Промышленный исход. Предприятия не спешат переезжать на окраины. Промышленные города Промышленные города России
Подробнее о ходе этого процесса, а также о том, каким видит город развитие новых промышленных зон, в интервью журналу рассказывает председатель Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Алексей Иванович СЕРГЕЕВ.
– Какими темпами происходит сегодня вывод промышленности за пределы центра? Какие предприятия решились на переезд?
– Процесс перевода промышленных предприятий за пределы исторического центра города идет уже много лет. Параллельно меняется функциональное назначение территорий, ранее занимаемых промышленностью. Среди наиболее крупных проектов можно отметить перебазирование завода ОАО «Петмол» и строительство нового цеха по производству детских молочных продуктов в нежилой зоне «Парнас». Также это переезд ОАО «Красное Знамя» в промзону «Восточная» и ОАО «НПП «Буревестник» в Рыбацкое. Среди пионеров оказались также Завод «Вулкан», Первая мебельная фабрика. В завершающей стадии находится перемещение терминально-логистического комплекса ООО «Модуль» с территории Варшавского вокзала.
В близкой перспективе ожидается переезд ОАО «Сестрорецкий инструментальный завод» из Сестрорецка в зону Конная Лахта.
В Конную Лахту переводит производство ЗАО «Спейс-Мотор» из района Северная Долина. Также ОАО «Ленполиграфмаш» с набережной реки Карповки готово переехать в нежилую зону «Северо-Западная».
Профильные комитеты Санкт-Петербурга поддержали идею изменить функциональное назначение ряда территорий, дав им статус зон жилой застройки.
В частности, это производственные площадки филиала ОАО «Силовые машины» – завод «Электросила», ОАО «Оптимед-инвест» и ОАО «КЛИМОВ».
В общественно-деловую зону были переведены территории, занимаемые ОАО «Компрессор», ФГУП «Завод им. Калинина», ЗАО «Завод «Измерон», ОАО «Сталепрокатный завод», ОАО «Невская мануфактура». Такие изменения – зеленая улица для инвесторов, которые захотят выкупить у предприятий права на территорию с целью редевелопмента.
Согласно недавним поправкам, внесенным в Генеральный план Санкт-Петербурга, площадь промышленных территорий теперь составляет 18 тыс. га – 13% от площади всего города.
– Какие из существующих промышленных зон осваиваются наиболее активно?
– Конная Лахта, Металлострой, Рыбацкое, Ижорские заводы, Ново-Орловская, где будут размещаться очередные резиденты ОЭЗ.
Среди перспективных территорий следует выделить Предпортовую-3, которая будет отведена под предприятия IT-кластера, и Белоостров.
– Как ведется землеустроительная и инженерная подготовка новых промышленных зон?
– В 2007–2010 гг. на строительство объектов инженерной инфраструктуры КЭРППиТ как государственному заказчику выделяется около 1,1 млрд руб. В 2007 г. на эти цели было потрачено 200 млн руб.
В 2008 г. ассигнуется 350 млн руб. В 2009 г. – 350 млн руб. В 2010 г. – 200 млн рублей.
В прошлом году были утверждены проекты планировок и проекты межевания зон «Красносельская» и «Шушары-2», а также ОЭЗ «Нойдорф» и «Ново-Орловская». Есть проекты планировки и межевания территории для производственных зон «Рыбацкое», «Ручьи», «Обухово», «Ржевка», «Предпортовая-3», частично – для территорий «Юго-Западная», «Белоостров», «Пушкинская», «Коломяги», «Парнас», площадки ИТ-парка.
В ближайшие два-три года планируется проведение инженерной подготовки промзон «Металлострой», «Предпортовая-3», «Конная Лахта», «Парнас». Этот процесс продолжится в «Каменке», «Шушарах-2», «Рыбацком». Началось проектирование объединенных санитарно-защитных зон для промышленных территорий.
– Удается ли замотивировать владельцев и руководителей предприятий к более активному выводу мощностей за пределы центра? Какой эффект дают применяемые экономические рычаги?
– Никакого диктата со стороны исполнительной власти города нет. Исходя из экономической выгоды, бизнес сам решает, насколько ему целесообразно переводить производственные мощности из центра города в промзоны.
Сегодня ставки аренды земли в центре города значительно выше, чем в промзонах, поэтому содержать промплощадку в центре города становится неэффективно. Промышленники начинают считать упущенную выгоду. Жилой дом или бизнес-центр в большинстве подобных случаев показывают большую доходность. К тому же старые предприятия нуждаются в обновлении станочного парка и технологий. Техническое перевооружение позволяет тот же объем и номенклатуру продукции выпускать на меньших площадях.
Законами Санкт-Петербурга «О налоговых льготах», «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга» предусмотрены также определенные налоговые льготы.
Для инвесторов, которые в течение одного календарного года сделали вложения в основные средства, которые ранее не были в эксплуатации на территории Санкт-Петербурга, на сумму свыше 150 млн руб., вдвое снижается ставка налога на имущество организаций сроком на 3 года.
Если вложения составляют 150–300 млн руб, ставка налога на прибыль уменьшается с 24% до 22% на тот же срок. Если свыше 300 млн руб., ставка снижается до 20% в той части, которая попадает в региональный бюджет.
Если сумма вложений в основные средства в течение 3 календарных лет вложения составила не менее 3 млрд рублей, то город предоставляет инвестору льготы сроком на 5 лет. В частности, предприятие освобождается от налога на имущество, ставка налога на прибыль также снижается до 20%.
Город также помогает найти удобную для будущего производства площадку на отведенных территориях. Все заявления о предоставлении земельных участков для промпредприятий поступают в Санкт-Петербургское управление инвестиций.
Управление передает заявку в Городское агентство по промышленным инвестициям. Агентство фактически занимается индивидуальным сопровождением проектов. Размер капитальных вложений, масштаб проекта, его социально-экономическая значимость для города являются критериями, по которым тот или иной проект признается важным или стратегическим.
– Имеет ли градостроительный и экономический смысл комплексное освоение территорий под промышленное строительство?
– Подход города к системе развития промышленных территорий зафиксирован в Отраслевой (кластерной) схеме развития и специализации промышленных зон Санкт-Петербурга. Документ разработан КЭРППиТ и КГА.
Основной причиной появления кластерной схемы стал дефицит крупных свободных участков (более 10 га) под размещение промышленных объектов. Также необходимость в таком документе возникла в связи с ограничениями логистического и экологического характера, а также с разными объемами земельных резервов внутри промышленных зон.
В процессе формирования отраслевой специализации будет определена основная и резервная функции каждой промышленной зоны. Также будут предварительно обозначены места для объектов инженерной инфраструктуры.
Подготовила Наталья Андропова
Все чаще в стратегических планах развития нашей страны правительство делает акцент на необходимости ухода от статуса «сырьевой державы». При этом главная ставка делается на развитие собственной переработки сырья и налаживание производства, а крупные промышленные центры привлекают все более пристальное внимание.
Предлагаем Топ-10 крупнейших промышленных центров России
, составленный по данным Института территориального планирования «Урбаника».
10. Новокузнецк
Объем промышленного производства 264 млрд. руб.
В городе функционируют предприятия черной и цветной металлургии, угольной промышленности. Среди собственников ведущих промышленных объектов «Евраз Груп», УГМК, Сибуглемет, Русал.
9. Челябинск
277,3 млрд. руб .
Город является признанным лидером России в области черной металлургии, на высоком уровне машиностроение и пищевая промышленность. В Челябинске функционируют предприятия ОАО «Мечел», групп «Челябинский трубопрокатный завод», «Чебоксарский электромеханический завод», Coca-Cola, ГК Ростехнологии.
8. Норильск
312 млрд. руб.
Жизнь этого заполярного города построена вокруг деятельности лидера в области цветной металлургии ГМК «Норильский Никель».
7. Уфа
313,6 млрд. руб.
Статус крупного промышленного центра город получил благодаря развитию переработки нефти и газа, машиностроения, пищевой и фармацевтической промышленности. Владельцами ведущих предприятий являются ОАО АНК «Башнефть», ГК Ростехнологии, Вимм-Билль-Данн, Фармстандарт.
6. Пермь
331,3 млрд. руб.
Город может похвастать значительными успехами в области переработки нефти и газа, машиностроения, пищевой и химической промышленности. Владельцами ведущих промышленных объектов являются ОАО «Лукойл», ГК Ростехнологии и Роскосмос, Nestle, Henkel и другие.
5. Омск
348,4 млрд. руб.
Город располагает крупными предприятиями, работающими в таких отраслях, как переработка нефти и газа, химическая и пищевая промышленность, машиностроение. Основные промышленные объекты в собственности ОАО «Газпром Нефть», Unilever, Вимм-Билль-Данн, ГК Ростехнологии и Роскосмос.
4. Нижневартовск
481,6 млрд. руб.
Это один из ведущих российских центров добычи и переработки нефти и газа. В городе функционируют промышленные объекты ТНК-ВР, Газпром Нефть, Русснефть, Славнефть, СИБУР.
3. Сургут
800,3 млрд. руб.
Лидер в области добычи и переработки нефти и газа, город также располагает крупными предприятиями, работающими в отраслях электроэнергетики, пищевой промышленности и НИОКР. Основные промышленные объекты находятся в собственности ОАО «Сургутнефтегаз», ОГК-2, ОГК-4, СИБУР.
2. Санкт-Петербург
1282,7 млрд. руб.
Северная столица располагает промышленными объектами пищевой и химической промышленности, машиностроения, черной металлургии, производства стройматериалов, НИОКР. В городе имеют производственные мощности Philip Morris International Inc., JTI, BAT, Kraft Foods, Procter&Gamble, Объединенная судостроительная корпорация, Ростехнологии, Toyota, Nissan, GM, HP, ГК Росатом, Intel и многие другие.
1. Москва
1895,2 млрд. руб.
Крупнейшие предприятия столицы работают в таких отраслях, как машиностроение, пищевая и фармацевтическая промышленность, переработка нефти и газа, НИОКР. Основные промышленные объекты находятся в собственности ГК Роскосмос, Росатом, Ростехнологии, КБ Сухой, Renault, United Technologies, Volvo, Вимм-Билль-Данн, Объединенные кондитеры, Kraft Foods, Coca-Cola, Русгидро, GlaxoSmithKline.
В советский период промышленные города возникали, как правило, на базе планомерно развивающейся индустрии. Так, в свое время быстро развивались Магнитогорск, Новокузнецк, Норильск, Липецк на основе металлургии, Харьков, Челябинск, Минск на базе тракторостроения, Березники, Соликамск на базе химии. Возникли многие новые города, в том числе на основе развития химической промышленности (Нижнекамск, Навои, Тобольск), автомобилестроения (Тольятти, Жодино, Набережные Челны), металлургии (Новолипецк, Костомукша, Старый Оскол), нефтедобывающей промышленности (Тюмень, Сургут, Нижневартовск), гидроэнергетики, алюминиевой, лесной и деревообрабатывающей промышленности (Братск, Усть-Илимск). На базе атомной энергетики возникли новые города вблизи Костромы, Смоленска, на Южном Буге и др. Основными градообразующими объектами становились крупные предприятия черной и цветной металлургии, химии, энергетики, машиностроения, лесопромышленные комплексы и т. п.
Промышленные города часто возникают на базе:
- одного предприятия или производства;
- промышленного комплекса предприятий одной ведущей отрасли, где ведущее предприятие дополняется сопутствующими;
- нескольких производственных комплексов различных отраслей, непосредственно не связанных между собой.
При проектировании города всегда предусматривают возможность его развития, так как возникший город сам по себе служит местом притяжения других производств. Стало обычным явление, когда в городе с предприятием, где преобладает мужской труд (металлургия, химия), размещают производства легкой и пищевой промышленности, приборостроения и т. п., на которых преимущественно работают женщины.
Так же в советский период возникли города - научные центры с научно-исследовательскими институтами, высшими учебными заведениями и экспериментально-опытными производствами. В числе таких городов приобрели известность Новосибирский академгородок, подмосковные города Пущино, Красная Пахра, Дубна, Черноголовка и др.
В промышленных городах до 80% работающих занято в градообразующих отраслях промышленности.
Во многих городах наряду с предприятиями I и II класса по санитарной характеристике размещается и относительно безвредная промышленность, требующая большого числа квалифицированных кадров. К ним относятся машиностроительные и приборостроительные заводы, часовые заводы и предприятия станкоинструментальной, текстильной и легкой промышленности и т. п.
С возникновением градообразующей промышленности и ростом на этой основе самого города создается сопутствующая или, как принято называть, обслуживающая промышленность. К ней относятся предприятия легкой, пищевой и мясомолочной промышленности, холодильники, продовольственные и промтоварные склады, учреждения торговли, коммунального и бытового обслуживания, городского транспорта и др. Такие предприятия тесно связаны с селитебной частью города. Примеры размещения промышленных предприятий показаны на рис. 2 .
Рис 2. Примеры размещения промышленных предприятий в городе: а - промышленная зона расположена вдоль железнодорожной магистрали, проходящей через центр города, б - предприятия расположены вдоль железнодорожной магистрали, проходящей по окраине города, и занимают в нем центральное положение: в - предприятия расположены вдоль реки и железнодорожной магистрали; г - предприятия сосредоточены в двух крупных промышленных зонах города; д - предприятия рассредоточены по территории города; е - предприятия сосредоточены в трех крупных зонах вдоль железнодорожных магистралей; ж - предприятия расположены в центральной части города и образуют несколько промышленных узлов; и - предприятия сосредоточены в одном промышленном узде на окраине города вдоль железнодорожной магистрали
При размещении предприятий необходима их градостроительная дифференциация. Только на такой основе можно достигнуть гармоничного включения промышленности в организм города. По такому принципу в Советском Союзе реализовывался Генеральный план Москвы, в котором, в частности, был заложен принцип создания восьми планировочных зон города. Согласно этому плану, жилые районы и места приложения труда населения столицы распределены равномерно, что способствует приближению жилья к местам приложения труда.
Однако в современном градостроительстве имеется много сложных и трудно поддающихся решению функционально-технических, социальных, экономических, транспортных, архитектурно-эстетических и других проблем. Почти все они тесно связаны с развитием промышленности.
Характерная особенность современного градостроительства, развивающегося в условиях научно-технического прогресса, - интенсивность осуществления намеченных замыслов.Например, в ряде вновь создаваемых городов первоначальная численность населения намечалась 80-100 тыс. жителей. Однако многие из этих городов уже в процессе строительства первых промышленных предприятий росли на базе расширения индустриальной основы смежных или новых отраслей промышленности быстрее, чем было определено плановыми показателями.
Москва, 6 декабря - «Вести. Экономика». Сервис OneTwoTrip for Business провел собственное исследование, на основе которого был составлен рейтинг самых популярных направлений для деловых поездок в России. Ниже представляем 10 крупнейших деловых центров России. 1. Москва
Чаще всего сотрудники российских компаний отправляются в непродолжительные командировки: в 46% случаев им была забронирована гостиница на одну ночь, еще 23% заказов приходится на бронирования продолжительностью 2-3 ночи, 31% - на 4-7 ночей, отмечается в исследовании. 2. Санкт-Петербург
Санкт-Петербург закономерно занял одно из лидирующих мест в рейтинге самых популярных городов для делового туризма. Деловые туристы существенно экономнее обычных: 51% командировочных останавливались в гостиницах уровня 3 звезды, а в 42% заказов стоимость их проживания за ночь не превышала 3000 рублей, указано в исследовании. 3. Екатеринбург
Семь из десяти участников рейтинга - города-миллионники с развитой экономикой, большим количеством офисов крупных российских и международных компаний, города, имеющие экономические связи как с Москвой, так и с другими региональными центрами, отмечают авторы исследования. 4. Новосибирск
Новосибирск - третий по численности населения город России. Административный центр Сибирского федерального округа, Новосибирской области и входящего в её состав Новосибирского района; город является центром Новосибирской агломерации. Крупнейший торговый, деловой, культурный, промышленный, транспортный и научный центр Сибири. 5. Нижний Новгород
Нижний Новгород - важный экономический, промышленный, научно-образовательный и культурный центр России, крупнейший транспортный узел и административный центр Приволжского федерального округа. Нижний Новгород - один из центров российских информационных технологий. В этой области представлены такие компании, как Intel, центр компетенций и разработок SAP, Mail.ru, Яндекс, Huawei, NetCracker, Orange Business Services, MERA Networks, МФИ Софт (ALOE Systems), Symphony Teleca и другие менее крупные компании (Auriga, Exigen Services, Tecom, Devetel, Capvidia, Five9, Datanaut, NKT, SoftDrom и др.). 6. Хабаровск
Вторая часть участников - Хабаровск, Краснодар, Калининград - территории, развитию которых в последнее время уделяется повышенное внимание, что также стимулирует спрос на деловые поездки в эти города, отмечают авторы. Хабаровск - город в России, административный центр Дальневосточного федерального округа России и Хабаровского края. Один из крупнейших политических, образовательных и культурных центров Дальнего Востока России. 7. Самара
Крупный экономический, транспортный, научно-образовательный и культурный центр. Основные отрасли промышленности: машиностроение, нефтепереработка и пищевая промышленность. Самара является крупным центром машиностроения и металлообработки, пищевой, а также космической и авиационной промышленности. В городе работают более 150 крупных и средних промышленных предприятий. 8. Калининград
Калининград - второй по численности населения (первый - Санкт-Петербург) город Северо-Западного федерального округа, третий (после - Риги и Вильнюса) Прибалтики и седьмой среди городов побережья Балтийского моря. Калининград входит в шестёрку основных центров внутреннего миграционного притяжения в России за последние два десятилетия. Город является ядром быстрорастущей Калининградской агломерации с населением свыше 715 тыс. человек. 9. Краснодар
Краснодар - крупный экономический и культурный центр Северного Кавказа и Южного федерального округа, центр историко-географической области Кубань. Краснодар - один из крупнейших экономических центров России. В промышленном комплексе города насчитывается более 130 крупных и средних предприятий, на которых работают около 120,5 тысяч человек или почти 30% всех занятых в экономике города. Основные направления - это приборостроение и металлообработка, производство строительных материалов, швейных и трикотажных, мебельных, табачных изделий, пищевых и сельскохозяйственных продуктов. Высокий экономический потенциал и благоприятный инвестиционный климат привлекает внимание представителей отечественного и зарубежного бизнеса. Поддерживаются эффективные деловые отношения с предприятиями США, Турции, Украины, Германии, Белоруссии, Греции, Италии, Франции, Израиля, Австрии, Кипра. 10. Казань
Казань - один из крупнейших религиозных, экономических, политических, научных, образовательных, культурных и спортивных центров России. Казанский кремль входит в число объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Казань - один из крупнейших промышленных, финансовых, торговых и туристических центров России, лидирующий по инвестициям в основной капитал и строительству город Поволжья. Промышленную основу города составляют машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность, лёгкая и пищевая промышленность. Среди крупнейших предприятий Казани выделяются масштабный химический комплекс Казаньоргсинтез, старейший в России Казанский пороховой завод и уникальный в России кластер сразу трёх предприятий авиационной промышленности - заводы самолётостроения КАПО (производитель крупнейшего в мире стратегического бомбардировщика Ту-160), вертолётостроения КВЗ и двигателестроения КМПО.
Промышленный центр
город, выделяющийся средоточием одной или нескольких отраслей промышленности. Часто П. ц. одновременно выполняют также и транспортные функции. Профиль центров добывающей промышленности, как правило, более узок, чем центров обрабатывающей промышленности, поскольку производственная специализация первых обусловлена использованием ограниченного круга природных ресурсов. В СССР и др. социалистических странах П. ц. формируются в ходе территориального планирования развития производительных сил.
Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .
Смотреть что такое "Промышленный центр" в других словарях:
промышленный центр - Населенный пункт, в котором промышленность служит главной градообразующей базой и основной отраслью специализации. Syn.: промышленный узел … Словарь по географии
- (лат. centrum, от греч. kentron). 1) средоточие, средина круга, шара и проч. 2) политическая партия в Германии, в качестве протеста против дальнейшего развития германского союза во имя независимости церкви от государственной власти. Словарь… … Словарь иностранных слов русского языка
промышленный узел - Населенный пункт, в котором промышленность служит главной градообразующей базой и основной отраслью специализации. Syn.: промышленный центр … Словарь по географии
центр роста - Промышленный центр или целый район, призванный дать импульс территориальному развитию в окружающем регионе, распространяя свое влияние от центра к периферии. Syn.: полюс роста … Словарь по географии
Прил., употр. сравн. часто 1. Под промышленным сырьём понимаются природные материалы, используемые при производстве средств производства и предметов потребления. Стратегические запасы промышленного сырья залог будущего для экономики страны. 2.… … Толковый словарь Дмитриева
А, м. 1. мат., физ. Точка пересечения каких л. осей, линий в фигуре, точка сосредоточения каких л. отношений в теле. Центр давления. Центр линзы. Центр окружности. Центр подобия. Центр симметрии. Центр эллипса. 2. Место, одинаково удаленное от… … Малый академический словарь
центр - а, м. 1) (чего, только ед.) Середина, средняя часть чего л. Центр города. Находиться в центре площадки. Она [веранда] уже опустела. В углу допивала какая то компания, и в центре ее суетился знакомый конферансье в тюбетейке и с бокалом Абрау в… … Популярный словарь русского языка
Территория с ярко выраженной индустриально производственной специализацией. П. р. в СССР и др. социалистических странах в планомерном порядке специализируется на тех отраслях, которые дают продукцию с наименьшими затратами средств… … Большая советская энциклопедия
Промышленный район … Википедия
Промышленный проезд Москва Общая информацияМоскваРоссия Страна Россия Город Москва Округ … Википедия
Книги
- Харьков. Путеводитель для туристов и экскурсантов , . X А PbKOBCKOE О-ВО ЛЮБИТЕЛЕЙ ПРИРОДЫ Введение Общия сведения о Харькове Харьков - крупный торговый и промышленный центр Харьковское зодчество. Врачебная помощь в г. Харькове. Приезд в…
