Islohot baxtli moliyaviy islohotni tanladi. Saylangan Rada islohotlarining maqsadlari
Tanlangan Radaning islohotlari 17-asr o'rtalarida Rossiya davlatining ijtimoiy-siyosiy va iqtisodiy hayotida kechiktirilgan, zaruriy chora bo'ldi.
Tanlanganning shakllanishi
1547 yilda Moskvada xalq qo'zg'oloni bo'lib, unda oddiy odamlar qirol oilasi a'zosini o'ldirishdi. Qoʻzgʻolon oʻtgan yillarda amalga oshirilgan boyarlar hukmronligining oʻzboshimchaligi natijasi boʻlib, fosh boʻlgan.
davlat apparatini o'zgartirish va davlat boshqaruvining siyosiy va huquqiy qoidalarini ishlab chiqish zarurati ochiq. Ushbu maqsadga erishish uchun 1547 yildan 1560 yilgacha Ivan Dahliz ostida ishlagan haqiqiy norasmiy hukumat - Tanlangan Rada tuzildi. Bu hukumatning islohotlari yosh Moskva qirolligida yuqori sifatli byurokratik tizim yaratish, hokimiyatni markazlashtirish, butun mamlakatdagi vaziyatni nazorat qilish, feodal tarqoqlik qoldiqlarini bartaraf etishga qaratilgan edi. Bu hukumat tarkibiga bir qancha boyarlar, bir qator zodagonlar (oʻsha paytda podshoh va boyarlarning saroy muhiti boʻlgan), ruhoniylar va baʼzi davlat amaldorlari kirgan. Ular orasida konfessor Silvestr, knyaz Andrey Kurbskiy, kotib Viskovatiy, mitropolit Makarius, dvoryan Aldashev va o'z davrining boshqa taniqli shaxslari bor edi. Biroq, bu tananing to'liq tarkibi bizga noma'lum. Ko'rinishidan, bu aniq raqamga ega emas edi va inqirozga qarshi hukumat rolini bajargan podshohga yaqin odamlarning vaziyatli yig'ilishi edi.
Ivan Dahshatli boshchiligidagi Tanlangan Radaning islohotlari
Ushbu hukumatning asosiy faoliyati quyidagilardan iborat edi:
Oprichnina va tanlanganning qulashi
Vaqt o'tishi bilan qirol va zodagonlar o'rtasidagi kelishmovchiliklar kuchayib boradi. Buning sababi ham shaxsiy dushmanlik (Ivan IV ning birinchi xotiniga hissa qo'shgan) va hokimiyatni markazlashtirish sur'atlari haqidagi kelishmovchilik edi. Agar podshoh imkon qadar tezroq mutlaq monarxiya o'rnatilishiga erishmoqchi bo'lsa (qirol hokimiyatining mutlaqlashuvi nafaqat Rossiya, balki butun Evropa uchun xarakterli edi), unda Tanlangan Radaning islohotlari evolyutsion o'zgarishlarga qaratilgan edi. Bularning barchasi norasmiy hukumatning qulashiga va qirol hokimiyatini mustahkamlash uchun oddiyroq va radikalroq usullar bilan harakat qilgan va amalda boyarlarga qarshi terror uyushtirgan nomdor soqchilarning paydo bo'lishiga olib keldi.
Saylangan kengashning asosiy islohotlari
1547 yilda sodir bo'lgan notinch voqealar davlatni tubdan isloh qilishni taqozo etdi. Yosh podshoh va uning atrofidagilar, uning ishtirokchilaridan biri (knyaz Kurbskiy) tanlagan Radani yaratdilar.
Saroy a'yonlari va zodagonlarga xizmat qiluvchi bu siyosiy doiraning boshida proterey Silvestr (Kreml sobori), shuningdek, nopok oiladan chiqqan ancha badavlat zodagon Adashev A.F. turgan edi.Ularga Vorotinskiy, Odoevskiy kabi zodagon knyazlar qo'shildi. , Kurbskiy va boshqalar. Bundan tashqari, Polsha ordeni Viskovatining birinchi rahbari, shuningdek, ushbu doiradagi faol shaxs Metropolitan Makarius Tanlangan Radaning bir qismi edi.
Rasmiy ravishda davlat muassasasi bo'lmagan Rada o'n uch yil davomida Rossiya hukumati bo'lib qoldi, podshohning o'zi nomidan davlatni boshqardi va bir qator muhim islohotlarni amalga oshirdi.
XVI asrning o'rtalarida Tanlangan Rada butun shtat uchun soliq yig'ishning yagona o'lchovi "shunch" deb nomlangan.
Harbiy islohot
Mamlakat qurol-yarog‘ini mustahkamlash maqsadida 1550-yilda Ivan Gruzin harbiy islohotlarni amalga oshirishga kirishdi. Aynan o'sha paytda mahalliychilik bekor qilindi - armiyadagi lavozimlarni zodagonlik darajasiga ko'ra (kampaniyalar davomiyligi uchun) to'ldirish tartibi.
Shuningdek, Moskva tumanida podshohning buyrug'iga binoan 1550 yil 1 oktyabrda "tanlangan ming" joriy etildi (zodagon militsiyaning yadrosini tashkil etuvchi mingdan ortiq viloyat zodagonlari, shuningdek, avtokratik hokimiyatni qo'llab-quvvatlovchi) . Ammo bu loyiha tugallanmagan.
Xizmatning bitta tartibi aniqlandi: qurilma bo'yicha (yollash bo'yicha) va vatan bo'yicha (kelib chiqishi bo'yicha). Boyar bolalar va zodagonlar vatanda xizmat qilishgan. Harbiy xizmat meros bo'yicha o'tadigan va o'n besh yoshdan boshlab (bu yoshga etmagan zodagon kam bo'lmagan deb hisoblangan) Xizmat kodeksi bilan tartibga solingan. Zodagonlar va boyarlar jangchini qo'yishlari kerak edi va agar bu bajarilmasa, u katta jarima bilan jazolanadi.
Kamondan otish armiyasini yaratish
Shuningdek, 1550 yilda sovuq (qilich va qamish) va o'qotar qurollar bilan qurollangan (harbiy xizmatchilar orasidan) streltsy armiyasi tuzildi. Dastlab bu armiyaga uch ming kishi jalb qilingan, oltita alohida "order" (polk) ga tarqatilgan. Aynan ular shaxsiy qirollik gvardiyasini tashkil qilganlar.
Bundan tashqari, Tanlangan Rada hukumati chor davlat apparatini mustahkamladi, tartib tizimini takomillashtirdi va shu tariqa byurokratiyani shakllantirdi.
Ivan Terriblening sirlaridan biri
Saylangan Rada - bu Ivan IV davridagi 1547-1560 yillardagi norasmiy organga ishora qiluvchi tushuncha bo'lib, u haqiqiy davlat hukumati edi. Bu tuzumning paydo bo'lishiga qirol va zodagonlar tomonidan davlatda zudlik bilan islohotlar o'tkazish zarurligini anglab yetishi sabab bo'ldi. Bunday tushunishga 1547 yilda Moskvadagi xalq g'alayonlari sabab bo'ldi, buning natijasida shaharliklar o'ldirishdan tortinmadilar.
qirollik qarindoshlari. Xuddi shu yili monarx atrofida odamlar doirasi - Saylangan Rada tuzildi, uning maqsadi davlatda tartibni tiklash uchun islohotlarni tayyorlash va o'tkazish, shuningdek, davlat apparatini rivojlantirish, hokimiyatni markazlashtirish va nazoratni o'z qo'liga olish edi. mamlakatdagi vaziyat haqida. Ushbu organning tarkibiga o'zlarini saroy podshosi va boyar xizmatkorlari, ruhoniylar, shuningdek, ba'zi hukumat amaldorlari sifatida namoyon bo'lgan zodagon boyarlar, zodagonlar: knyaz Kurbskiy, konfessor Silvestr, dvoryan Adashev, Metropolitan Makarius, kotib Viskovatiy va boshqalar kirgan. Ushbu norasmiy hukumatning to'liq tarkibi bizga noma'lum. Ha, va bu nom Andrey Kurbskiyning parvoz paytida polyak tilidagi keyingi yozuvlaridan kelib chiqqan.
Saylangan Rada va uning islohotlari
Uning asosiy faoliyati quyidagilar edi:
“1550 yil Sudebnik” nomi bilan tarixga kirgan huquqiy kodeksning yaratilishi.
Chor ma'muriyatining hokimiyati kuchaytirildi, sud yig'imlari tartibga solindi. Xuddi shu sud kodeksi buyruqlarning yangi turlarini belgilaydi: petitsiya, mahalliy, talonchilik, bosma va boshqalar.
Diniy islohot: barcha rus erlarida cherkov kanonlarini birlashtirish. Ruhoniylar orasida sudxo‘rlik taqiqlangan.
1556 yilgi harbiy islohot, shu munosabat bilan yangi muntazam qo'shinlar - kamonchilar va o'qchilar yaratildi. Xizmatning yagona tartibi o'rnatildi.
1556 yilgi mahalliy hokimiyat islohoti.
Tanlangan Rada va oprichnina
Bu norasmiy qulashning sababi qirol bilan hokimiyatni markazlashtirish borasidagi kelishmovchilik edi. Agar Ivan Dahliz bu maqsadga imkon qadar tezroq erishishni, monarxiyaning mutlaqlashuv jarayonini tezlashtirishni niyat qilgan bo'lsa, saylangan Rada asosan islohotlar bilan tartibga solinadigan evolyutsion o'zgarishlarni yoqladi. Bu masala eng global bahsga aylandi. Hukumat va podshohga nisbatan shaxsiy nafratning kuchayishi ham bu erda rol o'ynadi. Shunday qilib, Tanlangan Rada o'zining birinchi rafiqasi Anastasiya Yurieva bilan kelishmovchiliklarga duch keldi, uning o'limidan so'ng podshoh hukumat a'zolarini uni dunyodan olib chiqishda aybladi. Bularning barchasi Radaning qulashiga turtki bo'ldi, uning oxirgi islohotlari 1560 yilda bo'lib o'tdi. Ushbu organ yo'q qilinganidan besh yil o'tgach, Livon urushi paytida, sobiq Tanlangan Radaning taniqli a'zolaridan biri - Andrey Kurbskiy polyaklar tomoniga o'tadi. Defektorga turtki bo'lgan sabab mamlakatda hokimiyatning markazlashuvining kuchayishi va podshoh boyarlarning qadimgi erkinliklarini oyoq osti qilyapti, degan fikr edi. Bunga javoban, podshoh Tanlangan Radadan farqli o'laroq, boshqa itoatkor va uning intilishlariga javob beradigan qo'riqchilar korpusini yaratadi. Keyingi bir necha yil ichida Moskva shtatida boyar qatlamini yo'q qilish uchun misli ko'rilmagan kurash boshlandi. Bunday harakatlar axloqiy asosga va jismoniy zo'ravonlik usullariga ega edi.
Tsar Ivan Dahlizning faoliyati tarixchilar tomonidan hanuzgacha bahsli deb hisoblanadi. Biroq, shubhasiz, o'z hukmronligining boshida o'sha paytdagi yosh podshoh mamlakatdagi progressiv o'zgarishlar haqida o'ylardi. Va u unga yordam berdi Saylangan Rada. Tanlangan Kengash nima? Kim uning bir qismi edi? Ivan Dahshatli o'z a'zolari bilan qanday o'zgarishlarni amalga oshirdi?
Saylangan Rada
Saylangan Rada - bu Ivan Dahliz boshchiligidagi norasmiy kengash bo'lib, unga uning do'stlari va hamfikrlari kiradi. Rada rasmiy hokimiyat organi bo'lmaganiga qaramay, Rossiyadagi siyosatni birinchi navbatda uning faoliyati belgilab berdi. Bu atama qirolning eng yaqin sherigi - knyaz A.M.Kurbskiy tomonidan taklif qilingan. G'arbiy slavyanlar orasida "rad" so'zi "kengash" degan ma'noni anglatadi.
Tanlangan Rada faoliyati yillari
Saylangan Rada 11 yil davom etdi: 1549 yildan 1560 yilgacha yillar. Aynan shu davrda Grozniy hayotning barcha sohalarida keng ko'lamli islohotlarni amalga oshirdi.
Saylangan Radaning tarkibi
Qirol Silvestrning tan oluvchisi
A.F.Adashev
Metropolitan Macarius
Elchi ordeni rahbari I.M.Viskovaty
Knyazlar Kurbskiy A.M. , Vorotinskiy, Serebryany, Sheremetyevlar va boshqalar.
Saylangan Radaning islohotlari
Mahalliy o'zini o'zi boshqarish tizimini isloh qilish.
1549 yilda birinchi marta chaqirildi Zemskiy Sobor, bu Rossiyada sinfiy vakillikning boshlanishini belgilab berdi. Katedral markaziy hukumat va mahalliy hokimiyat o'rtasidagi aloqani ta'minladi, muhim masalalarni muhokama qildi.
DA 1556 tizimi bekor qilindi oziqlantirish, ularning o'rnida zemstvo (mahalliy) o'zini-o'zi boshqarish vakillari - bosh va o'pichlar egallashgan. Mahalliy zodagonlar ham oʻzlarining zemstvo hokimiyatlarini saylash va mahalliy masalalarni hal qilish imkoniga ega boʻldilar.
Sud-huquq islohoti.
1550 yilda Sudebnik qabul qilindi, bu Ivan III Sudebnikining qoidalarini sezilarli darajada qo'shdi: markaziy hokimiyat kuchaytirildi, gubernatorlar va volostellarning vakolatlari qisqartirildi, dehqonlarning Sankt-Jorj kunida ketish huquqi tasdiqlandi; lekin keksalar , ya'ni dehqonlarni qul qilishning navbatdagi bosqichiga aylangan yer egasining yeridan foydalanganlik uchun to'lov.
Markaziy hukumatni isloh qilish
Bu shakllanishning boshlanishi edi hokimiyatning buyruq tizimi. Buyurtmalar - ma'lum bir faoliyat sohasi uchun mas'ul bo'lgan markaziy davlat organlari. Boshida kotiblar va kotiblar turadi. Shunga o'xshash tizim 17-asrning oxirigacha mavjud bo'lib, keyinchalik Pyotr I tomonidan kollejlar bilan almashtirildi. Buyurtmalar: petitsiya, mahalliy, elchi, Streltsy, Rogue va boshqalar .
Cherkov islohoti.
DA 1551 chaqirildi Stoglaviy sobori nomi qabul qilingan qarorlar boblari soni bilan berilgan.Maqsad: cherkov marosimlarini birlashtirish, mahalliy avliyolarni butun rus deb tan olish. Cherkov qonunlari (ya'ni, talablar, qonunlar) aniq belgilab qo'yilgan, masalan, qanday qilib suvga cho'mish kerak, qanday yurish kerak va hokazo.
Ko'p narsa ruhoniylarning axloqini yaxshilashga bag'ishlandi.
Harbiy islohot
Mamlakatning harbiy qudratini mustahkamlashga katta e'tibor qaratildi. Shu maqsadda u yaratilgan doimiy armiya- kamonchilar, otishmalar, 1556 qabul qilingan Xizmat ko'rsatish qoidalari, unda xizmat ko'rsatishning yagona tartibi aniqlandi. Qizig'i shundaki, Kodeks urushlar paytida mahalliychilik cheklanganligini ta'kidladi.
Shunday qilib, saylangan Rada mamlakatni isloh qilish, uni izchil rivojlantirish va davlatni mustahkamlashda ulkan rol o'ynadi. Birinchi marta Rossiya bo'ldi sinf - vakillik monarxiyasi. Bu katta xizmat.
Tanlangan Radaning qulashi sabablari
Ivan Dahlizning avtokratiyaga bo'lgan istagi, endi unga do'stlar va maslahatchilar kerak emas edi.
Radaning ba'zi a'zolari (Silvester va Adashev) Ivan Dahlizning birinchi xotini Anastasiya Zaxaryeva-Yuryevaning qarindoshlari bilan, ayniqsa uning o'limidan keyin qiyin munosabatlari.
Livoniya urushi bilan bog'liq tashqi siyosatda tafovutlar mavjud edi.
Islohotlar bo'yicha farqlar. Qirol tezkor natijalarni kutayotgan edi va islohotlar uzoq vaqtga mo'ljallangan edi, hayotning ko'p qirralarini darhol o'zgartirish qiyin edi va davlat apparatining o'zi hali bunga tayyor emas edi, u samarasiz ishladi.
Saylangan Rada a'zolarining taqdiri
Grozniyning eng yaqin tarafdorlarining taqdiri ayanchli edi.
Silvestr 1560 yilda Solovetskiy monastiriga surgun qilingan
Adashev Livoniya bilan urushga yuborildi, tez orada hibsga olindi va u qamoqda vafot etdi.
Rada a'zolarining qirg'inini ko'rgan knyaz Kurbskiy 1564 yilda Livoniyaga qochib ketdi va hatto litvaliklar tomonida Grozniy bilan jang qildi.
Tanlangan Radaning boshqa a’zolarining taqdiri ham ayanchli. Radaning mag'lubiyati boshlanishi edi oprichnina- Rossiya tarixidagi eng dahshatli davrlardan biri.
Tsar Ivan Dahlizning hayoti va faoliyati haqida mening veb-saytimda o'qishingiz mumkin
"Tarixiy portretlar":istoricheskiy-portret.ru
Tayyorlangan material: Melnikova Vera Aleksandrovna
Islohotlarning boshlanishi 1549 yilda Tanlangan Rada - yosh suveren davrida hukumat rolini o'ynay boshlagan podshohning yaqin sheriklari doirasining tashkil etilishi bilan bog'liq. Bu hukumatning eng muhim voqealari orasida 1549 yil fevral oyida Moskvada Rossiya tarixida birinchi bo'lib Zemskiy Soborning chaqirilishi 16-asr davomida. Zemstvo soborlari muntazam ravishda yig'ilishdi va maslahatchi rolga ega bo'lgan podshoh huzurida yig'ilishlar edi.
Ivan IV Sudebnik 1550 yil iyunda e'lon qilingan.U davlat hokimiyati tuzilmalarida ma'muriy, sud va mulkiy ishlarni ko'rib chiqish tartibini belgilab berdi. Markaziy davlat hokimiyati mustahkamlandi, hokimlarning huquqlari cheklandi. Sudda qatnashish huquqi xalq orasidan saylangan (raislar, sotslar)ga berildi. Sudebnik Sankt-Jorj kunining huquqini tasdiqladi, lekin dehqon ijarachisi er egasiga to'lagan pul miqdorini oshirdi.
Buyurtma islohoti(16-asr 50-yillarining 2-yarmi). 22 farmoyishdan iborat ijro hokimiyati va davlat boshqaruvi tizimi yaratildi. Islohot byurokratiyaning ko'payishiga olib keldi, uning ta'siri bilan jamiyatning barcha sohalarini qamrab oldi.
Diniy islohot 1551 yilda "Stoglav sobori" (rus pravoslav cherkovining eng yuqori ierarxlari yig'ilishi) da bo'lib o'tdi. Kengashning 100 bobda jamlangan qarorlari quyidagilarni o'z ichiga oladi: egallab olingan erlarni podshohga topshirish. erta bolaligida zodagonlar va dehqonlardan cherkov, shuningdek, ruhni eslash uchun boyarlar tomonidan monastirlarga berilgan;
cherkovga podshohning ruxsatisiz o'z yerlarini ko'paytirishni taqiqlash; diniy marosimlarda bir xillikni o'rnatish, ularni buzganlik uchun javobgarlik, arximandritlar va abbatlarni saylash.
soliq islohoti 1551 yilda yangi soliq birligi - yirik omochni joriy etishdan iborat edi. Uning kattaligi er egasining mulkiga qarab o'zgarib turardi. Xizmatchilar uchun oʻrtacha 800 chorak yerdan bir birlik soliq, cherkov uchun 600 chorak, qora tanli dehqonlardan 500 chorak soliq olindi.
harbiy islohot. Boshida. 1550 yilda dastlab 3 ming kishidan iborat streltsy armiyasi tuzildi. Artilleriya qurolli kuchlarning alohida tarmog'i sifatida ajralib turdi va tezda o'sib bordi, Ivan Dvoryan hukmronligining oxiriga kelib 3 ming qurolga ega edi. 1550 yil iyulda mahalliychilik (oilaning zodagonligiga qarab harbiy lavozimlarni egallash) bekor qilindi. 600 chorak ergacha, zodagonlarga xizmat ko'rsatish uchun mulk maoshlari oshirildi. 1556 yilda oziqlantirish tizimi tugatildi, boyarlar o'zlarining xizmatlari uchun davlatdan pul maoshlarini ola boshladilar, bu esa yashashning asosiy manbaiga aylandi. Xuddi shu yili boyarlar va zodagonlar o'rtasida harbiy xizmat majburiyatlarini tenglashtirgan Xizmat kodeksi e'lon qilindi.
Tanlangan Rada hukumati islohotlarni amalga oshirib, xizmat zodagonlari manfaatlarini aristokratiya va dehqonlar hisobidan qondirishga harakat qildi. Amalga oshirilgan islohotlar natijasida avtokratiyani yangi xizmatchi dvoryan aristokratiyasi tomonidan cheklash tendentsiyasi yuzaga keldi.
