Keeleväänajad

"Teismeliste kuritegevuse kui sotsiaalse probleemi ennetamine." Lastekuritegevus ja selle ennetamise viisid Teismeliste kuritegevuse ja kuritegevuse ennetamine

Laste poolt toimepandud või nende vastu suunatud kuritegude ennetamine on riikliku poliitika sotsiaalse suuna prioriteetne ülesanne. See hõlmab hariduslikke, õiguslikke, korralduslikke ja muid mõjutusmeetmeid, tänu millele tehakse kindlaks ja kõrvaldatakse süütegude toimepanemiseni viinud asjaolud ja tingimused. Laste toime pandud kuritegude peamine põhjus on nende teadmatus oma tegude tõsidusest. Ja nende toimepanemise tingimusteks alaealiste poolt ja neist kõrgemal on enamasti ebastabiilne keskkond, hooletusse jätmine ja kodutus.

Alaealiste kuritegevuse kujunemise põhjused

Selleks, et mõista, milline peaks olema kuritegevuse ja kuritegevuse ennetamise plaan, tuleks mõista, mis on alaealiste seas kuritegevuse tekke põhjused ja püüda need kõrvaldada. Need tingimused hõlmavad järgmist:

1. Perekonna negatiivne mõju, olulised vead kasvatuses, minimaalne rahasumma, mis ei võimalda tagada lapse esmavajadusi.

2. Keskkonna negatiivne mõju nii täiskasvanute kui ka kaaslaste poolt. Hõlmab meedia vahendusel tungimist alaealise teadvusesse, ebaõigete käitumisstandardite (julmus, lubadus jne) isiklikke igapäevakontakte.

3. Lapse töökoha puudumine.

Laste kuritegevuse taset mõjutavad ka: kodutus, hooletusse jätmine, haridusasutuste madal tase, kultuuriürituste vähesus, laste vaba aja veetmise ja tööhõivega tegelevad organisatsioonid.

Meetodid lastekuritegevuse ennetamiseks

Alaealiste kuritegevuse ja kuritegevuse ennetamine hõlmab varajasi ennetavaid meetmeid, mille eesmärk on lapse isiksuse kujundamine ja kurjategijate teele ülemineku varane ennetamine, samuti ägenemiste ennetamine.

Nende ennetusmeetmete elluviimiseks on kaasatud avalikud, riigi-, haridus-, kultuuri- ja spordiasutused. Suurt rolli mängib õigeaegne töö teismelise vanematega, psühholoogide ja sotsiaalpedagoogide kaasamine.

Varajane ennetustöö on kõrgema prioriteediga asjaomastele asutustele pandud ülesanne, mis võimaldab tuvastada ja kõrvaldada lapse isiksuses antisotsiaalseid muutusi, mis ei ole veel stabiilseks muutunud, mis tähendab, et tulevikus on suur tõenäosus, et kuriteo toimepanemine toimub. välditakse ja välditakse kahju tekitamist ja alaealise suhtes rangete sunnimeetmete rakendamist.

Lapseea kuritegevuse varajane ennetamine

Varajases staadiumis kasutatavad kuritegevuse ennetamise meetmed on järgmised:

Lapse ebafunktsionaalse kasvatuse ja kehvade elutingimuste tuvastamine, väärtuste ja vaadete kujundamine alaealisel juba enne nende väärtuste väljakujunemist;

Noorukite negatiivse mõju allikate tuvastamine ja kõrvaldamine, mis võivad kaasa aidata lapse antisotsiaalsele mõtteviisile ja edasisele kuritegude toimepanemisele;

Sotsiaalselt ohtliku käitumisega alaealise parandav ja ohjeldav mõjutamine.

Kuriteoennetusmeetodid selles etapis hõlmavad järgmist:

Prognoosimine, mis põhineb lapskurjategijate isikuomaduste muutumisel ja tingimustel, mille korral nad rikuvad seadust;

Statistiliste andmete analüüs, mis võimaldab tuvastada mitmeid üldisi märke, mis viitavad kõrvalekalletele alaealiste isiksuse kujunemises.

Lapse poolt toimepandud õigusrikkumise kordumise vältimine

Kui laps on varem toime pannud õigusrikkumise ja on registreeritud alaealiste ametiasutustes, siis saab ja tuleks tema suhtes rakendada erilisi ennetusmeetmeid, et vältida haiguse ägenemist.

See ennetusmeetmete tase hõlmab:

Varem õigusrikkumise toime pannud alaealise parandamine ja ümberkasvatamine;

Teismelise kurjategija negatiivse mõju allikate kõrvaldamine.

Nii varajase ennetamise kui ka korduvate kuritegude ennetamisel kasutatakse olenevalt olukorrast erinevaid meetodeid ja tehnikaid. Näiteks võib üldist laadi kuritegevuse ennetamine koolis seisneda spetsiaalsete avatud tundide läbiviimises psühholoogide, parandusasutuste töötajate ja uurijatega, kui alaealised on vestlusele kutsutud.

Vene Föderatsiooni õigusaktid alaealiste kuritegevuse ennetamise valdkonnas

Vene Föderatsioonis reguleeritakse alaealiste kuritegude ennetamist seadusandlikul tasandil vastavalt põhiseadusele ja rahvusvahelisele õigusele, samuti föderaalseadusele 120 “Hooletushoolejätmise ja alaealiste kuritegevuse ennetamise süsteemi aluste kohta” viimaste muudatuste ja täiendustega alates 31. detsembrist 2014.

Nende seadusandlike aktide kohaselt teostavad Venemaal teatud pädevad asutused alaealiste hooletusse jätmise, kodutuse ja kuritegude toimepanemise vastu ennetavaid tegevusi, mis on eelkõige suunatud sotsiaalselt ohtlikku olukorda sattunud laste seaduslike õiguste ja huvide kaitsmisele.

Samas loetakse laps hooletusse jäetuks, kui tema vanemate või seaduslike esindajate ebaõige kasvatamise, ülalpidamise ja hariduse tõttu puudub kontroll tema käitumise üle. Kodutuks loetakse alaealine, kellel puudub elu- või elukoht. Sotsiaalselt ohtliku olukorra all mõistetakse olukorda, mis kujutab endast ohtu lapse elule või tervisele või ei vasta tema ülalpidamise, kasvatamise ja hariduse nõuetele.

Üldine kuritegevuse ja laste hooletussejätmise/kodutuse ennetamine seisneb sotsiaalsete, pedagoogiliste ja õiguslike meetmete rakendamises, mis aitavad kaasa alaealiste õigusrikkumiste ja nende hooletussejätmise/kodutuse üldisele vähendamisele. Sellised meetodid ja tegevused tuvastavad asjakohased põhjused ja tingimused ning kõrvaldavad need.

Samuti saavad eriasutused läbi viia individuaalset kuritegude ja laste hooletusse jätmise/kodutuse ennetamist, mis seisneb konkreetsete sotsiaalselt ohtlikus olukorras olevate alaealiste õigeaegse tuvastamise töös, vältimaks nende laste õigusrikkumisi või nende rikkumisi. taastusravi. Individuaalset ennetust konkreetsete isikutega saab läbi viia vaid hooletusse jätmise ja alaealiste kuritegevuse ennetamise süsteemi asutuse juhi loal.

Alaealiste kuritegevuse ennetamise süsteemi asutused ja organid

Vene Föderatsioonis tegelevad alaealiste kuritegude ennetamisega järgmised organisatsioonid:

alaealiste asjade ja nende õiguste kaitse komisjon;

Elanikkonna sotsiaalkaitset korraldavad asutused;

Föderaalne valitsusasutus ametiasutused, Vene Föderatsiooni piirkondlikud ametiasutused ja kohalikud omavalitsused, kes viivad läbi riiklikku hariduse reguleerimist;

eestkoste- ja eestkosteasutused;

Karistussüsteemi institutsioonid (kolooniad, eeluurimisvanglad jne);

Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ringlust kontrollivad asutused;

Noorteasutused;

Tervishoiuasutused;

Tööhõiveteenused.

Iga loetletud organisatsiooni sees saab luua eraldi asutused, mis peavad täitma teatud funktsioone alaealiste kuritegevuse ja hooletusse jätmise ennetamiseks. Lisaks Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud lastekuritegevuse tõkestamise meetoditele ja meetoditele töötavad need organisatsioonid eraldi oma kuritegevuse ennetamise programmiga ja koostavad kava.

Tegevused alaealiste kuritegevuse ennetamiseks ja individuaalse ennetuse ajastus

Laste kuritegude ennetamisega seotud tegevuste peamised eesmärgid on:

Alaealiste õigusrikkumiste ennetamine, seda soodustavate põhjuste ja asjaolude väljaselgitamine;

Lapse õiguste ja huvide kaitse;

Sotsiaalselt ohtlikus olukorras olevate alaealiste sotsiaalne ja pedagoogiline rehabilitatsioon;

Selliste olukordade avastamine ja tõrjumine, kus lapsed võivad olla seotud kuritegudega.

Kuriteoennetus lähtub laste humaanse kohtlemise, demokraatia ja pere toetamise põhimõtetest ning individuaalsest lähenemisest igale alaealisele, säilitades saadud teabe konfidentsiaalsuse. Alaealistega töötades selgitatakse neile nende õigusi ja võimalust kaitsta oma huve.

Alaealiste kuritegude individuaalne ennetamine vastavalt Art. 7 FZ-120 kohaselt võib lastele sotsiaal- või muu abi osutamiseks vajalik periood kesta kuni alaealiste 18-aastaseks saamiseni või kuni õigusrikkumist soodustavate põhjuste ja asjaolude kõrvaldamiseni.

Individuaalse ennetuse subjektid

Alaealised, kelle jaoks tehakse individuaalset kuritegevuse ennetamist, on:

Kodutud ja hooletusse jäetud;

Need, kes tegelevad kerjamisega või hulkumisega;

Need, mis on sotsiaalmeedias rehabilitatsioonikeskused, sotsiaal varjupaigad, eriväljaõppe- ja hariduskeskused;

Need, kes kasutavad psühhotroopseid või narkootilisi aineid, joovastavaid aineid, alkoholi;

Varem toimepandud süüteod, mille eest nad olid kohtu alla antud;

Need, kes on varem toime pannud õigusrikkumisi, kuid ei olnud nende eest vanuse tõttu vastutavad;

Amnestia või olukorra muutumise tõttu kriminaalvastutusest vabastatud;

Isikud, keda süüdistatakse või kahtlustatakse kuritegude toimepanemises;

need, kes kannavad karistust hariduskolooniates;

Need, kelle puhul karistuse täitmine või karistuse kandmine peatati;

Vabastatud spetsiaalsetest suletud õppeasutustest või karistussüsteemi kohtadest, kui nad rikkusid neis viibides režiimi või panid toime ebaseaduslikke tegusid. Ja ka olukordades, kus alaealised pärast nende juurest vabanemist satuvad sotsiaalselt ohtlikku olukorda või vajavad rehabilitatsiooni ja abi.

Ennetamist saab läbi viia nii ülalnimetatud kategooriatesse kuuluvate alaealiste kui ka nende vanemate või seaduslike esindajate seas, kui nad täidavad valesti või ei täida üldse oma kohustusi oma laste kasvatamise, ülalpidamise ja hariduse valdkonnas. Ja ka juhtudel, kui täiskasvanud mõjutavad alaealiste käitumist negatiivselt või kohtlevad neid julmalt.

Individuaalse ennetamise põhjused

Alaealiste individuaalse kuritegevuse ennetamise tingimusteks on eelmises peatükis loetletud asjaolud, kui neid on fikseeritud:

Lapse või tema vanemate (seaduslike esindajate) abitaotluses küsimustes, mis kuuluvad alaealiste kuritegevuse ja hooletusse jätmise ennetamisega seotud ametiasutuste pädevusse;

Alaealiste asjade komisjoni otsuses uurija, prokurör, politseijaoskonna juht või uurimisasutus;

Kohtuotsuses, määruses või otsuses;

Dokumentides, mis on aluseks lapse paigutamisel alaealiste kuritegevuse ja hooletusse jätmise ennetamise asutustesse;

Kaebuste või ütluste alusel läbiviidud kontrolli fakti kohta tehtud järelduses, mille kinnitab alaealiste kuritegevuse ja hooletusse jätmise ennetamise süsteemi organi juht.

Kuritegevuse ja hooletusse jätmise tõkestamise asutustes asuvate subjektide õigused

Alaealistel asutustes, kus kuritegevust ja kuritegevust tõkestatakse, on õigus:

Vanemate või seaduslike esindajate teavitamine laste paigutamisest nendesse organisatsioonidesse. Sel juhul saadetakse teade selle asjaolu kohta täiskasvanute elu- või viibimiskohta, kui see on teada, 12 tunni jooksul alates lapse asutusse tulekust. Kui teate saatmise koha kohta andmed puuduvad, saadetakse teade 3 päeva jooksul alaealise viimase elukohajärgsele eestkosteasutusele;

Teabe saamine ennetussüsteemi organites viibimise põhjuste ja eesmärkide kohta, oma õiguste ja kohustuste kohta, teavet vastava asutuse sisekorraeeskirja kohta;

kõnealuste organisatsioonide töötajate otsuste edasikaebamine;

Väärikas, mittealandav kohtlemine;

Telefonikõned sugulastele, läbirääkimised, nendega külastused arvuliselt piiramata;

Pakkide, pakkide, kirjade vastuvõtmine kogusepiiranguteta;

Tasuta toit, riided, jalanõud ja muud isiklikud esemed, mis on vajalikud laste tervise ja elu säilitamiseks;

Tasuta õigusabi.

Eeltoodust võime järeldada, et alaealiste seas ja otse Vene Föderatsioonis laste vastu toimepandud kuritegude ennetamist ja ennetamist teostavad teatud ametiasutused ja sotsioloogilised institutsioonid. Nende meetodid ja meetodid on seadusega fikseeritud ning neid kohandatakse pidevalt nii riigi üldisest olukorrast kui ka erijuhtudest lähtuvalt.

Noorukite kurjategijate probleem tänapäeva ühiskonnas on üks keerulisemaid ja vastuolulisemaid. Kahjuks ei mõista iga teismeline, milliseid ebaseaduslikke tegusid nad sooritavad, põhjustavad tõsiseid ja raskesti parandatavaid tagajärgi.

Lae alla:

Eelvaade:

Kuriteoennetus

ja alaealiste kuritegevust, tõstes õpilaste õigusteadvust

Mis on süütegu?

Rünnak - tegemist on teovõimelise isiku süüdioleva käitumisega, mis on vastuolus seaduse nõuetega,kahjustab teisi ja meelitab enda taga seaduslikvastutus.

Kõik süüteod jagunevad tavaliselt kahte rühma: väärteod ja kuriteod (kõige raskemad süüteod).

Väärteod võib olla töö-, distsiplinaar-, haldus- ja tsiviilõiguslik (deliktiõigus).

Kuritegude all mõista reeglina kuritegusid, see tähendab kriminaalõigust rikkuvaid tegusid. Need võivad raskusastme järgi erineda.

Sõltuvalt sellest,süüteo liikmäärata sobiv vastutus – kriminaal-, haldus-, distsiplinaar-, tsiviilvastutus.

1. Kriminaalvastutus – kriminaalkoodeksis sätestatud vastutus seaduste rikkumise eest. Karistusseaduses sätestatud kuritegu on sotsiaalselt ohtlik, riivab ühiskonnakorda, vara, isiksust, kodanike õigusi ja vabadusi, avalikku korda (mõrv, röövimine, vägistamine, solvamine, pisivargus, huligaansus).

Pahatahtliku huligaansuse, varguse ja vägistamise eest algab kriminaalvastutus alates 14. eluaastast.

2. Haldusõiguserikkumiste seadustikus sätestatud rikkumiste eest kohaldatakse haldusvastutust. Haldusrikkumiste hulka kuuluvad: liikluseeskirjade rikkumine, tuleohutuse rikkumine.

Inimesi saab haldusõiguserikkumiste eest vastutusele võtta alates 16. eluaastast. Karistus: rahatrahv, hoiatus, parandustööd.

3. Distsiplinaarvastutus on töökohustuste rikkumine, s.o. tööseaduste rikkumine, näiteks: tööle hilinemine, mõjuva põhjuseta töölt puudumine.

4. Tsiviilvastutus reguleerib varasuhteid. Karistused kurjategijale: kahju hüvitamine, kahjutasu.

Ennetav töö õpilastega on keeruline, mitmetahuline ja aeganõudev protsess. Kooli konkreetne ülesanne kuritegevuse ennetamise valdkonnas on varajane ennetustöö, see tähendab laste normaalset arengut tagavate tingimuste loomine: moraali- ja õigusnormide rikkumisele kalduvate õpilaste tuvastamine, õpetajate individuaalsete omaduste uurimine. sellised õpilased ja indiviidi moraalse deformatsiooni põhjused, teatud vanuses õpilaste seas tekkivate tüüpiliste kriisiolukordade õigeaegne väljaselgitamine, õpilasomavalitsuse võimaluste kasutamine, kooliüritustel kaasamine, töö ebasoodsas olukorras olevate peredega.

Laste ja noorukite käitumise kõrvalekallete õigeaegne avastamine ning korralikult organiseeritud pedagoogiline abi võib mängida olulist rolli kuritegevust ja kuritegevust põhjustada võivate olukordade ennetamisel.

Eristatakse järgmisi noorukite võõrutuskäitumise etappe:

Mitte heaks kiidetud käitumine – käitumine, mis on seotud naljade, pahanduste, sõnakuulmatuse, rahutuse, kangekaelsusega;

Hukkamõistetud käitumine on käitumine, mis põhjustab teiste, õpetajate, vanemate suuremat või väiksemat hukkamõistu (episoodilised distsipliini rikkumised, jõhkrus, ebaviisakus, jultumus, ebaausus);

Hälbiv käitumine on moraalselt negatiivsed tegevused ja teod, mis on muutunud süstemaatiliseks või harjumuspäraseks (pettus, teesklus, silmakirjalikkus, isekus, konflikt, agressiivsus, vargus jne);

Kriminaaleelne käitumine on käitumine, mis kannab endas kuritegeliku ja destruktiivse käitumise algust (ühiskonnas inimeste käitumist ja suhteid reguleerivate normide ja nõuete tahtlik episoodiline rikkumine, huligaansus, peksmine, väljapressimine, alkoholi tarvitamine, kuritahtlikud distsipliini ja üldtunnustatud reeglite rikkumised). käitumisest jne);

Ebaseaduslik või kuritegelik käitumine on erinevate õigusrikkumiste ja kuritegudega seotud käitumine.

Probleemsete laste tunnused võivad hõlmata järgmist:

1. Õpingute vältimine, kuna:

– halb sooritus enamikus ainetes;

– intellektuaalse arengu viivitused;

– orienteerumine teist tüüpi tegevustele;

- kognitiivsete huvide puudumine.

2. Madal sotsiaalne ja tööalane aktiivsus:

– avalike ülesannete täitmisest keeldumine;

– klassiasjade põlgus;

– demonstratiivne keeldumine tööasjades osalemisest;

– avaliku vara halvustamine, selle kahjustamine.

3. Negatiivsed ilmingud:

- alkohoolsete jookide joomine;

– psühhotroopsete ja toksiliste ainete kasutamine;

– iha hasartmängude järele;

- suitsetamine;

- ebatervislik seksuaalkäitumine.

4. Negativism tegelikkuse hindamisel.

5. Suurenenud kriitilisus õpetajate ja täiskasvanute suhtes:

- ebaviisakus;

- kaklused;

- töölt puudumine;

– tundidest puudumised;

– distsipliini puudumine tundides;

– nõrgemate, nooremate löömine;

– väljapressimine;

– loomade julmus;

- vargus;

- avaliku korra rikkumine;

- motiveerimata tegevus.

6. Suhtumine õppetegevusse:

– ükskõikne;

- skeptiline;

- negatiivne;

- äge.

Miks selline käitumine kujuneb? Mis mõjutab teismelisi?

1. Perekasvatuse ebasoodsad tingimused.

Lapse jaoks on kõige tõhusam eeskuju tema vanemad. Vanemate antisotsiaalne (ühiskondlike normide ja põhimõtetega vastuolus olev käitumine) käitumine: süstemaatiline purjujoomine, skandaalid, rüvetamine, julmus.

2. Vanemate ebapiisav tähelepanu ja armastus. Hoolitsetud, õigeaegselt toidetud ja moodsalt riides laps võib olla sisemiselt üksildane, psühholoogiliselt tähelepanuta jäetud, sest tema tuju, huvid ja kogemused ei huvita kedagi. Sellised lapsed on eriti innukad suhtlema eakaaslaste ja täiskasvanutega väljaspool perekonda, mis teatud määral kompenseerib nende vanemate tähelepanu, kiindumuse ja hoolitsuse puudumist. Kui see suhtlus aga muutub ebatervislikuks, mõjub see halvasti laste moraalsele arengule ja käitumisele.

3. Ülekaitse. Lapsel puudub valikuvabadus, sest vanemad, kartes, et lapsed teevad vigu, ei lase neil elada, püüavad kõike enda eest otsustada. Tagajärjeks on infantilism, iseseisvuse puudumine, lapse isiklik ebaõnnestumine.

4. Lapse vajaduste liigne rahuldamine. Peredes, kus lastele ei keelata midagi, nad lubavad end igasugustele kapriisidele ja vabastatakse majapidamiskohustustest, ei kasva neist lihtsalt laisad inimesed, vaid tarbijad, kes ihkavad üha rohkem naudinguid ja hüvesid. Mõistliku enesepiiramise harjumuse puudumine sunnib neid sageli kuritegudele, mis on toime pandud puhtalt tarbimisliku iseloomuga motiivide ja soovide mõjul.

5. Vanemate ülemäärased nõudmised ja autoritaarsus. Vanemate liigne karmus, igasuguste piirangute ja keeldude liigne kasutamine, lapsi alandavad karistused, nende inimväärikuse solvamine, soov allutada laps oma tahtele, oma arvamuse ja valmisotsuste pealesurumine, kategoorilised hinnangud ja käskiv toon, sunni- ja repressiivsete meetmete, sealhulgas füüsilise karistamise, kasutamine hävitab vastastikuse mõistmise ja usalduse õhkkonna, sundides lapsi sageli kuritegudele.

Ennetusloogika viitab vajadusele luua koolis tingimused, mis ei kutsuks esile hälbivat käitumist, vaid avardavad lapse jaoks turvalist ruumi, kus ta tunneb end hästi ja tunneb huvi.

Kuriteoennetuses on kõige tõhusamad koolid, kus on arenenud klassivälise tegevuse struktuur, mis arvestab erinevate vanuserühmade, eriti noorukite huve. Täiendava õppe struktuuriüksuste loomine koolides, vaba aja programmide elluviimine, amatöörtegevuse (kunsti-, tehnika-, spordi) korraldamine, pere vaba aja veetmise korraldamine on võimas kooli atraktiivsuse allikas ja ressurss hälbete ennetamiseks. käitumine.

Seega eeldab kuritegevuse ennetamine, et kool muutub kohaks, kus laps oma võimetele ja algatusvõimele reaalselt kasutust leiab.

Koolis on vaja sõnastada sotsiaalsed normid ja käitumisreeglid, kuna ilma selleta on võimatu tõhusalt lahendada noorema põlvkonna koolitamise ja harimise probleeme.

Sellega seoses on vajalik:

Loo koolielu normide kogum;

Aidake koolilastel õppida tundma oma õigusi ja neid kasutama, kaitsma neid rikkumiste korral;

Aidake teismelistel näha seost isikliku vabaduse ja iga inimese vastutuse vahel;

Aidake koolilastel õppida lahendama vaidlusi seaduslikke vahendeid kasutades;

Arendada õiguskultuuri oskusi.

"Konkreetse inimesega ennetavas tegevuses," nagu G. A. Avanesov õigesti märgib, "on oluline mitte aega maha jätta. Just varajases staadiumis, kui inimene pole veel stabiilseid vaateid ja harjumusi omandanud, võib edu olla lihtsam."

Kui varajased ennetusmeetmed osutuvad ebapiisavaks, saab neid täiendada erineva tasemega meetmetega, kuna selleks jääb teatud ajavaru.

Varajast ennetamist võib määratleda kui meetmete kogumit, mida võetakse selleks, et:

1) parandada alaealiste elutingimusi ja kasvatust juhtudel, kui olukord ohustab nende normaalset arengut;

2) suruda maha ja kehtestada asotsiaalse mõju allikate tegevust;

3) mõjutada käitumises kõrvalekaldeid ilmutavaid alaealisi viisil, mis väldib asotsiaalsete vaadete ja harjumuste kinnistumist.

Varajase ennetamise peamised suunad on järgmised:

1. Ebasoodsate elu- ja kasvatustingimuste väljaselgitamine ja kehtestamine juba enne, kui need kajastuvad konkreetsete noorukite käitumises ja vaadete kujunemises.

2. Noorukite negatiivsete mõjude allikate tuvastamine ja kõrvaldamine (neutraliseerimine), mis võivad kujundada isiku antisotsiaalse positsiooni ja aidata kaasa kuritegude toimepanemisele.

See suund eeldab:

Meetmete rakendamine teismelise perekonnas kasvatamise ebasoodsate tingimuste parandamiseks, kasutades erinevaid meetmeid tema vanemate mõjutamiseks;

Teismeliste eemaldamine keskkonnast, millel on teismelisele negatiivne mõju;

Seaduses sätestatud meetmete rakendamine isikute suhtes, kes kaasavad noorukeid joobeseisundisse ja muusse asotsiaalsesse tegevusse;

3. Sotsiaalselt hälbiva käitumisega noorukitele ohjeldava ja korrigeeriva toime pakkumine.

Lisaks saab tuvastada meetmeid: mõju noorukitele, kelle antisotsiaalsed vaated ei ole veel tugevnenud ja väljenduvad teatud väiksemate õigusrikkumiste toimepanemises.

Nende kasutamise eesmärk on vältida antisotsiaalsete vaadete ja harjumuste kandepinda; mõjutused, mida rakendatakse noorukitele, kellel on üsna väljendunud antisotsiaalne isiksusepositsioon ja kes panevad toime kuritegusid, mis ei ole oma olemuselt kriminaalsed. Nende eesmärk on vältida isiku antisotsiaalse positsiooni realiseerumist kuriteos;

4. Siin on võimalik kasutada peres kasvatamise ebasoodsatesse tingimustesse sattunud teismelise vajadusel abi osutamist kuni negatiivsest keskkonnast eemaldamiseni ja lastekodusse, internaatkooli vms suunamiseni. konkreetsed meetmed kontrolli korraldamiseks tema käitumise ning individuaalse kasvatus- ja ennetustöö üle (alaealiste asjade registreerimine ja kontroll, ülema, rahvakasvataja määramine jne). See hõlmab ka erinevate mõjutusmeetmete (avalik-, haldus-, tsiviilõigus, kasvatuskohustused) kohaldamist õigusrikkumisi toime pannud teismeliste suhtes.

Eeltoodust lähtuvalt peaks sotsiaaltöö kuritegevusele kalduvate alaealistega lahendama järgmised ülesanded:

tervikliku meditsiinilise, psühholoogilise ja pedagoogilise diagnostika rakendamine õppimise, suhtlemise ja muude probleemide põhjuste väljaselgitamiseks;
iga lapse jaoks optimaalse õppemeetodi valimine ja tema isiksuse psühhokorrigeeriva mõju meetmete valimine;
individuaalselt orienteeritud pedagoogilise, psühholoogilise, sotsiaalse, juriidilise ja meditsiinilise abi osutamine lastele ja noorukitele
riskirühmad;
nõustamisabi vanematele või neid asendavatele isikutele; 9. lisa.
metoodiline ja praktiline abi rehabilitatsiooni- ja parandustegevusega seotud spetsialistidele.

Seetõttu saab eristada järgmisi tegevussuundi:

diagnostika;
psühhokorrektsiooniline;
tervis;
haridus;
sotsiaalne ja juriidiline;
nõustamine;
teaduslik ja metoodiline;
sotsiaal-analüütiline ja hariduslik.

Kooli tegevuses tuleks erilist rõhku panna hariduslikule, sotsiaalsele ja õiguslikule suunale.

Hariduslik suundtegevus on riikliku haridusstandardi piires nende laste koolitamine, kellel on psühhofüüsilise arengu iseärasuste ja ebasoodsate sotsiaalsete elutingimuste tõttu raskusi haridusprogrammide valdamisega. Tingimuste loomine isiksusekeskseks õppimiseks, hariduse muutlikkuse tagamine korrigeerivate ja arendavate ülesannete püstitamisega; õppimisvõime taastamiseks ja haridustaseme tõstmiseks.

Sotsiaalne ja juriidiline suundtagab alaealistele abi sotsiaalse ja tööalase kohanemise, karjäärinõustamise, kutse saamisel ja tööle asumisel, nende õiguste ja seadusega kaitstud huvide kaitsmisel; alaealiste ja nende vanemate nõustamine õigusküsimustes; antisotsiaalse käitumise, hulkuvuse, kodutuse ja alaealiste enesetapukatsete ennetamine.

Meie kool loob iga õppeaasta alguses raskesse elusituatsiooni sattunud õpilaste ja sotsiaalselt ohtlikku olukorda sattunud perede andmepanga eesmärgiga neid hiljem aidata. Iga klassi kohta väljastatakse sotsiaalpassid ja seejärel vormistatakse kooli ühtne sotsiaalpass. Sotsiaal- ja pedagoogilise talituse töötajad planeerivad hoolikalt tööd hälbiva käitumisega teismelistega: koostatakse tööplaan kriminaalpreventsiooni nõukogule, kooli ja alaealiste üksuse ühistöö plaan teismeliste kuritegevuse ennetamiseks, tööplaan. vaimselt aktiivsete ainete tarvitamise tõkestamiseks alaealiste seas alkoholi- ja nikotiinivastase propaganda tegevuskava; planeeritud sanitaar- ja kasvatustööd.

Kuriteoennetuse Nõukogu koosolekutel arutatakse regulaarselt “raskete” teismeliste käitumise ja õppeedukuse küsimusi.

Kuriteoennetuskuud on tõhusad alaealiste kuritegevuse ennetamise probleemide lahendamisel. Nende organisatsiooni kuuluvad liikluspolitsei töötajad, õppejõud, tuletõrje, avalike organisatsioonide esindajad, keda esindavad alaealiste asjade komisjoni liikmed, psühholoog ja kooli direktori asetäitja kasvatustöö alal.

Kuriteoennetuse kuu raames toimuvad õpilastele arutelud liiklusreeglite, tervislike eluviiside, õiguste ja kohustuste ning õigusalaste teadmiste edendamise teemadel.

Kuriteoennetuse kuu raames tegevuste kompleksi planeerimine ja läbiviimine võimaldab kaasata alaealiste kuritegevuse ja kuritegevuse ennetustöösse kõik õppeprotsessis osalejad, mis omakorda avaldab positiivset mõju operatiivolukorrale. ja aitab kaasa teismeliste ennetustöö kvalitatiivsele parandamisele.

Kooli õpetajaskond pingutab igati õpilaste vaba aja korraldamiseks. Koolis käivad tasuta klubid. Edukalt töötavad lauatennise, jalgpalli ja male spordisektsioonid. Õpilased õpivad neis meelsasti tundidest vabal ajal.

Klassijuhatajatel on juhtiv roll kooli ja pere koostöö korraldamisel. Just nende töö määrab, kuivõrd pered mõistavad kooli poliitikat seoses laste hariduse ja kasvatamisega ning osalevad selle elluviimises. Klassijuhatajad teevad palju tööd pedagoogiliste teadmiste propageerimisel lapsevanemate seas, toimuvad regulaarselt õpilaste ealistele iseärasustele vastava kasvatuse loengud, lastevanemate koosolekud, ühisüritused laste ja vanematega. Kõik need tegevused on suunatud lapsevanemate pedagoogilise kultuuri parandamisele, pere ja kooli vastastikuse mõju tugevdamisele, selle haridusliku potentsiaali tugevdamisele, aga ka vanemate kaasamisele laste kasvatamisse.

TEGEVUSPLAANI NÄIDIS ALAEAELISTE SEES HOOLDAMAMISE, SÜTEGUDE JA KURITEGUDE VÄLTIMISEKS

N p/p	Sündmused	Esinejad	Täitmise periood

1.1.	Perekonna ja laste tuvastamine sotsiaalsed riskirühmad	Sotsiaalõpetaja, psühholoog,
1.2.	Kaasatud laste tuvastamine hulkumine, kerjamine ja muu ebaseaduslik tegevus	Sotsiaalpedagoog, psühholoog	Aastaringselt (soovib vähemalt kord kuus)
	Õpilase tuvastamine, pikaajaline koolist lahkumise aeg, võttes meetmeid nende kooli naasmiseks	Sotsiaalõpetaja, klassijuhatajad	Tundidest puudumisel
1.4.	Kuriteoennetuse Nõukogu koosolekute läbiviimine hooletusse jätmise ja alaealiste kuritegevuse ennetamise teemal	Sotsiaalõpetaja	Eraldi plaani järgi (vähemalt 4 korda aastas)
1.5.	Klassijuhatajatega seminaride läbiviimine hooletusse jätmise ja alaealiste kuritegevuse probleemidest.	VR-i direktori asetäitja	Eraldi plaani järgi (vähemalt 2 korda aastas)
1.6.	Töö intensiivistamine õigusalaste teadmiste edendamiseks alaealiste seas (loengute teemade väljatöötamine, õigusalaste teadmiste edendamise vestlused, igakuiste ürituste läbiviimine, muud õigusalaseid teadmisi edendavad üritused jne)	Direktori asetäitja VR-i alal, sotsiaalõpetaja, PDN-i inspektor, klassijuhatajad	Aastaringselt (igakuiselt)

KOOLI TÖÖSÜSTEEM ÕPILASTE SÜTTEGUDE JA KURITEGUDE ENNETAMISEKS

1. Diagnostiline tegevus

Käitumisprobleemidega õpilaste tuvastamine esimeses klassis ja õigeaegne töö korraldamine käitumise korrigeerimiseks;

Õpilaste arengu- ja haridustaseme uurimine;

Õpilaste vaatlemine erinevates olukordades;

Lapse positsiooni määramine eakaaslaste rühmas, perekonnas;

Sotsiomeetrilise uuringu läbiviimine, et määrata kindlaks võrdlusrühmad ja lapse positsioon meeskonnas;

Enesehinnangu, enesekontrolli, enesekasvatusoskuste taseme määramine;

Positiivsete omaduste ja puuduste tuvastamine käitumises ja suhtlemises;

Lapse huvide ja kalduvuste uurimine ja väljaselgitamine;

Lapse iseloomu ja temperamendi omaduste uurimine;

Käitumise ja suhtlemise motiivide kindlaksmääramine;

võttes arvesse lapse tervislikku seisundit;

Lapse kontaktide jälgimine vanematega (eestkostjatega).

2. Individuaalne parandustöö

Individuaalne nõustamine käitumispuuduste parandamisel;

Individuaalsete iseärasuste, õpilaste haridustaseme uurimine ning õpitu põhjal konkreetsete ülesannete ja edasise pedagoogilise mõjutamise meetodite määramine;

Lapse käitumise, suhtlemise, meeskonnas positsiooni psühholoogiliste vaatluste päeviku pidamine alates 1. klassist ja päeviku üleandmine 4. klassi klassijuhatajale edasiseks järjepidevaks tööks;

Klassijuhataja, sotsiaalpedagoogi psühholoogi, kooli juhtkonna individuaalne töö käitumise korrigeerimist vajavate õpilastega;

Tingimuste loomine lapse loominguliste võimete arendamiseks, abi mõistliku vaba aja korraldamisel (klubid, huviklubid, spordisektsioonid jne);

Õpilaste kaasamine aktiivsesse sotsiaaltöösse;

Õpetaja, klassijuhataja, psühholoogi, sotsiaaltöötaja, kooli juhtkonna märkamatu kontroll lapse käitumise üle klassis ja väljaspool kooliaega;

Suhtlemiskoolituste läbiviimine;

Psühholoogilise abi koolituse läbiviimine;

Ilukirjanduse lugemisse kaasamine, raamatukokku registreerumine;

Individuaalsed vestlused, kohtumised huvitavate inimestega.

3. Perega töötamine

Lapse sotsiaalse staatuse uurimine perekonnas;

Õpetajate sõnavõtud lastevanemate koosolekutel;

Perede külastamine, et pidada vestlusi kuritegevuse ja kuritegevuse ennetamise teemadel;

Kohtumised alaealiste inspektsiooni, prokuratuuri ja uurimisasutuste töötajatega;

Lastevanemate individuaalsed konsultatsioonid, nõuandetelefoni korraldamine;

Kuritegevuse ja kuritegevuse ennetamise nõukogu kaasamine töösse perekonnaga;

Lapsevanemate kaasamine lastevanemate koosolekutele, vestlustele õpilastega ja osalemine ülekoolilistel üritustel;

Loominguliste koosolekute, temaatiliste lastevanemate koosolekute läbiviimine;

Spetsialistide kaasamine individuaalseteks konsultatsioonideks ja kohtumisteks lapsevanematega (psühholoogid, narkoloogid, seksiterapeudid, günekoloogid, venereoloogid jne);

Ebasoodsas olukorras olevate perede vanemate kutsumine koolivaheajale, filmiloengutele jne;

4. Suhtlemine huvitatud organisatsioonidega

Koostöö alaealiste küsimuste ringkonnakomisjoniga;

Koostöö arstidega: psühholoogid, narkoloogid, seksiterapeudid, günekoloogid, venereoloogid jne;

Koostöö linna laste loovuse keskusega.

5. Teavitus-, korraldus- ja metoodiline tegevus

Ühiste väikeste ja suurte pedagoogiliste nõukogude, sihtkohtumiste, arutelude jms läbiviimine;

Gümnaasiumi klassiõpetajate ja algklassiõpetajate metoodiliste ühenduste koostoime (järjepidevus töös);

Tervikliku sihtprogrammi “Alaealiste kuritegevuse ja kuritegevuse ennetamine” väljatöötamine;

Individuaalse programmi väljatöötamine raskesti kasvatatavate noorukite käitumise korrigeerimiseks;

IDN-is koolisisese järelevalve all olevate õpilaste psühholoogilise ja pedagoogilise kaardi koostamine;

Klassijuhatajat abistavate materjalide väljatöötamine;

Klassi psühholoogiliste ja pedagoogiliste tunnuste koostamine;

Kirjandusnäituste, plakatite korraldamine;

Klasside sotsiomeetrilise uuringu läbiviimine.

6. Õpilaste õigusharidus

Õpilaste eeskirjaga tutvumine ja arutelu;

Õppimine "Lapse õiguste seadusega";

Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi uurimus alaealiste vastutuse kohta;

Siseosakonna töötajatega kohtumiste korraldamine, siseasjad;

Õigusteadmiste kuu läbiviimine;

Temaatiliste filmiloengute läbiviimine;

Debattide ja konverentside läbiviimine.

Omaette sotsiaalse kategooriana käsitletakse noori noori. See on eriline vanus, mil ideaalide ja väärtuste kujunemist mõjutavad mitmesugused tegurid. Pealegi erinevad teismelise vaated sageli ühiskonnas aktsepteeritud normidest. Sellega seoses tekivad noorte käitumises nn kõrvalekalded ja kõrvalekalded, mis väljenduvad nende ebaseaduslike tegude toimepanemises.

Seetõttu on alaealiste kuritegevuse ennetamine eriti oluline. Sellised tegevused aitavad hoida meie ühiskonna kõige ebastabiilsemaid liikmeid õigel teel.

Mõiste definitsioon

Kuritegevus on nähtus, mida iseloomustab hälbiv käitumine, mis on kurjategijast ümbritsetud inimestele väga ohtlik. Seetõttu karistatakse sellise teo eest seadusega.

Ja kui kuritegevust peetakse kõige ohtlikumaks hälbiva käitumise tüübiks, siis tasub meeles pidada, et noorukite ja laste ebaseaduslikud teod on selle lahutamatu osa. Noorte seaduserikkumisel on mitmeid eripärasid. Täiskasvanutega võrreldes iseloomustab seda kõrge dünaamilisus ja suurem aktiivsus. Igaüht, kes nii varajases eas kõverale teele läheb, on väga raske parandada. Selliseid teismelisi on väga raske ümber kasvatada. Nii tekib täiskasvanute kuritegevuse reserv.

Peamised motiivid

Miks panevad 14–16-aastased noorukid toime kuritegusid?

Noortel võib olla kas isekas või vägivaldselt isekas motivatsioon. Vaatame igaüks neist üksikasjalikumalt:

Isekad motiivid. Sellised põhjused on "lapselikud" lõpetamata põhjused. Suurem osa teismeliste süütegudest pannakse toime uudishimust või pahandusest, soovist näidata osavust, julgust ja jõudu, samuti "lõbutseda" ja eakaaslastelt tunnustust saada, end nende silmis kehtestades. Mõnikord panevad noored toime ebaseaduslikke tegusid, püüdledes millegi ebatavalise poole, unistades põnevustest ja seiklustest. Sellised motivatsioonid selles vanuses on aga ebaküpsed. Lõppude lõpuks on enamik õigusrikkumisi toime pandud grupi koosseisus ja neil on olukord-impulsiivne vorm. Motivatsioon noorukieas on subjektiivne. Noori huvitavad reeglina eelkõige noortemoega seonduvad asjad, muusikariistad, raadiotehnika, vein ja maiustused, sporditarbed, väikesed rahasummad ja tubakatooted. Viimasel ajal on esinenud narkootiliste ravimite vargusi, rohkem on varastatud mootorrattaid ja autosid.
Vägivaldsed-egoistlikud motiivid. Seda põhjust tasub kuritegevuse ja alaealiste kuritegevuse ennetamise läbiviimisel lähemalt uurida. Noortel on ju tungiv vajadus enesejaatuse järele. See on peamine tegur, mis soodustab vägivaldse-egoistliku motivatsiooni teket. Mõnikord käib selline motivatsioon käsikäes vägivaldse käitumisega.

Süütegude toimepanemise psühholoogilised põhjused

Alaealiste kuritegevust võivad põhjustada mitmed tegurid. Kõik need võib jagada kahte rühma. Üks neist sisaldab psühholoogilisi põhjuseid ja teine - sotsiaalseid. Esimesi neist iseloomustavad:

moraalse ja õigusliku orientatsiooni deformatsioon väärtuste nihkumisega hetkeliste naudingute suunas;
häbitunde nõrgenemine, mida täheldatakse emotsionaalses-tahtlikus sfääris, samuti ükskõikne suhtumine teiste inimeste kogemustesse;
koormatud neuropsüühiliste kõrvalekalletega, reeglina ebasoodsate kasvatus- ja elutingimuste tõttu;
kõrge;
madal enesehinnang.

Alaealistel kurjategijatel on sageli neuropsüühilised kõrvalekalded. Põhimõtteliselt (80-85% juhtudest) on need omandatud ebasoodsate kasvatus- ja elutingimuste tõttu.

Eksperdid on tuvastanud noorukiea kurjategijate intellektuaalse ja psühhofüüsilise arengu defektidena järgmised:

mitmesugused psühhofüüsilises arengus esinevad häired, mis ilmnesid loote emakasisese arengu perioodil, sünnitusel ja ka varases lapsepõlves;
alkoholismi haigus;
füüsiline infantiilsus, mis väljendub letargia ja väsimuse, vähenenud jõudluse jms kujul, samuti keha mahajäämus füüsilises arengus, sealhulgas välimuse defektid.

Psühhiaatrite ja psühholoogide sõnul on alaealiste kuritegevuse ennetamise meetmed kõige sagedamini vajalikud poiste, mitte tüdrukute puhul. Ja sellele on psühholoogilist ja bioloogilist laadi seletused. Fakt on see, et poistel on haavatavam närvisüsteem. Seetõttu kannatavad nad kõige sagedamini mitmesuguste traumeerivate asjaolude ja perekonna ebastabiilsuse all. Eriti ohtlik on poistele, kui isad ei osale nende kasvatamises. Kui poeg on täielikult sõltuv energilisest ja tugevast emast, siis ta kasvab elukartlikuna, otsustusvõimetuna ja abituna.

Tüdrukud, vastupidi, muutuvad agressiivseks ja kirglikuks. Nad hakkavad püüdlema juhtimise poole ja juhtima teisi lapsi, mis viitab traditsiooniliste mehelike iseloomuomaduste kujunemisele neis. Mõnikord tekib neil isegi kalduvus kasutada roppu kõnepruuki ja suitsetada.

Alaealiste kuritegevuse ennetamisel tasub silmas pidada, et arglikke poisse ega liiga aktiivseid tüdrukuid ei tohi mõnitada ega kritiseerida. Täiskasvanud peaksid tõsiselt võtma laste psühholoogilise soo kujundamise protsessi. Sellest sõltub suuresti kasvava inimese moraalne tervis.

Kuritegude toimepanemise sotsiaalsed põhjused

Kuidas seletada kuritegevuse fenomeni teismeliste seas? Selleks on vaja välja selgitada, kuidas sotsiaalsed tegurid selle kujunemiseni viivad. Nende teadmised aitavad võtta tõhusaid meetmeid alaealiste kuritegevuse ennetamiseks.

Kõik sotsiaalsed tegurid, mis mõjutavad negatiivse nähtuse kujunemist, jagunevad kahte suurde rühma. Üks neist on makrosotsiaalne ja teine mikrosotsiaalne. Neist kahest rühmast esimene hõlmab ühiskonda, kus noormees elab, sealhulgas tema moraalsed väärtused, moraal, kultuuritraditsioonid ja ajalugu, majanduslikud ja poliitilised probleemid jne. Mikrosotsiaalsed põhjused hõlmavad teismelise vahetut keskkonda. Need on ennekõike tema sõbrad ja pere, koolikaaslased jne. Vaatame kõiki neid rühmi üksikasjalikumalt.

Makrosotsiaalsed tegurid

Alaealiste kuritegevuse ennetamine on vajalik seal, kus suurem osa elanikkonnast on madala elatustasemega ja kus ühiskonna sissetulekute jaotuses on terav kontrast. Madala sissetulekuga kodanike hulgas on reeglina väljendunud alkoholismi ja narkomaania tase. Enamikul juhtudel on see põhjus, mis viib kuritegevuseni. Tihti panevad vaestest peredest pärit teismelised toime kuritegusid selleks, et ellu jääda.

Alaealiste kuritegevuse ennetamine on eriti oluline neis piirkondades, kus meelelahutus- ja vaba aja veetmise süsteemi arengus on puudujääke. See väljendub ringide, spordiklubide ja sektsioonide võrgustiku nõrgas korralduses, samuti ebasoodsate kasvatus- ja elamistingimustega alaealiste meelitamiseks ja nendesse hoidmiseks võetud meetmete puudumises. Väga sageli peate selliste asutuste külastamise eest maksma. Järelikult ei ole need vaestes peredes elavatele lastele kättesaadavad.

Alaealiste kuritegevust ennetavaid meetmeid tuleks võtta ka olemasolevate puudujääkide korral keskkoolides ja ka kutseõppeasutustes tehtavas kasvatustöös. Tõepoolest, juhul, kui õpetajad näitavad üles formalismi ega võta arvesse individuaalset lähenemist igale inimesele, ei teki noorukites kodanikuvastutuse tunnet ja vajadust oma käitumist juhtida. Väga sageli võõrduvad noored meeskonnast ja kaotavad igasuguse huvi õppimise vastu. Samal ajal hakkab alaealiste kurjategijate kontingenti täienema nii kooli pooleli jäänud noorte kui ka mahajääjate ja kordajatega. Fakt on see, et sellised asjaolud nõrgendavad sotsiaalseid sidemeid ja põhjustavad isegi nende kaotust. See hõlbustab oluliselt noorukite kontakti negatiivsete mõjude allikatega.

Alaealiste kuritegevuse ennetamist ja ennetamist tuleks läbi viia ka seal, kus noorte töökorralduses on puudujääke. See on vajalik ka juhtudel, kui nende koolitust ei toimu tootmismeeskondades.

Alaealiste kuritegevuse ja kuritegevuse ennetamine peaks toimuma eesmärgiga piirata sotsiaalsetele väärtustele vastandlike käitumisstereotüüpide levikut noorte keskkonda. Nende hulka kuuluvad julmuse, vägivalla, seksuaalse ebamoraalsuse ja narkootikumide propageerimine.

Mikrosotsiaalsed tegurid

Kuriteo teket alaealiste seas soodustavad:

Perekonna negatiivne mõju. Seda ühiskonna üksust peetakse inimese jaoks kõige olulisemaks sotsiaalseks institutsiooniks. Kasvava inimese isiksuse kujunemine toimub perekonnas. Kuid kui see on selle protsessi jaoks ebasoodne taust, võib see viia teismelise kuritegelikku keskkonda. Sellisteks ebasoodsateks teguriteks on üksikvanemaga pered või juhtumid, kus vanemate majanduslik olukord on ebarahuldav, samuti pidevad konfliktsituatsioonid, mis mõjutavad negatiivselt teismelise arengut.
Mitteametliku rühma negatiivne mõju. Teismeline, keda iseloomustab kehv õppeedukus ja madal distsipliin, langeb kõige sagedamini asotsiaalsete eakaaslaste mõju alla. Sellised noored ei suuda luua normaalseid suhteid klassikaaslaste ja õpetajatega. Noorukieas kurjategijate jaoks on sõprade mõju ja nende avaldatud arvamus olulisemad kui täiskasvanute kommentaarid.
Täiskasvanud kurjategijate õhutamine. Sarnane põhjus tuvastatakse peaaegu 30% alaealiste kuritegevuse juhtudest. Sageli on noored eelnevalt seotud hasartmängude, joomise ja muude antisotsiaalse käitumisega. Sellise tegevusega kaasneb kurjategijate elu "eeliste" propaganda. Väärib märkimist, et kuritegeliku keskkonna sihipärasel mõjul levib “tsoonis” eksisteeriv kuritegelik žargoon ja kombed järjest laiemalt. Sel juhul on kõige prestiižsem ebaseaduslikul teel saadud tulu.

Alaealiste kuritegevuse sotsiaalset ennetamist tuleks läbi viia kõigi ülaltoodud põhjuste kõrvaldamise suunas.

Kurjategijate isikuomadused

Millised on alaealiste kuritegevuse ennetamise objektid? Kui arvestada tahteomaduste tõsidust ja suunda, võib noorukieas kurjategijad tinglikult jagada kolme tüüpi. Selle klassifikatsiooni tundmine võimaldab meil rakendada kõige tõhusamaid meetmeid alaealiste kuritegevuse ennetamiseks. See:

teismelised on sündinud tugeva tahtega organiseerijad;
kõrgete tahteomadustega noored, kes on negatiivse orientatsiooniga ja keda kasutatakse kuritegude toimepanemiseks ettevalmistamisel;
nõrga tahtega teismelised, kes panevad toime ebaseaduslikke tegusid teiste mõju all.

Psühholoogid märgivad tõsiasja, et teismelise sotsiaalne staatus praktiliselt ei erine lapse omast. Noortel tekib ainult täiskasvanutunne, mis väljendub püüdluste tasemel, mis tõstavad positsiooni, mida nad pole veel saavutanud.

Teismelised püüdlevad pidevalt enesejaatuse poole. Nad võrdsustavad oma isiksuse täiskasvanu omaga ja hakkavad nõudma, et nendega arvestataks ja nende arvamust austataks. Teismelised hakkavad omastama ka täiskasvanu käitumise väliseid omadusi. See väljendub kõneviisis ja riietumisviisis. Noored hakkavad jooma alkoholi, suitsetama jne.

Noorukiea peetakse üleminekueaks. Psühholoogid nimetavad seda ka kriitiliseks. Mida see üleminekuperiood tähendab? Bioloogias mõistetakse seda kui teatud faasi organismi arengus, mil see muutub eriti tundlikuks teatud sisemiste ja väliste tegurite suhtes.

Alaealiste kuritegevust ennetavate tegevuste läbiviimisel tuleb silmas pidada, et reeglina on sellisteks õigusrikkujateks stabiilsete stereotüüpide, kalduvuste ja antisotsiaalse käitumise harjumustega isikud. Vaid vähesed inimesed panevad kuriteod toime juhuslikult. Ülejäänud õigusrikkujaid iseloomustavad:

Pidev põlguse demonstreerimine ühiskonnas aktsepteeritud käitumisnormide suhtes. Sellised teismelised kasutavad roppu keelt, kiusavad kodanikke, ilmuvad joobes tänavale, kahjustavad riigivara jne.
Nad on sõltuvuses hasartmängudest, narkootikumidest ja alkoholist.
Nad põgenevad süstemaatiliselt kodust ja jäävad kodutuks.
Märgitakse seksuaalse promiskviidsuse ja varase seksuaalvahekorra olemasoluga.
Süüdi konfliktsituatsioonide tekitamises. Nende teismeliste tõttu tekivad peres pidevalt tülid. Pealegi terroriseerivad noored nii oma vanemaid kui ka teisi lähedasi.
Neil on kombeks omastada kõike, mis on halb, samuti kõike, mida saab nõrgematelt ära võtta, ilma et nad selle eest mingit karistust kannataksid.

Alaealiste kuritegevuse varajane ennetamine peaks toimuma nende noortega, kellel on emotsionaalne tasakaalutus, edevus, kangekaelsus ja agressiivsus. Kõik need tunnused on kõige iseloomulikumad alaealistele kurjategijatele.

Erinevalt inimestest, kellel on ühiskonna poolt heaks kiidetud positiivsed huvid, kulgeb õigusrikkujate vajaduste areng enamasti vastupidises suunas. Sellised noored veedavad oma aega enamasti sihitult. See tekitab nende vastu negatiivset huvi. Seejärel kinnistub see harjumustesse, mis toovad kaasa ühiskonnale sotsiaalselt võõraste vajaduste kujunemise. Selle taustal töötatakse välja sotsiaalselt ohtlikud, ebaseaduslikud viisid nende rahuldamiseks.

Alaealiste grupikuritegevuse ennetamise meetmete rakendamisel tasub silmas pidada, et sellised ebaseaduslikud teod pannakse toime noore madala enesehinnangu tõttu. Kasvav isiksus püüab leida viisi enda kehtestamiseks. Ja seda nn positiivne keskkond reeglina heaks ei kiida.

Kui siseministeeriumi esindajad tegelevad alaealiste kuritegevuse ennetamisega, märgivad nad noorte valusalt agressiivset suhtumist eakaaslastesse, kellel on väljateenitud positiivne enesehinnang. See viib noored ka kuritegelikku keskkonda.

Õigusvastase tegevuse ennetamise subjektid

Milliseid meetmeid tuleb võtta alaealiste kuritegevuse ennetamiseks? Selleks tehakse toiminguid, mida nimetatakse ennetamiseks. See termin tähendab mis tahes kõrvaltoimete vältimist. Alaealiste kuritegevuse ja kuritegevuse ennetamist peetakse sotsiaalse praktika eriliigiks. Selle rakendamine võimaldab tagada sotsiaalsete suhete sellised transformatsioonid, mis kõrvaldavad või neutraliseerivad hälbivale käitumisele viivad tegurid (põhjused, tingimused).

Alaealiste kuritegevuse ennetamisega tegelevad kindlad institutsioonid ja organid, mis moodustavad tervikliku süsteemi. See hõlmab ennekõike alaealiste asjade komisjone. Samuti täidavad alaealiste kuritegevuse ennetamise subjekti rolli eestkoste- ja eestkosteasutused ja -asutused, siseasjade organite osakonnad, tervishoiuorganisatsioonid, kodanike sotsiaalkaitse, tööturuasutused jt.

Vaatame üksikasjalikumalt igaühe funktsioone:

Alaealiste asjade komisjon. Selle asutuse ülesannete hulka kuulub abi osutamine majapidamises ja tööpraktikas, samuti abi vajavate noorukite sotsiaalses rehabilitatsioonis. Tasub meeles pidada, et nendel komisjonidel ei ole otseseid volitusi alaealiste kuritegevuse ennetamise probleemide lahendamisel. Reeglina suhtlevad nad ainult teiste organisatsioonidega, mis tegelevad ebasoodsas olukorras olevate noortega.
Sotsiaalkaitseorganid. Need alaealiste kuritegevuse ennetamise subjektid on territoriaalsed keskused, kus osutatakse vältimatut psühholoogilist, psühholoogilis-pedagoogilist ja sotsiaalset abi. Nende organite põhijooneks on see, et nende tegevus on suures osas suunatud individuaalse töö läbiviimisele teismelistega, kes satuvad raskesse elusituatsiooni. See väljendub nii tasuta sotsiaalteenuste osutamises kui ka tihedas koostöös perega, alaealiste töö- ja vaba aja veetmise korraldamisel.
Spetsiaalsed asutused sotsiaalset rehabilitatsiooni vajajatele. Selliseid organisatsioone kutsutakse üles osutama hädaabi teismelistele, kes on sattunud keerulisse elusituatsiooni. Selliste asutuste nimekirjas on varjupaigad, vanemliku hoolitsuseta laste abikeskused jne.
Valitsusorganid ja haridusasutused. Sellised instituudid juurutavad ja rakendavad erinevaid meetodeid, mille eesmärk on arendada noortes seaduskuulekat käitumist, ning viivad läbi ka igakülgseid psühholoogilisi, meditsiinilisi ja pedagoogilisi läbivaatusi, mis võimaldavad kindlaks teha mahajäänud laste jaoks vajaliku haridus- ja koolitusvormi. õpingud, tundide vahelejätmine jne. Selliste õppeasutuste hulka kuuluvad internaatkoolid, aga ka lastekodud, kus elavad orvud ja vanemliku hoolitsuseta jäänud isikud.
Noorteametid, turismi-, spordi- ja kultuuriasutused, erinevad noorteühendused, aga ka muud ühiskondlikud liikumised ja organisatsioonid. Kõik nad osalevad noorte tööhõive, vaba aja veetmise ja hariduse korraldamises.
Tervishoiuasutused. Ravi- ja rehabilitatsiooniprotsessi läbiviimine on muutumas eriti aktuaalseks meie ajal, mil noortel on pidevalt suurenenud narkomaania ja alkoholismi ning psüühikahäirete protsent. Lisaks korraldavad tervishoiuasutused üritusi sanitaar- ja hügieenialaste teadmiste levitamiseks, tervisliku eluviisi propageerimiseks ja noorukite arstiabi pakkumiseks.
Siseasjade osakonna alaealiste asjade osakonnad. Mis on nende organite pädevus? Need hoiavad ära kuritegevuse ja ühiskonnale erilist ohtu kujutavate alaealiste hooletusse jätmise. Lisaks teeb OPPN koostööd nende noorukite seaduslike esindajatega, kes ei täida täielikult oma hariduskohustusi. Politseiamet tegeleb ka alaealiste korduvate õigusrikkumiste ennetamisega. OPPNi oluliseks ülesandeks on ka välja selgitada need isikud, kes kaasavad noori asotsiaalsetesse tegudesse ja ebaseaduslike tegude toimepanemisse.
Eestkoste- ja eestkosteasutused, samuti tööturuasutused. Alaealiste kuritegevuse ennetamise põhisuunad nende süsteemi elementide poolt on abistava iseloomuga. Fakt on see, et kogu nende tegevus hõlmab haldus- ja kontrollimeetmete võtmist, mis ei ole seotud otsese tööga teismeliste ja nende peredega.
Alaealiste kuritegevuse ennetamise süsteemi juhib Venemaa valitsuse juurde loodud osakondadevaheline komisjon. Lisaks on teismeliste ebaseaduslike tegude ennetamiseks tööd tegevate üksuste loendis Vene Föderatsiooni prokuratuur. Selle ülesannete hulka kuulub noorte vabaduste ja õiguste järgimise jälgimine, samuti õiguskaitseorganite töö koordineerimine kuritegevuse vastu võitlemisel.

Ennetamise etapid

Need meetmed, mida ülalloetletud subjektid võtavad, et takistada teismelistel seadusandlikke akte rikkumast, viiakse läbi teatud järjekorras. Pealegi on iga alaealiste kuritegevuse ennetamise etapp ainulaadne ja kujutab endast teatud meetmete kogumit, mida rakendatakse raskete laste suhtes. Nende hulgas:

Varajane ennetamine. Selles etapis on teismeliste kuritegevuse ennetamise subjektide ülesandeks abistada neid, kes on rasketes kasvatus- ja elutingimustes. Neid meetmeid rakendatakse juba enne, kui esilekerkivad negatiivsed tegurid noort mõjutavad.
Otsene ennetamine. Selle etapi ülesanne on takistada teismelisel kuritegevuse teele sattumast, samuti tegeleda nende isikute parandamisega, kes panevad toime mittekuritegusid ja kellel on märkimisväärne kohanemishäire.
Kriminaaleelse käitumise ennetamine. Selle etapi peamine eesmärk on vältida teismelise üleminekut ebaseaduslikule teele. Samal ajal võetakse kasutusele kõik vajalikud meetmed, et luua tingimused nende isikute parandamiseks, kes süstemaatiliselt sooritavad ebaseaduslikke tegusid, mis viitab suurele tõenäosusele, et nad panevad lähitulevikus toime kuriteo.
Relapsi ennetamine. Alaealiste õigusrikkumiste kordumise ennetamise eesmärk ei ole mitte ainult noorukite kaitsmine antisotsiaalsete tegude eest, vaid ka õiguskuulekate noorte kaitsmine nende eest.

Vaatleme neid etappe üksikasjalikumalt.

Varajane ennetamine

See etapp on kõige vastutustundlikum teismeliste ebaseaduslike tegude ärahoidmise eest. See tähendab laste kasvatamisel oluliste rikkumiste ennetamist ja kõrvaldamist, samuti negatiivseid muutusi nende elutingimustes. Samal ajal elimineeritakse üksikisikule kahjulike mõjude allikad ja normaliseeritakse nii konkreetsete noorukite kui ka nende rühmade seisund.

Alaealiste kuritegevuse ennetamine koolis toimub järgmises järjestuses:

tuvastatakse düsfunktsionaalsed perekonnad;
diagnoositakse perekonna düsfunktsioon;
võetakse ennetavaid meetmeid, mis aitavad normaliseerida pere mikrokliimat;
Nende vanemate suhtes, kes pahatahtlikult rikuvad oma kohustusi laste kasvatamisel, rakendatakse haldus- ja kriminaalõiguslikke meetmeid.

Hädatunnustega pered selgitab haridusasutus välja noorukite, aga ka vanemate või lähisugulaste seas küsitledes. Seda üritust viivad läbi õpetajad või kasvatajad.

Otsene ennetamine

Järgmise etapi läbiviimine muutub vajalikuks ainult juhul, kui varaste meetmete võtmisega ei kõrvaldatud teismelise kalduvus kuritegudele toime panna ja ta hakkas neid toime panema. Selles etapis normaliseeritakse laste elutingimused ja kasvatus ning paraneb ka nende elupaik.

Samal ajal suurendatakse otsest mõju alaealisele ja vajadusel rakendatakse õiguslikke meetmeid. Need seisnevad noorte käitumise jälgimises politseiasutuste poolt ning vanemate suhtes kohaldatavate sunnimeetmete rakendamises.

Sel juhul on vajalik:

arendada alaealiste positiivset orientatsiooni;
viia läbi oma moraalset kasvatust;
kaasata kehalise ettevalmistuse sektsioonidesse;
teostada meditsiinilist ennetust ja rehabilitatsiooni;
tõsta õiguskultuuri taset.

Kriminaaleelse käitumise ennetamine

Praeguses etapis võetakse meetmeid juba kuriteo toimepanemise äärel olevate teismeliste vastu. Samal ajal toimub intensiivne ja demonstratiivne kontroll noormehe käitumise ja sidemete ning ka ajaviite üle. Selliste meetmete peamine eesmärk on takistada teismelistel kuritegude poole pöördumast.

Relapsi ennetamine

Kuidas mõjutada juba kuriteo toime pannud alaealist?

Selleks saab kasutada ühte järgmistest mudelitest:

Karistuslik. See mudel on maailmas kõige levinum. Teismelisi karistatakse vabaduse äravõtmisega, pöörates samas rehabilitatsiooniprobleemidele vähe tähelepanu. Näiteks Hantõ-Mansi autonoomses ringkonnas avati alaealiste kuritegevuse ennetamiseks erikool. Samuti on kogu riigis terve laste hariduskolooniate võrgustik.
Terapeutiline. See mudel ei tunnista karistust ja eeldab pädevate asutuste sekkumist sotsialiseerumisprotsessis esinevate rikkumiste parandamiseks.
Taastav õiglus. Selle mudeli kasutamisel toimub võitlus kuritegevusega, juhtides tähelepanu ebaseaduslike tegude toimepanemisel tekkivale kahjule.

Ennetavad meetmed tuleks läbi viia riigi tasandil. Nooremat põlvkonda on vaja kaitsta vägivalda, julmust, karistamatust ja uimastitarbimist propageeriva meedia ja arvutimängude kahjuliku mõju eest. Seetõttu on oluline luua võimalikult palju spordisektsioone ja huviklubisid, et teismelised tegeleksid kasulike tegevustega ega jääks omapäi.

Lisaks on vaja luua töökohti alaealistele. Vanglast naasnute puhul tuleks retsidiivi vältimiseks läbi viia rehabilitatsioon kogukonnas. Kuritegevuse ennetamiseks teismeliste seas on vaja laiendada psühholoogilist abi pakkuvate sotsiaalkaitseasutuste võrgustikku. Ja loomulikult on oluline edendada tõhusal viisil universaalseid inimlikke väärtusi, perekonna autoriteeti ja sotsiaalset õiglust.

Seega tagavad nende meetmete rakendamise konkreetsed asutused ja institutsioonid, millest süsteem koosneb. Alaealiste kuritegevuse ennetamise süsteemi subjektideks on alaealiste asjade ja nende õiguste kaitse komisjonid, elanikkonna sotsiaalkaitse, hariduse, tervishoiu, siseasjade, eestkoste ja hoolekande organid ja institutsioonid ning tööhõivetalitus.

Ennetavad tegevused pere olukorra parandamiseks tuleks läbi viia järgmises järjekorras:

- düsfunktsionaalsete perekondade tuvastamine;

Perekonna talitlushäirete diagnoosimine;

Perekonna mikrokliima normaliseerimiseks ennetavate meetmete rakendamine;

Haldus- ja kriminaalõiguslike meetmete rakendamine vanemate vastu, kes pahatahtlikult rikuvad oma kohustusi laste kasvatamisel.

Hädatunnustega perede tuvastamiseks võib soovitada õppeasutuses läbi viia küsitlusi nii noorukitele endile kui ka nende vanematele, lähisugulastele õpetajate, kasvatajate ja teiste selleks koolitatud isikute abiga. Küsimuste väljatöötamisse on vaja kaasata spetsialiste: psühholooge, õpetajaid, juriste, sotsiaaltöötajaid, sotsiolooge jne.

Ennetavad meetmed olukorra normaliseerimiseks düsfunktsionaalses perekonnas hõlmavad erinevate sotsiaal-õiguslike, sotsiaalpedagoogiliste ja meditsiinilis-psühholoogiliste abimeetmete rakendamist peredele. Perekonnast pärit teismelise kahjulike mõjude ennetamine peab olema kõikehõlmav, ühendades veenmis-, sundi- ja abimeetmed.

Ennetavate meetmete kavandamisel on vaja analüüsida perekonna düsfunktsiooni aluseks olevaid tegureid. Kui ebasoodne olukord perekonnas on loodud objektiivsetel põhjustel, näiteks vanemate pika ja raske haiguse, nende töötamise, pikkade töölähetuste, halbade elutingimuste tõttu, võib sellistes olukordades abi olla eelkõige noorukite internaatkooli paigutamisest, pikendatud päevarühmast, elutingimuste parandamisest jne.

Suurperedele, üksikvanemaga peredele ja teistele toimetulekuraskustes peredele tuleb esmajärjekorras ja tingimusteta tagada mitmekülgne materiaalne abi (toit, riided, sularaha) ja reaalselt vajalikes summades.

Erakordselt oluline on ennetada vanemate negatiivset mõju noorukitele. Tegemist on eelkõige peredega, kus vanemad oma asotsiaalse või kriminaalse eluviisi tõttu ei loo laste kasvatamiseks elementaarseid tingimusi, lasevad neid väärkohtleda, kaasavad lapsi kuritegelikku ja asotsiaalsesse tegevusse, tarvitavad alkoholi, juhivad ebamoraalset eluviisi. .

On ilmne, et sellistest peredest pärit noorukid vajavad sotsiaalse ja õiguskaitse meetmeid. Sellistel juhtudel on põhjendatud otsus võtta vanematelt vanemlikud õigused ära ja viia teismeline lasteasutusse või teistele isikutele, kui need isikud suudavad tagada nende nõuetekohase kasvatuse.

Loomulikult tuleks selliseid meetmeid rakendada ainult siis, kui vestlused vanematega osutuvad viljatuks; osutatav abi (pedagoogiline, materiaalne või muu); avalike organisatsioonide, töökollektiivide või haldusasutuste mõju töökohal; haldusmeetmete rakendamine; meetmed, mis on suunatud vanemate alkoholismi ja narkomaania ravile; teovõime piiramine jne.

Arvestada tuleb aga sellega, et vanematest eraldatus muudab osa alaealisi veelgi abitumaks. Võib-olla oleks sellises olukorras õigem kohaldada art.s sätestatud vanemlike õiguste piirangut. Vene Föderatsiooni perekonnaseadustiku artikkel 73.

See meede annab palju võimalusi vanemate ennetamiseks ja annab neile ka võimaluse oma käitumist muuta.

Seega seisneb teismeliste kuritegevuse ennetamine teismeliste erinevates ringides ja sektsioonides töötamises, suvistes töölaagrites ning nende lähedaste ja üksikute inimeste igapäevases abistamises. Haridusorganisatsioonides, kus õpivad teismelised, on vaja teha peredega ennetavat tööd lapse vabal ajal tööle asumisel ning peresuhete tugevdamiseks korraldada ühiseid pereüritusi. Ennetavate vestluste käigus tuleb rõhutada, et elu peamine väärtus on peresuhted, mitte materiaalne rikkus.

Alaealiste kuritegevuse ennetamine on kogu kuritegevuse vastase võitluse üks juhtivaid valdkondi. Selle vältimine on noorema põlvkonna moraalse tervise kaitsmise oluline tingimus.

Alaealiste kuritegevuse ennetamine on kuritegude toimepanemist soodustavate põhjuste ja tingimuste kõrvaldamise protsess, samuti normaalsete sotsiaalsete ja pedagoogiliste tingimuste loomine kõlbelise isiksuse kujunemiseks.

Alaealiste kuritegevuse vastase võitluse süsteem põhineb üldist sotsiaalset laadi meetmetel, mis on tunnustatud kodanike piisava elatustaseme, heaolu, kultuuri, kasvatuse ja hariduse tagamiseks. Olles osa kuritegevusega võitlemise üldisest süsteemist, on sellel olulisi jooni (vt Kriminoloogia. Õpik õigusteaduskonnale. A.I. Dolgova üldtoimetuse all. - M., 2011.- lk 702).

Alaealiste kuritegevuse olemus ja sihikindlus on selline, et selle vastu võitlemisel ei tohiks prioriteediks olla kriminaalsed repressioonid, vaid ennetavad meetmed. Alaealiste kuritegevuse ennetamise olulistest teguritest tuleb eraldi välja tuua kasvava inimese sotsiaalne kaitse. Sotsiaalkaitse on sotsiaalse ja majandusliku toetamise tegevus, mis osutab materiaalset, meditsiinilist ja psühholoogilist abi, luues kõige soodsamad tingimused iga kasvava inimese arenguks, soodustades tema isiksuse sotsiaalset arengut. Esiteks on see teismelise kaitsmine turu negatiivse mõju eest, mille tagajärgi on raske ennustada.

Alaealiste kuritegevuse ennetamisel on iseseisev seadusandlik alus - kogum rahvusvahelisi, põhiseaduslikke, föderaalseid ja muid ülesehituselt seotud ja üksteist täiendavaid õigusakte, mis reguleerivad optimaalsete elutingimuste loomise, laste ja noorukite kasvatamise, nende õiguste ja huvide kaitsmise, laste ja noorukite ennetamise küsimusi. hooletussejätmise ja süütegude vastase võitluse negatiivsed tagajärjed.

Viimastel aastatel on vastu võetud mitmeid lapseea kaitset puudutavaid määrusi, mille kasutamine ja rakendamine võib tagada normaalsed tingimused noorema põlvkonna arenguks, hariduse ja kasvatustööks. Üks peamisi laste õigusi kaitsvaid dokumente on Vene Föderatsiooni põhiseadus. See tagab universaalse juurdepääsu ja tasuta hariduse riigi- või munitsipaalharidusasutustes.

Kuriteoennetuse sotsiaalsete ja pedagoogiliste tingimuste parandamisele aitavad kaasa ka muud põhimäärused, eelkõige valitsuse määrused ja presidendi dekreedid.

1. juunil 2009 andis Vene Föderatsiooni president välja dekreedi "Ülemaailmse deklaratsiooni laste ellujäämise, kaitse ja arengu tagamise kohta 90ndatel" rakendamise prioriteetsete meetmete kohta, milles käsitletakse lastekaitse ja nende arengu probleemi. on määratletud prioriteedina. Ja selleks, et praktiliselt rakendada sotsiaalpoliitikas lapsepõlveprobleemide prioriteedi põhimõtet, oli Vene Föderatsiooni presidendi 18. augusti 1994 dekreet nr 1696, millega kinnitati föderaalprogramm “Venemaa lapsed”. presidendina.

Vene Föderatsiooni presidendi 14. septembri 2015. aasta määrus "Riigi sotsiaalpoliitika põhisuundade kinnitamise kohta laste olukorra parandamiseks Vene Föderatsioonis aastani 2014" (laste huvide riiklik kava), mis määratleb sotsiaalpoliitika põhisuunad laste olukorra parandamiseks Vene Föderatsioonis.

Võttes arvesse laste ja noorukite hooletusse jätmise ja kodutuse sagenemist ning nende mõju kuritegevusele alaealiste seas, on nende olukorra parandamiseks ja kuritegude ärahoidmiseks kehtestatud Vabariigi Presidendi 6. septembri 2007. a määrus „Alaealiste hooletusse jätmise ja kuritegevuse tõkestamise kohta”. ja nende õiguste kaitse” ning 16. septembri 2009. a määrus „Noortepoliitika prioriteetsete meetmete kohta” – otsus luua ühtne süsteem hooletusse jätmise ja alaealiste kuritegevuse ennetamiseks.

25. aprillil 2015 võeti nr 420 all vastu Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsioon. Näidismäärus "Halbliku käitumisega laste ja noorukite eriõppeasutuse kohta." Hälbiva käitumisega lastele ja noorukitele mõeldud spetsiaalne õppeasutus on mõeldud nende psühholoogilise, meditsiinilise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni tagamiseks, sealhulgas nende käitumise korrigeerimiseks ja ühiskonnas kohanemiseks, samuti tingimuste loomiseks esmase üld- ja põhiõppe saamiseks. , kesk(täis)üld- ja kutseharidus.

13. septembril 1996 kiitis Vene Föderatsiooni valitsus heaks spetsiaalset rehabilitatsiooni vajavate alaealiste eriasutuse näidismääruse. Määruse kohaselt tuleks selliseid asutusi luua ühe asutuse määraga 5-10 tuhande linnas elava lapse kohta. Kavas on luua asutuste juurde hoolekogud (üle ehitada vanad, mis eksisteerisid revolutsioonieelsel ajal).

24. juulil 2012 võttis Vene Föderatsiooni valitsus vastu Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Lapse õiguste põhitagatiste kohta Vene Föderatsioonis", mis tagab rasketes elusituatsioonides laste sotsiaalse kohanemise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni, sealhulgas käitumisprobleemidega lapsed.

Enamik neist asutustest tegutseb vabariiklikes piirkondlikes ja piirkondlikes keskustes. Neil on erinev osakondlik alluvus ning neid loovad pere- ja noorsooasjade komisjonid, sotsiaalkaitseasutused, haridus, tervishoid ja siseasjade komisjonid. Lisaks osalevad peredele ja lastele mõeldud sotsiaalteenuste asutuste loomises ühiskondlikud ja heategevusorganisatsioonid, töökollektiivid, ettevõtjad ja konfessioonid. Selline sotsiaalne partnerlus võimaldab laiendada nende institutsioonide materiaalset, personali- ja finantssuutlikkust ning koondada jõud kõige pakilisemate perede sotsiaalkaitse probleemide lahendamisele. Siiski ei vasta nende asutuste arv endiselt selgelt probleemi ulatusele ning raskesse elusituatsiooni sattunud laste ja noorukite arvule. Nende loomist takistavad osakondadevahelised pinged ja ambitsioonid, alaealiste õigusrikkujatega töötamiseks kvalifitseeritud sotsiaaltöötajate ja teiste spetsialistide ning vajalike eelarveliste vahendite nappus.

Kohalike omavalitsuste juhid alahindavad ja mõistavad selgelt nende institutsioonide rolli ning see ei võimalda korralikult ennetada laste ja noorukite hooletusse jätmist ja hulkumist, suurendab sotsiaalset pinget ja mõistab olulise osa hukka. laste kuritegelikule eluviisile ja kuritegude toimepanemisele.

Ennetusmeetmete tõhustamiseks võttis riigiduuma 30. juunil 2013 vastu seaduse „Riigisüsteemi aluste kohta alaealiste hooletusse jätmise ja kuritegevuse ennetamiseks“, mis peaks aitama tõhustada kogu ennetustööd hälbiva käitumisega alaealiste seas. . Föderaalne poliitika jätkab sotsiaaltoetuste laiendamist lastega peredele, vanemliku hoolitsuseta lastele ning teistele eriti abi vajavate laste ja noorukite kategooriatele. Riigi seadusandluses on tehtud palju muudatusi. Alaealiste retsidiivsusvastases võitluses on üheks olulisemaks valdkonnaks eriõppeasutustest ja hariduskolooniatest naasnud noorukite sotsiaalse kohanemise tagamine. Tuleb arvestada, et ligi pooled nendest asutustest vabanenutest on orvud ja vanemliku hoolitsuse kaotanud alaealised, keda keegi ei oota, paljudel pole kuskil elada, millestki ära elada. See tähendab, et vajame nende organisatsiooni ja sotsiaalse kaitse uusi vorme.

Vabatahtlikult abi ja tähelepanu otsivate alaealiste jaoks on vaja laiendada varjupaikade ja sotsiaalse rehabilitatsiooni keskuste võrgustikku. Selliste asutuste ülesanne on leevendada lapse vaimset pinget, kaitsta tema õigusi, viia läbi laste esmane kohanemine elu ja sotsiaalselt tervisliku keskkonnaga, taastada või kompenseerida kadunud sotsiaalseid sidemeid.

Sotsiaalkaitseasutuste ennetava ja rehabilitatsioonitöö parandamiseks on vaja rahalist ja muud abi föderaalvõimudelt, kohalikelt omavalitsustelt, heategevusorganisatsioonidelt ja avalikkuselt. Samuti on oluline laste ja noorukite abistamise sotsiaalsüsteemi radikaalne reform, mis näeb ette nende moraali, tervise ja põhiseaduslike õiguste kaitse ning noorukite käitumise kõrvalekallete ja deformatsioonide ennetamise ja korrigeerimise.

Koos riigi tegevusega, mille eesmärk on parandada laste sotsiaalset ja õiguslikku seisundit ühiskonnas, jääb aktuaalseks küsimuseks vajadus kaitsta lapsi ja noorukeid erinevate negatiivsete mõjude eest kriminaalõiguslike vahenditega. Alaealiste huvide kaitsmiseks ja nende ohvriks langemise ärahoidmiseks on olemas märkimisväärsed reservid seaduslike vahendite aktiivsemaks ja tõhusamaks kasutamiseks.

On vaja tagada selliste kriminaalõiguslike vahendite kasutamine nagu vastutus alaealise kuriteo toimepanemisse kaasamise eest (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 150) ja antisotsiaalsed tegevused (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 151), alaealiste koolitamise kohustuse täitmata jätmise eest (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 156).

Alaealiste kuritegevuse ennetamine ja alaealiste õigusrikkujate resotsialiseerimine on eelkõige koolide, perede, avalikkuse, usuorganisatsioonide, sotsiaalkaitseteenistuste ja õiguskaitseorganite üks keskseid tegevusi.

Haridusasutused arenenud ühiskonnas on üks peamisi noore ja iseseisvasse ellu astuva põlvkonna isiksuse kasvatamise ja sotsialiseerimise institutsioone. Haridustöö tase haridusasutustes on paljude autorite uuringute kohaselt oluline tingimus, mis mõjutab seadusliku käitumise kujunemist. Üks hariduse ees seisvaid keskseid ülesandeid on pedagoogiliselt tõestatud süsteemi loomine haridusasutustes, et tõsta kooliõpilaste pühendumust ja hoolsust õppeprotsessis, avades neile võimaluse saada tulevikus paljutõotavaid elukutseid.

Sellega seoses on oluline ajakohastada uusi tööjõukoolituse korraldamise vorme. Tööjõust koolikooperatiivides, minivabrikutes, taludes, koolimajades, ettevõtetes ja muudes ettevõtlusvormides saab üks alaealiste kuritegevuse ja kuritegevuse vastase võitluse tegureid ning juhtiv lüli õpilaste ettevalmistamisel turumajanduse karmideks tingimusteks. . Nendes vabariigi koolides, kus tegutsevad õpilaskooperatiivid, on organiseeritud tööliste isemajandamise ühinguid, on tehtud vastastikku kasulikku koostööd väikeettevõtete ja firmadega, kus kasutatakse targalt kooli töökoda ja seal olevaid tootmisseadmeid, kus kollektiivne töö. püütakse luua materiaalsed tingimused õpilaste aktiivseks vaba aja veetmiseks väljaspool kooliaega, kõlbeline kasvatus ja õiguspärase käitumise kujundamine on kõrgel tasemel ning mis sama oluline, edu saavutatakse õppimises, õpilaste igakülgsete ja vajalike teadmiste omandamisel.

Aktiivse, õiguspärase käitumisega proaktiivse isiksuse kujundamiseks on oluline arendada haridusasutustes noorukite omavalitsust. Täna on hädasti vaja koolidesse luua uusi noorteorganisatsioone, nagu komsomoli- ja pioneeriorganisatsioonid, mis koondaksid lapsi ja täidaksid alaealiste vaba aega. Oluliseks vahendiks alaealiste kuritegevuse ennetamisel on nende juriidiline haridus ja kasvatus. Praegused ülesanded on selle töö professionaalsuse tõstmine, kvalifitseeritud õpetajate koolitamine selle läbiviimiseks ning juristide – teadlaste ja praktikute – aktiivse osalemise tagamine selles.

Oluline on ennetus- ja kasvatustöö ning meedia efektiivsuse tõstmine, mis on suunatud noorema põlvkonna seadusliku käitumise kujundamisele. Selleks on vaja tugevdada kõlbelist kasvatust telesaadete erisaadete abil, propageerida headust ja halastust, reklaamida materiaalseid väärtusi loovat ettevõtlikkust ning tõsta töö- ja aurahvast kõrgemale. Jätkuvalt on tõsine probleem kõrvaldada meediasaadetest, mis propageerivad raiskavat tarbimist, vägivalla- ja pettusstseene, seksi ja pornograafiat. Haridusasutused on viimastel aastatel võtnud meetmeid kinnise ja avatud tüüpi eriõppeasutuste, õppeasutuste, lastekodude, orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste internaatkoolide, aga ka teiste haridusasutustele pedagoogilist ja muud abi pakkuvate asutuste võrgustiku arendamiseks. arengu- või käitumishäiretega alaealistele ning osaleda ka alaealiste suvepuhkuse, vaba aja ja töötamise korraldamisel. Orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste lastekodudesse ja internaatkooli võetakse vastu alaealiste ülalpidamiseks, kasvatamiseks ja koolitamiseks, hilisemaks paigutamiseks ja ettevalmistamiseks iseseisvaks eluks vanemliku hoolitsuse puudumisel.

Tööhõiveteenistused osalevad Vene Föderatsiooni seadusega "Vene Föderatsiooni elanikkonna tööhõive kohta" kehtestatud korras alaealiste kutsenõustamises ning soodustavad ka riigi abi vajavate alaealiste töötamist. Kultuuri-, vabaaja-, spordi- ja turismiasutused meelitavad sotsiaalselt ohtlikus olukorras olevaid alaealisi kunsti-, tehnika-, spordi- ja muudesse klubide, klubide, sektsioonide tundidesse ning aitavad kaasa kodu- ja maailmakultuuri väärtustega tutvumisele.

Tuleb märkida, et igal piirkonnal on oma potentsiaal alaealiste kuritegevuse ennetamiseks. Eelkõige on Dagestanis loodud spetsiifilised traditsioonid ja organisatsioonivormid, millesse on koondunud inimeste loominguline, loominguline kogemus, samuti meetodid ja vahendid noorema põlvkonna sotsialiseerimiseks; arendasid oma ideid ühiskonna reeglite austusest, töö- ja töörahvast, armastusest looduse vastu. Perekond ja pere-sugulussuhted on indiviidi sotsialiseerumise kõige olulisemad tegurid. Need suhted on loomulikult läbi teinud olulisi muutusi, kuid neil on erinevates piirkondades jätkuvalt oma eripärad.

Paljudes Venemaa piirkondades ja eriti Dagestani Vabariigis on religiooni hariv ja ennetav roll koos tavade ja traditsioonidega suur. Viimastel aastatel on islam omandanud Dagestani rahva avalikus elus silmapaistva rolli. Üksikisiku moraalses arengus on suur tähtsus tema enda suhtumisel tehtud tegudesse ja tegudesse, ühiskonnas kehtestatud moraalinormide järgimisse. Oluline on, et indiviid ise püüaks olla moraalne, et ta järgiks moraalinorme ja -reegleid. Selles suhtes on usu moraalisüsteemil positiivne mõju.

Kokkuvõttes näib olevat vajalik pöörata erilist tähelepanu väga tõsisele ja lahendamata probleemile, mille lahendamine määrab ennetustöö tulemuslikkuse alaealiste seas. Tõsiasi on see, et ei kriminaalseaduses ega uues haldusõiguserikkumiste seadustikus pole eeskirju, mis määratleksid reageerimismeetmed ja kohustusliku kasvatusliku mõjutamise isikute suhtes, kes on toime pannud kriminaalkoodeksis sätestatud tegusid sisuliselt alla 14-aastase kuriteo, mis kujutab endast üldõigusnormi. hulk alaealiste kuritegevust hakkas oma nišši kindlalt ja märgatavalt hõivama.

Meie hinnangul on riigi tasandil vaja lahendada selle alaealiste kategooria jaoks spetsiaalsete parandus- ja kasvatuskoolide (mitte kolooniate) avamise küsimus, võttes eeskuju paljudest välisriikidest, kus see praktika on juba ammu olemas olnud.