Šiuo metu šiuolaikinė aukštojo mokslo sistema patiria rimtų pokyčių. Didelių Rusijos universitetų apie autonominę kontrolę perėjimas lemia ūminį poreikį pasirinkti optimalią universiteto valdymo organizaciją, kuri leistų sėkmingai veikti, konkuruoti ir plėtoti švietimo paslaugų rinkoje. Pagrindinė idėja sukurti savarankišką instituciją yra suteikti universitetui žymiai didelę, palyginti su biudžeto institucijomis, finansinėmis ir ekonominėmis savikontrolės galimybėmis ir tuo pačiu didinant savarankiškų institucijų atsakomybę už įsipareigojimus, keičiant principus finansavimas iš valstybės. Kadangi tokio tipo valstybės (savivaldybių) institucijos turi didelių skirtumų nuo biudžeto sistemos, tada valdymo sistemos pokyčiai yra neišvengiami, taip pat su naujomis problemomis ir rizikomis.
Orgiusiškumas yra bet kurios organizacijos skeletas ir tolesnis vystymasis priklauso nuo jos struktūros. Ir žinant struktūrą, jos privalumus ir trūkumus gali būti tikslingai įtakos atskirų elementų kontrolės sistemos, todėl laikomasi besikeičiančių sąlygų. Remiantis tai, buvo suformuota šiuolaikinės organizacinės struktūros reikalavimai:

1. Optimalumas. Valdymo struktūra yra pripažįstama optimaliu, jei racionalios obligacijos yra nustatytos tarp nuorodų ir valdymo etapų visais lygiais mažiausiu valdymo etapų skaičiumi.

2. Grįžti. Šio reikalavimo esmė yra ta, kad sprendimų priėmimo į savo vykdomą sistemą, negrįžtami neigiami pokyčiai neturėjo laiko.

3. Patikimumas. Kontrolės aparatų struktūra turėtų užtikrinti informacijos perdavimo tikslumą, užkirsti kelią valdytojų iškraipymams ir kitiems perduotiems duomenims iškraipyti.

4. Efektyvumas. Užduotis yra ta, kad norimas valdymo poveikis yra pasiektas minimaliomis valdymo aparatų sąnaudomis. Išteklių sąnaudų ir naudingų rezultatų santykis gali būti šio kriterijaus.

5. Lankstumas. Gebėjimas keisti pagal išorinės aplinkos pokyčius.

6. Kontrolės struktūros stabilumas. Jos pagrindinių savybių - įvairių išorinių veiksnių, kontrolės sistemos ir jos elementų veikimo vientisumą.

Remiantis specialiais šiuolaikinių organų struktūrų kriterijais, turėtumėte atsekti, kaip dabartiniai reikalavimai atitinka šį reikalavimą.

Dažniausios universitetų valdymo organizacijų klasių yra didesnis hierarchinis ir kartais susiduriama su adaptyvu.

Hierarchijos valdymo struktūras pasižymi aiškiu darbo pasidalijimu, naudojant kiekvieną kvalifikuotų specialistų padėtį; valdymo hierarchija, kurioje tolesnis lygis paklusa ir kontroliuoja viršininko; Formalių taisyklių ir normų, užtikrinančių jų užduočių ir pareigų valdytojų vienodumą.
Taip pat noriu atkreipti dėmesį į tai, kad šiuo metu yra tokia problema kaip dirbtinis biurokratinės valdžios įgaliojimas, kuris pasireiškia lėtai priimant sprendimus. Ir nors sprendimas bus patvirtintas visais valdžios lygiais, ji gali prarasti savo aktualumą, taip turi neigiamų pasekmių.

Hierarchinių struktūrų antipode yra prisitaikanti, jie yra lankstesni organizacinių struktūrų tipai, kurie, palyginti su hierarchiniu, geriau pritaikyti prie greito išorinių sąlygų pasikeitimo, tačiau Universiteto taikymas yra retai randamas. Adaptyvi valdymo struktūra pasižymi specialistų decentralizavimo ir dalyvavimo sprendimų priėmimo, plačiai paplitusi darbu, lankstumas galios struktūros, mažo skaičiaus hierarchijos lygių, darbo tarp darbuotojų pasiskirstymas yra dėl savo pareigybių, bet išspręstų problemų pobūdis.

Šiandien Universiteto valdymo organizacinės struktūros ypatumas yra ta, kad universiteto atnaujinimo procesas turėtų būti nuolatinis. Už universitetų eksploatavimo išorinės aplinkos pokyčius paskatino jų organizacinės transformacijos poreikį. Išorinė aplinka nuolatiniame judėjime neleidžia universiteto likti biurokratinio valdymo metodo. Modernizavimas turėtų būti prisitaikanti valdymo sistema Universiteto organizacinės struktūros.
Bibliografija

1. Tipiškų universitetų organizacinių struktūrų peržiūra

1.2. Šiuolaikinių universitetų organizacinių struktūrų ypatybės

Rinkos įtaka yra labai paveikta aukštojo mokslo sistemoje Rusijoje. Gavusi naujas pareigas ir laisves, universitetai sukuria naujas struktūras. Naujos struktūros yra arti tų, kurie tradiciškai naudoja verslininkus. Tai neišvengiama kontrolės funkcijos ir padalinių konkurencinėje aplinkoje: strateginis valdymas, rinkodara, projektų valdymas, patikimų tarybos. Universitetai koreguoja strateginius veiklos tikslus ir, žinoma, atlikite būtinus organizacinės struktūros pakeitimus. Šiuo atveju naujų užduočių ir paslaugų atsiradimas dažnai atsiranda spontaniškai. Todėl nauji vienetai kartais eina per sunkius, silpnai struktūrizuotus.

Besivystančio universiteto struktūra turėtų būti gyvybinga, lanksti ir dinamiška. Šiuo atžvilgiu moksliškai pagrįsta švietimo procesų valdymo struktūros plėtra, struktūra, veikianti atviros informacijos ir švietimo erdvės sąlygomis, kuri užtikrina, kad būtų lengviau susipažinti su mokėtina informacija, kuri skatina naujų žinių kūrimą ir užtikrina absolventų konkurencingumą darbo rinkoje.

Apsvarstykite dažniausiai pasitaikančias organizacines struktūras, iš pradžių sustabdytas priimtoje tipologijoje. Ekonominėje literatūroje pateikiamos klasikinės organizacinės struktūros schemos:

1) hierarchinė (biurokratinė),

2) linijinis,

3) tiesiškai krūva,

4) skyrius (padalijimas),

5) Ekologiški (prisitaikanti),

6) brigada (kryžminė funkcija),

7) Projektas,

8) matrica (programinė įranga).

Universiteto valdymo struktūra iš esmės nustato, kokie sprendimų priėmimo mechanizmas, kuris sutinka su jais ir tai, kas sutelkta. Išorinės aplinkos raida, keičiant išorės ir vidaus reikalų prašymus, susijusius su agentų universitete, leidžia pakeisti savo tikslus; Tuo pačiu metu, organizacinė struktūra valdymo yra pritaikytas.

1.ierchic (biurokratinės) struktūrų tipai. Tradicinė Rusijos universiteto organizacija, tradicinė universiteto organizacija, kuri paėmė Rusijos aukštąją paveldėjimo mokyklą sovietiniu laikotarpiu, gali būti apibūdinamas kaip hierarchinis skyrius. Universiteto švietimo posistemis, kuris įgyvendina pagrindinį aukštesnės ugdymo įstaigos užduotį, gali būti apibūdinama kaip drausmės departamentas, nes žmonių ir išteklių grupavimas vykdomas aplink mokymo disciplinas. Pažymėtina, kad drausminio departamentas sukelia gilų veiklos specializaciją ir sukuria sąveiką ir sąveiką organizacines kliūtis, kurios apibūdina universitetą tik kaip "hierarchinė biurokratija", ty ignoruojant prasmingą savo veiklos sudedamąją dalį, identifikuojant ją su gamybos organizacijomis arba vyriausybinės agentūros.

Silpnos ir stiprybės organizacijos funkcinės struktūros pateiktos lentelėje. vienas.

1 lentelė

Silpnos ir hierarchinės struktūros stiprios

Stiprybės. \\ T	Silpnos pusės
1. Išsaugoti per vieną funkcinį padalijimą. 2. Leidžia darbuotojams profesionaliai plėtoti ir tobulinti savo įgūdžius. 3. Prisideda prie organizacijos funkcinių užduočių vykdymo. 4. Veikia gerai, kai pasirengimas vyksta nedideliam specialybių skaičiui	1. Lėta reakcija į pokyčius aplinkai. 2. Tai gali lemti visas problemas pradėti siųsti į viršutinį hierarchijos lygį, vertikalios jungtys yra perkrautos. 3. Silpnas horizontalus koordinavimas tarp vienetų. 4. Visapusiškos naujovės. 5. Ribota vizija darbuotojų organizacijos tikslų

2. Linijinė organizacinė struktūra. Linijinių struktūrų pagrindai yra vadinamoji "kasyklų" principas statybos ir specializacijos valdymo procesą organizacijos funkcinių posistemių (rinkodaros, gamybos, mokslinių tyrimų ir plėtros, finansų, personalo ir kt.). Kiekvienam posistemiui susidaro paslaugų hierarchija, peržengiant visą organizaciją iš viršaus į Donį. Kiekvienos paslaugos rezultatus apskaičiuoja rodikliai, apibūdinantys jų tikslus ir užduotis. UFU valdymo struktūra šiuo metu yra visiškai suderinta su šia klasikine sistema su visais jo privalumais ir trūkumais.

3. Linijos masto organizacinė struktūra. Šis organizacinės struktūros tipas yra linijinės ir ketinamos pašalinti svarbiausią trūkumą, susijusį su strateginio planavimo nuorodų trūkumu. Linijinis personalo struktūra apima specializuotus padalinius (būstinę), kurios neturi jokių sprendimų priėmimo ir valdymo bet kokių žemiausių padalinių, bet tik padėti atitinkamam lyderiui į atskirų funkcijų įgyvendinimą, visų pirma strateginio planavimo ir analizės funkcijas. Priešingu atveju ši struktūra atitinka linijinę.

4. Dvivyriausybinė) valdymo struktūra. Tokių struktūrų atsiradimas atsiranda dėl staigaus organizacijų dydžio, jų veiklos įvairinimas (daugiaplitimas), technologinių procesų komplikacija dinamiškai besikeičiančios aplinkos sąlygomis. Atsižvelgiant į tai, dalinės valdymo struktūros pradėjo atsirasti, visų pirma didelėse korporacijose, kurios pradėjo teikti tam tikrą jų gamybos padalinių nepriklausomumą, paliekant plėtros strategiją, mokslinius tyrimus ir plėtrą, finansinę ir investicinę politiką, skirtą korporacijos valdymui, ir Tokiu būdu. Šios rūšies struktūros bandoma derinti centralizuotą koordinavimą ir stebėseną su decentralizuotu valdymu. Šis principas įgyvendinamas verslo valdyme finansų valdos tipo struktūrose Komplekso į universitetų valdymo organizavimą.

5. Organinės struktūros tipai. Ekologinės ar prisitaikančios kontrolės struktūros pradėjo plėtoti maždaug nuo 70-ųjų pabaigos, kai, viena vertus, tarptautinės prekių ir paslaugų rinkos sukūrimas smarkiai pablogino konkurenciją tarp įmonių ir gyvenimo reikalaujamos iš didelio efektyvumo ir darbo kokybės, ir Greitas reakcija į rinkos pokyčius ir, kita vertus, tampa tikslinga tokių sąlygų hierarchinio tipo struktūrų nesugebėjimas. Pagrindinė ekologiškų tipų valdymo struktūrų nuosavybė yra jų gebėjimas keisti savo formą, pritaikant prie besikeičiančių sąlygų. Klasikiniams universitetams su jų gamybos ciklu per 4-6 metus ir pakankamai inercijos darbo rinkos, tokių struktūrų naudojimas yra labai problemiškas.

6. brigada (kryžminis funkcinis) struktūra. Šios valdymo struktūros pagrindas yra darbo darbo grupių (brigadų), daugeliu atžvilgių tiesiogiai priešais hierarchinei struktūroms. Pagrindiniai tokios valdymo organizacijos principai yra šie:

· Darbo grupių autonominis darbas (brigados);

· Nepriklausomi sprendimų priėmimas pagal darbo grupes ir horizontaliosios veiklos koordinavimą;

· Pakeitus griežtus biurokratinio tipo lanksčių jungčių valdymą;

· Pritraukimas į įvairių padalinių darbuotojų kūrimo ir sprendimo problemas.

Šie principai sunaikina sunkų darbuotojų pasiskirstymą pramoninėms, inžinerijos, techninėms, ekonominėms ir valdymo paslaugoms bei vadovams hierarchinėms struktūroms. visiškai nepriimtina esamoje aukštojo mokslo sistemoje Rusijoje ir pasaulyje.

7. Projektų valdymo struktūra. Pagrindinis projekto struktūros kūrimo principas yra projekto, pagal kurį bet kokie tikslingi sistemos pokyčiai, pvz., Naujo produkto kūrimas ir gamyba, naujų technologijų diegimas, objektų statyba ir kt. Įmonių veikla laikoma atliktų projektų rinkiniais, kurių kiekvienas turi fiksuotą pradžią ir pabaigą. Pagal kiekvieną projektą, darbo, finansų, pramoninių ir tt skiriama. Projekto vadovo valdomi ištekliai. Kiekvienas projektas turi savo struktūrą, o projekto valdymas apima savo tikslų apibrėžimą, darbo struktūros formavimą, planavimą ir organizavimą, atlikėjų veiksmų koordinavimą. Baigus projektą, projekto struktūra nesiskyrė, jo sudedamosios dalys, įskaitant darbuotojus, pereina prie naujo projekto arba atleista (jei jie dirba pagal sutartį).

8. Matricos (programinės įrangos tikslinės) valdymo struktūra. Tokia struktūra yra tinklo struktūra, pastatyta ant dvigubo pavaldumo principo: viena vertus, tiesioginis funkcinės paslaugos priežiūros pareigūnas, kuris teikia personalą ir techninę pagalbą projekto vadovui, kita - projekto vadovas arba Tikslinė programa, kuri yra aprūpinta būtina institucija įgyvendinti valdymo procesą. Su tokia organizacija, projekto vadovas sąveikauja su dviem pavaldinių grupėmis: su nuolatiniais projekto komandos nariais ir su kitais funkcinių departamentų darbuotojais, kurie laikinai ir ribotam klausimų rate. Tuo pačiu metu, jų pateikimas nukreipti vadovams padalinių, departamentų, paslaugų yra išsaugota. Veiklos, kuri turi aiškiai išreikštą pradžią ir pabaigą, formuoti projektus, už nuolatinę veiklą - tikslines programas. Organizacijoje ir projektuose ir tikslinės programos gali egzistuoti.

Labai akivaizdu, kad toks požiūris gali būti ir sėkmingai įgyvendintas Rusijos ir užsienio universitetų praktikoje, taikomas universitetų NIR valdymui. Problema yra tik veiksmingai integruojant šį metodą dalinio struktūros universiteto valdymo, kaip tinkamiausia panašaus funkcionavimo funkcijos.

Atsižvelgiant į užsienio patirtį, reikėtų pažymėti, kad dauguma valstybinių kolegijų ir universitetų Jungtinių Amerikos Valstijų valdo ne viena taisyklė, bet dalis matricos sistemos: valstybės universitetų, kuriose kiekvienas turi savo misiją, grupę, akademinės ir kitos programos, vidaus politika ir metodai, taip pat pagrindinis direktorius, kuris valdo vieningą valdybą sisteminė Direktorius. Kiti universitetai su savo prezidentais ar nominaliais skyriais ir mokslo taryba ir kt. Patvirtinti savo profesoriaus dėstytoją, kredito studentus, plėtoti (pagal sisteminę politiką) savo programas, standartus, mokymo programas, didina jų lėšas donomis ir mokslinių tyrimų sutartimis, Paskirstykite šias lėšas (kartu su valstybės ir mokymo mokesčiu) tarp įvairių konkuruojančių biurų ir siunčiami į įvairius poreikius.

Universiteto matricos struktūra yra optimali, kai aplinka yra labai pakeista ir organizacijos tikslas atspindi dvigubus reikalavimus, kai ryšiai su konkrečiais padaliniais ir funkciniais tikslais yra vienodai svarbūs.

Matricos struktūroje horizontalios komandos yra lygiavertės su tradicine vertikalia hierarchija. Matricos universitetas yra žingsnis šiuolaikinio universiteto link. Departamentas tampa nepakankamas mokymosi funkcijoms atlikti, pasirodo mokslinių tyrimų centrai, kurie atlieka savo veiklą, dirba projektuose ir kur specialistai reikalauja specialistų iš įvairių departamentų ir fakultetų. Šie centrai gali būti viename fakultete, o kaip universitetų mokslinių tyrimų centrai gali būti organizuojami. Fig. 2 rodo matricos universiteto schemą, kuri įgyvendina kokybės valdymo sistemą.

Organizacijos matricos struktūrai būdingi stiprūs horizontalieji ryšiai. Perėjimas prie daugiau "plokščios" struktūros, Goric-skėčiai, leidžia padidinti horizontalaus koordinavimo lygį įvedant informacines sistemas, tiesioginis kontaktas tarp padalinių.

Fig. 2. Matricos universiteto struktūra

Organizacijos matricos struktūros stipriosios ir silpnosios pusės yra pateiktos lentelėje. 2.

2 lentelė

Silpnos ir stiprybės organizacijos matricos struktūros

Stiprybės. \\ T

Silpnos pusės

1. Padeda pasiekti koordinavimą, reikalingą, kad būtų patenkinti dvigubi vartotojų reikalavimai. 2. Suteikia lankstų žmogiškųjų išteklių pasiskirstymą tarp paslaugų tipų švietimo ir mokslo veiklai. 3. Tai leidžia atlikti sudėtingas užduotis sparčiai kintančioje, nestabilioje aplinkoje. 4. Leidžia kurti profesines savybes ir pagerinti teikiamos paslaugos kokybę. 5. Tai geriausiai tinka organizacijoms, teikiančioms kelių rūšių paslaugas.

1. Darbuotojai turėtų paklusti dviem valdžios šakoms, kurios gali veikti slegiantis. 2. Darbuotojams reikia išskirtinių įgūdžių žmogiškųjų bendravimo ir specialaus mokymo. 3. užima daug laiko: dažnai būtini susitikimai ir derybos siekiant pašalinti konfliktus. 4. Struktūra neveikia, jei organizacijos vadovai nesupranta šios struktūros esmės ir sukuria kolegialų, o ne hierarchinį santykių stilių. 5. Siekiant išlaikyti galios pusiausvyrą, reikia didelių pastangų.

Verslo inžinerinės grupės. Organizacinių struktūrų tipologija. http://bigc.ru/consulting/consulting_projects/struct/org_typology.php.

Grussian a.o. Socialinis inovacinio universiteto valdymo mechanizmas. Disertacijos autoriaus abstrakcija sociologijos mokslų daktaro laipsnį. - Sankt Peterburgas, 2005 m.

Ankstesnis

Nuo dvidešimtojo amžiaus 60-ųjų kai kurios organizacijos pradėjo susidurti su sparčiais išorine aplinka pokyčiais, todėl daugelis jų pradėjo kurti ir įgyvendinti naujus, lankstesnius organizacinių struktūrų tipus, kurie, palyginti su tradicinėmis (vertikaliomis) struktūromis, buvo geresnės pritaikytas prie sparčių išorinių išorinių aukštųjų technologijų ir naujoviškų technologijų sąlygų ir atsiradimo. Tokios struktūros vadinamos adaptyviomis, nes jos gali būti greitai pakeistos pagal aplinkos pokyčius ir pačios organizacijos poreikius. Prisitaikymas yra struktūros formavimo procesas, atitinkantis šią aplinką. Sėkmingas prisitaikymas lemia organizacijos išlikimą. Aukštesniųjų švietimo įstaigų pritaikymas yra susijęs su materialiais, finansiniais ir žmogiškaisiais ištekliais, rinkos spaudimu, šiuolaikinėmis informacinėmis technologijomis ir vyriausybės reguliavimu reguliavimo dokumentuose.

B. Sudėtinga savo knygoje "Adaptyvių universitetų struktūros" pateikia išsamią prisitaikymo prie socialinės ir ekonominės aplinkos Amerikos ir Europos universitetų. Ji mano, kad "ideali akademinė organizacija dirba pagal pakeitimą orientuota misija, su kolektoriaus kontrolės struktūra, kuri suteikia paramą PPS pritaikyti." Amerikos mokslininkai atkreipia dėmesį į aplinką pažeidžiamumą ir priklausomybę nuo aplinkos, universitetai yra atviros sistemos, todėl yra priversti keisti struktūras, apriboti akademinės autonomijos poveikį, reaguojant į laiko kvietimus. Fig. 1 rodo poveikio aplinkai modelį dėl aukštojo mokslo organizavimo struktūros, iš kurios aišku, kad Universiteto struktūra turi įtakos tiek išorės veiksniams: teisėkūros ir politinės, ekonominės, demografinės, socialinės ir kultūrinės, globalizacijos ir technologijos bei vidaus struktūra: Misija, užduotys, įmonių kultūra, lyderystė, institucinė aplinka, kokybiškas švietimas, mokymas, efektyvumas, prieiga. Be to, kiekvienas iš šių veiksnių yra reikšmingas. Pavyzdžiui, "Senge P." mano, kad svarbūs technologiniai pokyčiai, leidžiantys padidinti organizacijos plėtros potencialą didinti universitetų intelektinį turtą. "Boldridge M." mano, kad universitetai yra akademinės organizacijos, turinčios unikalių savybių, turinčių įtakos jų gebėjimui prisitaikyti dėl suinteresuotųjų šalių įvairovės, taip pat užduočių ir tikslų, įmonių kultūros. Kiti apibrėžia universitetus kaip laisvai susijusias sistemas ar organizacinę anarchiją su silpnu reguliavimo ir kontrolės mechanizmu, kuris padeda jam greitai prisitaikyti prie rinkos sąlygų.

"Ne taip seniai universitetas suvokė aukštos kvalifikacijos darbo ir mokslo žinių tiekėją." Tokiu būdu universiteto administracija dirbo, remdamasi vidaus kultūra ir vadyba kolegialumu ir savo universiteto profesoriais. Ekonomikos, informacinių ir ryšių technologijų globalizacija, besikeičiantys pasaulis paskirti naujus iššūkius universitetuose: studentų skaičiaus padidėjimas po mokyklos stendo, tęstinio mokymo, kuris atitinka vis didėjančią procentą tų, kurie nori išmokti skirtingų amžiaus grupių, konkurencijos su kitomis žiniomis apie žinias, prisitaikymą prie naujų mokymo technologijų ir kt. Šios užduotys ginčijo valstybinių universitetų monopolinius santykius su vyriausybėmis įvairiose šalyse. JAV, nauji universitetų klientai yra kamerų rūmai, verslo asociacijos ir apskritai tie, kurie užsiima teritorijos plėtra. Todėl lygiagrečiai atsirado naujos galimybės, susijusios su universiteto "know-how" ir ypač į regioninę aplinką. Šios užduotys sukėlė universitetų organizacinio įrenginio transformaciją, jų pritaikymą.

Fig. 1. Išorės ir vidinių veiksnių poveikis aukščiausios švietimo įstaigos struktūrai

1 lentelė. Universitetų pritaikymas prie aplinkos

N.	Universitetas	Veiklos pobūdis	Išorinės aplinkos skambučiai	Atsakymai
1 .	Niujorko universitetas	Kai kurie iš didžiausių JAV daugiadisciplininių universitetų pačių universitetų	Vyriausybės finansavimo mažinimas	Integracinė misija su verslo įvaizdžiu Stiprus prezidentas ir valdyba (valdžios centralizavimas) Clanted Akademinės bendruomenės kultūra Universiteto tinklo struktūra Decentralizuoti fakultetai ir struktūriniai padaliniai bei centralizuotas finansinis planavimas
2.	Mičigano universitetas - Ann Arbor	Didelis valstybinis daugiadisciplinis universitetas	Daugiakultūrinė integracija	Integruoto įvairovės misijos ataskaita kaip pranašumo priemonės Lyderystės ir valdymo įsipareigojimai
3.	Kalifornijos universitetas - Berkeley	Didelė valstybė, JAV daugiadisciplininis universitetas	Valstybės sumažinimas finansavimas. \\ T	Kainodara per universiteto restruktūrizavimą Integruotas planavimas Profesinis valdymas
4.	Sokons universitetas	Mažas privatus specializuotas Italijos universitetas		Stiprus sutelktas į išorinę aplinką, misiją Diferencijuota matricos struktūra Kolektyvinis valdymas Verslo kultūra Finansinė autonomija
5.	Universiteto gallenas.	Mažos sveikatos specializuojasi Šveicarijos universitetas	Galimybės: aukštojo mokslo diferenciacija, rinka	Institucinė autonomija Užsienio lauko misija Verslo kultūra Diversifikuotos finansinės lėšos Diferencijuotos kompetencijos Kolegų orientavimas
6.	Mokslo universitetas - Viena	Didelė būsena specializuota	Krizė: privaloma organizacinė reforma	Išorės profilio ir strategijos vizija ir tikslai Dalinis autonomijos statusas per įstatymus

Sudėtinga B. Dėl daugialypės Amerikos ir Europos universitetų veiklos tyrimo, kuris sėkmingai pritaikytas prie išorinės aplinkos, reaguojant į laiko problemas, padarė išvadą, kad veiksmingas universitetų pritaikymas aplinkai gali įvykti tik tam tikromis sąlygomis:

1. Universitetai turi krizę iš išorės, o tai būtų prisitaikymo priežastis;
2. Finansavimo šaltiniai, su kuriais jie gali naudoti savo nuožiūra;
3. Aukštos aklųjų autonomija;
4. Transformacijos lyderystė, kuri skatina viziją keičiant aplinką ir palengvina prisitaikymą;
5. Kolegialūs sprendimų priėmimo formos sėkmingam pritaikymui;
6. Profesinis valdymas;
7. Pakeista misija;
8. Struktūrizavimo universitetai, skirtos rinkoje;
9. Struktūrų decentralizavimas ir sprendimų priėmimas;
10. Akademinių struktūrų ir disciplinų diferenciacija.

1 lentelėje pateikiami studijuoti universitetai, kurie veiksmingai pritaikyti prie aplinkos.

Apsvarstykite įvairias šiuolaikines aukštojo mokslo institucijų adaptyvias struktūras: Matricos universitetas, Universitetas orientuotas TQM, šiuolaikinis universitetas, University-Technopolis, novatoriškas verslumo universitetas, kuris pasirodė atsakydamas į laiko iššūkius, greitai be išorinės aplinkos.

Matricos universitetas

Matricos struktūra yra optimali, kai aplinka yra labai pakeista ir organizacijos tikslas atspindi dvigubus poreikius, kai santykiai su konkrečiais vienetais yra vienodai svarbūs ir funkcionalūs tikslai. Dvigubo valdymo struktūra leidžia lengvai bendrauti ir koordinuoti veiksmus, kurie yra būtini norint greitai reaguoti į aplinkos pokyčius. Tai padeda nustatyti tinkamą galios pusiausvyrą tarp padalijimo funkcinių lyderių ir Aukščiausiojo vadovavimo. Organizacijos matricos struktūrai būdingi stiprūs horizontalieji ryšiai.

Matricos struktūroje horizontalios komandos yra lygiavertės su tradicine vertikalia hierarchija. Matricos universitetas yra žingsnis šiuolaikinio universiteto link. Departamentas tampa nepakankamas mokymosi funkcijoms atlikti, pasirodo mokslinių tyrimų centrai, kurie atlieka savo veiklą, dirba projektuose ir kur specialistai reikalauja specialistų iš įvairių departamentų ir fakultetų. Šie centrai gali būti viename fakultete, o kaip universitetų mokslinių tyrimų centrai gali būti organizuojami. Todėl, be ryšių, kai keitimasis informacija vyksta vertikaliai, anot hierarchinės grandinės, yra horizontalus keitimasis informacija, kuri leidžia įveikti kliūtis tarp struktūrinių padalinių, departamentų ir užtikrinti galimybę koordinuoti veiksmus mokytojų ir darbuotojų, kad galėtų įvykdyti tikslą, pavyzdžiui, mokslinių tyrimų projektą.

Fig. 2. Matricos universiteto struktūra

Horizontaliųjų jungčių mechanizmai paprastai nėra pavaizduoti struktūrinės schemos organizacijos, bet. Nepaisant to, jie yra organizacinės struktūros dalis. Fig. 2 rodo matricos universiteto schemą, kuri įgyvendina kokybės valdymo sistemą.

Organizacijos matricos struktūrai būdingi stiprūs horizontalieji ryšiai. Perėjimas prie daugiau "plokščių" struktūrų, horizontalių, leidžia padidinti horizontalaus koordinavimo lygį įvedant informacines sistemas, tiesioginis kontaktas tarp padalinių.

Unikalus matricos struktūros turtas yra tas, kad struktūrinių vienetų lyderiai turi tą pačią vyriausybę, o darbuotojai yra lygiaverčiai tokiam pačiam laipsniui.

Organizacijos matricos struktūros stipriosios ir silpnosios pusės pateiktos 2 lentelėje.

2 lentelė. Organizacijos matricos struktūros silpnosios ir stiprybės

Stiprybės. \\ T Tai padeda pasiekti koordinavimą, reikalingą, kad būtų patenkinti dvigubi vartotojų reikalavimai. Suteikia lanksčią žmogiškųjų išteklių pasiskirstymą tarp paslaugų tipų švietimo ir mokslo veiklai. Tai leidžia atlikti sudėtingas užduotis sparčiai kintančioje, nestabilioje aplinkoje. Leidžia kurti profesines savybes ir pagerinti teikiamos paslaugos kokybę. Tai geriausiai tinka organizacijoms, teikiančioms kelių rūšių paslaugas.

Silpnos pusės Darbuotojai turi paklusti dviem valdžios šakoms, kurios gali veikti slegiant. Darbuotojams reikia išskirtinių žmogiškųjų bendravimo ir specialaus mokymo įgūdžių. Tai užtrunka daug laiko: dažnai susitikimams ir deryboms reikia pašalinti konfliktus. Struktūra neveikia, jei organizacijos vadovai nesupranta šios struktūros esmės ir sukuria kolegialų, o ne hierarchinį santykių stilių. Norėdami išlaikyti galios pusiausvyrą, reikia didelių pastangų.

TQM orientuotų organizacijų struktūra

Tradicinėje, hierarchinė struktūra yra sunku tinkamai reaguoti į pokyčius aplinkoje. Griežtos sienos, kliūtys ir senamadiškas požiūris apibūdina tokias tradicines institucijas. Viena iš jų funkcijų yra bendros misijos, galios hierarchijų ir priklausomybės nuo biurokratinių procedūrų stoka. Tokios organizacijos nesikonsultavo į kliento poreikių tenkinimą, jų absolventai dažniau nei kiti nėra užmokestis ir nėra paklausa rinkoje. Patobulinimai, kurie yra atliekami tokiuose universitetuose, paprastai siekiama sumažinti mokymo išlaidas, mažinant išlaidas, pritraukti pigių pareiškėjų mokymui.

TQM siūlo švietimo organizacijoms galimybę imtis kito požiūrio priešingos tradiciniam biurokratiniam modeliui. Organizacijos, kurios įgyvendino TQM integruoti kokybę savo struktūrose ir teikia kokybę kiekviename lygyje ir kiekviename etape. Norint tai pasiekti, būtina investuoti dideles investicijas į darbuotojus, jo mokymuose ir motyvacijoje, nes tai yra pagrindinis organizacijos ir jos ateities kokybės skaičius.

Jei Universitetas ketina įvesti TQM organizacijai, tada ji turėtų dirbti sinchroniškai, atnaujinti, pereiti prie jo misijos pasiekti tikslą. Jis turi suvokti, kad kokybė visada suteiks jiems savo nišą rinkoje. Svarbiausia yra tai, kad organizacijos valdymas turi perduoti idėją profesoriaus ir dėstytojų darbuotojams, darbuotojams ir administraciniams ir pagalbiniams darbuotojams, kad jis yra pagrindinis ugdymo proceso partneris ir mokslinių tyrimų skatinanti galia turi būti iš vadovų nuolat ir Procesas turi būti nuolat motyvuotas ir stiprinamas.

Nėra standartinių formų organizacijai TQM, nors pagal iš viso kokybės valdymo sistemos įvedimo, tradicinės struktūros yra transformuojamos. Struktūra turi atitikti ir palengvinti TQM proceso įgyvendinimą. Didmeninė rodo, kad su TQM hierarchijos, vienos lygio, matricos struktūros su stipriomis horizontaliomis tarpusavio ateiti į hierarchijos pokyčius išnyksta. Tokios organizacinės formos yra paprastos, lenkimo ir yra pastatytos ant stiprių komandų darbo. Plėtra, tobulinimas komandinis darbas yra TQM bruožas ir sumažina vidutinio lygio kontrolės poreikį. Vietoj to, viduriniai vadovai tampa lyderiais ir kokybiškais čempionais ir prisiima pagalbinės komandos vaidmenį. Šis naujas vaidmuo Vidurio Eaven vadovų yra labai svarbus, nes komandos darbas gali turėti atvirkštinę kryptį. Grupės, kurios yra pernelyg atskiros, gali dirbti nekoreguotu ir neveiksmingu. Komandų darbo valdymo sistema turėtų būti paprasta, bet veiksminga. Svarbu, kad komandos suprastų viziją ir koncepciją universiteto. Tai yra viena iš priežasčių, kodėl vizija ir valdymas skiriamas literatūroje TQM.

Organizacija, nuo tqm požiūriu. Tai sistema sukurta siekiant aptarnauti vartotojams. Dėl to turi būti susitarta dėl visų organizacijos sistemos dalių. Kiekvienos organizacijos dalies sėkmė paveikia visos organizacijos darbą. Skirtumas tarp brandžios struktūros veikiančios TQM ir įprasta organizacinė forma yra tai tradicinės organizacijos stato savo veiklą pagal funkcijas, o TQM - atsižvelgiant į plėtros tikslus, funkcijas, valdymo priemones.

Fig. 3. Bendro švietimo kokybės valdymo organizacinė struktūra

Apsvarstykite TQM struktūrą Ivanovo valstijos energetikos universiteto (ISEU) pavyzdį (3 pav.), Kuri yra orientuota į visiško universiteto kokybės valdymo filosofijos įgyvendinimą.

Šioje struktūroje pabrėžiamos dvi elementų grupės:

• tradiciniai aukštosios mokyklos elementai (patikėtinių valdyba. Mokslo taryba, rektoriaus paslaugos ir viceprezidentai);
• nauji elementai orientuota į universitetų valdymą, pagrįstą visuotinės kokybės filosofija.

Diagramoje parodyta Fig. 4, vienijantis skyrius yra kokybės valdymo centro centras, kuris yra skirtas daryti įtaką visiems universitetiniams vienetams per kokybiškus patarimus su kiekvienu prorektoriumi.

Fig. 4. universiteto kokybės valdymas sutelkiant dėmesį į klientų pasitenkinimą

Norint pašalinti Organizacinės struktūros dvilypumą IGEU, buvo pasiūlyta orientuotis į pagrindinių vienetų (institutų, fakultetų, departamentų, centrų, laikinųjų kūrybinių komandų) svorį universiteto įgyvendinti misiją ir strateginius tikslus universiteto ( 3 pav.). Šios akimirkos yra traktuojamos kaip vertikali, todėl n iki horizontalios struktūros organizacijos. Pavyzdžiui, pirmieji du elementai yra struktūrinis rėmas, ty vertikali hierarchija, trečiasis elementas yra organizacijos darbuotojų sąveikos schema. Tqm. Su savo galingais ingredientais, pavyzdžiui, ilgalaikio strateginio planavimo ir dalyvavimo personalo nuolat tobulinant, suteikia priemonę įveikti sunkumus kiekviename etape.

Ši pastaba yra iš esmės, nes tai rodo, kad rektoriaus ir prorektorių paslaugos neturėtų veikti savarankiškai, uždarant savo struktūras. Jie turi padėti pagrindiniams padaliniams įvykdyti Universiteto misiją. Tai reiškia, kad rektorius, prorektoriai ir jų paslaugos neturėtų trukdyti pagrindiniams padaliniams po to, kai nustatomi trumpalaikiai uždaviniai, ir reikalingi ištekliai šioms problemoms spręsti. Tai reiškia, kad "Rektakes" valdymo funkcijos turi būti sumaišytos planavimo ir analizės zonose ir planų vykdymo analizė, o rekto funkcijos yra standartinių procesų (SDCA ciklų) kokybinio įgyvendinimo ir nuolatinio procesų zonoje. jų veiklos tobulinimas (PDCA ciklai).

Naujas valdymo stilius turi pateikti kokybės vadybos komitetui rektoriui. Kokybės patarimai pirmininko pavaduotojui ir švietimo kokybės vadybos centrui (TMKO).

Pagrindinės kokybės vadybos komiteto uždaviniai:

• universiteto misijos ir vizijų plėtra;
• universiteto strateginių tikslų kūrimas;
• vidutinės trukmės Bendrijos tikslais;
• trumpalaikių tikslų ir programų patvirtinimas, sukurtas kiekvieno VICECECE veiklos srityse;
• analizė judėjimo rezultatus į nurodytus tikslais. Užduotys Vice-rektorius kokybės taryba Panašus į kokybės komiteto užduotis ir skiriasi tik konkrečios konkrečios nuosavybės veiklos specifika:
• Įdiegti vidutinio laikotarpio planus (tikslus ir išteklius) atskirų vienetų:
• trumpalaikių planų ir programų kūrimas atskirų padalinių;
• darbo rezultatų analizė ir planų koregavimas.

Organizacijose, kuriomis siekiama TQM, struktūra grindžiama procesu, tada laikykitės visų kokybės organizacijos būtinų savybių:

Struktūrinių dalių optimizavimas - Kiekviena dalis, programa ir departamentas turėtų dirbti produktyviai ir efektyviai. Kiekviena sritis turi turėti aiškius ir pageidautina rašytinius kokybės standartus, kurie turi būti atliekami.

Vertikali linija - Kiekvienas komandos narys turi turėti institucijos strategiją, jo vadovavimą ir misiją, nors jiems nereikia žinoti tikslų detalių.

Horizontali linija - Tarp programų, departamentų ir turėtų būti konkurencijos ir turėtų būti tikslų ir kitų organizacijos dalių poreikis. Turi būti veiksmingai išspręsti pasienio problemų mechanizmus.

3 lentelė. Skirtumas tarp organizacijos įvedė TQM ir įprasta

Organizacija, kuri pristatė tqm	Paprasta organizacija
Dėmesys skiriamas klientui, vartotojui	Dėmesys sutelkiamas į vidaus poreikius
Sutelkia dėmesį į įspėjimo problemas	Sutelkia dėmesį į problemų nustatymą
Investicijos į PPS. Darbuotojai, darbuotojai	Požiūris į personalo plėtrą yra nesistemingas
Požiūris į skundus, kaip galbūt koreguoti planus ir veiksmus	Požiūris į skundus kaip trukdžius
Aukštos kokybės charakteristikų nustatymas visoms organizacijos sritims	Neapibrėžta pozicija prie standartų
Turi politikos ir kokybės planą	Neturi kokybės plano
Viršutiniai vadovai Vadovauja kokybė	Vadovo vaidmuo yra valdymo funkcija
Kiekvienas komandos narys yra atsakingas už tobulinimo procesą	Tik valdymo grupė yra atsakinga už kokybę.
Kūrybiškumas yra skatinamas - žmonės yra kokybės kūrėjai	Procedūros ir taisyklės yra svarbios
Vaidmenys ir atsakomybė yra aiški	Vaidmenys ir atsakomybė nėra aiški
Aiški vertinimo strategija	Nėra vertinimo strategijos sistemos
Požiūris į kokybę, siekiant pagerinti klientų pasitenkinimą	Požiūris į kokybę, dėl kainų mažinimo kainos
Ilgalaikis planavimas	Trumpalaikis planavimas
Kokybė yra kultūros dalis	Kokybė yra erzina iniciatyva
Plėtoja kokybę pagal savo strateginius reikalavimus	Kokybės bandymai, siekiant patenkinti išorės agentūrų reikalavimus
Jis turi kairiąją misiją	Neturi aiškios misijos

Kokybės valdymas švietimo įstaigoje, visi veiksmai yra sutelkti į patenkinti kliento poreikius, iliustruoja Fig. 4. Tai susiję su išsivysčiusių mokymo kursų struktūros kokybę, mokymų ir vertinimo kokybę, mokslinius tyrimus ir konsultavimo studentus, žmogiškųjų išteklių valdymą, organizavimo veiklą. Atsižvelgiant į strateginį planavimą, atsižvelgiama į visus šiuos veiksnius, kuriais siekiama patenkinti kliento poreikius.

Švietimo organizacija, kuri įgyvendino TQM, žymiai skiriasi nuo įprastos organizacijos. Salsas savo darbe nurodo skirtumus tarp tokių organizacijų. 3 lentelėje dalyvauja skirtumas tarp TQM filosofijos ir organizacijos, kuri nenaudoja šios filosofijos.

Jei viso kokybės valdymo idėja yra prisiima švietimo organizavimo ir ieško būdų artimo bendruomenės su savo vartotojais, tada jos brandos etapas taip pat gali būti atnaujinimo etapas.

Organizacija turi periodiškai pervertinti savo tikslus ir nuolat kritiškai analizuoti Instituto veiksmus. Struktūrinė reorganizacija yra būtina tik gerinant švietimo kokybę.

Paprastai priimtas šiuolaikinis universitetas

Paprastai priimtas šiuolaikinis universitetas (OSU) pasirodė dėl to, kad Matricos universitetų profesoriaus ir dėstytojų profesoriaus ir dėstytojų profesoriaus ir specializacijos dėstytojų procesas turi didėjantį paslaugų ir išteklių skaičių.

Fakultetai plečiasi, atsiranda įvairūs centrai ir jų poreikiai tampa svarbūs nei departamentas. Mokymas apskritai yra neįtikėtinai sudėtinga. Matricos universitetas turi tokias paslaugas, kurios peržengia tradicinių biurokratinių užsakymų teikiamą sistemą. Organizaciniu lygmeniu įprasta horizontalioji paslauga reikalauja visų mokymo programų, fakultetų ir filialų.

Paprastai priimto šiuolaikinio universiteto (OSU) organizacinė struktūra yra orientuota į tai, kaip ją pavadino Minzberg "," mišri profesionali biurokratija ". Mišrios profesinės biurokratijos prisiima išaugo produktyvaus biurokratijos buvimą, kurios paslaugos yra neabejotinai struktūrizuotos. Universitetuose tai labai pastebima. Į šį aiškiai struktūrizuotą profesinę biurokratiją turėtų būti įtraukta mechaninė biurokratija, kuri veda prie atskirų mokymo ir mokslinių tyrimų, naudojant technologinę struktūrą, kurios tikslas yra užtikrinti paslaugas.

Studentams teikiamos vidaus paslaugos gali būti platinamos išorinei aplinkai.

Pavyzdžiui, bibliotekos, sporto ir kultūros renginius gali organizuoti universitetai, o likusi bendruomenė gali būti įtraukta į jų naudojimą ir dalyvavimą. Fondų pritraukimo veikla gali būti įforminta, jei sustiprina universiteto ir jo absolventų ryšius. Tiesą sakant, visuotinai priimtas šiuolaikinis universitetas per savo hierarchiją sugeba griežtai valdyti savo indėlius regioninėje plėtroje - visuotinai pritarė įnašai į teritorinius ir organizacinius renginius. Jis taip pat gali suteikti didelę paramą laboratorijoms patenkinti jų poreikius.

Perėjimas nuo Matricos universiteto modelio iki visuotinai priimtų šiuolaikinio universiteto modelio per du svarbius organizacinius pokyčius: padauginus paklausą ir dideles paslaugas bei neišvengiamą mechaninio biurokratijos vaidmenį į pasaulinį šio tipo veikimą Universitetas. Kaip visuotinai priimto moderni universiteto modelis, Rusijos tautų universiteto struktūra gali būti pareikštas. Atskiros Rudn struktūros su juridinio asmens statusu (Unicum Centras, Rusijos Federacijos Švietimo ministerijos akademinio pripažinimo ir mokslo ministerijos akademinio pripažinimo ir mobilumo, tarptautinės teisės institucija) į organizacinę struktūrą įdiegia daugiapolio universiteto elementus į organizacinę struktūrą universiteto.

Universiteto-Technopolis (Multipolinis universitetas)

Apskritai priimtas šiuolaikinis universitetas (OSU) pakeičia Universiteto-Technopolis (UT). atsiranda dėl visuomenės poreikių augimo. Pagal MESKE M. klasifikaciją tokį universitetą galima priskirti konglomerato tipo organizacijosKurioje matricos struktūra gali būti naudojama viename skyriuje, kitame - verslume ir trečiojoje funkcinėje struktūroje. Prieš keturiasdešimt metų, Kerr K., Buvęs Kalifornijos universiteto prezidentas Berkeley, atkreipė dėmesį į daugiašalį universitetą. tai yra pliuralistinė struktūros organizacija.

Technopolio struktūra papildė bendrai priimtų šiuolaikinio universiteto organizacinę struktūrą trimis elementais.

1. Nepriklausomos organizacijos, kurios dažnai veikia kaip nepriklausomi juridiniai asmenys. Šios nepriklausomos organizacijos yra būtinos norint patenkinti naujus socialinius poreikius, pavyzdžiui, nuolatinį išsilavinimą, eksperimentinių bandymų centrų kūrimą organizuojant mokslinius tyrimus, akademinių kvalifikacijų pripažinimą, kuriant mišrius centrus, bendradarbiaujančius su įmonėmis, įmonėmis ir vyriausybės organizacijomis, užsiimančiomis kurti ir platinti informaciją.
2. Horizontalūs vienetai, reikalingi siekiant užtikrinti horizontalią bendravimą arba pasiekti tikslus, kuriuos galima aprūpinti matricos organizacijomis.
3. Endogeniniai augimo vienetai yra ne daugiau kaip mokslinių tyrimų ir paslaugų organizacijų.. Jie kyla dėl universiteto personalo iniciatyvos.

Universitete pasirodo naujas skaičius - "įsiskverbiantis" profesorius, iniciatyva profesorius, galintis atsisiųsti laboratoriją su savo projektais ir sugeba vadovauti mokslinių tyrimų grupėms ir kurti savarankiškus organizacijas. "Leidyba" profesorius tampa pagrindiniu skaičiumi supratimą apie Universiteto gebėjimų augimą padėti regioninei plėtrai.

Tradiciniai visuotinio moderniojo universiteto valdymo sistemos turėtų būti papildytos naujomis, smarkiai reikalingomis paslaugomis. Naujasis "Technopolis" universitetas yra struktūrizuotas taip pat, kaip ir technologinis parkas arba vadinamosios naujos miesto struktūros (universiteto ir technopolio panašumas yra pernelyg akivaizdus. Technopolis suprantamas kaip erdvinės miesto sistema, kuriai yra sinergija koordinuoti Atskirų veiksnių veiksmai su įvairiomis funkcijomis ir reikalauja koordinuoto vadovo.. Technopolio universitete įvairios funkcijos: nuo grynai miesto iki gamybos, mokslinių tyrimų ir mokymo priemonių. Taigi universiteto-technopolis fiziškai primena sumažintą silikono slėnį. Šie Universitetai yra nacionaliniai daugiadisciplininiai Amerikos universitetai, 5-7 pav. Yra šios organizacinės struktūros: Niujorko universiteto Švietimo mokykla, Arizonos universitetas, Harvardo universitetas. Harvardo universitetas gali būti priskirtas universiteto Technopolis, šiuo metu turi 144 mokslinių tyrimų centrus. ir 10 kolegijų. Centrai turi matricos pavaldumo struktūrą, tarp jų 35 mokslinių tyrimų centrai yra susiję su gamtos humanitariniais mokslais, 13 centrų dirba verslo srityje, 37 centrai - medicinos ir sveikatos priežiūros srityje, 12 centrų - mokslinių tyrimų, susijusių su moksliniais tyrimais, susijusiais su moksliniais tyrimais Vyriausybė, 18 centrų teisėje ir kt. Tokie centrai plečia dabartinę jau šakotą universiteto infrastruktūrą, kuri, viena vertus, leidžia esminius ir taikomuosius mokslinius tyrimus plačiausia sričių spektro, kita vertus, parengti meistrus ir daktaro gydytojus aukščiausias lygis. Tai ne atsitiktinai, kad bakalaurų ir meistrų paruošimo palei žemyno santykis smarkiai skiriasi nuo visuotinai pripažintų standartų. Paprastai vidurinėse mokyklose pagrindinė veikla yra studentų mokymas bakalauro programose ir tik 15-25 proc. Magistros ir absolventų mokymosi studijų, priešingai, tik 35 proc. Visų studentų studijuoja bakalauro studijų programas , bet absolventų ir magistrantūros studijų programų - 65%.

Fig. 5. Niujorko universiteto Švietimo mokyklos organizacinė struktūra

Technopolio universitete įvairios organizacinės struktūros vienu metu gali kartu egzistuoti, nuoseklumą su erdve, kur organizacijos yra atsižvelgiama į jų struktūros sudėtingumą. Įvairių nepatogumų erdvės egzistavimas neatmeta organizacijos realybės ar valdymo ir koordinavimo galimybės. Universiteto-Technopolis sukuria atvirai struktūrizuojant, kai auditorijai yra susiję su laboratorijomis ir kitomis universiteto erdvėmis (institucijomis, horizontaliais centruose ir kt.). Tačiau mokslinių tyrimų veiklos vaidmuo įsigyja kitus aspektus ne tik atsižvelgiant į "asmenybės grupės" formulę, bet ir organizaciniu požiūriu, tapdamas vidaus dinamikos rezultatais, gautu pagal paklausos santykį ir pasiūlą.

Fig. 6. Arizonos universiteto organizacinė struktūra

Padaliniai, visiškai ar iš dalies savarankiški, padauginkite ir reikalauja organizacinio atsako į jų poreikius. Moksliniai tyrimai tampa gamybos sistemos dalimi, o žmonių, kurių veikla skirta moksliniams tyrimams, skaičius, padidėja eksponentiniu. Yra tam tikra priklausomybė, kuri lemia organizacinį prisitaikymą prie būtinos formos finansavimo. Mokslinių tyrimų organizacija apima profesorių platinimą universitetuose. Duomenų rinkimo taškų ir padalinių daugialypiškumas reglamentuoja studentų pasiskirstymą į tris švietimo (studentų, absolventų, absolventų studentas) pasiskirstymą. Kazachstane tokių universitetų egzistavimas dar nebuvo numatytas, nes universitetas negali turėti nepriklausomų juridinių asmenų struktūroje, todėl naujos teisės aktų iniciatyvos yra reikalingos aukštojo mokslo, kuris bus išplėsti universitetų įgaliojimus ir sudaryti sąlygas kurti tokias struktūras.

Fig. 7. Harvardo universiteto organizacinė struktūra

Šie veiksniai yra įmonių universitetų savybės Jungtinėse Valstijose:

• universiteto polifunkcionalumas arba gebėjimas abiem generuoti ir pateikti šiuolaikinių žinių perdavimą;
• stipri orientacija dėl mokslinių tyrimų ir plėtros, visų pirma - už fundamentinius tyrimus:
• prieinamumas mokymo specialistų su mokslo laipsnį (gydytojas, magistro bakalauro);
• orientacija apie šiuolaikines mokslo, aukštųjų technologijų ir naujoviškų sektorių kryptis ekonomikos, mokslo, technologijų srityje:
• platus specialybių ir specializacijų, įskaitant gamtos mokslų, socialinių mokslų ir humanitarinių žinių spektrą:
• aukštas mokytojų profesinis lygis, priimtas remiantis konkursais, įskaitant tarptautinius; galimybių pakviesti pirmaujančių specialistų iš įvairių pasaulio šalių laikinojo darbo;
• aukšto lygio informacijos atvirumas ir integracija į tarptautinę mokslo ir švietimo sistemą;
• jautrumas pasaulinei patirčiai, lankstumas dėl naujų mokslinių tyrimų ir mokymo metodikos sričių;
• konkurencingumas ir selektyvus požiūris įvedant studentus;
• formavimas aplink specialios intelektinės aplinkos universitetą;
• įmonių etikos buvimas, pagrįstas mokslais, demokratinėmis vertybėmis ir akademinėmis laisvėmis;
• norint vadovauti regione, šalyje, pasaulio ir švietimo bendruomenėje kaip visuma.

Novatoriškas, Verslumo universitetas

Naujos sąlygos aukštojo mokslo su mažo valdžios finansavimo daugumai valstybės universitetų ir kietas tarpvyriausybinis konkursas, priversti viešųjų ir privačių universitetus dirbti į rinkos įmonių tipą. Taigi, siekiant užtikrinti jūsų savarankiškumą, universitetas privalo naudoti darbo principus verslo organizavimas. Pagrindinės verslininkystės universiteto rinkai yra švietimo paslaugų, darbo rinkos ir aukštųjų technologijų plėtros rinkos rinka. Novatoriškas vadyba siūlo universitetus įgyvendinti visišką novatorišką ciklą nuo naujų žinių apie savo komercinį įgyvendinimą profilio rinkoje. Naujos žinios, gautos fundamentinėje ir paieškos tyrimuose, toliau įgyvendinami visiško inovacijų ciklo etapuose įvairioms trajektorijoms.

Clark B. atkreipia dėmesį į šias būdingas verslumo universiteto bruožus.

1. Stiprus vadovavimo strypas.. Rektorius ir jo rėmai veikia kaip pirmaujanti grupė, specialus atvejis, tvirtai stovi ant kojų. Referencinė struktūra atkuriama dėl pokyčių vadovo ir organizuojamas "naujoviški" aparatai.
2. Decentralizacija ir paskata sukurti periferinius vienetus (tobulinti ir spartų augimo). Sukurta ūkio universiteto koncepcija, o "išradimas" naujų mokslinių tyrimų vienetų, be naujų grietinės įmonių, lėšų ir kt. Skatinama sparčiai augančių vienetų autonomija.
3. Finansavimo šaltinių diferenciacija. Parama technologijų perdavimo centrui.
4. slėgio slėgis klasikiniams konstrukciniams vienetams (fakultetams ir filialams) skatinti pokyčius. Įgyvendinami visų struktūrinių padalinių strateginiai planai.
5. Verslumo kultūra tampa įprasta visiems rėmeliams.

Nauja kultūra lemia dialogą tarp visų valdymo organų. Biudžeto ryšiai tarp vienetų keičiasi.

Nepaisant to, verslumo universiteto skatinimas negali įvykti, jei pagrindinės sąlygos nėra nustatytos, kai kurios yra glaudžiai susijusios su Universiteto chartija:

• tikslų kūrimas, koncepcijos:
• perėjimas nuo vertikaliojo universiteto iki Technopolio;
• kultūros kultūrinių pokyčių platinimo žinių apie modelį visoms Bendrijoms per novatorišką programą.

Verslumo struktūra kartu su kitais gali patekti į bendrą universiteto organizacinę struktūrą Technopolio universitete, kuris yra labiausiai būdingas Amerikos universitetams.

Europos universitetai mano, kad glaudžiai ir verslo santykiai su verslu ir pažangiu finansavimu su įvairiais šaltiniais yra reikalingi dinamiškam universitetų plėtrai.

Fig. 8. Švietimo paslaugų ir aukštųjų technologijų plėtros rinkų komunikacija su susijusiomis rinkomis

Atsižvelgiant į šią poziciją, 2003 m. Gruodžio mėn. Buvo priimtas "Gelsenkir" institucinio verslumo deklaracija ir verslumo studijavimas Europos aukštojo mokslo sistemose. Ji apėmė šias užduotis už universitetų pereinamojo laikotarpio verslumo institucinio valdymo:

• universiteto valdymo ir personalo profesionalizavimas kartu su tvirtomis vykdomomis rekomendacijomis;
• pajamų šaltinių įvairinimas;
• naujų rinkos valdymo metodų tyrimas ir integravimas, atsižvelgiant į atsargų požiūrį į pagrindines akademines vertybes;
• uždarykite ryšius su verslo sluoksniais ir visuomene:
• iniciatyvos ir novatoriškos verslumo kultūros plėtra: žinių perdavimas, naujų gamybos įmonių pagrindas, švietimo tęsimas ir kontaktų su absolventais sukūrimas, įskaitant pritraukti lėšas;
• akademinių ir mokslinių tyrimų padalinių integravimas per tradicines drausmines sienas ir projekto įmonių, atitinkančių naujus metodus gamybos ir taikymo žinių steigimą.

Su rinkos modeliu ekonominių santykių, svarbus vaidmuo plėtojant švietimo ir mokslo paslaugas ir rinkodaros vaidina stiprinant švietimo įstaigos konkurencingumą. Fig. 8 Rodoma, kad didesnių švietimo įstaigų rinkodaros sferas yra ne tik mokamas mokymas, bet ir švietimo literatūros gamyba, patentų, praktinės patirties ir aukštųjų technologijų pokyčių pardavimas. "Rinkodaros veiklos tikslas yra efektyviausias poreikių pasitenkinimas: asmenybė - švietime; švietimo įstaiga, jos PPS ir darbuotojų plėtra ir gerovė, mokymų specialistai aukšto lygio; visuomenė - išplėstiniame agregato reprodukcijai asmeninis ir intelektinis potencialas. "

Visame pasaulyje nacionalinių naujoviškų sistemų, jungiančių mokslą ir verslą daugeliu atžvilgių, apibrėžiant šalies konkurencingumą tarptautinėje rinkoje, yra pridedamas. 2003 m. Spalio mėn. Briuselyje, seminare

Pagal organizacinę struktūrą biuro šiame darbe reiškia holistinį rinkinį tarpusavyje susijusių objektų elementų ir valdymo organo elementų, suvienijus į tam tikrus tikslus. Jis atspindi kontrolės sistemos struktūrą, kurių turinys yra valdymo funkcijos, vertikalus ir horizontalus kontrolės lygių santykis, taip pat struktūrinių vienetų skaičius ir santykiai kiekviename lygyje (II].
Kadangi elementai visose universitetų valdymo sistemose daugiausia yra panašios, pagrindinis struktūrų skirtumų kriterijus atsižvelgia į santykių organizavimą.
Kaip pažymėta Z.1. Vienas iš pastatų sudėtingų organizacinių sistemų principų yra hierarchija. Daugiapakopiai valdymo sistemos, pagrįstos hierarchinės struktūros funkcijos koncepcija įvairiose pramonės šakose.
Atrodo, kad šiuolaikinio universiteto valdymo sistema turi būti trys pagrindiniai lygiai: strateginis, funkcinis ir veikiantis.
Strateginiu lygmeniu plėtojama reakcija į pasaulinius pokyčius išorinėje aplinkoje, Universiteto tikslai yra ištaisyti pagal atliktą misiją, pasirenkama veiklos strategija, sistemos, struktūros ir valdymo kultūros yra parengtos Strategijos įgyvendinimas.
Strategijoje yra funkcinės kontrolės tikslinių nustatymų rinkinys. 11a Pritaikymas Universiteto prisitaikymas prie rinkos aplinkos pokyčius atskirose srityse ir veiklose, yra suformuoti tiksliniai nustatymai atitinkamoms funkcijoms.
Veiklos lygiu yra suformuotas kiekvieno padalinio veiklos planas ir vykdoma švietimo paslaugų ir programų kūrimas ir įgyvendinimas, mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklos produktai.
Hierarchinė struktūros rūšis turi daug veislių. Besąlyginis prioritetas Rusijoje dabar priklauso linijinei funkcinei struktūrai. Didžioji dauguma šalies universitetų, taip pat įgyvendinami įvairūs linijinių funkcinių valdymo grandinių variantai (žr. Pavyzdžiui).
Linijinių funkcinių struktūrų privalumai ir trūkumai yra gana gerai žinomi. Tokia valdymo organizacija turi didelę specialistų, atsakingų už konkrečių funkcijų atlikimą, kompetenciją, plačias galimybes centralizuotai kontroliuoti strateginius rezultatus. Linijinė funkcinė valdymo struktūra yra skirta ir gerai tinka "Vykdydami nuolat pakartotines įprastas užduotis, kurioms nereikia veiklos sprendimų priėmimo.
Linijinių funkcinių struktūrų trūkumai apima: valdymo sistemos reakcijos į išorinės aplinkos reikalavimus nepakankama; Pernelyg didelis operatyvinio valdymo centralizavimas; neracionalių informacijos srautų formavimas; Horizontalių jungčių degrecijavimas tarp konstrukcinių vienetų.
Esama linijinė funkcinė valdymo struktūra universitetuose, kurie nesukeltų reikšmingų pokyčių pastaraisiais metais, kaip jau buvo minėta, neleidžia Universiteto tinkamai ir greitai reaguoti į pokyčius išorės CRDD ir prisitaikyti prie šiuolaikinės ekonominės realybės. Todėl atrodo būtina radikalaus Universiteto valdymo sistemos rekonstrukcija, siekiant užtikrinti elgesio rinkos mechanizmų įgyvendinimą.
Toks restruktūrizavimas apima valdymo decentralizavimą ir santykinio veiklos bei finansų nepriklausomumą
atskiri vienetai. Šio tipo valdymas būdingas atskirai struktūroms, kuriose centrinė administracija tebėra vystymosi strategijos ir griežtos bendrosios oro kondicionavimo klausimų kontrolės funkcijos ir dalis arba netgi visi "personalo" funkcijos (planavimas, apskaita, finansų valdymas ir kt. ) perkeliami į vienetus. Kaip rezultatas, valdymo ištekliai viršutinio ešelono yra paleistas sprendžiant strategines užduotis.
Universiteto valdymo decentralizavimo procesas turi aiškią vidinę logiką: didėjant neaiškumų ir išorinės aplinkos diferencijai, yra pagrindinių kontrolės sistemos funkcijų komplikacija. Savo ruožtu, decentralizacija, taip pat bet kuris kitas evoliucinis etapas yra prisitaikymo procesas, organizacijos reakcija į tam tikrų pagrindinių funkcijų komplikaciją.
Dirtyalized valdymo struktūra leidžia greitai atsižvelgti į besikeičiančius vartotojų prašymus, numatyti pokyčius išorinėje aplinkoje ir greitai reaguoti į juos. Be to, Dvinnean struktūra leidžia išspręsti motyvų paskatų pasiskirstymo nauju būdu, nes vidurinis pareigūnas turi patikimesnę informaciją apie darbuotojo dalyvavimo laipsnį savo vieneto užduočių įgyvendinimui.
Atrodo, kad universiteto organizacinėje struktūroje, universiteto specialistai ir filialai turėtų būti rodomi kaip AU-Tonomic vienetai (padaliniai). Tokiu atveju centrinė universiteto administracija deleguoja tam tikrus švietimo programų, paslaugų ir mokslinių sąlygų, finansų valdymo, apskaitos, apskaitos vienetus. Svarbiausia uždavinys padalinių vadovų yra ieškoti papildomų finansavimo šaltinių / su šiuo valdymo modeliu, atsižvelgiant į darbo autorių straipsnius, "Universiteto padaliniai, kaip buvo, pirkti paslaugas centrinio administravimo. " SVARBU
tokiu atveju universiteto vadovavimo užduotis yra užtikrinti švietimo įstaigos strateginių užduočių plėtros tendencijų kontrolę, taip pat koordinuojant atskirų vienetų interesus.
Skyrius principas, kaip elgiamės su šiuo darbu, yra gerai suderinamas su I. ANSOFF, strateginių valdymo zonų (NSH) ir strateginių verslo centrų (SKC) 18] sąvoka.
Čia strateginės valdymo srities jodas suprantamas kaip atskiras aplinkos segmentas, į kurį įmonė turi (arba nori gauti). Strateginis ekonomikos centras yra savivaldybių organizacinis vienetas, kuris atitinka strateginių įmonės pozicijų kūrimą viename ar keliais szh.
Universiteto sistemoje strateginis ekonomikos centras, mūsų nuomone, gali būti pasižymi šiomis savybėmis:
I.
atlikti nepriklausomas rinkos užduotis su savo švietimo paslaugų ir produktų pagalba gerai apibrėžti tikslai;
gerai apibrėžtų išorinių konkurentų, su kuriais šis strateginis vienetas yra rinkoje, buvimas;
santykinis ekonominis nepriklausomumas įgyvendinant pagrindines funkcijas; Atsakomybė už savo verslo veiklos rezultatus.
Universitetuose, kurių administracija yra pastatyta pagal padalijimo principą, SCC vaidmuo skiriamas atskiriems verslo padaliniams - institucijoms, švietimo ir mokslinių tyrimų centrams.
Tuo pat metu teisė priimti sprendimus šių verslo vienetų lygiu yra deleguoti savo lyderiams. Kiekvienas vienetas veikia kaip nepriklausomas pelno centras, kurio vadovas yra visiškai su visiška partneryste pelnui ir nuostoliams, turi visišką laisvę disponuoti jai ir institucijai planuoti ir nukreipti įrenginio darbą, kad optimizuotų rezultatus veiklos.
Strateginės ekonominės valdymo sritys ir atitinkamai atskirtos konstrukcijos yra pastatytos ant dviejų ženklų:
geografinėse - atskirose universiteto struktūros (filialai);
pagal tipą švietimo paslaugų ir produktų specializuotos švietimo įstaigos.
Pažymėtina, kad ekonominių padalinių vadovai taip pat atlieka strateginį planavimą savo namų zonoje; . Jie valdyti išteklius, finansus ir įgaliojimus vykdyti strateginius planus, iki naujų tipų švietimo produktų ir paslaugų kūrimo, kuriant originalias švietimo technologijas, ieškant naujų rinkų.
Tačiau akivaizdu, kad jei strategijos įgyvendinimas priklauso nuo Universiteto padalinių, EB vystymosi procesas turėtų būti pastatytas su jų dalyvavimu ir bendradarbiavimu, kuris kelia didesnę atsakomybę už Universiteto valdymą. Universiteto centrinės administracijos funkcija apima:
vadovybės strateginių sričių nomenklatūros formavimas ir atitinkamų struktūrinių padalinių organizavimas;
užduočių ir strateginės atsakomybės už struktūrinių padalinių rato nustatymas;
užtikrinti strateginių verslo centrų veiklos koordinavimą ir jų eksploatavimo perskirstymą tarp jų;
užtikrinti greitą atsaką į strateginę pasipiktinimą.
Kadangi dabartinės universiteto centrinės administracijos veiklos užduotys gali būti išskiriamos:
investicijų į struktūrinius vienetus organizavimas;
padalinių finansinės veiklos kontrolė;
vienetų pelningumo kontrolė:
bendrijos gerovės interesų optimizavimas;
departamentas preliminarių užsakymų portfelio švietimo ir mokslo konsultavimo paslaugas ir produktus;
bendradarbiavimas su visuomene, palankaus universiteto įvaizdžio sukūrimas;
struktūrinių skyrių ir funkcinių paslaugų vadovų atranka, pažangus mokymas ir motyvacija;
verslo potencialo plėtra.
Atrodo, kad mums, kad dalintis schema pastato universiteto gali atrodyti taip, kaip parodyta fig.2.1.
Organizacinė schema kuriant specializuotą švietimo įstaigą pagal padalijimo struktūrą, gali turėti tokią formą (Fig.2.2.2.). Akivaizdu, kad kiekvienas direktoriaus pavaduotojas turi personalo tarnybą priskirtoms funkcijoms įgyvendinti.
Mokslo tarybos prokaro rektorius Mokslo ir metodinis BCT mokslo ir technikos tarybos strateginis lygis
Funkcinių lygių institutų filialai Veiklos lygis Fig. 3.2.1. Dnvisional schema statybos universiteto
X §
bet
x su.
ir?
nuo.
S.
T.Y
Y G S.
5 S.
5
Apie J.
8 X.
i.
S.
8
X.
§
S.
Sp.
II 2 2.
Ii.
Ii.
s: ir g "
X.
x \u003e.
į
į
3 O.
X S.
I.
Nuo.
5 E.
\u003e J? 3- 2 5 V
Direktorius

Departamentai

Universiteto kontrolės linijinių ir diplomatinių sąnarių privalumai apibendrinti 3.2.1 lentelėje.
3.2.1 lentelė. Universiteto valdymo struktūrų charakteristikos.
Divi: * joninis
-Pipe 1 bsh fu nktsoya; Chy-: aya.
Stabilumas
SAVO NAUDOJIMO IŠLAIDŲ SPECIALIZACIJOS IR KOMPETENCIJOS ORIENTACIJOS Į nustatytą švietimo paslaugų ir mokslo produktų rinką
Lankstumas
Sprendimai priimti sprendimus Greitas sprendimas sudėtingų sąsajų problemų orientacijos dinaminių rinkų ir naujų tipų švietimo paslaugų ir technologijų
Vadovų ir skyrių darbuotojų interesai _
Žinoma, siūloma PUS veikimo schema, grindžiama nepriklausoma strateginių verslo centrų veikla (pelno centrai), turi ir jos privalumus ir labai svarbius trūkumus, į kuriuos reikia atsižvelgti. Neabejotini tokios organizacijos privalumai turėtų apimti itin logišką ir iš esmės įgyvendintą atsakomybės perdavimo ir įgaliojimų perdavimo 1 "struktūrinius padalinius; Centrinio universiteto centrinės administracijos išlaisvinimas iš Raghano darbo, kuris užtikrina galimybę įsitraukti į universiteto strategiją. Turėtų būti pripažintas teigiamas ir faktas, kad kiekvieno verslo vieneto verslo strategija gali būti glaudžiau susijusi su aukščiausia aplinka; Struktūrinių padalinių vadovų gerinimas yra susijęs vienu metu su jų laisvės priėmimo valdymo sprendimus, kurie suteikia jiems galimybę savarankiškai nustatyti pagrindines veiklos, funkcinius reikalavimus personalo, metodų motyvacijos.
Įgyvendinant strateginių verslo centrų koncepciją, tikriausiai reikia tikėtis daug sunkumų ir trūkumų:
pradinis koncepcijos įgyvendinimo etapas yra neišvengiamas dvigubai valdymo funkcijoms dėl centrinės universiteto administracijos ir struktūrinių padalinių lygio;
skausminga yra centrinio administravimo ir struktūrinių vienetų valdymo funkcijų atskyrimo problema;
yra tam tikra priklausomybė nuo centrinės administracijos universiteto iš struktūrinių padalinių vadovų;
galimas struktūrinių vienetų kova viešojo universiteto išteklių platinimui ir strateginėms namų ūkių zonoms;
konkurencija tarp verslo vienetų neprisideda prie jų bendradarbiavimo, kaip rezultatas, plėtra ir
bendrų švietimo paslaugų ir produktų įvedimą yra sunku užtikrinti atskirų struktūrų veiklos sinergentinį poveikį.
Išbandimų trūkumai gali būti sėkmingai pašalinti tik aukšto lygio profesionalumą ir kompetenciją, taip pat lyderystės savybių buvimas aukščiausio lyderystės universiteto - rektoriaus ir prorektorių pagrindinėje veikloje. Ši sąlyga yra privaloma įgyvendinti Universiteto valdymo decentralizavimo koncepciją.
Tačiau visapusiškas valdymo struktūra taip pat visiškai neatitinka šiuolaikinio verslumo universiteto plėtros logikos.
Pirma, yra naujų užduočių švietimo veiklos srityje, ypač dėl darbo su verslo klientais (personalo perkvalifikavimas ir profesinis tobulinimas) su tam tikromis regiono gyventojų grupėmis (mokinių ir kitų asmenų mokymas , bedarbių mokymas, neįgaliųjų mokymas, civilinio persikvalifikavimo pareigūnai, asmenų mokymas įkalinimo vietose ir kt.). Atskiras modulis yra užduotys, susijusios su nuotolinio mokymosi technologijų kūrimu ir įgyvendinimu.
Antra, šiame darbe Universitetas visų pirma laikomas kaip švietimo organizacija, t. Y. Manome, kad Universiteto skubios pagalbos pagrindas yra sutelktas aplink įgyvendintinas švietimo programas. Tuo tarpu visi pagrindiniai universitetai teikia aukštos kokybės išsilavinimą, remiantis moksliniais tyrimais, kuriuos vykdo jų akademinis personalas. Moksliniai tyrimai yra ne tik pagalbinės priemonės, užtikrinančios švietimo procesą, bet ir nepriklausomą universiteto veiklos produktą, išreikštą mokslo žiniomis arba komercinių technologijų forma.
Mokslinės veiklos poreikiai ir pirmiau minėtos veiklos ugdymo užduotys reikalauja organizuoti papildomų struktūrų - švietimo ir mokslo centrų, mokslinių tyrimų institutų. Šie struktūriniai padaliniai gali būti interpretuojami kaip horizontaliosios struktūros, nes juos derina ne visą darbo dieną mokytojai įvairių švietimo įstaigų.
Pareigūnai ir funkciniai specialistai tam tikrose srityse (apskaita, finansų valdymas, rinkodara ir kt.) Gali veikti horizontaliose struktūrose tiek reguliariai ir ne visą darbo dieną. Dėl to atsiranda matricos cipykiypa, kuri yra grotelės organizacija, pastatyta ant dvigubo pavaldumo principo; Viena vertus, tiesioginis funkcinės paslaugos ar švietimo įstaigos (filialo) vadovai, kita vertus, yra švietimo ar mokslo centro vadovas. Šiuo atveju matricos struktūra yra sudaryta iš projekto struktūros dalinės struktūros Universiteto valdymo. Akivaizdu, kad matricos struktūros elementai neapima viso universiteto, bet tik jos dalis.
Matricos valdymo struktūra suteikia lankstumą ir efektyvumą perskirstant išteklius, pašalina tarpinius ryšius valdant atskirus projektus ir programas, leidžia sukurti bendradarbiavimą ir verslo bendradarbiavimą tarp švietimo įstaigų ir įvairių funkcinių paslaugų. 3.2.3 pav. Pateikiama sąlyginė universiteto statybos schema, pagrįsta platinamu principu su matricos struktūros elementais.

UDC 378.14.015.60.

Analizė modernių organizacinių struktūrų aukštojo mokslo įstaigų

E.L. Makarova, V.D. Serbinas, S.V. Totoriai

Pietų federalinis universitetas (Taganrog) [El. Pašto saugoma], [El. Pašto saugoma], [El. Pašto saugoma]

Visuomenės pokyčiai ir ekonomikos sektoriuose atsiranda gana greitai. Jų įvairovė taip pat yra gana plačiai paplitusi, todėl svarbiausia užduotis yra svarbiausia aukštojo mokslo užduotis ir užtikrinti, kad būtų laiku perduotas reikiamos žinios daugeliui studentų? " Šios užduoties sprendimas turi įtakos ne tik mokymo technologijoms, bet ir būtinybę keisti pačių institucijas ir universitetus, siekiant išlaikyti aukštos kokybės švietimą. Šiame dokumente yra įvairių tipų universitetų valdymo struktūrų analizė, priklausomai nuo išspręstų užduočių išorinių sąlygų ir pobūdžio. Vienas iš metodų siūloma išspręsti keičiant organizacinės struktūros universiteto valdymo pagal tikslus.

Raktažodžiai: valdymas, organizavimas, struktūra, universitetas.

1. Perėjimo prie hibridinių rūšių organizacinių struktūrų priežastys

Nuo dvidešimtojo amžiaus pabaigos aukštesnės švietimo įstaigos, susidūrę su sparčiais išorine aplinka pokyčiais, pradėjo kurti ir įgyvendinti naujus, lankstesnius organizacinių struktūrų tipus

palyginti su tradicinėmis (vertikaliomis) struktūromis, struktūros buvo geriau pritaikyti prie greito išorinių sąlygų pasikeitimo ir naujoviškų technologijų atsiradimo. Tokios struktūros vadinamos adaptyviomis, nes jos gali būti greitai pakeistos pagal aplinkos pokyčius ir pačios organizacijos poreikius (žr. 1 pav.).

Aukštesniųjų švietimo įstaigų pritaikymas yra dėl materialinių ir finansinių išteklių, personalo, rinkos spaudimo, modernių naujoviškų technologijų ir valstybės reguliavimo reguliavimo dokumentais.

Jungtinėse Valstijose, pavyzdžiui, nauji universitetų steigėjai yra prekybos kameros, verslo asociacijos ir apskritai tie, kurie užsiima teritorijos plėtra. Todėl lygiagrečiai atsirado naujos galimybės, susijusios su universiteto "know-how" ir ypač į regioninę aplinką. Šios užduotys sukėlė universitetų organizacinio įrenginio transformaciją, jų pritaikymą.

Fig. 1. Išorės ir vidinių veiksnių poveikis aukščiausios švietimo įstaigos struktūrai

B. Sudėtinga dėl daugialypės Amerikos ir Europos universitetų veiklos tyrimo, kuris sėkmingai pritaikytas prie išorinės aplinkos, reaguojant į laiko problemas, padarė išvadą, kad veiksmingas universitetų pritaikymas gali įvykti tik tam tikromis sąlygomis:

1. Universitetai turi krizę iš išorės, kuri sukeltų prisitaikymą.

2. Finansavimo šaltiniai, kuriuos jie gali naudoti savo nuožiūra.

3. Aukštos aklųjų autonomija.

4. Transformacijos lyderystė, skatinanti aplinkos pokyčių viziją ir palengvina prisitaikymą.

5. Kolegialūs sprendimų priėmimo formos sėkmingam prisitaikymui.

6. Profesinis valdymas.

7. Pakeista misija.

8. Struktūrizuoti universitetus, kuriais siekiama rinkai.

9. Struktūrų ir sprendimų priėmimo decentralizavimas.

10. Aukšto lygio diferenciacijos akademinių struktūrų ir disciplinų.

Organizacinių struktūrų pokyčių ypatybės

Ekonominės reformos Rusijoje paskatino ekonominį mažėjimą apskritai ir pramonės krizė. Tuo pačiu metu pažangi inercijos institutai ir universitetai gaminami gerai apmokyti specialistai be darbo profesijos darbo perspektyvos. Jaunų kadrų nutekėjimas užsienyje pradėjo gerokai augti. Be jokios orientacijos, aukštasis mokslas buvo reformuotas ekonomikai, kuriai jis tapo įmanomas:

Teisę į savarankiškumą ir daugelį filialų;

Atsiranda naujos mokamos už mokymą už mokymą;

Sumažintos švietimo išlaidos.

Perėjimas nuo linijinės (hierarchinės) organizacinės struktūros į matricos struktūrą formaliai gali būti pateikta tokia schema (2 pav.).

Tuo pačiu metu yra svarbūs šie dešimt reikalavimų ir charakteristikų veiksmingų kontrolės struktūrų formavimo yra svarbūs:

1) mažinant vienetų dydį ir darbuotojus daugiau kvalifikuotų darbuotojų;

Fig. 2. Perėjimas nuo linijinės (hierarchinės) struktūros iki matricos

2) kontrolės lygių skaičiaus mažinimas;

3) grupės darbo organizavimas kaip naujos valdymo struktūros pagrindas;

4) dabartinio darbo, įskaitant grafikus ir procedūras, orientacija į vartotojų prašymus;

5) sudaryti sąlygas lanksčios produkto konfigūracijos;

6) atsargų mažinimas;

7) greita reakcija į pokyčius;

8) lanksčiai sutampa įranga;

9) didelės našumo ir mažos išlaidos;

10) Nepriekaištinga produktų kokybė ir orientacija dėl stiprių ryšių su vartotoju.

Į aukštesnių švietimo įstaigų, kuriose matricos struktūrų naudojimas lėmė gerų rezultatų, Pasaulio technologijų universitetas gali būti priskirtas (žr.) Ir Tomsko politechnikos universitetą (žr.).

2. Šiuolaikinės universiteto veiklos formos

2.1. Universiteto-Technopolis (Multipolinis universitetas)

Tradicinis šiuolaikinis universitetas (TSSU) pakeičia Technopolio universitetą (UT), kuris atsirado dėl visuomenės poreikių augimo. Remiantis priimta klasifikacija, toks universitetas gali būti priskirtas konglomerato tipo organizavimui, kuriame matricos struktūra gali būti naudojama viename filiale, kitame - verslume ir trečiojoje funkcinėje struktūroje.

Technopolio struktūra papildė tradicinio modernies universiteto organizacinę struktūrą trimis elementais.

1. Nepriklausomos organizacijos, kurios dažnai veikia kaip nepriklausomi juridiniai asmenys. Šios nepriklausomos organizacijos yra būtinos norint patenkinti naujus socialinius poreikius, pavyzdžiui, nuolatinį išsilavinimą, eksperimentinių bandymų centrų kūrimą organizuojant mokslinius tyrimus, akademinių kvalifikacijų pripažinimą, kuriant mišrius centrus, bendradarbiaujančius su įmonėmis, įmonėmis ir vyriausybės organizacijomis, užsiimančiomis kurti ir platinti informaciją.

2. Horizontalieji vienetai, reikalingi siekiant užtikrinti horizontalią bendravimą arba pasiekti tikslus, kuriuos galima aprūpinti matricos organizacijomis.

3. Endogeniniai augimo vienetai yra ne daugiau kaip mokslinių tyrimų ir paslaugų organizacijų. Jie kyla dėl universiteto personalo iniciatyvos.

Tradicinės modernaus universiteto valdymo sistemos turi būti papildytos naujomis, smarkiai reikalingomis paslaugomis. Naujasis "Technopolis" universitetas yra struktūrizuotas taip pat, kaip ir technologinis parkas arba vadinamosios naujos miesto struktūros (yra pernelyg akivaizdus universiteto ir Technopolio panašumas). Technopolis suprantamas kaip erdvinės miesto sistema, kuriai sinergija koordinuoja atskirų agentų veiksmus su įvairiomis funkcijomis ir reikalaujant koordinuoto vadovo.

Universitetai apima nacionalinius daugiadisciplininius Amerikos universitetus (žr.). Pavyzdžiui, Harvardo universitetas su visomis teisėmis gali būti priskirta University-Technopolis, šiuo metu turi 144 mokslinių tyrimų centrai ir 10 kolegijų. Centrai turi matricos pavaldumo struktūrą, tarp jų 35 mokslinių tyrimų centrai yra susiję su gamtos ir humanitariniais mokslais, 13 centrų dirba verslo srityje, 37 centrai - medicinos ir sveikatos srityje, 12 centrų

pagal mokslinius tyrimus, susijusius su vyriausybe, 18 centrų teisės srityje ir kt. Tokie centrai plečia dabartinę jau šakotą universiteto infrastruktūrą, kuri, viena vertus, leidžia esminius ir taikomuosius mokslinius tyrimus plačiausia sričių spektro, kita vertus, parengti meistrus ir daktaro gydytojus aukščiausias lygis. Tai ne atsitiktinai, kad kontingento bakalauro ir meistrų paruošimo santykis yra smarkiai skiriasi nuo visuotinai pripažintų standartų. Paprastai universitetuose, pagrindinė veiklos sritis yra studentų mokymas bakalauro programas, ir tik 15-25% tyrimo magistrantoje ir absolventas, Harvardo, priešingai, tik 35% visų studentų studijuoja pagal programas Magistracijos ir absolventų mokykla 65%.

Technopolis turėtų nuolat sutelkti dėmesį į tuos, kurie yra įtraukti į jį (arba bendradarbiauja su juo personalo) technologinės institucijos. Dažnai mokytojai kviečiami technologinių institucijų darbuotojus.

Technopolio universitete įvairios organizacinės struktūros vienu metu gali kartu egzistuoti, yra santykiai su erdve, kur organizacijos yra atsižvelgiama į jų struktūros sudėtingumą. Universiteto-Technopolis sukuria atvirai struktūrizuojant, kai auditorijai yra susiję su laboratorijomis ir kitomis universiteto erdvėmis (institucijomis, horizontaliais centruose ir kt.).

Padaliniai, visiškai ar iš dalies savarankiški, padauginkite ir reikalauja organizacinio atsako į jų poreikius. Tyrimai tampa gamybos sistemos dalimi, o žmonių, kurių veikla skirta moksliniams tyrimams, skaičius technologijomis padidina eksponentiniu būdu. Mokslinių tyrimų organizacija apima profesorių platinimą universitetuose. Duomenų rinkimo taškų ir padalinių daugialypiškumas reglamentuoja studentų pasiskirstymą į tris švietimo (studentų, absolventų, absolventų studentas) pasiskirstymą.

Įmonių universitetai

Įmonių universitetų atsiradimo ypatumai yra šie veiksniai:

Universiteto polifunkcionalumas arba gebėjimas abiem generuoti ir pateikti šiuolaikinių žinių perdavimą;

Stipri orientacija dėl mokslinių tyrimų ir plėtros, visų pirma dėl fundamžių studijų;

Prieinamumas mokymo specialistų su mokslo laipsnį (gydytojas, magistro bakalauro);

Orientacija apie šiuolaikines mokslo, aukštųjų technologijų ir novatoriško sektoriaus ekonomikos, mokslo, technologijų sektorius;

Platus specialybių ir specializacijų, įskaitant gamtos mokslų, socialinių mokslų ir humanitarinių žinių spektrą;

Aukštas mokytojų profesinis lygis, priimtas remiantis konkursais, įskaitant tarptautinius; galimybių pakviesti pirmaujančių specialistų iš įvairių pasaulio šalių laikinojo darbo;

Aukšto lygio informacijos atvirumas ir integracija į tarptautinę mokslo ir švietimo sistemą;

Jautrumas pasaulinei patirčiai, lankstumas dėl naujų mokslinių tyrimų ir mokymo metodikos sričių;

Konkurencingumas ir selektyvus požiūris įvedant studentus;

Formavimas aplink specialios intelektinės aplinkos universitetą;

Įmonių etikos buvimas, pagrįstas mokslais, demokratinėmis vertybėmis ir akademinėmis laisvėmis;

Norint vadovauti regione, šalyje, pasaulio ir švietimo bendruomenėje kaip visuma.

Rusijos kontekste įmonių universitetai dar nesukuria veiksmingos švietimo reformos sistemos dėl ribotų finansinių išteklių ir praktiškai yra rizikos kapitalo nebuvimas.

2.2. Novatoriškas verslumo universitetas

Naujos sąlygos aukštojo mokslo su mažo valdžios finansavimo daugumai valstybės universitetų ir kietas tarpvyriausybinis konkursas, priversti viešųjų ir privačių universitetus dirbti į rinkos įmonių tipą. Taigi, siekiant užtikrinti jos savikontruotoją, universitetas privalo naudoti verslumo organizacijos principus. Švietimo paslaugų ir kitų skirtingų rinkų komunikacija parodyta Fig. 3.

Pagrindinės verslumo universiteto rinkai yra: švietimo paslaugų, darbo rinkos ir aukštųjų technologijų plėtros rinkos rinka. Novatoriškas valdymas siūlo universitetus visiško inovacijų ciklo įgyvendinimą - nuo naujų žinių apie savo komercinį įgyvendinimą profilio rinkoje. Naujos žinios, gautos fundamentinėje ir paieškos tyrimuose, toliau įgyvendinami visiško inovacijų ciklo etapuose įvairioms trajektorijoms.

Fig. 3. Švietimo paslaugų rinkos komunikacija ir aukštųjų technologijų plėtra su susijusiomis rinkas

B. Clark atkreipia dėmesį į šias verslininkystės universiteto charakteristikas:

1. Stiprus valdymas. Rektorius ir jo rėmai veikia kaip pirmaujanti grupė, specialus atvejis, tvirtai stovi ant kojų. Referencinė struktūra atkuriama dėl pokyčių vadovo ir organizuojamas "naujoviškas" įrenginys.

2. Decentralizacija ir paskata sukurti periferinius vienetus (transformacija ir spartų augimo). Vadovo universiteto koncepcija yra plėtojama, o "išradimas" naujų mokslinių tyrimų padalinių, be naujų mišrių įmonių, lėšų ir kt. Skatinama sparčiai augančių vienetų autonomija.

3. Finansavimo šaltinių diferenciacija. Parama technologijų perdavimo centrui.

4. Slėgio slėgis klasikiniams konstrukciniams vienetams (fakultetams ir departamentams) skatinti pokyčius. Įgyvendinami visų struktūrinių padalinių strateginiai planai.

5. Verslumo kultūra tampa bendra visiems rėmams.

Nauja kultūra lemia dialogą tarp visų valdymo organų. Biudžeto ryšiai tarp vienetų keičiasi.

Nepaisant to, verslumo universiteto skatinimas negali įvykti, jei pagrindinės sąlygos nėra nustatytos, kai kurios yra glaudžiai susijusios su Universiteto chartija:

Tikslų, sąvokų kūrimas;

Perėjimas nuo vertikaliojo universiteto iki Technopolio;

Kultūros kultūrinių pokyčių platinimo žinių apie modelį visoms Bendrijoms per novatorišką programą.

Verslumo struktūra kartu su kitais gali patekti į bendrą universiteto organizacinę struktūrą Technopolio universitete, kuris yra labiausiai būdingas Amerikos universitetams.

Europos universitetai mano, kad glaudžiai ir verslo santykiai su verslu ir pažangiu finansavimu su įvairiais šaltiniais yra reikalingi dinamiškam universitetų plėtrai.

Su rinkos modeliu ekonominių santykių, svarbus vaidmuo plėtojant švietimo ir mokslo paslaugas ir rinkodaros vaidina stiprinant švietimo įstaigos konkurencingumą. Aukštojo ugdymo įstaigų rinkodaros sektorius yra ne tik mokamas mokymas, bet ir švietimo literatūros kūrimas, patentų pardavimas, žinias, aukštųjų technologijų plėtra. Tikslinė rinkodaros veiklos rezultatas yra efektyviausias poreikių tenkinimas:

Asmenybė (švietime);

Švietimo įstaiga (jos PPS ir darbuotojų kūrimo ir gerovės, mokymo specialistai aukštu lygiu);

Visuomenės (padidinant dauginamąjį asmeninį ir intelektinį potencialą).

Visame pasaulyje, nacionalinių naujoviškų sistemų, jungiančios mokslą ir verslą ir daugiausia lemia šalies konkurencingumą tarptautinėje rinkoje.

Šiuolaikinė visuomenė lemia naują universitetų socialinį statusą ir vaidmenį kaip žinių perdavimo priemonę ekonomikos ir visuomenės labui, todėl universitetai turi tiksliai ir aktyviai nustatyti jų indėlį į inovacijų procesą ir socialinį vystymąsi.

Ekspertai mano, kad viena iš svarbiausių problemų kuriant novatoriškus universitetus yra didelio kultūrinio skirtumo tarp universitetų ir pramonės įmonių buvimas. Šiuo atžvilgiu yra būtinas ne tik personalas tarp gamybos ir akademinio sektoriaus, bet ir profesinės kompetencijos problemos, susijusios su vadybos procesu "mokslas - gamyba", profesinės kompetencijos problemos sprendimas.

Įgyvendinti naujoves universitetus, būtina prisijungti prie šio proceso ir sukurti technologijas ir novatoriškus inkubatorius, pagrįstus universitetuose. Novatoriški inkubatoriai yra veiksminga "skatinimo" naujovių, kai mažos įmonės yra sukurtos specialiai skatinti mokslinius ir techninius ar technologinius pokyčius juridinio asmens forma. Kitas metodas gali būti naujoviškų technologijų centrų ar technologijų perdavimo centrų kūrimas.

Tokie pakeitimai leis daugiau modernesnių ir dinamiškų universitetų nepažeidžiant tradicinių akademinių vertybių. Natūralios naujos aukštųjų technologijų ekonominės ir socialinės sistemos, tai yra tik tokie naujos rūšies universitetai, kurie gali būti Technopolio universiteto struktūros dalis.

pasiūlymai dėl organizacinių struktūrų transformacijos

Sudarant švietimo įstaigos organizacinę struktūrą, atsižvelgiant į Universiteto vadovavimo susiejimą, patartina kreiptis į gerai įrodytą valdymo priemonę "Medis Tree"

"Medžio medžio" viršūnės gali būti:

Naujoviško ugdymo plėtojimas, pagrįstas tarpdisciplininėmis ir problemomis orientuotomis mokymosi technologijomis, užtikrinančiomis pažangų specialistų mokymą pagal akademinių tradicijų ir mokslinių tyrimų integraciją;

Užtikrinti švietimo procesą pagal vidaus ir tarptautinius švietimo standartus;

Užtikrinti, kad universiteto reikalavimų ir standartų mokslinių tyrimų veiklos atitikties užtikrinimas;

Užtikrinti aukštą Universiteto veiklos strateginio ir operatyvinio valdymo efektyvumą atskirai švietimo paslaugų rinkoje ir mokymo rinkoje;

Mokymas bendrose vėdinimo padaliniuose ir specializuotose laboratorijose ir centruose;

Dovuzovskoye, antrosios pakopos, išorinis, antrasis ir regioninis švietimas su sektorių orientacija;

Tarptautinių centrų mokslinių tyrimų veikla;

Mokslinių tyrimų veikla bendrųjų vėdinimo centrų;

Mokslinių tyrimų veikla katedros autonominėms laboratorijoms;

Profesoriaus mokymosi darbuotojų mokslinių tyrimų veikla;

Mokslinių tyrimų ir veiklos bei efektyvumo analizė;

Administracinės ir ekonominės veiklos valdymas;

Rėmo valdymas;

Tarptautinių santykių plėtros valdymas;

Informatizacijos ir naujų švietimo technologijų plėtros valdymas;

Saugumo valdymas;

Planavimo ir finansinės ir atsiskaitymo veiklos valdymas;

Metodinės veiklos ir knygų leidybos valdymas;

Organizacinės ir švietimo veiklos valdymas;

Užtikrinti būtinų universiteto socialines ir namų ūkio ir kultūrines sąlygas;

Pastatų, konstrukcijų, patalpų, paslaugų, mechanikos, energetikos, logistikos, transporto ir ryšių palaikymas reikalaujamos valstybės;

Užtikrinti būtinas sąlygas gydyti ir poilsiui darbuotojams ir studentams universiteto;

Informacinių tinklų valdymas ir švietimo ir mokslo literatūros teikimas Studentų ir universitetų darbuotojai.

Mūsų nuomone, Universiteto organizacinė struktūra grindžiama pirmiau aptartomis organizacinėmis struktūromis taip, kad būtų pasiekti vietos tikslai. Nagrinėjamo tikslo medžio įsikūnijimas gali būti universiteto organizacinė struktūra, parodyta Fig. keturi.

Universiteto valdymas apie organizacijos vertės augimo kriterijų naudojant aprašytą tikslų medį leidžia statyti ne tik veiksmingą universiteto plėtros strategiją, bet ir veiksmingai valdyti švietimo ir mokslo veiklos rezultatus.

Patikėtinių taryba

Švietimo rektorius

Pirmininko rektorius 1

Institucijų direktorius

2 skirsnio rektorius

Dekanas fakultetų

Universiteto mokslinis taryba

Universiteto funkciniai vienetai

Pirmininko pavaduotojas. \\ T

ELP.

PPO vadovas

Mokymo centrų direktorius

Eksperimentinės ir gamybos vietos (ELP)

Dizaino vietos ir organizacijos (PPOS)

Fig. 4. Didžiausios švietimo įstaigos organizacinės struktūros formavimo pavyzdys

!___________________________________________________________________________

Literatūra

1. Sudėtinga B. Adaptive universitetai: Ref. Vienas. B. sudėtinga. Rusijos inžinerinio ugdymo asociacija. - m.: Informacija ir analizės centras, - 2004 m.

2. Informacijos ir informacinių portalo palaikymo kokybės valdymo sistemos. Kokybės sistema. Informacija SC. Švietimo kokybės valdymo sistema. Universiteto struktūros. Adaptyvios struktūros. URL: http://www.quality.edu.ru/quality/sk/medjment/vuzstructure/663 (Apeliacinio skundo 12.11.2014).

3. Lancin v.e. ir kt. Organizacinių valdymo sistemų studijavimas ir plėtra aukštojo mokslo įstaigose. - TaganRog: tti yufu, 2011.- 178 p.

4. Clark B.R. Verslumo universitetų kūrimas: transformacijos organizaciniai keliai. - Niujorkas: Pergamon Press, 1998.

5. Oficiali Maskvos valstybinio technikos universiteto interneto svetainė. REKLAMA Bauman. URL: http: //bmstu.rumstu/info/stract/.

6. Tarasenko F. P. Taikoma sisteminė analizė. - m.: KNOURUS, 2010 m.