Eurasian Economic Union - vad är det? EAEU:s medlemsländer. Eurasian Economic Union: sammansättning och kronologi Sedan bildandet av Eurasian Economic Union börjar

Ett avtal undertecknades mellan Ryssland och Krim om upptagande av Krim till Ryska federationen och bildandet av nya ryska undersåtar i Moskva.

Ett avtal undertecknades mellan Ryssland och Krim om upptagande av Krim till Ryska federationen i Moskva.

Moskva 18 mars. webbplats – På tisdagen i Moskva undertecknades ett avtal mellan Ryssland och Republiken Krim om upptagandet av halvön till Ryska federationen och bildandet av nya ryska undersåtar.

Dokumentet undertecknades av Rysslands president Vladimir Putin, ordförande för Krims statsråd Vladimir Konstantinov, chef för republikens ministerråd Sergej Aksenov och "Folkets borgmästare" i Sevastopol Alexei Chaly.

Två nya regioner

Som följer av texten i dokumentet som publicerats på Kremls webbplats anses Krim vara accepterat i Ryska federationen från dagen för undertecknandet av avtalet. Från och med detta ögonblick bildas två nya enheter inom Ryska federationen - Republiken Krim och den federala staden Sevastopol. Ryska, ukrainska och krimtatariska är deklarerade som statsspråk i Republiken Krim.

Från dagen för Krims inträde i Ryssland träder ryska lagstiftningsakter i kraft på republikens territorium. Ämnenas egna regler, som inte strider mot Ryska federationens konstitution, kommer också att vara i kraft under övergångsperioden, som slutar den 1 januari 2015. Det förväntas att under denna period kommer frågorna om integration av nya enheter i de ekonomiska, finansiella, kredit- och rättssystemen i Ryssland att lösas. Under övergångsperioden förväntas det också helt reglera frågorna om att utföra militära uppgifter och utföra militärtjänst på territoriet för de nya konstituerande enheterna i Ryska federationen. Samtidigt är det redan känt att ryska medborgare som värvats till armén på Krim och Sevastopol kommer att tjänstgöra på dessa ämnens territorium fram till 2016.

Val till statliga organ på Krim och Sevastopol kommer att hållas den andra söndagen i september 2015. Fram till valet kommer, enligt dokumentet, republikens statsråd och den lagstiftande församlingen i Sevastopol att fortsätta att arbeta.

Medborgare i Ukraina som bor på Krim blir, efter att ha undertecknat avtalet, ryssar om de inte deklarerar sin önskan att behålla sitt befintliga medborgarskap inom en månad. Krims landgräns med Ukraina förklaras som Ryska federationens gräns. Avgränsningen av maritima utrymmen i Svarta och Azovska havet efter Krims tillträde till Ryssland kommer att utföras på grundval av folkrättens principer, det följer av det undertecknade dokumentet.

"Original ryskt land"

Avtalet med Krim, som nu måste ratificeras av parlamentet, undertecknades efter ett extraordinärt tal av presidenten till federala församlingen. Under den tillkännagav Putin också att han inför parlamentet en lag om införandet av Krim och Sevastopol i Ryssland.

"Jag underkastar mig den federala församlingen och ber att få överväga en konstitutionell lag om tillträde till Ryssland av två nya undersåtar av federationen - Republiken Krim och staden Sevastopol," sade Putin på tisdagen i ett tal till federala församlingen. Hans ord möttes av hejdundrande applåder.

Putin betonade att han inför denna federala lag baserat på resultatet av folkomröstningen på Krim och förlitar sig på folkets vilja. Han föreslog att ryska lagstiftare skulle ratificera fördraget om annekteringen av Krim och Sevastopol.

Under sitt tal kallade Putin läget för Krim utanför Rysslands gränser för "en uppenbar historisk orättvisa". "Alla dessa år har medborgare och många offentliga personer upprepade gånger tagit upp detta ämne: de sa att Krim är ett ursprungligt ryskt land och Sevastopol är en rysk stad. Ja, vi förstod allt detta väl, vi kände det i våra hjärtan och själar, men det var nödvändigt att utgå från de existerande verkligheterna och bygga goda grannförbindelser med det oberoende Ukraina på en ny grund, sade han.

Enligt statschefen är den rysktalande befolkningen i Ukraina trött på försök till deras "påtvingade assimilering". "Om och om igen har försök gjorts att beröva ryssarna deras historiska minne, och ibland även deras modersmål, för att göra dem till föremål för påtvingad assimilering," sade Putin.

Han betonade att Ryssland alltid kommer att skydda de rysktalande medborgarnas intressen. "Miljontals ryska människor, rysktalande medborgare bor och kommer att bo i Ukraina, och Ryssland kommer alltid att skydda sina intressen med politiska, diplomatiska, juridiska medel. Men först och främst bör Ukraina självt vara intresserade av att säkerställa att rättigheterna och intressena av dessa människor är garanterade, i detta en garanti för stabilitet, ukrainsk stat och landets territoriella integritet”, sa han.

Putin betonade samtidigt att Ryssland inte vill ha Ukrainas kollaps. "Jag vill att ni ska höra mig, kära vänner. Tro inte på de som skrämmer er med Ryssland, som skriker att andra regioner kommer att följa Krim. Vi vill inte ha en delning av Ukraina. Vi behöver inte detta", sa han.

Det förekom ingen aggression eller intervention på Krim, betonade den ryske presidenten. Enligt honom skickade Ryssland inte in trupper till Krim, utan stärkte bara sin grupp, utan att överskrida den maximala bemanningsnivån enligt det internationella fördraget.

"De berättar för oss om någon sorts rysk intervention på Krim, aggression. Det är konstigt att höra detta. Jag minns inte ett enda fall i historien där interventionen ägde rum utan ett enda skott och utan offer", sa han. Putin tackade också den ukrainska militära personalen "som inte begick blodsutgjutelse och inte färgade sig med blod."

Eurasian Economic Union (EAEU) är en internationell integration ekonomisk förening (union), vars överenskommelse om skapandet undertecknades den 29 maj 2014 och träder i kraft den 1 januari 2015. Unionen omfattade Ryssland, Kazakstan och Vitryssland. EAEU skapades på grundval av den eurasiska ekonomiska gemenskapens tullunion (EurAsEC) för att stärka de deltagande ländernas ekonomier och "föra närmare varandra", för att modernisera och öka konkurrenskraften för de deltagande länderna på världsmarknaden . EAEU:s medlemsländer planerar att fortsätta den ekonomiska integrationen under de kommande åren.

Historien om skapandet av den eurasiska ekonomiska unionen

1995 undertecknade presidenterna i Vitryssland, Kazakstan, Ryssland och senare anslutande stater - Kirgizistan och Tadzjikistan de första avtalen om skapandet av tullunionen. Baserat på dessa avtal skapades den eurasiska ekonomiska gemenskapen (EurAsEC) år 2000.

Den 6 oktober 2007, i Dusjanbe (Tadzjikistan), undertecknade Vitryssland, Kazakstan och Ryssland ett avtal om skapandet av ett enda tullområde och tullunionskommissionen som ett enda permanent styrande organ för tullunionen.

Eurasian Customs Union eller Customs Union of Vitryssland, Kazakstan och Ryssland föddes den 1 januari 2010. Tullunionen lanserades som det första steget mot bildandet av en bredare ekonomisk union av EU-typ av före detta sovjetrepubliker.

Skapandet av den eurasiska tullunionen garanterades av tre olika fördrag som undertecknades 1995, 1999 och 2007. Det första avtalet 1995 garanterade att det skapades, det andra 1999 garanterade dess bildande och det tredje 2007 tillkännagav skapandet av ett enda tullområde och bildandet av en tullunion.

Tillträde för produkter till tullunionens territorium beviljades efter att ha kontrollerat att dessa produkter överensstämmer med kraven i tullunionens tekniska föreskrifter som är tillämpliga på dessa produkter. Från och med december 2012 har 31 tekniska föreskrifter för tullunionen utvecklats, som täcker olika typer av produkter, varav några redan har trätt i kraft och några kommer att träda i kraft före 2015. Vissa tekniska föreskrifter kommer fortfarande att utvecklas.

Innan de tekniska föreskrifterna trädde i kraft var grunden för tillträde till marknaden för medlemsländerna i tullunionen följande regler:

1. Nationellt certifikat - för produkttillträde till marknaden i det land där detta certifikat utfärdades.

2. Tullunionens certifikat - ett certifikat utfärdat i enlighet med "Lista över produkter som är föremål för obligatorisk bedömning (bekräftelse) av överensstämmelse inom tullunionen" - ett sådant certifikat är giltigt i alla tre medlemsländerna i tullunionen.

Sedan den 19 november 2011 har medlemsländerna genomfört arbetet i en gemensam kommission (Eurasian Economic Commission) för att stärka närmare ekonomiska band för att skapa den Eurasian Economic Union senast 2015.

Den 1 januari 2012 bildade de tre staterna det gemensamma ekonomiska utrymmet för att främja ytterligare ekonomisk integration. Alla tre länderna har ratificerat ett grundpaket med 17 avtal som styr lanseringen av det gemensamma ekonomiska utrymmet (CES).

Den 29 maj 2014 undertecknades ett avtal om skapandet av den eurasiska ekonomiska unionen i Astana (Kazakstan).

Den 1 januari 2015 började EAEU fungera som en del av Ryssland, Vitryssland och Kazakstan. Den 2 januari 2015 blev Armenien medlem i EAEU. Kirgizistan har meddelat sin avsikt att delta i EAEU.

Eurasiska ekonomiska unionens ekonomi

Den makroekonomiska effekten från integrationen av Ryssland, Vitryssland och Kazakstan i EAEU skapas på grund av:

Sänkta priser på varor på grund av minskade kostnader för att transportera råvaror eller exportera färdiga produkter.

Stimulera "hälsosam" konkurrens på EAEU:s gemensamma marknad genom en jämlik nivå av ekonomisk utveckling.

Ökad konkurrens på den gemensamma marknaden för medlemsländerna i tullunionen, tack vare nya länders inträde på marknaden.

Ökning av medellönerna på grund av minskade kostnader och ökad arbetsproduktivitet.

Ökad produktion på grund av ökad efterfrågan på varor.

Öka välfärden för människorna i EAEU-länderna tack vare lägre livsmedelspriser och ökad sysselsättning.

Öka avkastningen på investeringar för nya teknologier och produkter på grund av ökad marknadsvolym.

Samtidigt var den undertecknade versionen av avtalet om skapandet av EAEU av kompromisskaraktär, och därför genomfördes ett antal planerade åtgärder inte fullt ut. Framför allt fick Eurasian Economic Commission (EEC) och Eurasian Economic Court inga breda befogenheter att övervaka efterlevnaden av avtalen. Om EEC-resolutionerna inte genomförs, behandlas den kontroversiella frågan av den eurasiska ekonomiska domstolen, vars beslut endast är av rådgivande karaktär, och frågan löses slutligen på nivån av statschefsrådet. Dessutom sköts trängande frågor om skapandet av en enhetlig finansiell tillsynsmyndighet, om energihandelspolitiken, samt om problemet med förekomsten av undantag och restriktioner för handel mellan EAEU-medlemmar upp till 2025 eller på obestämd tid.

Egenskaper för EAEU-länderna (från och med 2014)

LänderBefolkning, miljoner människorStorlek på real BNP, miljarder US-dollarBNP per capita, tusen dollarInflation, %Arbetslöshet, %Handelsbalans, miljarder US-dollar
Ryssland142.5 2057.0 14.4 7.8 5.2 189.8
Belarus9.6 77.2 8.0 18.3 0.7 -2.6
Kazakstan17.9 225.6 12.6 6.6 5.0 36.7

Källa - CIA World Factbook

Styrande organ för den eurasiska ekonomiska unionen

De styrande organen för EAEU är Eurasian Economic Council och Eurasian Economic Commission.

Supreme Eurasian Economic Council är EAEU:s högsta överstatliga organ. I rådet ingår stats- och regeringschefer. Högsta rådet sammanträder på statschefsnivå minst en gång om året, på regeringschefsnivå - minst två gånger om året. Beslut fattas i samförstånd. De beslut som fattas blir bindande i alla deltagande stater. Rådet bestämmer sammansättningen och befogenheterna för andra tillsynsstrukturer.

Eurasian Economic Commission (EEC) är ett permanent tillsynsorgan (övernationellt styrande organ) i EAEU. EEC:s huvudsakliga uppgift är att tillhandahålla förutsättningar för utveckling och funktion av EAEU, samt utveckling av initiativ för ekonomisk integration inom EAEU.

Den eurasiska ekonomiska kommissionens befogenheter definieras i artikel 3 i fördraget om den eurasiska ekonomiska kommissionen av den 18 november 2010. Alla rättigheter och funktioner för den tidigare existerande tullunionskommissionen delegerades till Eurasian Economic Commission.

Inom kommissionens behörighet:

  • tulltaxor och icke-tariffära reglering;
  • tullförvaltning;
  • teknisk föreskrift;
  • sanitära, veterinära och fytosanitära åtgärder;
  • kreditering och distribution av importtullar;
  • upprättande av handelssystem med tredjeländer;
  • statistik över utrikes- och inhemsk handel;
  • makroekonomisk politik;
  • konkurrenspolitik;
  • industri- och jordbrukssubventioner;
  • energipolitik;
  • naturliga monopol;
  • statlig och kommunal upphandling;
  • inhemsk handel med tjänster och investeringar;
  • transport och transport;
  • penningpolitik;
  • immateriella rättigheter och upphovsrätt;
  • migrationspolitik;
  • finansiella marknader (bank-, försäkrings-, valuta- och aktiemarknader);
  • och några andra områden.

Kommissionen säkerställer genomförandet av internationella fördrag som utgör den rättsliga grunden för den eurasiska ekonomiska unionen.

Kommissionen är också depositarie för internationella fördrag som utgjorde den rättsliga grunden för tullunionen och det gemensamma ekonomiska utrymmet, och nu EAEU, samt beslut från det högsta eurasiska ekonomiska rådet.

Inom sin behörighet antar kommissionen icke-bindande dokument, såsom rekommendationer, och kan även fatta beslut som är bindande i EAEU:s medlemsländer.

Kommissionens budget består av bidrag från medlemsländerna och godkänd av cheferna för EAEU:s medlemsländer.

Möjliga nya medlemmar i den eurasiska ekonomiska unionen

De främsta utmanarna för att gå med i EAEU är Armenien och Kirgizistan. I juli 2014 dök det upp nyheter om att Armenien skulle underteckna ett avtal om att gå med i den eurasiska ekonomiska unionen före den 10 september 2014. Det finns uppgifter om att förhandlingarna mellan Armenien och grundarna av EAEU och den eurasiska ekonomiska kommissionen har slutförts. Överenskommelsen om Armeniens anslutning till EAEU ligger i händerna på regeringarna i Ryssland, Kazakstan och Vitryssland, där landet går igenom de nödvändiga byråkratiska stadierna, och efter regeringarnas beslut frågan om var Armeniens och EAEU:s presidenter länder kommer att mötas för att underteckna avtalet kommer att höjas.

Det rapporteras också att Kirgizistan snart kan ansluta sig till EAEU:s medlemsländer. Det har dock inte satts några specifika tidsfrister för detta lands inträde i EAEU (tidigare tillkännagavs datumet - fram till slutet av 2014). Dessutom är landets befolkning tydligen inte särskilt sugen på att gå med i EAEU. Denna slutsats kan dras baserat på medborgerlig aktivitet under insamlingen av underskrifter för en petition till stöd för Kirgizistans anslutning till tullunionen och EAEU. Hittills har endast 38 personer skrivit under överklagan.

Ryssarna är också misstänksamma mot Kirgizistans eventuella anslutning till den eurasiska ekonomiska unionen. Detta framgår av resultaten av en undersökning gjord av All-Russian Center for the Study of Public Opinion (VTsIOM). Enligt forskare var endast 20 % av de tillfrågade för att Kirgizistan skulle gå med i facket, och Moldavien hade samma antal röster. Det mest önskvärda landet som ryssarna skulle vilja se som en allierad visade sig vara Armenien. 45 % av de tillfrågade röstade för det.

Var femte person förväntar sig att Azerbajdzjan och Moldavien går med i EAEU (23 % respektive 20 %). Endast 17 % av undersökningsdeltagarna är för att Uzbekistan ska gå med i EAEU, och 14 % av Tadzjikistan och Georgien vardera. Respondenterna var minst benägna att tala ut för att locka Ukraina till den eurasiska ekonomiska unionen - 10%. Och 13 % av de tillfrågade anser att EAEU inte bör utvidgas ännu.

Opinionsundersökning i OSS angående integration

Sedan 2012 har den eurasiska utvecklingsbanken (etablerad i Ryssland och Kazakstan) genomfört regelbundna undersökningar av åsikter från invånare i enskilda stater om eurasiska integrationsprojekt. Följande fråga ställdes till invånare i enskilda länder: "Vitryssland, Kazakstan och Ryssland förenades i tullunionen, som befriade handeln mellan de tre länderna från tullar, och skapade ett gemensamt ekonomiskt område (i huvudsak en inre marknad av de tre länderna). Hur känner du inför detta beslut?

Resultaten av de totala "lönsamma" och "mycket lönsamma" svaren ges nedan:

Som du kan se är idén om att skapa en tullunion och den eurasiska ekonomiska unionen allmänt godkänd och ser "lönsam" ut i majoriteten av befolkningens ögon i nästan alla, med undantag för Azerbajdzjan, OSS länder och till och med Georgien.

Samtidigt motsätter sig USA i sin utrikespolitik tullunionen och EAEU, och hävdar att detta är ett försök att återställa rysk dominans i det postsovjetiska rummet och skapa en union som Sovjetunionen.

(EAEU) är en ekonomisk union, som, som en del av den eurasiska integrationen, skapas den 1 januari 2015 på grundval av Rysslands, Kazakstans och Vitrysslands tullunion.

Samarbete inom området för interstatlig integration i den ekonomiska sfären i det postsovjetiska rymden har pågått sedan slutet av 1990-talet.

Den 26 februari 1999 undertecknade Vitryssland, Kazakstan, Kirgizistan, Ryssland och Tadzjikistan fördraget om tullunionen och det gemensamma ekonomiska utrymmet. Detta dokument, utan att specificera tidpunkten för genomförandet, förutsatte avskaffandet av tullkontroller vid de inre gränserna, genomförandet av en gemensam ekonomisk politik och bildandet av en gemensam marknad för varor, tjänster, arbetskraft och kapital, enande av nationell lagstiftning, och genomförandet av en samordnad social, vetenskaplig och teknisk politik.

Den 10 oktober 2000 bildades Eurasian Economic Community (EurAsEC) (avtalet trädde i kraft den 30 maj 2001). EurAsEC omfattar Vitryssland, Kazakstan, Kirgizistan, Ryssland och Tadzjikistan. Under 2006 undertecknades protokoll om anslutning till fördraget om upprättandet av EurAsEC i Uzbekistan. 2008 avbröts Uzbekistans medlemskap i EurAsEC.

2002 fick Ukraina och Moldavien observatörsstatus vid EurAsEC och 2003 Armenien. I december 2003 beviljades EurAsEC observatörsstatus i FN:s generalförsamling.

Den 16 augusti 2006 i Sotji, vid ett möte mellan cheferna för EurAsEC-medlemsstaterna, fattades ett beslut om att skapa en tullunion (CU) av tre stater inom EurAsEC - Vitryssland, Kazakstan och Ryssland.

Den 27 november 2009 undertecknades Avtalet om tullkodexen. Tullunionens enhetliga tulltaxa (trädde i kraft den 1 januari 2010), Unified Commodity Nomenclature for Foreign Economic Activity och andra internationella dokument som syftar till att implementera enhetlig tulltaxereglering godkändes. Ett beslut fattades om att börja fungera den 1 juli 2010 för tullunionens enda tullområde. Den 6 juli 2010 trädde Tullförbundets tullkodex i kraft.

Den 1 juli 2011 började tullunionen fungera fullt ut: tullkontrollen vid de inre gränserna mellan Ryssland, Vitryssland och Kazakstan togs bort helt, alla typer av tullkontroll och klarering överfördes till tullunionens yttre gräns.

Den 19 december 2009, i Almaty (Kazakstan), vid ett informellt möte mellan statscheferna i tullunionen, fattades ett beslut om att godkänna handlingsplanen för bildandet av det gemensamma ekonomiska utrymmet (CES) i Vitryssland, Kazakstan och Ryssland.

Den 2 februari 2012 började Eurasian Economic Commission (EEC) att fungera - ett permanent tillsynsorgan för tullunionen och det gemensamma ekonomiska utrymmet.

Under mötet mellan Rysslands, Vitrysslands och Kazakstans presidenter i Moskva undertecknades en deklaration om den eurasiska ekonomiska integrationen, där skapandet av den eurasiska ekonomiska unionen (EAEU) utropades som ett av de viktigaste långsiktiga målen för den eurasiska ekonomiska unionen. integration.

Den 29 maj 2012 i Astana, vid ett möte mellan statscheferna i tullunionen, godkändes en arbetsplan för utarbetandet av ett utkast till fördrag om den eurasiska ekonomiska unionen.

Det förväntas att EAEU kommer att börja fungera den 1 januari 2015 och ersätter det avskaffande EurAsEC.

Arean av EAEU kommer att överstiga 20 miljoner kvadratkilometer, befolkningen som bor på dess territorium kommer att vara cirka 170 miljoner människor.

Det trilaterala avtalet om skapandet av EAEU planeras att undertecknas den 29 maj 2014 vid toppmötet i Astana.

Den enda finansiella tillsynsmyndigheten för den eurasiska ekonomiska unionen, dess huvudkontor kommer att vara beläget i Almaty (Kazakstan).

Materialet utarbetades utifrån information från RIA Novosti och öppna källor

Bland de största moderna internationella sammanslutningarna är den eurasiska. Formellt bildades den 2014, men när avtalet om dess bildande undertecknades hade EAEU:s medlemsländer redan betydande erfarenhet av interaktion i form av aktiv ekonomisk integration. Vilka är specifikationerna för EAEU? Vad är detta - en ekonomisk eller politisk förening?

Allmän information om organisationen

Låt oss börja vår utforskning av frågan genom att gå igenom de viktigaste fakta om organisationen i fråga. Vilka är de mest anmärkningsvärda fakta om EAEU? Vad är detta för struktur?

Eurasian Economic Union, eller EAEU, är en sammanslutning inom ramen för internationellt ekonomiskt samarbete mellan flera stater i den eurasiska regionen - Ryssland, Kazakstan, Kirgizistan, Vitryssland och Armenien. Andra länder förväntas ansluta sig till denna förening, eftersom Eurasian Economic Union (EAEU) är en öppen struktur. Huvudsaken är att kandidater för att gå med i föreningen delar målen för denna organisation och visar en vilja att uppfylla de skyldigheter som anges i de relevanta avtalen. Skapandet av strukturen föregicks av upprättandet av den eurasiska ekonomiska gemenskapen, såväl som tullunionen (som fortsätter att fungera som en av strukturerna i EAEU).

Hur uppstod idén om att bilda EAEU?

Som framgår av ett antal källor var den stat som var den första att initiera de processer av ekonomisk integration som växte fram till upprättandet av EAEU Kazakstan. Nursultan Nazarbayev uttryckte en motsvarande idé vid ett tal vid Moscow State University 1994. Därefter stöddes konceptet av andra före detta sovjetrepubliker - Ryssland, Vitryssland, Armenien och Kirgizistan.

Den största fördelen med att en stat är en del av den eurasiska ekonomiska unionen är friheten till ekonomisk verksamhet för enheter som är registrerade i den på territoriet för alla medlemsländer i unionen. Det förväntas att ett enda handelsutrymme snart kommer att bildas på grundval av EAEU-institutionerna, kännetecknade av gemensamma standarder och normer för att göra affärer.

Finns det utrymme för politisk interaktion?

Så, vad är EAEU, en rent ekonomisk struktur eller en förening som kan kännetecknas av en politisk komponent av integration? För tillfället och inom en snar framtid, som olika källor vittnar om, skulle det vara mer korrekt att tala om den första tolkningen av kärnan i enandet. Det vill säga att den politiska aspekten är utesluten. Länder kommer att integreras i jakten på ekonomiska intressen.

Det finns bevis på initiativ som rör skapandet av vissa övernationella parlamentariska strukturer inom EAEU. Men Republiken Vitryssland och Kazakstan, vilket framgår av ett antal källor, överväger inte möjligheten av deras deltagande i uppbyggnaden av respektive land.De vill behålla full suveränitet och bara gå med på ekonomisk integration.

Samtidigt är det uppenbart för många experter och vanligt folk hur nära de politiska förbindelserna mellan de länder som är medlemmar i EAEU är. Sammansättningen av denna struktur bildas av de närmaste allierade som inte har några offentligt uttryckta grundläggande skillnader angående den svåra situationen på världsscenen. Detta gör att vissa analytiker kan dra slutsatsen att ekonomisk integration inom ramen för den förening som övervägs skulle vara mycket svår om det fanns betydande politiska skillnader mellan de länder som deltar i föreningen.

EAEU:s historia

Att studera några fakta från föreningens historia kommer att hjälpa oss att bättre förstå detaljerna i EAEU (vilken typ av organisation det är). 1995 formaliserade cheferna för flera stater - Vitryssland, Ryska federationen, Kazakstan och lite senare - Kirgizistan och Tadzjikistan avtal om upprättande av tullunionen. På grundval av dem bildades den eurasiska ekonomiska gemenskapen, eller EurAsEC, år 2000. 2010 dök en ny förening upp - Tullförbundet. 2012 öppnade det gemensamma ekonomiska utrymmet - först med deltagande av de stater som är medlemmar i tullunionen, sedan gick Armenien och Kirgizistan med i strukturen.

2014 undertecknade Ryssland, Kazakstan och Vitryssland ett avtal om skapandet av EAEU. Senare anslöt sig Armenien och Kirgizistan till det. Bestämmelserna i det relevanta dokumentet trädde i kraft 2015. EAEU-tullunionen fortsätter att fungera, som vi noterade ovan. Det omfattar samma länder som EAEU.

Progressiv utveckling

Således började medlemsländerna i EAEU - Republiken Vitryssland, Kazakstan, Ryssland, Armenien, Kirgizistan - att interagera långt innan motsvarande förening etablerades i sin moderna form. Enligt ett antal analytiker är Eurasian Economic Union ett exempel på en internationell organisation med en progressiv, systematisk utveckling av integrationsprocesser, vilket kan bestämma den betydande stabiliteten hos motsvarande struktur.

Stadier av utvecklingen av EAEU

Flera utvecklingsstadier av den eurasiska ekonomiska unionen har identifierats. Den första är inrättandet av en frihandelszon, utvecklingen av normer enligt vilka handel mellan EAEU-medlemsländerna kan genomföras utan tullar. Samtidigt behåller varje stat självständighet när det gäller att bedriva handel med tredjeländer.

Nästa steg i utvecklingen av EAEU är bildandet av tullunionen, vilket innebär bildandet av ett ekonomiskt utrymme inom vilket varurörelsen kommer att ske obehindrat. Samtidigt bör också utrikeshandelsregler som är gemensamma för alla medlemsländer i föreningen fastställas.

Det viktigaste steget i utvecklingen av unionen är bildandet av en inre marknad. Det förväntas skapas inom ramen för vilket det kommer att vara möjligt att fritt utbyta inte bara varor utan även tjänster, kapital och personal - mellan föreningens medlemsländer.

Nästa steg är bildandet av en ekonomisk union, vars deltagare kommer att kunna samordna prioriteringarna för att genomföra ekonomisk politik sinsemellan.

Efter att de listade uppgifterna är lösta återstår det att uppnå fullständig ekonomisk integration av de stater som ingår i föreningen. Detta innebär skapandet av en överstatlig struktur som kommer att fastställa prioriteringar för att bygga ekonomisk och social politik i alla länder som ingår i unionen.

Fördelar med EAEU

Låt oss ta en närmare titt på de viktigaste fördelarna som EAEU-medlemmar får. Vi noterade ovan att bland de viktigaste är friheten till ekonomisk verksamhet för ekonomiska enheter som är registrerade i vilken stat som helst i unionen över hela EAEU:s territorium. Men detta är långt ifrån den enda fördelen med att staten går med i den organisation vi studerar.

EAEU-medlemmar kommer att ha möjlighet att:

Dra nytta av låga priser för många varor, samt minskade kostnader i samband med transport av varor;

Utveckla marknaderna mer dynamiskt genom att öka konkurrensen;

Öka arbetsproduktiviteten;

Öka volymen av ekonomin på grund av ökad efterfrågan på tillverkade varor;

Ge medborgarna sysselsättning.

BNP-tillväxtutsikter

Även för så ekonomiskt mäktiga aktörer som Ryssland är EAEU den viktigaste faktorn för ekonomisk tillväxt. Rysslands BNP, enligt vissa ekonomer, kan, tack vare landets inträde i den övervägda föreningen, få en mycket kraftfull tillväxtstimulans. Andra EAEU-medlemsländer – Armenien, Kazakstan, Kirgizistan och Vitryssland – kan uppnå imponerande indikatorer på BNP-tillväxt.

Social aspekt av integration

Utöver den positiva ekonomiska effekten förväntas EAEU:s medlemsländer integreras även i den sociala aspekten. Internationell affärsverksamhet, som många experter tror, ​​kommer att bidra till upprättandet av partnerskap och stimulera till att stärka vänskapen mellan nationer. Integrationsprocesser underlättas av det gemensamma sovjetiska förflutna för de folk som bor i länderna i den eurasiska ekonomiska unionen. Den kulturella och, vad som är mycket viktigt, språklig närhet mellan EAEU-staterna är uppenbar. Organisationens sammansättning bildas av länder där det ryska språket är bekant för majoriteten av befolkningen. Sålunda kan många faktorer bidra till en framgångsrik lösning av de uppgifter som statscheferna i Eurasian Economic Union står inför.

Överstatliga strukturer

Fördraget om EAEU har undertecknats, det är upp till dess genomförande. Bland de viktigaste uppgifterna inom ramen för utvecklingen av den eurasiska ekonomiska unionen är skapandet av ett antal överstatliga institutioner, vars verksamhet kommer att syfta till att främja ekonomiska integrationsprocesser. Enligt ett antal offentliga källor förväntas bildandet av några grundläggande institutioner inom EAEU. Vilka strukturer kan dessa vara?

Först och främst är det här olika provisioner:

Ekonomi;

För råvaror (hon kommer att fastställa priser, såväl som kvoter för varor och bränsle, samordna politiken inom området för cirkulation av ädelmetaller);

För mellanstatliga finansiella och industriella föreningar och företag;

Genom att ange den monetära enheten för beräkningar;

Om miljöfrågor.

Det är också planerat att skapa en särskild fond, vars kompetens kommer att omfatta samarbete inom en mängd olika områden: inom ekonomin, inom området för utveckling av vetenskap och teknik. Det förväntas att denna organisation kommer att ta itu med frågor om finansiering av olika studier och hjälpa deltagare i samarbete med att lösa en lång rad frågor - juridiska, ekonomiska eller till exempel miljömässiga.

Andra viktiga övernationella strukturer inom EAEU som planeras att skapas är Internationella investeringsbanken, samt skiljeförfarandet för den eurasiska ekonomiska unionen.

Bland de framgångsrikt skapade föreningarna som är en del av EAEU:s styrningsstruktur - Låt oss studera funktionerna i dess verksamhet mer i detalj.

Eurasian Economic Commission

Det kan noteras att EEC skapades 2011, det vill säga redan innan avtalet om skapandet av EAEU undertecknades. Det grundades av Ryssland, Kazakstan och Vitryssland. Ursprungligen skapades denna organisation för att hantera processer på nivån för en sådan struktur som tullunionen. EAEU är en struktur i vars utveckling kommissionen uppmanas att delta direkt nu.

EEC har inrättat ett råd och en styrelse. Den första strukturen bör omfatta biträdande regeringschefer i föreningens medlemsländer. Styrelsen bör bestå av tre personer från EAEU:s medlemsländer. Kommissionen föreskriver inrättandet av separata avdelningar.

Eurasian Economic Commission är det viktigaste, men inte det viktigaste överstatliga styrande organet för EAEU. Det är underordnat Eurasian Economic Council. Låt oss titta på nyckelfakta om honom.

Denna struktur, liksom Eurasian Economic Commission, skapades flera år innan staterna undertecknade avtalet om skapandet av EAEU. Således ansågs det under lång tid vara ett överstatligt organ inom tullunionens struktur, såväl som det gemensamma ekonomiska utrymmet. Rådet bildas av cheferna för EAEU:s medlemsländer. Den bör träffas på högsta nivå minst en gång om året. Regeringscheferna i föreningens medlemsländer ska sammanträda minst 2 gånger per år. En egenhet med rådets funktion är att beslut fattas i konsensusformat. De godkända bestämmelserna är obligatoriska för implementering i EAEU:s medlemsländer.

Utsikter för EAEU

Hur bedömer analytiker utsikterna för utvecklingen av EAEU? Vi noterade ovan att vissa experter tror att samtidigt med ekonomisk integration är ett politiskt närmande till föreningens medlemsländer oundvikligt. Det finns experter som delar denna synpunkt. Det finns experter som inte håller med henne helt. Huvudargumentet för de analytiker som ser utsikter för en politisering av EAEU är att Ryssland, som den ledande ekonomiska aktören i föreningen, på ett eller annat sätt kommer att påverka de beslut som fattas av myndigheterna i EAEU:s medlemsländer. Motståndare till denna synpunkt anser att det tvärtom inte ligger i Ryska federationens intresse att visa överdrivet intresse för politiseringen av motsvarande internationella sammanslutning.

Förutsatt att en balans upprätthålls mellan de ekonomiska och politiska komponenterna i EAEU, bedöms utsikterna för unionen, baserat på ett antal objektiva indikatorer, av många analytiker som mycket positiva. Således kommer den totala BNP för medlemsländerna i strukturen i fråga att vara jämförbar med indikatorerna för de ledande ekonomierna i världen. Med hänsyn till EAEU:s vetenskapliga och resurspotential kan volymen av ekonomiska system i unionens medlemsländer växa avsevärt i framtiden.

Globalt samarbete

Enligt ett antal analytiker är utsikterna för samarbete med EAEU attraktiva för länder som verkar ligga långt ifrån det ekonomiska utrymme som bildades av de länder som undertecknade EAEU-fördraget – Ryssland, Kazakstan, Kirgizistan, Vitryssland och Armenien. Vietnam undertecknade till exempel nyligen ett frihandelsavtal med EAEU.

För samarbete Syrien, Egypten. Detta ger analytiker anledning att säga att den eurasiska ekonomiska unionen kan bli en kraftfull aktör på världsmarknaden.

Eurasian Economic Union (nedan kallad EAEU)- En internationell organisation för regional ekonomisk integration med internationell juridisk person och inrättad genom fördraget om den eurasiska ekonomiska unionen. EAEU säkerställer fri rörlighet för varor, tjänster, kapital och arbetskraft, samt genomförandet av en samordnad, konsekvent och enhetlig politik inom sektorer av ekonomin.

Målen med att skapa EAEU är:

  • omfattande modernisering, samarbete och ökad konkurrenskraft i de nationella ekonomierna;
  • skapa förutsättningar för en stabil utveckling av medlemsländernas ekonomier i syfte att förbättra befolkningens levnadsstandard.

Inom EAEU:

I förhållande till tredje EAEU-länder tillämpas enhetliga icke-tariffära regleringsåtgärder, såsom:

  • förbud mot import och (eller) export av varor;
  • kvantitativa restriktioner för import och (eller) export av varor;
  • exklusiv rätt att exportera och (eller) importera varor;
  • automatisk licensiering (övervakning) av export och (eller) import av varor;
  • tillståndsförfarande för import och (eller) export av varor.

Medlemsstater i den eurasiska ekonomiska unionen

Historien om bildandet av den eurasiska ekonomiska unionen

Det officiella startdatumet för bildandet av tullunionen kan betraktas som 1995, när ett avtal om skapandet av unionen slöts mellan Ryska federationen, Republiken Kazakstan och Republiken Vitryssland. Syftet med detta avtal var att etablera ekonomisk interaktion mellan parterna, säkerställa fritt utbyte av varor och rättvis konkurrens.

Den 26 februari 1999 undertecknades avtalet om tullunionen och det gemensamma ekonomiska rummet. Parterna i fördraget var Ryssland, Vitryssland, Kazakstan, Kirgizistan, Tadzjikistan och sedan 2006 - Uzbekistan. Fram till början av 2000-talet var de deltagande länderna aktivt engagerade i processen att etablera samarbete inom olika verksamhetsområden (inklusive sociokulturella, vetenskapliga).

År 2000 fattades ett beslut om att bilda den eurasiska ekonomiska gemenskapen (EurAsEC). Medlemmarna av gemenskapen var Republiken Vitryssland, Republiken Kazakstan, Kirgizistan, Ryska federationen och Republiken Tadzjikistan.

2003 undertecknades avtalet om bildandet av det gemensamma ekonomiska utrymmet (SES). Arbetet började med att förbereda den rättsliga ramen för SES, som senare blev grunden för unionens funktion. De viktigaste händelserna i processen för att bilda tullunionen var två informella toppmöten mellan EurAsEC:s statschefer.

Vid ett informellt toppmöte den 16 augusti 2006 beslutade statscheferna för EurAsEC att bilda en tullunion inom EurAsEC, enligt vilken Kazakstan, Vitryssland och Ryssland fick i uppdrag att utarbeta en rättslig ram. Ett år senare, den 6 oktober 2007, vid EurAsEC-toppmötet, godkändes och undertecknades ett paket med dokument, vilket markerade början på skapandet av den rättsliga ramen för tullunionen (avtal om skapandet av det gemensamma tullområdet och bildandet av tullunionen, om tullunionens kommission, protokoll om ändringar av fördraget om upprättandet av EurAsEC, om förfarandet för ikraftträdande av internationella fördrag som syftar till att bilda den rättsliga ramen för tullunionen, utträde ur dem och anslutning till dem). Dessutom godkändes en handlingsplan för bildandet av en tullunion inom EurAsEC.

Officiellt, den 1 januari 2010, började tullunionen i Republiken Vitryssland, Republiken Kazakstan och Ryska federationen att fungera. Förenta staterna började tillämpa en enda tulltaxa och enhetliga icke-tariffära regleringsåtgärder i utrikeshandeln med tredjeländer, och strömlinjeformade också tullförmåner och preferenser för varor från tredjeländer, och tullunionens tullkodex trädde i kraft. Gradvis började tullklarering och tullkontroll avskaffas vid de inre gränserna för de deltagande länderna i tullunionen, och punkter för att acceptera meddelanden eliminerades.

2012 trädde internationella fördrag i kraft, som utgör den rättsliga grunden för det gemensamma ekonomiska utrymmet för Republiken Vitryssland, Republiken Kazakstan och Ryska federationen, och skapar grunden för fri rörlighet för inte bara varor utan även tjänster, kapital och arbetskraft.

Med undertecknandet av fördraget om den eurasiska ekonomiska unionen den 29 maj 2014 markerade de deltagande länderna i tullunionen och det gemensamma ekonomiska utrymmet början på en ny, närmare samverkan. Den 10 oktober 2014 anslöt sig Republiken Armenien till fördraget om EAEU. Den 23 december 2014 undertecknades fördraget om anslutning av Kirgizistan till EAEU.

Strukturen för den enhetliga tullagstiftningen för den eurasiska ekonomiska unionen

I samband med bildandet av det rättsliga regelverket för Eurasian Economic Union förändras tullagstiftningen i de deltagande staterna. Först och främst, utöver den nuvarande nationella lagstiftningen, har ytterligare två nivåer av reglering dykt upp: internationella överenskommelser från medlemsländerna i tullunionen och beslut från tullunionskommissionen (för närvarande den eurasiska ekonomiska kommissionen). För närvarande är EAEU:s tullagstiftning ett system i fyra nivåer:

tullkodex för den eurasiska ekonomiska unionen

Övergången till en högre integrationsnivå krävde stora förändringar i unionens rättsliga och regelverk. Arbetet med att skapa en ny tullkodex tog flera år, processen krävde många godkännanden av ändringar av unionens medlemsländer. Den 26 december 2016 antogs tullkodexen för den eurasiska ekonomiska unionen, som ersatte tullunionens tullkodex som antogs 2009. Den nya EAEU Labor Code trädde i kraft den 1 januari 2018. Dokumentet kombinerar många internationella fördrag och överenskommelser från tullunionen (till exempel avtalet om fastställande av tullvärdet för varor som flyttas över tullunionens tullgräns), som kommer att förlora kraft helt eller delvis.

EAEU:s tullkodex innehåller ett antal nya bestämmelser som inte bara hänför sig till själva kodens struktur (den nya EAEU:s tullkodex innehåller 4 bilagor, som inte fanns i CU:s tullkodex), utan också till reglerna för tullreglering i Union. Sålunda, i utkastet till EAEU-tullkodexen, uppdaterades begreppsapparaten, principen om "single window" infördes, prioriteringen av elektronisk deklaration deklarerades, vissa ändringar gjordes i tullförfarandena, institutionen för en auktoriserad ekonomisk aktör reformerades, etc.

Styrande organ för den eurasiska ekonomiska unionen

De styrande organen för EAEU är:

  • Eurasian Economic Council (högsta styrande organ)
  • Eurasiska mellanstatliga rådet
  • Eurasian Economic Commission (arbetande permanent organ)
  • Court of the Eurasian Economic Union

Verksamhetsriktningar för den eurasiska ekonomiska kommissionen.