समूहन - यह क्या है. समूहन के निर्माण के चरण समूहन की अवधारणा को परिभाषित करें

समूहीकरण पहले से ही मौजूद है। कड़ाई से बोलते हुए, एक समूह बस्तियों का एक समूह है, मुख्य रूप से शहरी, जो गहन औद्योगिक, आर्थिक और सांस्कृतिक संबंधों से एकजुट होता है। यह मुख्य रूप से एक जनसांख्यिकीय और आर्थिक प्रक्रिया है, और यह हमारी इच्छाओं की परवाह किए बिना होती है।

पहला संकेत जिसके द्वारा कोई एक समूह के अस्तित्व के प्रश्न का सकारात्मक उत्तर दे सकता है, वह है शहरों के बीच मजबूत आर्थिक संबंध। दूसरा है पेंडुलम प्रवासन, अर्थात्, निवासियों का एक बस्ती से दूसरी बस्ती तक और वापस नियमित आवागमन, उदाहरण के लिए, काम करने और अध्ययन करने के लिए। जैसा कि ज्ञात है, अब 12.2% अंगारस्क निवासी और 22% शेलेखोव निवासी काम और अध्ययन के लिए प्रतिदिन इरकुत्स्क आते हैं, और 48.7% अंगारस्क निवासी और 72.3% शेलेखोव निवासी महीने में कम से कम एक बार इरकुत्स्क आते हैं। अन्य उपनगरीय बस्तियों - लिस्टविंका, मेगेटा, बोल्शोई लुग और अन्य - से प्रतिदिन कितने लोग इरकुत्स्क आते हैं - यह अभी भी अज्ञात है, यह केवल ज्ञात है कि एक स्थिर पेंडुलम प्रवास मौजूद है।

आर्थिक दृष्टिकोण से, समूह एक बड़ा बाजार है जो संभावित निवेशकों के लिए दिलचस्प है। उदाहरण के लिए, एकल उपभोक्ता बाज़ार जो शहरों की सीमाओं पर निर्भर नहीं करता। श्रम और अचल संपत्ति का एकल बाजार। यदि परिवहन प्रणालियाँ पर्याप्त रूप से विकसित हैं, तो इरकुत्स्क में काम करने वाला व्यक्ति शेलेखोव में किंडरगार्टन और वाटर पार्क के बगल में 30% सस्ता एक अपार्टमेंट खरीद सकता है, और बिना किसी असुविधा का अनुभव किए एक विशाल महानगर में खरीदारी करने जा सकता है।

समूह का विकास क्षेत्र में जीवन की गुणवत्ता के नए मानकों का निर्माण है - जो आबादी को यहां रखेंगे और नए निवासियों को आकर्षित करेंगे।

पहला निष्कर्ष जो एक व्यवसायी समूह योजनाओं से निकाल सकता है वह यह है कि इरकुत्स्क (साथ ही अंगारस्क और शेलेखोव) के कुछ क्षेत्रों में जीवन धड़कने लगेगा, और अन्य में यह कम हो जाएगा। यातायात प्रवाह बदल जाएगा, कुछ क्षेत्र धनी नागरिकों के लिए अधिक आकर्षक हो जाएंगे, कुछ - कम।

रूस में शहरी समूहों के गठन और विकास का सवाल एक बार फिर एजेंडे में है और जीवंत चर्चा का कारण बनता है। एक ओर, इस विचार पर सत्ता के हलकों में व्यापक रूप से चर्चा की जा रही है, जो क्षेत्र के विकास में मुख्य उपकरण के रूप में क्लस्टर दृष्टिकोण का उपयोग करने के एक समय के फैशनेबल विषय की लोकप्रियता को पीछे छोड़ रहा है, और दूसरी ओर, इसे विशेषज्ञ आर्थिक और भौगोलिक समुदाय के बीच आक्रोश की लहर का सामना करना पड़ रहा है।

जाहिर है, रूसी समूहों के विकास के प्रबंधन की संभावनाओं के संबंध में ऐसी विभिन्न भावनाओं के लिए गंभीर बुनियादी आधार हैं। हमारी राय में, उन्हें इस प्रकार चित्रित किया जा सकता है: यदि अधिकारी आधुनिक शहरी समूह को रूस में सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं के विकास के प्रबंधन के लिए एक अन्य उपकरण के रूप में मानना ​​​​शुरू करते हैं, तो उनके विरोधियों को समूह को एक जटिल घटना के रूप में देखने की अधिक इच्छा होती है जो स्वाभाविक रूप से विकसित हुई है। चर्चा में भाग लेते हुए, वे बिल्कुल सही ढंग से समूह के विकास के बाहरी परिणामों की ओर ध्यान आकर्षित करते हैं, जो अक्सर तीव्र नकारात्मक प्रकृति के होते हैं - निपटान क्षेत्रों में पर्यावरणीय स्थिति का बिगड़ना, निपटान प्रणाली का सरलीकरण और उसका संकुचन, आदि।

इस बीच, ऐसा लगता है कि आज विशेषज्ञ समुदाय में विकसित हुई समूहन प्रक्रियाओं की समझ पर पुनर्विचार करना आवश्यक है। समूह की पुरानी और कम समझ के कारण इसके सकारात्मक प्रभावों और उन क्षेत्रों की महत्वपूर्ण संख्या को कम करके आंका जाता है जिन पर यह प्रभाव डाल सकता है और जो अधिकारियों और राजनेताओं का मार्गदर्शन करते हैं, जिससे आज शहरी समूहों के विकास का समर्थन करने की अवधारणा के पक्ष में एक विकल्प बनता है।

यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि रूस में शहरी समूहों के गठन और विकास की प्रक्रियाएं 1970-1980 के दशक की तुलना में एक अलग प्रकृति की हैं, जब देश में तथाकथित "औद्योगिक" शहरी समूहों का गठन हुआ था। उत्तरार्द्ध ने उत्पादन के संगठन की प्रमुख "फोर्डिस्ट" प्रणाली और बड़े शहरों में प्रशासनिक और उत्पादन कार्यों की प्रबलता की शर्तों के तहत आकार लिया। यूएसएसआर में, उद्योगों के समूहों को सुविधाजनक रूप से संयोजित करने (जुड़े मूल्य श्रृंखला बनाने) और उत्पादन केंद्रों के पास आवश्यक श्रम संसाधनों को रखने के सिद्धांत पर समूह बनाए गए थे। उदाहरण के लिए, लेनिनग्राद की अर्थव्यवस्था के कार्यात्मक संगठन को पैमाने और प्रशासनिक अधीनता में परिवर्तन को ध्यान में रखते हुए, इसके प्रत्येक उपग्रह शहर में पूरी तरह से कॉपी किया गया था। मुख्य कनेक्टिंग इंफ्रास्ट्रक्चर रेलवे था, जो मुख्य रूप से माल के परिवहन पर केंद्रित था।

नई आर्थिक और सामाजिक वास्तविकताओं के संदर्भ में ऐसे समूहों का वास्तव में कोई मूल्य नहीं है।

हालाँकि, शहरी समूह की अवधारणा में आज की रुचि इस तथ्य के कारण है कि विशेषज्ञों ने बड़े शहरी प्रणालियों के विकास की मौलिक रूप से नई प्रक्रियाओं को दर्ज किया है। वे तेजी से विकसित हो रही और नवीनीकृत हो रही रूसी अर्थव्यवस्था के सामने आने वाली चुनौतियों से सीधे संबंधित हैं। इन चुनौतियों को संक्षेप में हमारे देश में मध्यम और लंबी अवधि में आर्थिक विकास के तंत्र के विस्तृत दृष्टिकोण से दर्शाया गया है (चित्र 1 देखें):

आर्थिक विकास की स्थायी उच्च दर सुनिश्चित करने के लिए, रूस को तथाकथित नए "संसाधन पोर्टफोलियो" (मानव पूंजी, क्षमतावान और गतिशील बाजार, नवाचार, उच्च तकनीक वाली अचल संपत्ति और एक पोस्ट-औद्योगिक प्रकार के उत्पादन संगठन) के आधार पर विकास की ओर बढ़ना चाहिए। शहरी समूह उत्तर-औद्योगिक प्रक्रियाओं के केंद्र हैं और इस संबंध में, वैश्विक अर्थव्यवस्था में रूस की भविष्य की प्रतिस्पर्धात्मकता के स्रोत हैं। इसलिए, लंबी अवधि के लिए रूसी संघ की विकास रणनीति के ढांचे में बड़े शहरी समूहों का गहन विकास एक महत्वपूर्ण कार्य बनना चाहिए।

मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग और उनके समूहों में विकसित होने वाली नई चुनौतियों और प्रक्रियाओं के सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक रिसर्च "नॉर्थ-वेस्ट" के अध्ययन के हिस्से के रूप में, बड़े शहरी समूहों के विकास में निम्नलिखित सबसे महत्वपूर्ण चरणों की पहचान की गई: (1) औद्योगिक समूह, जिसका हम पहले ही उल्लेख कर चुके हैं; (2) परिवर्तनकारी अवधि का संचयन (पश्चिमी यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका में, यह 1960-1970 के दशक के दौरान सुचारू रूप से आगे बढ़ा और उत्पादन संगठन के "वितरित" मॉडल, सेवा क्षेत्र के विकास और एक उत्तर-औद्योगिक प्रकार की अर्थव्यवस्था के गठन के लिए पूर्वापेक्षाओं के गठन से जुड़ा था, जबकि रूस में यह क्षणिक निकला और 19 के अंत में देश की संपूर्ण सामाजिक-आर्थिक प्रणाली के तेजी से परिवर्तन के साथ मेल खाता था। 80 ​​के दशक और 1990 के दशक की शुरुआत); (3) गतिशील समूहन; और (4) विकसित उत्तर-औद्योगिक समूहन। प्रत्येक चरण का संक्षिप्त विवरण चित्र में प्रस्तुत किया गया है। 2:

वास्तव में, एक औद्योगिक समूह से उत्तर-औद्योगिक समूह में संक्रमण तीन मुख्य चरणों से होकर गुजरता है। ये चरण वास्तविक सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं (जो पहले से ही घटित हो चुके हैं या वर्तमान में मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग समूहों में हो रहे हैं) के एक सेट को जोड़ते हैं, जो क्षेत्र की अर्थव्यवस्था की कार्यात्मक और स्थानिक संरचना को बदलते हैं और संघीय और क्षेत्रीय अधिकारियों द्वारा सबसे महत्वपूर्ण निवेश निर्णय लेने का आधार हैं।

विकास के पहले चरण में श्रम बाजार का एकत्रीकरण (विस्तार) शामिल है। रूस में, श्रम बाजार के परिवर्तन के लिए उत्प्रेरक औद्योगिक उत्पादन में भारी गिरावट थी। यह छोटे औद्योगिक शहरों में अपने सबसे गंभीर रूप में प्रकट हुआ। परिणामस्वरूप, 1990 के दशक में सेवा क्षेत्र। व्यावहारिक रूप से एकमात्र दिशा बनी रही जो एक साथ रोजगार वृद्धि और जनसंख्या के लिए आय का पर्याप्त स्तर प्रदान करती है। सेवा क्षेत्र के विकास के लिए सबसे गतिशील हॉटस्पॉट बड़े शहरों के केंद्रीय क्षेत्र बन गए हैं, जिन्होंने माल, सूचना, पूंजी और श्रम संसाधनों के प्रवाह के प्रबंधन का "पुनर्निर्माण" करना शुरू कर दिया है।

इसका नतीजा यह हुआ कि उपनगरों से शहर के केंद्रों तक आने वाले श्रमिकों की संख्या में वृद्धि हुई: मॉस्को में 1980 के दशक के अंत और 1990 के दशक की शुरुआत में, सेंट पीटर्सबर्ग में 1990 के दशक के मध्य में यह तेजी से बढ़ी। - और आज भी उच्च स्तर पर बना हुआ है। साथ ही, उपनगरों से केंद्र तक आने-जाने वाले श्रमिकों पर उपभोक्ता पेंडुलम प्रवासन लगाया जाता है। परिणामस्वरूप, मेगासिटी के आउटबाउंड मोटरवे और उपनगरीय इलेक्ट्रिक ट्रेनें अतिभारित हो जाती हैं, खासकर पीक आवर्स के दौरान। कुछ अनुमानों के अनुसार, गैचीना जैसे शहर की 50% आबादी (सेंट पीटर्सबर्ग से दूरी दसियों किलोमीटर है) हर दिन पड़ोसी महानगर में काम करने जाती है। यह सब उभरते हुए समूह के वस्तुतः एकीकृत, सभी मामलों में अधिक शक्तिशाली, श्रम बाजार के गठन का कारण बना।

उत्तर-औद्योगिक समूह में संक्रमण का दूसरा चरण वाणिज्यिक, आवासीय और औद्योगिक अचल संपत्ति के लिए सामान्य बाजारों का गठन है। शहर के "मुख्य" (उपभोग, मनोरंजन, उत्पादन) के कई कार्य परिधि और उप-केंद्रों की ओर बढ़ रहे हैं - भूमि और बुनियादी ढांचे (गर्मी, बिजली, पानी की आपूर्ति, साथ ही सड़क बुनियादी ढांचे) की मांग बढ़ रही है। मॉस्को और सेंट पीटर्सबर्ग समूहों में, ये प्रक्रियाएं बेहद गहनता से आगे बढ़ीं और कम समय में शहरों के ढांचे में और "आउटबाउंड" राजमार्गों से सीधे सटे उपनगरों में शक्तिशाली उपभोग केंद्रों का निर्माण हुआ।

इस चरण की एक विशिष्ट विशेषता जनसंख्या की भलाई में वृद्धि है और इसके परिणामस्वरूप, निवासियों की मोटरचालन और गतिशीलता में वृद्धि है। अब वे न केवल खरीदारी के लिए शहर से बाहर लंबी यात्राएं करने के लिए तैयार हैं, बल्कि अपना निवास स्थान बदलने के लिए भी अधिक इच्छुक हैं। नतीजतन, सेंट पीटर्सबर्ग में मॉस्को रिंग रोड (एमकेएडी) और रिंग रोड (केएडी) न केवल बाईपास सड़कों का कार्य करते हैं, बल्कि वास्तव में समूहों के एकल परिवहन ढांचे का एक तत्व हैं: एमकेएडी और रिंग रोड पर, शॉपिंग और मनोरंजन (एसईसी) और लॉजिस्टिक्स कॉम्प्लेक्स के बेल्ट बनते हैं। ऐसे शॉपिंग मॉल मुख्य उपग्रह शहरों में भी दिखाई देते हैं। भूमि, अचल संपत्ति और श्रम संसाधनों की लागत को कम करने के लिए निर्माता मुख्य रूप से मॉस्को क्षेत्र में मॉस्को बाजार पर केंद्रित नए संयंत्र लगा रहे हैं। 1990 के दशक के उत्तरार्ध से मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र जटिल आवासीय विकास में तेजी का अनुभव कर रहे हैं। सेंट पीटर्सबर्ग और लेनिनग्राद क्षेत्र में समान प्रक्रियाओं का एक उदाहरण कुद्रोवो एकीकृत आवासीय विकास परियोजना है।

शहरी समूह - भौगोलिक रूप से करीबी और आर्थिक रूप से परस्पर जुड़ी बस्तियों की एक प्रणाली, जो स्थिर श्रम, सांस्कृतिक, सामाजिक और औद्योगिक संबंधों, एक सामान्य सामाजिक और तकनीकी बुनियादी ढांचे से एकजुट है, निपटान का गुणात्मक रूप से नया रूप है, यह अपने कॉम्पैक्ट (स्वायत्त, बिंदु) रूप में शहर के उत्तराधिकारी के रूप में उभरता है, जो आधुनिक शहरीकरण का एक विशेष उत्पाद है। और बड़े शहरी समूह सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं जिनमें प्रगतिशील उद्योग, प्रशासनिक, आर्थिक, वैज्ञानिक और डिजाइन संगठन, संस्कृति और कला के अद्वितीय संस्थान और सबसे योग्य कर्मचारी केंद्रित हैं।

शहरी समूहों के विकास की विशेषता है: विशाल शहरी समूहों का विकास, जिसमें लगातार बढ़ते और फैलते कोर शामिल हैं, अपनी कक्षा में नए क्षेत्रों को शामिल करना, उनमें आबादी के बड़े पैमाने पर एकाग्रता; उपनगरों का तेजी से विकास और शहर के केंद्रों और उपनगरीय क्षेत्रों के बीच जनसंख्या का क्रमिक (हालांकि हमेशा स्पष्ट रूप से पता नहीं लगाया गया) पुनर्वितरण; गैर-कृषि श्रम में ग्रामीण आबादी की भागीदारी, विशेषकर शहरी क्षेत्रों में; पेंडुलम प्रवासन और समूहों के भीतर काम करने के लिए, अध्ययन के स्थानों, सांस्कृतिक और सामुदायिक सेवाओं और मनोरंजन के लिए लोगों की व्यवस्थित आवाजाही, एक अभूतपूर्व पैमाने प्राप्त कर रही है।

"शहर से" समूह का गठन।एक निश्चित "सीमा" (जो शहर के आकार, इसकी आर्थिक प्रोफ़ाइल, स्थानीय और क्षेत्रीय प्राकृतिक परिस्थितियों से काफी प्रभावित होती है) तक पहुंचने पर, एक गतिशील रूप से विकासशील बड़े शहर को नए विकास संसाधनों - क्षेत्रों, जल आपूर्ति स्रोतों, बुनियादी ढांचे की बढ़ती आवश्यकता महसूस होती है। हालाँकि, शहर की सीमा के भीतर, वे थक चुके हैं या थकावट के करीब हैं। शहरी क्षेत्र का आगे निरंतर (परिधि) विस्तार नकारात्मक परिणामों से जुड़ा है। इसलिए, विकास के गुरुत्वाकर्षण का केंद्र वस्तुगत रूप से शहर के आसपास के क्षेत्र में स्थानांतरित हो जाता है। विभिन्न प्रोफ़ाइलों की उपग्रह बस्तियाँ (अक्सर मौजूदा छोटी बस्तियों के आधार पर) होती हैं। संक्षेप में, ये एक बड़े शहर के हिस्से हैं, जो एक समूह का केंद्र बनकर, अतिरिक्त और साझेदारों की एक प्रणाली बनाता है। एक ओर, जो कुछ भी शहर में फिट नहीं होता वह उसकी सीमाओं से परे "फैल" जाता है। दूसरी ओर, जो बाहर से इसके लिए प्रयास करता है उसका अधिकांश हिस्सा बाहरी इलाके में बस जाता है। इस प्रकार, समूह का निर्माण दो विपरीत प्रवाहों द्वारा होता है।

कुछ मामलों में, उपग्रहों का शहर-निर्माण आधार बनाने वाली वस्तुएं (औद्योगिक उद्यम, परीक्षण मैदान, अनुसंधान प्रयोगशालाएं, डिजाइन ब्यूरो, मार्शलिंग यार्ड, गोदाम आदि) शहर के मौजूदा आर्थिक परिसर से निकलती प्रतीत होती हैं। दूसरों में, वे शहर और देश की जरूरतों के जवाब में उत्पन्न होते हैं, अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों के प्रयासों से बनते हैं, शहर के आसपास के क्षेत्र में अनुकूल विकास स्थितियों से आकर्षित होते हैं।

समूह का विकास "जिले से"।यह संसाधन क्षेत्रों के लिए विशिष्ट है, उन स्थानों पर जहां खनन उद्योग विकसित होता है, जहां बड़ी जमा राशि के विकास के दौरान समान विशेषज्ञता की बस्तियों का एक समूह आमतौर पर दिखाई देता है। समय के साथ, उनमें से एक, निपटान के क्षेत्र के संबंध में दूसरों की तुलना में अधिक सुविधाजनक रूप से स्थित है और विकास के लिए सबसे अच्छी स्थिति है, गैर-स्थानीय महत्व की वस्तुओं को आकर्षित करता है। यह एक संगठनात्मक, आर्थिक और सांस्कृतिक केंद्र बन जाता है, विज्ञान और डिजाइन व्यवसाय इसमें विकसित होता है, निर्माण उद्योग और परिवहन संगठनों के उद्यम केंद्रित होते हैं। यह सब इसकी प्राथमिकता वृद्धि और बस्तियों के क्षेत्रीय समूह में क्रमिक वृद्धि को निर्धारित करता है, जो समय के साथ इसके संबंध में उपग्रहों की भूमिका प्राप्त कर लेता है।

तो वहाँ एक शहर है जो समूह के केंद्र के कार्यों को अपनाता है। उनके साथियों के बीच, मुख्य "पेशे" के प्रभाव में, एक बंद श्रम संतुलन कायम है: गाँव के निवासी मुख्य रूप से यहाँ, गाँव में स्थित एक उद्यम में काम करते हैं। इसलिए, विचाराधीन प्रकार की संरचनाओं में शहर-केंद्र के साथ श्रमिक संबंध "शहर से" विकसित होने वाले समूहों की तुलना में कमजोर हैं। शहर के केंद्र की बहुक्रियाशीलता के और अधिक विकास और सुदृढ़ीकरण के साथ, वर्णित दो श्रेणियों के समूहों के बीच अंतर कमजोर हो रहा है, हालांकि उपयोग किए गए क्षेत्र की प्रकृति में एक महत्वपूर्ण अंतर बना हुआ है।

बड़े शहरों और समूहों की व्यापक और अजेय वृद्धि हमें इस घटना के आंतरिक पैटर्न और कारणों के बारे में सोचने, निपटान के इस रूप की कमियों की पहचान करने और इसकी वास्तविक खूबियों का मूल्यांकन करने पर मजबूर करती है।

बड़े शहरों और कुछ हद तक बड़े शहरी समूहों के सबसे महत्वपूर्ण नुकसान सर्वविदित हैं:

1. परिवहन समस्याओं की असामान्य जटिलता. सड़क परिवहन के साथ बड़े शहरों की संतृप्ति बढ़ जाती है, जबकि इसकी गति की गति विपरीत रूप से कम हो जाती है।

2. इंजीनियरिंग उपकरणों की लागत में वृद्धि हुई है;

3. पर्यावरण का प्रदूषण, मुख्यतः वायु। रासायनिक अध्ययनों के अनुसार, बड़े शहरों के प्रदूषण और तापीय प्रभावों के गुबार का पता 50 किमी की दूरी तक लगाया जा सकता है, जो 800-1000 किमी2 के क्षेत्र को कवर करता है। वहीं, सबसे सक्रिय प्रभाव उस क्षेत्र में प्रकट होता है जो शहर के क्षेत्रफल से 1.5-2 गुना बड़ा है। लॉस एंजिल्स, मैक्सिको सिटी जैसे शहरों को संयोग से "स्मोगोपोलिस" उपनाम नहीं मिला। यह कोई संयोग नहीं है कि शहरवासियों के लिए एक हास्यपूर्ण सलाह का जन्म हुआ: "सभी को कम सांस लेने दें और केवल आपातकालीन स्थिति में ही सांस लेने दें।"

4. बड़े शहरों की आबादी को प्रकृति से दूर करना।

5. बड़े शहर छोटे और मध्यम आकार के शहरों से उत्पादक शक्तियों को "चूस" लेते हैं।

इसमें कोई संदेह नहीं है कि भविष्य में मानव जाति सबसे बड़े शहरों की परिवहन और पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने का साधन खोजने में सक्षम होगी। इसके अलावा, यह एक उचित दृष्टिकोण प्रतीत होता है कि यह सबसे बड़े शहरों में उत्पादक शक्तियों की उच्च सांद्रता है जो इन समस्याओं को सबसे प्रभावी ढंग से हल करना संभव बनाएगी, क्योंकि इस तरह की एकाग्रता के साथ इन उद्देश्यों के लिए सबसे बड़ा पूंजी निवेश आर्थिक और तकनीकी रूप से संभव हो जाएगा।

दुनिया का चेहरा तेजी से बदल रहा है: गाँव और कस्बे शहरों का मार्ग प्रशस्त कर रहे हैं, शहर, बदले में, एक पूरे में विलीन हो जाते हैं और समूह बन जाते हैं। यह एक जनसांख्यिकीय और आर्थिक प्रक्रिया है जो व्यवस्थित और चरणों में विकसित हो रही है, इसे रोका नहीं जा सकता। प्रगति स्वयं मानवता को उसकी सबसे बड़ी गति के लिए परिस्थितियाँ निर्धारित करती है। संपूर्ण बीसवीं शताब्दी बड़े पैमाने पर औद्योगीकरण का काल है। इसका परिणाम विभिन्न दिशाओं में उद्योगों का विकास और शहरी आबादी की संबंधित वृद्धि थी, जो किसी भी औद्योगिक उद्यम को मुख्य संसाधन - श्रमिक प्रदान करती है।

उपस्थिति का इतिहास

शहरी समूहन किसी बस्ती के विकास और निकटवर्ती बस्तियों के अवशोषण के कारण उसके क्षेत्र के विस्तार की प्रक्रिया है। 80-95 वर्षों के भीतर शहरीकरण काफी तेजी से हुआ। यदि हम 20वीं सदी की शुरुआत और अंत में जनगणना के आंकड़ों की तुलना करें तो उनमें ग्रामीण और शहरी आबादी का अनुपात स्पष्ट रूप से दिखता है। प्रतिशत के संदर्भ में, यह इस तरह दिखता है: 1903 में, 13% शहरी निवासी थे; 1995 तक, यह आंकड़ा 50% है। यह प्रवृत्ति आज भी जारी है, लेकिन पहला प्रमुख शहरी समूह प्राचीन दुनिया में दिखाई दिया। उदाहरणों में एथेंस, अलेक्जेंड्रिया और निस्संदेह, महान रोम शामिल हैं। बहुत बाद में, 17वीं शताब्दी में, यूरोप में पहला समूह उभरा - ये पेरिस और लंदन हैं, जिन्होंने ब्रिटिश द्वीपों में एक महत्वपूर्ण क्षेत्र पर कब्जा कर लिया। 19वीं सदी में उत्तरी अमेरिका में बड़ी शहरी बस्तियों का निर्माण शुरू हुआ। शब्द "एग्लोमरेशन" सबसे पहले फ्रांसीसी भूगोलवेत्ता एम. रूज द्वारा प्रस्तुत किया गया था। उनकी परिभाषा के अनुसार, शहरी समूहन, बस्ती के प्रशासनिक ढांचे से परे गैर-कृषि गतिविधियों का निकास और इसमें आसपास की बस्तियों की भागीदारी है। आज जो परिभाषाएँ मौजूद हैं वे प्रस्तुति में काफी विविध हैं, लेकिन सामान्य सिद्धांत शहर के विस्तार और विकास की प्रक्रिया है। ऐसा करने में कई मानदंडों को ध्यान में रखा जाता है।

परिभाषा

एन.वी. पेत्रोव क्षेत्रीय सिद्धांत के अनुसार समूह को शहरों और अन्य बस्तियों के समूह के रूप में चित्रित करते हैं, जबकि विकास की प्रक्रिया में वे एक साथ बढ़ते हैं, सभी प्रकार के संबंधों (श्रम, सांस्कृतिक, आर्थिक, आदि) में वृद्धि होती है। साथ ही, क्लस्टर कॉम्पैक्ट होने चाहिए और उनकी आंतरिक और बाहरी दोनों तरह की स्पष्ट प्रशासनिक सीमाएँ होनी चाहिए। पर्टसिक ई.एन. थोड़ी अलग परिभाषा देते हैं: शहरी समूह शहरीकरण का एक विशेष रूप है, जिसका तात्पर्य भौगोलिक रूप से करीबी बस्तियों का संचय है जो आर्थिक रूप से परस्पर जुड़े हुए हैं और एक सामान्य परिवहन नेटवर्क, इंजीनियरिंग बुनियादी ढांचे, औद्योगिक और सांस्कृतिक संबंध, एक सामान्य सामाजिक और तकनीकी आधार हैं। अपने कार्यों में, वह इस बात पर जोर देते हैं कि इस प्रकार का सहयोग वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियों, उन्नत प्रौद्योगिकियों और उद्योगों के विकास के लिए सबसे अधिक उत्पादक वातावरण है। तदनुसार, यहीं पर सबसे योग्य श्रमिकों को समूहीकृत किया जाता है, जिनकी सुविधा के लिए सेवा क्षेत्र विकसित हो रहा है और अच्छे आराम के लिए परिस्थितियाँ बनाई जा रही हैं। सबसे बड़े शहरों और शहरी समूहों में मोबाइल क्षेत्रीय सीमाएं होती हैं, यह न केवल व्यक्तिगत बिंदुओं के वास्तविक स्थान पर लागू होती है, बल्कि किसी व्यक्ति या कार्गो को कोर से परिधि तक ले जाने में लगने वाली समय अवधि पर भी लागू होती है।

समूह निर्धारण हेतु मानदंड

आधुनिक शहरों में, 2-3 मिलियन से अधिक लोगों की आबादी वाले कई काफी विकसित शहर हैं। कुछ मूल्यांकन मानदंडों का उपयोग करके यह निर्धारित करना संभव है कि किसी दिए गए इलाके को किस हद तक एक समूह के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है। हालाँकि, यहाँ भी, विश्लेषकों की राय भिन्न है: कुछ कारकों के एक समूह पर ध्यान केंद्रित करने का सुझाव देते हैं, जबकि अन्य को केवल एक संकेत की उपस्थिति की आवश्यकता होती है जो स्पष्ट रूप से व्यक्त और प्रलेखित हो। मुख्य संकेतक जिनके अनुसार शहरों को समूह के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है:

1. प्रति 1 मी 2.
2. संख्या (100 हजार लोगों से, ऊपरी सीमा असीमित है)।
3. विकास की गति और निरंतरता (मुख्य शहर और उसके उपग्रहों के बीच 20 किमी से अधिक नहीं)।
4. अवशोषित बस्तियों (उपग्रहों) की संख्या।
5. कोर और परिधि के बीच विभिन्न उद्देश्यों के लिए यात्राओं की तीव्रता (काम करने, अध्ययन करने या अवकाश के लिए, तथाकथित पेंडुलम प्रवास)।
6. एकीकृत बुनियादी ढांचे (इंजीनियरिंग संचार, संचार) की उपलब्धता।
7. सामान्य रसद नेटवर्क.
8. गैर-कृषि कार्यों में कार्यरत जनसंख्या का प्रतिशत।

शहरी समूहों के प्रकार

शहरों और उनके उपग्रहों के सह-अस्तित्व के लिए बातचीत की संरचना और स्थितियों की सभी विविधता के साथ, निपटान के प्रकार को निर्धारित करने के लिए एक संक्षिप्त प्रणाली है। इसके दो मुख्य प्रकार हैं: मोनोसेंट्रिक और पॉलीसेंट्रिक समूह। मौजूदा और उभरते विलयों की सबसे बड़ी संख्या पहली श्रेणी में आती है। मोनोसाइक्लिक समूह एक मुख्य शहर के प्रभुत्व के सिद्धांत पर बनते हैं। एक कोर है, जो बढ़ने पर, अपने क्षेत्र में अन्य बस्तियों को शामिल करता है और अपनी क्षमताओं के साथ सहजीवन में उनके आगे के विकास की दिशा बनाता है। सबसे बड़े शहरी समूह (विशाल बहुमत) बिल्कुल मोनोटाइप के अनुसार बनाए गए थे। इसका एक उदाहरण मॉस्को या न्यूयॉर्क है। पॉलीसेंट्रिक समूह एक अपवाद हैं; वे कई शहरों को एकजुट करते हैं, जिनमें से प्रत्येक एक स्वतंत्र केंद्र है और आस-पास की बस्तियों को अवशोषित करता है। उदाहरण के लिए, जर्मनी में यह पूरी तरह से बड़ी संस्थाओं द्वारा निर्मित है, जिनमें से प्रत्येक के पास कई उपग्रह हैं, जबकि वे एक-दूसरे पर निर्भर नहीं हैं और केवल क्षेत्रीय आधार पर एक पूरे में एकजुट हैं।

संरचना

विश्व के सबसे बड़े शहरी समूह उन शहरों में बने जिनका इतिहास 100 से 1000 वर्षों तक फैला हुआ है। यह ऐतिहासिक रूप से विकसित हुआ है, किसी भी उत्पादन परिसर, खुदरा श्रृंखला, सांस्कृतिक केंद्रों को नए सिरे से बनाने की तुलना में सुधार करना आसान है। एकमात्र अपवाद अमेरिकी शहर हैं, जिन्हें मूल रूप से उच्च आर्थिक विकास दर के लिए समूह के रूप में योजनाबद्ध किया गया था।

तो चलिए एक संक्षिप्त सारांश बनाते हैं। शहरी समूह एक संरचित बस्ती है, जिसे (लगभग, कोई स्पष्ट सीमाएँ नहीं हैं) निम्नलिखित वर्गों में विभाजित किया जा सकता है:

1. शहर का केंद्र, इसका ऐतिहासिक हिस्सा, जो क्षेत्र की सांस्कृतिक विरासत है। इसकी उपस्थिति दिन के समय चरम पर होती है, इस क्षेत्र में निजी वाहनों के प्रवेश पर अक्सर प्रतिबंध होता है।
2. मध्य भाग, व्यापार केंद्र के चारों ओर का घेरा। यह क्षेत्र कार्यालय भवनों के साथ बहुत सघन रूप से बना हुआ है, इसके अलावा, यहां खानपान प्रतिष्ठानों (रेस्तरां, बार, कैफे) की एक व्यापक प्रणाली है, सेवा क्षेत्र का भी काफी व्यापक प्रतिनिधित्व है (ब्यूटी सैलून, जिम और स्पोर्ट्स हॉल, फैशन एटेलियर, आदि)। यहां व्यापार नेटवर्क अच्छी तरह से विकसित है, विशेष रूप से विशिष्ट वस्तुओं वाली महंगी दुकानें, प्रशासनिक राज्य संस्थान हैं।
3. आवासीय क्षेत्र, जो पुरानी इमारतों से संबंधित है। समूहीकरण की प्रक्रिया में, आवासीय भवनों के अंतर्गत भूमि की उच्च लागत के कारण यह अक्सर व्यवसाय में बदल जाता है। इसकी निरंतर मांग के कारण, जो इमारतें वास्तुशिल्प या ऐतिहासिक स्मारकों से संबंधित नहीं हैं, उन्हें कार्यालय और अन्य परिसरों के लिए ध्वस्त या आधुनिकीकरण किया जाता है।
4. बहुमंजिला सामूहिक भवन. दूरस्थ (शयन) क्षेत्र, उत्पादन और औद्योगिक क्षेत्र। इस क्षेत्र में, एक नियम के रूप में, एक बड़ा सामाजिक अभिविन्यास (स्कूल, बड़े खुदरा आउटलेट, क्लीनिक, पुस्तकालय, आदि) है।
5. उपनगरीय क्षेत्र, पार्क, चौराहे, उपग्रह गाँव। समूह के आकार के आधार पर, यह क्षेत्र विकसित और विकसित होता है।

विकास के चरण

विश्व के सभी शहरी समूह गठन की बुनियादी प्रक्रियाओं से गुजर रहे हैं। कई बस्तियाँ अपने विकास में (किसी स्तर पर) रुक जाती हैं, कुछ बस लोगों के रहने के लिए अत्यधिक विकसित और आरामदायक संरचना की ओर अपना रास्ता शुरू कर रही हैं। निम्नलिखित चरणों को विभाजित करने की प्रथा है:

1. औद्योगिक समूह. कोर और परिधि के बीच संबंध उत्पादन कारक पर आधारित है। एक विशिष्ट उद्यम से बंधे हैं, कोई सामान्य अचल संपत्ति और भूमि बाजार नहीं है।
2. परिवर्तन चरण. यह क्रमशः पेंडुलम प्रवासन के स्तर में वृद्धि की विशेषता है, एक सामान्य श्रम बाजार का गठन किया जा रहा है, जिसका केंद्र एक बड़ा शहर है। समूह का मूल सक्रिय रूप से सेवा और अवकाश क्षेत्र बनाना शुरू कर रहा है।
3. गतिशील समूहन. यह चरण परिधीय क्षेत्रों में उत्पादन सुविधाओं के आधुनिकीकरण और हस्तांतरण का प्रावधान करता है। समानांतर में, लॉजिस्टिक्स प्रणाली विकसित हो रही है, जो कोर और सैटेलाइट शहरों को तेजी से जोड़ने की अनुमति देती है। एकल श्रम और रियल एस्टेट बाजार उभर रहे हैं, एक सामान्य बुनियादी ढांचा बनाया जा रहा है।
4. उत्तर-औद्योगिक समूहन। अंतिम चरण, जो सभी अंतःक्रिया प्रक्रियाओं के अंत की विशेषता है। मौजूदा लिंक (कोर-परिधि) को मजबूत और विस्तारित किया गया है। अधिक संसाधनों को आकर्षित करने और गतिविधि के क्षेत्रों का विस्तार करने के लिए समूह की स्थिति बढ़ाने पर काम शुरू होता है।

रूसी समूहों की विशेषताएं

आर्थिक विकास की दर बढ़ाने और विज्ञान-गहन उत्पादन विकसित करने के लिए, हमारे देश को निकट और दीर्घकालिक के लिए स्पष्ट रूप से योजनाएँ बनानी और गणना करनी चाहिए। ऐतिहासिक रूप से, ऐसी स्थिति रही है जिसमें रूस के शहरी समूह विशेष रूप से औद्योगिक प्रकार के अनुसार बनाए गए थे। यह पर्याप्त था, लेकिन परिवर्तनकारी चरण (बाजार अर्थव्यवस्था के गठन) के लिए मजबूर संक्रमण के दौरान, कई समस्याएं उत्पन्न हुईं जिन्हें 1990 के दशक के दौरान समाप्त करना पड़ा। शहरी समूहों के आगे के विकास के लिए केंद्रीकृत राज्य के हस्तक्षेप की आवश्यकता है। यही कारण है कि इस विषय पर अक्सर विशेषज्ञों और सर्वोच्च सार्वजनिक प्राधिकारियों द्वारा चर्चा की जाती है। उत्पादन आधारों को पूरी तरह से बहाल करना, आधुनिकीकरण करना और स्थानांतरित करना आवश्यक है, जिसमें गतिशील समूहन प्रक्रियाएं शामिल होंगी। एक वित्तपोषण और प्रबंध निकाय के रूप में राज्य की भागीदारी के बिना, यह चरण कई शहरों के लिए दुर्गम है। कार्यशील समूहों के आर्थिक लाभ निर्विवाद हैं, इसलिए क्षेत्रीय रूप से जुड़े शहरों और कस्बों के संघों को प्रोत्साहित करने की एक प्रक्रिया है। निकट भविष्य में रूस में दुनिया का सबसे बड़ा शहरी समूह बनाया जा सकता है। इसके लिए सभी आवश्यक संसाधन हैं, मुख्य बात - प्रशासनिक - का सही ढंग से उपयोग करना बाकी है।

रूस का सबसे बड़ा शहरी समूह

वास्तव में, आज तक, कोई स्पष्ट आँकड़े नहीं हैं। रूसी संघ में समूहों के अनुसार, 22 सबसे बड़े समूहों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है, जो लगातार विकसित हो रहे हैं। हमारे देश में एककेंद्रिक प्रकार की संरचना प्रचलित है। अधिकांश मामलों में रूस के शहरी समूह विकास के औद्योगिक चरण में हैं, लेकिन मानव संसाधनों के साथ उनका प्रावधान आगे के विकास के लिए पर्याप्त है। संख्या और गठन के चरण के अनुसार, उन्हें निम्नलिखित क्रम में व्यवस्थित किया गया है (पहले 10):

1. मास्को.
2. सेंट पीटर्सबर्ग।
3. रोस्तोव।
4. समारा-तोगलीपट्टी।
5. निज़नी नावोगरट।
6. नोवोसिबिर्स्क.
7. येकातेरिनबर्ग.
8. कज़ान.
9. चेल्याबिंस्क.
10. वोल्गोग्राड.

नए संघों के निर्माण के कारण रूसी संघ में शहरी समूहों की संख्या बढ़ रही है, जिसमें जरूरी नहीं कि मिलियन-प्लस शहर शामिल हों: विलय संसाधन संकेतक या औद्योगिक हितों की कीमत पर होता है।

विश्व समूह

इस विषय का अध्ययन करके आश्चर्यजनक संख्याएँ एवं तथ्य प्राप्त किये जा सकते हैं। कुछ वैश्विक समूहों का क्षेत्रफल और आबादी पूरे देश के बराबर है। ऐसे विषयों की कुल संख्या की गणना करना काफी कठिन है, क्योंकि प्रत्येक विशेषज्ञ विशेषताओं के एक निश्चित (उसके द्वारा चुने गए) समूह या उनमें से एक का उपयोग करता है। लेकिन दर्जनों सबसे बड़े पर विचार करते समय, कोई विशेषज्ञों की सर्वसम्मति पर भरोसा कर सकता है। इसलिए:

1. विश्व का सबसे बड़ा शहरी समूह टोक्यो-योकोहामा है। जनसंख्या - 37.5 मिलियन लोग (जापान)।
2. जकार्ता, इंडोनेशिया)।
3. दिल्ली (भारत)।
4. सियोल-इंचियोन (कोरिया गणराज्य)।
5. मनीला, फिलिप्पीन्स)।
6. शंघाई (पीआरसी)।
7. कराची, पाकिस्तान)।
8. न्यूयॉर्क, यूएसए)।
9. साओ पाओलो, ब्राज़ील)।

शहरी समूहों की समस्याएँ

अर्थव्यवस्था, संस्कृति, उत्पादन और विज्ञान के विकास के सभी सकारात्मक पहलुओं के साथ, काफी बड़ी संख्या में कमियां हैं जो मेगासिटी की विशेषता हैं। सबसे पहले, संचार की बड़ी लंबाई और लगातार बढ़ते भार (सक्रिय विकास के साथ) क्रमशः आवास और सांप्रदायिक सेवाओं में समस्याएं पैदा करते हैं, नागरिकों के आराम का स्तर कम हो जाता है। दूसरे, परिवहन और रसद योजनाएं हमेशा माल और लोगों के परिवहन के लिए उचित स्तर की गति प्रदान नहीं करती हैं। तीसरा, पर्यावरण प्रदूषण (वायु, जल, मिट्टी) का उच्च स्तर। चौथा, समूह अधिकांश कामकाजी आबादी को छोटे शहरों से आकर्षित करते हैं जो उनके उपग्रह नहीं हैं। पांचवां, बड़े क्षेत्रों के प्रशासनिक प्रबंधन की जटिलता। इन समस्याओं के बारे में हर शहरवासी जानता है, और उनके उन्मूलन के लिए सभी शहर संरचनाओं के दीर्घकालिक और श्रम-गहन कार्य की आवश्यकता होती है।

समूहन आधुनिक निपटान का एक प्रमुख रूप है, निपटान में एक गुणात्मक बदलाव, इसके विकास में एक नया चरण, जब बस्तियों का एक नेटवर्क एक प्रणाली में बदल जाता है। सभी विकसित देशों और अधिकांश तीसरी दुनिया के देशों में, जनसंख्या और उत्पादन का प्रमुख हिस्सा समूहों में केंद्रित है। उनका हिस्सा विशेष रूप से गैर-उत्पादक गतिविधियों, सेवा के उच्च रूपों की एकाग्रता में बड़ा है।

समूहों का गठन. उनका विकास लोगों की गतिविधियों की क्षेत्रीय एकाग्रता पर आधारित है। समूह बनाने के दो सबसे सामान्य तरीके हैं: "शहर से" और "जिले से" (चित्र 2.5)।

"शहर से" समूह का गठन।एक निश्चित "सीमा" तक पहुंचने पर (जो शहर के आकार, इसकी आर्थिक प्रोफ़ाइल, स्थानीय और क्षेत्रीय प्राकृतिक परिस्थितियों से काफी प्रभावित होता है)

एक गतिशील रूप से विकासशील बड़े शहर को नए विकास संसाधनों - क्षेत्रों, जल आपूर्ति के स्रोतों, बुनियादी ढांचे की बढ़ती आवश्यकता महसूस होती है। हालाँकि, शहर की सीमा के भीतर, वे थक चुके हैं या थकावट के करीब हैं। शहरी क्षेत्र का आगे निरंतर (परिधि) विस्तार नकारात्मक परिणामों से जुड़ा है।

इसलिए, विकास के गुरुत्वाकर्षण का केंद्र वस्तुनिष्ठ रूप से उपनगरीय क्षेत्रों की ओर बढ़ रहा है। विभिन्न प्रोफ़ाइलों की उपग्रह बस्तियाँ (अक्सर मौजूदा छोटी बस्तियों के आधार पर) होती हैं। एक ओर, जो कुछ भी शहर में फिट नहीं होता वह उसकी सीमाओं से परे "फैल" जाता है। दूसरी ओर, जो बाहर से इसके लिए प्रयास करता है उसका अधिकांश हिस्सा बाहरी इलाके में बस जाता है। इस प्रकार, समूह का निर्माण दो विपरीत प्रवाहों द्वारा होता है।

कुछ मामलों में, उपग्रहों का शहर-निर्माण आधार बनाने वाली वस्तुएं (औद्योगिक उद्यम, परीक्षण मैदान, अनुसंधान प्रयोगशालाएं, डिजाइन ब्यूरो, मार्शलिंग यार्ड, गोदाम आदि) शहर के मौजूदा राष्ट्रीय आर्थिक परिसर से निकलती प्रतीत होती हैं। दूसरों में, वे शहर और देश की जरूरतों के जवाब में उत्पन्न होते हैं, अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों के प्रयासों से बनते हैं, शहर के आसपास के क्षेत्र में अनुकूल विकास स्थितियों से आकर्षित होते हैं।

समूह का विकास "जिले से"संसाधन क्षेत्रों के लिए विशिष्ट, निष्कर्षण उद्योग के विकास के स्थानों में, जहां, बड़े जमा के विकास के दौरान, समान विशेषज्ञता की बस्तियों का एक समूह आमतौर पर दिखाई देता है। समय के साथ, उनमें से एक, निपटान के क्षेत्र के संबंध में दूसरों की तुलना में अधिक सुविधाजनक रूप से स्थित है और विकास के लिए सबसे अच्छी स्थिति है, गैर-स्थानीय महत्व की वस्तुओं को आकर्षित करता है। धीरे-धीरे यह एक संगठनात्मक, आर्थिक और सांस्कृतिक केंद्र बन जाता है। यह सब इसकी प्राथमिकता वृद्धि और बस्तियों के क्षेत्रीय समूह में क्रमिक वृद्धि को निर्धारित करता है, जो समय के साथ इसके संबंध में उपग्रहों की भूमिका प्राप्त कर लेता है।

इस प्रकार शहर का निर्माण होता है, जो समूह के केंद्र का कार्य करता है। उनके साथियों के बीच एक बंद श्रम संतुलन कायम होने लगता है: गांव के निवासी मुख्य रूप से यहीं गांव में स्थित एक उद्यम में काम करते हैं। इसलिए, विचाराधीन प्रकार की संरचनाओं में शहर-केंद्र के साथ श्रमिक संबंध "शहर से" विकसित होने वाले समूहों की तुलना में कमजोर हैं। शहर के केंद्र की बहुक्रियाशीलता के और अधिक विकास और सुदृढ़ीकरण के साथ, वर्णित दो श्रेणियों के समूहों के बीच अंतर कमजोर हो रहा है, हालांकि क्षेत्र के उपयोग की प्रकृति में एक महत्वपूर्ण अंतर बना हुआ है। औद्योगिक क्षेत्रों (खनन उद्योग) के समूहों में, महत्वपूर्ण क्षेत्रों पर डंप, गोदामों और पहुंच सड़कों का कब्जा है।

किसी समूह का निर्माण एक चयनात्मक प्रक्रिया है जो वहां सामने आती है जहां इसके लिए अनुकूल परिस्थितियां उत्पन्न होती हैं। इसलिए, समूहन को निपटान के रूपों में से एक माना जाना चाहिए, जो भविष्य में विविध रहना चाहिए, क्योंकि जनसंख्या के विभिन्न वर्गों के हित विषम हैं। समूह अपनी प्रमुख गतिविधियों, आकार और परिपक्वता की डिग्री में भिन्न होते हैं। साथ ही, निपटान के एक विशिष्ट रूप के रूप में, उनके पास कुछ सामान्य गुण हैं। हम उन पर ध्यान देते हैं जिन्हें मौलिक कहा जा सकता है (जी. लैप्पो के अनुसार):

गहन और प्रभावी बातचीत. समूह घनिष्ठ संबंधों के एक क्षेत्र के रूप में प्रकट होता है जिसके लिए समय और धन के बड़े व्यय की आवश्यकता नहीं होती है;

· घटक तत्वों की संपूरकता (पूरकता) - विभिन्न प्रोफाइल के केंद्र। शहर और कस्बे एक-दूसरे को सेवाएँ प्रदान करने की दिशा में परस्पर उन्मुख हैं, जो अंतर-समूह लिंक के उच्च घनत्व को भी निर्धारित करता है;

· विकास और कामकाज की गतिशीलता;

· उत्पादक शक्तियों के प्रगतिशील तत्वों का संकेंद्रण, जो विज्ञान, प्रौद्योगिकी, संस्कृति में नए के विकास से जुड़े हैं। यह समूह को "विकास का बिंदु" और निकटवर्ती क्षेत्र के विकास में एक कारक बनाता है।

ये सभी गुण विकास के फोकस और चालक, नवाचारों के उद्भव और प्रसार के स्रोत के रूप में समूह की भूमिका निर्धारित करते हैं।

समूह में, जैसा कि शहर में (सामान्य रूप से निपटान में), स्व-संगठन का कानून संचालित होता है। हालाँकि, यह उम्मीद नहीं की जा सकती कि समूह इस कानून के आधार पर स्वचालित विनियमन के शासन में रहेंगे। प्रत्येक समूह के विकास के लिए एक अवधारणा विकसित करना और उसके आधार पर, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग, पर्यावरण की दृष्टि से स्वीकार्य ढांचे के भीतर इसके सभी घटक तत्वों के संतुलित विकास के लिए एक योजना बनाना आवश्यक है। समूहों की क्षमता के प्रभावी उपयोग के लिए यह एक शर्त है।

समूहों की स्थानिक संरचना. समूह के विभिन्न हिस्सों को अलग करने वाली सीमाएं (चित्र 2.6) मुख्य रूप से केंद्र की पहुंच की स्थितियों से निर्धारित होती हैं। इसकी सामान्य सीमा भी इसी पर निर्भर करती है। पहुंच में अंतर भेदभाव के लिए प्रारंभिक शर्त के रूप में कार्य करता है, जो उपग्रह क्षेत्र और शहर के केंद्र के बीच कनेक्शन की तीव्रता, क्षेत्र के उपयोग की प्रकृति, घनत्व के प्रभाव में और अधिक तीव्र और स्पष्ट हो जाता है।

सुविधाओं की नियुक्ति, परिवहन सेवा का स्तर, आदि। समूहों के विभेदन में मोज़ेक, सेलुलर चरित्र होता है।

समूह की क्षेत्रीय संरचना का आधार इसके सहायक ढांचे, मुख्य रूप से केंद्रीय शहर और रेडियल (इससे निकलने वाले) परिवहन मार्गों, साथ ही मुख्य केंद्रों से बनता है। परिवहन त्रिज्या के साथ, आधार पर व्यापक निपटान बीम बनते हैं, जो शून्य हो जाते हैं जहां शहर के केंद्र की नियमित दैनिक यात्राओं पर बिताया गया समय जनसंख्या के दृष्टिकोण से समीचीन सीमा से अधिक हो जाता है। एक विकसित मल्टीपाथ ट्रांसपोर्ट हब के साथ, समूह एक तारे का रूप ले लेता है।

बस्ती की किरणों के बीच, जो या तो निरंतर विकास की एक सतत पट्टी की तरह दिखती हैं, या खुले बफर ज़ोन द्वारा अलग की गई बस्तियों की श्रृंखला की तरह, हरे रंग की कीलें खिंचती हैं। नगर-नियोजन योजनाओं में, उन्हें बाधाओं के रूप में एक महत्वपूर्ण भूमिका दी जाती है जो निरंतर निर्मित स्थान में निपटान की किरणों के सहसंयोजन को रोकती है, और शहर के केंद्र की संरचना में हरे रंग की कीलें पेश की जाती हैं। अक्सर केंद्रीय शहर और उपग्रह क्षेत्र के ढांचे के बीच समानता होती है। फ़्रेम विकास की दिशा को इंगित करता है और उपनगरीय क्षेत्र को बनाने वाले हिस्सों की परस्पर क्रिया सुनिश्चित करता है। सैटेलाइट ज़ोन (लगभग गोलाकार) शहर के केंद्र को कवर करते हैं और विकसित समूहों को बेल्ट में विभाजित किया जाता है जो बातचीत की प्रकृति और तीव्रता, जनसंख्या घनत्व और सड़क नेटवर्क और बस्तियों के घनत्व में भिन्न होते हैं। प्रथम बेल्ट निकटतम उपग्रहों द्वारा निर्मित होती है। अक्सर वे शहर के केंद्र की निरंतरता का प्रतिनिधित्व करते हैं। इसका जनसंख्या घनत्व सबसे अधिक है और

सबसे घना सड़क नेटवर्क. निकटतम क्षेत्र की बस्तियों में, केंद्रीय शहर में काम करने वाले निवासियों का अनुपात अधिक है। उपग्रहों में काम करने और मुख्य रूप से पहले बेल्ट में बसने के लिए केंद्र शहर छोड़ने वाले पेंडुलम प्रवासियों का एक महत्वपूर्ण काउंटर प्रवाह भी है। विकसित समूहों में, निकटतम उपग्रह शहर के केंद्र के परिधीय क्षेत्रों के समान होते हैं, जिनके साथ उनका घनिष्ठ परिवहन संबंध होता है। वे कार्यों, जनसंख्या की संरचना और विकास की प्रकृति के संदर्भ में केंद्रीय शहर के परिधीय क्षेत्रों के समान हैं। अन्य बस्तियों के निवासियों को काम की ओर आकर्षित करके, वे समूह की सीमाओं को आगे बढ़ाते हैं।

समापन उपग्रहवे स्थित हैं जहां पेंडुलम प्रवास के केन्द्राभिमुख प्रवाह सीमित दूरी के कारण अपना महत्व खो देते हैं। कई परियोजनाओं में, समापन उपग्रहों को प्राथमिकता विकास केंद्रों की भूमिका दी जाती है, जिससे शहर के केंद्र की ओर निर्देशित श्रम प्रवाह कुछ हद तक कमजोर हो जाना चाहिए।

विकसित समूह के भीतर, जो शहरी बस्तियों के घने समूह हैं, बढ़े हुए घनत्व के स्थानीयकरण बनते हैं, जिन्हें दूसरे क्रम के समूह (जी. लैप्पो, जेड. यार्गिना) कहा जाता है। अक्सर उनका नेतृत्व एक विशिष्ट केंद्र द्वारा किया जाता है (इसके आकार, कार्यात्मक संरचना के विकास, केंद्रीयता द्वारा प्रतिष्ठित)। द्विध्रुवीय संरचनाएँ भी हैं। दूसरे क्रम के समूहों में जनसंख्या और उत्पादन की बढ़ती सघनता के कारण नियोजन और पर्यावरणीय स्थिति जटिल हो जाती है।

उपग्रहों की दूसरी बेल्ट परिपक्व समूहों में बनती है। यहां, जनसंख्या घनत्व और सड़क नेटवर्क का घनत्व कम है, और कामकाजी आबादी के बीच उपनगरीय लोगों का अनुपात छोटा है। निर्मित क्षेत्र विशाल खुले स्थानों से घिरे हुए हैं जो आकार में उनसे अधिक हैं - कृषि और वन परिदृश्य।

उपग्रह क्षेत्र की सीमा से लगा बाहरी क्षेत्र, आबादी की दैनिक श्रम यात्राओं द्वारा केंद्रीय शहर से जुड़ा नहीं है। मनोरंजक संबंधों का सबसे अधिक महत्व है, जो गर्मियों में तेजी से बढ़ता है। इस समय, समूह अपनी बाहरी सीमा को पीछे धकेलता है, जो मौसमी रूप से विस्तारित क्षेत्र को चिह्नित करता है जिसमें जीवन गतिविधि का साप्ताहिक चक्र बंद हो जाता है। समूहन समय-समय पर चलती सीमाओं के साथ एक स्पंदित गठन के रूप में प्रकट होता है।

जैसे-जैसे समूह विकसित होते हैं, परिवहन में प्रगति के आधार पर, बाहरी क्षेत्र की सीमाओं के बाहर स्थानांतरण लगातार, काफी धीमी गति से होता है। नियोजन योजनाओं में परिधीय क्षेत्र में स्थित केंद्रों को शहर के केंद्र के निकट संतुलन की भूमिका प्राप्त होती है।

समूहन केंद्र. एक बड़े शहर के आधार पर एक समूह का निर्माण बस्ती के आत्म-विकास की एक स्वाभाविक प्रक्रिया है। एक सघन शहर के एक समूह की तुलना में फायदे हैं, लेकिन कुछ सीमाओं तक। इसके क्षेत्र का विस्तार असीमित नहीं हो सकता। जी.ए. गोल्ट्स ने गणना की कि 500 ​​किमी 2 से अधिक के शहरी क्षेत्र के आकार के साथ सार्वजनिक परिवहन की मदद से कार्य यात्राओं पर बिताए गए स्वीकार्य समय को सुनिश्चित करना मौलिक रूप से असंभव है। मेट्रो के निर्माण से शहर के क्षेत्र के आकार की ऊपरी सीमा को 800 किमी 2 तक बढ़ाना संभव हो गया है। मॉस्को पहले ही इस सीमा को काफी हद तक पार कर चुका है।

यह ज्ञात है कि परिवहन त्रिज्या पर स्थित उपग्रहों से मुख्य शहर के कुछ परिधीय क्षेत्रों की तुलना में बहुत कम समय में समूह के मुख्य शहर के केंद्र तक पहुंचना संभव है। इस प्रकार, कुछ आर्थिक और सामाजिक कारण समूहों के उद्भव और विकास का आधार हैं। शहर, समूह के केंद्र के रूप में, अपने पर्यावरण की सेवा के लिए अतिरिक्त ज़िम्मेदारियाँ लेता है और साथ ही इस पर्यावरण का उपयोग अपनी समस्याओं को हल करने के लिए करता है, जिससे शहर में महत्वपूर्ण परिवर्तन होते हैं। शहर के उद्यमों, मार्शलिंग रेलवे स्टेशनों, गोदामों, हवाई अड्डों आदि द्वारा निर्मित विभिन्न उपकरणों के परीक्षण स्थलों के रूप में शहर-निर्माण आधार के ऐसे क्षेत्र-गहन लिंक अक्सर उपग्रह क्षेत्र में चले जाते हैं। इस तथ्य के अलावा कि इन वस्तुओं को एक बड़े क्षेत्र की आवश्यकता होती है, कई मामलों में वे आग और विस्फोट के खतरे हैं, वे वायुमंडल, मिट्टी और पानी के सबसे सक्रिय और प्रमुख प्रदूषक हैं।

उपग्रह शहरों में, अपनी आबादी को शहर के केंद्र में केंद्रित मूल्यों, संस्कृति, कला, शिक्षा, व्यावसायिक गतिविधि, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और सभी प्रकार के सूचना केंद्रों के लाभों से परिचित कराने के लिए स्थितियों में लगातार सुधार किया जा रहा है। उपग्रह क्षेत्र के निवासी, जो केंद्रीय शहर में केंद्रित श्रम के अनुप्रयोग के स्थानों का उपयोग करते हैं, कार्य के प्रकार और स्थान को चुनने की संभावनाओं का विस्तार करते हैं।

समूह का शहर-केंद्र, उपग्रह क्षेत्र के संबंध में अपने दायित्वों का विस्तार और सुधार करता है, तदनुसार अपनी योजना संरचना भी बदलता है। यह उन तत्वों से संतृप्त है जिनके माध्यम से पर्यावरण के साथ संपर्क बनाया जाता है। मॉस्को एग्लोमरेशन में, एग्लोमरेशन कोर (जी. लैप्पो, जेड. यार्गिना) की योजना संरचना में निम्नलिखित नियोप्लाज्म की पहचान की जा सकती है।

1. शहरी (मेट्रो) और उपनगरीय (इलेक्ट्रिक) परिवहन के संयुक्त या बेहद करीबी स्टॉप: रियाज़ान-कज़ान रेलवे त्रिज्या ("इलेक्ट्रोज़ावोड्स्काया", "व्याखिनो"), रीगा ("दिमित्रोव्स्काया", "टुशिनो"), स्मोलेंस्क ("बेगोवाया"), कुर्स्क ("टेकस्टिलशचिकी"), निज़नी नोवगोरोड ("हैमर एंड सिकल" - "इलिच स्क्वायर"), पावेलेट्स्की ("कोलोमेन्स्काया" - "वर्षा") पर। वस्काया")। इसके अलावा, शहरी और उपनगरीय परिवहन सभी स्टेशनों पर डॉक किया गया है, अर्थात। सभी ग्यारह रेलवे लाइनों पर।

2. केंद्रीय शहर के परिधीय जिलों में औद्योगिक और अनुसंधान-और-उत्पादन क्षेत्र, जैसे कि, पेंडुलम प्रवासियों की धाराओं को पूरा करने के लिए आगे बढ़ाए गए थे। मॉस्को में, ऐसे क्षेत्र रेलवे रेडी (चेर्टानोवो, डेगुनिनो, बिर्युलियोवो, ओचकोवो, आदि) से सटे लेन में उत्पन्न हुए, जो पहले से मौजूद (पेरोवो, टेकस्टिलशचिकी, हुब्लिनो) के पूरक थे।

3. शॉपिंग सेंटर - फोरकोर्ट में सुपरमार्केट और बाज़ार, कभी-कभी परिधीय उपनगरीय-शहरी परिवहन केंद्रों पर।

4. मेट्रो के अंतिम स्टेशनों पर बस स्टेशन, जहां से कई बस मार्ग शुरू होते हैं, जो शहर के केंद्र को उपग्रह क्षेत्रों से जोड़ते हैं।

उपग्रह क्षेत्र और शहर का केंद्र एक सामान्य पारिस्थितिक ढांचे से आच्छादित हैं। सिटी पार्क और वन पार्क अंतर-रेडियल सेक्टरों के साथ उपनगरीय क्षेत्र से आने वाली हरी वेजेज की निरंतरता के रूप में कार्य करते हैं।

अपने परिवेश के साथ केंद्रीय शहर की बढ़ती बातचीत के परिणामों में से एक इमारतों का एक-दूसरे की ओर क्षेत्रीय विस्तार है, जो आमतौर पर मास्टर प्लान और जिला योजना योजनाओं में प्रदान नहीं किया जाता है। हरित पट्टी, जो स्थिर होनी चाहिए और पारिस्थितिक ढांचे में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी चाहिए, का विस्तार शहर के केंद्र और उसके उपग्रहों दोनों से किया जा रहा है।

आधुनिक शहरी नियोजन में शहर की सीमाओं को समय-समय पर संशोधित करने, उसके क्षेत्र का विस्तार करने की जो परंपरा विकसित हुई है, उससे क्षेत्र के क्षेत्रीय संगठन को बदलने की आवश्यकता होती है, जो समूहन की प्रक्रिया को छुपाता है। शहर द्वारा उपनगरीय क्षेत्र के बड़े विस्तार को सक्रिय रूप से अवशोषित करने का एक कारण भूमि की कीमतों की कमी है। इससे शहरी क्षेत्र की कुव्यवस्था भी स्पष्ट होती है.

सैटेलाइट शहर.शहरी नियोजन में, यह किसी बड़े शहर के पास उसकी समस्याओं को हल करने, आर्थिक आधार को विनियमित करने, जनसंख्या वृद्धि को स्थिर करने या धीमा करने के लिए विशेष रूप से बनाई गई बस्तियों को दिया गया नाम है। इस श्रेणी में एक बड़े शहर के तत्काल आसपास बनी सभी बस्तियाँ भी शामिल होनी चाहिए, भले ही वे अनायास उत्पन्न हुई हों या विशेष रूप से विकसित परियोजनाओं के अनुसार बनाई गई हों। बड़े शहरों के विकास को नियंत्रित करने के लिए बनाए गए उपग्रह - उनकी अतिवृद्धि के प्रति एक प्रकार की प्रतिक्रिया - 20वीं शताब्दी में नए शहर की एक बहुत ही सामान्य श्रेणी। राजधानियों के निकट की स्थिति ने नये शहरों की गुणवत्ता पर माँग बढ़ा दी। उनके डिजाइन और निर्माण ने शहरी नियोजन कला के सुधार और शहरी नियोजन की कई सामयिक समस्याओं के विकास में योगदान दिया।

लंदन के उपग्रह शहरों की एक आकाशगंगा, पेरिस क्षेत्र के शहर, विकास की धुरी पर स्थित - ग्रेटर पेरिस के स्थानिक विकास के स्थलचिह्न, स्वीडिश राजधानी वेलिंगबी और फ़िनिश टैपिओला का एक उपग्रह संदर्भ शहरों के विशिष्ट उदाहरण बन गए हैं।

सकुलिन (1918) और शेस्ताकोव (1921-1925; चित्र 2.7) द्वारा राजधानी के पुनर्निर्माण की योजनाओं में क्रांतिकारी बाद के पहले वर्षों में ही मास्को के उपग्रह शहरों की एक प्रणाली विकसित करने का प्रस्ताव रखा गया था। 1950 के दशक में, मॉस्को क्षेत्र के लिए उपग्रह शहरों के स्थान की एक योजना भी विकसित की गई थी। एक विकल्प मास्को से 34-40 किमी दूर, निकटवर्ती उपग्रहों का एक घेरा बनाने के लिए प्रदान किया गया। दूसरे में, 70-80 किमी की दूरी पर एक दूर की रिंग की योजना बनाई गई थी।

उपग्रह शहर का एक अच्छा उदाहरण आधुनिक ज़ेलेनोग्राड है, जो रूस के सबसे आकर्षक नए शहरों में से एक है। उपग्रह की आबादी का गठन मस्कोवियों की कीमत पर किया जाना था जो उपग्रह शहर में जाने की इच्छा व्यक्त करेंगे। लोगों को असुविधा महसूस न हो, इसके लिए ज़ेलेनोग्राड को राजधानी का प्रशासनिक जिला मानने का निर्णय लिया गया।

उपग्रह शहर का एक अन्य उदाहरण डेज़रज़िन्स्क शहर है। निज़नी नोवगोरोड के पास डेज़रज़िन्स्क के निर्माण का कारण अखिल-संघ महत्व के रासायनिक उद्यमों के एक परिसर का निर्माण था।

उपग्रह शहरों के प्रकार.दो मुख्य श्रेणियां हैं (जी. लैप्पो के अनुसार):

ए) आबादी, औद्योगिक, उपयोगिता और निर्माण परिसरों के समूह के रूप में शहर-केंद्र की जरूरतों को पूरा करने के लिए अपने कार्यों द्वारा उन्मुख शहर। हवाई अड्डों, वातन और जल आपूर्ति स्टेशनों, निर्माण सामग्री उद्यमों पर ऐसी बस्तियाँ हैं। इसमें अर्ध-तैयार उत्पादों और सहायक सामग्रियों (कपड़ा कच्चे माल, प्लास्टिक उत्पादों के निर्माण के लिए मोल्डिंग पाउडर, मोल्डिंग रेत, आदि) आदि की आपूर्ति करने वाले केंद्र भी शामिल हैं;

बी) उन गतिविधियों और उद्योगों में विशेषज्ञता वाले केंद्र जो मुख्य शहर की कार्यात्मक संरचना के ऊपरी स्तरों को बनाते हैं। ये मौलिक वैज्ञानिक अनुसंधान (शहर - विज्ञान शहर) के केंद्र हैं।

विशिष्ट, आनुवंशिक और कार्यात्मक रूप से, उपग्रह शहर बहुत विविध हैं। शहरी नियोजन और शहरी अध्ययन से ज्ञात विशिष्ट योजनाएँ आमतौर पर उपग्रह शहरों पर लागू नहीं होती हैं। प्रकारों में विभाजित करने का मुख्य मानदंड केंद्र शहर के साथ संबंधों की प्रकृति, साथ ही समूह में कार्यात्मक संरचना और स्थिति का विकास है।

समूह में, प्रकार उपग्रह-अति विशिष्ट केंद्रएक सरल कार्यात्मक संरचना के साथ. यदि मुख्य उत्पादन या गतिविधि का प्रकार अन्य लोगों के साथ "अतिवृद्धि" करता है जो कार्यात्मक रूप से मुख्य से संबंधित हैं, तो यह है उपग्रह-विशिष्ट परिसर।यदि दो (या अधिक) भौगोलिक रूप से करीबी उपग्रह-विशेषीकृत केंद्र एक में विलीन हो जाते हैं, तो बहुकार्यात्मक समूह उपग्रह.मॉस्को क्षेत्र में, ऐसे हैं काशीरा, जिसने नोवोकाशिर्स्क शहर (काशिरस्काया राज्य जिला बिजली स्टेशन पर), डबना, जिससे इवानकोवो शहर जुड़ा हुआ था, और अन्य को निगल लिया।

बहुकार्यात्मक उपग्रहों का निर्माण शहर के प्राकृतिक विकास के परिणामस्वरूप होता है, जो धीरे-धीरे इसके द्वारा किए जाने वाले कर्तव्यों को जटिल और गुणा करता है। उपग्रहों के मुख्य कार्य:

शहर के केंद्र के साथ निकट संपर्क में रहें;

उसकी ज़रूरतें पूरी करें;

समस्याओं को सुलझाने में भाग लें;

इसकी क्षमता का एहसास करने में मदद करें।

इन बुनियादी कार्यों को निष्पादित करते हुए, उपग्रह शहर स्वाभाविक रूप से, शहर के केंद्र के साथ मिलकर, एक अभिन्न एकता बनाते हैं - कार्यात्मक, योजना, निपटान। समूह की क्षेत्रीय संरचना में उनकी स्थिति के आधार पर उपग्रह काफी भिन्न होते हैं। सामान्य उपनगरीय उपग्रह,कई विकसित समूहों की विशेषता और विशेष रूप से मास्को की विशेषता। उनमें से एक ल्यूबेर्त्सी शहर है - जो 1980 के दशक में मॉस्को के दक्षिणपूर्वी हिस्से की सीधी निरंतरता है। मॉस्को रिंग रोड पर कदम रखने के बाद, इसके सीधे संपर्क में आ गया।

निपटान प्रणाली में स्थिति के अनुसार, निम्नलिखित मुख्य प्रकार प्रतिष्ठित हैं: ए) शहर-उपनगर; बी) समापन उपग्रह; ग) दूसरे क्रम का समूह केंद्र; घ) "उपग्रह-उपग्रह"। अत्यधिक विशिष्ट केंद्र आमतौर पर "उपग्रहों के उपग्रह" के रूप में कार्य करते हैं।

यह ज्ञात है कि शहरों के विकास में उपनगरीय क्षेत्र बनाने वाली निकटवर्ती क्षेत्रीय बस्तियों का निर्माण और विकास शामिल है। कुल मिलाकर, एक बड़ा शहर (उदाहरण के लिए, रूसी संघ में - रूसी संघ के एक घटक इकाई का प्रशासनिक केंद्र) और एक उपनगरीय क्षेत्र जनसंख्या, उत्पादन और उपभोग की मात्रा के संदर्भ में किसी भी क्षेत्र की निपटान प्रणाली और आर्थिक गतिविधि का एक महत्वपूर्ण तत्व बनाते हैं। बड़े शहरों के लिए उपनगरीय क्षेत्र विशेष महत्व रखते हैं, क्योंकि। समय के साथ एक-दूसरे के साथ उनकी बातचीत घनिष्ठ और अधिक विविध हो जाती है, और इस बातचीत को मजबूत करने से शहर को एक समूह में बदलने में योगदान होता है।

समूहन (लैटिन एग्लोमेरेरे से - जुड़ना, जमा होना) - एक सघन व्यवस्था, बस्तियों का एक समूह, जो न केवल क्षेत्रीय अर्थों में एकजुट है, बल्कि विकसित औद्योगिक, सांस्कृतिक और मनोरंजक संबंधों के साथ भी एकजुट है।

वी.जी. द्वारा "शहरी समूह" की अवधारणा को दी गई परिभाषा। डेविडोविच, ऐसा लगता है: "शहरों और कस्बों का सबसे विकसित स्थानीय समूह ... करीबी आर्थिक, श्रम, सांस्कृतिक और रोजमर्रा के रिश्तों के एक जटिल अंतर्संबंध के साथ, निकट दूरी वाली बस्तियों के एक साथ बढ़ने की प्रवृत्ति के साथ।"

इस अवधारणा की एक व्यापक परिभाषा यू.एल. द्वारा दी गई थी। पिवोवारोव: "एक समूह शहरी और ग्रामीण बस्तियों का एक कॉम्पैक्ट क्षेत्रीय समूह है, जो विविध गहन संबंधों - श्रम, औद्योगिक, उपयोगिता, सांस्कृतिक, मनोरंजक, पर्यावरण, साथ ही इस क्षेत्र के विभिन्न संसाधनों के संयुक्त उपयोग द्वारा एक जटिल स्थानीय प्रणाली में एकजुट होता है।"

समूह के मुख्य तत्वों में केंद्र, या कोर (आमतौर पर एक बड़ा शहर), और उपनगरीय (परिधीय) क्षेत्र शामिल हैं। यद्यपि कोर के संबंध में, उपनगरीय क्षेत्र सहायक और सेवा कार्य करता है, वे स्वयं समूह के निर्माण में निर्णायक होते हैं। एक। पोनोसोव "उपनगरीय क्षेत्र" की अवधारणा की व्याख्या इस प्रकार करता है - यह "शहर की सीमा से सटे एक क्षेत्रीय क्षेत्र है, जो शहर का एक अभिन्न अंग है, जो आर्थिक, स्थानिक, श्रम, मनोरंजक संबंधों के अनुसार स्थापित होता है और प्रशासनिक, शहरी नियोजन दस्तावेजों के एक सेट द्वारा तय किया जाता है।"

आधुनिक दुनिया एक ऐसा स्थान है जहां लंबे समय तक शहरी समूह निवास करते हैं और विकास का समूहीकरण पथ शहरीकरण का एक स्वाभाविक चरण है। XXI सदी की शुरुआत में संयुक्त राष्ट्र के अनुसार। दुनिया के विभिन्न देशों में एक हजार से अधिक ऐसे समूह थे, और ग्रह की पूरी शहरी आबादी का आधे से अधिक हिस्सा उनमें केंद्रित था। इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, शहरवासियों की संख्या 2050 तक दोगुनी हो जाएगी और 6.4 अरब लोगों तक पहुंच जाएगी। 2015 तक, 1 मिलियन से अधिक लोगों की आबादी वाले 900 से अधिक समूह बनने की उम्मीद है।

आधुनिक शहरी समूहों की मुख्य विशेषताएं हैं:

सघनता? बस्तियों की सघन व्यवस्था, मुख्यतः शहरी;

परिवहन के विभिन्न तरीकों और आबादी और माल की डिलीवरी के सामान्य साधनों की परस्पर क्रिया सुनिश्चित करने के लिए परिवहन गलियारों की उपलब्धता;

उपलब्धता (1.5 घंटे), जो परिवहन गलियारों की एक विकसित प्रणाली की उपस्थिति में, समूह की सीमाओं का विस्तार करने की अनुमति देती है (आर्थिक व्यवहार्यता के अन्य कारकों के अधीन);

औद्योगिक उत्पादन और श्रम संसाधनों की एकाग्रता, जो शहरी समूह के क्षेत्र में अनिवार्य है;

उच्च जनसंख्या घनत्व? परिवहन गलियारों के किनारे जनसंख्या के महत्वपूर्ण जनसमूह का संकेन्द्रण;

आर्थिक संबंध बंद करें? औद्योगिक और कृषि उत्पादों के उत्पादन और खपत में औद्योगिक उद्यमों का संयोजन और सहयोग (संकेतक - बाहरी कार्गो प्रवाह की तुलना में समूह के भीतर अधिक शक्तिशाली कार्गो प्रवाह);

करीबी श्रमिक संबंध: एक बस्ती के उद्यमों और संस्थानों के कुछ कर्मचारी दूसरी बस्तियों में रहते हैं, यानी। समूह के भीतर, परस्पर जुड़ी हुई बस्तियाँ देखी जाती हैं और मुख्य शहर और उपनगरीय क्षेत्र की बस्तियों के साथ-साथ इन बस्तियों के बीच दैनिक आवागमन वाले श्रमिक प्रवासन होते हैं;

घनिष्ठ सांस्कृतिक, सामुदायिक और मनोरंजक संबंध: एक या अधिक बस्तियों में मनोरंजन के संस्थान या स्थान आंशिक रूप से अन्य बस्तियों के निवासियों की सेवा करते हैं, सांस्कृतिक, सामुदायिक या मनोरंजक उद्देश्यों के लिए दैनिक या साप्ताहिक पेंडुलम प्रवास होता है;

करीबी प्रशासनिक-राजनीतिक और संगठनात्मक-आर्थिक संबंध, जो व्यापार, सेवा और सार्वजनिक कार्य के लिए समूह की बस्तियों के बीच नियमित व्यापारिक यात्राओं के माध्यम से महसूस किए जाते हैं।

कार्यात्मक कनेक्टिविटी का उच्च स्तर? शहरी समूह बनाने वाली बस्तियों की निकटता और उनकी कार्यात्मक पूरकता; ज्यादातर मामलों में - समूह क्षेत्र के भीतर स्थित बस्तियों की अधीनता (न केवल प्रशासनिक और कानूनी अधीनता, बल्कि ऐतिहासिक और आर्थिक रूप से विकसित निर्भरता भी);

श्रम बाज़ारों, रियल एस्टेट, भूमि की अखंडता;

बस्तियों की कानूनी स्वतंत्रता? सबसे निकटस्थ क्षेत्रों को छोड़कर, उनके प्रशासनिक क्षेत्रों के भीतर बस्तियों का स्थान;

बहुघटक? वस्तुनिष्ठ कारणों से बस्तियाँ, जटिल बहुघटक प्रणालियों में एकत्रित (गठित) हो जाती हैं;

गतिशीलता, नई आर्थिक और सामाजिक वास्तविकताओं को शीघ्रता से अपनाने की क्षमता।

शहर-केंद्रों की उपस्थिति, "सेंट्रीमेट्रिक" क्षेत्रों वाले अग्रणी शहर (अर्थात न केवल एक नेता शहर की उपस्थिति, बल्कि इस नेता - "कोर" के लिए गुरुत्वाकर्षण (प्रवासन, वस्तु और अन्य प्रवाह) वाले आस-पास के क्षेत्रों का एक स्पष्ट संबंध भी है; साथ ही, नेता शहर के पास उच्च-स्तरीय प्रशासनिक कार्य हैं, जो अपने आकार और आर्थिक क्षमता में संघ (समूह) बनाने में सक्षम है);

प्रादेशिक और क्षेत्रीय हित? दो "संयुक्त" प्रक्रियाओं की उपस्थिति: एक ओर? केंद्र शहर उपग्रह शहरों के विकास को प्रोत्साहित करता है, जो अपनी स्वयं की समस्याओं को हल करने का एक साधन है (उत्पादन का हिस्सा हटाना, परिवहन और सांप्रदायिक बुनियादी सुविधाओं का निर्माण, मनोरंजक आधारों का विकास, आदि), और दूसरी ओर, अपने अधिकार क्षेत्र के तहत वस्तुओं को समायोजित करने के लिए शहर के केंद्र के क्षेत्र में अनुकूल परिस्थितियों का उपयोग करने में बाहरी संस्थाओं (मंत्रालयों, कंपनियों, औद्योगिक और वित्तीय समूहों) की गतिविधि। अर्थात्, दो सिद्धांत हैं: प्रादेशिक (शहर से आना, क्षेत्र के संगठन के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण के साथ) और क्षेत्रीय (क्षेत्रीय हितों पर कम ध्यान देने के साथ क्षेत्रीय लाभ प्राप्त करना)।