Евразийн эдийн засгийн холбоо - энэ юу вэ? ЕАЭБ-ын гишүүн орнууд. Евразийн эдийн засгийн холбоо: бүтэц, он дараалал Евразийн эдийн засгийн холбоо байгуулагдаж эхэлснээс хойш

Москвад Крымийг ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд оруулах, Оросын шинэ субъектуудыг байгуулах тухай Орос, Крымын хооронд гэрээнд гарын үсэг зурав.

Москвад Крымийг ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд оруулах тухай Орос, Крымын хооронд хэлэлцээрт гарын үсэг зурав.

Москва. 3-р сарын 18. вэб сайт – Мягмар гарагт Москвад Орос, Бүгд Найрамдах Крымын хооронд хойгийг ОХУ-д элсүүлэх, Оросын шинэ субьектууд байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав.

Баримт бичигт ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин, Крымын Төрийн зөвлөлийн дарга Владимир Константинов, Бүгд Найрамдах Улсын Сайд нарын Зөвлөлийн дарга Сергей Аксенов, Севастополь хотын “Ардын захирагч” Алексей Чалый нар гарын үсэг зурав.

Хоёр шинэ бүс

Кремлийн вэбсайтад нийтлэгдсэн баримт бичгийн текстээс үзэхэд Крымыг гэрээнд гарын үсэг зурсан өдрөөс эхлэн ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд хүлээн зөвшөөрсөн гэж үзнэ. Энэ мөчөөс эхлэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хоёр шинэ байгууллага - Крымын Бүгд Найрамдах Улс, холбооны Севастополь хотууд байгуулагдав. Орос, Украин, Крым татар хэлийг Крымын бүгд найрамдах улсын төрийн хэл гэж тунхагласан.

Крым Орост элссэн өдрөөс хойш Оросын хууль тогтоомжийн актууд бүгд найрамдах улсын нутаг дэвсгэр дээр хүчин төгөлдөр болно. 2015 оны 1-р сарын 1-нд дуусах шилжилтийн хугацаанд ОХУ-ын Үндсэн хуультай зөрчилддөггүй субъектуудын өөрийн зохицуулалтууд мөн хүчинтэй байх болно. Энэ хугацаанд ОХУ-ын эдийн засаг, санхүү, зээл, хууль эрх зүйн тогтолцоонд шинэ аж ахуйн нэгжүүдийг нэгтгэх асуудал шийдэгдэх төлөвтэй байна. Мөн шилжилтийн үед ОХУ-ын шинэ бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нутаг дэвсгэрт цэргийн үүрэг гүйцэтгэх, цэргийн алба хаах асуудлыг бүрэн зохицуулахаар төлөвлөж байна. Үүний зэрэгцээ Крым, Севастопольд цэргийн албанд татагдсан Оросын иргэд 2016 он хүртэл эдгээр субъектуудын нутаг дэвсгэрт алба хаах нь аль хэдийн тодорхой болсон.

Крым, Севастополь хотын төрийн байгууллагуудын сонгууль 2015 оны 9-р сарын хоёр дахь ням гарагт болно. Сонгууль болтол, баримт бичигт дурдсанаар, Бүгд Найрамдах Улсын Төрийн Зөвлөл болон Севастополь хотын хууль тогтоох хурал үргэлжлүүлэн ажиллах болно.

Крымд амьдардаг Украины иргэд гэрээнд гарын үсэг зурсны дараа нэг сарын дотор одоо байгаа иргэншлээ хэвээр үлдээх хүсэлтээ илэрхийлэхгүй бол Орос болж байна. Крымын Украинтай хиллэдэг хуурай газрын хилийг ОХУ-ын хил гэж зарлав. Крымийг ОХУ-д хүлээн зөвшөөрсний дараа Хар ба Азовын тэнгис дэх тэнгисийн орон зайн хил хязгаарыг олон улсын эрх зүйн зарчмын үндсэн дээр хийх болно гэж гарын үсэг зурсан баримт бичигт дурджээ.

"Оросын эх газар"

Одоо парламент соёрхон батлах ёстой Крымтэй байгуулсан гэрээнд ерөнхийлөгчийн Холбооны чуулганд ээлжит бус үг хэлсний дараа гарын үсэг зурсан байна. Энэ үеэр В.Путин мөн Крым, Севастопольыг Оросын бүрэлдэхүүнд оруулах тухай хуулийг парламентад танилцуулж байгаагаа мэдэгдэв.

Путин Мягмар гарагт Холбооны Ассемблэйд хэлсэн үгэндээ “Би Холбооны Хуралд өргөн мэдүүлж, Холбооны хоёр шинэ субьект болох Бүгд Найрамдах Крым Улс болон Севастополь хотыг ОХУ-д элсүүлэх тухай Үндсэн хуулийн хуулийг хэлэлцэхийг хүсч байна” гэж мэдэгджээ. Түүний үгийг нижигнэсэн алга ташилтаар хүлээж авав.

Крымийн бүх нийтийн санал асуулгын үр дүнд тулгуурлан, ард түмний хүсэлд тулгуурлан холбооны энэхүү хуулийг оруулж ирж байна гэж Путин онцолжээ. Тэрээр Оросын хууль тогтоогчид Крым, Севастопольыг өөртөө нэгтгэх тухай гэрээг соёрхон батлахыг санал болгов.

Путин хэлсэн үгэндээ Крым Оросын хилийн гадна байрлаж байгаа нь түүхэн шударга бус явдал юм. "Энэ бүх жилүүдэд иргэд, олон нийтийн зүтгэлтнүүд Крым бол Оросын уугуул нутаг, Севастополь бол Оросын хот гэж энэ сэдвийг олон удаа хөндөж байсан. Тийм ээ, бид энэ бүхнийг сайн ойлгож, зүрх сэтгэл, зүрх сэтгэлээрээ мэдэрсэн. Гэхдээ одоо байгаа бодит байдлаас үүдэн тусгаар тогтносон Украинтай сайн хөршийн харилцааг шинэ үндсэн дээр байгуулах шаардлагатай байсан” гэж тэр хэллээ.

Төрийн тэргүүний хэлснээр, Украины орос хэлээр ярьдаг хүн ам тэднийг "албадан уусгах" оролдлогоос залхаж байна. Путин “Оросчуудын түүхэн ой санамж, заримдаа төрөлх хэлийг нь бүрмөсөн хасаж, албадан уусгах объект болгох оролдлого удаа дараа гарсаар байна.

Орос улс орос хэлтэй иргэдийн эрх ашгийг ямагт хамгаалах болно гэдгийг тэрээр онцолсон байна. "Украинд Оросын сая сая ард түмэн, орос хэлтэй иргэд амьдарч, амьдрах болно. Орос улс тэдний эрх ашгийг улс төр, дипломат, хууль эрх зүйн арга хэрэгслээр үргэлж хамгаалах болно. Гэхдээ юуны өмнө Украин өөрөө эрх, ашиг сонирхлыг хангах сонирхолтой байх ёстой. Эдгээр хүмүүсийн хувьд тогтвортой байдал, Украины төрт ёсны байдал, тус улсын нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлын баталгаа" гэж тэр хэлэв.

Үүний зэрэгцээ Орос Украиныг задрахыг хүсэхгүй байна гэж Путин онцолжээ. "Эрхэм найзууд аа, намайг сонсоосой гэж хүсч байна. Оросоор таныг айлгаж, бусад бүс нутгууд Крымыг дагана гэж хашгирч байгаа хүмүүст битгий итгээрэй. Бид Украиныг хуваагдахыг хүсэхгүй байна. Бидэнд энэ хэрэггүй" гэж тэр хэлэв.

Крымд түрэмгийлэл, хөндлөнгөөс оролцоогүй гэж Оросын ерөнхийлөгч онцоллоо. Түүний хэлснээр, Орос улс Крымд цэргээ оруулаагүй, зөвхөн олон улсын гэрээнд заасан боловсон хүчний дээд хэмжээг хэтрүүлэхгүйгээр бүлгээ бэхжүүлсэн байна.

"Тэд Крымд Оросын ямар нэгэн хөндлөнгийн оролцоо, түрэмгийллийн талаар бидэнд ярьж байна. Үүнийг сонсох нь хачирхалтай. Түүхэнд интервенц нэг ч удаа буун дуугүй, хүний ​​амь эрсдээгүй тохиолдол байсныг би санахгүй байна" гэж тэр хэлэв. Путин мөн "цус урсгаагүй, цусанд будаагүй" Украины цэргийн албан хаагчдад талархал илэрхийлэв.

Евразийн эдийн засгийн холбоо (ЕАЭБ) нь олон улсын интеграцийн эдийн засгийн холбоо (холбоо) бөгөөд байгуулах тухай хэлэлцээр нь 2014 оны 5-р сарын 29-нд гарын үсэг зурж, 2015 оны 1-р сарын 1-ээс хүчин төгөлдөр болно. Тус холбоонд Орос, Казахстан, Беларусь багтсан. ЕАЭБ нь Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийн (ЕврАзЭС) гаалийн холбооны үндсэн дээр байгуулагдсан бөгөөд оролцогч орнуудын эдийн засгийг бэхжүүлэх, "бие биедээ ойртуулах", дэлхийн зах зээлд оролцогч орнуудын өрсөлдөх чадварыг шинэчлэх, нэмэгдүүлэх зорилготой юм. . ЕАЭБ-ын гишүүн орнууд ойрын жилүүдэд эдийн засгийн интеграцийг үргэлжлүүлэхээр төлөвлөж байна.

Евразийн эдийн засгийн холбоо байгуулагдсан түүх

1995 онд Беларусь, Казахстан, Орос, дараа нь нэгдсэн улсууд болох Киргизстан, Тажикистан улсын ерөнхийлөгчид Гаалийн холбоо байгуулах тухай анхны хэлэлцээрт гарын үсэг зурав. Эдгээр хэлэлцээрийн үндсэн дээр 2000 онд Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЕврАзЭС) байгуулагдсан.

2007 оны 10-р сарын 6-нд Душанбе (Тажикистан) хотод Беларусь, Казахстан, Орос улсууд гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэр, Гаалийн холбооны комиссыг Гаалийн холбооны байнгын удирдах нэг байгууллага болгох тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав.

Евразийн гаалийн холбоо буюу Беларусь, Казахстан, ОХУ-ын Гаалийн холбоо нь 2010 оны 1-р сарын 1-нд байгуулагдсан. Гаалийн холбоо нь хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан бүгд найрамдах улсуудын Европын холбооны хэлбэрийн өргөн хүрээтэй эдийн засгийн холбоог байгуулах эхний алхам болгон эхлүүлсэн.

Евразийн гаалийн холбоог байгуулах нь 1995, 1999, 2007 онд байгуулсан гурван өөр гэрээгээр баталгаажсан. Анх 1995 онд байгуулсан гэрээ, 1999 онд байгуулсан хоёр дахь гэрээ, 2007 онд гурав дахь хэлэлцээрээр гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэр байгуулж, гаалийн холбоо байгуулах тухай зарласан.

Гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт бүтээгдэхүүнийг эдгээр бүтээгдэхүүнд хамаарах Гаалийн холбооны техникийн зохицуулалтын шаардлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгасны дараа гаалийн холбооны нутаг дэвсгэрт нэвтрэх эрхийг олгосон. 2012 оны 12-р сарын байдлаар Гаалийн холбооны 31 Техникийн зохицуулалтыг боловсруулсан бөгөөд тэдгээр нь янз бүрийн төрлийн бүтээгдэхүүнийг хамарсан бөгөөд тэдгээрийн зарим нь аль хэдийн хүчин төгөлдөр болсон, зарим нь 2015 оноос өмнө хүчин төгөлдөр болно. Зарим техникийн зохицуулалтыг боловсруулсаар байх болно.

Техникийн зохицуулалт хүчин төгөлдөр болохоос өмнө Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын зах зээлд нэвтрэх үндэс нь дараахь дүрмүүд байв.

1. Үндэсний гэрчилгээ - энэ гэрчилгээг олгосон улсын зах зээлд бүтээгдэхүүн нэвтрүүлэх.

2. Гаалийн холбооны гэрчилгээ - "Гаалийн холбооны хүрээнд заавал тохирлын үнэлгээ (баталгаа) хийх ёстой бүтээгдэхүүний жагсаалт" -ын дагуу олгосон гэрчилгээ - ийм гэрчилгээ нь Гаалийн холбооны гишүүн гурван улсад хүчинтэй байна.

2011 оны арваннэгдүгээр сарын 19-ний өдрөөс эхлэн гишүүн орнууд 2015 он гэхэд Евразийн эдийн засгийн холбоог байгуулахын тулд эдийн засгийн нягт харилцаагаа бэхжүүлэх хамтарсан комиссын (Евразийн эдийн засгийн комисс) ажлыг хэрэгжүүлж байна.

2012 оны 1-р сарын 1-нд гурван улс эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг байгуулж, цаашдын эдийн засгийн интеграцчиллыг дэмжсэн. Гурван улс Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг (CES) хөөргөхтэй холбоотой 17 хэлэлцээрээс бүрдсэн үндсэн багцыг соёрхон баталсан.

2014 оны 5-р сарын 29-нд Астана (Казахстан) хотод Евразийн эдийн засгийн холбоог байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав.

2015 оны 1-р сарын 1-ээс ЕАЭБ нь Орос, Беларусь, Казахстаны бүрэлдэхүүнд ажиллаж эхэлсэн. 2015 оны 1-р сарын 2-нд Армен улс ЕАЭБ-ын гишүүн болсон. Киргиз улс ЕАЭБ-д оролцох хүсэлтэй байгаагаа зарлалаа.

Евразийн эдийн засгийн холбооны эдийн засаг

Орос, Беларусь, Казахстан улсуудыг ЕАЭБ-д нэгтгэх макро эдийн засгийн үр нөлөө нь дараахь шалтгааны улмаас бий болсон.

Түүхий эдийг тээвэрлэх эсвэл эцсийн бүтээгдэхүүн экспортлох зардал буурсантай холбоотойгоор барааны үнэ буурсан.

Эдийн засгийн хөгжлийн тэгш түвшингээр дамжуулан ЕАЭБ-ын нийтлэг зах зээлд "эрүүл" өрсөлдөөнийг өдөөх.

Шинэ улс орнууд зах зээлд нэвтэрсний ачаар Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын нийтлэг зах зээлд өрсөлдөөн нэмэгдэж байна.

Зардлаа бууруулж, хөдөлмөрийн бүтээмж нэмэгдүүлснээр дундаж цалин нэмэгдэнэ.

Бараа бүтээгдэхүүний эрэлт нэмэгдсэнтэй холбоотойгоор үйлдвэрлэл нэмэгдэж байна.

Хүнсний бүтээгдэхүүний үнэ буурч, ажлын байр нэмэгдсэний ачаар ЕАЭБ-ын орнуудын ард түмний сайн сайхан байдал нэмэгдэж байна.

Зах зээлийн хэмжээ нэмэгдсэнтэй холбоотойгоор шинэ технологи, бүтээгдэхүүний хөрөнгө оруулалтын өгөөжийг нэмэгдүүлэх.

Үүний зэрэгцээ ЕАЭБ байгуулах тухай хэлэлцээрийн гарын үсэг зурсан хувилбар нь буулт хийх шинж чанартай байсан тул төлөвлөсөн хэд хэдэн арга хэмжээ бүрэн хэрэгжсэнгүй. Тодруулбал, Евразийн эдийн засгийн комисс (ЕЭК) болон Евразийн эдийн засгийн шүүх гэрээний хэрэгжилтэд хяналт тавих өргөн эрх мэдэл аваагүй байна. Хэрэв ЕЕХ-ны тогтоолуудыг хэрэгжүүлэхгүй бол маргаантай асуудлыг Евразийн эдийн засгийн шүүх хэлэлцэж, шийдвэр нь зөвхөн зөвлөх шинж чанартай бөгөөд Төрийн тэргүүн нарын зөвлөлийн түвшинд асуудлыг эцэслэн шийдвэрлэдэг. Түүнчлэн, санхүүгийн нэгдсэн зохицуулагчийг бий болгох, эрчим хүчний худалдааны бодлого, ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын худалдаанд хөнгөлөлт, хязгаарлалт байгаа эсэх зэрэг тулгамдсан асуудлуудыг 2025 он хүртэл буюу тодорхойгүй хугацаагаар хойшлуулав.

ЕАЭБ-ын орнуудын шинж чанар (2014 оны байдлаар)

Улс орнууд	Хүн ам, сая хүн	Бодит ДНБ-ий хэмжээ, тэрбум ам.доллар	Нэг хүнд ногдох ДНБ, мянган ам.доллар	Инфляци, %	Ажилгүйдлийн түвшин, %	Худалдааны тэнцэл тэрбум ам.доллар
Орос	142.5	2057.0	14.4	7.8	5.2	189.8
Беларусь	9.6	77.2	8.0	18.3	0.7	-2.6
Казахстан	17.9	225.6	12.6	6.6	5.0	36.7

Эх сурвалж - CIA World Factbook

Евразийн эдийн засгийн холбооны удирдах байгууллагууд

ЕАЭБ-ын удирдах байгууллагууд нь Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөл, Евразийн эдийн засгийн комисс юм.

Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөл нь ЕАЭБ-ын үндэстэн дамнасан дээд байгууллага юм. Тус зөвлөлд төр, засгийн тэргүүнүүд багтдаг. Дээд зөвлөл нь төрийн тэргүүнүүдийн түвшинд жилд нэгээс доошгүй удаа, засгийн газрын тэргүүнүүдийн түвшинд жилд хоёроос доошгүй удаа хуралддаг. Зөвшилцлийн үндсэн дээр шийдвэр гаргадаг. Гаргасан шийдвэр нь оролцогч бүх мужуудад заавал биелүүлэх үүрэгтэй. Зөвлөл нь бусад зохицуулалтын бүтцийн бүрэлдэхүүн, эрх мэдлийг тодорхойлдог.

Евразийн Эдийн засгийн Комисс (ЕЭК) нь ЕАЭБ-ын нэг байнгын зохицуулалтын байгууллага (үндэсний дээгүүр удирдах байгууллага) юм. ЕЭК-ийн гол үүрэг бол ЕАЭБ-ын хөгжил, үйл ажиллагаа, түүнчлэн ЕАЭБ-ын хүрээнд эдийн засгийн интеграцийн санаачлагыг хөгжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм.

Евразийн эдийн засгийн комиссын бүрэн эрхийг 2010 оны 11 дүгээр сарын 18-ны өдрийн Евразийн эдийн засгийн комиссын тухай гэрээний 3 дугаар зүйлд тодорхойлсон. Өмнө нь ажиллаж байсан Гаалийн холбооны комиссын бүх эрх, чиг үүргийг Евразийн эдийн засгийн комисст шилжүүлсэн.

Комиссын бүрэн эрхийн хүрээнд:

• гаалийн тариф, тарифын бус зохицуулалт;
• гаалийн удирдлага;
• техникийн зохицуулалт;
• ариун цэврийн, мал эмнэлэг, ургамлын эрүүл ахуйн арга хэмжээ;
• импортын гаалийн татварыг зээлжүүлэх, хуваарилах;
• гуравдагч орнуудтай худалдааны дэглэм тогтоох;
• гадаад, дотоод худалдааны статистик;
• макро эдийн засгийн бодлого;
• өрсөлдөөний бодлого;
• аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн татаас;
• эрчим хүчний бодлого;
• байгалийн монополь;
• төрийн болон хотын худалдан авалт;
• үйлчилгээ, хөрөнгө оруулалтын дотоод худалдаа;
• тээвэрлэлт, тээвэрлэлт;
• мөнгөний бодлого;
• оюуны өмч, зохиогчийн эрх;
• шилжилт хөдөлгөөний бодлого;
• санхүүгийн зах зээл (банк, даатгал, валютын болон хөрөнгийн зах зээл);
• болон бусад зарим газар.

Комисс нь Евразийн эдийн засгийн холбооны эрх зүйн үндэс болсон олон улсын гэрээний хэрэгжилтийг хангадаг.

Комисс нь Гаалийн холбоо, Эдийн засгийн нэгдсэн орон зай, одоо ЕАЭБ-ын эрх зүйн үндсийг бүрдүүлсэн олон улсын гэрээ, Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөлийн шийдвэрүүдийг хадгалах газар юм.

Комисс нь бүрэн эрхийнхээ хүрээнд зөвлөмж гэх мэт заавал дагаж мөрддөггүй баримт бичгүүдийг баталж, ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудад заавал биелүүлэх шийдвэр гаргах боломжтой.

Комиссын төсвийг гишүүн орнуудын хандиваас бүрдүүлдэг бөгөөд ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын тэргүүн нар баталдаг.

Евразийн эдийн засгийн холбооны шинэ гишүүд болох боломжтой

ЕАЭБ-д элсэх гол өрсөлдөгчид бол Армен, Киргизстан юм. 2014 оны 7-р сард Армен улс Евразийн эдийн засгийн холбоонд элсэх гэрээнд 2014 оны 9-р сарын 10-наас өмнө гарын үсэг зурна гэсэн мэдээ гарсан. Армени болон ЕАЭБ-ыг үүсгэн байгуулагч орнууд болон Евразийн эдийн засгийн комиссын хэлэлцээр дууссан гэсэн мэдээлэл байна. Арменийг ЕАЭБ-д элсүүлэх тухай хэлэлцээр нь Орос, Казахстан, Беларусийн засгийн газруудын гарт байгаа бөгөөд энэ нь шаардлагатай хүнд суртлын үе шатуудыг туулж байгаа бөгөөд засгийн газруудын шийдвэрийн дараа Армен, ЕАЭБ-ын ерөнхийлөгч нар хаана байх вэ гэсэн асуулт гарч ирж байна. гэрээнд гарын үсэг зурахын тулд улс орнууд уулзана.

Түүнчлэн Киргиз улс удахгүй ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудад нэгдэж магадгүй гэсэн мэдээлэл байна. Гэсэн хэдий ч энэ улсыг ЕАЭБ-д элсэх тодорхой хугацааг тогтоогоогүй байна (өмнөх огноог 2014 оны эцэс хүртэл зарласан). Нэмж дурдахад тус улсын хүн ам ЕАЭБ-д элсэх сонирхолгүй байгаа бололтой. Киргизстаныг Гаалийн холбоо болон ЕАЭБ-д элсэхийг дэмжсэн өргөдөлд гарын үсэг цуглуулах явцад иргэдийн идэвхжилд үндэслэн ийм дүгнэлт хийж болно. Өнөөдрийн байдлаар уриалгад ердөө 38 хүн гарын үсэг зурсан байна.

Оросууд Киргизийг Евразийн эдийн засгийн холбоонд элсэж магадгүй гэж бас хардаж байна. Үүнийг Бүх Оросын Олон нийтийн санаа бодлыг судлах төвөөс (ВЦИОМ) явуулсан судалгааны үр дүн нотолж байна. Судлаачдын үзэж байгаагаар, санал асуулгад оролцогчдын дөнгөж 20 хувь нь Киргизийг тус холбоонд нэгдэхийг дэмжсэн бол Молдав ч мөн адил санал авсан байна. Оросуудын холбоотон гэж үзэхийг хүсдэг хамгийн хүсүүштэй улс бол Армен байв. Санал асуулгад оролцогчдын 45 хувь нь дэмжсэн байна.

Тав дахь хүн бүр Азербайжан, Молдав улсууд ЕАЭБ-д нэгдэнэ гэж найдаж байна (23% ба 20%). Судалгаанд оролцогчдын ердөө 17 хувь нь Узбекистаныг ЕАЭБ-д элсэхийг дэмжиж байгаа бол Тажикистан, Гүржийн 14 хувь нь тус бүрдээ байна. Санал асуулгад оролцогчид Украиныг Евразийн эдийн засгийн холбоонд татан оролцуулахын төлөө дуугарах магадлал хамгийн бага байсан - 10%. Мөн санал асуулгад оролцогчдын 13% нь ЕАЭБ-ыг хараахан өргөжүүлэх ёсгүй гэж үзэж байна.

Интеграцчлалын талаар ТУХН-ийн олон нийтийн санал асуулга

2012 оноос хойш Евразийн хөгжлийн банк (Орос, Казахстанд байгуулагдсан) Евразийн интеграцчлалын төслүүдийн талаархи муж улсын оршин суугчдын санал бодлыг тогтмол судалж байна. Тус тусын улс орнуудын оршин суугчдаас дараах асуултыг тавьсан: “Беларусь, Казахстан, Орос улсууд Гаалийн холбоонд нэгдэж, гурван улсын худалдааг татвараас чөлөөлж, эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг (үндсэндээ гурван улсын нэг зах зээл) бий болгосон. Энэ шийдвэр танд ямар санагдаж байна вэ?

Нийт "ашигтай" ба "маш ашигтай" гэсэн хариултын үр дүнг доор харуулав.

Таны харж байгаагаар Гаалийн холбоо, Евразийн эдийн засгийн холбоо байгуулах санаа нь ерөнхийдөө батлагдсан бөгөөд Азербайжан, ТУХН-аас бусад бараг бүх хүн амын олонхийн нүдэнд "ашигтай" харагдаж байна. улс орнууд, тэр байтугай Гүрж.

Үүний зэрэгцээ АНУ гадаад бодлогодоо Гаалийн холбоо болон ЕАЭБ-ын эсрэг байр суурьтай байгаа бөгөөд энэ нь Зөвлөлтийн дараах орон зайд Оросын ноёрхлыг сэргээж, ЗСБНХУ шиг холбоо байгуулах гэсэн оролдлого гэж үзэж байна.

(ЕАЭБ) нь 2015 оны 1-р сарын 1-нд Орос, Казахстан, Беларусь улсын Гаалийн холбооны үндсэн дээр Евразийн интеграцийн нэг хэсэг болох эдийн засгийн холбоо юм.

ЗХУ-ын дараахь орон зайд эдийн засгийн салбар дахь улс хоорондын интеграцийн хамтын ажиллагаа 1990-ээд оны сүүлээс хойш үргэлжилж байна.

1999 оны 2-р сарын 26-нд Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Орос, Тажикистан улсууд Гаалийн холбоо, эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн тухай гэрээнд гарын үсэг зурав. Энэхүү баримт бичиг нь хэрэгжих хугацааг тодорхой заахгүйгээр дотоод хил дэх гаалийн хяналтыг халах, эдийн засгийн нэгдсэн бодлого хэрэгжүүлэх, бараа, үйлчилгээ, хөдөлмөр, хөрөнгийн нийтлэг зах зээлийг бүрдүүлэх, үндэсний хууль тогтоомжийг нэгтгэх, түүнчлэн үндэсний хууль тогтоомжийг нэгтгэх; нийгэм, шинжлэх ухаан, технологийн зохицуулалттай бодлогыг хэрэгжүүлэх.

2000 оны 10-р сарын 10-нд Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг (ЕврАзЭС) байгуулагдсан (гэрээ 2001 оны 5-р сарын 30-нд хүчин төгөлдөр болсон). ЕврАзЭС-д Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Орос, Тажикистан багтдаг. 2006 онд Узбекистаны ЕврАзЭС-ийг байгуулах гэрээнд нэгдэн орох тухай протоколд гарын үсэг зурав. 2008 онд Узбекистаны ЕврАзЭС-ийн гишүүнчлэлийг түдгэлзүүлсэн.

2002 онд Украйн, Молдав улсууд ЕврАзЭС-д, 2003 онд Армен улс ажиглагчийн статустай болсон. 2003 оны арванхоёрдугаар сард ЕврАзЭС-д НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейд ажиглагчийн статус олгосон.

2006 оны 8-р сарын 16-нд Сочи хотод ЕврАзЭС-ийн гишүүн орнуудын тэргүүн нарын уулзалтаар ЕврАзЭС-ийн бүрэлдэхүүнд багтдаг Беларусь, Казахстан, Орос гэсэн гурван улсын Гаалийн холбоог (ХБ) байгуулах шийдвэр гаргасан.

2009 оны арваннэгдүгээр сарын 27-нд Гаалийн тухай хуулийн хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан. Гаалийн холбооны гаалийн нэгдсэн тариф (2010 оны 1 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болсон), Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны барааны нэгдсэн нэршил, гаалийн тарифын нэгдсэн зохицуулалтыг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн олон улсын бусад баримт бичгүүдийг баталлаа. Гаалийн холбооны гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэрийг 2010 оны долдугаар сарын 1-нээс эхлэн ажиллуулж эхлэх шийдвэр гаргасан. 2010 оны 7-р сарын 6-нд Гаалийн холбооны Гаалийн хууль хүчин төгөлдөр болсон.

2011 оны 7-р сарын 1-ээс Гаалийн холбоо бүрэн ажиллаж эхэлсэн: Орос, Беларусь, Казахстан улсын дотоод хил дээрх гаалийн хяналтыг бүрэн устгаж, бүх төрлийн гаалийн хяналт, бүрдүүлэлт Гаалийн холбооны гадаад хил рүү шилжсэн.

2009 оны 12-р сарын 19-нд Алма-Ата хотод (Казахстан) Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын төрийн тэргүүн нарын албан бус уулзалтаар Беларусь, Казахстаны Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайг (ТЭХС) байгуулах үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг батлах шийдвэр гаргав. болон Орос.

2012 оны 2-р сарын 2-нд Гаалийн холбоо, Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн байнгын зохицуулалтын байгууллага болох Евразийн эдийн засгийн комисс (ЕЭК) ажиллаж эхлэв.

Москвад болсон Орос, Беларусь, Казахстаны ерөнхийлөгч нарын уулзалтын үеэр Евразийн эдийн засгийн интеграцчлалын тухай тунхаг бичигт гарын үсэг зурж, Евразийн эдийн засгийн холбоо (ЕАЭБ) байгуулах нь Евразийн эдийн засгийн урт хугацааны гол зорилтуудын нэг гэж тунхагласан юм. интеграци.

2012 оны 5-р сарын 29-нд Астана хотноо Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын төрийн тэргүүн нарын уулзалтаар Евразийн эдийн засгийн холбооны тухай гэрээний төслийг бэлтгэх ажлын төлөвлөгөөг баталлаа.

2015 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн ЕврАзЭС-ийг татан буулгаж буй ЕАЭБ-ын оронд ЕАЭБ-ын үйл ажиллагаа эхлэх төлөвтэй байна.

ЕАЭБ-ын нутаг дэвсгэр нь 20 сая хавтгай дөрвөлжин километрээс давж, түүний нутаг дэвсгэрт амьдардаг хүн ам 170 сая орчим байх болно.

2014 оны тавдугаар сарын 29-нд Астанад болох дээд хэмжээний уулзалтын үеэр ЕАЭБ байгуулах гурван талт хэлэлцээрт гарын үсэг зурахаар төлөвлөж байна.

Евразийн эдийн засгийн холбооны санхүүгийн нэгдсэн зохицуулагч, түүний төв байр нь Казахстан (Казахстан) хотод байрладаг.

Материалыг РИА Новости болон нээлттэй эх сурвалжийн мэдээлэлд үндэслэн бэлтгэсэн

Орчин үеийн олон улсын хамгийн том нийгэмлэгүүдийн нэг бол Евразийн холбоо юм.Энэ нь 2014 онд албан ёсоор байгуулагдсан боловч түүнийг байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурах үед ЕАЭБ-ын гишүүн орнууд эдийн засгийн идэвхтэй интеграцчлалын горимд харилцан үйлчлүүлэх томоохон туршлагатай болсон. ЕАЭБ-ын онцлог юу вэ? Энэ юу вэ - эдийн засаг эсвэл улс төрийн холбоо?

Байгууллагын талаархи ерөнхий мэдээлэл

Асуултынхаа талаарх судалгаагаа тухайн байгууллагын талаарх гол баримтуудыг тоймлон эхэлцгээе. ЕАЭБ-ын талаархи хамгийн анхаарал татахуйц баримтууд юу вэ? Энэ ямар бүтэцтэй вэ?

Евразийн эдийн засгийн холбоо буюу ЕАЭБ нь Орос, Казахстан, Киргизстан, Беларусь, Армени зэрэг Евразийн бүс нутгийн хэд хэдэн улсуудын олон улсын эдийн засгийн хамтын ажиллагааны хүрээнд байгуулагдсан холбоо юм. Евразийн эдийн засгийн холбоо (ЕАЭБ) нь нээлттэй бүтэц учраас бусад улс орнууд энэ холбоонд нэгдэх төлөвтэй байна. Хамгийн гол нь тус холбоонд элсэх гэж байгаа хүмүүс энэ байгууллагын зорилгыг хуваалцаж, холбогдох гэрээнд заасан үүргээ биелүүлэх хүсэл эрмэлзэлтэй байх ёстой. Бүтцийг бий болгохын өмнө Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг, түүнчлэн Гаалийн холбоо (ЕАЭБ-ын бүтцийн нэг хэвээр байгаа) байгуулагдсан.

ЕАЭБ байгуулах санаа хэрхэн төрсөн бэ?

Олон тооны эх сурвалжаас харахад ЕАЭБ байгуулагдахад эдийн засгийн интеграцчлалын үйл явцыг анх эхлүүлсэн улс бол Казахстан байв. Нурсултан Назарбаев 1994 онд Москвагийн Улсын Их Сургуульд хэлсэн үгэндээ ийм санааг илэрхийлжээ. Дараа нь уг үзэл баримтлалыг хуучин ЗХУ-ын бусад бүгд найрамдах улсууд болох Орос, Беларусь, Армен, Киргиз улсууд дэмжсэн.

Улс нь Евразийн эдийн засгийн холбооны нэг хэсэг байхын гол давуу тал нь холбооны бүх гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэрт бүртгэлтэй аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны эрх чөлөө юм. Удахгүй ЕАЭБ-ын байгууллагуудын үндсэн дээр бизнес эрхлэх нийтлэг стандарт, хэм хэмжээ бүхий худалдааны нэгдсэн орон зай бий болно гэж найдаж байна.

Улс төрийн харилцаа холбоо бий юу?

Тэгэхээр ЕАЭБ гэж юу вэ, цэвэр эдийн засгийн бүтэц, эсвэл интеграцийн улс төрийн бүрэлдэхүүнээр тодорхойлогддог холбоо юм уу? Одоогийн байдлаар болон ойрын ирээдүйд янз бүрийн эх сурвалжийн гэрчлснээр нэгдлийн мөн чанарын анхны тайлбарын талаар ярих нь илүү зөв байх болно. Энэ нь улс төрийн талыг хассан гэсэн үг. Улс орнууд эдийн засгийн ашиг сонирхлынхоо төлөө нэгдэнэ.

ЕАЭБ-ын хүрээнд үндэстэн дамнасан парламентын тодорхой бүтцийг бий болгох талаар санаачилга гаргасан баримт бий. Гэхдээ Бүгд Найрамдах Беларусь, Казахстан улсууд тус тусын улс орныг байгуулахад оролцох боломжийг авч үзэхгүй байгаа бөгөөд зөвхөн эдийн засгийн интеграцчлалыг зөвшөөрч, бүрэн тусгаар тогтнолоо хадгалахыг хүсч байна.

Үүний зэрэгцээ ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын улс төрийн харилцаа хэр ойр байгаа нь олон мэргэжилтэн, жирийн хүмүүст ойлгомжтой. Энэхүү бүтцийн бүрэлдэхүүнийг дэлхийн тавцан дахь хүнд нөхцөл байдлын талаар олон нийтэд зарласан зарчмын ялгаагүй хамгийн ойрын холбоотнууд бүрдүүлдэг. Энэ нь зарим шинжээчдэд тус холбоонд оролцож буй улс орнуудын хооронд улс төрийн томоохон санал зөрөлдөөнтэй байсан бол хэлэлцэж буй нийгэмлэгийн хүрээнд эдийн засгийн интеграцчлал маш хэцүү байх болно гэж дүгнэх боломжийг олгож байна.

ЕАЭБ-ын түүх

Холбооны түүхээс зарим баримтыг судлах нь ЕАЭБ-ын онцлогийг (энэ нь ямар байгууллага вэ) илүү сайн ойлгоход тусална. 1995 онд Беларусь, ОХУ, Казахстан, дараа нь Киргизстан, Тажикистан зэрэг хэд хэдэн улсын тэргүүн нар Гаалийн холбоог байгуулах тухай хэлэлцээрийг албан ёсоор байгуулав. Тэдгээрийн үндсэн дээр 2000 онд Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэг буюу ЕврАзЭС байгуулагдсан. 2010 онд Гаалийн холбоо хэмээх шинэ холбоо гарч ирэв. 2012 онд Эдийн засгийн нэгдсэн орон зай нээгдэж, эхлээд Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын оролцоотойгоор, дараа нь Армени, Киргизстан улсууд энэ бүтцэд нэгдсэн.

2014 онд Орос, Казахстан, Беларусь улсууд ЕАЭБ байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурсан. Дараа нь Армени, Киргизстан үүнд нэгдсэн. Холбогдох баримт бичгийн заалтууд 2015 онд хүчин төгөлдөр болсон. Дээр дурдсанчлан ЕАЭБ-ын Гаалийн холбоо үйл ажиллагаагаа явуулсаар байна. Үүнд ЕАЭБ-тай ижил орнууд багтдаг.

Дэвшилтэт хөгжил

Ийнхүү ЕАЭБ-ын гишүүн орнууд болох Бүгд Найрамдах Беларусь, Казахстан, Орос, Армен, Киргиз улсууд холбогдох холбоог орчин үеийн хэлбэрээр байгуулахаас өмнө харилцан үйлчилж эхэлсэн. Хэд хэдэн шинжээчдийн үзэж байгаагаар Евразийн эдийн засгийн холбоо нь интеграцийн үйл явцыг дэвшилттэй, системтэй хөгжүүлдэг олон улсын байгууллагын жишээ бөгөөд холбогдох бүтцийн тогтвортой байдлыг тодорхойлж чаддаг.

ЕАЭБ-ийн хөгжлийн үе шатууд

Евразийн эдийн засгийн холбооны хөгжлийн хэд хэдэн үе шатыг тодорхойлсон. Эхнийх нь чөлөөт худалдааны бүс байгуулах, ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын хоорондын худалдааг татваргүй явуулах хэм хэмжээг боловсруулах явдал юм. Үүний зэрэгцээ муж бүр гуравдагч орнуудтай худалдаа хийхдээ бие даасан байдлаа хадгалдаг.

ЕАЭБ-ын хөгжлийн дараагийн үе шат бол Гаалийн холбоог байгуулах явдал бөгөөд үүнд бараа бүтээгдэхүүний хөдөлгөөн саадгүй явагдах эдийн засгийн орон зай бий болно. Үүний зэрэгцээ холбооны бүх гишүүн орнуудад нийтлэг байдаг гадаад худалдааны дүрмийг мөн тодорхойлох ёстой.

Холбооны хөгжлийн хамгийн чухал үе шат бол нэг зах зээлийг бүрдүүлэх явдал юм. Энэ нь бий болох бөгөөд үүний хүрээнд зөвхөн бараа бүтээгдэхүүн төдийгүй үйлчилгээ, хөрөнгө, боловсон хүчнийг холбооны гишүүн орнуудын хооронд чөлөөтэй солилцох боломжтой болно.

Дараагийн шат бол эдийн засгийн холбоо байгуулах бөгөөд үүнд оролцогчид эдийн засгийн бодлогыг хэрэгжүүлэх тэргүүлэх чиглэлийг хооронд нь зохицуулах боломжтой болно.

Жагсаалтад орсон ажлуудыг шийдвэрлэсний дараа тус холбоонд багтсан улс орнуудын эдийн засгийн бүрэн интеграцчлалд хүрэх шаардлагатай байна. Энэ нь холбоонд багтсан бүх улс орны эдийн засаг, нийгмийн бодлогыг бий болгоход тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлох үндэстэн дээгүүр бүтцийг бий болгох явдал юм.

ЕАЭБ-ын давуу талууд

ЕАЭБ-ын гишүүдийн хүртдэг гол ашиг тусыг нарийвчлан авч үзье. Гол зүйлүүдийн нэг бол ЕАЭБ-ын бүх нутаг дэвсгэрт холбооны аль ч мужид бүртгэлтэй аж ахуйн нэгжүүдийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны эрх чөлөөг бид дээр дурдсан. Гэхдээ энэ нь бидний судалж буй байгууллагад төр элсэх цорын ганц давуу тал биш юм.

ЕАЭБ-ын гишүүд дараахь боломжийг олгоно.

Олон барааны хямд үнэ, түүнчлэн бараа тээвэрлэхтэй холбоотой зардлыг бууруулах давуу талыг ашиглах;

Өрсөлдөөнийг нэмэгдүүлэх замаар зах зээлийг илүү эрч хүчтэй хөгжүүлэх;

Хөдөлмөрийн бүтээмжийг нэмэгдүүлэх;

Үйлдвэрлэлийн бараа бүтээгдэхүүний эрэлт нэмэгдсэнтэй холбоотойгоор эдийн засгийн хэмжээг нэмэгдүүлэх;

Иргэдийг ажлын байраар хангана.

ДНБ-ий өсөлтийн хэтийн төлөв

Орос зэрэг эдийн засгийн хувьд хүчирхэг тоглогчдын хувьд ч ЕАЭБ нь эдийн засгийн өсөлтийн хамгийн чухал хүчин зүйл юм. ОХУ-ын ДНБ, зарим эдийн засагчдын үзэж байгаагаар тус улс хэлэлцэж буй холбоонд орсны ачаар өсөлтийн маш хүчтэй түлхэц болж магадгүй юм. ЕАЭБ-ын бусад гишүүн орнууд болох Армени, Казахстан, Киргизстан, Беларусь улсууд ДНБ-ий өсөлтийн гайхалтай үзүүлэлтүүдийг гаргаж чадна.

Интеграцийн нийгмийн тал

Эдийн засгийн эерэг үр дүнгээс гадна ЕАЭБ-ын гишүүн орнууд нийгмийн тал дээр ч интеграцчлах төлөвтэй байна. Олон улсын бизнесийн үйл ажиллагаа нь түншлэлийн харилцаа тогтооход хувь нэмэр оруулж, улс орнуудын найрамдлыг бэхжүүлэхэд түлхэц болно гэж олон шинжээчид үзэж байна. Интеграцийн үйл явцыг Евразийн эдийн засгийн холбооны орнуудад амьдардаг ард түмний Зөвлөлтийн нийтлэг өнгөрсөн үе дэмжиж байна. ЕАЭБ-ын орнуудын соёлын болон хамгийн чухал нь хэл шинжлэлийн хувьд ойрхон байгаа нь илт харагдаж байна. Байгууллагын бүрэлдэхүүнийг хүн амын дийлэнх нь орос хэл мэддэг улс орнууд бүрдүүлдэг. Ийнхүү Евразийн эдийн засгийн холбооны гишүүн орнуудын төрийн тэргүүнүүдийн өмнө тулгамдаж буй зорилтуудыг амжилттай шийдвэрлэхэд олон хүчин зүйл нөлөөлж чадна.

Үндэстэн дамнасан бүтэц

ЕАЭБ-ын тухай гэрээнд гарын үсэг зурсан, энэ нь хэрэгжих хүртэл байна. Евразийн эдийн засгийн холбоог хөгжүүлэх хүрээнд хийх хамгийн чухал ажлуудын нэг бол үйл ажиллагаа нь эдийн засгийн интеграцийн үйл явцыг дэмжихэд чиглэгдсэн үндэстэн дамнасан хэд хэдэн институцуудыг бий болгох явдал юм. Олон нийтийн хэд хэдэн эх сурвалжийн мэдээлснээр ЕАЭБ-ын зарим үндсэн институцууд байгуулагдах төлөвтэй байна. Эдгээр нь ямар бүтэц байж болох вэ?

Юуны өмнө эдгээр нь янз бүрийн комиссууд юм:

Эдийн засаг;

Түүхий эд материалын хувьд (тэр үнэ, бараа, түлшний квотыг тогтооно, үнэт металлын эргэлтийн чиглэлээр бодлогоо зохицуулна);

Улс хоорондын санхүү, аж үйлдвэрийн холбоо, аж ахуйн нэгжийн хувьд;

Тооцооллын мөнгөний нэгжийг оруулснаар;

Байгаль орчны асуудлаар.

Мөн эдийн засаг, шинжлэх ухаан, технологийн хөгжлийн чиглэлээр олон төрлийн хамтын ажиллагааг багтаасан тусгай сан байгуулахаар төлөвлөж байна. Энэ байгууллага нь янз бүрийн судалгааг санхүүжүүлэх асуудлыг шийдэж, хууль эрх зүй, санхүүгийн, жишээлбэл байгаль орчны гэх мэт өргөн хүрээний асуудлыг шийдвэрлэхэд оролцогчдод хамтран ажиллахад тусална гэж найдаж байна.

ЕАЭБ-ын байгуулахаар төлөвлөж буй бусад үндэстэн дамнасан бүтэц бол Олон улсын хөрөнгө оруулалтын банк, түүнчлэн Евразийн эдийн засгийн холбооны арбитр юм.

ЕАЭБ-ын засаглалын бүтцийн нэг хэсэг болох амжилттай байгуулагдсан холбоодын дунд - Түүний үйл ажиллагааны онцлогийг илүү нарийвчлан судалж үзье.

Евразийн эдийн засгийн комисс

EEC нь 2011 онд, өөрөөр хэлбэл ЕАЭБ байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурахаас өмнө байгуулагдсан гэдгийг тэмдэглэж болно. Үүнийг Орос, Казахстан, Беларусь улс байгуулсан. Эхэндээ энэ байгууллага нь Гаалийн холбоо гэх мэт бүтцийн түвшинд үйл явцыг удирдах зорилгоор байгуулагдсан. ЕАЭБ бол түүний хөгжилд Комисс шууд оролцох ёстой бүтэц юм.

ЕЭК нь зөвлөл, удирдах зөвлөлөө байгуулсан. Эхний бүтцэд тус холбооны гишүүн орнуудын Засгийн газрын дэд дарга нар багтах ёстой. Удирдах зөвлөл нь ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын гурван хүнээс бүрдэх ёстой. Комисс нь тусдаа хэлтсүүдийг байгуулахаар тусгасан.

Евразийн эдийн засгийн комисс нь ЕАЭБ-ын хамгийн чухал, гэхдээ хамгийн чухал үндэстэн дээгүүр удирдах байгууллага биш юм. Энэ нь Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөлд харьяалагддаг. Түүний тухай гол баримтуудыг харцгаая.

Энэ бүтэц нь Евразийн эдийн засгийн комиссын нэгэн адил улс орнууд ЕАЭБ байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурахаас хэдэн жилийн өмнө байгуулагдсан. Ийнхүү удаан хугацааны туршид энэ нь Гаалийн холбоо, түүнчлэн Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн бүтэц дэх үндэстэн дээгүүр байгууллага гэж тооцогддог байв. Зөвлөлийг ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын тэргүүн нар бүрдүүлдэг. Жилд ядаж нэг удаа дээд түвшинд хуралдах ёстой. Холбооны гишүүн орнуудын засгийн газрын тэргүүнүүд жилд 2-оос доошгүй удаа уулзах ёстой. Зөвлөлийн үйл ажиллагааны нэг онцлог нь зөвшилцлийн хэлбэрээр шийдвэр гаргадагт оршино. Батлагдсан заалтууд нь ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудад заавал хэрэгжих ёстой.

ЕАЭБ-ын хэтийн төлөв

Шинжээчид ЕАЭБ-ын хөгжлийн хэтийн төлөвийг хэрхэн үнэлж байна вэ? Эдийн засгийн интеграцитай зэрэгцэн тус холбооны гишүүн орнуудын улс төрийн ойртолт зайлшгүй гэж зарим шинжээчид үзэж байгааг бид дээр дурдсан. Ийм байр суурьтай мэргэжилтнүүд байдаг. Түүнтэй огт санал нийлэхгүй байгаа мэргэжилтнүүд байдаг. ЕАЭБ-ыг улстөржүүлэх хэтийн төлөвийг харж буй шинжээчдийн гол аргумент нь Орос улс тус холбооны эдийн засгийн тэргүүлэх тоглогчийн хувьд ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын эрх баригчдын гаргасан шийдвэрт ямар нэг байдлаар нөлөөлнө гэсэн үг юм. Энэ үзэл бодлыг эсэргүүцэгчид, эсрэгээр, холбогдох олон улсын холбоог улстөржүүлэх хэт их ашиг сонирхлыг харуулах нь ОХУ-ын ашиг сонирхолд нийцэхгүй гэж үзэж байна.

ЕАЭБ-ын эдийн засаг, улс төрийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хоорондын тэнцвэрт байдлыг хангасан тохиолдолд олон тооны объектив үзүүлэлтэд үндэслэн холбооны хэтийн төлөвийг олон шинжээчид маш эерэг гэж үнэлдэг. Ийнхүү хэлэлцэж буй бүтцийн гишүүн орнуудын нийт ДНБ нь дэлхийн тэргүүлэх эдийн засагтай орнуудын үзүүлэлттэй дүйцэхүйц байх болно. ЕАЭБ-ын шинжлэх ухаан, нөөцийн чадавхийг харгалзан үзвэл холбооны гишүүн орнуудын эдийн засгийн тогтолцооны хэмжээ ирээдүйд мэдэгдэхүйц өсөх боломжтой.

Дэлхийн хамтын ажиллагаа

Хэд хэдэн шинжээчдийн үзэж байгаагаар ЕАЭБ-ын гэрээнд гарын үсэг зурсан орнууд болох Орос, Казахстан, Киргиз, Беларусь, Армени зэрэг орнуудад бүрдсэн эдийн засгийн орон зайгаас хол байгаа орнуудад ЕАЭБ-тай хамтын ажиллагааны хэтийн төлөв сонирхолтой байна. Тухайлбал, Вьетнам саяхан ЕАЭБ-тай чөлөөт худалдааны гэрээ байгуулсан.

Хамтран ажиллахын тулд Сири, Египет. Энэ нь Евразийн эдийн засгийн холбоо дэлхийн зах зээлд хүчирхэг тоглогч болж чадна гэж шинжээчид хэлэх үндэслэл болж байна.

Евразийн эдийн засгийн холбоо (цаашид - ЕАЭБ)- Евразийн эдийн засгийн холбооны тухай гэрээгээр байгуулагдсан, олон улсын хуулийн этгээдтэй бүс нутгийн эдийн засгийн интеграцчлалын олон улсын байгууллага. ЕАЭБ нь бараа, үйлчилгээ, хөрөнгө, ажиллах хүчний хөдөлгөөний эрх чөлөөг хангахаас гадна эдийн засгийн салбаруудад уялдаа холбоотой, тууштай, нэгдсэн бодлогыг хэрэгжүүлдэг.

ЕАЭБ байгуулах зорилго нь:

• үндэсний эдийн засгийг иж бүрэн шинэчлэх, хамтран ажиллах, өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх;
• хүн амын амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх ашиг сонирхлын үүднээс гишүүн орнуудын эдийн засгийг тогтвортой хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх.

ЕАЭБ-ын хүрээнд:

ЕАЭБ-ын гуравдагч орнуудтай холбоотой тарифын бус зохицуулалтын нэгдсэн арга хэмжээг хэрэгжүүлдэг, тухайлбал:

• барааг импортлох ба (эсвэл) экспортлохыг хориглох;
• барааны импорт ба (эсвэл) экспортын тоон хязгаарлалт;
• бараа экспортлох болон (эсвэл) импортлох онцгой эрх;
• барааны экспорт ба (эсвэл) импортын автомат зөвшөөрөл (хяналт);
• барааг импортлох ба (эсвэл) экспортлохыг зөвшөөрөх журам.

Евразийн эдийн засгийн холбооны гишүүн орнууд

Евразийн эдийн засгийн холбоо үүссэн түүх

ОХУ, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, Бүгд Найрамдах Беларусь Улсын хооронд Холбоо байгуулах тухай хэлэлцээр байгуулагдсан 1995 онд Гаалийн холбоо байгуулагдах албан ёсны эхлэлийн огноо гэж үзэж болно. Энэхүү Гэрээний зорилго нь талуудын хооронд эдийн засгийн харилцан үйлчлэлийг бий болгох, бараа бүтээгдэхүүний чөлөөт солилцоо, шударга өрсөлдөөнийг хангахад оршино.

1999 оны 2-р сарын 26-нд Гаалийн холбоо, эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав. Гэрээнд оролцогч талууд нь Орос, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Тажикистан, 2006 оноос хойш Узбекистан байв. 2000-аад оны эхэн үе хүртэл оролцогч улсууд үйл ажиллагааны янз бүрийн салбарт (нийгэм соёл, шинжлэх ухаан гэх мэт) хамтын ажиллагаа тогтоох үйл явцад идэвхтэй оролцож байв.

2000 онд Евразийн эдийн засгийн нийгэмлэг (ЕврАзЭС) байгуулах шийдвэр гаргасан. Нийгэмлэгийн гишүүд нь Бүгд Найрамдах Беларусь, Бүгд Найрамдах Казахстан, Киргиз Улс, ОХУ, Бүгд Найрамдах Тажикистан улсууд байв.

2003 онд Эдийн засгийн нэгдсэн орон зай (SES) байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурав. SES-ийн хууль эрх зүйн орчныг бэлтгэх ажлыг эхлүүлсэн бөгөөд энэ нь хожим Холбооны үйл ажиллагааны үндэс болсон. Гаалийн холбоог байгуулах үйл явцын хамгийн чухал үйл явдал бол ЕврАзЭС-ийн төрийн тэргүүнүүдийн албан бус хоёр дээд хэмжээний уулзалт байв.

2006 оны 8-р сарын 16-нд болсон албан бус дээд хэмжээний уулзалтаар ЕврАзЭС-ийн төрийн тэргүүнүүд ЕврАзЭС-ийн хүрээнд Гаалийн холбоог байгуулах шийдвэр гаргаж, үүний дагуу Казахстан, Беларусь, Орос улсад хууль эрх зүйн орчныг бэлтгэх үүрэг өгсөн. Жилийн дараа буюу 2007 оны 10-р сарын 6-ны өдөр ЕврАзЭС-ийн дээд хэмжээний уулзалтаар Гаалийн холбооны эрх зүйн орчныг (гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэр, гаалийн бүс байгуулах тухай хэлэлцээр) бий болгох эхлэлийг тавьсан баримт бичгийн багцыг баталж, гарын үсэг зурав. Гаалийн холбоог байгуулах, Гаалийн холбооны комиссын тухай, ЕврАзЭС-ийг байгуулах тухай гэрээнд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай протокол, гаалийн холбооны эрх зүйн орчныг бүрдүүлэхэд чиглэсэн олон улсын гэрээ хүчин төгөлдөр болох журам, тэдгээрээс гарах тухай. ба тэдгээрт нэгдэх). Түүнчлэн ЕврАзЭС-ийн хүрээнд гаалийн холбоо байгуулах үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг баталлаа.

Албан ёсоор 2010 оны 1-р сарын 1-ээс Бүгд Найрамдах Беларусь Улс, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-ын Гаалийн холбоо ажиллаж эхэлсэн. АНУ гуравдагч орнуудтай хийх гадаад худалдаанд нэг гаалийн тариф, тарифын бус зохицуулалтын нэгдсэн арга хэмжээ авч, гуравдагч орны бараа бүтээгдэхүүний тарифын хөнгөлөлт, хөнгөлөлтийг оновчтой болгож, Гаалийн холбооны Гаалийн хууль хүчин төгөлдөр болсон. Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын дотоод хил дээр гаалийн бүрдүүлэлт, гаалийн хяналтыг аажмаар халж, мэдэгдэл хүлээн авах цэгүүдийг устгаж эхэлсэн.

2012 онд олон улсын гэрээнүүд хүчин төгөлдөр болж, Бүгд Найрамдах Беларусь, Бүгд Найрамдах Казахстан Улс, ОХУ-ын Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн эрх зүйн үндсийг бүрдүүлж, зөвхөн бараа бүтээгдэхүүн төдийгүй үйлчилгээ, хөрөнгийн чөлөөт хөдөлгөөнийг бий болгосон. болон хөдөлмөр.

2014 оны 5-р сарын 29-нд Евразийн эдийн засгийн холбооны гэрээнд гарын үсэг зурснаар Гаалийн холбоо болон Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайд оролцогч орнууд шинэ, илүү нягт хамтын ажиллагааны эхлэлийг тавьсан юм. 2014 оны 10-р сарын 10-нд Бүгд Найрамдах Армен Улс ЕАЭБ-ын тухай гэрээнд нэгдсэн. 2014 оны 12-р сарын 23-нд Бүгд Найрамдах Киргиз Улсыг ЕАЭБ-д элсүүлэх тухай гэрээнд гарын үсэг зурав.

Евразийн эдийн засгийн холбооны гаалийн нэгдсэн хууль тогтоомжийн бүтэц

Евразийн эдийн засгийн холбооны зохицуулалтын эрх зүйн орчин бүрдэж байгаатай холбогдуулан гишүүн орнуудын гаалийн хууль тогтоомжид өөрчлөлт орж байна. Юуны өмнө, одоогийн үндэсний хууль тогтоомжоос гадна Гаалийн холбооны гишүүн орнуудын олон улсын гэрээ, Гаалийн холбооны комиссын шийдвэр (одоогоор Евразийн эдийн засгийн комисс) гэсэн хоёр түвшний зохицуулалт бий болсон. Одоогийн байдлаар ЕАЭБ-ын гаалийн хууль тогтоомж нь дөрвөн түвшний систем юм.

Евразийн эдийн засгийн холбооны гаалийн хууль

Интеграцчлалын өндөр түвшинд шилжихийн тулд Холбооны хууль эрх зүй, зохицуулалтын тогтолцоонд томоохон өөрчлөлт оруулах шаардлагатай болсон. Гаалийн шинэ хуулийг бий болгох ажил хэдэн жил үргэлжилсэн бөгөөд энэ үйл явц нь Холбооны гишүүн орнуудын олон тооны нэмэлт, өөрчлөлтийг батлахыг шаарддаг. 2016 оны 12-р сарын 26-ны өдөр Евразийн эдийн засгийн холбооны Гаалийн хуулийг баталснаар 2009 онд батлагдсан Гаалийн холбооны Гаалийн хуулийг сольсон. ЕАЭБ-ын шинэ Хөдөлмөрийн тухай хууль 2018 оны 1-р сарын 1-нээс хэрэгжиж эхэлсэн. Энэхүү баримт бичиг нь Гаалийн холбооны олон улсын гэрээ, хэлэлцээрийг (жишээлбэл, Гаалийн холбооны гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн барааны гаалийн үнийг тогтоох тухай хэлэлцээр) нэгтгэсэн бөгөөд энэ нь бүхэлдээ буюу хэсэгчлэн хүчингүй болно.

ЕАЭБ-ын Гаалийн тухай хуульд зөвхөн тус дүрмийн бүтэцтэй холбоотой хэд хэдэн шинэ заалтууд (ЕАЭБ-ын гаалийн шинэ хууль нь ЕХ-ны гаалийн хуульд байдаггүй 4 хавсралтыг агуулдаг), мөн гаалийн зохицуулалтын дүрэмтэй холбоотой хэд хэдэн шинэ заалтуудыг агуулдаг. Холбоо. Ийнхүү ЕАЭБ-ын Гаалийн хуулийн төсөлд үзэл баримтлалын аппаратыг шинэчилж, “нэг цонх” зарчмыг нэвтрүүлж, цахим мэдүүлгийн тэргүүлэх чиглэлийг зарлаж, гаалийн журамд зарим өөрчлөлт оруулж, эдийн засгийн эрх бүхий операторын институцийг шинэчилсэн, гэх мэт.

Евразийн эдийн засгийн холбооны удирдах байгууллагууд

ЕАЭБ-ын удирдах байгууллагууд нь:

• Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөл (удирдах дээд байгууллага)
• Евразийн Засгийн газар хоорондын зөвлөл
• Евразийн эдийн засгийн комисс (ажлын байнгын байгууллага)
• Евразийн эдийн засгийн холбооны шүүх

Евразийн эдийн засгийн комиссын үйл ажиллагааны чиглэл.