Avrasiya İqtisadi İttifaqı - bu nədir? EAEU üzv ölkələri. Avrasiya İqtisadi İttifaqı: tərkibi və xronologiyası Avrasiya İqtisadi İttifaqının formalaşması başlayandan bəri
Moskvada Krımın Rusiya Federasiyasına qəbul edilməsi və yeni rus subyektlərinin formalaşdırılması haqqında Rusiya ilə Krım arasında müqavilə imzalanıb.
Moskvada Rusiya ilə Krım arasında Krımın Rusiya Federasiyasının tərkibinə qəbul edilməsi haqqında saziş imzalanıb.
Moskva, 18 mart. internet saytı – Çərşənbə axşamı Moskvada Rusiya və Krım Respublikası arasında yarımadanın Rusiya Federasiyasına qəbul edilməsi və yeni Rusiya subyektlərinin yaradılması haqqında saziş imzalanıb.
Sənədi Rusiya Prezidenti Vladimir Putin, Krım Dövlət Şurasının sədri Vladimir Konstantinov, Respublika Nazirlər Şurasının sədri Sergey Aksenov və Sevastopol şəhərinin “xalq meri” Aleksey Çalı imzalayıblar.
İki yeni rayon
Kremlin saytında yerləşdirilən sənədin mətnindən belə çıxır ki, Krım müqavilənin imzalandığı gündən Rusiya Federasiyasının tərkibinə qəbul edilmiş sayılır. Bu andan etibarən, tərkibində Rusiya Federasiyası iki yeni qurum yaradıldı - Krım Respublikası və federal Sevastopol şəhəri. Rus, Ukrayna və Krım tatarları Krım Respublikasının dövlət dilləri elan edilmişdir.
Krımın Rusiyaya qəbul edildiyi gündən respublika ərazisində Rusiya qanunvericilik aktları qüvvəyə minir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına zidd olmayan subyektlərin öz qaydaları, 2015-ci il yanvarın 1-də başa çatacaq keçid dövründə də qüvvədə olacaq. Bu müddət ərzində Rusiyanın iqtisadi, maliyyə, kredit və hüquq sistemlərinə yeni qurumların inteqrasiyası məsələlərinin həll olunacağı gözlənilir. Keçid dövründə hərbi borcun yerinə yetirilməsi və xidmət keçməsi məsələlərinin də tam şəkildə tənzimlənməsi nəzərdə tutulur. hərbi xidmət Rusiya Federasiyasının yeni təsis qurumlarının ərazisində. Eyni zamanda, Krımda və Sevastopolda orduya çağırılan Rusiya vətəndaşlarının 2016-cı ilə qədər bu subyektlərin ərazisində xidmət edəcəyi artıq məlumdur.
Krım və Sevastopolda dövlət orqanlarına seçkilər 2015-ci il sentyabrın ikinci bazar günü keçiriləcək. Seçkilərə qədər, sənədə əsasən, Respublikanın Dövlət Şurası və Sevastopol Qanunvericilik Məclisi öz işini davam etdirəcək.
Krımda yaşayan Ukrayna vətəndaşları müqavilə imzaladıqdan sonra bir ay ərzində mövcud vətəndaşlıqlarını saxlamaq istəklərini bəyan etməsələr, rus olurlar. Krımın Ukrayna ilə quru sərhədi Rusiya Federasiyasının sərhədi elan edilib. İmzalanmış sənəddən belə çıxır ki, Krımın Rusiyaya qəbulundan sonra Qara və Azov dənizlərində dəniz məkanlarının delimitasiyası beynəlxalq hüquq prinsipləri əsasında həyata keçiriləcək.
"Orijinal rus torpağı"
Krımla bağlı indi parlament tərəfindən ratifikasiya edilməli olan saziş prezidentin Federal Məclisə fövqəladə müraciətindən sonra imzalanıb. Onun zamanı Putin həmçinin Krımın və Sevastopolun Rusiyanın tərkibinə daxil edilməsi haqqında qanunu parlamentə təqdim etdiyini açıqlayıb.
“Mən Federal Məclisə təqdim edirəm və Federasiyanın iki yeni subyektinin - Krım Respublikası və Sevastopol şəhərinin Rusiyaya qəbulu ilə bağlı konstitusiya qanununa baxılmasını xahiş edirəm”, - Putin çərşənbə axşamı Federal Məclisə müraciətində deyib. Onun sözləri gurultulu alqışlarla qarşılanıb.
Putin bu federal qanunu Krım referendumunun nəticələrinə əsaslanaraq və xalqın iradəsinə arxalanaraq təqdim etdiyini vurğulayıb. O, Rusiya qanunvericilərinə Krımın və Sevastopolun ilhaqı haqqında müqaviləni ratifikasiya etməyi təklif edib.
Putin çıxışı zamanı Krımın Rusiya sərhədlərindən kənarda yerləşməsini “açıq-aşkar tarixi ədalətsizlik” adlandırıb. “Bütün bu illər ərzində vətəndaşlar və bir çox ictimai xadimlər dəfələrlə bu mövzunu qaldırıblar: Krımın əsl rus torpağı olduğunu, Sevastopolun isə rus şəhərinin olduğunu deyirdilər. lakin mövcud reallıqlardan çıxış edərək müstəqil Ukrayna ilə yeni əsasda mehriban qonşuluq münasibətləri qurmaq lazım idi”.
Dövlət başçısının sözlərinə görə, Ukraynanın rusdilli əhalisi onların “məcburi assimilyasiyası” cəhdlərindən yorulub. “Dəfələrlə rusları tarixi yaddaşdan məhrum etməyə cəhdlər edilirdi, bəzən də ana dili, onu məcburi assimilyasiya obyektinə çevirin”, - Putin bildirib.
O, Rusiyanın hər zaman rusdilli vətəndaşların maraqlarını qoruyacağını vurğulayıb. "Ukraynada milyonlarla rus xalqı, rusdilli vətəndaşlar yaşayır və yaşayacaq və Rusiya hər zaman siyasi, diplomatik, hüquqi vasitələrlə onların maraqlarını qoruyacaq. Bununla belə, ilk növbədə Ukraynanın özü maraqlı olmalıdır ki, onların hüquq və mənafeləri təmin olunsun. Bu insanların zəmanəti, bunda sabitliyin, Ukrayna dövlətçiliyinin və ölkənin ərazi bütövlüyünün təminatıdır”.
Eyni zamanda Putin vurğulayıb ki, Rusiya Ukraynanın dağılmasını istəmir. "Məni eşitməyinizi istəyirəm, Əziz dostlar. Sizi Rusiya ilə qorxudanlara və digər bölgələrin Krımın ardınca gedəcəyini qışqıranlara inanmayın. Biz Ukraynanın parçalanmasını istəmirik. Bu bizə lazım deyil”, - deyə o bildirib.
Rusiya prezidenti vurğulayıb ki, Krıma heç bir təcavüz və ya müdaxilə olmayıb. Onun sözlərinə görə, Rusiya Krıma qoşun yeritməyib, beynəlxalq müqavilədə nəzərdə tutulmuş maksimum ştat həddini aşmadan yalnız öz qrupunu gücləndirib.
"Onlar bizə Rusiyanın Krıma hansısa müdaxiləsindən, təcavüzündən danışırlar. Bunu eşitmək qəribədir. Mən tarixdə müdaxilənin bir güllə olmadan və itkisiz baş verdiyi bir hadisəni xatırlamıram" dedi. Putin həmçinin “qan tökməyən və qana bulaşmayan ukraynalı hərbçilərə” təşəkkür edib.
Avrasiya İqtisadi İttifaqı (Aİİ) yaradılması haqqında saziş 2014-cü il mayın 29-da imzalanmış və 2015-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minən beynəlxalq inteqrasiya iqtisadi birliyidir (birliyi). Birliyə Rusiya, Qazaxıstan və Belarus daxil idi. EAEU əsasında yaradılmışdır Gömrük İttifaqı Avrasiya İqtisadi Birliyinin (AvrAzES) iştirakçı ölkələrin iqtisadiyyatlarını gücləndirmək və “bir-birinə yaxınlaşmaq”, müasirləşdirmək və dünya bazarında iştirakçı ölkələrin rəqabət qabiliyyətini artırmaq. Aİİ-yə üzv dövlətlər qarşıdakı illərdə də iqtisadi inteqrasiyanı davam etdirməyi planlaşdırır.
Avrasiya İqtisadi İttifaqının yaranma tarixi
1995-ci ildə Belarus, Qazaxıstan, Rusiya və sonradan ona qoşulan dövlətlər - Qırğızıstan və Tacikistan prezidentləri Gömrük İttifaqının yaradılması haqqında ilk sazişləri imzaladılar. Bu sazişlər əsasında 2000-ci ildə Avrasiya İqtisadi Birliyi (AvrAzES) yaradılmışdır.
6 oktyabr 2007-ci ildə Düşənbədə (Tacikistan) Belarus, Qazaxıstan və Rusiya arasında Gömrük İttifaqının vahid daimi idarəetmə orqanı kimi vahid gömrük ərazisinin və Gömrük İttifaqı Komissiyasının yaradılması haqqında saziş imzalanıb.
Avrasiya Gömrük İttifaqı və ya Belarus, Qazaxıstan və Rusiyanın Gömrük İttifaqı 2010-cu il yanvarın 1-də yaranıb. Gömrük ittifaqı keçmiş sovet respublikalarının Avropa İttifaqı tipli daha geniş iqtisadi birliyinin formalaşması istiqamətində ilk addım kimi işə salındı.
Avrasiya Gömrük İttifaqının yaradılması 1995, 1999 və 2007-ci illərdə imzalanmış 3 müxtəlif müqavilə ilə təmin olunub. 1995-ci ildə imzalanmış birinci saziş onun yaradılmasına, ikincisi 1999-cu ildə onun formalaşmasına, üçüncüsü isə 2007-ci ildə vahid gömrük ərazisinin yaradılmasına və gömrük ittifaqının yaradılmasına zəmanət verib.
Məhsulların Gömrük İttifaqının ərazisinə girişi bu məhsulların Gömrük İttifaqının bu məhsullara tətbiq olunan texniki reqlamentlərinin tələblərinə uyğunluğu yoxlanıldıqdan sonra verilir. 2012-ci ilin dekabr ayından etibarən müxtəlif növ məhsulları əhatə edən, bəziləri artıq qüvvəyə minmiş, bəziləri isə 2015-ci ilə qədər qüvvəyə minəcək Gömrük İttifaqının 31 Texniki Reqlamenti hazırlanmışdır. Bəzi texniki reqlamentlər hələ də hazırlanacaq.
Texniki reqlament qüvvəyə minməzdən əvvəl Gömrük İttifaqına üzv ölkələrin bazarına çıxış üçün əsas aşağıdakı qaydalar idi:
1. Milli sertifikat - məhsulun bu sertifikatın verildiyi ölkənin bazarına çıxışı üçün.
2. Gömrük İttifaqının sertifikatı – “Gömrük İttifaqı çərçivəsində uyğunluğu məcburi qiymətləndirilməli (təsdiqi) tələb olunan məhsulların Siyahısı”na uyğun olaraq verilmiş sertifikat – belə sertifikat Gömrük İttifaqına üzv olan hər üç ölkədə etibarlıdır.
2011-ci il noyabrın 19-dan üzv dövlətlər 2015-ci ilə qədər Avrasiya İqtisadi İttifaqının yaradılması üçün daha sıx iqtisadi əlaqələrin gücləndirilməsi üzrə birgə komissiyanın (Avrasiya İqtisadi Komissiyası) işini həyata keçiriblər.
1 yanvar 2012-ci ildə üç dövlət gələcək iqtisadi inteqrasiyanı təşviq etmək üçün Vahid İqtisadi Məkan yaratdılar. Hər üç ölkə Vahid İqtisadi Məkanın (CES) işə salınmasını tənzimləyən 17 sazişdən ibarət əsas paketi ratifikasiya edib.
2014-cü il mayın 29-da Astanada (Qazaxıstan) Avrasiya İqtisadi İttifaqının yaradılması haqqında saziş imzalanıb.
2015-ci il yanvarın 1-dən Aİİ Rusiya, Belarus və Qazaxıstanın tərkibində fəaliyyət göstərməyə başladı. 2015-ci il yanvarın 2-də Ermənistan Aİİ-yə üzv olub. Qırğızıstan Aİİ-də iştirak etmək niyyətini açıqlayıb.
Avrasiya İqtisadi İttifaqının iqtisadiyyatı
Rusiya, Belarusiya və Qazaxıstanın Aİİ-yə inteqrasiyasından makroiqtisadi effekt aşağıdakıların hesabına yaranır:
Xammalın daşınması və ya hazır məhsulların ixracı xərclərinin azalması hesabına malların qiymətlərinin aşağı salınması.
İqtisadi inkişafın bərabər səviyyəsi ilə Aİİ-nin ümumi bazarında “sağlam” rəqabətin stimullaşdırılması.
Bazara yeni ölkələrin daxil olması sayəsində Gömrük İttifaqına üzv ölkələrin ümumi bazarında rəqabətin artması.
Orta artım əmək haqqı, azaldılmış xərclər və artan məhsuldarlıq sayəsində.
Mallara tələbatın artması hesabına istehsalın artması.
Ərzaq qiymətlərinin aşağı düşməsi və məşğulluğun artması sayəsində EAEU ölkələrinin əhalisinin rifahının yüksəldilməsi.
Artan bazar həcmi hesabına yeni texnologiya və məhsulların investisiyalarının gəlirliliyinin artırılması.
Eyni zamanda, Aİİ-nin yaradılması haqqında sazişin imzalanmış variantı kompromis xarakterli olub və buna görə də nəzərdə tutulan bir sıra tədbirlər tam həcmdə həyata keçirilməyib. Xüsusilə, Avrasiya İqtisadi Komissiyası (AİK) və Avrasiya İqtisadi Məhkəməsi sazişlərə əməl olunmasına nəzarət etmək üçün geniş səlahiyyətlər almayıb. AEK-nin qətnamələri yerinə yetirilməzsə, mübahisəli məsələyə qərarları yalnız məsləhət xarakteri daşıyan Avrasiya İqtisadi Məhkəməsi baxır və məsələ nəhayət Dövlət Başçıları Şurası səviyyəsində həll olunur. Bundan başqa, cari məsələlər Vahid maliyyə tənzimləyicisinin yaradılması, enerji ticarəti sahəsində siyasət, eləcə də Aİİ üzvləri arasında ticarətdə güzəştlərin və məhdudiyyətlərin mövcudluğu problemi ilə bağlı müzakirələr 2025-ci ilə qədər və ya qeyri-müəyyən müddətə təxirə salınıb.
EAEU ölkələrinin xüsusiyyətləri (2014-cü ilə kimi)
| Ölkələr | Əhali, milyon nəfər | Real ÜDM-in həcmi, milyard ABŞ dolları | Adambaşına düşən ÜDM, min ABŞ dolları | İnflyasiya, % | İşsizlik nisbəti, % | Ticarət balansı, milyard ABŞ dolları |
| Rusiya | 142.5 | 2057.0 | 14.4 | 7.8 | 5.2 | 189.8 |
| Belarusiya | 9.6 | 77.2 | 8.0 | 18.3 | 0.7 | -2.6 |
| Qazaxıstan | 17.9 | 225.6 | 12.6 | 6.6 | 5.0 | 36.7 |
Mənbə - CIA World Factbook
Avrasiya İqtisadi İttifaqının idarəetmə orqanları
Aİİ-nin rəhbər orqanları Ali Avrasiya İqtisadi Şurası və Avrasiya İqtisadi Komissiyasıdır.
Ali Avrasiya İqtisadi Şurası Aİİ-nin ali dövlətlərüstü orqanıdır. Şuraya dövlət və hökumət başçıları daxildir. Ali Şura ildə bir dəfədən az olmayaraq dövlət başçıları səviyyəsində, hökumət başçıları səviyyəsində - ildə iki dəfədən az olmayaraq görüşlər keçirir. Qərarlar konsensusla qəbul edilir. Qəbul edilmiş qərarlar bütün iştirakçı dövlətlər üçün məcburi xarakter daşıyır. Şura digər tənzimləyici strukturların tərkibini və səlahiyyətlərini müəyyən edir.
Avrasiya İqtisadi Komissiyası (AİK) Aİİ-də daimi fəaliyyət göstərən tənzimləyici orqandır (millətli idarəetmə orqanı). Aİİ-nin əsas vəzifəsi Aİİ-nin inkişafı və fəaliyyəti üçün şəraitin təmin edilməsi, eləcə də Aİİ çərçivəsində iqtisadi inteqrasiya təşəbbüslərinin inkişafıdır.
Avrasiya İqtisadi Komissiyasının səlahiyyətləri Avrasiya İqtisadi Komissiyası haqqında 2010-cu il 18 noyabr tarixli Müqavilənin 3-cü maddəsində müəyyən edilmişdir. Əvvəllər mövcud olan Gömrük İttifaqı Komissiyasının bütün hüquq və funksiyaları Avrasiya İqtisadi Komissiyasına həvalə edilmişdir.
Komissiyanın səlahiyyətləri daxilində:
- gömrük tarifləri və qeyri-tarif tənzimlənməsi;
- gömrük idarəsi;
- texniki tənzimləmə;
- sanitar, baytarlıq və fitosanitar tədbirləri;
- idxal gömrük rüsumlarının kreditləşdirilməsi və bölüşdürülməsi;
- üçüncü ölkələrlə ticarət rejimlərinin yaradılması;
- xarici və daxili ticarətin statistikası;
- makroiqtisadi siyasət;
- rəqabət siyasəti;
- sənaye və kənd təsərrüfatı subsidiyaları;
- enerji siyasəti;
- təbii inhisarlar;
- dövlət və bələdiyyə satınalmaları;
- xidmətlər və investisiyaların daxili ticarəti;
- nəqliyyat və nəqliyyat;
- pul siyasəti;
- əqli mülkiyyət və müəllif hüquqları;
- miqrasiya siyasəti;
- maliyyə bazarları (bank, sığorta, valyuta və fond bazarları);
- və bəzi digər sahələr.
Komissiya Avrasiya İqtisadi İttifaqının hüquqi əsasını təşkil edən beynəlxalq müqavilələrin icrasını təmin edir.
Komissiya həm də Gömrük İttifaqının və Vahid İqtisadi Məkanın, indi isə Aİİ-nin hüquqi əsaslarını təşkil edən beynəlxalq müqavilələrin, eləcə də Ali Avrasiya İqtisadi Şurasının qərarlarının depozitarisidir.
Komissiya öz səlahiyyətləri daxilində tövsiyələr kimi məcburi olmayan sənədlər qəbul edir, həmçinin Aİİ üzv ölkələrində məcburi xarakter daşıyan qərarlar qəbul edə bilər.
Komissiyanın büdcəsi üzv dövlətlərin töhfələrindən ibarətdir və Aİİ üzv dövlətlərinin başçıları tərəfindən təsdiq edilir.
Avrasiya İqtisadi Birliyinin mümkün yeni üzvləri
Aİİ-yə daxil olmaq üçün əsas iddiaçılar Ermənistan və Qırğızıstandır. 2014-cü ilin iyulunda Ermənistanın 2014-cü il sentyabrın 10-dan əvvəl Avrasiya İqtisadi Birliyinə qoşulmaq üçün müqavilə imzalayacağı xəbəri yayıldı. Ermənistanla Aİİ-nin təsisçi ölkələri və Avrasiya İqtisadi Komissiyası arasında danışıqların yekunlaşdığı barədə məlumat var. Ermənistanın Aİİ-yə qoşulması ilə bağlı saziş Rusiya, Qazaxıstan və Belarus hökumətlərinin əlindədir, burada o, lazımi bürokratik mərhələlərdən keçir, hökumətlərin qərarından sonra isə Ermənistan və Aİİ prezidentlərinin hara getməsi məsələsi gündəmə gəlib. ölkələrin bir araya gələrək müqavilə imzalayacağı gündəmə gətiriləcək.
Qırğızıstanın da yaxın vaxtlarda Aİİ üzv ölkələrinə qoşula biləcəyi də bildirilir. Bununla belə, bu ölkənin Aİİ-yə daxil olması üçün konkret müddətlər müəyyən edilməyib (əvvəllər tarix açıqlanıb - 2014-cü ilin sonuna qədər). Bundan əlavə, ölkə əhalisi, görünür, Aİİ-yə qoşulmağa o qədər də həvəsli deyil. Bu nəticə Qırğızıstanın Gömrük İttifaqına və Aİİ-yə qoşulmasını dəstəkləyən petisiya üçün imzaların toplanması zamanı vətəndaş fəallığına əsaslanaraq verilə bilər. Bu günə qədər cəmi 38 nəfər müraciəti imzalayıb.
Ruslar Qırğızıstanın Avrasiya İqtisadi Birliyinə mümkün qoşulmasından da şübhələnirlər. Bunu Ümumrusiya İctimai Rəyin Öyrənilməsi Mərkəzinin (VTsİOM) keçirdiyi sorğunun nəticələri sübut edir. Tədqiqatçıların fikrincə, respondentlərin cəmi 20%-i Qırğızıstanın birliyə qoşulmasının lehinə olub, Moldovada isə eyni sayda səs var. Rusların müttəfiq kimi görmək istədikləri ən arzu olunan ölkə Ermənistan oldu. Respondentlərin 45%-i buna səs verib.
Hər beşinci şəxs Azərbaycan və Moldovanın Aİİ-yə daxil olmasını gözləyir (müvafiq olaraq 23% və 20%). Sorğu iştirakçılarının yalnız 17%-i Özbəkistanın Aİİ-yə, 14%-i isə Tacikistan və Gürcüstanın hər birinin üzvlüyünə tərəfdardır. Respondentlər ən az Ukraynanın Avrasiya İqtisadi İttifaqına cəlb olunmasının tərəfdarı olublar - 10%. Rəyi soruşulanların 13%-i isə hesab edir ki, Aİİ-ni hələ genişləndirmək olmaz.
MDB-də inteqrasiya ilə bağlı ictimai rəy sorğusu
2012-ci ildən etibarən Avrasiya İnkişaf Bankı (Rusiya və Qazaxıstanda yaradılmışdır) ayrı-ayrı dövlətlərin rezidentlərinin Avrasiya inteqrasiya layihələri ilə bağlı fikirlərinin mütəmadi sorğularını keçirir. Ayrı-ayrı ölkələrin sakinlərinə belə bir sual verildi: “Belarus, Qazaxıstan və Rusiya Gömrük İttifaqında birləşərək üç ölkə arasında ticarəti rüsumlardan azad etdilər və Vahid İqtisadi Məkan (əslində üç ölkənin vahid bazarı) yaratdılar. Bu qərara münasibətiniz necədir?
Ümumi “gəlirli” və “çox sərfəli” cavablarının nəticələri aşağıda verilmişdir:
Gördüyünüz kimi, Gömrük İttifaqı və Avrasiya İqtisadi İttifaqının yaradılması ideyası Azərbaycan, MDB istisna olmaqla, demək olar ki, hamıda ümumən bəyənilib və əhalinin əksəriyyətinin nəzərində “gəlirli” görünür. ölkələr və hətta Gürcüstan.
Bu arada ABŞ öz xarici siyasət Gömrük İttifaqına və Aİİ-yə qarşı çıxırlar, bunun postsovet məkanında Rusiyanın hökmranlığını bərpa etmək və SSRİ kimi birlik yaratmaq cəhdi olduğunu iddia edirlər.
(EAEU) Avrasiya inteqrasiyasının bir hissəsi kimi 2015-ci il yanvarın 1-də Rusiya, Qazaxıstan və Belarusun Gömrük İttifaqı əsasında yaradılan iqtisadi birlikdir.
Postsovet məkanında iqtisadi sahədə dövlətlərarası inteqrasiya sahəsində əməkdaşlıq 1990-cı illərin sonlarından davam edir.
26 fevral 1999-cu ildə Belarus, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Rusiya və Tacikistan Gömrük İttifaqı və Vahid İqtisadi Məkan haqqında Müqavilə imzaladılar. Bu sənəd icra müddəti göstərilmədən daxili sərhədlərdə gömrük nəzarətinin ləğvini, ümumi iqtisadi siyasət və əmtəə, xidmət, əmək və kapital üçün ümumi bazarın formalaşdırılması, milli qanunvericiliyin unifikasiyası, əlaqələndirilmiş sosial, elmi və texnoloji siyasətin həyata keçirilməsi.
2000-ci il oktyabrın 10-da Avrasiya İqtisadi Birliyi (AvrAzES) yaradıldı (müqavilə 30 may 2001-ci ildə qüvvəyə minib). Avrasiya İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatına Belarus, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Rusiya və Tacikistan daxildir. 2006-cı ildə Özbəkistanın Avrasiya İqtisadi İqtisadi İqtisadi İqtisadi İttifaqının yaradılması haqqında Müqaviləyə qoşulması haqqında protokollar imzalanıb. 2008-ci ildə Özbəkistanın Avrasiya İqtisadi İqtisadi İttifaqına üzvlüyü dayandırılıb.
2002-ci ildə Ukrayna və Moldova Avrasiya İqtisadi İttifaqında, 2003-cü ildə isə Ermənistanda müşahidəçi statusu alıb. 2003-cü ilin dekabrında Avrasiya İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatına BMT Baş Assambleyasında müşahidəçi statusu verilmişdir.
2006-cı il avqustun 16-da Soçidə Avrasiya İqtisadi İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatına üzv dövlətlərin başçılarının görüşündə Avrasiya İqtisadi İqtisadi İqtisadi İqtisadi İqtisadi İqtisadi İqtisadi İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatının tərkibində üç dövlətin - Belarus, Qazaxıstan və Rusiyadan ibarət Gömrük İttifaqının (Gİ) yaradılması haqqında qərar qəbul edildi.
2009-cu il noyabrın 27-də Gömrük Məcəlləsi haqqında Saziş imzalanıb. Gömrük İttifaqının Vahid Gömrük Tarifi (2010-cu il yanvarın 1-dən qüvvəyə minmişdir), Xarici İqtisadi Fəaliyyətin Vahid Mal Nomenklaturası və vahid gömrük tariflərinin tənzimlənməsinin həyata keçirilməsinə yönəlmiş digər beynəlxalq sənədlər təsdiq edilmişdir. Gömrük İttifaqının vahid gömrük ərazisinin 2010-cu il iyulun 1-dən fəaliyyətə başlaması barədə qərar qəbul edilib. 2010-cu il iyulun 6-da Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi qüvvəyə minib.
2011-ci il iyulun 1-dən Gömrük İttifaqı tam şəkildə fəaliyyət göstərməyə başladı: Rusiya, Belarusiya və Qazaxıstan arasında daxili sərhədlərdə gömrük nəzarəti tamamilə aradan qaldırıldı, bütün növ gömrük nəzarəti və rəsmiləşdirilməsi Gömrük İttifaqının xarici sərhədinə keçirildi.
2009-cu il dekabrın 19-da Almatıda (Qazaxıstan) Gömrük İttifaqına üzv dövlətlərin başçılarının qeyri-rəsmi görüşündə Belarus və Qazaxıstanın Vahid İqtisadi Məkanının (VHM) formalaşdırılması üzrə Fəaliyyət Planının təsdiq edilməsi barədə qərar qəbul edilib. və Rusiya.
2012-ci il fevralın 2-də Gömrük İttifaqının və Vahid İqtisadi Məkanın daimi fəaliyyət göstərən tənzimləyici orqanı olan Avrasiya İqtisadi Komissiyası (AİK) fəaliyyətə başlayıb.
Rusiya, Belarus və Qazaxıstan prezidentlərinin Moskvada keçirilən görüşündə Avrasiya iqtisadi inteqrasiyası haqqında bəyannamə imzalanıb və bu bəyannamədə Avrasiya İqtisadi İttifaqının (Aİİ) yaradılması Avrasiya iqtisadi inkişafının əsas uzunmüddətli məqsədlərindən biri kimi elan edilib. inteqrasiya.
2012-ci il mayın 29-da Astanada Gömrük İttifaqına üzv dövlətlərin başçılarının görüşündə Avrasiya İqtisadi İttifaqı haqqında Müqavilə layihəsinin hazırlanması üzrə iş planı təsdiq edilib.
Ehtimal olunur ki, 2015-ci il yanvarın 1-də ləğv olunan Avrasiya İqtisadi İqtisadi İttifaqının yerinə Aİİ fəaliyyətə başlayacaq.
Aİİ-nin ərazisi 20 milyon kvadrat kilometrdən çox olacaq, onun ərazisində yaşayan əhali təxminən 170 milyon nəfər olacaq.
Aİİ-nin yaradılmasına dair üçtərəfli sazişin 2014-cü il mayın 29-da Astanada keçiriləcək sammitdə imzalanması planlaşdırılır.
Avrasiya İqtisadi İttifaqının vahid maliyyə tənzimləyicisi, onun mənzil-qərargahı Almatıda (Qazaxıstan) yerləşəcək.
Material RİA Novosti və açıq mənbələrin məlumatları əsasında hazırlanıb
Ən böyük müasir beynəlxalq birliklər arasında Avrasiyadır.Formal olaraq 2014-cü ildə yaradılıb, lakin onun yaradılması haqqında saziş imzalanan vaxta qədər Aİİ üzv dövlətləri artıq aktiv iqtisadi inteqrasiya rejimində mühüm qarşılıqlı fəaliyyət təcrübəsinə malik olublar. EAEU-nun xüsusiyyətləri nələrdir? Bu nədir - iqtisadi, yoxsa siyasi birlik?
Təşkilat haqqında ümumi məlumat
Sözügedən təşkilat haqqında əsas faktları nəzərdən keçirməklə verilən sualı araşdırmağa başlayaq. EAEU ilə bağlı ən diqqətçəkən faktlar hansılardır? Bu hansı quruluşdur?
Avrasiya İqtisadi İttifaqı və ya EAEU Avrasiya regionunun bir sıra dövlətlərinin - Rusiya, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Belarus və Ermənistanın beynəlxalq iqtisadi əməkdaşlığı çərçivəsində birlikdir. Avrasiya İqtisadi İttifaqı (Aİİ) açıq struktur olduğundan digər ölkələrin də bu assosiasiyaya qoşulması gözlənilir. Əsas odur ki, assosiasiyaya üzv olmaq üçün namizədlər bu təşkilatın məqsədlərini bölüşsünlər və müvafiq müqavilələrdə nəzərdə tutulan öhdəlikləri yerinə yetirməyə hazır olduqlarını nümayiş etdirsinlər. Qurumun yaradılmasından əvvəl Avrasiya İqtisadi Birliyinin, eləcə də Gömrük İttifaqının (Aİİ-nin strukturlarından biri kimi fəaliyyətini davam etdirir) yaradılması həyata keçirmişdir.
EAEU-nun yaradılması ideyası necə yarandı?
Bir sıra mənbələrin sübut etdiyi kimi, Aİİ-nin yaradılmasına qədər böyüyən iqtisadi inteqrasiya proseslərinə ilk təşəbbüs göstərən dövlət Qazaxıstan olmuşdur. Nursultan Nazarbayev müvafiq fikri 1994-cü ildə Moskva Dövlət Universitetindəki çıxışında bildirmişdi. Sonradan bu konsepsiya digər keçmiş sovet respublikaları - Rusiya, Belarus, Ermənistan və Qırğızıstan tərəfindən dəstəkləndi.
Bir dövlətin Avrasiya İqtisadi İttifaqının bir hissəsi olmasının əsas üstünlüyü ittifaqın bütün üzv ölkələrinin ərazisində burada qeydiyyatdan keçmiş subyektlərin iqtisadi fəaliyyət azadlığıdır. Tezliklə Aİİ təsisatları əsasında biznesin aparılması üçün ümumi standart və normalarla xarakterizə olunan vahid ticarət məkanının formalaşacağı gözlənilir.
Siyasi qarşılıqlı əlaqə üçün yer varmı?
Beləliklə, sırf iqtisadi struktur və ya inteqrasiyanın siyasi komponenti ilə xarakterizə edilə bilən birlik olan Aİİ nədir? Hazırda və yaxın gələcəkdə müxtəlif mənbələrin də şahidlik etdiyi kimi birləşmənin mahiyyətinin ilk şərhindən danışmaq daha düzgün olardı. Yəni siyasi aspekt istisna olunur. Ölkələr iqtisadi maraqlar naminə inteqrasiya edəcəklər.
EAEU çərçivəsində bəzi millətlərüstü parlament strukturlarının yaradılması ilə bağlı təşəbbüslərə dair sübutlar var. Lakin Belarus Respublikası və Qazaxıstan, bir sıra mənbələrin sübut etdiyi kimi, müvafiq ölkələrin quruculuğunda iştirak etmək imkanlarını nəzərə almırlar, yalnız iqtisadi inteqrasiya ilə razılaşaraq tam suverenliyini qorumaq istəyirlər.
Eyni zamanda, Aİİ üzvü olan ölkələrin siyasi əlaqələrinin nə qədər yaxın olduğu bir çox ekspertlərə və sadə insanlara aydındır. Bu strukturun tərkibini dünya səhnəsindəki çətin vəziyyətlə bağlı heç bir açıq şəkildə əsaslı fikir ayrılığı olmayan ən yaxın müttəfiqlər təşkil edir. Bu, bəzi analitiklərə belə qənaətə gəlməyə imkan verir ki, əgər assosiasiyada iştirak edən ölkələr arasında ciddi siyasi fikir ayrılıqları olsaydı, nəzərdən keçirilən assosiasiya çərçivəsində iqtisadi inteqrasiya çox çətin olardı.
EAEU-nun tarixi
Assosiasiyanın tarixindən bəzi faktların öyrənilməsi EAEU-nun xüsusiyyətlərini (nə cür təşkilatdır) daha yaxşı başa düşməyə kömək edəcəkdir. 1995-ci ildə bir sıra dövlətlərin - Belarusun, Rusiya Federasiyasının, Qazaxıstanın, bir az sonra isə Qırğızıstanın və Tacikistanın başçıları Gömrük İttifaqının yaradılması haqqında sazişləri rəsmiləşdirdilər. Onların əsasında 2000-ci ildə Avrasiya İqtisadi Birliyi və ya Avrasiya İqtisadi Birliyi yaradılmışdır. 2010-cu ildə yeni bir birlik yarandı - Gömrük İttifaqı. 2012-ci ildə Vahid İqtisadi Məkan açıldı - əvvəlcə Gömrük İttifaqının üzvü olan dövlətlərin iştirakı ilə, sonra Ermənistan və Qırğızıstan bu struktura qoşuldu.
2014-cü ildə Rusiya, Qazaxıstan və Belarus Aİİ-nin yaradılması haqqında saziş imzalayıblar. Sonradan ona Ermənistan və Qırğızıstan qoşuldu. Müvafiq sənədin müddəaları 2015-ci ildə qüvvəyə minib. EAEU Gömrük İttifaqı yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi fəaliyyətini davam etdirir. Buraya EAEU ilə eyni ölkələr daxildir.
Proqressiv inkişaf
Beləliklə, Aİİ-nin üzv dövlətləri - Belarus Respublikası, Qazaxıstan, Rusiya, Ermənistan, Qırğızıstan - müasir formada müvafiq assosiasiya yaradılmazdan çox əvvəl qarşılıqlı fəaliyyətə başladılar. Bir sıra analitiklərin fikrincə, Avrasiya İqtisadi İttifaqı inteqrasiya proseslərinin mütərəqqi, sistemli inkişafı ilə, müvafiq strukturun əhəmiyyətli sabitliyini müəyyən edə bilən beynəlxalq təşkilat nümunəsidir.
EAEU-nun inkişaf mərhələləri
Avrasiya İqtisadi İttifaqının bir neçə inkişaf mərhələsi müəyyən edilmişdir. Birincisi, azad ticarət zonasının yaradılması, Aİİ üzvü olan ölkələr arasında ticarətin rüsumsuz həyata keçirilə biləcəyi normaların işlənib hazırlanmasıdır. Eyni zamanda, hər bir dövlət üçüncü ölkələrlə ticarət aparmaq baxımından müstəqilliyini saxlayır.
Aİİ-nin inkişafının növbəti mərhələsi, malların maneəsiz hərəkətinin həyata keçiriləcəyi iqtisadi məkanın formalaşmasını nəzərdə tutan Gömrük İttifaqının formalaşmasıdır. Eyni zamanda, assosiasiyaya üzv olan bütün ölkələr üçün ümumi olan xarici ticarət qaydaları da müəyyən edilməlidir.
Birliyin inkişafında ən mühüm mərhələ vahid bazarın formalaşmasıdır. Onun yaradılacağı gözlənilir ki, onun çərçivəsində assosiasiyaya üzv dövlətlər arasında təkcə malların deyil, həm də xidmətlərin, kapitalın və kadrların sərbəst mübadiləsi mümkün olacaq.
Növbəti mərhələ, iştirakçıları iqtisadi siyasətin həyata keçirilməsinin prioritetlərini öz aralarında əlaqələndirə biləcək iqtisadi birliyin formalaşmasıdır.
Sadalanan vəzifələr həll edildikdən sonra assosiasiyaya daxil olan dövlətlərin tam iqtisadi inteqrasiyasına nail olmaq qalır. Bu, ittifaqa daxil olan bütün ölkələrdə iqtisadi və sosial siyasətin qurulmasında prioritetləri müəyyən edəcək dövlətlərüstü strukturun yaradılmasını nəzərdə tutur.
EAEU-nun üstünlükləri
EAEU üzvlərinin əldə etdiyi əsas üstünlüklərə daha yaxından nəzər salaq. Yuxarıda qeyd etdik ki, əsas olanlar arasında ittifaqın istənilən dövlətində Aİİ-nin bütün ərazisində qeydiyyatdan keçmiş təsərrüfat subyektlərinin iqtisadi fəaliyyət azadlığı var. Amma bu, dövlətin təhsil aldığımız təşkilata qoşulmasının yeganə üstünlüyündən uzaqdır.
EAEU üzvləri aşağıdakı imkanlara malik olacaqlar:
Bir çox mallar üçün aşağı qiymətlərdən, habelə malların daşınması ilə bağlı xərclərin azaldılmasından yararlanın;
Rəqabəti artırmaqla bazarları daha dinamik inkişaf etdirmək;
Əmək məhsuldarlığını artırmaq;
İstehsal olunan mallara tələbatın artması hesabına iqtisadiyyatın həcmini artırmaq;
Vətəndaşların işlə təmin olunması.
ÜDM-in artım perspektivləri
Hətta Rusiya kimi iqtisadi cəhətdən güclü oyunçular üçün Aİİ iqtisadi artımın ən vacib amilidir. Rusiyanın ÜDM-i, bəzi iqtisadçıların fikrincə, ölkənin nəzərdən keçirilən assosiasiyaya daxil olması sayəsində çox güclü artım stimulu ala bilər. Aİİ-nin digər üzv ölkələri - Ermənistan, Qazaxıstan, Qırğızıstan və Belarus ÜDM-in artımının təsirli göstəricilərinə nail ola bilərlər.
İnteqrasiyanın sosial aspekti
Müsbət iqtisadi effektlə yanaşı, Aİİ-yə üzv ölkələrin sosial aspektdə də inteqrasiyası gözlənilir. Beynəlxalq biznes fəaliyyəti, bir çox ekspertlərin fikrincə, tərəfdaşlıq əlaqələrinin qurulmasına töhfə verəcək və xalqlar dostluğunun möhkəmlənməsinə təkan verəcək. İnteqrasiya proseslərinə Avrasiya İqtisadi İttifaqı ölkələrində yaşayan xalqların ümumi sovet keçmişi kömək edir. EAEU dövlətlərinin mədəni və ən önəmlisi dil yaxınlığı göz qabağındadır. Təşkilatın tərkibini əhalinin əksəriyyətinə rus dilinin tanış olduğu ölkələr təşkil edir. Beləliklə, Avrasiya İqtisadi İttifaqının dövlət başçılarının qarşısında duran vəzifələrin uğurla həllinə bir çox amillər kömək edə bilər.
Millətlərüstü strukturlar
Aİİ haqqında Müqavilə imzalanıb, onun həyata keçirilməsi qalıb. Avrasiya İqtisadi İttifaqının inkişafı çərçivəsində ən mühüm vəzifələrdən biri də fəaliyyəti iqtisadi inteqrasiya proseslərinin təşviqinə yönələcək bir sıra dövlətlərüstü institutların yaradılmasıdır. Bir sıra ictimai mənbələrin məlumatına görə, Aİİ-nin bəzi baza institutlarının formalaşması gözlənilir. Bunlar hansı strukturlar ola bilər?
Əvvəla, bunlar müxtəlif komissiyalardır:
İqtisadiyyat;
Xammal üçün (qiymətləri, eləcə də mal və yanacağa kvota təyin edəcək, qiymətli metalların dövriyyəsi sahəsində siyasəti əlaqələndirəcək);
Dövlətlərarası maliyyə-sənaye birlikləri və müəssisələri üçün;
Hesablamalar üçün pul vahidini daxil etməklə;
Ekoloji məsələlər üzrə.
Həmçinin, səlahiyyətinə müxtəlif sahələrdə: iqtisadiyyatda, elm və texnologiyanın inkişafı sahəsində əməkdaşlığı daxil edən xüsusi Fondun yaradılması planlaşdırılır. Bu təşkilatın müxtəlif tədqiqatların maliyyələşdirilməsi məsələləri ilə məşğul olacağı və geniş spektrli məsələlərin - hüquqi, maliyyə və ya məsələn, ekoloji problemlərin həllində əməkdaşlıq iştirakçılarına kömək edəcəyi gözlənilir.
Yaradılması planlaşdırılan Aİİ-nin digər mühüm dövlətüstü strukturları Beynəlxalq İnvestisiya Bankı, eləcə də Avrasiya İqtisadi İttifaqının arbitrajıdır.
EAEU-nun idarəetmə strukturuna daxil olan uğurla yaradılmış assosiasiyalar arasında - Gəlin onun fəaliyyətinin xüsusiyyətlərini daha ətraflı öyrənək.
Avrasiya İqtisadi Komissiyası
Qeyd etmək olar ki, AET 2011-ci ildə, yəni hələ Aİİ-nin yaradılması haqqında saziş imzalanmamışdan əvvəl yaradılmışdır. Rusiya, Qazaxıstan və Belarus tərəfindən təsis edilmişdir. Əvvəlcə bu təşkilat Gömrük İttifaqı kimi bir struktur səviyyəsində prosesləri idarə etmək üçün yaradılmışdı. EAEU inkişafında Komissiyanın indi bilavasitə iştirak etməli olduğu bir strukturdur.
AET şura və şura yaratmışdır. Birinci struktura assosiasiyaya üzv dövlətlərin hökumət başçılarının müavinləri daxil edilməlidir. Şura Aİİ üzv ölkələrindən olan üç nəfərdən ibarət olmalıdır. Komissiya ayrıca şöbələrin yaradılmasını nəzərdə tutur.
Avrasiya İqtisadi Komissiyası Aİİ-nin ən vacib, lakin ən vacib dövlətlərüstü idarəetmə orqanı deyil. Ali Avrasiya İqtisadi Şurasına tabedir. Onunla bağlı əsas faktlara nəzər salaq.
Bu struktur, Avrasiya İqtisadi Komissiyası kimi, dövlətlər Aİİ-nin yaradılması haqqında sazişi imzalamazdan bir neçə il əvvəl yaradılıb. Beləliklə, o, uzun müddət Gömrük İttifaqının, eləcə də Vahid İqtisadi Məkanın strukturu çərçivəsində dövlətlərüstü qurum hesab olunurdu. Şura Aİİ üzv dövlətlərinin başçıları tərəfindən formalaşdırılır. Ən azı ildə bir dəfə ən yüksək səviyyədə görüşməlidir. Assosiasiyaya üzv ölkələrin hökumət başçıları ildə ən azı 2 dəfə görüşməlidirlər. Şuranın fəaliyyətinin özəlliyi ondan ibarətdir ki, qərarlar konsensus formatında qəbul edilir. Təsdiq edilmiş müddəalar EAEU-ya üzv ölkələrdə həyata keçirilməsi üçün məcburidir.
EAEU üçün perspektivlər
Analitiklər Aİİ-nin inkişaf perspektivlərini necə qiymətləndirirlər? Yuxarıda qeyd etdik ki, bəzi ekspertlər iqtisadi inteqrasiya ilə eyni vaxtda assosiasiyaya üzv dövlətlərin siyasi yaxınlaşmasının qaçılmaz olduğunu düşünürlər. Bu fikri bölüşən ekspertlər var. Onunla tamamilə razılaşmayan ekspertlər var. Aİİ-nin siyasiləşdirilməsi perspektivlərini görən analitiklərin əsas arqumenti odur ki, Rusiya assosiasiyada aparıcı iqtisadi oyunçu kimi bu və ya digər şəkildə Aİİ üzvü olan ölkələrin hakimiyyət orqanlarının qəbul etdiyi qərarlara təsir edəcək. Bu nöqteyi-nəzərin əleyhdarları hesab edirlər ki, əksinə, müvafiq beynəlxalq birliyin siyasiləşdirilməsinə həddindən artıq maraq göstərmək Rusiya Federasiyasının maraqlarına uyğun deyil.
Aİİ-də iqtisadi və siyasi komponentlər arasında balansın qorunub saxlanılması şərti ilə, bir sıra obyektiv göstəricilərə əsaslanan birliyin perspektivləri bir çox analitiklər tərəfindən çox müsbət kimi qiymətləndirilir. Beləliklə, nəzərdən keçirilən strukturun üzv dövlətlərinin ümumi ÜDM-i dünyanın aparıcı iqtisadiyyatlarının göstəriciləri ilə müqayisə ediləcək. Aİİ-nin elmi və resurs potensialını nəzərə alsaq, ittifaqa üzv ölkələrin iqtisadi sistemlərinin həcmi gələcəkdə əhəmiyyətli dərəcədə arta bilər.
Qlobal əməkdaşlıq
Bir sıra analitiklərin fikrincə, Aİİ ilə əməkdaşlıq perspektivləri Aİİ müqaviləsini imzalayan ölkələrin formalaşdırdığı iqtisadi məkandan uzaq görünən ölkələr - Rusiya, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Belarus və Ermənistan üçün cəlbedicidir. Məsələn, Vyetnam bu yaxınlarda Aİİ ilə azad ticarət sazişi imzalayıb.
Əməkdaşlıq üçün Suriya, Misir. Bu, analitiklərə Avrasiya İqtisadi İttifaqının dünya bazarında güclü oyunçuya çevrilə biləcəyini deməyə əsas verir.
Avrasiya İqtisadi İttifaqı (bundan sonra - EAEU)- beynəlxalq hüquqi şəxs olan və Avrasiya İqtisadi İttifaqı haqqında Müqavilə ilə yaradılmış regional iqtisadi inteqrasiya üzrə beynəlxalq təşkilat. EAEU malların, xidmətlərin, kapitalın və işçi qüvvəsinin sərbəst hərəkətini, habelə iqtisadiyyatın sektorlarında əlaqələndirilmiş, ardıcıl və vahid siyasətin həyata keçirilməsini təmin edir.
EAEU-nun yaradılmasının məqsədləri:
- milli iqtisadiyyatların hərtərəfli modernləşdirilməsi, əməkdaşlığı və rəqabət qabiliyyətinin artırılması;
- üzv dövlətlərin əhalisinin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi maraqları naminə onların iqtisadiyyatlarının sabit inkişafı üçün şərait yaratmaq.
EAEU daxilində:
Üçüncü EAEU ölkələrinə münasibətdə vahid qeyri-tarif tənzimləmə tədbirləri tətbiq olunur, məsələn:
- malların idxalının və (və ya) ixracının qadağan edilməsi;
- malların idxalına və (və ya) ixracına kəmiyyət məhdudiyyətləri;
- malların ixracına və (və ya) idxalına müstəsna hüquq;
- malların ixracına və (və ya) idxalına avtomatik lisenziyalaşdırma (nəzarət);
- malların idxalına və (və ya) ixracına icazə verən prosedur.
Avrasiya İqtisadi Birliyinə üzv dövlətlər
Avrasiya İqtisadi İttifaqının yaranma tarixi
Gömrük İttifaqının yaradılmasının rəsmi başlanğıc tarixi Rusiya Federasiyası, Qazaxıstan Respublikası və Belarus Respublikası arasında İttifaqın yaradılması haqqında Sazişin bağlandığı 1995-ci il hesab edilə bilər. Bu Sazişin məqsədi tərəflər arasında iqtisadi qarşılıqlı əlaqə yaratmaq, sərbəst mal mübadiləsini və ədalətli rəqabəti təmin etmək idi.
1999-cu il fevralın 26-da Gömrük İttifaqı və Vahid İqtisadi Məkan haqqında Saziş imzalandı. Müqavilənin tərəfləri Rusiya, Belarus, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Tacikistan, 2006-cı ildən isə Özbəkistan idi. 2000-ci illərin əvvəllərinə qədər iştirakçı ölkələr müxtəlif fəaliyyət sahələrində (o cümlədən sosial-mədəni, elmi) əməkdaşlığın qurulması prosesində fəal iştirak edirdilər.
2000-ci ildə Avrasiya İqtisadi Birliyinin (AvrAzES) yaradılması haqqında qərar qəbul edildi. İcmanın üzvləri Belarus Respublikası, Qazaxıstan Respublikası, Qırğızıstan Respublikası, Rusiya Federasiyası və Tacikistan Respublikası idi.
2003-cü ildə Vahid İqtisadi Məkanın (SES) formalaşdırılması haqqında Saziş imzalandı. Sonralar İttifaqın fəaliyyət göstərməsi üçün əsas olan SES üçün hüquqi bazanın hazırlanması işinə başlanıldı. Ən çox mühüm hadisələr Gömrük İttifaqının formalaşdırılması prosesində Avrasiya İqtisadi İttifaqının dövlət başçılarının iki qeyri-rəsmi sammiti olub.
2006-cı il avqustun 16-da keçirilən qeyri-rəsmi sammitdə Avrasiya İqtisadi İqtisadi İqtisadi İqtisadi İttifaqının dövlət başçıları Avrasiya İqtisadi İttifaqı çərçivəsində Gömrük İttifaqının yaradılması barədə qərar qəbul etmişlər, ona əsasən Qazaxıstan, Belarus və Rusiyaya hüquqi baza hazırlamaq tapşırılmışdır. Bir il sonra, 2007-ci il oktyabrın 6-da Avrasiya İttifaqının sammitində Gömrük İttifaqının (Vahid Gömrük Ərazisinin yaradılması və Gömrük İttifaqının yaradılması haqqında sazişlər) hüquqi bazasının yaradılmasının başlanğıcını qeyd edən sənədlər paketi təsdiqləndi və imzalandı. Gömrük İttifaqının yaradılması, Gömrük İttifaqı Komissiyası haqqında, Avrasiya İqtisadi İttifaqının yaradılması haqqında Müqaviləyə dəyişikliklər edilməsi haqqında protokollar, gömrük ittifaqının hüquqi bazasının formalaşdırılmasına yönəlmiş beynəlxalq müqavilələrin qüvvəyə minməsi qaydası, onlardan çıxma. və onlara qoşulma). Bundan başqa, Avrasiya İqtisadi İttifaqı çərçivəsində gömrük ittifaqının formalaşdırılması üzrə Fəaliyyət Planı təsdiq edilib.
Rəsmi olaraq 2010-cu il yanvarın 1-dən Belarus Respublikası, Qazaxıstan Respublikası və Rusiya Federasiyasının Gömrük İttifaqı fəaliyyətə başladı. Birləşmiş Ştatlar üçüncü ölkələrlə xarici ticarətdə vahid gömrük tarifi və vahid qeyri-tarif tənzimləmə tədbirlərini tətbiq etməyə başladı, həmçinin üçüncü ölkələrdən gələn mallar üçün tarif güzəştləri və üstünlükləri sadələşdirildi və Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsi qüvvəyə mindi. Tədricən Gömrük İttifaqının iştirakçısı olan ölkələrin daxili sərhədlərində gömrük rəsmiləşdirilməsi və gömrük nəzarəti ləğv edilməyə başlandı, bildirişlərin qəbulu üçün məntəqələr ləğv edildi.
2012-ci ildə Belarus Respublikası, Qazaxıstan Respublikası və Rusiya Federasiyasının Vahid İqtisadi Məkanının hüquqi əsasını təşkil edən, təkcə malların deyil, həm də xidmətlərin, kapitalın sərbəst hərəkəti üçün zəmin yaradan beynəlxalq müqavilələr qüvvəyə minmişdir. və əmək.
2014-cü il mayın 29-da Avrasiya İqtisadi İttifaqı haqqında Müqavilənin imzalanması ilə Gömrük İttifaqı və Vahid İqtisadi Məkanın iştirakçı ölkələri yeni, daha sıx qarşılıqlı fəaliyyətin başlanğıcını qoydular. 10 oktyabr 2014-cü ildə Ermənistan Respublikası Aİİ haqqında Müqaviləyə qoşulub. 2014-cü il dekabrın 23-də Qırğızıstan Respublikasının Aİİ-yə qoşulması haqqında Müqavilə imzalanıb.
Avrasiya İqtisadi İttifaqının vahid gömrük qanunvericiliyinin strukturu
Avrasiya İqtisadi İttifaqının normativ hüquqi bazasının formalaşması ilə əlaqədar iştirakçı dövlətlərin gömrük qanunvericiliyi dəyişir. İlk növbədə, mövcud milli qanunvericiliklə yanaşı, daha iki tənzimləmə səviyyəsi meydana çıxdı: Gömrük İttifaqına üzv dövlətlərin beynəlxalq müqavilələri və Gömrük İttifaqı Komissiyasının (hazırda Avrasiya İqtisadi Komissiyası) Qərarları. Hazırda EAEU-nun gömrük qanunvericiliyi dörd səviyyəli sistemdir:
Avrasiya İqtisadi İttifaqının Gömrük Məcəlləsi
Daha çoxuna keçin yüksək səviyyə inteqrasiya İttifaqın hüquqi bazasında əsaslı dəyişiklikləri tələb edirdi. Yeni Gömrük Məcəlləsinin yaradılması üzərində iş bir neçə il çəkdi, proses Birliyə üzv dövlətlər tərəfindən çoxsaylı dəyişikliklərin təsdiqlənməsini tələb etdi. 2016-cı il dekabrın 26-da 2009-cu ildə qəbul edilmiş Gömrük İttifaqının Gömrük Məcəlləsini əvəz edən Avrasiya İqtisadi İttifaqının Gömrük Məcəlləsi qəbul edilib. EAEU-nun yeni Əmək Məcəlləsi 2018-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minib. Sənəd öz qüvvəsini tamamilə və ya qismən itirəcək bir çox beynəlxalq müqavilələri və Gömrük İttifaqının sazişlərini (məsələn, Gömrük İttifaqının gömrük sərhədindən keçirilən malların gömrük dəyərinin müəyyən edilməsi haqqında Saziş) birləşdirir.
Aİİ Gömrük Məcəlləsi təkcə Məcəllənin strukturuna deyil (yeni Aİİ Gömrük Məcəlləsi Gİ-nin Gömrük Məcəlləsində olmayan 4 əlavədən ibarətdir), həm də Gömrük Məcəlləsinin gömrük tənzimlənməsi qaydalarına aid bir sıra yeni müddəaları ehtiva edir. birlik. Belə ki, Aİİ Gömrük Məcəlləsi layihəsində konseptual aparat yenilənib, “bir pəncərə” prinsipi tətbiq edilib, elektron bəyannamənin prioritetliyi bəyan edilib, gömrük prosedurlarında bəzi dəyişikliklər edilib, səlahiyyətli iqtisadi operator institutunda islahatlar aparılıb. və s.
Avrasiya İqtisadi İttifaqının idarəetmə orqanları
EAEU-nun idarəetmə orqanları bunlardır:
- Ali Avrasiya İqtisadi Şurası (ali idarəetmə orqanı)
- Avrasiya Hökumətlərarası Şurası
- Avrasiya İqtisadi Komissiyası (işçi daimi orqan)
- Avrasiya İqtisadi İttifaqının Məhkəməsi
Avrasiya İqtisadi Komissiyasının fəaliyyət istiqamətləri.
