Bajke

Evroazijska ekonomska unija - šta je to? zemlje članice EAEU. Evroazijska ekonomska unija: sastav i hronologija Od početka formiranja Evroazijske ekonomske unije

Potpisan je sporazum između Rusije i Krima o prijemu Krima u sastav Ruske Federacije i formiranju novih ruskih podanika u Moskvi.

U Moskvi je potpisan sporazum između Rusije i Krima o prijemu Krima u sastav Ruske Federacije.

Moskva, 18. mart. web stranica – U utorak je u Moskvi potpisan sporazum između Rusije i Republike Krim o prijemu poluostrva u sastav Ruske Federacije i formiranju novih ruskih subjekata.

Dokument su potpisali predsednik Rusije Vladimir Putin, predsednik Državnog saveta Krima Vladimir Konstantinov, predsednik Saveta ministara Republike Sergej Aksenov i „narodni gradonačelnik“ Sevastopolja Aleksej Čalji.

Dvije nove regije

Kako slijedi iz teksta dokumenta objavljenog na internet stranici Kremlja, Krim se smatra primljenim u sastav Ruske Federacije od datuma potpisivanja sporazuma. Od ovog trenutka formiraju se dva nova entiteta unutar Ruske Federacije - Republika Krim i federalni grad Sevastopolj. Ruski, ukrajinski i krimskotatarski proglašeni su državnim jezicima Republike Krim.

Od dana prijema Krima u sastav Rusije, ruski zakonodavni akti stupaju na snagu na teritoriji republike. Sopstveni propisi subjekata, koji nisu u suprotnosti sa Ustavom Ruske Federacije, biće na snazi i tokom prelaznog roka, koji se završava 1. januara 2015. godine. Očekuje se da će u ovom periodu biti riješena pitanja integracije novih subjekata u ekonomski, finansijski, kreditni i pravni sistem Rusije. Očekuje se i da se tokom prelaznog perioda u potpunosti regulišu pitanja vršenja vojnih dužnosti i služenja vojnog roka na teritoriji novih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Istovremeno, već je poznato da će ruski državljani regrutirani u vojsku na Krimu i Sevastopolju služiti na teritoriji ovih subjekata do 2016. godine.

Izbori u organe vlasti na Krimu i u Sevastopolju održaće se druge nedjelje septembra 2015. godine. Do izbora, prema dokumentu, nastaviće sa radom Državni savet Republike i Zakonodavna skupština Sevastopolja.

Državljani Ukrajine koji žive na Krimu, nakon potpisivanja sporazuma, postaju Rusi ako u roku od mjesec dana ne izjasne da žele zadržati postojeće državljanstvo. Kopnena granica Krima sa Ukrajinom proglašena je granicom Ruske Federacije. Razgraničenje pomorskih prostora u Crnom i Azovskom moru nakon prijema Krima u sastav Rusije vršiće se na osnovu principa međunarodnog prava, proizilazi iz potpisanog dokumenta.

"Izvorna ruska zemlja"

Sporazum sa Krimom, koji sada mora da ratifikuje parlament, potpisan je nakon vanrednog obraćanja predsednika Saveznoj skupštini. Tokom nje Putin je najavio i da u parlament unosi zakon o uključivanju Krima i Sevastopolja u sastav Rusije.

"Podnosim se Saveznoj skupštini i tražim da se razmotri ustavni zakon o prijemu u Rusiju dva nova subjekta Federacije - Republike Krim i grada Sevastopolja", rekao je Putin u utorak u obraćanju Saveznoj skupštini. Njegove riječi su dočekane gromoglasnim aplauzom.

Putin je istakao da ovaj savezni zakon uvodi na osnovu rezultata referenduma na Krimu i oslanjajući se na volju naroda. Predložio je da ruski zakonodavci ratifikuju sporazum o aneksiji Krima i Sevastopolja.

Tokom svog obraćanja, Putin je lokaciju Krima izvan ruskih granica nazvao "eklatantnom istorijskom nepravdom". "Svih ovih godina građani i mnoge javne ličnosti su u više navrata pokretali ovu temu: govorili su da je Krim iskonska ruska zemlja, a Sevastopolj ruski grad. Da, sve smo to dobro razumeli, osetili smo to u srcu i duši, ali je bilo potrebno poći od postojeće realnosti i izgraditi dobrosusjedske odnose sa nezavisnom Ukrajinom na novim osnovama”, rekao je on.

Prema riječima šefa države, stanovništvo Ukrajine koje govori ruski je umorno od pokušaja njihove "prisilne asimilacije". „Iznova i iznova pokušavaju se Rusima lišiti istorijskog pamćenja, a ponekad čak i njihovog maternjeg jezika, kako bi ih učinili predmetom prisilne asimilacije“, rekao je Putin.

On je naglasio da će Rusija uvijek štititi interese građana koji govore ruski. "U Ukrajini žive i žive milioni Rusa, građana koji govore ruski, a Rusija će uvek štititi njihove interese političkim, diplomatskim, pravnim sredstvima. Međutim, pre svega, sama Ukrajina treba da bude zainteresovana da osigura prava i interese ovih ljudi je zagarantovana, u tome je garancija stabilnosti, ukrajinske državnosti i teritorijalnog integriteta zemlje”, rekao je on.

Istovremeno, Putin je naglasio da Rusija ne želi raspad Ukrajine. "Želim da me čujete, dragi prijatelji. Ne vjerujte onima koji vas plaše Rusijom, koji viču da će drugi regioni slijediti Krim. Ne želimo podelu Ukrajine. Ne treba nam ovo", rekao je on.

Na Krimu nije bilo agresije niti intervencije, naglasio je ruski predsjednik. Prema njegovim riječima, Rusija nije poslala trupe na Krim, već je samo ojačala svoju grupu, bez prekoračenja maksimalnog osoblja predviđenog međunarodnim ugovorom.

"Govore nam o nekakvoj ruskoj intervenciji na Krimu, agresiji. Čudno je to čuti. Ne sjećam se nijednog slučaja u istoriji da se intervencija dogodila bez ijednog metka i bez žrtava", rekao je on. Putin je takođe zahvalio ukrajinskom vojnom osoblju "koji nije počinio krvoproliće i nije se uprljao krvlju".

Evroazijska ekonomska unija (EAEU) je međunarodno integraciono ekonomsko udruženje (unija), sporazum o čijem stvaranju je potpisan 29. maja 2014. godine, a stupa na snagu 1. januara 2015. godine. Unija je uključivala Rusiju, Kazahstan i Bjelorusiju. EAEU je stvoren na osnovu Carinske unije Evroazijske ekonomske zajednice (EurAsEC) kako bi se ojačale ekonomije zemalja učesnica i „približile jedna drugoj“, kako bi se modernizovala i povećala konkurentnost zemalja učesnica na svetskom tržištu. . Zemlje članice EAEU planiraju nastavak ekonomske integracije u narednim godinama.

Istorija stvaranja Evroazijske ekonomske unije

Godine 1995. predsjednici Bjelorusije, Kazahstana, Rusije i kasnije pridruženih država - Kirgistan i Tadžikistan potpisali su prve sporazume o stvaranju Carinske unije. Na osnovu ovih sporazuma stvorena je Evroazijska ekonomska zajednica (EurAsEC) 2000. godine.

Dana 6. oktobra 2007. godine u Dušanbeu (Tadžikistan), Belorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su sporazum o stvaranju jedinstvene carinske teritorije i Komisije Carinske unije kao jedinstvenog stalnog organa upravljanja Carinske unije.

Evroazijska carinska unija ili Carinska unija Belorusije, Kazahstana i Rusije rođena je 1. januara 2010. godine. Carinska unija je pokrenuta kao prvi korak ka formiranju šire ekonomske unije bivših sovjetskih republika tipa Evropske unije.

Stvaranje Evroazijske carinske unije garantovano je 3 različita ugovora potpisana 1995., 1999. i 2007. godine. Prvi sporazum 1995. godine garantovao je njegovo stvaranje, drugi 1999. godine garantovao je njegovo formiranje, a treći 2007. godine najavljivao stvaranje jedinstvene carinske teritorije i formiranje carinske unije.

Pristup proizvoda na teritoriju Carinske unije omogućen je nakon provjere usklađenosti ovih proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije koji se primjenjuju na te proizvode. Od decembra 2012. godine izrađen je 31 tehnički propis Carinske unije koji pokriva različite vrste proizvoda, od kojih su neki već stupili na snagu, a neki će stupiti na snagu prije 2015. godine. Neki tehnički propisi će se tek razvijati.

Prije stupanja na snagu Tehničkih propisa, osnova za pristup tržištu zemalja članica Carinske unije bila su sljedeća pravila:

1. Nacionalni sertifikat - za pristup proizvoda tržištu zemlje u kojoj je ovaj sertifikat izdat.

2. Sertifikat Carinske unije - sertifikat koji se izdaje u skladu sa „Listom proizvoda koji podležu obaveznom ocenjivanju (potvrđivanju) usaglašenosti u okviru Carinske unije” – takav sertifikat važi u sve tri zemlje članice Carinske unije.

Od 19. novembra 2011. godine, države članice implementiraju rad zajedničke komisije (Evroazijska ekonomska komisija) za jačanje bližih ekonomskih veza za stvaranje Evroazijske ekonomske unije do 2015. godine.

Tri države su 1. januara 2012. godine formirale Zajednički ekonomski prostor kako bi promovisale dalju ekonomsku integraciju. Sve tri zemlje su ratificirale osnovni paket od 17 sporazuma koji regulišu pokretanje Zajedničkog ekonomskog prostora (CES).

U Astani (Kazahstan) 29. maja 2014. godine potpisan je sporazum o stvaranju Evroazijske ekonomske unije.

1. januara 2015. EAEU je počeo da funkcioniše kao deo Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. 2. januara 2015. Jermenija je postala članica EAEU. Kirgistan je najavio svoju namjeru da učestvuje u EAEU.

Ekonomija Evroazijske ekonomske unije

Makroekonomski efekat integracije Rusije, Bjelorusije i Kazahstana u EAEU nastaje zbog:

Snižene cijene robe zbog smanjenih troškova transporta sirovina ili izvoza gotovih proizvoda.

Podsticanje „zdrave“ konkurencije na zajedničkom tržištu EAEU kroz jednak nivo ekonomskog razvoja.

Povećanje konkurencije na zajedničkom tržištu zemalja članica Carinske unije, zahvaljujući ulasku novih zemalja na tržište.

Povećanje prosječnih plata zbog smanjenih troškova i povećane produktivnosti rada.

Povećanje proizvodnje zbog povećane potražnje za robom.

Povećanje blagostanja građana zemalja EAEU, zahvaljujući nižim cijenama hrane i povećanju zaposlenosti.

Povećanje povrata ulaganja u nove tehnologije i proizvode zbog povećanog obima tržišta.

Istovremeno, potpisana verzija sporazuma o stvaranju EAEU bila je kompromisnog karaktera, te stoga niz planiranih mjera nije implementiran u potpunosti. Konkretno, Evroazijska ekonomska komisija (EEC) i Evroazijski ekonomski sud nisu dobili široka ovlašćenja da nadgledaju poštovanje sporazuma. Ukoliko se rezolucije EEZ ne sprovedu, sporno pitanje razmatra Evroazijski ekonomski sud, čije su odluke samo savetodavne prirode, a pitanje se konačno rešava na nivou Saveta šefova država. Osim toga, goruća pitanja o stvaranju jedinstvenog finansijskog regulatora, o politici trgovine energijom, kao io problemu postojanja izuzeća i ograničenja u trgovini između članica EAEU odložena su do 2025. godine ili na neodređeno vrijeme.

Karakteristike zemalja EAEU (od 2014.)

Zemlje	Stanovništvo, milion ljudi	Veličina realnog BDP-a, milijarde američkih dolara	BDP po glavi stanovnika, hiljadu američkih dolara	Inflacija, %	Stopa nezaposlenosti, %	Trgovinski bilans, milijarde američkih dolara
Rusija	142.5	2057.0	14.4	7.8	5.2	189.8
Bjelorusija	9.6	77.2	8.0	18.3	0.7	-2.6
Kazahstan	17.9	225.6	12.6	6.6	5.0	36.7

Izvor - CIA World Factbook

Organi upravljanja Evroazijske ekonomske unije

Organi upravljanja EAEU su Vrhovni evroazijski ekonomski savet i Evroazijska ekonomska komisija.

Vrhovni evroazijski ekonomski savet je najviše nadnacionalno telo EAEU. Vijeće uključuje šefove država i vlada. Vrhovni savet se sastaje na nivou šefova država najmanje jednom godišnje, na nivou šefova vlada - najmanje dva puta godišnje. Odluke se donose konsenzusom. Donesene odluke postaju obavezujuće u svim državama učesnicama. Savjet utvrđuje sastav i ovlaštenja drugih regulatornih struktura.

Evroazijska ekonomska komisija (EEC) je jedno stalno regulatorno tijelo (nadnacionalno upravljačko tijelo) u EAEU. Osnovni zadatak EEZ je obezbjeđivanje uslova za razvoj i funkcionisanje EAEU, kao i razvoj inicijativa ekonomskih integracija u okviru EAEU.

Ovlašćenja Evroazijske ekonomske komisije definisana su članom 3. Ugovora o Evroazijskoj ekonomskoj komisiji od 18. novembra 2010. godine. Sva prava i funkcije ranije postojeće Komisije Carinske unije delegirane su Evroazijskoj ekonomskoj komisiji.

U nadležnosti Komisije:

carinske tarife i necarinska regulacija;
carinska uprava;
tehnički propisi;
sanitarne, veterinarske i fitosanitarne mjere;
kreditiranje i raspodjela uvoznih carina;
uspostavljanje trgovinskih režima sa trećim zemljama;
statistika spoljne i unutrašnje trgovine;
makroekonomska politika;
politika konkurencije;
industrijske i poljoprivredne subvencije;
energetska politika;
prirodni monopoli;
državne i opštinske nabavke;
domaća trgovina uslugama i ulaganja;
transport i transport;
monetarna politika;
intelektualno vlasništvo i autorska prava;
migracijska politika;
finansijska tržišta (bankarstvo, osiguranje, devizna i berzanska tržišta);
i neke druge oblasti.

Komisija osigurava implementaciju međunarodnih ugovora koji čine pravnu osnovu Evroazijske ekonomske unije.

Komisija je i depozitar međunarodnih ugovora koji su činili pravni osnov Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora, a sada i EAEU, kao i odluka Vrhovnog evroazijskog ekonomskog savjeta.

Komisija u okviru svoje nadležnosti donosi neobavezujuća dokumenta, poput preporuka, a može donositi i odluke koje su obavezujuće u zemljama članicama EAEU.

Budžet Komisije se sastoji od doprinosa država članica i odobrava ga šefovi država članica EAEU.

Moguće nove članice Evroazijske ekonomske unije

Glavni kandidati za ulazak u EAEU su Jermenija i Kirgistan. U julu 2014. pojavila se vijest da će Jermenija potpisati sporazum o pridruživanju Evroazijskoj ekonomskoj uniji prije 10. septembra 2014. godine. Postoje informacije da su pregovori između Jermenije i zemalja osnivača EAEU i Evroazijske ekonomske komisije završeni. Sporazum o pristupanju Jermenije EAEU je u rukama vlada Rusije, Kazahstana i Bjelorusije, gdje prolazi kroz neophodne birokratske faze, a nakon odluke vlada postavlja se pitanje gdje su predsjednici Jermenije i EAEU-a. zemlje će se sastati da potpišu sporazum će biti podignut.

Također se navodi da bi se Kirgistan uskoro mogao pridružiti zemljama članicama EAEU. Međutim, nisu određeni konkretni rokovi za ulazak ove zemlje u EAEU (ranije je najavljen datum - do kraja 2014. godine). Osim toga, stanovništvo zemlje, očigledno, nije posebno stalo da se pridruži EAEU. Ovaj zaključak se može donijeti na osnovu građanske aktivnosti tokom prikupljanja potpisa za peticiju podrške pristupanju Kirgistana Carinskoj uniji i EAEU. Apel je do danas potpisalo samo 38 osoba.

Rusi su takođe sumnjičavi prema mogućem pristupanju Kirgistana Evroazijskoj ekonomskoj uniji. O tome svjedoče rezultati istraživanja koje je proveo Sveruski centar za proučavanje javnog mnijenja (VTsIOM). Prema istraživačima, samo 20% ispitanika je bilo za ulazak Kirgizije u uniju, a isti broj glasova imala je i Moldavija. Ispostavilo se da je najpoželjnija zemlja koju bi Rusi željeli da vide kao saveznika Jermenija. Za to je glasalo 45% ispitanika.

Svaki peti očekuje da će Azerbejdžan i Moldavija ući u EAEU (23% odnosno 20%). Samo 17% učesnika ankete je za ulazak Uzbekistana u EAEU, a po 14% Tadžikistana i Gruzije. Najmanje je vjerovatno da će se ispitanici izjasniti za privlačenje Ukrajine u Evroazijsku ekonomsku uniju - 10%. A 13% ispitanika smatra da EAEU još ne treba širiti.

Ispitivanje javnog mnijenja u ZND o integraciji

Od 2012. godine Evroazijska razvojna banka (osnovana u Rusiji i Kazahstanu) sprovodi redovna istraživanja mišljenja stanovnika pojedinih država o projektima evroazijskih integracija. Stanovnicima pojedinih zemalja postavljeno je sljedeće pitanje: „Bjelorusija, Kazahstan i Rusija su se ujedinile u Carinsku uniju, koja je oslobodila trgovinu između tri zemlje od carina i stvorila Jedinstveni ekonomski prostor (u suštini jedinstveno tržište tri zemlje). Šta mislite o ovoj odluci?

Rezultati ukupnih "profitabilnih" i "veoma profitabilnih" odgovora su dati u nastavku:

Kao što vidite, ideja o stvaranju Carinske unije i Evroazijske ekonomske unije općenito je prihvaćena i izgleda "profitabilno" u očima većine stanovništva u gotovo svima, s izuzetkom Azerbejdžana, ZND-a. zemalja, pa čak i Gruzije.

U međuvremenu, Sjedinjene Države se u svojoj vanjskoj politici suprotstavljaju Carinskoj uniji i EAEU, tvrdeći da je to pokušaj povratka ruske dominacije na postsovjetskom prostoru i stvaranja unije poput SSSR-a.

(EAEU) je ekonomska unija, koja se u okviru evroazijskih integracija stvara 1. januara 2015. godine na bazi Carinske unije Rusije, Kazahstana i Bjelorusije.

Saradnja u oblasti međudržavnih integracija u ekonomskoj sferi na postsovjetskom prostoru traje od kasnih 1990-ih.

26. februara 1999. godine, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija i Tadžikistan potpisale su Ugovor o Carinskoj uniji i zajedničkom ekonomskom prostoru. Ovaj dokument, bez preciziranja vremena implementacije, pretpostavlja ukidanje carinskih kontrola na unutrašnjim granicama, provođenje zajedničke ekonomske politike i formiranje zajedničkog tržišta roba, usluga, rada i kapitala, ujednačavanje nacionalnog zakonodavstva i sprovođenje koordinisane društvene, naučne i tehnološke politike.

10. oktobra 2000. godine formirana je Evroazijska ekonomska zajednica (EurAsEC) (sporazum je stupio na snagu 30. maja 2001. godine). EurAsEC uključuje Belorusiju, Kazahstan, Kirgistan, Rusiju i Tadžikistan. 2006. godine potpisani su protokoli o pristupanju Ugovoru o osnivanju Uzbekistana EurAsEC. 2008. godine članstvo Uzbekistana u EurAsEC je suspendovano.

Godine 2002. Ukrajina i Moldavija su dobile status posmatrača u EurAsEC, a 2003. Jermenija. U decembru 2003. godine, EurAsEC je dobio status posmatrača u Generalnoj skupštini UN.

Dana 16. avgusta 2006. godine u Sočiju, na sastanku šefova država članica EurAsEC, doneta je odluka o stvaranju Carinske unije (CU) od tri države u okviru EurAsEC - Belorusije, Kazahstana i Rusije.

27. novembra 2009. godine potpisan je Sporazum o Carinskom zakoniku. Odobrena je Jedinstvena carinska tarifa Carinske unije (stupila na snagu 1. januara 2010. godine), Jedinstvena robna nomenklatura za spoljnoprivrednu delatnost i drugi međunarodni dokumenti za sprovođenje jedinstvene carinske tarife. Donesena je odluka da od 1. jula 2010. godine počne sa radom jedinstvena carinska teritorija Carinske unije. 6. jula 2010. godine stupio je na snagu Carinski zakonik Carinske unije.

1. jula 2011. godine Carinska unija je počela da funkcioniše u potpunosti: carinska kontrola na unutrašnjim granicama između Rusije, Bjelorusije i Kazahstana je potpuno uklonjena, sve vrste carinske kontrole i carinjenja prebačene su na vanjsku granicu Carinske unije.

Dana 19. decembra 2009. godine u Almatiju (Kazahstan), na neformalnom sastanku šefova država članica Carinske unije, donesena je odluka da se odobri Akcioni plan za formiranje Zajedničkog ekonomskog prostora (CES) Bjelorusije, Kazahstan i Rusija.

2. februara 2012. godine počela je sa radom Evroazijska ekonomska komisija (EEC) – stalno regulatorno telo Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora.

Tokom sastanka predsjednika Rusije, Bjelorusije i Kazahstana u Moskvi, potpisana je deklaracija o evroazijskoj ekonomskoj integraciji, u kojoj je stvaranje Evroazijske ekonomske unije (EAEU) proglašeno jednim od glavnih dugoročnih ciljeva evroazijskog ekonomskog razvoja. integracija.

Dana 29. maja 2012. godine u Astani, na sastanku šefova država članica Carinske unije, odobren je plan rada za pripremu nacrta Ugovora o Evroazijskoj ekonomskoj uniji.

Očekuje se da će EAEU početi da funkcioniše 1. januara 2015. godine, umesto ukidanja EurAsEC.

Područje EAEU će premašiti 20 miliona kvadratnih kilometara, a stanovništvo koje živi na njegovoj teritoriji bit će oko 170 miliona ljudi.

Planirano je da trilateralni sporazum o stvaranju EAEU bude potpisan 29. maja 2014. godine na samitu u Astani.

Jedinstveni finansijski regulator Evroazijske ekonomske unije, čije će sjedište biti smješteno u Almatiju (Kazahstan).

Materijal je pripremljen na osnovu informacija RIA Novosti i otvorenih izvora

Među najveće moderne međunarodne asocijacije spada i Evroazijska, koja je formalno osnovana 2014. godine, ali su do trenutka potpisivanja sporazuma o njenom stvaranju zemlje članice EAEU već imale značajno iskustvo interakcije u načinu aktivne ekonomske integracije. Koje su specifičnosti EAEU? Šta je ovo - ekonomsko ili političko udruženje?

Opće informacije o organizaciji

Započnimo naše istraživanje postavljenog pitanja pregledom ključnih činjenica o organizaciji o kojoj je riječ. Koje su najvažnije činjenice o EAEU? Kakva je ovo struktura?

Evroazijska ekonomska unija ili EAEU je udruženje u okviru međunarodne ekonomske saradnje nekoliko država evroazijskog regiona - Rusije, Kazahstana, Kirgizije, Belorusije i Jermenije. Očekuje se da će se i druge zemlje pridružiti ovoj asocijaciji, budući da je Evroazijska ekonomska unija (EAEU) otvorena struktura. Najvažnije je da kandidati za učlanjenje u udruženje dijele ciljeve ove organizacije i pokažu spremnost da ispune obaveze predviđene relevantnim ugovorima. Stvaranju strukture prethodilo je osnivanje Evroazijske ekonomske zajednice, kao i Carinske unije (koja nastavlja da funkcioniše kao jedna od struktura EAEU).

Kako je nastala ideja o formiranju EAEU?

Kao što svjedoče brojni izvori, država koja je prva pokrenula procese ekonomske integracije koji su prerasli u uspostavljanje EAEU bio je Kazahstan. Nursultan Nazarbajev je izneo odgovarajuću ideju u govoru na Moskovskom državnom univerzitetu 1994. godine. Nakon toga, koncept su podržale i druge bivše sovjetske republike - Rusija, Bjelorusija, Jermenija i Kirgistan.

Glavna prednost države koja je dio Evroazijske ekonomske unije je sloboda privredne aktivnosti subjekata registrovanih u njoj na teritoriji svih zemalja članica unije. Očekuje se da će se uskoro formirati jedinstven trgovinski prostor na bazi institucija EAEU, koji karakterišu zajednički standardi i norme poslovanja.

Ima li prostora za političku interakciju?

Dakle, šta je to EAEU, čisto ekonomska struktura ili udruženje koje može biti okarakterisano političkom komponentom integracije? U ovom trenutku iu bliskoj budućnosti, kako svjedoče različiti izvori, ispravnije bi bilo govoriti o prvom tumačenju suštine ujedinjenja. Odnosno, politički aspekt je isključen. Zemlje će se integrisati u ostvarivanju ekonomskih interesa.

Postoje dokazi o inicijativama u vezi sa stvaranjem određenih nadnacionalnih parlamentarnih struktura u okviru EAEU. Ali Republika Bjelorusija i Kazahstan, kao što svjedoče brojni izvori, ne razmatraju mogućnost svog učešća u izgradnji dotičnih zemalja, već žele da zadrže pun suverenitet, pristaju samo na ekonomsku integraciju.

Istovremeno, mnogim stručnjacima i običnim ljudima je očigledno koliko su bliski politički odnosi zemalja članica EAEU. Sastav ove strukture čine najbliži saveznici koji nemaju javno izražene fundamentalne razlike u pogledu teške situacije na svjetskoj sceni. To pojedinim analitičarima omogućava da zaključe da bi ekonomska integracija u okviru razmatrane asocijacije bila veoma teška da postoje značajne političke razlike između zemalja koje učestvuju u asocijaciji.

Istorija EAEU

Proučavanje nekih činjenica iz istorije udruženja pomoći će nam da bolje razumijemo specifičnosti EAEU (o kakvoj se organizaciji radi). 1995. godine, šefovi nekoliko država - Bjelorusije, Ruske Federacije, Kazahstana, a nešto kasnije - Kirgizije i Tadžikistana, formalizirali su sporazume o uspostavljanju Carinske unije. Na njihovoj osnovi je 2000. godine osnovana Evroazijska ekonomska zajednica ili EurAsEC. 2010. godine pojavila se nova asocijacija - Carinska unija. 2012. godine otvoren je Zajednički ekonomski prostor - prvo uz učešće država članica Carinske unije, a zatim su se toj strukturi pridružile Jermenija i Kirgistan.

Rusija, Kazahstan i Bjelorusija su 2014. godine potpisale sporazum o stvaranju EAEU. Kasnije su joj se pridružile Jermenija i Kirgistan. Odredbe relevantnog dokumenta stupile su na snagu 2015. godine. Carinska unija EAEU nastavlja da funkcioniše, kao što smo već napomenuli. Uključuje iste zemlje kao i EAEU.

Progresivni razvoj

Tako su zemlje članice EAEU - Republika Bjelorusija, Kazahstan, Rusija, Jermenija, Kirgistan - počele da komuniciraju mnogo prije nego što je odgovarajuća asocijacija uspostavljena u svom modernom obliku. Evroazijska ekonomska unija je, prema mišljenju brojnih analitičara, primjer međunarodne organizacije sa progresivnim, sistematskim razvojem integracionih procesa, koji može odrediti značajnu stabilnost odgovarajuće strukture.

Faze razvoja EAEU

Definisano je nekoliko faza razvoja Evroazijske ekonomske unije. Prvi je uspostavljanje zone slobodne trgovine, razvoj normi prema kojima se trgovina između zemalja članica EAEU može obavljati bez carina. Istovremeno, svaka država zadržava nezavisnost u pogledu obavljanja trgovine sa trećim zemljama.

Sljedeća faza u razvoju EAEU je formiranje Carinske unije, koja podrazumijeva formiranje ekonomskog prostora unutar kojeg će se kretanje robe odvijati nesmetano. Istovremeno, treba utvrditi i spoljnotrgovinska pravila koja su zajednička za sve zemlje članice asocijacije.

Najvažnija faza u razvoju sindikata je formiranje jedinstvenog tržišta. Očekuje se da će ona biti stvorena u okviru koje će biti moguća slobodna razmjena ne samo robe, već i usluga, kapitala i osoblja - između država članica asocijacije.

Sljedeća faza je formiranje ekonomske unije, čiji će učesnici moći međusobno koordinirati prioritete sprovođenja ekonomske politike.

Nakon što su navedeni zadaci riješeni, ostaje da se postigne potpuna ekonomska integracija država uključenih u asocijaciju. To uključuje stvaranje nadnacionalne strukture koja će odrediti prioritete u izgradnji ekonomske i socijalne politike u svim zemljama uključenim u Uniju.

Prednosti EAEU

Pogledajmo bliže ključne pogodnosti koje primaju članice EAEU. Iznad smo naveli da je među ključnima sloboda privredne aktivnosti privrednih subjekata koji su registrovani u bilo kojoj državi Unije na cijeloj teritoriji EAEU. Ali to nije jedina prednost ulaska države u organizaciju koju proučavamo.

Članice EAEU imaće priliku da:

Iskoristite niske cijene za mnoge robe, kao i smanjene troškove vezane za transport robe;

Dinamičniji razvoj tržišta povećanjem konkurencije;

Povećati produktivnost rada;

Povećati obim privrede zbog povećane potražnje za industrijskim proizvodima;

Omogućiti zapošljavanje građana.

Izgledi rasta BDP-a

Čak i za takve ekonomski moćne igrače kao što je Rusija, EAEU je najvažniji faktor ekonomskog rasta. Ruski BDP bi, prema nekim ekonomistima, mogao, zahvaljujući ulasku zemlje u razmatranu asocijaciju, dobiti veoma snažan podsticaj rasta. Ostale zemlje članice EAEU — Jermenija, Kazahstan, Kirgistan i Bjelorusija — mogu postići impresivne pokazatelje rasta BDP-a.

Društveni aspekt integracije

Pored pozitivnog ekonomskog efekta, od zemalja članica EAEU se očekuje integracija i u socijalnom aspektu. Međunarodne poslovne aktivnosti, smatraju mnogi stručnjaci, doprinijeće uspostavljanju partnerskih odnosa i stimulisati jačanje prijateljstva među narodima. Procese integracije olakšava zajednička sovjetska prošlost naroda koji žive u zemljama Evroazijske ekonomske unije. Očigledna je kulturna i, što je vrlo važno, jezička blizina država EAEU. Sastav organizacije čine zemlje u kojima je ruski jezik poznat većini stanovništva. Dakle, mnogi faktori mogu doprineti uspešnom rešavanju zadataka koji stoje pred šefovima država Evroazijske ekonomske unije.

Nadnacionalne strukture

Ugovor o EAEU je potpisan, ostalo je na njegovoj implementaciji. Među najvažnijim zadacima u okviru razvoja Evroazijske ekonomske unije je stvaranje niza nadnacionalnih institucija, čije će aktivnosti biti usmjerene na unapređenje ekonomskih integracionih procesa. Prema brojnim javnim izvorima, očekuje se formiranje nekih osnovnih institucija EAEU. Koje bi to strukture mogle biti?

Prije svega, to su razne komisije:

ekonomija;

Za sirovine (odrediće cene, kao i kvote za robu i gorivo, koordinirati politike u oblasti prometa plemenitih metala);

Za međudržavna finansijska i industrijska udruženja i preduzeća;

Unošenjem novčane jedinice za obračun;

O pitanjima životne sredine.

Planirano je i stvaranje posebnog Fonda u čijoj nadležnosti će biti saradnja u različitim oblastima: u privredi, u oblasti razvoja nauke i tehnologije. Očekuje se da će se ova organizacija baviti pitanjima finansiranja različitih studija i pomoći učesnicima u saradnji u rješavanju širokog spektra pitanja – pravnih, finansijskih ili, na primjer, ekoloških.

Druge važne nadnacionalne strukture EAEU koje se planiraju stvoriti su Međunarodna investiciona banka, kao i arbitraža Evroazijske ekonomske unije.

Među uspješno stvorenim udruženjima koja su dio upravljačke strukture EAEU - Hajde da detaljnije proučimo karakteristike njegovih aktivnosti.

Evroazijska ekonomska komisija

Može se primijetiti da je EEZ stvorena 2011. godine, odnosno čak i prije potpisivanja sporazuma o stvaranju EAEU. Osnovali su ga Rusija, Kazahstan i Bjelorusija. U početku je ova organizacija stvorena za upravljanje procesima na nivou takve strukture kao što je Carinska unija. EAEU je struktura u čijem razvoju je sada Komisija pozvana da direktno učestvuje.

EEZ je uspostavila savjet i odbor. Prva struktura bi trebala uključivati zamjenike šefova vlada država članica asocijacije. Odbor bi trebalo da čine tri osobe iz zemalja članica EAEU. Komisija predviđa formiranje posebnih odjela.

Evroazijska ekonomska komisija je najvažnije, ali ne i najvažnije nadnacionalno upravljačko tijelo EAEU. Podređena je Vrhovnom evroazijskom ekonomskom savetu. Pogledajmo ključne činjenice o njemu.

Ova struktura, kao i Evroazijska ekonomska komisija, nastala je nekoliko godina prije nego što su države potpisale sporazum o stvaranju EAEU. Tako se dugo vremena smatralo nadnacionalnim tijelom u strukturi Carinske unije, kao i Zajedničkog ekonomskog prostora. Vijeće formiraju šefovi država članica EAEU. Trebalo bi da se sastaje na najvišem nivou najmanje jednom godišnje. Šefovi vlada zemalja članica asocijacije moraju se sastajati najmanje 2 puta godišnje. Posebnost funkcionisanja Vijeća je da se odluke donose u formatu konsenzusa. Odobrene odredbe su obavezne za primenu u zemljama članicama EAEU.

Izgledi za EAEU

Kako analitičari ocjenjuju izglede za razvoj EAEU? Gore smo naveli da neki stručnjaci smatraju da je istovremeno sa ekonomskom integracijom neizbježno i političko približavanje država članica asocijacije. Postoje stručnjaci koji dijele ovu tačku gledišta. Postoje stručnjaci koji se potpuno ne slažu s njom. Glavni argument onih analitičara koji vide izglede za politizaciju EAEU je da će Rusija, kao vodeći ekonomski igrač u asocijaciji, na ovaj ili onaj način uticati na odluke vlasti država članica EAEU. Protivnici ovog gledišta smatraju da, naprotiv, Ruskoj Federaciji nije u interesu da pokazuje pretjerano interesovanje za politizaciju odgovarajuće međunarodne asocijacije.

Pod uslovom da se održi balans između ekonomske i političke komponente u EAEU, izglede za uniju, na osnovu niza objektivnih pokazatelja, mnogi analitičari ocjenjuju kao veoma pozitivne. Tako će ukupan BDP zemalja članica posmatrane strukture biti uporediv sa pokazateljima vodećih svetskih ekonomija. Uzimajući u obzir naučni i resursni potencijal EAEU, obim ekonomskih sistema zemalja članica Unije može značajno porasti u budućnosti.

Globalna saradnja

Prema mišljenju brojnih analitičara, izgledi za saradnju sa EAEU su atraktivni za zemlje koje su, čini se, daleko od ekonomskog prostora koji formiraju zemlje potpisnice EAEU - Rusija, Kazahstan, Kirgistan, Bjelorusija i Jermenija. Na primjer, Vijetnam je nedavno potpisao sporazum o slobodnoj trgovini sa EAEU.

Za saradnju Sirija, Egipat. To analitičarima daje razlog da kažu da Evroazijska ekonomska unija može postati moćan igrač na svjetskom tržištu.

Evroazijska ekonomska unija (u daljem tekstu - EAEU)- međunarodna organizacija za regionalnu ekonomsku integraciju sa međunarodnim pravnim subjektom, osnovana Ugovorom o Evroazijskoj ekonomskoj uniji. EAEU osigurava slobodu kretanja roba, usluga, kapitala i radne snage, kao i provođenje koordinisane, dosljedne i jedinstvene politike u sektorima privrede.

Ciljevi stvaranja EAEU su:

sveobuhvatna modernizacija, saradnja i povećanje konkurentnosti nacionalnih ekonomija;
stvaranje uslova za stabilan razvoj privreda država članica u interesu poboljšanja životnog standarda njihovog stanovništva.

Unutar EAEU:

U odnosu na treće zemlje EAEU primenjuju se jedinstvene mere necarinskog regulisanja, kao što su:

zabrana uvoza i (ili) izvoza robe;
kvantitativna ograničenja na uvoz i (ili) izvoz robe;
isključivo pravo na izvoz i (ili) uvoz robe;
automatsko licenciranje (nadzor) izvoza i (ili) uvoza robe;
postupak izdavanja dozvola za uvoz i (ili) izvoz robe.

Države članice Evroazijske ekonomske unije

Istorija formiranja Evroazijske ekonomske unije

Zvaničnim datumom početka formiranja Carinske unije može se smatrati 1995. godina, kada je zaključen Sporazum o stvaranju Unije između Ruske Federacije, Republike Kazahstan i Republike Bjelorusije. Svrha ovog sporazuma je bila uspostavljanje ekonomske interakcije između strana, obezbjeđivanje slobodne razmjene dobara i fer konkurencije.

26. februara 1999. godine potpisan je Sporazum o Carinskoj uniji i Jedinstvenom ekonomskom prostoru. Strane u Ugovoru bile su Rusija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan, a od 2006. godine - Uzbekistan. Sve do početka 2000-ih, zemlje učesnice bile su aktivno uključene u proces uspostavljanja saradnje u različitim oblastima djelovanja (uključujući sociokulturnu, naučnu).

Godine 2000. donesena je odluka o osnivanju Evroazijske ekonomske zajednice (EurAsEC). Članovi zajednice su bili Republika Bjelorusija, Republika Kazahstan, Republika Kirgistan, Ruska Federacija i Republika Tadžikistan.

2003. godine potpisan je Sporazum o formiranju Zajedničkog ekonomskog prostora (SES). Počeo je rad na pripremi pravnog okvira za SES, koji je kasnije postao osnova za funkcionisanje Unije. Najvažniji događaji u procesu formiranja Carinske unije bila su dva neformalna samita šefova država EurAsEC.

Na neformalnom samitu 16. avgusta 2006. godine, šefovi država EurAsEC odlučili su da formiraju Carinsku uniju u okviru EurAsEC, prema kojoj su Kazahstan, Bjelorusija i Rusija dobili instrukcije da pripreme pravni okvir. Godinu dana kasnije, 6. oktobra 2007., na samitu EurAsEC odobren je i potpisan paket dokumenata, koji označavaju početak stvaranja pravnog okvira Carinske unije (sporazumi o stvaranju Jedinstvene carinske teritorije i formiranje Carinske unije, o Komisiji Carinske unije, protokoli o izmjenama i dopunama Ugovora o osnivanju EurAsEC, o postupku stupanja na snagu međunarodnih ugovora u cilju formiranja pravnog okvira carinske unije, istupanju iz njih. i pristupanje njima). Pored toga, odobren je i Akcioni plan za formiranje carinske unije u okviru EurAsEC.

Zvanično, 1. januara 2010. godine počela je sa radom Carinska unija Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije. Sjedinjene Američke Države su počele da primenjuju jedinstvenu carinsku tarifu i jedinstvene mere necarinskog regulisanja u spoljnoj trgovini sa trećim zemljama, a takođe su pojednostavile tarifne pogodnosti i preferencije za robu iz trećih zemalja, a na snagu je stupio i Carinski zakonik Carinske unije. Postepeno je počelo ukidanje carinjenja i carinske kontrole na unutrašnjim granicama zemalja učesnica Carinske unije, a eliminisane su tačke za primanje obaveštenja.

2012. godine stupili su na snagu međunarodni ugovori koji čine pravnu osnovu za Zajednički ekonomski prostor Republike Bjelorusije, Republike Kazahstan i Ruske Federacije, stvarajući osnovu za slobodno kretanje ne samo robe, već i usluga, kapitala. i rad.

Potpisivanjem Ugovora o Evroazijskoj ekonomskoj uniji 29. maja 2014. godine, zemlje učesnice Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora označile su početak nove, bliže interakcije. Republika Jermenija je 10. oktobra 2014. pristupila Ugovoru o EAEU. Dana 23. decembra 2014. godine potpisan je Ugovor o pristupanju Kirgiske Republike EAEU.

Struktura jedinstvenog carinskog zakonodavstva Evroazijske ekonomske unije

U vezi sa formiranjem regulatornog pravnog okvira Evroazijske ekonomske unije, menja se carinsko zakonodavstvo država učesnica. Prije svega, pored postojećeg nacionalnog zakonodavstva, pojavila su se još dva nivoa regulacije: međunarodni ugovori država članica Carinske unije i Odluke Komisije Carinske unije (trenutno Evroazijska ekonomska komisija). U ovom trenutku, carinsko zakonodavstvo EAEU je sistem na četiri nivoa:

Carinski zakonik Evroazijske ekonomske unije

Prelazak na viši nivo integracije zahtijevao je velike promjene u pravnom i regulatornom okviru Unije. Rad na izradi novog Carinskog zakonika trajao je nekoliko godina, a proces je zahtijevao brojna odobrenja izmjena i dopuna država članica Unije. 26. decembra 2016. godine usvojen je Carinski zakonik Evroazijske ekonomske unije, koji je zamenio Carinski zakonik Carinske unije usvojen 2009. godine. Novi Zakon o radu EAEU stupio je na snagu 1. januara 2018. godine. Dokument kombinuje mnoge međunarodne ugovore i sporazume Carinske unije (na primer, Sporazum o utvrđivanju carinske vrednosti robe koja se kreće preko carinske granice Carinske unije), koji će u celini ili delimično izgubiti snagu.

Carinski zakonik EAEU sadrži niz novih odredbi koje se odnose ne samo na strukturu samog zakonika (novi Carinski zakonik EAEU sadrži 4 dodatka, kojih nije bilo u Carinskom zakoniku CU), već i na pravila carinske regulative u Carinskom zakoniku EAEU. Union. Tako je u nacrtu Carinskog zakonika EAEU ažuriran konceptualni aparat, uveden princip „jednog prozora“, proglašen prioritet elektronske deklaracije, izvršene su neke izmjene carinskih procedura, reformisana institucija ovlašćenog ekonomskog operatera, itd.

Organi upravljanja Evroazijske ekonomske unije

Organi upravljanja EAEU su:

Vrhovni evroazijski ekonomski savet (vrhovno upravno telo)
Evroazijski međuvladin savet
Evroazijska ekonomska komisija (stalno radno tijelo)
Sud Evroazijske ekonomske unije

Pravci djelovanja Evroazijske ekonomske komisije.