Oglaševanje na portalu

Ekološke raziskave temeljijo na ekosistemskem pristopu. ekologija. Metode in pristopi ekologije. Evolucijski in zgodovinski pristopi

Ker so populacije in ekosistemi sestavljeni iz številnih organizmov, saj na vsak organizem in njihov agregat, pa naj bo to ločena skupina, populacija ali cenoza, vpliva ne en, ampak več okoljskih dejavnikov hkrati, poleg tega pa v različnih časovnih obdobjih, zato kar zadeva povezave in lastnosti, so našteti predmeti številni in raznoliki. Zato je metodologija, glavno načelo vseh okoljskih raziskav, sistematičen pristop, ki upošteva tako značilnosti samih raziskovalnih objektov kot dejavnike, ki te lastnosti določajo.

Odvisno od tega, kaj je predmet in kakšen je namen uporabljene raziskave različne pristope: populacija (populacija - skupek posameznikov ene vrste), ekosistem, evolucijski in zgodovinski.

Populacijski pristop predvideva proučevanje umestitve v vesolje, vedenja in selitve (pri živalih), razmnoževanja (pri živalih) in obnavljanja (pri rastlinah), fizioloških, biokemičnih, proizvodnih in drugih procesov, odvisnosti vseh kazalnikov od biotskih in abiotskih dejavnikov. Raziskave se izvajajo ob upoštevanju strukture in dinamike (sezonske, ontogenetske, antropogene) populacij, števila njenih organizmov. Populacijski pristop daje teoretično osnovo za napovedovanje rodnosti (v rastoči skupnosti - obnova), preživetja (dinamika vitalnega stanja) in umrljivosti (propad, smrt). Omogoča napovedovanje izbruhov škodljivcev v gozdarstvu in kmetijstvu ter omogoča identifikacijo kritičnega števila vrste, ki je potrebna za njeno preživetje.

Ekosistemski pristop poudarja skupnost strukturne in funkcionalne organizacije vseh ekosistemov, ne glede na sestavo združb, okolja in njihovega habitata. Glavna pozornost pri tem pristopu je namenjena proučevanju pretoka energije in ciklov kroženja snovi v ekosistemih, vzpostavitvi funkcionalnih razmerij med biološko komponento in okoljem, t.j. med biotskimi in abiotskimi dejavniki. Ekosistemski pristop omogoča celovito proučevanje vseh populacij živih organizmov v skupnosti (rastline, mikroorganizmi, živali) ob upoštevanju vpliva omejujočih dejavnikov (edafskih, topografskih, podnebnih) nanje. S tem pristopom je posebna pozornost namenjena analizi habitatov, saj se parametri okoljskih dejavnikov: fizikalne in kemijske lastnosti tal, oskrba s toploto, vlažnost, osvetljenost, hitrost vetra itd., zlahka merijo in jih je mogoče razvrstiti.

Kot primer uspeha ekosistemskega pristopa k preučevanju biosfere lahko navedemo rezultate dela znanstvenikov iz različnih držav, ki so delali od leta 1964 do 1980. v okviru mednarodnega biološkega programa (IBP). Končni cilj IBP je bil identificirati rezerve in zakonitosti razmnoževanja organske snovi, njene kvalitativne (frakcijske) sestave v vseh naravnih conah in na planetu kot celoti, da bi preprečili morebitne motnje biološkega ravnotežja v svetovnem merilu. . Zahvaljujoč izvajanju tega programa je bila rešena najnujnejša naloga - ugotoviti največje možne norme za pridobivanje biomase za potrebe človeštva.

Evolucijski in zgodovinski pristopi omogočajo upoštevanje sprememb v ekosistemih in njihovih komponentah skozi čas. Evolucijski pristop omogoča razumevanje osnovnih zakonitosti, ki so delovale v ekosferi, preden je antropogeni dejavnik postal eden od odločilnih dejavnikov. Omogoča obnovo preteklih ekosistemov ob upoštevanju paleontoloških podatkov (analiza cvetnega prahu, fosilni ostanki). Zgodovinski pristop temelji na spremembah, ki jih povzroča razvoj civilizacije (od neolitika do danes) in industrij, ki jih je ustvaril človek. Te spremembe vključujejo podnebne spremembe, ciljno in naključno človeško razpršitev rastlin in živali.

Vsak od zgornjih pristopov zahteva uporabo lastnih metod, posebej razvitih ob upoštevanju sestave predmetov, habitatnih pogojev in nalog.

Zkologija- je znanost o odnosu živih organizmov med seboj in z njihovim neživim ali fizičnim okoljem. Okoljske študije ustvarjajo znanstveno podlago kmetijstvo, gozdarstvo in ribištvo; omogočajo napovedovanje, preprečevanje in sanacijo učinkov onesnaženja okolje; pomoč pri oceni možnih rezultatov obsežnih sprememb krajine, kot so jezovi ali kanali; končno omogočajo racionalno organizacijo zaščite naravnih objektov.

Ekološka povezava z drugimi področji biologije je povzeto na sliki; slika kaže, da je mogoče žive organizme preučevati na različnih ravneh organizacije. Ekologija ustreza desni strani tega diagrama in zajema posamezne organizme, populacije in skupnosti. Ekologi te predmete imenujejo biotska komponenta ekosistemov ali preprosto biota. Ekosistem vključuje tudi neživo ali abiotsko komponento, ki jo sestavljata snov in energija. Izrazi "prebivalstvo", "skupnost" in "ekosistem" imajo v ekologiji natančne opredelitve, ki so podane na sliki. Celotni ekosistemi planeta tvorijo njegovo biosfero ali ekosfero, ki združuje vse organizme in fizično okolje, s katerim sodelujejo. Tako so oceani, površina kopnega, nižja atmosfera vsi deli biosfere.

Organizacijske ravni živih bitij od genov do ekosistemov. Planet Venera Zemlja je en sam ekosistem. Oceani, gozdovi, stepe itd. so manjši ekosistemi, ki so med seboj povezani s pretokom energije in izmenjavo snovi v planetarno biosfero. Populacija je skupina organizmov iste vrste, ki živijo na omejenem območju in so običajno bolj ali manj izolirani od podobnih skupin. Skupnost - katera koli skupina organizmov, ki pripadajo različnim vrstam in soobstajajo v istem habitatu ali določenem območju; vsi ti organizmi so med seboj povezani s hrano in prostorskimi interakcijami. Ekosistem je skupnost in njeno okoliško fizično okolje, ki delujeta kot celota.

Ekološki pristopi

Posebnost ekologije- celosten pristop, ki poudarja celoto in ne njene sestavne dele. V idealnem primeru bi ekolog moral upoštevati vse dejavnike, ki delujejo na določenem mestu hkrati. Seveda je to nemogoče, zato se v praksi večina znanstvenikov v svojih raziskavah raje odloči za enega od spodaj naštetih »neidealnih« pristopov.

1. Ekosistemski pristop v ekologiji... Pri tem pristopu je fokus ekologa izmenjava energije in snovi med biotskimi in abiotskimi komponentami ekosistema. Poudarek je na funkcionalnih odnosih organizmov med seboj (na primer prehranjevalne verige) in z njihovim fizičnim okoljem. Sestava vrste biota in usoda njenih sestavnih posameznih taksonov odmaknjena v ozadje.

2. Sinekološki pristop ali preučevanje skupnosti, se osredotoča na biotsko komponento ekosistema. Skupnost nasledstva in vrhunca postaneta v takšni študiji pomemben predmet.

3. Populacijski (avtekološki) pristop v ekologiji trenutno uporablja predvsem matematične metode pri proučevanju vzorcev rasti, ohranjanja ali upadanja števila populacij določenih vrst. Zagotavlja znanstveno podlago za razumevanje "izbruhov" številčnosti, kot so škodljivci ali patogeni mikrobi, in pomaga določiti kritično številčnost, ki je potrebna za preživetje redke vrste. Tradicionalna avtekologija preučuje odnos določene vrste z okoljem. Posebnosti njegove morfologije, obnašanja, prehranskih preferenc itd. skuša povezati z tipi habitatov, razširjenostjo in evolucijsko zgodovino.

4. Ekotopični pristop v ekologiji... Ekotop ali habitat je objekt, ki je prostorsko omejen. Razume se kot tisti del biosfere, s katerim organizem, populacija, skupnost ali ekosistem tesno sodeluje. Vsak habitat je heterogen in ga je mogoče razdeliti na mikro habitate z razmerami, ki so drugačne od povprečnih (na primer pod lubjem drevesa ali na njegovih listih). Ta pristop je primeren za preučevanje posameznih okoljskih dejavnikov, ki so tesno povezani z rastlinami in živalmi, zlasti sestavo tal, vsebnostjo vlage in osvetlitvijo.

5. Evolucijski (zgodovinski) pristop k ekologiji... S preučevanjem sprememb v ekosistemih, skupnostih, populacijah in habitatih skozi čas lahko razumemo razloge za te spremembe, kar ustvarja osnovo za bolj ali manj zanesljive napovedi za prihodnost. Evolucijska ekologija se ukvarja s spremembami, ki se pojavljajo v geoloških časovnih skalah. Zanima jo recimo vpliv dogodkov, kot je nastanek gorskih verig, na nastanek in razširjanje vrst in taksonov. Lahko odgovori na primer, zakaj kenguruje najdemo le v Avstraliji ali zakaj je v deževnih gozdovih tako pestrost vrst. Lahko odgovori na primer, zakaj kenguruje najdemo le v Avstraliji ali zakaj je v deževnih gozdovih tako pestrost vrst. Pomaga razumeti, kateri dejavniki so privedli do nastanka in izumrtja določene vrste, in na bolj podrobni ravni - razložiti izvor nekaterih značilnosti morfologije vrste ali reproduktivne strategije. Paleoekologija uporablja znanje, pridobljeno pri preučevanju sodobnih ekosistemov, na fosilne organizme. Poskuša rekonstruirati ekosisteme preteklosti in predvsem razumeti, kako so ekosistemi in skupnosti delovali pred človekovim posegom. Zgodovinska ekologija se ukvarja z antropogenimi spremembami v ekosistemih, torej z vplivom razvijajočih se tehnologij in človeških kultur na ekosisteme. Zavedanje, da so ljudje glavni dejavnik, ki ima uničujoč vpliv na okolje, je ključnega pomena za njegovo zaščito. Z ostankom. predvsem z vidika ekonomske upravičenosti določenih okoljskih strategij je zelo pomembno razlikovati med antropogenimi in naravnimi procesi v biosferi. Ali je na primer zakisanje vode in tal povsem naraven pojav ali je v celoti posledica industrijske onesnaženosti ozračja in ga je zato mogoče premagati z posegi v proizvodno tehnologijo.

<1>To delo je bilo izvedeno z informacijsko podporo "ConsultantPlus".

Brinchuk M.M., vodja Centra za okoljske in pravne raziskave IGP RAS, doktor prava, profesor.

"Pomembno je ... da ne samo ljudje, ki so daleč od znanosti, ampak tudi številni okoljski strokovnjaki še niso dojeli, kaj je osrednja točka globalnih okoljskih sprememb, ki so se zgodile v zgodovinskem času, predvsem pa v zadnjih 50-100 letih. let. , kot posledica naravovarstvenega razvoja gospodarstva in pobegle demografske rasti.

To ni onesnaženje habitata, zaradi katerega trpi večina svetovnega prebivalstva. In ne segrevanja podnebja, katerega povezanost z učinkom tople grede nekateri raziskovalci še vedno dvomijo. Glavni ekološki rezultat gospodarske dejavnosti človeka je UNIŠČENJE NARAVNIH EKOSISTEMOV (izpostavil sem. - MB) na prostranih kopenskih površinah, pa tudi v vodah pol zaprtih morij in obalnega oceanskega območja "<2>.

<2>Danilov-Danilyan V.I., Losev K.S., Reif I.E. Pred glavnim izzivom civilizacije. Pogled iz Rusije. Odsevi // Zeleni svet. 2006. N 19-20. Str. 23.

Prav močno oslabitev okoljskotvorne in stabilizacijske funkcije biote na velikih območjih ogroža biosfero z najbolj katastrofalnimi posledicami. Uničenje ali deformacija naravnih ekosistemov (gozd, tropski, stepe, gozdna tundra itd.) Kot posledica gospodarske dejavnosti ljudi strokovnjaki ocenjujejo kot nedvomni, najpomembnejši in bistveni vidik svetovne ekološke krize.<3>.

<3>Glej: Ibid.

Stanje ekoloških sistemov v svetu in v Rusiji

Sodobne informacijske baze Rusije in sveta vsebujejo dokaj popolne podatke o stanju naravnih ekosistemov in dinamiki njihovih sprememb. Torej, če na prelomu XIX - XX stoletja. ozemlja z ekosistemi, ki jih je človek popolnoma uničil, so zasedla le 20 % kopnega, do konca 20. stoletja že 63,8 %, na severni polobli pa so se oblikovala tri obsežna območja okoljske destabilizacije – evropska, severnoameriška in jugovzhodna Azija. skupna površina 20 milijonov kvadratnih kilometrov<4>.

<4>Glej: Danilov-Danilyan V.I., Losev K.S., Raif I.E. Pred glavnim izzivom civilizacije. Pogled iz Rusije. M.: INFRA-M, 2005. S. 16.

Barbarsko uničenje gozdov Amazonije, tropske Afrike in jugovzhodne Azije se dogaja vsem pred očmi. Ta proces se še posebej hitro razvija v Argentini in Braziliji ter na Filipinih v zadnjih 30 letih XX. Uničenih je bilo 30 % tropskih gozdov. Družbena podlaga tega pojava je očitna: navsezadnje se krčenje gozdov izvaja tako v komercialne namene kot za domače potrebe.<5>... Obseg uničevanja gozdov, zlasti tropskih, se širi in dosega 13 milijonov hektarjev letno.

<5>Glej: Stanje sveta 1999. M .: Ves Mir, 1999. S. 364.

Idejo o obsegu motenj stanja naravnih ekosistemov v svetu je mogoče zlahka dobiti iz satelitskih podatkov, objavljenih v reviji "Ambio"<6>... Po podatkih iz leta 1994 so ozemlja z neoviranimi ekosistemi zasedla 51,9% zemeljske zemlje ali 77 milijonov kvadratnih metrov. km. Poleg tega velik del njih pade na ekološko neproduktivne ledeniške, skalnate in gole površine - Antarktiko, Grenlandijo, Himalajo itd. Po njihovem odštetju ostane 57 milijonov kvadratnih metrov. km ali 37 % celotnega biološko produktivnega dela zemlje, razporejenega na površini Zemlje, je izjemno neenakomerno.

<6>Glej: Ambio. 1994. Št. 4-5. str. 246 - 250.

Dva največja masiva se nahajata na severni polobli. To je severnoevrazijsko središče (11 milijonov kvadratnih kilometrov) - ki vključuje sever Skandinavije in evropski del Rusije ter večino Sibirije in Daljnega vzhoda, razen njihovih južnih regij, in severnoameriško središče (9 milijonov kvadratnih kilometrov). km), ki vključuje severni del Kanade in Aljasko.

Območja naravnih kopenskih ekosistemov se še naprej zmanjšujejo po stopnji od 0,5 do 1 % na leto. Obseg uničevanja gozdov, zlasti tropskih gozdov (13 milijonov hektarjev letno), se širi, hkrati pa se vztrajno širi območje puščav in sušnih zemljišč, ki je zajelo že vsaj 40 % zemlje. Na splošno se je površina uničenih kopenskih ekosistemov do konca 20. stoletja povečala. do 63 % proti 20 % na začetku.

Kar zadeva Ruska federacija Po uradnih podatkih je zaradi človekove gospodarske dejavnosti 16% ozemlja države, kjer živi več kot polovica prebivalstva, označeno kot ekološko neugodno. Po nekaterih ocenah je v zadnjih letih približno 70 milijonov hektarjev tundre degradiralo zaradi uničevanja tal in vegetacije z rudarjenjem, rudarjenjem, premikanjem vozil, gradnjo, ponekod tudi zaradi prekomerne paše severnih jelenov.<7>.

<7>Glej: S.N. Bobylev. Ekologija in ekonomija: pogled v prihodnost // Okoljsko pravo. 2001. N 2.S. 17.

Hkrati je Rusija ohranila največjo paleto naravnih ekosistemov na planetu (8 milijonov kvadratnih kilometrov), ki služijo kot rezerva za stabilnost biosfere.<8>.

<8>

Po ocenah doktorja geografskih znanosti K.S. Losev, situacija z ohranjenimi ekološkimi sistemi v Rusiji izgleda drugače. "Na ozemlju Rusije so se ohranile ogromne regije ekosistemov, ki jih gospodarska aktivnost ne moti, med katerimi je predvsem vzhodno -sibirska tajga, vključno z regijo Bajkalskega jezera in Kamčatke, ki imata skupno nemoteno površino 6.077 V provinci zahodnoevrazijske tajge, katere površina (predvsem v Zahodni Sibiriji in v evropskem delu Rusije) znaša do 3 milijone kvadratnih kilometrov, je preživela precejšnja vrsta nedotaknjene gozdne vegetacije, vključno z mokrišči. visokoarktične in južne tundre, ki zavzemajo približno 2,8 milijona kvadratnih kilometrov Vse to spodbuja ponovno oceno območja, ohranjenega na ozemlju Rusije, nemotenega zaradi gospodarske dejavnosti: po ocenah približno 40 - 45 % je možno z visoko stopnjo zanesljivosti doseči vrednost neoviranega vsaj 65% ozemlja Rusije z ohranjenimi naravnimi ekosistemi "<9>... Skupno po mnenju K.S. Losev, so naravni ekosistemi v Rusiji ohranjeni na površini 11,88 milijona kvadratnih metrov. km<10>.

<9>Losev K. Ekodinamika Rusije in njena interakcija s sosednjimi ozemlji // Zeleni svet. 2007. št. 11-12. Str. 4.
<10>Te ocene naravnih ekosistemov, ohranjenih v Rusiji, je mogoče sprejeti z določeno mero konvencije. Tistim K.S. Losev se na primer nanaša na vzhodnosibirsko tajgo, vključno z regijo Bajkalskega jezera in Kamčatke. Toda strokovnjaki veliko pišejo o negativnih vplivih na ekosisteme Bajkalskega jezera v povezavi z delovanjem Bajkalskega PPM, turizmom in drugimi dejavniki. Tako je po podatkih Rosprirodnadzorja znesek škode, povzročene Bajkalskemu jezeru od 4. novembra do 11. novembra 2007, presegel 475 milijonov rubljev. Izračun je bil narejen po Metodologiji za izračun višine škode, povzročene vodnim telesom zaradi kršitve vodne zakonodaje. Glej: Pravica do življenja Bajkal // Ekologija in človekove pravice. 15. decembra 2007

Na drugih delih ozemlja Ruske federacije - evropskem delu, Uralu, Vzhodna Sibirija, - za katere je značilna visoka stopnja razvoja, so naravni ekosistemi znatno deformirani.

Človeška proizvodna dejavnost je ves čas vplivala na ekološke sisteme in njihove sestavne dele. Poseben obseg so takšni vplivi dosegli v XX stoletju. Intenzivno krčenje gozdov in oranje zemlje, hidrotehnična gradnja in melioracija, hitra rast mest, število podjetij, polaganje prometnih poti spremljajo različni negativni učinki - onesnaževanje okolja, sprememba ravnotežnega položaja rastlinstva in živalstva. . Zaradi medsebojne povezanosti vseh sestavin in pojavov v naravi se nastajajoče motnje neizogibno prenašajo z ene komponente na drugo, kar povzroča določene spremembe v naravnem okolju.

Kot je utemeljeno navedeno v Konceptu prehoda Ruske federacije na trajnostni razvoj, ki je bil odobren z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 1.<11>, je povečana moč gospodarstva postala uničujoča sila za biosfero in človeka. Hkrati pa civilizacija uporablja velika količina tehnologije, ki uničujejo ekosisteme, pravzaprav niso ponudile ničesar, kar bi lahko nadomestilo regulativne mehanizme biosfere. Pojavila se je resnična grožnja vitalnim interesom prihodnjih generacij človeštva.

<11>Glej: SZ RF. 1996. N 15. čl. 1572.

Ekološki sistemi se ne spreminjajo le pod vplivom človekove dejavnosti, ampak tudi zaradi naravnih procesov, ki se pojavljajo v naravi. To se nanaša na naravne pojave, kot so orkani, poplave, vulkanski izbruhi, suša, zmrzal, epizootije, plazovi, blatni tokovi, požari itd.

Koncept ekološkega sistema

"Ekosistemski" pristop, kot je navedena tema članka, izhaja iz bistva "ekološkega sistema", koncepta, s katerim delujeta tako naravoslovno kot okoljsko pravo.

V Zveznem zakonu "O varstvu okolja"<12>podana je pravna definicija tega pojma. "Ekološki sistem" - naravni ekološki sistem<13>- objektivno obstoječi del naravnega okolja, ki ima prostorsko-teritorialne meje in v katerem živi (rastline, živali in drugi organizmi) in njegovi neživi elementi delujejo kot enotna funkcionalna celota in so med seboj povezani z izmenjavo snovi in ​​energije (čl. . 1).

<12>Glej: SZ RF. 2002. N 2. čl. 133.
<13>Poleg naravnih ekosistemov obstajajo tudi umetni ekosistemi. Na primer, agroekosistem, katerega glavne funkcije podpirajo agronomski ukrepi: oranje, selekcija, uporaba gnojil in pesticidov.

V skladu s Konvencijo o biološki raznovrstnosti (Rio de Janeiro, 5. junij 1992)<14>"ekosistem" pomeni dinamičen kompleks združb rastlin, živali in mikroorganizmov ter njihovega neživega okolja, ki delujejo kot enotna funkcionalna celota.

<14>Glej: Zvezni zakon z dne 17. februarja 1995 N 16-FZ "O ratifikaciji Konvencije o biotski raznovrstnosti" // SZ RF. 1995. št. 8. čl. 601.

Podobno je ta koncept vsebinsko opredeljen v znanosti. Pod ekološkim sistemom<15>pomeni vsako skupnost živih bitij in njen habitat, združene v enotno funkcionalno celoto, ki izhaja iz medsebojne odvisnosti in vzročno-posledičnih povezav, ki obstajajo med posameznimi ekološkimi sestavinami<16>... Obstajajo mikroekosistemi (na primer deblo gnilega drevesa itd.), Mezoekosistemi (gozd, ribnik itd.) in makrosistemi (ocean, celina, celotna biosfera). Globalni ekosistem ali makrosistem je en sam - biosfera. Biosfero na ozemlju države lahko obravnavamo kot podglobalni ekosistem. Profesor N.F. Reimers je verjel, da je ekosistem neke vrste "celica" biosfere<17>.

<15>Biogeocenoza v naravoslovju velja za sinonim za ekosistem. Tako je N.V. ocenil mesto in vlogo biogeocenoz. Timofeev-Resovsky, ugledni ruski biolog: "... Naša zemlja je povsod in vedno naseljena z bolj ali manj zapletenimi kompleksi številnih vrst živih organizmov, kompleksnimi skupnostmi ali, kot jih imenujejo biologi, biogeocenozami ... Biogeocenoze so elementarne. strukturne pododdelke biosfere in hkrati hkrati osnovna enota biološkega cikla, to je biokemičnega dela, ki poteka v biosferi. " Cit. Citirano po: Tyuryukanov A.N., Fedorov V.N. N.V. Timofejev-Resovsky - biosferske meditacije. M.: RAYEN, 1996. S. 368.
<16>Glej: N.F. Reimers. Upravljanje narave. Referenčni slovar. M.: Mysl', 1990. S. 599.
<17>Glej: Ibid. Očitno se to nanaša na mikro- ali mezoekosistem.

Pri karakterizaciji stanja ekoloških sistemov, obvladovanju njihovega varovanja v znanosti se uporablja kategorija ekološkega ravnovesja. Ekološko ravnotežje se razume kot stanje ekološkega sistema ali biotske skupnosti, za katero je značilna stabilnost, sposobnost samoregulacije, odpornost na motnje, obnova prvotnega stanja, ki je obstajalo pred motnjo ravnotežja.<18>.

<18>Glej: Priročnik za varstvo narave. M., 1980. S. 39.

Razumevanje ekološkega sistema in odražanje ekosistemskega pristopa v pravu sta velikega pomena predvsem v povezavi z vlogo, ki jo imajo ekološki sistemi v naravi v procesu njenega delovanja in razvoja.

Vrednost in funkcija ekoloških sistemov v naravi

Naravni ekološki sistemi strokovnjaki ocenjujejo kot garant okoljske stabilnosti, temelj življenja<19>... Ta ocena ima resne naravoslovne podlage. Biota ima posebno vlogo v naravnih ekosistemih<20>... Vpliv biote na okolje se zmanjša na sintezo organska snov od anorganske razgradnje organskih snovi v anorganske sestavine in s tem do spremembe razmerja med zalogami organskih in anorganskih snovi v biosferi<21>... Naravna biota Zemlje je zasnovana tako, da je sposobna z najvišjo natančnostjo vzdrževati primerno stanje okolja.<22>.

<19>Glej: Danilov-Danilyan V.I., Losev K.S., Raif I.E. Odlok. op. str. 104.
<20>Izraz "biota" je bil uveden za združevanje dveh konceptov: favne in flore. Glej: Losev K.S., Gorshkov V.G., Kondratyev K.Ya. in drugi problemi ekologije Rusije. Rusija v okoljski krizi. M., 1993. S. 76.
<21>Glej: Ibid. str. 78.
<22>Glej: Ibid. Str. 82. Živa biota igra vlogo mehanizma za vzdrževanje primernega
fizikalnih in kemijskih pogojev. Z uporabo energije sončnega sevanja, biota
organizira procese preoblikovanja in stabilizacije okolja pri
temelji na dinamično zaprtem kroženju snovi. In to je organizirala sama
tokovi zagotavljajo ali so vsaj zagotavljali doslej,
kompenzacija za vse destabilizirajoče zunanje
vplivi. In sam ta mehanizem se imenuje biotska regulacija in
stabilizacija okolja<23>... Glede njegovih dejanj so avtorji
citiranega dela vzklikajo: »Kako ne bi delali pravice do najvišje natančnosti
tega globalnega kompenzacijskega mehanizma, tisočletje za tisočletjem
ohranjanje optimalne koncentracije atmosferskega CO za bioto!"<24>.
2 <23>Glej: Danilov-Danilyan V.I., Losev K.S., Raif I.E. Odlok. op. str. 108.
<24>Na istem mestu. str. 109.

Poleg tega rastlinska biota, katere celotna listna površina presega površino Svetovnega oceana, služi kot močno orodje za zadrževanje vode na kopnem in s tem odločilno prispeva k procesom gibanja vlage v celini.<25>.

<25>Glej: Ibid. str. 110.

Tako ima kopenska biota sposobnost ohranjanja optimalnih homeostatskih parametrov ne le znotraj posameznih ekosistemov, temveč tudi v obsegu Svetovnega oceana in biosfere kot celote. Poleg tega to ni le eden od vidikov njegovega »dela«, ampak morda osrednji vidik, vsaj glede na njegove globalne posledice. Navsezadnje določa samo možnost življenja na Zemlji in preprečuje degradacijo planetarnega okolja v fizično stabilno stanje, vendar nezdružljivo z življenjem.<26>.

<26>Glej: Danilov-Danilyan V.I., Losev K.S., Raif I.E. Odlok. op. str. 114.

Biotska regulacija pomeni sposobnost naravnih skupnosti, da kompenzirajo okoljske motnje. Poleg tega je stopnja njegovega okrevanja približno sorazmerna z velikostjo odstopanja od ravnovesja. Vendar ta vzorec velja le v določenih mejah – dokler obseg motenj skupnosti ne doseže določenega kritičnega praga. Po tem se negativne povratne informacije spremenijo v pozitivne in sistem biotske regulacije, kot pravijo, podivja. Po razpoložljivih ocenah je ta prag že presežen za poldrugi red velikosti.<27>... Kot je navedeno zgoraj, se je površina uničenih kopenskih ekosistemov do konca 20. stoletja povečala. do 63 % proti 20 % na začetku.

<27>Glej: Ibid. str. 121.

Prav močno oslabitev okoljskotvorne in stabilizacijske funkcije biote na velikih območjih ogroža biosfero z najbolj katastrofalnimi posledicami. In le zanašanje na naravne sile, na naravni potencial žive biote je morda sposobno preprečiti najslabši primer. nadaljnji razvoj <28>.

<28>Glej: Ibid.

Uničenje naravnih ekosistemov in tehnogena preobrazba pokrajine spodkopava temelje obstoja številnih vrst in njihovih združb, od katerih so nekatere že izginile z obličja Zemlje, druge pa so na robu izumrtja. Situacijo še dodatno otežuje dejstvo, da številne vrste izginejo, ne da bi jih sploh prepoznali, kar je še posebej značilno za veliko raznolikost žuželk in mikroorganizmov, ki živijo pod krošnjami tropskega gozda.<29>.

<29>Glej: Danilov-Danilyan V.I., Losev K.S., Raif I.E. Pred glavnim izzivom civilizacije. Pogled iz Rusije. Odsevi // Zeleni svet. 2006. N 19-20. str. 5.

Ekosistemski pristop in trajnostni razvoj

Ob upoštevanju funkcij ekoloških sistemov v naravi in ​​njihovega pomena za ohranjanje (obnovitev) njenega ugodnega stanja je pomembno biti pozoren na pomen ohranjanja oziroma obnove ekosistemov za zagotavljanje trajnostnega razvoja.<30>.

<30>To vprašanje je zelo pomembno glede na vlogo in pomen, ki ga strokovnjaki pripisujejo modelu trajnostnega razvoja pri ohranjanju (obnovitvi) ugodnega stanja okolja v posameznih državah in v svetu kot celoti. Glej: Naša skupna prihodnost. Poročilo Mednarodne komisije za okolje in razvoj (ICEDD). Moskva: Napredek, 1989.

Na to opozarjajo v znanosti, zlasti v naravoslovju, in v pravu.

Strokovnjaki poudarjajo, da lahko le zanašanje na naravne sile, na naravni potencial žive biote morda prepreči najslabši scenarij nadaljnjega razvoja – demografski kolaps, plazovit upad prebivalstva, erozijo temeljev sodobne civilizacije itd.<31>.

<31>Glej: Danilov-Danilyan V.I., Losev K.S., Raif I.E. Odlok. op. Str. 23.

To je vsekakor razumevanje bistva in pomena trajnostnega razvoja v luči teorije biotske regulacije okolja. In če je resnični cilj trajnostnega razvoja oslabiti antropogeni pritisk na raven, ki ustreza gospodarski zmogljivosti biosfere, potem ne bi smelo šlo le za zaustavitev kakršnega koli "napada" na naravo, ampak, kot pravijo avtorji "Beyond Rast" pišejo. , in o "umiku, upočasnitvi rasti, celjenju." Še več, o umiku, ki nikakor ni metaforičen, ampak povsem resničen – v obliki človekove osvoboditve dela ozemelj, ki jih je razvil, ki so nujno potrebna, da bi biota izpolnila svoje planetarno stabilizacijsko poslanstvo.<32>.

<32>Glej: Ibid.

"Verjetno je odveč razlagati, kako težka in brez primere je ta naloga (osvoboditev dela ozemelj, ki jih je razvil človek. - MB), zlasti glede na izjemno raznolikost in neenakost izhodiščnih razmer, v katerih so danes posamezne države in regije. dovolj za primerjavo, na primer, nekaterih držav Azije in Afrike z vsemi značilnostmi poznega fevdalizma in Združenih držav Amerike, ki so dejansko dosegle stopnjo informacijske družbe, da bi razumeli celotno globino družbeno-ekonomskega in kulturni razkorak, s katerim se bo morala soočiti svetovna skupnost pri reševanju večine globalne težave... Če k temu dodamo še presenetljivo podobnost družbenopolitične strukture, nacionalnih in verskih tradicij - in kako se, se sprašujemo, vse to prilagoditi skupnemu imenovalcu, v vlogi katerega mora biti trajnostni razvoj?<33>

<33>Glej: Ibid.

Kljub temu obstaja merilo, ki omogoča primerjavo in primerjavo držav sveta, ne glede na finančne tokove, ki so skoncentrirani v njih, razvoj industrijske infrastrukture ali bogastvo podzemlja. To je stopnja ohranjenosti njihovih naravnih ekosistemov.

To je tudi bogastvo in dolgoročno veliko pomembnejše od depozitov diamantov ali zlatih palic v bančnih trezorjih. Samo bogastvo, še ne razumljeno in cenjeno. In če vidimo glavni cilj trajnostnega razvoja v oživljanju žarišč divje narave na Zemlji, potem je treba države, kjer je takšna narava še ohranjena, šteti za varuhe te neprecenljive univerzalne dediščine. Hkrati so države, katerih ozemlje je brez ali skoraj brez naravnih ekosistemov, teoretično "ekološke dolžnice" biosfere, čeprav je njihovo naravno okolje (kot številne države tretjega sveta) trpelo zaradi neusmiljenega izkoriščanja s strani druge, vključno z industrializiranimi državami<34>.

<34>Glej: Ibid.

V Rusiji Koncept prehoda Ruske federacije v trajnostni razvoj, ki je bil sprejet kot nadaljevanje Deklaracije o okolju in razvoju, upravičeno postavlja nalogo obnove naravnih ekosistemov kot garanta okoljske stabilnosti. Poleg tega je direktiva o postopnem obnavljanju naravnih ekosistemov, kar je zelo pomembno, vzpostavljena kot dejavnik ruskega prehoda na trajnostni razvoj.

Zakonska ureditev ekosistemskega pristopa

Ideja o potrebi po ekosistemskem pristopu pri odločanju o razvoju in okolju je izražena v Deklaraciji o okolju in razvoju (Rio de Janeiro, 14. junija 1992). Preambula navaja, da načela, predlagana v Deklaraciji, temeljijo na priznanju kompleksne in soodvisne narave Zemlje, našega doma.

Ekosistemski pristop je izražen v Konvenciji o biološki raznovrstnosti. Po čl. 1 cilji te konvencije, ki jih je treba zasledovati, so ohranjanje biološke raznovrstnosti<35>trajnostna uporaba njegovih sestavnih delov ter pravična in pravična delitev koristi, ki izhajajo iz uporabe genskih virov, tudi z zagotavljanjem potrebnega dostopa do genskih virov in z ustreznim prenosom ustreznih tehnologij, ob upoštevanju vseh pravic do takih virov in tehnologije ter z ustreznim financiranjem.

<35>„biotska raznovrstnost“ pomeni spremenljivost živih organizmov iz vseh virov, med drugim tudi kopenskih, morskih in drugih vodnih ekosistemov ter ekoloških kompleksov, katerih del so; ta koncept vključuje raznolikost znotraj vrste, med vrstami in raznolikost ekosistemov (člen 2).

Ker so podnebne spremembe resen dejavnik, ki vpliva na naravne ekosisteme, je potreba po njihovi zaščiti določena v Okvirni konvenciji Združenih narodov o podnebnih spremembah (New York, 9. maj 1992).<36>... Po čl. 2 končni cilj konvencije je stabilizirati koncentracijo toplogrednih plinov v ozračju na ravni, ki bi preprečila nevarne antropogene vplive na podnebni sistem. To raven je treba doseči v časovnem okviru, ki zadostuje za naravno prilagajanje ekosistemov podnebnim spremembam.

<36>Glej: SZ RF. 1996. N 46. čl. 5204.

V okoljski zakonodaji in pravu Rusije se koncept ekološkega sistema redko uporablja. Pomembno je poudariti, da v Zveznem zakonu "o varstvu okolja" v čl. 4, ki opredeljuje objekte varstva okolja, vsebuje zelo pomembno določbo: naravni ekološki sistemi, naravne krajine in naravni kompleksi, ki niso bili izpostavljeni antropogenim vplivom, so prednostno zaščiteni (str. 2).

V tem zakonu je pojem ekološkega sistema omenjen še večkrat. Znanstveno je utemeljeno in v teoretičnem in praktičnem smislu pomembno, da zakonodajalec ocenjuje trajnostno delovanje naravnih ekoloških sistemov kot enega od kazalnikov (meril) ugodnega okolja (1. člen).

Ohranjanje naravnih ekosistemov zakonodajalec ureja v okviru temeljnih načel varstva okolja. Med glavna načela varstva okolja so zlasti: prednostna naloga ohranjanja naravnih ekoloških sistemov, pa tudi prepoved gospodarskih in drugih dejavnosti, katerih posledice so za okolje nepredvidljive, ter izvajanje projektov, ki lahko vodijo do degradacije naravnih ekoloških sistemov (3. člen).

Pomembno je, da so razmerja za ohranjanje naravnih ekosistemov urejena v zakonu v zvezi z enim najpomembnejših instrumentov ekološko pravnega mehanizma – ureditvijo. Tako je ohranjanje naravnih ekoloških sistemov, skupaj z ohranjanjem genskega sklada rastlin, živali in drugih organizmov, z zakonom opredeljeno kot merilo za oblikovanje in potrjevanje standardov kakovosti okolja (21. člen). K oceni te norme se bomo vrnili kasneje.

Poleg tega je trajnostno delovanje naravnih ekoloških sistemov v skladu s čl. 1 zakona je bistveni element pojmov, kot so "standardi na področju varstva okolja" in "standardi dopustne antropogene obremenitve okolja"<37>.

<37>Očitno je tudi, da je treba trajnostno delovanje naravnih ekoloških sistemov zagotoviti tudi z ureditvijo največje dovoljene rabe (odvzema) naravnih virov.

V skladu s čl. 44 pri umeščanju, projektiranju, gradnji, rekonstrukciji mestnih in podeželskih naselij je treba upoštevati zahteve s področja varstva okolja, ki zagotavljajo ugodno stanje okolja za življenje ljudi, pa tudi za bivanje rastlin, živali in drugih organizmov, trajnostno delovanje naravnih ekoloških sistemov<38>... V praksi domačega urbanističnega načrtovanja se naravni ekološki sistemi v procesu razvoja naselij praviloma uničijo. Namesto tega se ustvarjajo tehnosferski sistemi, ki ne ustrezajo vedno okoljskim interesom in potrebam ljudi.

<38>Praksa v tem pogledu priča o nasprotnem. Trenutno približno 60 milijonov ljudi živi v območjih z neugodnimi ekološkimi razmerami, ki zavzemajo 15% ozemlja države. Od leta 1999 se je število mest z visoko in zelo visoko stopnjo onesnaženosti zraka povečalo za 1,6-krat, v njih živi 60% mestnega prebivalstva države. Glej: Državno poročilo o stanju in varstvu okolja Ruske federacije za leto 2003. M.: Ministrstvo za naravne vire, 2004. S. 9 - 10.

Po čl. 51 zaradi varstva okolja pri ravnanju z odpadki iz proizvodnje in porabe je prepovedano odlaganje nevarnih odpadkov in radioaktivnih odpadkov na območja, ki mejijo na mestna in podeželska naselja, v gozdne parke, zdravilišča, območja za izboljšanje zdravja, rekreacijo, na selitev živali poti, v bližini drstišč in na drugih mestih, kjer lahko nastane nevarnost za okolje, naravne ekološke sisteme in zdravje ljudi.

In končno, za zagotovitev trajnostnega delovanja naravnih ekoloških sistemov, za zaščito naravnih kompleksov, naravnih krajin in posebej zavarovanih naravnih območij pred onesnaževanjem in drugimi negativnimi vplivi gospodarskih in drugih dejavnosti, se vzpostavijo varovalna in zaščitna območja (52. člen).

V manjši meri se v naravoslovni zakonodaji kot objekt ekoloških razmerij omenja koncept ekoloških sistemov. Izjema je zemljiški zakonik Ruske federacije z dne 25. oktobra 2001 št.<39>... 12. člen zemljiškega zakonika, ki določa cilje varstva zemljišč, določa: rabo zemljišč je treba izvajati na način, ki zagotavlja ohranjanje ekoloških sistemov, sposobnost zemljišča, da je proizvodno sredstvo v kmetijstvu in gozdarstvu, podlaga za izvajanje gospodarskih in drugih vrst dejavnosti.

<39>Glej: SZ RF. 2001. N 44. čl. 4147.

Bodimo pozorni na dejstvo, da se v ruski okoljski zakonodaji in pravu ekosistemski pristop izvaja na dva načina: ekološki sistemi so razglašeni za neodvisen predmet okoljskih odnosov, ki jih urejajo norme te industrije, pa tudi tako, da odražajo zahteve ekosistema v ureditev razmerij o rabi in varovanju določenih naravnih virov v naravoslovni zakonodaji ... V slednjem primeru se ekosistemski pristop izvaja kot eno najpomembnejših načel okoljskega prava.

Ekološki sistemi kot samostojen objekt pravnega varstva okolja

Kot je navedeno zgoraj, so naravni ekološki sistemi imenovani v Zveznem zakonu "O varstvu okolja" kot neodvisen objekt varstva okolja. Razporeditev ekoloških sistemov kot samostojnega predmeta varstva okolja zahteva od zakonodajalca, da v zakonodaji podrobneje odrazi določbe za njihovo varstvo ali obnovo, v skladu z njihovo specifičnostjo.

Ideja je, da se ne "varuje narava", kot so praviloma oblikovane določbe okoljske zakonodaje, ampak da zakonska pravila odražajo značilnosti varstva objektov s posebnimi lastnostmi, ki so zlasti natančno izraženo v ekoloških sistemih. ... In to je težava za zakonodajalca - razlikovati zahteve.

Najbolj popoln poskus v sedanji zakonodaji za rešitev tega problema je v zvezi z ekosistemom Bajkalskega jezera. V preambuli zveznega zakona "O varstvu Bajkalskega jezera" z dne 1. maja 1999 št.<40>določeni so predpogoji za oblikovanje posebnih pravnih okvirov za varstvo Bajkalskega jezera: jezero je edinstven ekološki sistem in spada med naravne svetovne dediščine.

<40>Glej: SZ RF. 1999. N 18. čl. 2220.

Za ohranitev ekološkega sistema Bajkalskega jezera zakon določa številne posebne zahteve. Eno glavnih načel za varstvo naravnega ozemlja Bajkala je zlasti prednostna naloga dejavnosti, ki ne vodijo v kršitev edinstvenega ekološkega sistema Bajkalskega jezera in naravnih pokrajin njegovega vodovarstvenega območja (člen 5 ). Zoniranje naravnega ozemlja Bajkala prispeva k diferenciaciji zahtev za uporabo naravnih virov regije in varovanje ekosistema. Hkrati so bili opredeljeni osrednja ekološka cona, tamponska ekološka cona in ekološka cona atmosferskega vpliva. Bistvenega pomena je, da se poseben pravni režim razširi na povodje Bajkalskega jezera na ozemlju Ruske federacije. Pomembno je tudi, da zakonodajalec izpostavi območje atmosferskega vpliva - ozemlje zunaj povodja Bajkalskega jezera znotraj ozemlja Ruske federacije s širino do 200 kilometrov zahodno in severozahodno od njega. , na katerem se nahajajo gospodarski objekti, katerih dejavnosti negativno vplivajo na edinstven ekološki sistem Bajkalskega jezera. ...

Določba čl. 6 o vrstah dejavnosti, prepovedanih ali omejenih na naravnem ozemlju Bajkala. Na podlagi znanstvenih raziskav je treba razviti in odobriti standarde za največje dovoljene škodljive učinke na edinstven ekološki sistem Bajkalskega jezera ter metode za njihovo določanje (13. člen). Hkrati pa koncentracije nevarnih snovi vseh kategorij nevarnosti za edinstven ekološki sistem Bajkalskega jezera v izpustih in emisijah ne smejo presegati standardov za največje dovoljene koncentracije nevarnih snovi, določenih za vsako od ekoloških con (14. člen).

Kljub zavedanju na državni ravni o pomenu varovanja edinstvenega ekosistema Bajkalskega jezera, po eni strani, po drugi strani o prisotnosti nekaterih mednarodnih obveznosti Rusije na tem področju, v smislu izvajanja zveznega Zakon "o zaščiti Bajkalskega jezera" je primerno opozoriti na številne pomembne težave. Ti vključujejo zlasti prekinitev izvajanja državnega ciljnega programa novembra 2005<41>, ukinitev koordinacijske vladne komisije za Bajkalsko jezero. Do leta 2006 vodno zaščitno območje Bajkalskega jezera ni bilo ustvarjeno<42>... Šele pred kratkim so se začela dela na ustvarjanju te cone v zvezi z možnostmi za izgradnjo "Vzhodne Sibirije - Tihi ocean"v neposredni bližini Bajkala<43>... Pomembna negativna značilnost dejavnosti države je njena nezmožnost zagotoviti ponovno profiliranje bajkalskega PPM, čeprav vladne odločitve bili sprejeti na najvišji ravni v letih 1987 in 1992.

<41>Glej: SZ RF. 2005. N 48. čl. 5060.
<42>To dejstvo pomeni, da ruska država po sprejetju zakona leta 1999 ni zagotovila opredelitve meja osrednjega ekološkega pasu ozemlja Bajkala, ki ima najstrožji režim varstva.
<43>Glej: Ekološki dosje Rusije. 2005. št. 7 (24). P. 1.

Zvezni zakon z dne 31. julija 1998 "O notranjih morskih vodah, teritorialnem morju in sosednjem območju Ruske federacije"<44>ne uporablja koncepta ekološkega sistema, čeprav je očitno, da sestavine naravnega okolja znotraj morskega okolja notranjih morskih voda in teritorialnega morja tvorijo svoje specifične ekološke sisteme. Prednost tega zakona je v tem, da določa nekatere posebne zahteve za ohranjanje ekoloških sistemov, zlasti urejanje in monitoring. Po čl. 33 racionalizacija kakovosti morskega okolja notranjih morskih voda in teritorialnega morja se izvaja z namenom določitve najvišjih dovoljenih normativov vpliva na morsko okolje in naravne vire notranjih morskih voda in teritorialnega morja, zagotavljanje in zagotavljanje ekološke varnosti prebivalstva in ohranjanje genskega sklada, varovanje in ohranjanje morskega okolja in naravnih virov ter zagotavljanje racionalne rabe in razmnoževanja naravnih virov notranjih morskih voda in teritorialnega morja. In Art. 36 določa državni okoljski monitoring stanja notranjih morskih voda in teritorialnega morja.

<44>Glej: SZ RF. 1998. N 31. čl. 3833.

Uveljavitev ekosistemskega načela urejanja okoljskih razmerij v naravoslovni zakonodaji

V določeni meri se naloga diferenciacije zahtev za ohranjanje posebnih lastnosti zavarovanih objektov, vključno z ekosistemi, rešuje z implementacijo v naravoslovno zakonodajo - zemljiško, vodno, gozdarsko in drugo - ekosistemski pristop k urejanju razmerij za varstvo. in uporabo določenega naravnega predmeta. S tem se v praksi uresničuje ekosistemski pristop kot eno od načel okoljskega prava. Hkrati pa naravoslovna zakonodaja v osnovi reproducira ustavno določbo o preprečevanju škode za okolje pri uporabi zemljišč in drugih naravni viri(v. 36).

Torej, v skladu s čl. 42 Zemljiškega zakonika Ruske federacije so lastniki zemljiških parcel in osebe, ki niso lastniki zemljišč, dolžni uporabljati zemljišča v skladu z njihovim namenom in pripadajo določeni kategoriji zemljišč in dovoljene rabe na načine, ki bi morali ne škodi okolju, vključno z zemljo kot naravnim objektom.

V skladu s čl. 39 Vodnega zakonika Ruske federacije z dne 3. junija 2006 št.<45>lastniki vodnih teles, uporabniki vode pri uporabi vodnih teles so dolžni ne kršiti pravic drugih lastnikov vodnih teles, uporabnikov vode, kot tudi povzročati škodo okolju.

<45>Glej: SZ RF. 2006. N 23. čl. 2381.

Vsaka dejavnost, ki povzroči spremembo habitata predmetov živalskega sveta in poslabšanje pogojev za njihovo razmnoževanje, hranjenje, rekreacijo in selitvene poti, je treba izvajati v skladu z zahtevami, ki zagotavljajo varstvo živalskega sveta. Gospodarske dejavnosti, povezane z uporabo predmetov živalskega sveta, je treba izvajati tako, da predmeti živalskega sveta, dovoljeni za uporabo, ne poslabšajo njihovega življenjskega prostora in ne škodujejo kmetijstvu, vodi in gozdarstvu (22. člen Zvezni zakon z dne 24. aprila 1995 "O živalskem svetu"<46>).

<46>Glej: SZ RF. 1995. N 17. čl. 1462.

Zakon Ruske federacije z dne 21. februarja 1992 "O podzemlju"<47>kot ena od glavnih dolžnosti uporabnikov tal zagotavljanje skladnosti s standardi (normi, pravilniki), odobrenimi na predpisan način, ki urejajo pogoje za varstvo podtal, atmosferskega zraka, zemljišč, gozdov, voda ter zgradb in objektov. od škodljivih učinkov del v zvezi z uporabo podzemlja (22. člen).

<47>Glej: SZ RF. 1995. št. 10. čl. 823.

Po čl. 2 Zveznega zakona z dne 20. decembra 2004 "O ribolovu in ohranjanju vodnih bioloških virov"<48>zakonodaja o vodnih bioloških virih temelji zlasti na načelu prednosti ohranjanja vodnih bioloških virov in njihove racionalne rabe pred rabo vodnih bioloških virov kot predmeta lastninske in drugih pravic, po katerem je lastninska pravica , uporabo in odlaganje vodnih bioloških virov izvajajo lastniki svobodno, če to ne povzroča škode okolju in stanju vodnih bioloških virov.

<48>Glej: SZ RF. 2004. N 52 (1. del). Umetnost. 5270.

Pomen odražanja načela ekosistemske ureditve ekoloških odnosov v zakonodaji o naravnih virih je opozorjen na stališče profesorja N.I. Krasnov in v literaturi o splošni teoriji zakonodaje in prava. "Vzajemno delovanje regulativnih pravnih aktov panog okoljske zakonodaje se kaže v tem, da mora vsaka od teh vej posebej (zemlja, voda, gozd, rudarstvo itd.) in vse skupaj upoštevati razmerje naravnih objektov. in vpliv vsakega od njih na stanje drugih "<49>.

<49>Baranov V.M., Polenina S.V. Pravni sistem, sistem in sistematizacija zakonodaje v pravnem sistemu Rusije: Učbenik. dodatek. Nižni Novgorod, 2002. S. 52; Krasnov N.I. Nekatera vprašanja razvoja sodobne znanosti o zemljiškem pravu // Razvoj civilnih in pravnih znanosti. M., 1980.S. 80 - 81.

Tako sta v ruski zakonodaji o naravnih ekosistemih jasno izraženi dve najpomembnejši nalogi: za zaščito in ohranitev tistih, ki niso bili izpostavljeni antropogenim vplivom, in za obnovo motenih. V tem primeru je merilo stopnje obnove jamstvo za stabilnost okolja.

S pravno in tudi znanstveno definicijo pojma ekosistem je poudarjeno, da živi in ​​neživi elementi, ki tvorijo ekološki sistem in so njegov del, delujejo kot enotna funkcionalna celota in so med seboj povezani z izmenjavo snovi in energija. Prav na tem temelji celosten pristop k urejanju okoljskih razmerij v okoljski zakonodaji. Hkrati je odraz zahtev varstva okolja v zakonodaji o naravnih virih, kot smo videli zgoraj, bistvena značilnost diferenciranega pristopa.<50>... Vrednost integriranih in diferenciranih pristopov na splošno ter odsev ekosistemskega pristopa v okoljskem pravu je razviden predvsem iz dejstva, da je z njihovo pomočjo zagotovljena celovitost pri urejanju okoljskih odnosov. Integriteta je eno najpomembnejših načel okoljskega prava<51>.

<50>O bistvu integriranih in diferenciranih pristopov pri urejanju okoljskih odnosov glej: M. M. Brinchuk. Kombinacija integriranih in diferenciranih pristopov je osnova za postopni razvoj okoljskega prava v XXI stoletju // Država in pravo na prelomu stoletja. Okoljsko pravo in pravo naravnih virov, delovno pravo, poslovno pravo. Gradivo vseslovenske konference. M., 2001. S. 3 - 10.
<51>Glej tudi: Brinchuk M.M. Kompleksnost v okoljskem pravu // Okoljsko pravo. 2004. št. 6. str. 19 - 28.

Pri ugotavljanju pomena ekosistemskega pristopa v okoljskem pravu ter celostnih in diferenciranih pristopov nasploh je treba poudariti, da so po naravi objektivni. Objektivnost je posledica prav delovanja živih in neživih elementov v ekološkem sistemu, v naravi kot celoti.

Teoretični in praktični pomen utrjevanja teh pristopov v pravu in predvsem njihove implementacije je pomembno videti v tem, da služijo učinkovitejšemu delovanju okoljskega prava, doseganju njegovih ciljev ohranjanja in obnavljanja ugodnega stanja okolja ( narave).

Vendar pa je učinkovitost samih pristopov očitno odvisna od pravnega mehanizma za njihovo izvajanje, oblikovanega v zakonodaji, pa tudi od njegovega izvajanja v praksi.

Izraz ekosistem je leta 1935 prvič predlagal angleški znanstvenik Arthur George Tansley (A.G. Tansley, 1871 - 1955), ki je menil, da ekosistemi z vidika ekologa predstavljajo glavno naravne enote na površini zemlje", ki vključuje ne le kompleks organizmov, ampak tudi celoten kompleks fizičnih ( abiotično) dejavniki. On je pisal:

"Globlje razumevanje je po mojem mnenju celosten sistem (v razumevanju fizike), ki ne vključuje le kompleksa organizmov, temveč tudi celoten kompleks fizičnih dejavnikov, ki tvorijo tisto, čemur pravimo biomsko okolje - habitatni dejavniki v najširšem pomenu. Čeprav si organizmi lahko uveljavljajo predvsem naš interes, jih, ko poskušamo razmišljati temeljno, ne moremo ločiti od njihovega specifičnega okolja, s katerim tvorijo en fizični sistem.

Diagram ekosistema

Ekosistem (ekološki sistem) - glavna funkcionalna enota ekologije, ki je enotnost živih organizmov in njihovega habitata, organizirana s pretoki energije in biološkim kroženjem snovi. To je temeljna skupnost živih bitij in njihovega okolja, vsaka množica živih organizmov, ki živijo skupaj, in njihovi pogoji obstoja.

Z vidika ekologa so ti sistemi osnovne enote narave na obličju Zemlje ... V vsakem sistemu poteka stalna medsebojna izmenjava različnih vrst, ne le med organizmi, temveč tudi med organskimi in anorganski (deli). Ti ekosistemi v naši oznaki so lahko različnih vrst in velikosti. Sestavljajo eno (posebno) kategorijo različnih fizičnih sistemov vesolja, od vesolja do atoma) ...

Ekosistemi so izjemno ranljivi za relativno stabilnejše sisteme, tako glede na število lastnih nestabilnih komponent, kot tudi zaradi občutljivosti na vnos komponent drugih sistemov. Kljub temu so se nekateri visoko razviti sistemi - "vrhunci" - vzdrževali že tisočletja ...

V ekosistemu so organizmi in anorganski dejavniki enako sestavni deli, ki so v relativno stabilnem dinamičnem ravnovesju. Nasledstvo in razvoj sta primera univerzalnih procesov, katerih cilj je ustvarjanje takšnih ravnotežnih sistemov "(Tensley, 1935, citirano po Kuznetsovi, 2001).

Obstaja dva glavna pristopa poudariti ekosisteme:

1. Funkcionalni pristop (pri katerem je glavna pozornost namenjena delovanju sistema in ne posebnostim njegove strukture)

Ekosistem(iz grščine. oikos- dom, prebivališče in sistema- kombinacija, poenotenje), ekološki sistem- živi organizmi in njihov življenjski prostor, ki delujejo (in preučujejo) kot ena celota, kot en sam bio-inertni sistem, ki je sposoben podpirati kopensko življenje. Glavna funkcionalna enota v ekologiji. Včasih se ekologija imenuje "doktrina ekosistemov".

Funkcionalni koncept ekosistemu(po F. Evans, 1956) je uporabna za predmete različnih velikosti in zahtevnosti, v katerih poteka redno medsebojno delovanje živega in neživega, tako za biosfero ali svetovni ocean, kot za gnilo štor ali sušečo lužo z njeni prebivalci. Merila za določitev meja ekosistema niso vnaprej togo določena (določi jih raziskovalec sam), zato število ekosistemov in njihova lokacija za katero koli ozemlje nista vnaprej urejena in odvisna od ciljev in ciljev projekta. študij.

Navedeno sploh ne pomeni, da »ekološki sistem nima meja«. Zvezni zakon Ruske federacije "O varstvu okolja" posebej poudarja, da "naravni ekološki sistem- objektivno obstoječi del naravnega okolja, ki ima prostorske in teritorialne meje in v katerem živi (rastline, živali in drugi organizmi) in njegovi neživi elementi delujejo kot enotna funkcionalna celota in so medsebojno povezani z izmenjavo snovi in ​​energije. «

V sodobni ekologiji absolutno prevladujoči koncept ekosistema kot glavne funkcionalne enote, ki se razlikuje od prvotne uporabe izraza.

Ameriški ekolog Y. Odum (1986) pri opisovanju ekosistema kot glavne funkcionalne enote v ekologiji poudarja naslednje:

»Živi organizmi in njihovo neživo (abiotično) okolje so med seboj neločljivo povezani in so v nenehni interakciji. Vsaka enota (sistem), ki vključuje vse skupaj delujoče organizme (biotično skupnost) na določenem območju in je v interakciji s fizičnim okoljem na način, da pretok energije ustvarja natančno določene biotske strukture in kroženje snovi med živimi in neživimi deli. , je ekološki sistem ali ekosistem ...

Ekosistem je glavna funkcionalna enota v ekologiji, saj vključuje tako organizme kot neživo okolje - komponente, ki medsebojno vplivajo na lastnosti drug drugega in so potrebne za vzdrževanje življenja v obliki, ki obstaja na Zemlji. Če želimo, da se naša družba premakne k celostnemu reševanju problemov, ki se pojavljajo na ravni bioma in biosfere, moramo najprej preučiti ekosistemsko raven organiziranosti. Ekosistemi so odprti sistemi, zato je pomemben del koncepta izhod v sredo in Sreda na vhodu».

2. Urološki pristop(v kateri se razlikuje najmanjša samostojna celica zemeljske biosfere, podobna celici v živem organizmu, osnovna prostorska (korološka) enota). Temu ekosistemu bomo rekli biogeocenoza(po V.N.Sukačvu, 1942) oz elementarni ekosistem.

Ustanovitelj biogeocenologije (in številne druge znanstvene smeri botanike, splošne biologije in geografije) je bil izjemen znanstvenik, akademik Vladimir Nikolajevič Sukačev (1880 - 1967). Zapisal je: »... Od začetka 20. stoletja v tuje države razvoj ne le koncepta geografske krajine, ampak tudi blizu biogeocenoza koncepti o ekosistemu... ... Ti izrazi niso povsem enakovredni, vendar se vsi nanašajo na naravne objekte, ki so blizu drug drugemu. ... V tujini je najpogostejši izraz » ekosistemu", in imamo - " biogeocenoza"... med geografi je tudi izraz" facies"(Pokrajina) ... Biogeocenoza je v določeni meri agregat zemeljsko površino homogena naravnih pojavov(ozračje, kamnine, vegetacija, favna in svet mikroorganizmov, tla in hidrološke razmere), ki ima svoje, posebne posebnosti medsebojnega delovanja teh sestavnih komponent ... (Sukačev, 1964).

Koncept biogeocenoza(po V.N.Sukačevu), strogo gledano, se uporablja samo za osnovne naravne enote, posebne celice ali celice biogeosfere. Merila za določitev meja biogeocenoze (elementarnega ekosistema) so togo določena vnaprej, zato sta njihovo število in lokacija za katero koli ozemlje strogo urejena.

Po položaju v prostoru (korološko) biogeocenoza približno ustrezajo: v krajinski geokemiji - elementarna pokrajina(po B.B. Polynovu, 1956); v krajinstvu - krajinske facije.

OSNOVNA KRAJINA(po BB Polynovu) - "določen element reliefa, sestavljen iz ene pasme ali usedline in v vsakem trenutku svojega obstoja prekrit z določeno rastlinsko združbo. Vsi ti pogoji ustvarjajo določeno razliko v tleh ... ". V skladu s koncepti krajinske facije in biogeocenoza.

KRAJINSKA GEOGRAFSKA- glavna kategorija teritorialna razdelitev geografska ovojnica, eden od temeljnih pojmov geografije, naravni sistem. Geografska krajina - specifično ozemlje, homogeno po svojem nastanku in zgodovini razvoja, z eno samo geološko podlago, enim samim tipom reliefa, skupnim podnebjem, enotno kombinacijo hidrotermalnih razmer, tal, biocenoz in naravnega sklopa morfoloških delov - facies in trakti.

RAZGLED OBRAZA- osnovna morfološka enota krajine, strukturni del trakta... Običajno sovpada z enim elementom mezorelifa (na primer vrh hriba, zgornji del njegovega severnega pobočja itd.) ali z ločeno obliko mikroreliefa in je značilna homogenost matične kamnine, mikroklime, vode režim, tla in lokacija v enem biocenoza.

VODIČ- sklopljeni krajinski sistem facies, združene s splošno smerjo procesov in omejene na eno mezoformo reliefa na homogeni podlagi.

Priloga k sklepu COP V/6

A. Opis ekosistemskega pristopa

1. Ekosistemski pristop je strategija za celostno upravljanje zemlje, vode in živih virov, ki zagotavlja njihovo ohranjanje in trajnostno rabo na pravičen način. Tako bo uporaba ekosistemskega pristopa pripomogla k zagotavljanju uravnotežene rešitve za vse tri cilje konvencije: ohranjanje, trajnostna raba ter pravična in pravična delitev vseh koristi, ki izhajajo iz uporabe genskih virov.

2. Osnova ekosistemskega pristopa je uporaba ustrezne znanstvene metodologije, ki zajema vse ravni biološke organizacije, vključno z osnovnimi strukturami, procesi, funkcijami in odnosi med organizmi in njihovim okoljem. Ta pristop priznava, da so ljudje z vso svojo kulturno raznolikostjo sestavni del številnih ekosistemov.

3. Pretežni poudarek na strukturi, procesih, funkcijah in odnosih znotraj ekosistema ustreza opredelitvi ekosistema iz člena 2 Konvencije o biološki raznovrstnosti:

"Ekosistem" pomeni dinamičen kompleks združb rastlin, živali in mikroorganizmov ter njihovega neživega okolja, ki delujejo kot enotna funkcionalna celota."

V nasprotju z opredelitvijo "habitata", ki jo predlaga Konvencija, ta opredelitev ne določa posebnih prostorskih meja ali obsega. Tako se izraz "ekosistem" ne nanaša nujno na pojma "biom" ali "ekološka cona", ampak se lahko nanaša na katero koli delujočo enoto katerega koli obsega. Dejansko bi morali obseg analize in dejavnosti določiti glede na bistvo rešenega problema. V tem primeru so lahko predmeti na primer zrno peska, ribnik, gozd, biom ali celotna biosfera.


4. Ekosistemski pristop zahteva fleksibilno prilagodljivo upravljanje, pri čemer je treba upoštevati tako kompleksno in dinamično naravo ekosistemov kot tudi pomanjkanje popolnega razumevanja mehanizmov njihovega delovanja. Procesi v ekosistemih so pogosto nelinearni, njihovi rezultati pa so pogosto zapozneli, zaradi česar lahko odsotnost strogih zakonitosti ustvari določeno negotovost ali vodi do nepričakovanih rezultatov. Vodstvo mora biti dovolj prilagodljivo, da se pravočasno odzove na nastajajoče izzive in v svojo taktiko vključi povratne informacije o učenju z delom ali raziskavah in razvoju. Morda bo treba ukrepati tudi takrat, ko končna povezava med vzrokom in posledico še ni povsem znanstveno ugotovljena.

5. Ekosistemski pristop ne nadomešča drugih strategij upravljanja in ohranjanja, kot so biosferni rezervati, zavarovana območja in programi ohranjanja, pa tudi drugih pristopov, ki se izvajajo v okviru obstoječe nacionalne strategije in zakonodajnih okvirov, temveč bi moral olajšati integracijo vseh te pristope in druge metode za reševanje kompleksnih problemov. Za izvajanje ekosistemskega pristopa ni enotnega načina, saj je odvisen od lokalnih, regionalnih, nacionalnih, regionalnih ali globalnih razmer. Dejansko obstaja veliko možnih načinov, na katere je mogoče uporabiti ekosistemski pristop za operacionalizacijo ciljev Konvencije.

V. Načela ekosistemskega pristopa

6. Spodaj predstavljenih 12 načel se dopolnjuje in medsebojno povezuje.

1. načelo: Cilje upravljanja z zemljo, vodnimi in živimi viri določa družba.

Utemeljitev: Različni sektorji družbe gledajo na ekosisteme z vidika lastnih gospodarskih, kulturnih in družbenih potreb. Avtohtoni prebivalci in druge lokalne skupnosti, ki živijo od naravnih virov, so prav tako pomembni deležniki, katerih pravice in interese je treba upoštevati. Tako kulturna kot biološka raznovrstnost sta osrednji komponenti ekosistemskega pristopa in ju je treba upoštevati pri upravljanju virov. Javna izbira mora biti izražena čim bolj jasno. Ekosisteme je treba upravljati v skladu z njihovimi resničnimi vrednostmi, na pošteni in pravični osnovi, da se pridobijo tako materialne kot nematerialne koristi za ljudi.

2. načelo: Upravljanje bi moralo biti čim bolj decentralizirano.

Utemeljitev: Decentralizirani sistemi upravljanja so učinkovitejši in pravičnejši. Sistem upravljanja bi moral vključevati vse zainteresirane strani in bi moral uravnotežiti lokalne interese s širšimi javnimi interesi. Bližje kot so vodstveni organi samemu ekosistemu, večja je odgovornost in odgovornost, širši je krog lastnikov in sestava udeležencev ter bolj aktivno se lahko uporablja lokalno znanje.

3. načelo: Upravljavci ekosistemov bi morali upoštevati vpliv svojih dejavnosti (dejanskih ali možnih) na sosednje ali katere koli druge ekosisteme.


Utemeljitev: Različni posegi upravljanja v ekosistem imajo lahko pogosto neznane ali nepredvidljive učinke na druge ekosisteme. Zato je treba možne posledice skrbno ovrednotiti in analizirati. To lahko zahteva vzpostavitev novih struktur ali mehanizmov, ki bodo organizacijam, ki sprejemajo odločitve, omogočili, da po potrebi razvijejo ustrezne kompromise.

Načelo 4: Ob priznavanju potenciala za pozitivne rezultate upravljanja je treba kljub temu razumeti delovanje ekosistema in ga upravljati v ekonomskem kontekstu. Vsak tak program upravljanja ekosistemov bi moral:

(b) zagotoviti spodbude za ohranjanje biotske raznovrstnosti in trajnostno rabo;

c) kolikor je mogoče, vse stroške in koristi osredotočiti v sam ekosistem.

Utemeljitev: Največja grožnja biotski raznovrstnosti je njena zamenjava z alternativnimi sistemi rabe zemljišč. To je pogosto posledica motenj na trgu, ki spodkopavajo vrednost naravnih sistemov in populacij ter zagotavljajo sprevržene spodbude in subvencije, ki pomagajo pri preoblikovanju zemljišč v manj raznolike sisteme.

Pogosto tisti, ki imajo koristi od ohranjanja biotske raznovrstnosti, ne plačajo stroškov ohranjanja, podobno pa se tisti, ki imajo okoljske stroške (na primer zaradi onesnaževanja okolja), izogibajo odgovornosti. Poenostavitev spodbud omogoča tistim, ki nadzorujejo vire, pridobitev koristi in zagotavlja, da jih tisti, ki ustvarjajo okoljske stroške, plačajo.

Načelo 5: Ena od prednostnih nalog ekosistemskega pristopa je ohraniti strukturo in funkcije ekosistema za ohranitev storitev ekosistema.

Utemeljitev: Delovanje in odpornost ekosistema sta odvisna od stanja dinamičnih odnosov znotraj posameznih vrst, med vrstami ter med vrstami in njihovim neživim okoljem. Poleg tega so pomembne fizikalne in kemične interakcije v okolju, ki obdaja ekosistem. Ohranjanje (in po potrebi obnova) teh odnosov in procesov je za dolgoročno ohranjanje biološke raznovrstnosti veliko pomembnejše kot le varstvo vrst.

6. načelo: Upravljanje ekosistema je treba izvajati le v mejah naravnega delovanja.

Utemeljitev: Pri ocenjevanju sposobnosti doseganja ključnih ciljev upravljanja je treba posebno pozornost nameniti okoljskim dejavnikom, ki omejujejo naravno produktivnost, strukturo, delovanje in raznolikost ekosistemov. Na delovanje ekosistema lahko v različni meri vplivajo začasni, nepredvideni ali umetno ustvarjeni dejavniki, ki jih je treba pri upravljanju ustrezno upoštevati.

Načelo 7: Ekosistemski pristop je treba izvajati na ustreznih prostorskih in časovnih merilih.

Utemeljitev: Ekosistemski pristop je treba uporabiti v časovnih in prostorskih merilih, ki so primerni za namen. Meje upravljanja bi morali v praksi določiti uporabniki, vodstveni organi ekosistema, znanstveniki ter domorodna in lokalna ljudstva. Po potrebi je treba spodbujati povezljivost med območji. Ekosistemski pristop upošteva hierarhično naravo biotske raznovrstnosti, za katero je značilna interakcija in integracija na genetski, vrstni in ekosistemski ravni.

8. načelo: Glede na variabilnost časovnih značilnosti in možnost zakasnjenih vplivov, ki so neločljivi v procesih ekosistema, bi morali biti cilji upravljanja ekosistema dolgoročni.

Utemeljitev: Za procese v ekosistemu je značilna variabilnost časovnih parametrov in možnost zapoznelih posledic. To je očitno v nasprotju s človeško težnjo, da daje prednost trenutnim dobičkom pred pričakovanimi.

9. načelo: Upravljanje ekosistemov mora upoštevati neizogibnost sprememb.

Utemeljitev: Ekosistemi se nenehno spreminjajo, vključno s sestavo vrst in številčnostjo populacij. Zato se morajo kontrole prilagajati tem spremembam. Poleg dinamike sprememb, ki je že značilna za ekosisteme, so ti podvrženi vplivu številnih neidentificiranih ali nepredvidenih dejavnikov, tako antropogene ali biološke narave, kot tudi okoljskih dejavnikov. Tradicionalni režimi motenj so lahko pomembni za strukturo in delovanje ekosistemov in jih je morda treba vzdrževati ali obnoviti. Ekosistemski pristop zahteva fleksibilno upravljanje, predvidevanje in prilagajanje morebitnim spremembam in dogodkom. To je treba storiti previdno pri sprejemanju odločitev, ki lahko izključijo možnosti, hkrati pa razmisliti o izvajanju ukrepov za ublažitev učinkov dolgoročnih sprememb, kot so podnebne spremembe.

10. načelo: Ekosistemski pristop bi moral zagotoviti, da se doseže ustrezno ravnovesje med ohranjanjem in uporabo biološke raznovrstnosti ter njihovo integracijo.

Utemeljitev: Biotska raznovrstnost ni bistvena le zaradi svoje neposredne vrednosti, temveč tudi zato, ker ima ključno vlogo pri delovanju ekosistemov in drugih procesov, od katerih je človek navsezadnje odvisen. V preteklosti je obstajala težnja po ločevanju upravljanih komponent biološke raznovrstnosti na zaščitene in nezavarovane. Vendar pa je zdaj treba bolj prožno razmisliti o razmerah, ko se ohranjanje in uporaba obravnavata v enem samem kontekstu, celoten niz ukrepov pa se uporablja neodvisno, od strogo zaščitenih ekosistemov do ekosistemov, ki jih je ustvaril človek.

11. načelo: Ekosistemski pristop bi moral upoštevati vse oblike ustreznih informacij, vključno z znanstvenimi dokazi, pa tudi znanje, inovacije in prakse avtohtonih in lokalnih skupnosti.

Utemeljitev: Vsaka informacija je pomembna za razvoj učinkovitih strategij za upravljanje ekosistema. Zaželeno je boljše poznavanje funkcij ekosistema in posledic človekovih dejavnosti. Hkrati je treba vsem zainteresiranim stranem in udeležencem sporočiti vse pomembne informacije iz katerega koli vira, ob upoštevanju vseh odločitev, sprejetih v skladu s členom 8(j) Konvencije o biološki raznovrstnosti. Osnovne predpostavke, na katerih temeljijo vodilne odločitve, bi morale biti jasne in preverjene na podlagi obstoječega znanja in stališč zainteresiranih strani.

12. načelo: V izvajanje ekosistemskega pristopa je treba vključiti vse zainteresirane družbene in znanstvene stroke.

Utemeljitev: Večina problemov upravljanja biotske raznovrstnosti je zapletena velik znesek interakcije, prelivanja in učinke, zato je za njihovo reševanje potrebno uporabiti potrebno strokovno znanje in po potrebi vključiti lokalne, nacionalne, regionalne in mednarodne zainteresirane strani.

Z. Praktični napotki za uporabo ekosistemskega pristopa

7. Naslednjih pet smernic je na voljo kot praktične smernice za uporabo 12 načel ekosistemskega pristopa.

1. Osredotočite se na funkcionalne odnose in procese v ekosistemih

8. Številne sestavine biološke raznovrstnosti imajo ključno vlogo v ekosistemih, nadzorujejo oskrbo in pretok energije, vode in hranil ter zagotavljajo njihovo odpornost v primeru resnih zapletov. Večje poznavanje funkcij in strukture ekosistema ter vloge posameznih komponent biološke raznovrstnosti v ekosistemih je potrebno za ugotavljanje: (i) dejavnikov, ki vplivajo na odpornost ekosistema, kot tudi posledic izgube biotske raznovrstnosti (na vrstni in genetski ravni). ) in razdrobljenost habitata; ii) vzroki za izgubo biotske raznovrstnosti; in iii) determinante lokalne biotske raznovrstnosti v političnih odločitvah. Funkcionalna biološka raznovrstnost v ekosistemih zagotavlja veliko število proizvodov gospodarskega in družbeni pomen... Čeprav obstaja nujna potreba po globlji študiji funkcionalnosti biološke raznovrstnosti; upravljanje ekosistemov je treba izvajati kljub pomanjkanju znanja na tem področju. Ekosistemski pristop lahko olajša izvajanje praktičnega upravljanja ekosistema (tako na lokalni ravni kot na ravni javne politike).

2. Spodbujanje pravične delitve koristi

9. Veliko število uporabnih funkcij biološke raznovrstnosti na ravni ekosistema je podlaga za varnost in odpornost človekovega okolja. Cilj ekosistemskega pristopa je zagotoviti, da se praktične koristi, ki izhajajo iz teh funkcij, pravično porazdelijo in ohranijo ali obnovijo. Zlasti bi morale biti te funkcije v interesu zainteresiranih strani, ki jih proizvajajo in upravljajo. To med drugim zahteva: opolnomočenje, zlasti na ravni lokalnih skupnosti, ki upravljajo biološko raznovrstnost v ekosistemih; izvajanje ustrezne ocene vseh proizvodov in storitev, ki jih ponujajo ekosistemi; odprava sprevrženih spodbud, ki znižujejo vrednost izdelkov in storitev, ki jih zagotavljajo ekosistemi; in v skladu z določbami Konvencije o biološki raznovrstnosti uvedba novih spodbud na lokalni ravni za spodbujanje, kjer je to potrebno, izvajanja prave strategije upravljanja.

3. Uporaba prilagodljive strategije nadzora

10. Vsi procesi in funkcije v ekosistemu so zapleteni in spremenljivi. Hkrati se stopnja njihove negotovosti še poveča, če upoštevamo slabo raziskano interakcijo ekosistemov z družbenimi strukturami. Zato bi moralo upravljanje ekosistemov vključevati tudi prilagajanje obstoječih metod resničnim procesom upravljanja in spremljanja ekosistemov. Programi upravljanja se morajo osredotočiti na nepredvidene situacije in ne na vnaprej določene nastavitve. Upravljanje ekosistema mora upoštevati celoten nabor družbenih in kulturnih dejavnikov, ki vplivajo na način uporabe naravnih virov. Prav tako je potrebna fleksibilnost pri sprejemanju odločitev in njihovem izvajanju. Možne, nespremenljive rešitve bodo verjetno neustrezne ali celo uničujoče. Upravljanje ekosistema je treba razumeti kot dolgoročen poskus, katerega razvoj poteka na podlagi rezultatov, pridobljenih med samim poskusom. Takšna strategija učenja z delom bo služila tudi kot pomemben vir informacij za povečevanje znanja pri spremljanju rezultatov vodenja in ocenjevanju, v kolikšni meri so bili cilji doseženi. V zvezi s tem je zaželeno zgraditi ali okrepiti zmogljivosti pogodbenic za spremljanje.

4. Upravljanje z ukrepi, ki so sorazmerni z obravnavanim vprašanjem, in z največjo decentralizacijo, kot je ustrezno

11. Kot je navedeno v oddelku A zgoraj, je ekosistem delujoča enota, ki lahko deluje v katerem koli obsegu, odvisno od narave problema ali težave, ki se obravnava. Na podlagi tega razumevanja je treba določiti ustrezno raven odločitev in vodstvenih ukrepov. Zelo pogosto ta pristop pomeni decentralizacijo upravljanja na raven lokalnih skupnosti. Učinkovita decentralizacija pomeni takšno stopnjo avtoritete deležnika, ko slednji prevzame odgovornost in je hkrati sposoben izvajati potrebne ukrepe. To zahteva podporo v obliki spodbujanja političnih odločitev in zakonodajnih okvirov. Ko gre za sredstva v javni lasti, bi moral biti obseg odločitev in upravljavskih ukrepov dovolj širok, da zajame vse posledice praks vseh vpletenih strani. Sprejetje takšne politike in v nekaterih primerih tudi za reševanje konfliktov lahko zahteva oblikovanje ustreznih struktur. Za rešitev nekaterih težav in vprašanj bo morda treba sprejeti ukrepe za še več visoka stopnja na primer meddržavno ali celo svetovno sodelovanje.

5. Zagotavljanje medresorskega sodelovanja

12. Kot primarno podlago za vse dejavnosti po Konvenciji je treba ekosistemski pristop v celoti upoštevati pri razvoju in reviziji vladnih strategij in programov za ohranjanje biotske raznovrstnosti. Poleg tega je treba ekosistemski pristop izvajati v kmetijstvu, ribiški industriji, gozdarstvu in drugih ribiških in gospodarskih sistemih, ki vplivajo na stanje biotske raznovrstnosti. Upravljanje naravnih virov v skladu z ekosistemskim pristopom zahteva povečano medresorsko interakcijo in sodelovanje na različnih ravneh (vladna ministrstva, vladne organizacije itd.). Takšno sodelovanje se lahko vzpostavi na primer z ustanovitvijo medresorskih teles znotraj nacionalnih vlad ali z oblikovanjem mrež za izmenjavo informacij in izkušenj.