Iš kariuomenės ir vadovavimo bei kontrolės organų mokymo patirties Didžiojo Tėvynės karo metu. Karinė administracija Didžiojo Tėvynės karo metu Administracija Antrojo pasaulinio karo metais
Didysis Tėvynės karas sukėlė reikšmingų ginkluotųjų pajėgų sudėties, struktūros ir valdymo pokyčių. Milijoninės fašistinės armijos puolimas prieš mūsų šalį pareikalavo nedelsiant mobilizuotis. Vadovaudamasis mobilizacijos planu, 1941 m. birželio 22 d. SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas, vadovaudamasis SSRS Konstitucija, paskelbė 14 šalies karinių apygardų mobilizaciją 14 amžiaus asmenų, privalomų atlikti karinę tarnybą. Pirmosiomis karo dienomis į kariuomenę buvo pašaukti 5 mln. Vėliau mobilizacija buvo vykdoma kituose rajonuose, 18–55 metų vyrai buvo šaukiami į šaukimą. Karo pabaigoje sovietų ginkluotųjų pajėgų skaičius pasiekė 11 365 000. Iš viso per karą Raudonoji armija aptarnavo apie 31 milijoną žmonių, gimusių iki 1927 m. imtinai.
Vienas iš svarbiausių karinės plėtros uždavinių buvo masinis Tėvynės gynėjų mokymas papildyti aktyvią kariuomenę. Sovietų valstybė ėmėsi priemonių, kad kiekvienas naujas papildymas į armiją ir laivyną ateitų jau turėdamas karinių reikalų įgūdžių. Vadovaujantis Valstybės gynimo komiteto nutarimais „Dėl rezervų rengimo Gynybos liaudies komisariato ir Liaudies komisariato sistemoje karinis jūrų laivynas 1941 m. liepos 16 d. ir 1941 m. rugsėjo 18 d. „Dėl bendrojo privalomojo SSRS piliečių karinio rengimo“ visi vyrai nuo 16 iki 50 metų buvo mokomi privalomojo išsilavinimo. Iš viso karo metais karinio parengiamojo bendrojo lavinimo sistemą praėjo apie 18 mln.
Karinės mobilizacijos nebuvo vienintelis ginkluotųjų pajėgų papildymo šaltinis. Pačiomis pirmosiomis karo dienomis patriotinis entuziazmas apėmė visus sovietinius piliečius. Šimtai tūkstančių savanorių įstojo į kariuomenę. Pradėjo kurtis divizijos liaudies milicija, kovotojų batalionai, savanorių moterų daliniai ir poskyriai. 1941 m. liepos pradžioje Valstybės gynimo komitetas sankcionavo liaudies milicijos skyrių kūrimą. Šios divizijos buvo formuojamos savanoriškai teritorijose, kurioms tiesiogiai gresia fašistinė kariuomenė, iš piliečių, kuriems nebuvo taikoma privaloma mobilizacija. Teikdama pagalbą reguliariajai kariuomenei, liaudies milicija prisidengė neblėstančia šlove.
Laikinai nacių užimtoje teritorijoje augo partizanų būrių skaičius – ryškus liaudies masių aktyvumo išsivadavimo kovoje su okupantais įrodymas. Vien oficialiais duomenimis, partizanų būriuose ir rikiuotėse buvo daugiau nei 1 mln. SSRS tautos sąmoningai ėjo į mūšį, aukojosi ir vargo vardan pergalės prieš fašistinius įsibrovėjus.
Daug nuveikta tobulinant komandų personalo mokymo sistemą. Karo metais per ją praėjo apie 2 mln.
1943 m. sausio – vasario mėn. Raudonosios armijos ir karinio jūrų laivyno personalui buvo įvesti nauji skiriamieji ženklai, atstatyti pečių diržai.
Sunkiausiu, pradiniu karo laikotarpiu, sovietų gvardija gimė mūšiuose. Kariniams daliniams, laivams, rikiuotėms ir rikiuotėms (armijoms), pasižymėjusioms didvyriškumu, aukšta organizuotumu ir sugebėjimu sutriuškinti priešą, buvo suteikti gvardijos vardai ir gvardijos raudonosios vėliavos. Personalui buvo nustatyti specialūs pasižymėjimai karinių sargybinių laipsniais ir ženkleliu. Karo metais mūšiuose pasižymėjusiems kariams ir karininkams paskatinti buvo įsteigti devyni nauji kariniai ordinai, tarp jų – Suvorovo, Kutuzovo, Aleksandro Nevskio ordinai. Tėvynės karas, Šlovė ir daug medalių.
Prasidėjęs Didysis Tėvynės karas organizacijoje atnešė reikšmingų pokyčių karinė vadovybė .
1941 m. birželio–rugpjūčio mėn. buvo atkurta ginkluotųjų pajėgų strateginio ir operatyvinio vadovavimo organų sistema. 1941 m. birželio 23 d. SSRS bolševikų komunistų partijos Centro komiteto ir SSRS liaudies komisarų tarybos sprendimu SSRS ginkluotųjų pajėgų vyriausiosios vadovybės štabas buvo sukurtas kaip organas. aukščiausios šalies karinės vadovybės. 1941 m. liepos 10 d. gavo Vyriausiosios vadovybės štabo pavadinimą, o rugpjūčio 8 d. Aukščiausiosios vadovybės štabas ... Jame dalyvavo partijos Centro komiteto politinio biuro nariai ir Gynybos liaudies komisariato vadovai: S.K. Tymošenko (pirmininkas), CM. Budyonny, K.E. Vorošilovas, G.K. Žukovas, N.G. Kuznecovas, V.M. Molotovas, I. V. Stalinas.
Karo metu nemažai aukščiausių partinių ir valstybės postų užėmė Stalinas. Tuo pat metu buvo SSRS bolševikų komunistų partijos Centro komiteto generalinis sekretorius, SSRS liaudies komisarų tarybos pirmininkas (nuo 1941 m. gegužės 6 d.), Valstybės gynimo komiteto pirmininkas, vyriausiasis kariuomenės vadas. Viršininkas (nuo 1941 m. rugpjūčio 8 d.), SSRS gynybos liaudies komisaras (nuo 1941 m. liepos 19 d.), GKO transporto komiteto pirmininkas.
Štabo darbo aparatu dirbo Generalinis štabas, Gynybos liaudies komisariato ir Karinio jūrų laivyno liaudies komisariato direkcijos. Apie štabo priimtus sprendimus aukščiausiosios vadovybės nurodymais buvo pranešta frontų ir laivynų vadovybei. Štabas savo veikloje rėmėsi frontų karinėmis tarybomis. Bendravimas su frontais taip pat buvo vykdomas per štabo atstovus, kurių uždaviniai buvo: koordinuoti frontų veiksmus, stebėti, kaip vykdomi Aukščiausiosios vadovybės nurodymai, padėti frontams planuoti, rengti ir vykdyti operacijas. Dažniausiai štabui atstovavo G.K. Žukovas, 1942 m. rugpjūčio mėn. paskirtas vyriausiojo vado pirmuoju pavaduotoju ir generalinio štabo viršininku A.M. Vasilevskis.
Nuo 1941 m. liepos mėn. aukščiausios kariuomenės formacijos buvo trys svarbiausios strateginės kryptys, kurioms vadovavo jų vyriausioji vadovybė (šiaurės vakarai – K. E. Vorošilovas, vakarai – S. K. Timošenko, pietvakariai – S. M. Budionis), o po krypčių reformos m. 1942 m. liepos mėn. vadų ir karinių tarybų vadovaujami frontai tapo aukščiausiomis kariuomenės formomis. Jie taip pat vadovavo karinėms operacijoms.
Karinės frontų ir armijų tarybos buvo nuolat susijusios su Valstybės gynimo komitetu ir Vyriausiąja vadovybe ir prisiėmė visą atsakomybę už karines operacijas, karinį rengimą, politinę ir moralinę kariuomenės būklę bei materialinę ir techninę pagalbą.
Karo metais rikiuotės buvo korpusai, divizijos, brigados. Frontų ir armijų vadams, junginių vadams, kurie tiesiogiai vadovavo koviniams veiksmams, buvo suteikta teisė pavesti kariniai laipsniai, paskyrimas į vado ir vado pareigas, SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo vardu apdovanojimas kovose pasižymėjusiųjų ordinais ir medaliais. Raudonosios armijos daliniai buvo pulkai, taip pat speciali subvienetų kategorija, gavusi pavadinimą „atskiras“ (atskiras batalionas, atskira divizija), kurių vadovybė turėjo teises į vieną laiptelį aukščiau.
Politinės agentūros vaidino svarbų vaidmenį armijoje ir laivyne. Bendrą vadovavimą partijos politiniam darbui kariuomenėje vykdė RKKA Vyriausioji politinė direkcija (GPU) ir Karinio jūrų laivyno Vyriausioji politinė direkcija (abu kaip partijos CK kariniai padaliniai. Iki m. karo, kariuomenėje veikė daugiau nei 2 tūkstančiai politinių agentūrų, apie 78 tūkstančiai pirminių organizacijų.
1941 m. liepos 16 d. daliniuose ir rikiuotėse buvo įvestas Karo komisarų institutas, kurie, vadovaudami partiniam politiniam darbui, kartu su vadais buvo visiškai atsakingi už kariuomenės kovinį rengimą ir kovinį efektyvumą. Tačiau skirtingai nei per pilietinį karą, komisarai neturėjo vadovybės kontrolės funkcijų. Skyriuose buvo įvesti politinių instruktorių etatai. Sėkmingai dislokavus daugiamilijoninę kariuomenę, pakilus jos moralei ir politinei dvasiai bei koviniam pajėgumui, vadams sukaupus politinės patirties, atsirado galimybė sustiprinti vienmenę karių vadovavimą ir kontrolę. 1942 m. spalį kariuomenėje ir laivyne buvo panaikinta karo komisarų institucija. Buvo įvestos vadų pavaduotojų politiniams reikalams pareigybės. Partizanų būriuose buvo išlaikomi kariniai komisarai. Prie Vyriausiosios politinės direkcijos ir prie frontų politinių direkcijos veikė partizanų skyriai.
1942 m. gegužės 30 d., siekiant suvienyti partizaninės kovos vadovybę už priešo linijų sąjunginiu mastu ir koordinuoti partizanų būrių veiksmus su Raudonosios armijos daliniais, 1942 m. Štabas (vyriausiasis – Baltarusijos komunistų partijos (bolševikų) CK pirmasis sekretorius PK Ponomarenko) ir respublikinė (Ukrainos, Baltarusijos, Lietuvos, Latvijos, Estijos) būstinė. Kariuomenių štabe buvo sukurti specialūs skyriai bendravimui su partizanų būriai.
Nuo to momento partizaninis judėjimas įgavo organizuotesnį charakterį ir savo veiksmus derino su kariuomene (Baltarusija, Šiaurės Ukraina, Briansko, Smolensko ir Oriolo sritys). Iki 1943 metų pavasario sabotažo požeminiai darbai buvo vykdomi beveik visuose apkarpyto ploto miestuose. Pradėjo kurtis didelės partizanų formacijos (pulkai, brigados), kurioms vadovavo patyrę vadai: S.A. Kovpakas, A.I.Saburovas, A.F. Fiodorovas, N. Z. Kolyada, S.V. Grišinas ir kt.. Beveik visos partizanų junginiai turėjo radijo ryšį su centru. Nuo 1943 m. vasaros didelės partizanų būriai vykdo kovinius veiksmus kaip kombinuotų ginklų operacijų dalį. Ypač didelio masto buvo partizanų akcijos Kursko mūšio metu, operacijos „Geležinkelių karas“ ir „Koncertas“. Kaip ateina sovietų kariuomenė Partizanų būriai buvo reorganizuoti ir sujungti į reguliariosios kariuomenės dalinius.
Iš viso karo metais partizanai padarė invalidumą 1,5 mln. priešo karių ir karininkų, susprogdino 20 tūkst. priešo traukinių ir 12 tūkst. tiltų, sunaikino 65 tūkst. transporto priemonių, 2,3 tūkst. tankų, 1,1 tūkst. lėktuvų, 17 tūkst. km ryšių linijų.
Per visą karą už priešo linijų kovojo daugiau nei 1 milijonas partizanų. Centrinis partizaninio judėjimo štabas užmezgė ryšius su partizanų būriais, vadovavo ir koordinavo jų veiklą, vėl skleidė partizaninę kovą, rengė personalą, aprūpino partizanus ginklais, amunicija, vaistais, o svarbiausia – organizavo jų sąveiką su kariuomene. Kurį laiką (nuo 1942 m. rugsėjo 6 d. iki lapkričio 19 d.) buvo partizaninio judėjimo vyriausiojo vado pareigas (Tarybų Sąjungos maršalas K. E. Vorošilovas).
Visų kovinių ginklų kovinė patirtis karo metais buvo reguliariai apibendrinta ir aiškiai atspindėta naujuose reglamentuose ir žinynuose, įskaitant 1942 m. pėstininkų kovos reglamentą, 1942 m. štabo lauko tarnybos vadovą ir karinės žvalgybos vadovą.
KARINĖ MINTIS Nr.4/1986, p.46-53
MOKYMAS IR UGDYMAS
Iš kariuomenės ir vadovavimo bei kontrolės organų mokymo patirties Didžiojo Tėvynės karo metu
Generolas leitenantasA. I.TATAKAS
DIDYSIS Tėvynės karas nuo pirmųjų dienų reikšmingai pakeitė praktiškai visas ginkluotųjų pajėgų gyvenimo ir veiklos sritis, įskaitant karių ir jūrų pajėgų rengimo sritį. Pirmosios operacijos parodė, kad reikia rimtai pakeisti kariuomenės kovinio ir operatyvinio rengimo lauke sistemą, pritaikant ją griežtiems karo laiko reikalavimams. Aukščiausiosios vadovybės štabas ir generalinis štabas viso karo metu šiam klausimui nuolat skyrė ypatingą dėmesį. Deja, kariniuose-istoriniuose darbuose ir tyrimuose ši jų veiklos sritis nėra iki galo atskleista. Šiame straipsnyje bandoma remtis archyvine medžiaga ir darbais, publikuotais karo metais ir m pokario metais, parodyti kai kuriuos operatyvinės-strateginės vadovybės organų veiklos aspektus organizuojant ir vykdant karių ir daugiausia operatyvinio štabo rengimą kovinėje situacijoje.
Prieškario metais, kuriant Raudonąją armiją, buvo pradėti plataus fronto darbai, siekiant tobulinti kariuomenės ir jūrų pajėgų operatyvinio, kovinio ir politinio rengimo formas bei metodus, plėtoti karinio rengimo teoriją ir išsilavinimas. Ją imta vykdyti ypač intensyviai, atsižvelgiant į kovų prie ežero patirtį. Khasan, Khalkhin-Gol regione, Ispanijoje ir sovietų ir suomių karo metu. Karo metais mokymo ir ugdymo teorija ir praktika praturtėjo naujomis formomis ir metodais, įsisavinta neįkainojamos kovinės patirties, kuri daugeliu atžvilgių išlaiko savo reikšmę mūsų laikais.
Vyriausiosios vadovybės štabo ir Generalinio štabo veikla organizuojant tikslinį karių, pajėgų ir štabo mokymą viso karo metu buvo nuolat tobulinama griežtai laikantis kariuomenės sprendžiamų uždavinių kiekviename ginkluotos kovos etape.
Pirmuoju karo laikotarpiu mūsų kariuomenei itin nepalankiomis sąlygomis karių (karinių jūrų pajėgų) rengimo srityje reikėjo vienu metu spręsti du uždavinius: užtikrinti, kad jie laiku pasipildytų personalo kontingento parengtu personalu ir dislokuoti operatyvinių-strateginių rezervų formavimą ir mokymą plačiame fronte.
Pagrindinė dabartinių kovinių nuostolių kompensavimo aktyviosios armijos daliniuose ir rikiuotėse forma pradiniu karo laikotarpiu buvo žygiuojančių kuopų ir batalionų siuntimas į frontą. Paprastai juos formavo ir įdarbino šauktiniai, neseniai baigę karinę tarnybą armijoje ir laivyne, kurie apskritai turėjo pakankamai karinio pasirengimo. Todėl jų mokymas ir koordinavimas buvo vykdomas itin ribotą laiką arba iš viso nebuvo vykdomas.
Tačiau kariuomenės kovinių pastangų padidėjimas lauke buvo atliktas ne tiek dėl esamų formacijų (dalinių) papildymo, kurių daugelis buvo išformuoti dėl didelių nuostolių (ypač materialinėje dalyje). , bet dėl operatyvinių rezervų (armijų, korpusų, divizijų) įvedimo į mūšį, kurių formavimas ar mobilizavimas buvo vykdomas karo veiksmų išvakarėse ir prasidėjus.
Užpuolus agresoriui, vadovybės ir kontrolės personalo rengimo klausimas buvo itin aštrus. Iki karo pradžios sukaupti vadovaujančio štabo resursai greitai ėmė išsekti. Viltys toliau papildyti nuostolius ir aprūpinti naujus junginius tik grąžinus į tarnybą sveikstančius po traumų (ligos) ir baigus karines mokymo įstaigas pasirodė nerealios. Todėl buvo imtasi skubių priemonių karinių mokymo įstaigų skaičiui didinti ir mokymosi procesui jose ženkliai pertvarkyti. Dėl to buvo smarkiai padidintas naujų priėmimų skaičius į karo mokyklas, mokymas perkeltas į sutrumpintą programą (pavyzdžiui, mokymo trukmė Šūvių kursuose buvo sumažinta iki šešių mėnesių, mokyklos dienos trukmė padidinta iki 12 valandų). , mokymai buvo vykdomi siaurame profilyje su griežta stažuotojų specializacija ... Numatyta stažuotojams suteikti tik reikiamas teorines žinias, daugiausia dėmesio buvo skiriama praktinių įgūdžių pasirengimo ir vykdymo kovai įgijimui, gebėjimui valdyti subvienetus ir dalinius mūšyje ir kt. Be to, 1941/42 m. naujai sukurti kariuomenės, apygardų ir fronto kursai jaunesniųjų puskarininkių rengimui, į kuriuos buvo siunčiami geriausi Raudonosios armijos vyrai ir jaunesnieji vadai, daugiausia turintys kovinę patirtį ar gerą bendrą išsilavinimą.
Kartu imtasi reikiamų priemonių kontingentui didinti ir šaukiamojo amžiaus kariškai parengto personalo kokybei gerinti. Jau 1941 metų liepos mėnesį SSRS Valstybės gynimo komitetas priėmė sprendimą „Dėl atsargų rengimo Gynybos liaudies komisariato ir Karinio jūrų laivyno liaudies komisariato sistemoje“, o po dviejų mėnesių (rugsėjo mėn.) – nutarimą „Dėl atsargų rengimo Gynybos liaudies komisariato ir Karinio jūrų laivyno liaudies komisariato sistemoje“. visuotinius privalomus karinius mokymus SSRS piliečiams“. Mokymai vyko pagal 110 valandų programą be pertraukų nuo darbo ir suteikė stažuotojams elementarių karinių žinių, praktinių įgūdžių rengiant vieną karį.
Visos šios ir kitos priemonės leido iki 1942 m. pradžios sudaryti palankias sąlygas reguliariam dideliam skaičiui eilinių, seržantų ir pareigūnai, kuris turėjo, nors ir ribotas, bet jau pakankamai tinkamas žinias ir praktinius įgūdžius, kad greitai pradėtų veikti.
Rezervų rengimui ir formavimui valdyti 1941 m. liepos mėn. buvo suformuota Pagrindinė formavimo ir komplektavimo direkcija (Glavupraform), kuriai nuo rugpjūčio 8 dienos vadovavo gynybos liaudies komisaro pavaduotojas E. A. Shchadenko.
Ginkluotųjų pajėgų rengimo klausimais Generalinis štabas ypatingą dėmesį skyrė operatyviniam ešelonui. Tam, kaip rašė armijos generolas S.M.Shtekhmenko, „Generaliniame štabe, remiantis operatyvinio mokymo skyriumi, buvo sukurtas karo patirties panaudojimo skyrius“, kuris labai greitai ir efektyviai pradėjo savo darbą. Jau pirmame katedros išleistame „Karo patirties tyrimo medžiagos rinkinio“ numeryje buvo patalpintas pamokantis straipsnis „Operatyvinio karo žaidimo vykdymo patirtis fronte“, kuris nusipelno dėmesio pirmiausia dėl to, kad jame buvo apibendrinta 2010 m. patirtis organizuojant operatyvinį mokymą tiesiogiai kovinėje situacijoje, fronte, derinant vadų ir štabų kovinį darbą su mokymu.
Jungtinių ginklų armijų vadai, remdamiesi Sborniko rekomendacijomis, sumaniai panaudojo užliūlį fronte, kad paruoštų vadus ir štabus būsimiems karo veiksmams ir išugdytų juose bendrą supratimą ir nuoseklumą sprendžiant kovines misijas. Karo žaidimai, kuriuose, be kariuomenės aparato, dalyvavo pavaldžių ir tarpusavyje sąveikaujančių junginių (dalinių) vadai ir štabai, buvo rengiami žemėlapiuose ir reljefe su ryšių įranga.
Karo žaidimų tematika ir sukurta pradinė situacija visiškai atitiko kovines sąlygas. Turint realius duomenis apie situaciją, susidariusią dėl ankstesnių karo veiksmų, nereikėjo daug laiko paruošti pradinei medžiagai karo žaidimams, kurie dažniausiai būdavo itin trumpi. Kartu buvo sukurta tik papildoma (švietėjiška) žvalgyba apie priešą, kuri buvo reikalinga vadovui, kad karo veiksmų piešimo metu susidarytų pamokanti situacija (situacijos, epizodai), taip pat nurodymai, ką atlikti auklėtiniams. karo žaidimo pradžioje. Po to sekė vadovybės ir tarpininkų paruošimas. Vadovas pagal savo planą pakaitomis eidavo į zoną ir į karo žaidimo dalyvių vadavietę, kur dirbo su tarpininkais ir auklėtiniais, tikrindamas jų pasirengimą užsiėmimams. Pažymėtina, kad toks vado darbo būdas kovinėje situacijoje yra tikslingas ir vertas dėmesio.
Taip pat buvo atsižvelgta į kovinės situacijos, kurioje vyko karo žaidimai, sąlygas, tai yra, užliūlis yra labai nestabili kategorija. Todėl siekiant užtikrinti nenutrūkstamą vadovavimą kariuomenei suintensyvėjus priešo veiksmams, juose buvo įtrauktas tik ribotas pareigūnų skaičius (pagal patvirtintą sąrašą).
Tačiau tokio operatyvinio mokymo veiklos nagrinėjamu laikotarpiu nepakako. Paveiktas įtemptos kovinės situacijos ir sunkių sąlygų, kuriomis kovėsi Raudonoji armija. Todėl pagrindinė vadų ir operatyvinių štabų rengimo forma pirmaisiais karo metais buvo savo patirties apibendrinimas, studijavimas ir panaudojimas, prie kurio išskirtinai prisidėjo Aukščiausiosios vadovybės štabas ir Generalinis štabas. didelę reikšmę... Taigi sovietų vadovybė jau pačioje karo pradžioje nustatė, kad vokiečių fašistų kariuomenė buvo prastai paruošta naktinėms operacijoms. Į frontus buvo išsiųsta Aukščiausiosios vadovybės štabo direktyva, kurioje buvo reikalaujama plačiai vykdyti naktinius karo veiksmus, kuriems sukurti nedideli būriai ir surengti staigius, trumpus, drąsius smūgius.
Greitai buvo apibendrinta mūsų puolimo mūšių ir operacijų patirtis ir prieita prie išvados, kad nepasisekė dėl prasto pasiruošimo ir organizavimo. Vadai dažnai priimdavo sprendimus žemėlapyje be išankstinio būsimos puolimo srities žvalgybos, sąveika buvo organizuojama skubotai, neatsižvelgiant į reljefo sąlygas, priešo žvalgybą; koviniai įsakymai kariuomenei dažnai būdavo pateikiami pavėluotai. Generalinis štabas atkreipė vadų (vadų) ir štabų dėmesį į šią apibendrintą patirtį ir pareikalavo ryžtingai pakeisti visų lygių mūšio (operacijos) rengimo metodiką.
Po nacių kariuomenės pralaimėjimo mūšyje prie Maskvos, Aukščiausiosios vadovybės štabas, spręsdamas dėl tolesnių Raudonosios armijos veiksmų, ėmėsi priemonių sukurti kelias rezervines armijas. Savo nurodymuose ji reikalavo, kad pagrindinis dėmesys būtų skiriamas „taktiniam būrio, kuopos, bataliono sudėjimui ir puikių kulkosvaidininkų, minosvaidžių, artileristų, tankų minininkų, automatų ir žvalgų karių ugdymui“. Taip pat imtasi priemonių gilesniam kovinės patirties apibendrinimui ir statutinių dokumentų rengimui.
Apskritai pirmasis karo laikotarpis daugiausia pasižymėjo žemu priemonių, skirtų riedmenų ir operatyvinės vadovybės ir kontrolės organų operatyviniam mokymui, intensyvumu, pagrindinių pastangų sutelkimu į taktinio ešelono (divizijos, brigados, pulkas ir žemiau).
Taktinio lygio subvienetų, dalinių ir štabų mokymas buvo griežtai orientuotas į praktinę orientaciją ir buvo vykdomas atsižvelgiant į artėjančius karo veiksmus. Šiam planui būdingas kryptingas Leningrado ir Volchovo frontų kariuomenės rengimo organizavimas 1942 m. pabaigoje, kai buvo ruošiamasi operacijai „Iskra“, siekiant nutraukti Leningrado blokadą palei Ladogos ežero krantus. Reikėjo per trumpą laiką išmokyti kariuomenę žengti į priekį žiemą miškingoje ir pelkėtoje vietovėje su gerai parengtos, ešeloninės priešo gynybos proveržiu. Šiems tikslams gale 2 dūžiai. O Volchovo fronto inžinierių būriai įrengė gynybos mokymo zonas, panašias į priešą. Panašius darbus Toksovo poligone atliko Leningrado fronto inžinierių būriai. Šiose mokymo patalpose ir poligonuose vyko daugybė būrių, kuopų, batalionų, pulkų ir net divizijų pratybų su gyva ugnimi. Nevoje, Ovcino kolonijos teritorijoje, Leningrado fronto smogiamųjų pajėgų divizijos treniravosi, kaip ją įveikti ant ledo. Siekiant išsiaiškinti būdus, kaip perplaukti upę be sustojimo, 136 šaulių divizijos vadovams buvo surengtos parodomosios pratybos vienu metimu. Kiekvienoje pirmojo ešelono divizijų kuopoje 67 ir 2 dūžiai. Taip pat buvo sukurtos šturmo ir užtvarų grupės, su kuriomis buvo vedami užsiėmimai pagal specialią programą. Jie išmoko greitai įveikti atviras erdves, daryti perėjimus minų laukuose ir spygliuota viela, šturmuoti ilgalaikius ir lauko įtvirtinimus, vykdyti artimą ugnį ir rankų kovą apkasuose ir ryšių apkasuose.
Pagrindinės vadų (vadų) ir štabų mokymo formos buvo trumpalaikė vadovybė-štabas, štabo karo žaidimai žemėlapiuose (rečiau ant žemės), štabo mokymai, grupinės pratybos. Didelės pratybos su kariuomene virš brigados, divizijų, kaip taisyklė, nebuvo vykdomos. Tačiau kuopų ir batalionų pratybos su gyva ugnimi pradėtos praktikuoti vis dažniau.
Vidurinio ir vyresniojo ešelono vadovybės formavimas daugiausia buvo susijęs su generolų, admirolų ir karininkų pakėlimu į aukštesnes pareigas, kurie parodė gebėjimą kompetentingai ir aktyviai valdyti kariuomenę (karinio jūrų laivyno pajėgas) kovinėje situacijoje, praktiniame darbe, kurių metu atsiskleidė jų aukštos vadovavimo savybės.karinio vadovavimo gabumai. Būtent šiuo laikotarpiu buvo paaukštinta ir suformuota daug skyrių, korpusų vadų, operatyvinio lygio štabo darbuotojų, kurie iki karo pabaigos išaugo iki talentingų karinių vadų, sovietinės karo mokyklos generolų.
Dėl atliktų darbų iki 1942 m. pabaigos Raudonojoje armijoje buvo įtvirtinti pagrindiniai kariuomenės (pajėgų), vadovavimo personalo ir štabų rengimo karo metu reikalavimai ir principai. Tuo remiantis atsirado galimybė vykdyti kryptingą, efektyvesnį aktyviosios kariuomenės ir rezervo kariuomenės mokymą, atsižvelgiant į kintančias karybos sąlygas apskritai ir atliekamų užduočių pobūdį. Sukaupta vertinga patirtis vykdant operatyvinio mokymo veiklą tiesiogiai kovinėmis sąlygomis, išaugo karininkų metodiniai įgūdžiai, pagerėjo bendras operatyvinis-taktinis visų laipsnių vadų pasirengimas, o tai leido pereiti prie pažangesnių ir efektyvesnių formų ir metodų. karių ir štabų mokymą.
Antruoju karo laikotarpiu Raudonoji armija yra sukaupusi didelę patirtį rengdama ir vykdydama ne tik gynybines, bet ir puolimo operacijas labai giliai ir turint ryžtingų tikslų.
Tai lėmė ir visiškai kitokį požiūrį į kariuomenės ir štabų rengimą. Aukščiausiosios vadovybės štabas 1943 m. balandžio 23 d. direktyvoje reikalavo veiksmingiau paruošti kariuomenę, vadus ir štabus puolamam mūšiui ir operacijai, prasiveržti per priešo gynybinę zoną, greitai sutvirtinti užgrobtas linijas, atremti priešo kontratakas, atremti masines atakas. savo tankams, aviacijai ir naktiniams veiksmams... Pabrėžta, kad būtina nuodugniai išnagrinėti kariuomenės vadovavimo ir kontrolės bei kovinių ginklų sąveikos klausimus visuose mūšio ir operacijos etapuose. „Pratybos su štabu“, – pažymima direktyvoje, „paprastai turėtų būti vykdomos daug dienų, nenutrūkstamai, su ryšių ir žvalgybos įranga. Pratybos su kariuomene iš bataliono ir aukščiau taip pat turėtų būti vykdomos keletą dienų, išnagrinėjant daugybę susijusių temų, visais įmanomais būdais priartinant studijų ir gyvenimo sąlygas prie kovos tikrovės ... “.
Kariuomenėse atkuriant kariuomenės korpuso įsakymus, kurie buvo panaikinti pirmaisiais karo mėnesiais, kariuomenės vadų noras kontroliuoti divizijų ir brigadų kovinius veiksmus virš korpuso vadų vyravo. pasireiškė. Tai suvaržė pastarųjų iniciatyvą ir atleido juos nuo tiesioginės atsakomybės už kovinių užduočių vykdymą. Aukščiausiosios vadovybės štabas davė išsamius nurodymus dėl korpuso valdymo jungties naudojimo tvarkos.
Ypatingas dėmesys buvo skirtas korpusų vadų ir štabų mokymui. Su jais dažniau pradėtos rengti korpuso vadovybės ir štabo pratybos vietoje su ryšių įranga, štabo mokymai ir kitos pratybos, kurių metu buvo parengtas operacijos (mūšio) planavimas ir vykdymas iki viso priešo gynybos gylio, sąveikos ir vadovavimo bei kontrolės organizavimas naudojant korpuso valdymo ir valdymo padalinius.
Trečiajame karo laikotarpis mūsų kariai daugiausia vykdė puolimo operacijas, jų aktyvumas gerokai išaugo, sumažėjo ilgų operatyvinių pauzių. Tokiomis sąlygomis laiko veiksnys tapo lemiamu veiksniu rengiant kariuomenę ir vadovavimo bei kontrolės agentūras. Aukščiausiosios vadovybės štabas ir generalinis štabas nuolat atsižvelgė į šią savybę. Kai tik viename ar kitame sovietų-vokiečių fronto sektoriuje buvo nurodyta karo veiksmų pauzė, vadai gaudavo konkrečius nurodymus dėl kovinio ir operatyvinio rengimo. Taigi 1944 m. gegužės 1 d., pasirašytas I. V. Stalino ir A. I. Dažniausiai reikėjo atidėti puolamąjį mūšį, suformuoti kovines rikiuotės ir į mūšį įvesti antrąjį ešeloną, kontroliuoti mūšį ir organizuoti sąveiką. Būdinga, kad Vyriausiosios vadovybės štabas reikalavo organizuoti kovinio rengimo eigos auditą ir pranešti apie rezultatus.
Dar daug dėmesio buvo skiriama karo patirties tyrinėjimui. Šiame etape atsirado visiškai nauja vadų (vadų), štabų ir generolų (karininkų) mokymo forma, kuri buvo plačiai naudojama remiantis konkrečiais jų veiksmų mūšiuose ir operacijose pavyzdžiais - būdingiausių operacijų ir vykdomų mūšių analizėmis. Šiuo atžvilgiu vertas dėmesio 1944 m. gegužės 29 d. direktyvinis raštas, pasirašytas G. K. Žukovo ir A. I. Antonovo, kuriame pažymėta, kad praėjusią žiemą ir pavasarį puolimo operacijosįgyta daug teigiamos patirties, nurodyta konkretesnio kūrybinio jos tyrimo poreikis. Buvo įsakyta visuose frontuose organizuoti mokomiausių ir būdingiausių vykdomų operacijų (mūšių) analizes. Su vadais (vadais), armijų, korpusų, frontų ir armijų kovinių ginklų vadais, jie buvo vykdomi vadovaujant frontų vadams, o su divizijų, pulkų ir kariuomenės vadais bei štabo viršininkais. atitinkami kovinių ginklų (tarnybų) vadai – kariuomenės vadų.
Kartu, aptariant teigiamus karo veiksmų aspektus, buvo atskleisti operacijų (mūšių) organizavimo ir vykdymo trūkumai, kovinės ginkluotės panaudojimas, sąveikos organizavimas, kariuomenės vadovavimas ir kontrolė. Analizės dalyviams buvo suteikta galimybė išsakyti savo nuomonę kovinės patirties klausimais, pagrįsti savo veiksmus, kuriuos pripažino vertais dėmesio ar netinkamais, remiantis konkrečiais mūšio (operacijos) rezultatais.
Šiuo laikotarpiu daug suaktyvėjo vadovavimo ir kontrolės organų operatyvinis mokymas. Išsaugomi duomenys apie gana daug vadovybės ir štabo pratybų, karinių žaidimų, štabo pratybų ir mokymų beveik visose kariuomenėse. Jų temos, kaip taisyklė, buvo įžeidžiančios. Šiuo atžvilgiu būdingas KSHU, vykdomas 4-ojoje gvardijoje. O 1944 m. liepos mėn. tema „Puolimo plėtra taktiniame ir operatyviniame priešo gynybos gylyje“, kurioje dalyvavo 21-osios ir 78-osios divizijų vadai ir štabai, šešios divizijos ir jų pulkai buvo paskirti galutiniais tarpininkais, per kurį buvo vykdomas karo veiksmų piešimas. Pratybų metu daug dėmesio buvo skirta žvalgybos organizavimo, priešo persekiojimo, apsupimo ir naikinimo, valdymo punktų judėjimo ir kt.
Tais atvejais, kai pagal situacijos sąlygas nebuvo įmanoma arba netikslinga vienu metu su visais kariuomenės korpusais ir divizijomis pratybas vykdyti, jos buvo praktikuojamos pakaitomis, kaip buvo 40 A. Čia nuo liepos 19 d. iki 1944 m. 26 d., vadovaujant vadui (generolui F. F. Žmačenkai), paeiliui buvo vykdomos dviejų etapų valdymo ir valdymo eskadronai su 50 scf, jo dviem divizijomis ir viena įtvirtinta teritorija (liepos 19-21 d.), paskui su 51 sc. ir trys jo divizijos (liepos 21-23 d.) ir galiausiai su 104 sc ir trimis jo divizijomis (liepos 24-26 d.) bendra visiems tema: „Puolimo plėtra priešo gynybos taktiniame ir operatyviniame gylyje. ir jo persekiojimo organizavimas“.
Pažymėtina, kad nagrinėjamu laikotarpiu operatyvinis ir kovinis rengimas kuo labiau priartėjo prie kovinės realybės reikalavimų, įvairios pratybos ir pratybos pradėtos vykdyti griežtai atsižvelgiant į kariuomenės atliekamų užduočių pobūdį. Kuopos, bataliono, o neretai ir pulko pratybos baigdavosi gyva ugnimi. Juose dalyvavo visų kovinių ginklų poskyriai, kurių metu buvo praktiškai sprendžiami sąveikos klausimai. Daugelyje gyvos ugnies pratybų užgrobta karinė įranga buvo plačiai naudojama priešui apibūdinti, o tai paskatino kareivius pasitikėti savo ginklų galia. Kai 1944 m. vasaros operacijose buvo atskleisti mobiliųjų (tankų, mechanizuotųjų, kavalerijos) kariuomenės ir aviacijos sąveikos organizavimo trūkumai jų operaciniame gylyje, smūgių prieš priešą laiko nenuoseklumas, generolas. Personalas atkreipė į tai rimtą dėmesį ir pareikalavo, vadovaujant fronto štabo vadams „surengti mobiliųjų ir oro junginių vadų ir štabų vadovavimo ir štabo pratybas, kad būtų išspręstos praktinės jų tarpusavio sąveikos problemos...“ .
Ne mažesnė reikšmė buvo teikiama ir formacijų štabo paruošimui. Pavyzdžiui, „per pastaruosius dvejus karo metus su 108-osios gvardijos šaulių divizijos vadais buvo surengtos 4 štabo ir vadovybės-štabo pratybos, 10 jungtinių štabo mokymų“.
Iš minėtų faktų matyti, kad būdingiausi to meto operatyvinio ir kovinio rengimo bruožai buvo jų maksimalus priartėjimas prie sprendžiamų užduočių, žymiai padidėjęs intensyvumas, ypač operatyviniame ešelone (korpuse, kariuomenėje, fronte), a. platesnis taikomų mokymo formų ir metodų spektras, tikslingumas tiriant ir panaudojant karo patirtį.
Per šį laikotarpį kariuomenė gavo naujus statutinius dokumentus, parengtus atsižvelgiant į sukauptą karo patirtį. Tarp jų svarbią vietą užėmė Lauko vadovo (PU-43) projektas, kuriame, vadovaujantis priimta rikiuotės organizacija ir sukaupta patirtimi, nustatyti pagrindiniai kovinio naudojimo reikalavimai ir įrenginiai. šautuvų, tankų, mechanizuotųjų, kavalerijos korpusai ir divizijos, taip pat kovinė aviacija pagrindinėse kovos rūšyse (operacijose).
1944 m. buvo išleistas „Štabo tarnybos lauko tarnybos vadovas (NPSSh-44)“, „Pozicinės gynybos proveržio vadovas“ ir daugelis kitų taisyklių, vadovų, kombinuotųjų ginklų junginių (formacijų) vadovų ir jų tipų vadovų. Ginkluoti buvo paskelbti ir panaudoti.Pajėgos, kovinės ginkluotės, kurios vaidino neįkainojamą vaidmenį rengiant kariuomenę ir štabus.
Iki to laiko kokybiniai pokyčiai vyksta organizacinė struktūra kai kurie Generalinio štabo organai: karo patirties tyrimo skyrius, chartijos ir karo istorijos skyriai buvo dislokuoti atitinkamose direkcijose. Iš viso jie atliko reikšmingą darbą, išleido daugybę reglamentų, žinynų, biuletenių, rinkinių, brošiūrų, instrukcijų, apibendrinančių teigiamą ginkluotos kovos patirtį, atskleidžiančių vadovavimo kariuomenei trūkumus ir padarytas klaidas, parengę naudingų rekomendacijų ir tuo pačiu. įnešė vertą indėlį Didelė pergalė per fašizmą.
Didysis Tėvynės karas praturtino sovietų ginkluotąsias pajėgas neįkainojama patirtimi sprendžiant karių operatyvinio ir kovinio rengimo karo metu užduotis praktiškai ir kūrybiškai. Tai liudija, kad ir kokia tobula būtų kariuomenės rengimo taikos metu sistema, karo eigoje ją reikės rimtai pakeisti. Tačiau šios užduoties negalima išspręsti bandymų ir klaidų būdu. Paskutinio karo patirtis moko, kad optimali kariuomenės ir karinių jūrų pajėgų rengimo karo metu sistema turėtų būti parengta dar gerokai prieš karą ir pradėta eksploatuoti lygiagrečiai perkeliant ginkluotąsias pajėgas iš taikos meto į karinę padėtį. Tuo tikslu, mūsų nuomone, būtina aiškiai apibrėžti šios sistemos kontūrus, operatyvinio ir kovinio rengimo formas ir būdus. Be to, svarbu, kad pačioje mokymo sistemoje taikos metu būtų viskas, ko reikia neskausmingam ir greitam perėjimui prie karo padėties.
Shtemenko S. M. Generalinis štabas karo metu. Antroji knyga .- M .: Voenizdat, 1973, p. 14.
Karo patirties tyrimo medžiagos rinkinys, Nr. 1.- M .: Voenizdat, 1942, p. 31-40.
TsAMO TSRS, f. 96-A, op. 1711 m., d., 1, ll. 22-23.
TsAMO, f 84-A, op. 1554 m., 91 m. 288-290.
Ten pat, f. 48-A, op. 1640 m., 79 m., ll. 79, 375, 377-379,
TsAMO, 132-A forma, op. 2642, d. 33, ll. 111-113.
Ten pat, f. 132-A, op. 2642, d. 34, ll. 149-151.
TsAMO, f. 48-A, op. 1795, d., 3, ll. 1-2.
TsAMO, f. 16, ant. 983, d. 4, ll. 204-208.
TsAMO. f. 16, op. 983, d. 4, ll. 216-218.
T ir e, f. 48-A, op. 1795, m. 16, ll. 75-76.
Voenno-istoricheskii zhurnal, 1986, Nr. 1, p. trisdešimt.
Norėdami komentuoti, turite užsiregistruoti svetainėje
Dėl karo poreikių reikėjo sukurti keletą naujų sąjunginių liaudies komisariatų. Liaudies komisariatai buvo suformuoti pramonės šakoms, gaminančioms ginklus:
1941 m. rugsėjį buvo sukurtas ir veikė iki 1945 m. spalio mėn. SSRS tankų pramonės liaudies komisariatas ;
nuo 1941 metų lapkričio iki 1946 metų vasario dirbo SSRS minosvaidžių ginkluotės liaudies komisariatas, pertvarkytas iš Bendrosios inžinerijos liaudies komisariato.
1941 m. rugpjūčio mėn. jis buvo sukurtas Raudonosios armijos užnugario tarnybos vyriausiasis direktoratas , vadovaujama gynybos liaudies komisaro pavaduotojo. Buvo sukurtos frontų, armijų, laivynų ir flotilės karinės tarybos. Jiems vadovavo vadas – Karo tarybos pirmininkas.
Taip pat buvo sukurtas karo pradžioje Sovietų informacijos biuras (Sovinformburo) .
Karo metais buvo išplėstos sąjunginių respublikų teisės. 1944 m. vasario 1 d. SSRS Aukščiausiosios Tarybos posėdyje buvo priimtas įstatymas „Dėl sąjunginių respublikų karinių junginių kūrimo“. Dėl šio nutarimo sąjunginių respublikų Aukščiausiosios Tarybos įsteigė gynybos liaudies komisariatus, paskyrė liaudies komisarus ir dėl to pakeitė jų konstitucijas. Taip SSRS sąjunginis gynybos liaudies komisariatas „siekiant sustiprinti gynybinę galią“ buvo pertvarkytas į sąjunginį-respublikinį.
Kartu su valdymo centralizavimu karo metais, centrinės valdžios ir respublikų santykiuose išryškėjo ir kita tendencija. 1944 m. sausio pabaigoje – vasario pradžioje įvyko SSRS Aukščiausiosios Tarybos sesija, kuri 1944 m. vasario 1 d. priėmė įstatymą „Dėl įgaliojimų suteikimo sąjunginėms respublikoms užsienio santykių srityje ir SSRS Liaudies komisariato pertvarkos“. Užsienio reikalai iš sąjungos į sąjunginį-respublikinį liaudies komisariatą“. Šį įstatymą padiktavo sovietų vadovybės siekis užimti palankesnes pozicijas pokario pasaulio santvarkoje. Tam reikėjo įtraukti sąjungines respublikas į tarptautinį gyvenimą kaip tarptautinės teisės subjektus. Dėl šio įstatymo SSRS federacinės respublikos galėjo užmegzti tiesioginius ryšius su užsienio valstybėmis ir sudaryti su jomis sutartis.
Baudžiamosios teisės srityje įvyko pasikeitimų. Didelė atsakomybė karo metais teko šalies baudžiamiesiems organams.
1941 m. liepą buvo atkurtas vieningas NKVD, 1943 m. balandį – nepriklausomas Valstybės saugumo liaudies komisariatas, o Gynybos liaudies komisariatui perduotas Vyriausiasis karinės kontržvalgybos valdymas (SMERŠ).
1941 m. birželio 22 d. SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretu buvo patvirtintas Karinių tribunolų reglamentas karinės padėties ir karo veiksmų srityse. Buvo išplėstos karinių tribunolų teisės. Ryšium su karu buvo pakeista procedūrinė bylų nagrinėjimo karo tribunoluose tvarka: nebuvo leidžiami skundai ir protestai dėl tribunolų nuosprendžių. Nuosprendžiai buvo nedelsiant įvykdyti, apie mirties nuosprendžius telegrama pranešta SSRS Aukščiausiojo Teismo karinės kolegijos pirmininkui.
3. SVARBOS VALSTYBĖS ADMINISTRAVIMO ĮSTAIGOS DIDŽIOJO TĖVYNINIO KARO METAIS
Šalyje susiklostė ekstremali situacija, kai kilo klausimas apie patį egzistavimą sovietinė valstybė.
Visi valdymo sistemos pakeitimai negalėjo išspręsti karo problemų. Todėl kartu su tradicinėmis valdžios ir administravimo formomis, prasidėjus karui, buvo kuriamos specialios avarinės tarnybos, turinčios ypatingus įgaliojimus. Šie organai buvo neeiliniai, nes, pirma, jų steigimo nenumatė SSRS Konstitucija; antra, jų galios buvo didesnės nei konstitucinės valdžios ir administracijos. Jau pirmosiomis karo dienomis išryškėjo agresijai atremti taikomų priemonių neadekvatumas.
Išryškėjo būtinybė sutelkti visą valdžią vienose rankose, kur nebūtų skirstymo į partinius, valstybinius ir karinius organus, kur būtų greitai ir autoritetingai sprendžiami bet kokie valdžios klausimai. Ši institucija tapo Valstybės gynimo komitetu (GKO), įsteigtu bendru SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo, Visos Sąjungos komunistų partijos (bolševikų) centrinio komiteto ir SSRS liaudies komisarų tarybos nutarimu. 1941 06 30. Iš pradžių GKO buvo 5 žmonės, o vėliau ji buvo išplėsta iki 9 žmonių, o karo pabaigoje sumažėjo iki 8. GKO vadovavo Stalinas.
1941 09 17 Valstybės gynimo komitetas išleido dekretą „Dėl visuotinio privalomojo karinio rengimo SSRS piliečiams“, pagal kurį nuo 1941 m. spalio 1 d. buvo įvestas privalomas karinis mokymas visiems SSRS piliečiams vyrams nuo 16 m. iki 50 metų amžiaus. Šių mokymų organizavimas buvo patikėtas Gynybos liaudies komisariatui ir jo vietinėms institucijoms. Būdamas Gynybos liaudies komisariato dalimi, Bendrojo karinio rengimo biuras (bendrasis išsilavinimas) .
Per liaudies komisariatus GKO prižiūrėjo darbus vyriausybines agentūras ir departamentus, o per Aukščiausiosios vadovybės štabą vadovavo ginkluotai kovai su įsibrovėliais. 1945 m. rugsėjo 4 d. SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretu GKO buvo panaikinta. GKO turėjo neribotas galias. Jo sudėtis liudijo, kad ji subūrė pajėgiausius ir autoritetingiausius žmones iš aukščiausių partinių ir valstybinių organų, kuriems suteikta teisėta valdžia. Nepaisant nedidelio GKO skaičiaus, karo sąlygos neleido jam reguliariai ir visa jėga susitikti. Sprendimus priimdavo pirmininkas arba pavaduotojas, susitaręs su kitais GKO nariais.
Valstybės gynimo komiteto sprendimai turėjo karo laikų įstatymų galią. Visos organizacijos – partinės, sovietinės, ekonominės, visuomeninės – privalėjo griežtai vykdyti bet kokius Valstybės gynimo komiteto sprendimus ir įsakymus. Komitetas apsigyveno su nedideliu savo administraciniu aparatu. Jis vadovavo per partines ir sovietų valdžios struktūras. Respublikose, teritorijose ir regionuose, taip pat kariniuose ir pramonės liaudies komisariatuose buvo įsteigti įgaliotųjų GKO etatai.
Priešakinėse zonose GKO sprendimu buvo sukurti regioniniai ir miestų gynybos komitetai, sujungę partijos, sovietų ir karinę valdžią regione. Jų veikla buvo pajungta gynybos interesams. Jie vadovavo liaudies milicijos kūrimui, gynybinių statinių statybai, karinės technikos remontui, vykdė socialinį švietėjišką darbą, kūrė ramų gyvenimą iš okupantų išlaisvintuose regionuose.
Valstybės gynybos komitetas įsteigė pagalbines institucijas, kad sustiprintų atskirų pramonės šakų kontrolę gynybos komplekse. 1942 m. liepos mėn. bendrame Politinio biuro ir Valstybės gynimo komiteto posėdyje Transporto komitetas ... Šis komitetas tapo vienu visų transporto rūšių valdymo organu. Jis telkė geležinkelininkų, vandenininkų, šalies aviatorių išteklius, užtikrino visų transporto sistemos grandžių sąveiką. Transporto komitete buvo susisiekimo, jūrų ir upių laivynų liaudies komisarai, Gynybos liaudies komisariato atstovai. 1942 m. gruodžio mėn. Operacijų biuras T-vekseliai. Ši įstaiga prižiūrėjo pramonės ir transporto komisariatų darbą, sudarė svarbiausių pramonės šakų mėnesio ir ketvirčio gamybos planus, stebėjo savalaikį metalų, anglių, naftos, elektros tiekimą. Veiklos biuras perėmė panaikinto Transporto komiteto funkcijas.
SSRS ginkluotosios pajėgos taip pat patyrė pokyčių Didžiojo Tėvynės karo metu. Vadovauti karinėms operacijoms kitą dieną po Antrojo pasaulinio karo pradžios Liaudies komisarų tarybos ir visos sąjungos bolševikų komunistų partijos centrinio komiteto nutarimu, Vyriausiosios vadovybės būstinė ... 1941 07 10 buvo paverstas į Aukščiausiosios vadovybės būstinė ... Štabas turėjo atlikti strateginį šalies ginkluotųjų pajėgų vadovavimą. Stalinas vadovavo šiam organui ir buvo paskirtas vyriausiuoju SSRS ginkluotųjų pajėgų vadu.
1941 m. birželio 24 d. SSRS liaudies komisarų tarybos dekretu buvo sudarytas TSKP CK(b) Evakuacijos valdyba ... Taryba glaudžiai bendradarbiavo su liaudies komisariatais, prie kurių buvo kuriami evakuacijos skyriai. 1941 metų birželį SSRS bolševikų komunistų partijos CK ir SSRS liaudies komisarų taryba nustatė žmonių kontingentų ir vertingiausio turto išvežimo ir dislokavimo tvarką. Rugsėjo mėn., vadovaujant Evakuacijos tarybai, Evakuacijos skyrius ... Kartu su Evakuacijos taryba 1941 m. spalio – gruodžio mėn Evakuacijos komitetas ... Komitetas vadovavo įrangos, žaliavų ir maisto atsargų evakuacijai. Evakuotų įmonių ir organizacijų vieta buvo nustatyta kartu su vietos valdžios institucijomis ir administracijomis. Valstybės gynimo komitetas kartu su Taryba ir Evakuacijos komitetu 1942 m. birželio 22 d. Evakuacijos komisija ... Komisija veikė iki 1942 metų rudens. Taip pat buvo kuriamos ir veikė tokios ekstremalių situacijų valdymo įstaigos kaip Maisto ir drabužių tiekimo komitetas ir Transporto krovinių iškrovimo komitetas .
Pirmajame karo etape dėl nepakankamo šalies pasirengimo aktyviai gynybai daugelis SSRS regionų buvo okupuoti fašistų kariuomenės. Nepaisant pačių griežčiausių represijų, naciams nepavyko visiškai paralyžiuoti ir panaikinti sovietinės valdžios okupuotoje teritorijoje. Vokiečių okupacijos zonoje toliau veikė arba vėl buvo kuriami partiniai ir sovietiniai organai. Jie rėmėsi pogrindžio judėjimu ir partizanų būriais.
Partizanų judėjimas atsirado netrukus užėmus dalį sovietinės teritorijos. Tačiau suorganizavus tinkamą partizanų būrių ir būrių valdymą, jis įgavo platų ir organizuotą mastą. 1942 m. gegužės 30 d. Valstybės gynimo komitetas priėmė nutarimą „Dėl Vyriausiosios vyriausiosios vadovybės štabe sukūrimo. Partizaninio judėjimo centrinė būstinė “. Respublikose, teritorijose ir regionuose partizaniniam judėjimui vadovauti buvo sukurti atitinkami štabai. Prie frontų karinių tarybų buvo sukurti ir partizanų štabas. Nacių kariuomenės gale buvo sukurti partizanų žemės, zonos, kuriose buvo atkurti sovietų valdžios organai, kolūkiai, vietos pramonės įmonės, medicinos, kultūros ir kitos įstaigos.
