktorý zodpovedal záujmom a schopnostiam krajiny. Rusko nadviazalo diplomatické styky s Tureckom a až do polovice 17. storočia udržiavalo mierové vzťahy s Osmanmi.

. Do 20. rokov 16. stor. odkazuje na začiatok nová etapa vo vzťahoch Moskvy s Krymom a Kazaňou, ktorí začali nájazdy na ruské územie.

3. Ruská zahraničná politika za vlády Ivana Hrozného

3.1. Anexia oblastí stredného a dolného Volhy.

. Príčiny. Túžba Moskvy dobyť Kazaňský a Astrachanský chanát bola spôsobená:

Potreba dobyť „podokresnú zem“ na Volge s cieľom poskytnúť majetok ruským služobníkom, a tým posilniť štát;

Potreba zaviesť kontrolu nad obchodom na Volge s cieľom rozvíjať ekonomiku a zvýšiť príjmy štátnej pokladnice;

Túžba chrániť pohraničné územia pred nájazdmi tatárskych vojsk, oslobodiť pravoslávnych väzňov, ktorí boli v Kazani;

Obavy, že tento región by mohol spadnúť pod nadvládu Krymu a za ním stojacej Osmanskej ríše.

. Priebeh pripájania. Vláda predstaviteľa krymskej dynastie Safa-Girey v Kazani viedla k zhoršeniu jej vzťahov s Ruskom a k vypuknutiu vojny. (1545-1552). Pokusy Moskvy dosadiť svojho chránenca na chánov trón (v roku 1546) pomocou vojenskej sily zlyhali a v roku 1547 sa začali „kráľovské kampane“ proti Kazani, spočiatku neúspešné. Prvé neúspechy dotlačili mladého kráľa k uskutočneniu reforiem v rámci krajiny a ich realizáciou vznikli potrebné podmienky dosiahnuť víťazstvo. V októbri 1552 Moskovská armáda (150 tisíc ľudí) obsadila mesto po dlhom obliehaní a útoku. IN 1554-1556 Astrachanský chanát bol dobytý a Nogajská horda a Baškirské krajiny dobrovoľne súhlasili so závislosťou od Moskvy.

. Výsledky. V dôsledku výbojov sa celá povolžská obchodná cesta dostala pod kontrolu Moskvy, krajiny povolžského regiónu sa stali súčasťou ruského štátu, otvorila sa cesta pre ďalší postup na východ a uvoľnili sa ruky na zintenzívnenie akcií. na západe. Posilnila sa medzinárodná pozícia Ruska, ako aj osobná autorita Ivana IV. Víťazstvo nad islamským kráľovstvom počas rokov nepopierateľnej moci Osmanskej ríše sa považovalo za symbol špeciálneho Božieho požehnania, za znak vyvolenosti pravoslávneho kráľa. Likvidácia Kazanského chanátu zároveň viedla k zhoršeniu vzťahov Moskvy s Krymom a Osmanskou ríšou, ktorá sa vyhlásila za ochrancu „moslimských júrt“ vo východnej Európe.

3.2. Livónska vojna (1558-1583).

. Dôvody a dôvod.

Geopolitické záujmy Ruska ho prinútili posilniť svoju pozíciu v pobaltských štátoch, kde si v dôsledku oslabenia livónskeho rádu robili nároky na jeho územie susedné štáty, predovšetkým Litva a Švédsko.

Dlhoročná túžba Ruska preraziť k baltskému obchodu a prekonať bariéru, ktorú nemeckému národu kládla Hanza a neskôr Svätá rímska ríša.

Ivan IV dúfal, že „usadí“ obslužných ľudí na dobytých územiach a tým zmierni krízu vlastníctva služobných pozemkov.

Dôvodom vojny bolo neplatenie tribút Livónčanmi, ako aj porušenie záväzkov neuzatvárať spojenecké zmluvy s Litvou.

. Hlavné etapy.

- Počas prvej fázy vojny (1558-1562) Rusko dosiahlo významný úspech. Ruské jednotky dobyli Narvu, Dorpat, Fellin a množstvo ďalších miest v severnej a strednej časti Livónska. Cez Narvu išiel do Ruska strategický tovar: pušný prach, olovo, strelné zbrane, striebro. Rozkaz bol porazený, no čoskoro sa do boja zapojili aj susedné štáty. V roku 1561 sa krajiny rádu stali vazalmi poľsko-litovského štátu. Obyvateľstvo severného Estónska prisahalo vernosť švédskemu kráľovi. V dôsledku toho Rusko namiesto slabého nepriateľa čelilo mocným európskych štátov. V nových podmienkach Ivan IV., využívajúc rozpory medzi nimi, uzavrel so Švédskom prímerie a začal sa pripravovať na ťaženie proti Litve.

- V druhej etape (1563-1571) Rusko pokračovalo v ťažkom boji o pobaltské štáty v rámci konfrontácie s Krymom, t. j. viedlo vojnu prakticky na dvoch frontoch, čo bol jeden z dôvodov jej neúspešného výsledku. Navyše v ťažkých podmienkach vojenskej situácie sa objavili rozpory medzi cárom a Zvolený za Radu, čo viedlo k opusteniu reformnej politiky a prechodu k represii, čo oslabilo vojenské vedenie ruskej armády. Začiatkom roku 1563 obsadili moskovské jednotky Polotsk, čím sa im otvorila cesta do hlavného mesta Litvy Vilna. No v roku 1564 utrpeli na rieke zdrvujúcu porážku. Ole. Moskovský útok na Litvu bol pozastavený na sto rokov. Navyše v 1569 podľa Lublinská únia Poľsko a Litva nakoniec spojili svoje sily pod vládou jedného kráľa a vytvorili silný štát - Poľsko-litovské spoločenstvo. Moskva prešla do defenzívy na livónskom divadle vojenských operácií aj na južných hraniciach a chránila ich pred útokom krymského chána.

- V tretej etape (1572-1577) Po smrti Žigmunda II. Augusta, ktorý nezanechal žiadneho dediča, mal moskovský štát príležitosť zvrátiť vývoj udalostí. Využívajúc situáciu anarchie v Poľsku, Rusku, ktoré v tom čase porazilo Krymských Tatárov s. mladistvý, dokázal na území Livónska vytvoriť štát závislý od Moskvy na čele s dánskym princom Magnusom. Spoločne si Rusi a Dáni v roku 1577 podmanili významnú časť Livónska.

Odmietnutie kompromisu Ivana IV. s Poľsko-litovským spoločenstvom, krutosť ruských vojsk v Livónsku, ktorá odcudzila miestne obyvateľstvo, nedostatok síl a zvolenie nového Poľský kráľ talentovaný veliteľ Štefan Batory viedol k novému obratu vo vojne.

- Vo štvrtej etape (1578-1583) Poľské jednotky začali protiofenzívu a v roku 1579 získali späť Polotsk. Švédi, ktorí využili skutočnosť, že v ruských pevnostiach pri Narve nezostali takmer žiadne ruské jednotky, dobyli Narvu a množstvo ďalších livónskych pevností. Okrem toho sa Ivan IV pohádal s Magnusom a presťahoval sa do nepriateľského tábora. V roku 1580 Štefan Batory zajal Velikiye Luki. Iba šesťmesačná hrdinská obrana Pskova v roku 1581 zachránila krajinu pred úplnou porážkou a prinútila Poliakov k mierovým rokovaniam.

. Výsledky. IN 1582 V Yam-Zapolsky Ruskí veľvyslanci uzavreli s Poľsko-litovským spoločenstvom prímerie na desať rokov. Rusko stratilo Polotsk a všetky územia, ktoré dobylo v Livónsku. V roku 1583 bola podpísaná Plyusské prímerie so Švédskom, podľa ktorého sa Rusko vzdalo štyroch svojich pevností a vlastne bolo zbavené prístupu k Baltskému moru. Obrovské ľudské obete a materiálne náklady boli márne.

3.3. Začiatok dobývania Sibíri. Priemyselníci Stroganovovci dostali pôdu na Strednom Urale od Ivana IV., hraničiaceho so sibírskym Khanátom. Aby ich ochránili pred nájazdmi chána Kuchuma, ktorý bol nepriateľský voči Rusku, pozvali oddiel kozákov pod vedením atamana Ermaka Timofeeviča. IN 1582 Kozáci (asi 600 ľudí) začali kampaň na Sibíri. Ermak využil prevahu v zbraniach a organizácii svojich síl, ako aj nespokojnosť miestneho obyvateľstva s činmi Chána Kuchuma, spôsobil nepriateľovi sériu porážok a obsadil hlavné mesto khanátu - mesto Kashlyk. V lete 1583 poslal Ermak veľvyslanectvo Ivanovi IV s yasakom a správou o víťazstve. Dobytiu Sibíri však bránil nedostatok síl a jedla, vážne klimatické podmienky a pokračujúci odpor Tatárov. V roku 1585 v dôsledku ich neočakávaného nájazdu na kozácky tábor Ermak zomrel. Až v roku 1598, po porážke zvyškov hordy, sa Kuchum Západná Sibír stal súčasťou Ruska.

4. Závery

1. Po víťazstve nad Veľkou hordou Rusko získal suverenitu a stal sa predmetom medzinárodných vzťahov. Nadviazala diplomatické styky s mnohými európskymi krajinami, z ktorých mnohé ju považovali za spojenca v boji proti Osmanskej Porte.

2. Moskovskí panovníci viedli nezávislá zahraničná politika, plnenie národných záujmov a zamerané na posilnenie štátu, rozšírenie územia a rozvoj obchodných a kultúrnych väzieb.

3. Následkom vojen s Litvou koncom 15. - prvej tretiny 16. storočia. Rusko podarilo zahrnúť krajiny s prevažne ruským obyvateľstvom.

4. Za vlády Ivana IV. Rusko anektovalo a zabezpečili územie Stredného a Dolného Volhy, otvoril cestu k ďalšiemu postupu na východ.

5. V boji o pobaltské štáty muselo Rusko čeliť mocným európskym mocnostiam a viesť vojnu na dvoch frontoch. Navyše jej porážka v Livónskej vojne bola dôsledkom oprichninovej politiky, výrazne oslabuje vnútorný potenciál krajiny.

6. K medzinárodnému postaveniu Ruska v druhej polovici 16. storočia. odrážal vplyv osobnosti cára Ivana IV. Jeho arogantný, často urážlivý postoj k hlavám susedných štátov v kombinácii s pasivitou a predispozíciou k panike bránil krajine v získavaní spojencov a riešení jej zahraničnopolitických problémov.

7. Kampaň Ermaku a Jediným potešujúcim javom sa stal postup Ruska na Sibír na pozadí zahraničnopolitických neúspechov na konci vlády Ivana IV.