19-р зууны 70-аад оны шинэчлэл. Орос дахь агуу шинэчлэлийн эрин үе (XIX зууны 60-аад он). Хотын удирдлагын шинэчлэл

Тариачдын шинэчлэл ................................................. .1

60-70-аад оны либерал шинэчлэл.................................................4

Земство байгуулах............................................ .4

Хотуудын өөрөө удирдах байгууллага........................................ 6

Шүүхийн шинэчлэл............................................ 7

Цэргийн шинэчлэл............................................... .8

Боловсролын шинэчлэл............................... ....10

Шинэчлэлийн үеийн сүм................................................ 11 Дүгнэлт ................................................................................. ...... .13

Тариачдын шинэчлэл .

Орос улс хамжлагат ёсыг устгахын өмнөхөн . Крымын дайнд ялагдсан нь Орос Европын тэргүүлэх орнуудаас цэрэг-техникийн ноцтой хоцрогдолтой байгааг гэрчилсэн юм. Улс орон жижиг гүрний ангилалд орох аюул байсан. Засгийн газар үүнийг зөвшөөрч чадаагүй. Ялагдалтай зэрэгцэн Оросын эдийн засгийн хоцрогдлын гол шалтгаан нь хамжлага гэсэн ойлголт бий болсон.

Дайны асар их зардал нь улсын мөнгөний системийг ноцтой сүйрүүлсэн. Ажилд авах, мал, тэжээл хураах, үүргийн өсөлт нь хүн амыг сүйрүүлсэн. Хэдийгээр тариачид дайны хүнд хэцүү байдалд олон нийтийн бослогоор хариулаагүй ч боолчлолыг устгах хааны шийдвэрийг хүчтэй хүлээж байв.

1854 оны 4-р сард нөөц сэлүүрт флотил ("далайн цэрэг") байгуулах тухай зарлиг гаргав. Газар эзэмшигчийн зөвшөөрлөөр, эзэнд нь буцааж өгөх бичгээр үүрэг хүлээсэн тохиолдолд хамжлагуудыг мөн түүнд бичиж болно. Тогтоолд флотил байгуулах талбайг дөрвөн мужаар хязгаарлав. Гэсэн хэдий ч тэрээр бараг бүх тариачин Оросыг өдөөсөн. Эзэн хаан сайн дурынхныг цэргийн албанд дуудаж, үүний төлөө тэднийг боолчлолоос үүрд чөлөөлсөн гэсэн цуу яриа тосгонд тархав. Цэргийн албанд зөвшөөрөлгүй бүртгүүлсэн нь тариачид газрын эздээс бөөнөөр дүрвэхэд хүргэв. Энэ үзэгдэл нь 1855 оны 1-р сарын 29-нд олон арван аймгийг хамарсан хуурай замын цэрэгт дайчдыг элсүүлэх тухай тунхаг бичигтэй холбоотойгоор илүү өргөн цар хүрээтэй болсон.

“Гэгээрсэн” нийгмийн уур амьсгал ч өөрчлөгдсөн. Түүхч В.О.Ключевскийн дүрслэлийн хэлснээр Севастополь зогсонги байдалд орсон оюун ухаанд цохилт өгчээ. Түүхч К.Д.Кавелин "Одоо хамжлагуудыг чөлөөлөх тухай асуудал хүн бүрийн амнаас гарч байна" гэж бичжээ, "тэд энэ тухай чангаар ярьдаг, тэр ч байтугай өмнө нь боолчлолын гажуудлыг мэдрэлийн довтолгоонд хүргэхгүйгээр хэлж чадахгүй байсан хүмүүс ч гэсэн энэ тухай боддог. .” Тэр ч байтугай хааны хамаатан садан болох түүний авга эгч, Их гүнгийн авхай Елена Павловна, дүү Константин нар хүртэл өөрчлөлтийг дэмжиж байв.

Тариачдын шинэчлэлийн бэлтгэл . Анх удаа 1856 оны 3-р сарын 30-нд II Александр Москвагийн язгууртнуудын төлөөлөгчдөд хамжлагат ёсыг халах шаардлагатайг албан ёсоор зарлав. Үүний хажуугаар дийлэнх газрын эздийн сэтгэл санааг мэдэж байгаа болохоор доороос нь болтол нь хүлээж байснаас дээрээс нь болсон нь хамаагүй дээр гэдгийг онцоллоо.

1857 оны 1-р сарын 3-нд II Александр хамжлагат ёсыг халах асуудлыг хэлэлцэх нууц хороог байгуулжээ. Гэсэн хэдий ч түүний олон гишүүд, Николасын нэр хүндтэй хүмүүс тариачдыг чөлөөлөхийг эрс эсэргүүцэгчид байв. Тэд хорооны ажилд бүх талаар саад учруулсан. Тэгээд эзэн хаан илүү үр дүнтэй арга хэмжээ авахаар шийджээ. 1857 оны 10-р сарын сүүлчээр Вилна-Генерал губернатор В.Н.Назимов залуу насандаа Александрын хувийн туслахаар ажиллаж байсан Санкт-Петербургт ирэв. Тэрээр Вилна, Ковно, Гродно мужуудын язгууртнуудын уриалгыг эзэн хаанд хүргэв. Тэд тариачдад газар өгөхгүйгээр чөлөөлөх асуудлыг хэлэлцэх зөвшөөрөл хүссэн. Александр энэ хүсэлтийг далимдуулан 1857 оны 11-р сарын 20-нд Назимовт тариачны шинэчлэлийн төслийг бэлтгэхийн тулд газрын эздийн дундаас мужийн хороодыг байгуулах тухай бичгийг илгээв. 1857 оны 12-р сарын 5-нд Санкт-Петербургийн ерөнхий захирагч П.И.Игнатьев ижил төстэй баримт бичгийг хүлээн авав. Удалгүй Назимовт илгээсэн захидлын текст албан ёсны хэвлэлд гарч ирэв. Ийнхүү тариачны шинэчлэлийн бэлтгэл ажил олон нийтэд ил болсон.

1858 онд 46 мужид "газрын эзэн тариачдын амьдралыг сайжруулах хороо" байгуулагдсан (албан тушаалтнууд "чөлөөлөх" гэсэн үгийг албан бичигт оруулахаас эмээж байв). 1858 оны 2-р сард Нууц хороог Үндсэн хороо болгон өөрчилсөн. Их герцог Константин Николаевич түүний дарга болов. 1859 оны 3-р сард Ерөнхий хорооны дэргэд редакцийн комиссууд байгуулагдав. Тэдний гишүүд аймгуудаас ирж буй материалыг хэлэлцэж, тэдгээрийн үндсэн дээр тариачдыг чөлөөлөх тухай ерөнхий хуулийн төслийг боловсруулж байв. Комиссын даргаар эзэн хааны онцгой итгэлийг хүлээсэн генерал Я.И.Ростовцев томилогдов. Тэрээр ажилдаа либерал албан тушаалтнууд болон газар эзэмшигчдийн дундаас шинэчлэлийг дэмжигчдийг татсан - Н.А. Милютин, Ю.Ф.Самарин, В.А.Черкасский, Я. Тэд газар өмчлөх эрхээ хадгалан үлдсэн тариачдыг эргүүлэн чөлөөлж, жижиг газар эзэмшигчид болгохыг дэмжиж байв. Эдгээр санаа нь аймгийн хороодод ноёдын хэлсэн санаанаас үндсэндээ ялгаатай байв. Тариачид чөлөөлөгдөх байсан ч газаргүй болно гэж тэд итгэдэг байв. 1860 оны 10-р сард редакцийн комиссууд ажлаа дуусгав. Шинэчлэлийн баримт бичгийн эцсийн бэлтгэлийг Төв хороонд шилжүүлж, дараа нь Төрийн зөвлөлөөр батлав.

Тариачдын шинэчлэлийн үндсэн заалтууд. 1861 оны 2-р сарын 19-нд II Александр "Хөдөөгийн чөлөөт оршин суугчдын статусын эрх олгох, тэдний амьдралыг зохион байгуулах тухай" тунхаг бичигт гарын үсэг зурж, "Боолчлолоос гарсан тариачдын тухай журам" -д гарын үсэг зурав. Эдгээр баримт бичгийн дагуу урьд нь газрын эздэд харьяалагдаж байсан тариачид хуулийн дагуу эрх чөлөөг зарлаж, иргэний ерөнхий эрхийг авсан. Тэднийг суллахдаа газар олгосон боловч хязгаарлагдмал хэмжээгээр, тусгай нөхцлөөр золиос болгожээ. Газар эзэмшигчийн тариачинд олгосон газар олголт нь хуулиар тогтоосон хэмжээнээс өндөр байж болохгүй. Түүний хэмжээ эзэнт гүрний янз бүрийн хэсэгт 3-аас 12 акр хүртэл байв. Хэрэв чөлөөлөгдсөн үед тариачны хэрэгцээнд илүү их газар байсан бол газар эзэмшигч нь илүүдлийг таслах эрхтэй байсан бол тариачдаас илүү чанартай газрыг авчээ. Шинэчлэлийн дагуу тариачид газар эзэмшигчдээс газрыг худалдаж авах ёстой байв. Тэд үүнийг үнэ төлбөргүй авах боломжтой байсан ч хуулиар тогтоосон талбайн дөрөвний нэгийг л авдаг. Газар нутгаа эргүүлэн авах хүртэл тариачид түр хариуцлага хүлээх ёстой байв. Тэд татвар төлөх эсвэл газар эзэмшигчдийн талд үйлчлэх ёстой байв.

Хуваарилалт, хураамж, хураамжийн хэмжээг газар өмчлөгч ба тариачдын хооронд байгуулсан гэрээ - дүрмээр тогтоох ёстой байв. Түр зуурын байдал 9 жил үргэлжилж болно. Энэ үед тариачин хувиасаа татгалзаж чадахгүй байв.

Золиосны хэмжээг газрын эзэн урьд нь хураамж хэлбэрээр авч байсан мөнгөө алдахгүй байхаар тогтоосон. Тариачин түүнд талбайн үнийн дүнгийн 20-25 хувийг нэн даруй төлөх ёстой байв. Газар эзэмшигчийг эргүүлэн авах мөнгөө нэг дор авахын тулд засгийн газар түүнд үлдсэн 75-80 хувийг төлсөн. Харин тариачин энэ өрийг 49 жилийн хугацаанд жилийн зургаан хувийн хуримтлалтайгаар улсад төлөх ёстой байв. Үүний зэрэгцээ тооцоог хувь хүн бүрээр биш, харин тариачны нийгэмлэгтэй хийсэн. Тиймээс газар тариачны хувийн өмч биш, харин хамт олны өмч байсан.

Засаг дарга, төрийн түшээ, прокурор, нутгийн өмчлөгчдийн төлөөллөөс бүрдсэн энхийг сахиулах зуучлагчид, түүнчлэн тариачны асуудал эрхэлсэн мужийн төлөөлөгчид шинэчлэлийн хэрэгжилтийг газар дээр нь хянах ёстой байв.

1861 оны шинэчлэл нь хамжлагат ёсыг халсан. Тариачид эрх чөлөөтэй хүмүүс болжээ. Гэсэн хэдий ч шинэчлэл нь хөдөө орон нутагт хамжлагат ёсны үлдэгдэл, ялангуяа газар өмчлөлийг хадгалсан. Нэмж дурдахад тариачид газар нутгаа бүрэн эзэмшиж чадаагүй бөгөөд энэ нь эдийн засгаа капиталист үндсэн дээр босгох боломж байгаагүй гэсэн үг юм.

60-70-аад оны либерал шинэчлэл

Земство байгуулах . Боолчлолыг халсны дараа өөр хэд хэдэн өөрчлөлт хийх шаардлагатай болсон. 60-аад оны эхээр. хуучин орон нутгийн засаг захиргаа бүрэн бүтэлгүйтлээ харуулсан. Нийслэлд томилогдсон, аймаг, дүүргүүдийг удирдаж байсан албан тушаалтнуудын үйл ажиллагаа, хүн амыг аливаа шийдвэр гаргахаас салгасан нь эдийн засаг, эрүүл мэнд, боловсролыг туйлын эмх замбараагүй байдалд хүргэв. Боолчлолыг халснаар орон нутгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд хүн амын бүх хэсгийг татан оролцуулах боломжтой болсон. Үүний зэрэгцээ засгийн газар шинэ удирдах байгууллагуудыг байгуулахдаа боолчлолыг халсанд дургүйцсэн язгууртнуудын сэтгэл санааг үл тоомсорлож чадахгүй байв.

1864 оны 1-р сарын 1-нд эзэн хааны зарлигаар "Аймаг, тойргийн земство байгууллагуудын тухай журам" -ыг танилцуулсан бөгөөд энэ нь муж, мужуудад сонгомол земство байгуулахаар тусгасан байв. Эдгээр байгууллагын сонгуульд зөвхөн эрэгтэйчүүд л санал өгөх эрхтэй байв. Сонгогчдыг газар өмчлөгчид, хотын сонгогчид, тариачны нийгэмлэгээс сонгогдсон гурван кури (ангилал) болгон хуваасан. Дор хаяж 200 акр газар эсвэл 15 мянган рублийн үнэтэй бусад үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчид, түүнчлэн жилд 6 мянган рублийн орлого олдог үйлдвэр, худалдааны аж ахуйн нэгжийн эзэд газар өмчлөх эрхийн сонгогч байж болно. куриа. Жижиг газрын эзэд нэгдэж, сонгуульд зөвхөн төлөөлөгчөө дэвшүүлдэг.

Хотын куриагийн сонгогчид нь худалдаачид, жилийн эргэлт нь дор хаяж 6000 рубльтэй аж ахуйн нэгж, худалдааны байгууллагын эзэд, түүнчлэн 600 рубльээс (жижиг хотуудад) 3600 рубль (том хотод) үл хөдлөх хөрөнгийн эзэд байв.

Сонгууль боловч тариачны куриа олон үе шаттай байсан: эхэндээ хөдөөгийн чуулганууд волостуудын чуулганд төлөөлөгчдийг сонгодог байв. Сонгогчдыг эхлээд волостуудын цугларалтаар сонгож, дараа нь мужийн өөрөө удирдах байгууллагад төлөөлөгчдийг нэр дэвшүүлэв. Дүүргийн чуулган дээр тариачны төлөөлөгчдийг мужийн өөрөө удирдах байгууллагад сонгов.

Земствогийн байгууллагуудыг захиргааны болон гүйцэтгэх гэж хуваасан. Захиргааны байгууллагууд - земство чуулганууд нь бүх ангийн эгшигээс бүрддэг байв. Хошуу, аймаг аль алинд нь эгшгийг гурван жилийн хугацаатай сонгодог байв. Земствогийн чуулганууд нь гурван жилийн турш ажилласан гүйцэтгэх байгууллагууд - Земствогийн зөвлөлүүдийг сонгосон. Земствогийн байгууллагуудын шийдвэрлэсэн асуудлын хүрээ нь зөвхөн орон нутгийн хэрэг явдал байв: сургууль, эмнэлэг барих, засварлах, орон нутгийн худалдаа, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх гэх мэт. Тэдний үйл ажиллагаа хууль ёсны эсэхийг Засаг дарга хянаж байв. Земство оршин тогтнох материаллаг үндэс нь үл хөдлөх хөрөнгө: газар, байшин, үйлдвэр, худалдааны байгууллагуудад ногдуулсан тусгай татвар байв.

Хамгийн эрч хүчтэй, ардчилсан үзэлтэй сэхээтнүүд Земствогийн эргэн тойронд нэгдэв. Өөрийгөө удирдах шинэ байгууллагууд нь боловсрол, нийгмийн эрүүл мэндийн түвшинг дээшлүүлж, замын сүлжээг сайжруулж, тариачдад үзүүлэх агрономийн тусламжийг төрийн эрх мэдлийн боломжгүй хэмжээнд өргөжүүлэв. Земствод язгууртны төлөөлөгчид давамгайлж байсан ч тэдний үйл ажиллагаа нь ард түмний өргөн хүрээний байдлыг сайжруулахад чиглэв.

Земствогийн шинэчлэлийг Архангельск, Астрахань, Оренбург мужид, Сибирь, Төв Азид - язгууртны газар өмчлөгч байгаагүй эсвэл ач холбогдол багатай газарт хийгдээгүй. Польш, Литва, Беларусь, Баруун эрэгт Украин, Кавказ орон нутгийн засаг захиргааг хүлээн аваагүй, учир нь газар эзэмшигчдийн дунд оросууд цөөхөн байсан.

хотуудад өөрийгөө удирдах. 1870 онд Земствогийн жишгээр хотын шинэчлэл хийгдсэн. Энэ нь дөрвөн жилийн хугацаатай сонгогдсон бүх өмчийн өөрөө удирдах байгууллагууд болох хотын думуудыг нэвтрүүлсэн. Думын эгшигүүд нь ижил хугацаанд сонгогдсон байнгын гүйцэтгэх байгууллагууд - хотын зөвлөлүүд, түүнчлэн хотын дарга, бодол санаа, зөвлөлийн аль алиных нь дарга байсан.

Шинээр удирдах байгууллагыг сонгох эрхийг 25 нас хүрсэн, хотын татвар төлсөн эрчүүд эдэлж байв. Бүх сонгогчдыг хотын төлөө төлсөн төлбөрийн хэмжээгээр гурван кури болгон хуваасан. Эхнийх нь бүх татварын 1/3-ийг хотын төрийн санд төлдөг үл хөдлөх хөрөнгө, үйлдвэр, худалдааны аж ахуйн нэгжүүдийн хамгийн том эздийн жижиг бүлэг байв. Хоёр дахь куриа нь хотын төлбөрийн 1/3-ийг төлдөг жижиг татвар төлөгчид багтсан. Гурав дахь куриа нь бусад бүх татвар төлөгчдөөс бүрддэг. Үүний зэрэгцээ тэд тус бүр хотын думд тэнцүү тооны эгшгийг сонгосон нь том эзэд давамгайлах боломжийг олгосон юм.

Хотын өөрөө удирдах байгууллагын үйл ажиллагааг төр хянадаг байв. Хотын даргыг Засаг дарга эсвэл Дотоод хэргийн сайд баталдаг. Үүнтэй ижил албан тушаалтнууд хотын думын аливаа шийдвэрт хориг тавьж болно. Аймаг бүрт хотын өөрөө удирдах байгууллагын үйл ажиллагааг хянахын тулд хотын асуудал эрхэлсэн мужийн оролцоо гэсэн тусгай байгууллага байгуулагдсан.

Хотын өөрөө удирдах байгууллагууд 1870 онд Оросын 509 хотод анх бий болжээ. 1874 онд Закавказын хотуудад, 1875 онд Литва, Беларусь, Украины баруун эрэгт, 1877 онд Балтийн орнуудад шинэчлэл хийжээ. Энэ нь Төв Азийн хотууд, Польш, Финландад хамаарахгүй. Бүх хязгаарлалтын хувьд Оросын нийгмийг чөлөөлөх хотын шинэчлэл нь Земствогийн нэгэн адил удирдлагын асуудлыг шийдвэрлэхэд хүн амын өргөн хэсгийг татан оролцуулахад хувь нэмэр оруулсан. Энэ нь Орос улсад иргэний нийгэм, хууль дээдлэх ёсыг бий болгох урьдчилсан нөхцөл болсон.

Шүүхийн шинэчлэл . II Александрын хамгийн тууштай өөрчлөлт нь 1864 оны 11-р сард хийгдсэн шүүхийн шинэчлэл байв. Үүний дагуу шинэ шүүх нь хөрөнгөтний хуулийн зарчмууд дээр баригдсан: хуулийн өмнө бүх ангиудын тэгш байдал; Шүүхийн сурталчилгаа"; шүүгчийн хараат бус байдал; яллах, өмгөөлөхийн өрсөлдөх чадвар; шүүгч, мөрдөн байцаагчийн эргэлзэх чадваргүй байдал; шүүхийн зарим байгууллагын сонгомол байдал.

Шүүхийн шинэ дүрмийн дагуу дэлхийн болон ерөнхий гэсэн хоёр шүүхийн тогтолцоо бий болсон. Магистратын шүүхүүд эрүүгийн болон иргэний жижиг хэргийг хэлэлцдэг. Тэд хот, мужуудад бий болсон. Энхийн шүүгчид дангаараа шударга ёсыг хэрэгжүүлдэг байв. Тэднийг Земствогийн чуулган, хотын зөвлөлөөс сонгодог байв. Шүүгчдийн боловсрол, өмчийн өндөр зэрэглэлийг тогтоосон. Үүний зэрэгцээ тэд нэлээд өндөр цалин авдаг байсан - жилд 2200-аас 9 мянган рубль хүртэл.

Ерөнхий шүүхийн тогтолцоонд дүүргийн шүүх, шүүх танхимууд багтдаг. Дүүргийн шүүхийн гишүүдийг Хууль зүйн сайдын санал болгосноор эзэн хаан томилж, эрүүгийн болон нарийн төвөгтэй иргэний хэргийг хянан хэлэлцдэг байв. Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа арван хоёр тангарагтны шүүгчийн оролцоотой явагдсан. Тангарагтны шүүгч нь ОХУ-ын 25-70 насны, өөгүй нэр хүндтэй, дор хаяж хоёр жил амьдардаг, 2 мянган рублийн үл хөдлөх хөрөнгөтэй ОХУ-ын иргэн байж болно. Тангарагтны нэрсийн жагсаалтыг Засаг дарга баталлаа. Дүүргийн шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцэн анхан шатны шүүхэд давж заалдсан. Түүнчлэн шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцэн давж заалдахыг зөвшөөрсөн. Шүүхийн танхимаас албан тушаалтнуудын албан тушаалыг урвуулан ашигласан хэргүүдийг мөн хэлэлцжээ. Ийм хэргүүдийг төрийн гэмт хэрэгтэй адилтгаж, ангийн төлөөлөгчдийг оролцуулан хэлэлцдэг байсан. Дээд шүүх нь Сенат байв. Энэхүү шинэчлэл нь шүүх хуралдааны олон нийтэд нээлттэй байдлыг бий болгосон. Тэд олон нийтийн өмнө нээлттэй зохион байгуулагдсан; сонинууд олон нийтийн эрх ашгийг хөндсөн шүүх хурлын тухай сурвалжлага хэвлэв. Шүүх хуралдаанд прокурор - прокурорын төлөөлөгч, яллагдагчийн эрх ашгийг хамгаалж буй өмгөөлөгч оролцсоноор талуудын өрсөлдөх чадварыг баталгаажуулсан. Оросын нийгэмд өмгөөллийн ажилд онцгой сонирхол байсан. Оросын хуульч-уран илтгэгчдийн сургуулийн үндэс суурийг тавьсан нэрт хуульч Ф.Н.Плевако, А.И.Урусов, В.Д.Спасович, К.К.Арсениев нар энэ салбарт алдаршсан. Шүүхийн шинэ тогтолцоо нь хэд хэдэн үл хөдлөх хөрөнгийн үлдэгдэлтэй байсан. Үүнд тариачдад зориулсан волостын шүүхүүд, лам нарын тусгай шүүхүүд, цэргийн болон өндөр албан тушаалтнуудын шүүхүүд багтжээ. Зарим улсын хэмжээнд шүүхийн шинэтгэлийн хэрэгжилт хэдэн арван жилээр сунжирч байна. Баруун нутаг гэж нэрлэгддэг (Вильна, Витебск, Волынь, Гродно, Киев, Ковно, Минск, Могилев, Подольск мужууд) энэ нь зөвхөн 1872 онд магистратын шүүхүүдийг байгуулснаар эхэлсэн. Энх тайвны шүүгчид сонгогдоогүй, харин гурван жилийн хугацаатай томилогдов. Дүүргийн шүүхүүд зөвхөн 1877 онд байгуулагдаж эхэлсэн. Үүний зэрэгцээ католик шашинтнуудад шүүхийн албан тушаал хашихыг хориглов. Балтийн орнуудад шинэчлэл зөвхөн 1889 онд хэрэгжиж эхэлсэн.

Зөвхөн XIX зууны төгсгөлд. Архангельск муж, Сибирьт (1896 онд), мөн Төв Ази, Казахстанд (1898 онд) шүүхийн шинэчлэл хийгдсэн. Энд мөн мөрдөн байцаагчийн үүргийг нэгэн зэрэг гүйцэтгэж байсан шүүгчдийн томилгоо явагдсан тул тангарагтны шүүх хуралдааныг нэвтрүүлээгүй.

цэргийн шинэчлэл.Нийгэм дэх либерал өөрчлөлтүүд, засгийн газрын цэргийн салбарт хоцрогдсон байдлыг арилгах хүсэл эрмэлзэл, түүнчлэн цэргийн зардлыг багасгах нь армид суурь шинэчлэл хийх шаардлагатай болсон. Тэд Дайны сайд Д.А. Милютиний удирдлаган дор явагдсан. 1863-1864 онд. цэргийн боловсролын байгууллагуудын шинэчлэл эхэлсэн. Ерөнхий боловсролыг тусгай боловсролоос тусгаарласан: ирээдүйн офицерууд цэргийн гимназид ерөнхий боловсрол, цэргийн сургуульд мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн. Эдгээр боловсролын байгууллагуудад хутагтын хүүхдүүд голчлон суралцдаг байв. Дунд боловсролгүй хүмүүсийн хувьд кадет сургуулиудыг байгуулж, бүх ангийн төлөөлөгчдийг элсүүлсэн. 1868 онд кадет сургуулийг дүүргэхийн тулд цэргийн гимназиуд байгуулагдсан.

1867 онд Цэргийн хуулийн академи, 1877 онд Тэнгисийн цэргийн академи нээгдэв. Цэрэгт элсүүлэх багцын оронд бүх шатны цэргийн албыг нэвтрүүлсэн.1874 оны 1-р сарын 1-нд батлагдсан дүрмийн дагуу 20 наснаас (дараа нь - 21 нас) бүх ангиллын хүмүүсийг цэрэгт татдаг байв. Хуурай замын хүчний нийт ашиглалтын хугацааг 15 жилээр тогтоосон бөгөөд үүнээс 6 жил нь идэвхтэй алба, 9 жил нь нөөцөд байна. Флотод - 10 жил: 7 - хүчинтэй, 3 - нөөцөд байна. Боловсрол эзэмшсэн хүмүүсийн хувьд идэвхтэй алба хаах хугацааг 4 жил (бага сургууль төгссөн хүмүүсийн хувьд) 6 сар (дээд боловсрол эзэмшсэн хүмүүсийн хувьд) болгон бууруулсан.

Ганц хүү, өрхийн тэжээгч, ах нь алба хааж байсан болон хугацаатай цэргийн алба хааж байсан цэргийн албанаас чөлөөлөгдсөн хүмүүсийг цэргийн албанаас чөлөөлөв. дайн. Бүх шашны лам нар, зарим шашны бүлэглэл, байгууллагын төлөөлөгчид, Хойд, Төв Азийн ард түмэн, Кавказ, Сибирийн оршин суугчдын нэг хэсэг нь цэрэг татлагад хамрагдаагүй. Армид бие махбодийн шийтгэлийг халж, саваагаар шийтгэх нь зөвхөн торгуулийн хувьд хэвээр үлдсэн), хоол хүнс сайжирч, хуарангууд шинэчлэгдэж, цэргүүдэд бичиг үсэг тайлагдав. Арми, флотыг дахин зэвсэглэсэн: гөлгөр цооног зэвсгийг винтов буугаар сольж, цутгамал төмөр, хүрэл бууг гангаар сольж эхлэв; Америкийн зохион бүтээгч Берданы хурдан бууны винтовыг үйлчилгээнд ашиглажээ. Байлдааны сургалтын тогтолцоо өөрчлөгдсөн. Хэд хэдэн шинэ дүрэм, гарын авлага, гарын авлагууд гарсан бөгөөд энэ нь цэргүүдэд зөвхөн дайнд шаардлагатай зүйлийг зааж өгөх, өрөмдлөгийн бэлтгэл хийх хугацааг эрс багасгасан.

Шинэчлэлийн үр дүнд Орос улс цаг үеийн шаардлагад нийцсэн асар том армитай болсон. Цэргүүдийн байлдааны бэлэн байдал эрс нэмэгдсэн. Бүх нийтийн цэргийн албанд шилжсэн нь нийгмийн ангийн зохион байгуулалтад ноцтой цохилт болсон.

Боловсролын салбарын шинэчлэл.Боловсролын тогтолцоонд ч томоохон өөрчлөлт орсон. 1864 оны 6-р сард "Улсын бага сургуулийн тухай журам" батлагдсан бөгөөд үүний дагуу ийм боловсролын байгууллагуудыг төрийн байгууллага болон хувь хүмүүс нээж болно. Энэ нь улсын, zemstvo, parochial, Ням гараг гэх мэт янз бүрийн төрлийн бага сургуулиудыг бий болгоход хүргэсэн. Тэдэнд суралцах хугацаа нь дүрмээр бол гурван жилээс хэтрэхгүй байв.

1864 оны 11-р сараас хойш биеийн тамирын заал нь боловсролын байгууллагын үндсэн хэлбэр болжээ. Тэдгээрийг сонгодог ба бодит гэж хуваасан. Сонгодог хэл дээр эртний хэлүүд болох Латин, Грек хэлүүдэд том байр суурь эзэлдэг. Тэдэнд суралцах хугацаа нь эхлээд долоон жил, 1871 оноос хойш найман жил байв. Сонгодог гимнастикийн төгсөгчид их, дээд сургуульд элсэн орох боломжтой болсон. Зургаан жилийн жинхэнэ биеийн тамирын заалуудыг "үйлдвэрлэл, худалдааны янз бүрийн салбар дахь мэргэжлээр бэлтгэхэд" уриалав.

Математик, байгалийн ухаан, техникийн сэдвүүдийг судлахад гол анхаарлаа хандуулав. Жинхэнэ гимнастикийн төгсөгчдийн их дээд сургуульд орох эрхийг хааж, тэд техникийн дээд сургуульд үргэлжлүүлэн суралцав. Эмэгтэйчүүдийн дунд боловсролын суурь тавигдсан - эмэгтэйчүүдийн биеийн тамирын заалнууд гарч ирэв. Гэхдээ тэдэнд өгсөн мэдлэг нь эрэгтэйчүүдийн биеийн тамирын заалнаас доогуур байв. Гимнази нь "бүх ангийн хүүхдүүдийг зэрэглэл, шашин шүтлэгээр нь ялгахгүйгээр" хүлээн авдаг байсан ч сургалтын төлбөрийг өндөр тогтоожээ. 1864 оны 6-р сард их дээд сургуулиудын шинэ дүрмийг баталж, эдгээр боловсролын байгууллагуудын бие даасан байдлыг сэргээв. Их сургуулийн шууд удирдлагыг профессорын зөвлөлд даатгаж, ректор, декануудыг сонгож, сургалтын хөтөлбөрийг баталж, санхүү, боловсон хүчний асуудлыг шийддэг байв. Эмэгтэйчүүдийн дээд боловсрол хөгжиж эхлэв. Гимназийн төгсөгчид их, дээд сургуульд орох эрхгүй байсан тул Москва, Санкт-Петербург, Казань, Киевт эмэгтэйчүүдийн дээд курсууд нээгдэв. Эмэгтэйчүүд их дээд сургуульд элсэж эхэлсэн ч сайн дурын ажилтнаар.

Шинэчлэлийн үеийн Ортодокс сүм.Либерал шинэчлэл нь Ортодокс сүмд ч нөлөөлсөн. Засгийн газар юуны түрүүнд лам нарын санхүүгийн байдлыг сайжруулахыг хичээсэн. 1862 онд санваартнуудын амьдралыг сайжруулах арга замыг эрэлхийлэх зорилгоор Тусгай ордон байгуулагдсан бөгөөд үүнд Синодын гишүүд болон төрийн өндөр албан тушаалтнууд багтжээ. Энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд олон нийтийн хүчин ч оролцсон. 1864 онд сүм хийдийн асран хамгаалагчид байгуулагдсан бөгөөд тэд зөвхөн математик, байгалийн шинжлэх ухаан, техникийн хичээлүүдийг судлахад анхаарлаа хандуулдаггүй байв. Жинхэнэ гимнастикийн төгсөгчдийн их дээд сургуульд орох эрхийг хааж, тэд техникийн дээд сургуульд үргэлжлүүлэн суралцав.

Эмэгтэйчүүдийн дунд боловсролын суурь тавигдсан - эмэгтэйчүүдийн биеийн тамирын заалнууд гарч ирэв. Гэхдээ тэдэнд өгсөн мэдлэг нь эрэгтэйчүүдийн биеийн тамирын заалнаас доогуур байв. Гимнази нь "бүх ангийн хүүхдүүдийг зэрэглэл, шашин шүтлэгээр нь ялгахгүйгээр" хүлээн авдаг байсан ч сургалтын төлбөрийг өндөр тогтоожээ.

1864 оны 6-р сард их дээд сургуулиудын шинэ дүрмийг баталж, эдгээр боловсролын байгууллагуудын бие даасан байдлыг сэргээв. Их сургуулийн шууд удирдлагыг профессорын зөвлөлд даатгаж, ректор, декануудыг сонгож, сургалтын хөтөлбөрийг баталж, санхүү, боловсон хүчний асуудлыг шийддэг байв. Эмэгтэйчүүдийн дээд боловсрол хөгжиж эхлэв. Гимназийн төгсөгчид их, дээд сургуульд орох эрхгүй байсан тул Москва, Санкт-Петербург, Казань, Киевт эмэгтэйчүүдийн дээд курсууд нээгдэв. Эмэгтэйчүүд их дээд сургуульд элсэж эхэлсэн ч сайн дурын ажилтнаар.

Шинэчлэлийн үеийн Ортодокс сүм. Либерал шинэчлэл нь Ортодокс сүмд ч нөлөөлсөн. Засгийн газар юуны түрүүнд лам нарын санхүүгийн байдлыг сайжруулахыг хичээсэн. 1862 онд санваартнуудын амьдралыг сайжруулах арга замыг эрэлхийлэх зорилгоор Тусгай ордон байгуулагдсан бөгөөд үүнд Синодын гишүүд болон төрийн өндөр албан тушаалтнууд багтжээ. Энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд олон нийтийн хүчин ч оролцсон. 1864 онд сүмийн асран хамгаалагчид байгуулагдсан бөгөөд сүмийн гишүүдээс бүрдсэн бөгөөд тэд сүмийн ажлыг удирдаж зогсохгүй лам нарын санхүүгийн байдлыг сайжруулахад туслах ёстой байв. 1869-79 онд. жижиг сүм хийдүүдийг татан буулгаж, жилийн цалинг 240-400 рублийн хооронд тогтоосонтой холбоотойгоор сүм хийдийн тахилч нарын орлого ихээхэн нэмэгдсэн. Санваартнуудад өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгосон.

Боловсролын салбарт хийсэн шинэчлэлийн либерал үзэл нь сүмийн боловсролын байгууллагуудад ч нөлөөлсөн. 1863 онд теологийн семинарын төгсөгчид их дээд сургуульд элсэх эрхээ авсан. 1864 онд санваартны хүүхдүүдийг биеийн тамирын зааланд, 1866 онд цэргийн сургуульд элсүүлэхийг зөвшөөрөв. 1867 онд Синод сүм хийдийн өв залгамжлалыг цуцлах, бүх Ортодокс шашинтнуудын семинарт орох эрхийн тухай тогтоол гаргажээ. Эдгээр арга хэмжээ нь ангийн хуваагдлыг устгаж, санваартнуудын ардчилсан шинэчлэлд хувь нэмэр оруулсан. Үүний зэрэгцээ тэд сэхээтнүүдийн эгнээнд элссэн олон залуу, авьяаслаг хүмүүсийг энэ орчноос орхиход хүргэсэн. II Александрын үед Хуучин итгэгчдийн хууль ёсны хүлээн зөвшөөрөлт явагдсан: тэдэнд гэрлэлтээ бүртгүүлэх, баптисм хүртэх иргэний байгууллагуудад бүртгүүлэхийг зөвшөөрсөн; тэд одоо төрийн тодорхой албан тушаал хашиж, гадаадад чөлөөтэй зорчих боломжтой болсон. Үүний зэрэгцээ, бүх албан ёсны баримт бичигт Хуучин итгэгчдийн дагалдагчдыг сизмматик гэж нэрлэдэг байсан тул төрийн албан тушаал хашихыг хориглодог байв.

Дүгнэлт:Орос улсад II Александрын засаглалын үед олон нийтийн амьдралын бүхий л салбарт нөлөөлсөн либерал шинэчлэл хийгдсэн. Шинэчлэлийн ачаар хүн амын нэлээд хэсэг нь менежмент, олон нийтийн ажлын анхны ур чадварыг эзэмшсэн. Шинэчлэлтүүд нь иргэний нийгэм, хууль дээдлэх ёс суртахууны маш бүдүүлэг байсан ч гэсэн уламжлалыг бий болгосон. Үүний зэрэгцээ тэд язгууртнуудын үл хөдлөх хөрөнгийн давуу талыг хадгалж үлдсэн бөгөөд улс төрийн эрх чөлөө нь зөвхөн хууль тогтоомж төдийгүй захирагчдын хувийн шинж чанарыг тодорхойлдог улс орны үндэсний бүс нутгуудад хязгаарлалт тавьдаг байв. Тэмцлийн хэрэгсэл болгон алах нь Орост устгахыг бидний үүрэг болгосон ижил дарангуйллын сүнсний илрэл юм. Хувь хүний ​​дарангуйлал, намын дарангуйлал нь адилхан зэмлэх бөгөөд хүчирхийллийн эсрэг чиглэсэн тохиолдолд л хүчирхийллийг зөвтгөдөг.” Энэхүү баримт бичигт тайлбар өгнө үү.

1861 онд тариачдыг чөлөөлж, 1960, 1970-аад оны дараагийн шинэчлэлүүд нь Оросын түүхэнд эргэлтийн цэг болжээ. Энэ үеийг либерал үзэлтнүүд "агуу шинэчлэлийн" эрин гэж нэрлэдэг. Тэдний үр дагавар нь Орост капитализмыг хөгжүүлэхэд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлж, бүх Европын замыг дагах боломжийг олгосон юм.

Тус улсад эдийн засгийн хөгжлийн хурд эрс нэмэгдэж, зах зээлийн эдийн засагт шилжиж эхэлсэн. Эдгээр үйл явцын нөлөөн дор хүн амын шинэ хэсэг болох аж үйлдвэрийн хөрөнгөтөн ба пролетариат бүрэлдэв. Тариачин, газар эзэмшигчийн фермүүд бараа, мөнгөний харилцаанд улам бүр оролцож байв.

Земство, хотын өөрөө удирдах ёсны байдал, шүүх, боловсролын тогтолцоонд ардчилсан өөрчлөлтүүд гарч ирсэн нь Орос улс иргэний нийгэм, хууль дээдлэх үндэс рүү чиглэсэн хөдөлгөөнийг тийм ч хурдан биш боловч тогтвортой явуулж байгааг гэрчилсэн юм.

Гэсэн хэдий ч бараг бүх шинэчлэл нь уялдаа холбоогүй, дутуу байсан. Тэд язгууртны үл хөдлөх хөрөнгийн давуу талыг хадгалж, нийгэмд төрийн хяналт тавьжээ. Үндэсний захад шинэчлэлийг бүрэн бус байдлаар хэрэгжүүлсэн. Хаант хааны автократ эрх мэдлийн зарчим өөрчлөгдөөгүй хэвээр байв.

II Александрын засгийн газрын гадаад бодлого бараг бүх үндсэн чиглэлд идэвхтэй байв. Дипломат болон цэргийн арга хэрэгслээр Оросын төр өөрийн өмнө тулгарч буй гадаад бодлогын асуудлыг шийдэж, агуу гүрний байр сууриа сэргээж чадсан. Төв Азийн нутаг дэвсгэрийн зардлаар эзэнт гүрний хил хязгаар өргөжиж байв.

"Их шинэчлэл"-ийн эрин үе бол нийгмийн хөдөлгөөнүүд эрх мэдэлд нөлөөлөх, түүнийг эсэргүүцэх чадвартай хүчин болж хувирах үе болжээ. Засгийн газрын үйл ажиллагааны хэлбэлзэл, шинэчлэлийн уялдаа холбоогүй байдал нь тус улсад радикализм нэмэгдэхэд хүргэсэн. Хувьсгалт байгууллагууд хаан болон өндөр албан тушаалтныг алах замаар тариачдыг хувьсгалд өсгөхийг хичээж, аймшигт замд оржээ.

60-70-аад оны либерал шинэчлэл

1960-аад оны эхээр хэрэгцээнутгийн өөрөө удирдах ёсны тогтолцоог нэвтрүүлэх боломж, түүний тухайромыг либерал олон нийт тунхагласан: засгийн газар дангаараа өсгөж чадахгүймужийн эдийн засаг. Нэгдүгээр сарын 1 1864хүлээн зөвшөөрсөн тухай хууль орон нутгийн засаг захиргаа,байгуулагдсанигтисади мэсэлэлэри узрэ: тикинтиорон нутгийн зам, сургууль, эмнэлэгийн засвар үйлчилгээ мөргөх, өглөгийн газар гэх мэт.

Земствогийн захиргааны байгууллагууд гу-Берн ба муж газрын уулзалт,гүйцэтгэхтелный - муж, дүүрэг газрын алба.Орлогчдын сонгуулийн төлөө - эгшиг- мужийн Земство ассамблей 3 сонгуулийн санал хураалт явуулав их хурал: том газар эзэмшигчид, хотэзэд ба тариачид. дүүргийн Земствочуулган нь аймгийн Земствогийн эгшгийг сонгосонр хурал. Земствогийн чуулганууд давамгайлж байвэрхэм газрын эзэд.

Земство гарч ирснээр мужуудын хүчний тэнцвэрт байдал өөрчлөгдөж эхлэв: "гуравдагч элемент" гарч ирэв.Земство эмч, багш, агрономич гэж нэрлэдэг.цээж. Земствос аажмаар боловч итгэлтэйгээр боссонорон нутгийн эдийн засаг, тосгоны амьдрал сайжирч,боловсрол, эрүүл мэндийн үйлчилгээ. Удахгүй дэлхийstva нь цэвэр эдийн засгийн байгууллага байхаа больсонзохицуулалт; тэдэнтэй холбоотой нь земствогийн дүр төрх юм Бүх Оросын сонгуулийг мөрөөдөж байсан либерализмэмх цэгцтэй эрх мэдэл.

1870 онд болсон хотын засаглалын шинэчлэл.Думын сонгууль гурваар явагдлаа сонгуулийн их хурал: жижиг, дунд, томямар ч татвар төлөгчид. (Ажилчид татвар төлдөггүйТили сонгуульд оролцоогүй.) хотын даргаТэгээд зөвлөлДумаас сонгогдсон. Хотын байгууллагуудзохион байгуулалтад амжилттай оролцож байнатүүний хотын амьдрал, хотын хөгжил, гэхдээ ерөнхийдөөТэд хөдөлгөөнд сул оролцсон.

1864 онд олон нийтийн уриалгаар явуулсан шүүхийн шинэчлэл.Орос дахь шүүхангигүй, эгшиг, өрсөлдөх чадвартай, бие даасанзахиргаанаас сим. төв холбоосшинэ шүүхийн тогтолцоо болов дүүргийн шүүх. Яллах ажиллагааг прокурор дэмжсэн, ашиг сонирхолшүүгдэгч шүүгдэгч шүүгдэгч. Шүүгчдийн зөвлөлөгөгч, 12 хүн, шүүхийн мэтгэлцээнийг сонсоод, шийдвэр гаргасан ("гэм буруутай", "гэм буруугүй", "vi-шинэ, гэхдээ таашаал авах эрхтэй"). Үндэслэнваниягийн шийдвэр, шүүх ял оногдуулсан. Ийм ам-Шүүхийн үерхэл нь хамгийн том баталгаа болсоншүүхийн алдаанаас.

Жижиг эрүүгийн болон иргэний хэрэг хянан шийдвэрлэх сүй тавьсан байсан дэлхийн шүүгч,Земствог сонгосон raniy буюу хотын зөвлөлд 3 жил. Шугам- Засгийн газар эрх мэдлээрээ зайлуулж чадаагүйэнх тайванч буюу дүүргийн шүүхийн шүүгчид.

Шүүхийн шинэтгэл нь хамгийн их хийгдсэн60-70-аад оны дараагийн өөрчлөлтүүд, гэхдээ энэ нь дуусаагүй хэвээр байв: тийм биш байсанжижиг маргааныг шинжлэхийн тулд Сенатыг шинэчилсэн.тариачны орчинд зөрчилдөөн анги хэвээр үлджээтэдэнд шагнах эрхтэй байсан волостын шүүхойн шийтгэл (1904 он хүртэл).

Хэд хэдэн чухал цэргийн шинэчлэлД.А.Ми-1861 онд Дайны сайдаар томилогдсон Лютин. Армийг орчин үеийн шаардлагад нийцүүлэн шинэчилсэн.шинэлэг зүйл. Эцсийн шатанд үүнийг хийх ёстойажилд авахаас бүх нийтийнх рүү шилжих шилжилт явагданаЭнэтхэгийн үүрэг. Генералуудын консерватив хэсэг хэдэн жилийн турш үүнийг хааж байсан.хийх; үйл явдлын эргэлтийн цэгийг Франц-Пруссын зүгээс нэвтрүүлсэн 1870-1871 оны дайн: Пруссын армийг дайчлах хурд нь орчин үеийнхэнд цочирдов. 1874 оны 1-р сарын 1-нд голыг татан буулгах хууль гарсан rutchinu болон цэргийн үүрэг хуваарилах 20 нас хүрсэн бүх ангийн эрэгтэйчүүдэд мөн эрүүл мэндэд тохиромжтой. Үйлчилгээний амьдралын ашиг туснэмэлт хөшүүрэг болноболовсрол. Шинэчлэл нь ангийн задралыг хурдасгав.р барилга; ажилд авахыг цуцалсан нь нэр хүндийг нэмэгдүүлсэнАлександр II тариачдын дунд.

Шинэчлэл 60-70-аад он, хэд хэдэн туршлагыг арилгах ков, орчин үеийн өөрийгөө удирдах байгууллагуудыг бий болгохболон хөлөг онгоц, улс орны хөгжилд хувь нэмэр оруулсан, өсөлтхүн амын иргэний ухамсар. Эдгээр байсан зөвхөн эхний алхмууд: эрх мэдлийн дээд түвшний шинэчлэлүүд хөндөгдөөгүй.

Дүгнэлт

19-р зууны 60-70-аад оны агуу шинэчлэл нь Орост баруун жигүүрийн төр, иргэний нийгэм үүсэхэд чухал алхам болсон юм. Тэд орчин үеийн нийгэм-улс төр, эрх зүйн нөхцлийг бүрдүүлсэн бөгөөд тэдгээрийн үндсэн дээр С.Ю.19-20-р зууны төгсгөлд шинэчлэлээ хийсэн. Витте. Гэсэн хэдий ч шинэчлэл нь дотооддоо зөрчилтэй байсан. Ийнхүү тариачны шинэчлэл нь тариачдыг олон арван жилийн эдийн засгийн хараат байдалд хүргэв; ОХУ-ын шүүхийн дүрэмд хууль дээдлэх хамгийн чухал зарчмуудын нэг болох албан тушаалтнуудын шүүхийн өмнө хүлээх хариуцлага дутагдаж байв. Их сургуулийн шинэчлэлд сургалтын төлбөрийг нэмэгдүүлэх, их дээд сургуулиудын сайд, итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийн эрхийг нэмэгдүүлэх, теологийн үүрэг хариуцлага багтсан.

Нэмж дурдахад, шинэчлэлийг хэрэгжүүлэх явцад тэд "баруун тийш" тохируулгад хамрагдаж, бүрэн бус болсон. Нийгэмд засгийн газарт дарамт шахалт үзүүлж, шинэчлэлийг логик төгсгөлд нь хүргэх чадвартай хүчнүүд байсангүй - бүх Оросын төлөөллийг бий болгох. Түүнчлэн 1980, 1990-ээд оны сөрөг шинэчлэлийн үр дүнд өөрчлөлтийн үйл явц тасалдсан. Энэ нь улс орныг цаашид шинэчлэхэд хүндрэл учруулж, нийгэм дэх нийгмийн хурцадмал байдлыг нэмэгдүүлсэн.

Өөр нэг сонголт

Земство байгуулах. Боолчлолыг халсны дараа өөр хэд хэдэн өөрчлөлт хийх шаардлагатай болсон. 60-аад оны эхээр. хуучин орон нутгийн засаг захиргаа бүрэн бүтэлгүйтлээ харуулсан. Нийслэлд томилогдсон, аймаг, дүүргүүдийг удирдаж байсан албан тушаалтнуудын үйл ажиллагаа, хүн амыг аливаа шийдвэр гаргахаас салгасан нь эдийн засаг, эрүүл мэнд, боловсролыг туйлын эмх замбараагүй байдалд хүргэв. Боолчлолыг халснаар орон нутгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд хүн амын бүх хэсгийг татан оролцуулах боломжтой болсон. Үүний зэрэгцээ засгийн газар шинэ удирдах байгууллагуудыг байгуулахдаа боолчлолыг халсанд дургүйцсэн язгууртнуудын сэтгэл санааг үл тоомсорлож чадахгүй байв.

1864 оны 1-р сарын 1-нд эзэн хааны зарлигаар "Аймаг, тойргийн земство байгууллагуудын тухай журам" -ыг танилцуулсан бөгөөд энэ нь муж, мужуудад сонгомол земство байгуулахаар тусгасан байв. Эдгээр байгууллагын сонгуульд зөвхөн эрэгтэйчүүд л санал өгөх эрхтэй байв. Сонгогчдыг газар өмчлөгчид, хотын сонгогчид, тариачны нийгэмлэгээс сонгогдсон гурван кури (ангилал) болгон хуваасан. Дор хаяж 200 акр газар эсвэл 15 мянган рублийн үнэтэй бусад үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчид, түүнчлэн жилд 6 мянган рублийн орлого олдог үйлдвэр, худалдааны аж ахуйн нэгжийн эзэд газар өмчлөх эрхийн сонгогч байж болно. куриа. Жижиг газрын эзэд нэгдэж, сонгуульд зөвхөн төлөөлөгчөө дэвшүүлдэг.


Хотын куриагийн сонгогчид нь худалдаачид, жилийн эргэлт нь дор хаяж 6000 рубльтэй аж ахуйн нэгж, худалдааны байгууллагын эзэд, түүнчлэн 600 рубльээс (жижиг хотуудад) 3600 рубль (том хотод) үл хөдлөх хөрөнгийн эзэд байв.

Сонгууль боловч тариачны куриа олон үе шаттай байсан: эхэндээ хөдөөгийн чуулганууд волостуудын чуулганд төлөөлөгчдийг сонгодог байв. Сонгогчдыг эхлээд волостуудын цугларалтаар сонгож, дараа нь мужийн өөрөө удирдах байгууллагад төлөөлөгчдийг нэр дэвшүүлэв. Дүүргийн чуулган дээр тариачны төлөөлөгчдийг мужийн өөрөө удирдах байгууллагад сонгов.

Земствогийн байгууллагуудыг захиргааны болон гүйцэтгэх гэж хуваасан. Захиргааны байгууллагууд - земство чуулганууд нь бүх ангийн эгшигээс бүрддэг байв. Хошуу, аймаг аль алинд нь эгшгийг гурван жилийн хугацаатай сонгодог байв. Земствогийн чуулганууд нь гурван жилийн турш ажилласан гүйцэтгэх байгууллагууд - Земствогийн зөвлөлүүдийг сонгосон. Земствогийн байгууллагуудын шийдвэрлэсэн асуудлын хүрээ нь зөвхөн орон нутгийн хэрэг явдал байв: сургууль, эмнэлэг барих, засварлах, орон нутгийн худалдаа, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх гэх мэт. Тэдний үйл ажиллагаа хууль ёсны эсэхийг Засаг дарга хянаж байв. Земство оршин тогтнох материаллаг үндэс нь үл хөдлөх хөрөнгө: газар, байшин, үйлдвэр, худалдааны байгууллагуудад ногдуулсан тусгай татвар байв.

Хамгийн эрч хүчтэй, ардчилсан үзэлтэй сэхээтнүүд Земствогийн эргэн тойронд нэгдэв. Өөрийгөө удирдах шинэ байгууллагууд нь боловсрол, нийгмийн эрүүл мэндийн түвшинг дээшлүүлж, замын сүлжээг сайжруулж, тариачдад үзүүлэх агрономийн тусламжийг төрийн эрх мэдлийн боломжгүй хэмжээнд өргөжүүлэв. Земствод язгууртны төлөөлөгчид давамгайлж байсан ч тэдний үйл ажиллагаа нь ард түмний өргөн хүрээний байдлыг сайжруулахад чиглэв.

Земство шинэчлэлийг Архангельск, Астрахань, Оренбург мужуудад, Сибирь, Төв Азид - язгууртны газар өмчлөл байхгүй эсвэл ач холбогдолгүй байсан газарт хийгээгүй. Польш, Литва, Беларусь, Баруун эрэгт Украин, Кавказ орон нутгийн засаг захиргааг хүлээн аваагүй, учир нь газар эзэмшигчдийн дунд оросууд цөөхөн байсан.

хотуудад өөрийгөө удирдах. 1870 онд Земствогийн жишгээр хотын шинэчлэл хийгдсэн. Энэ нь дөрвөн жилийн хугацаатай сонгогдсон бүх өмчийн өөрөө удирдах байгууллагууд болох хотын думуудыг нэвтрүүлсэн. Думын эгшиг нь ижил нэр томъёогоор сонгогдсон байнгын гүйцэтгэх байгууллагууд - хотын зөвлөлүүд, түүнчлэн хотын дарга, бодол санаа, зөвлөлийн аль алиных нь дарга байсан.

Шинээр удирдах байгууллагыг сонгох эрхийг 25 нас хүрсэн, хотын татвар төлсөн эрчүүд эдэлж байв. Бүх сонгогчдыг хотын төлөө төлсөн төлбөрийн хэмжээгээр гурван кури болгон хуваасан. Эхнийх нь бүх татварын 1/3-ийг хотын төрийн санд төлдөг үл хөдлөх хөрөнгө, үйлдвэр, худалдааны аж ахуйн нэгжүүдийн хамгийн том эздийн жижиг бүлэг байв. Хоёр дахь куриа нь хотын төлбөрийн 1/3-ийг төлдөг жижиг татвар төлөгчид багтсан. Гурав дахь куриа нь бусад бүх татвар төлөгчдөөс бүрддэг. Үүний зэрэгцээ тэд тус бүр хотын думд тэнцүү тооны эгшгийг сонгосон нь том эзэд давамгайлах боломжийг олгосон юм.

Хотын өөрөө удирдах байгууллагын үйл ажиллагааг төр хянадаг байв. Хотын даргыг Засаг дарга эсвэл Дотоод хэргийн сайд баталдаг. Үүнтэй ижил албан тушаалтнууд хотын думын аливаа шийдвэрт хориг тавьж болно. Аймаг бүрт хотын өөрөө удирдах байгууллагын үйл ажиллагааг хянахын тулд хотын асуудал эрхэлсэн мужийн оролцоо гэсэн тусгай байгууллага байгуулагдсан.

Хотын өөрөө удирдах байгууллагууд 1870 онд Оросын 509 хотод анх бий болжээ. 1874 онд Закавказын хотуудад, 1875 онд Литва, Беларусь, Украины баруун эрэгт, 1877 онд Балтийн орнуудад шинэчлэл хийжээ. Энэ нь Төв Азийн хотууд, Польш, Финландад хамаарахгүй. Бүх хязгаарлалтын хувьд Оросын нийгмийг чөлөөлөх хотын шинэчлэл нь Земствогийн нэгэн адил удирдлагын асуудлыг шийдвэрлэхэд хүн амын өргөн хэсгийг татан оролцуулахад хувь нэмэр оруулсан. Энэ нь Орос улсад иргэний нийгэм, хууль дээдлэх ёсыг бий болгох урьдчилсан нөхцөл болсон.

Шүүхийн шинэчлэл. II Александрын хамгийн тууштай өөрчлөлт нь 1864 оны 11-р сард хийгдсэн шүүхийн шинэчлэл байв. Үүний дагуу шинэ шүүх нь хөрөнгөтний хуулийн зарчмууд дээр баригдсан: хуулийн өмнө бүх ангиудын тэгш байдал; шүүхийн сурталчилгаа"; шүүгчийн хараат бус байдал; яллах, хамгаалах өрсөлдөх чадвар; шүүгч, мөрдөн байцаагчийг солих боломжгүй; зарим шүүхийн байгууллагуудыг сонгох.

Шүүхийн шинэ дүрмийн дагуу дэлхийн болон ерөнхий гэсэн хоёр шүүхийн тогтолцоо бий болсон. Магистратын шүүхүүд эрүүгийн болон иргэний жижиг хэргийг хэлэлцдэг. Тэд хот, мужуудад бий болсон. Энхийн шүүгчид дангаараа шударга ёсыг хэрэгжүүлдэг байв. Тэднийг Земствогийн чуулган, хотын зөвлөлөөс сонгодог байв. Шүүгчдийн боловсрол, өмчийн өндөр зэрэглэлийг тогтоосон. Үүний зэрэгцээ тэд нэлээд өндөр цалин авдаг байсан - жилд 2200-аас 9 мянган рубль хүртэл.

Ерөнхий шүүхийн тогтолцоонд дүүргийн шүүх, шүүх танхимууд багтдаг. Дүүргийн шүүхийн гишүүдийг Хууль зүйн сайдын санал болгосноор эзэн хаан томилж, эрүүгийн болон нарийн төвөгтэй иргэний хэргийг хянан хэлэлцдэг байв. Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа арван хоёр тангарагтны шүүгчийн оролцоотой явагдсан. Тангарагтны шүүгч нь ОХУ-ын 25-70 насны, өөгүй нэр хүндтэй, дор хаяж хоёр жил амьдардаг, 2 мянган рублийн үл хөдлөх хөрөнгөтэй ОХУ-ын иргэн байж болно. Тангарагтны нэрсийн жагсаалтыг Засаг дарга баталлаа. Дүүргийн шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцэн анхан шатны шүүхэд давж заалдсан. Түүнчлэн шүүхийн шийдвэрийг эсэргүүцэн давж заалдахыг зөвшөөрсөн. Шүүхийн танхимаас албан тушаалтнуудын албан тушаалыг урвуулан ашигласан хэргүүдийг мөн хэлэлцжээ. Ийм хэргүүдийг төрийн гэмт хэрэгтэй адилтгаж, ангийн төлөөлөгчдийг оролцуулан хэлэлцдэг байсан. Дээд шүүх нь Сенат байв. Энэхүү шинэчлэл нь шүүх хуралдааны олон нийтэд нээлттэй байдлыг бий болгосон. Тэд олон нийтийн өмнө нээлттэй зохион байгуулагдсан; сонинууд олон нийтийн эрх ашгийг хөндсөн шүүх хурлын тухай сурвалжлага хэвлэв. Шүүх хуралдаанд прокурор - прокурорын төлөөлөгч, яллагдагчийн эрх ашгийг хамгаалж буй өмгөөлөгч оролцсоноор талуудын өрсөлдөх чадварыг баталгаажуулсан. Оросын нийгэмд өмгөөллийн ажилд онцгой сонирхол байсан. Оросын хуульч-уран илтгэгчдийн сургуулийн үндэс суурийг тавьсан нэрт хуульч Ф.Н.Плевако, А.И.Урусов, В.Д.Спасович, К.К.Арсениев нар энэ салбарт алдаршсан. Шүүхийн шинэ тогтолцоо нь хэд хэдэн үл хөдлөх хөрөнгийн үлдэгдэлтэй байсан. Үүнд тариачдад зориулсан волостын шүүхүүд, лам нарын тусгай шүүхүүд, цэргийн болон өндөр албан тушаалтнуудын шүүхүүд багтжээ. Зарим улсын хэмжээнд шүүхийн шинэтгэлийн хэрэгжилт хэдэн арван жилээр сунжирч байна. Баруун нутаг гэж нэрлэгддэг (Вильна, Витебск, Волынь, Гродно, Киев, Ковно, Минск, Могилев, Подольск мужууд) энэ нь зөвхөн 1872 онд магистратын шүүхүүдийг байгуулснаар эхэлсэн. Энх тайвны шүүгчид сонгогдоогүй, харин гурван жилийн хугацаатай томилогдов. Дүүргийн шүүхүүд зөвхөн 1877 онд байгуулагдаж эхэлсэн. Үүний зэрэгцээ католик шашинтнуудад шүүхийн албан тушаал хашихыг хориглов. Балтийн орнуудад шинэчлэл зөвхөн 1889 онд хэрэгжиж эхэлсэн.

Зөвхөн XIX зууны төгсгөлд. Архангельск муж, Сибирьт (1896 онд), мөн Төв Ази, Казахстанд (1898 онд) шүүхийн шинэчлэл хийгдсэн. Энд мөн мөрдөн байцаагчийн үүргийг нэгэн зэрэг гүйцэтгэж байсан шүүгчдийн томилгоо явагдсан тул тангарагтны шүүх хуралдааныг нэвтрүүлээгүй.

цэргийн шинэчлэл. Нийгэм дэх либерал өөрчлөлтүүд, засгийн газрын цэргийн салбарт хоцрогдсон байдлыг арилгах хүсэл эрмэлзэл, түүнчлэн цэргийн зардлыг багасгах нь армид суурь шинэчлэл хийх шаардлагатай болсон. Тэд Дайны сайд Д.А. Милютиний удирдлаган дор явагдсан. 1863-1864 онд. цэргийн боловсролын байгууллагуудын шинэчлэл эхэлсэн. Ерөнхий боловсролыг тусгай боловсролоос тусгаарласан: ирээдүйн офицерууд цэргийн гимназид ерөнхий боловсрол, цэргийн сургуульд мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн. Эдгээр боловсролын байгууллагуудад хутагтын хүүхдүүд голчлон суралцдаг байв. Дунд боловсролгүй хүмүүсийн хувьд кадет сургуулиудыг байгуулж, бүх ангийн төлөөлөгчдийг элсүүлсэн. 1868 онд кадет сургуулийг дүүргэхийн тулд цэргийн гимназиуд байгуулагдсан.

1867 онд Цэргийн хуулийн академи, 1877 онд Тэнгисийн цэргийн академи нээгдэв. Цэрэгт элсүүлэх багцын оронд бүх шатны цэргийн албыг нэвтрүүлсэн.1874 оны 1-р сарын 1-нд батлагдсан дүрмийн дагуу бүх ангиллын хүмүүсийг 20 наснаас (дараа нь - 21 нас) цэрэгт татдаг байв. Хуурай замын хүчний нийт ашиглалтын хугацааг 15 жилээр тогтоосон бөгөөд үүнээс 6 жил нь идэвхтэй алба, 9 жил нь нөөцөд байна. Флотод - 10 жил: 7 - хүчинтэй, 3 - нөөцөд байна. Боловсрол эзэмшсэн хүмүүсийн хувьд идэвхтэй алба хаах хугацааг 4 жил (бага сургууль төгссөн хүмүүсийн хувьд) 6 сар (дээд боловсрол эзэмшсэн хүмүүсийн хувьд) болгон бууруулсан.

Ганц хүү, өрхийн тэжээгч, ах нь алба хааж байсан болон хугацаатай цэргийн алба хааж байсан цэргийн албанаас чөлөөлөгдсөн хүмүүсийг цэргийн албанаас чөлөөлөв. дайн. Бүх шашны лам нар, зарим шашны бүлэглэл, байгууллагын төлөөлөгчид, Хойд, Төв Азийн ард түмэн, Кавказ, Сибирийн оршин суугчдын нэг хэсэг нь цэрэг татлагад хамрагдаагүй. Армид бие махбодийн шийтгэлийг халж, саваагаар шийтгэх нь зөвхөн торгуулийн хувьд хэвээр үлдсэн), хоол хүнс сайжирч, хуарангууд шинэчлэгдэж, цэргүүдэд бичиг үсэг тайлагдав. Арми, флотыг дахин зэвсэглэсэн: гөлгөр цооног зэвсгийг винтов буугаар сольж, цутгамал төмөр, хүрэл бууг гангаар сольж эхлэв; Америкийн зохион бүтээгч Берданы хурдан бууны винтовыг үйлчилгээнд ашиглажээ. Байлдааны сургалтын тогтолцоо өөрчлөгдсөн. Хэд хэдэн шинэ дүрэм, гарын авлага, гарын авлагууд гарсан бөгөөд энэ нь цэргүүдэд зөвхөн дайнд шаардлагатай зүйлийг зааж өгөх, өрөмдлөгийн бэлтгэл хийх хугацааг эрс багасгасан.

Шинэчлэлийн үр дүнд Орос улс цаг үеийн шаардлагад нийцсэн асар том армитай болсон. Цэргүүдийн байлдааны бэлэн байдал эрс нэмэгдсэн. Бүх нийтийн цэргийн албанд шилжсэн нь нийгмийн ангийн зохион байгуулалтад ноцтой цохилт болсон.

Боловсролын салбарын шинэчлэл. Боловсролын тогтолцоонд ч томоохон өөрчлөлт орсон. 1864 оны 6-р сард "Улсын бага сургуулийн тухай журам" батлагдсан бөгөөд үүний дагуу ийм боловсролын байгууллагуудыг төрийн байгууллага болон хувь хүмүүс нээж болно. Энэ нь улсын, zemstvo, parochial, Ням гараг гэх мэт янз бүрийн төрлийн бага сургуулиудыг бий болгоход хүргэсэн. Тэдэнд суралцах хугацаа нь дүрмээр бол гурван жилээс хэтрэхгүй байв.

1864 оны 11-р сараас хойш биеийн тамирын заал нь боловсролын байгууллагын үндсэн хэлбэр болжээ. Тэдгээрийг сонгодог ба бодит гэж хуваасан. Сонгодог хэл дээр эртний хэлүүд болох Латин, Грек хэлүүдэд том байр суурь эзэлдэг. Тэдэнд суралцах хугацаа нь эхлээд долоон жил, 1871 оноос хойш найман жил байв. Сонгодог гимнастикийн төгсөгчид их, дээд сургуульд элсэн орох боломжтой болсон. Зургаан жилийн жинхэнэ биеийн тамирын заалуудыг "үйлдвэрлэл, худалдааны янз бүрийн салбар дахь мэргэжлээр бэлтгэхэд" уриалав.

Математик, байгалийн ухаан, техникийн сэдвүүдийг судлахад гол анхаарлаа хандуулав. Жинхэнэ гимнастикийн төгсөгчдийн их дээд сургуульд орох эрхийг хааж, тэд техникийн дээд сургуульд үргэлжлүүлэн суралцав. Эмэгтэйчүүдийн дунд боловсролын суурь тавигдсан - эмэгтэйчүүдийн биеийн тамирын заалнууд гарч ирэв. Гэхдээ тэдэнд өгсөн мэдлэг нь эрэгтэйчүүдийн биеийн тамирын заалнаас доогуур байв. Гимнази нь "бүх ангийн хүүхдүүдийг зэрэглэл, шашин шүтлэгээр нь ялгахгүйгээр" хүлээн авдаг байсан ч сургалтын төлбөрийг өндөр тогтоожээ. 1864 оны 6-р сард их дээд сургуулиудын шинэ дүрмийг баталж, эдгээр боловсролын байгууллагуудын бие даасан байдлыг сэргээв. Их сургуулийн шууд удирдлагыг профессорын зөвлөлд даатгаж, ректор, декануудыг сонгож, сургалтын хөтөлбөрийг баталж, санхүү, боловсон хүчний асуудлыг шийддэг байв. Эмэгтэйчүүдийн дээд боловсрол хөгжиж эхлэв. Гимназийн төгсөгчид их, дээд сургуульд орох эрхгүй байсан тул Москва, Санкт-Петербург, Казань, Киевт эмэгтэйчүүдийн дээд курсууд нээгдэв. Эмэгтэйчүүд их дээд сургуульд элсэж эхэлсэн ч сайн дурын ажилтнаар.

Шинэчлэлийн үеийн Ортодокс сүм. Либерал шинэчлэл нь Ортодокс сүмд ч нөлөөлсөн. Засгийн газар юуны түрүүнд лам нарын санхүүгийн байдлыг сайжруулахыг хичээсэн. 1862 онд санваартнуудын амьдралыг сайжруулах арга замыг эрэлхийлэх зорилгоор Тусгай ордон байгуулагдсан бөгөөд үүнд Синодын гишүүд болон төрийн өндөр албан тушаалтнууд багтжээ. Энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд олон нийтийн хүчин ч оролцсон. 1864 онд сүм хийдийн асран хамгаалагчид байгуулагдсан бөгөөд тэд зөвхөн математик, байгалийн шинжлэх ухаан, техникийн хичээлүүдийг судлахад анхаарлаа хандуулдаггүй байв. Жинхэнэ гимнастикийн төгсөгчдийн их дээд сургуульд орох эрхийг хааж, тэд техникийн дээд сургуульд үргэлжлүүлэн суралцав.

Эмэгтэйчүүдийн дунд боловсролын суурь тавигдсан - эмэгтэйчүүдийн биеийн тамирын заалнууд гарч ирэв. Гэхдээ тэдэнд өгсөн мэдлэг нь эрэгтэйчүүдийн биеийн тамирын заалнаас доогуур байв. Гимнази нь "бүх ангийн хүүхдүүдийг зэрэглэл, шашин шүтлэгээр нь ялгахгүйгээр" хүлээн авдаг байсан ч сургалтын төлбөрийг өндөр тогтоожээ.

1864 оны 6-р сард их дээд сургуулиудын шинэ дүрмийг баталж, эдгээр боловсролын байгууллагуудын бие даасан байдлыг сэргээв. Их сургуулийн шууд удирдлагыг профессорын зөвлөлд даатгаж, ректор, декануудыг сонгож, сургалтын хөтөлбөрийг баталж, санхүү, боловсон хүчний асуудлыг шийддэг байв. Эмэгтэйчүүдийн дээд боловсрол хөгжиж эхлэв. Гимназийн төгсөгчид их, дээд сургуульд орох эрхгүй байсан тул Москва, Санкт-Петербург, Казань, Киевт эмэгтэйчүүдийн дээд курсууд нээгдэв. Эмэгтэйчүүд их дээд сургуульд элсэж эхэлсэн ч сайн дурын ажилтнаар.

Шинэчлэлийн үеийн Ортодокс сүм. Либерал шинэчлэл нь Ортодокс сүмд ч нөлөөлсөн. Засгийн газар юуны түрүүнд лам нарын санхүүгийн байдлыг сайжруулахыг хичээсэн. 1862 онд санваартнуудын амьдралыг сайжруулах арга замыг эрэлхийлэх зорилгоор Тусгай ордон байгуулагдсан бөгөөд үүнд Синодын гишүүд болон төрийн өндөр албан тушаалтнууд багтжээ. Энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд олон нийтийн хүчин ч оролцсон. 1864 онд сүмийн асран хамгаалагчид байгуулагдсан бөгөөд сүмийн гишүүдээс бүрдсэн бөгөөд тэд сүмийн ажлыг удирдаж зогсохгүй лам нарын санхүүгийн байдлыг сайжруулахад туслах ёстой байв. 1869-79 онд. жижиг сүм хийдүүдийг татан буулгаж, жилийн цалинг 240-400 рублийн хооронд тогтоосонтой холбоотойгоор сүм хийдийн тахилч нарын орлого ихээхэн нэмэгдсэн. Санваартнуудад өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгосон.

Боловсролын салбарт хийсэн шинэчлэлийн либерал үзэл нь сүмийн боловсролын байгууллагуудад ч нөлөөлсөн. 1863 онд теологийн семинарын төгсөгчид их дээд сургуульд элсэх эрхээ авсан. 1864 онд санваартны хүүхдүүдийг биеийн тамирын зааланд, 1866 онд цэргийн сургуульд элсүүлэхийг зөвшөөрөв. 1867 онд Синод сүм хийдийн өв залгамжлалыг цуцлах, бүх Ортодокс шашинтнуудын семинарт орох эрхийн тухай тогтоол гаргажээ. Эдгээр арга хэмжээ нь ангийн хуваагдлыг устгаж, санваартнуудын ардчилсан шинэчлэлд хувь нэмэр оруулсан. Үүний зэрэгцээ тэд сэхээтнүүдийн эгнээнд элссэн олон залуу, авьяаслаг хүмүүсийг энэ орчноос орхиход хүргэсэн. II Александрын үед Хуучин итгэгчдийн хууль ёсны хүлээн зөвшөөрөлт явагдсан: тэдэнд гэрлэлтээ бүртгүүлэх, баптисм хүртэх иргэний байгууллагуудад бүртгүүлэхийг зөвшөөрсөн; тэд одоо төрийн тодорхой албан тушаал хашиж, гадаадад чөлөөтэй зорчих боломжтой болсон. Үүний зэрэгцээ, бүх албан ёсны баримт бичигт Хуучин итгэгчдийн дагалдагчдыг сизмматик гэж нэрлэдэг байсан тул төрийн албан тушаал хашихыг хориглодог байв.

Дүгнэлт: Орос улсад II Александрын засаглалын үед олон нийтийн амьдралын бүхий л салбарт нөлөөлсөн либерал шинэчлэл хийгдсэн. Шинэчлэлийн ачаар хүн амын нэлээд хэсэг нь менежмент, олон нийтийн ажлын анхны ур чадварыг эзэмшсэн. Шинэчлэлтүүд нь иргэний нийгэм, хууль дээдлэх ёс суртахууны маш бүдүүлэг байсан ч гэсэн уламжлалыг бий болгосон. Үүний зэрэгцээ тэд язгууртнуудын үл хөдлөх хөрөнгийн давуу талыг хадгалж үлдсэн бөгөөд улс төрийн эрх чөлөө нь зөвхөн хууль тогтоомж төдийгүй захирагчдын хувийн шинж чанарыг тодорхойлдог улс орны үндэсний бүс нутгуудад хязгаарлалт тавьдаг байв. Тэмцлийн хэрэгсэл болгон алах нь Орост устгахыг бидний үүрэг болгосон ижил дарангуйллын сүнсний илрэл юм. Хувь хүний ​​дарангуйлал, намын дарангуйлал нь адилхан зэмлэх бөгөөд хүчирхийллийн эсрэг чиглэсэн тохиолдолд л хүчирхийллийг зөвтгөдөг.” Энэхүү баримт бичигт тайлбар өгнө үү.

1861 онд тариачдыг чөлөөлж, 1960, 1970-аад оны дараагийн шинэчлэлүүд нь Оросын түүхэнд эргэлтийн цэг болжээ. Энэ үеийг либерал үзэлтнүүд "агуу шинэчлэлийн" эрин гэж нэрлэдэг. Тэдний үр дагавар нь Орост капитализмыг хөгжүүлэхэд шаардлагатай нөхцлийг бүрдүүлж, бүх Европын замыг дагах боломжийг олгосон юм.

Тус улсад эдийн засгийн хөгжлийн хурд эрс нэмэгдэж, зах зээлийн эдийн засагт шилжиж эхэлсэн. Эдгээр үйл явцын нөлөөн дор хүн амын шинэ хэсэг болох аж үйлдвэрийн хөрөнгөтөн ба пролетариат бүрэлдэв. Тариачин, газар эзэмшигчийн фермүүд бараа, мөнгөний харилцаанд улам бүр оролцож байв.

Земство, хотын өөрөө удирдах ёсны байдал, шүүх, боловсролын тогтолцоонд ардчилсан өөрчлөлтүүд гарч ирсэн нь Орос улс иргэний нийгэм, хууль дээдлэх үндэс рүү чиглэсэн хөдөлгөөнийг тийм ч хурдан биш боловч тогтвортой явуулж байгааг гэрчилсэн юм.

Гэсэн хэдий ч бараг бүх шинэчлэл нь уялдаа холбоогүй, дутуу байсан. Тэд язгууртны үл хөдлөх хөрөнгийн давуу талыг хадгалж, нийгэмд төрийн хяналт тавьжээ. Үндэсний захад шинэчлэлийг бүрэн бус байдлаар хэрэгжүүлсэн. Хаант хааны автократ эрх мэдлийн зарчим өөрчлөгдөөгүй хэвээр байв.

II Александрын засгийн газрын гадаад бодлого бараг бүх үндсэн чиглэлд идэвхтэй байв. Дипломат болон цэргийн арга хэрэгслээр Оросын төр өөрийн өмнө тулгарч буй гадаад бодлогын асуудлыг шийдэж, агуу гүрний байр сууриа сэргээж чадсан. Төв Азийн нутаг дэвсгэрийн зардлаар эзэнт гүрний хил хязгаар өргөжиж байв.

"Их шинэчлэл"-ийн эрин үе бол нийгмийн хөдөлгөөнүүд эрх мэдэлд нөлөөлөх, түүнийг эсэргүүцэх чадвартай хүчин болж хувирах үе болжээ. Засгийн газрын үйл ажиллагааны хэлбэлзэл, шинэчлэлийн уялдаа холбоогүй байдал нь тус улсад радикализм нэмэгдэхэд хүргэсэн. Хувьсгалт байгууллагууд хаан болон өндөр албан тушаалтныг алах замаар тариачдыг хувьсгалд өсгөхийг хичээж, аймшигт замд оржээ.

Сэдвийн судалгааны төлөвлөгөө

1. 1960-1970-аад оны шинэчлэлийн шалтгаан 19-р зуун
2. Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын шинэчлэл.
a) Земствогийн шинэчлэл
б) Хотын шинэчлэл
3. Шүүхийн шинэтгэл.
4. Боловсролын тогтолцооны шинэчлэл.
a) Сургуулийн шинэчлэл.
б) Их сургуулийн шинэчлэл
5. Цэргийн шинэчлэл.

II Александрын шинэчлэл (1855 - 1881) Тариачин (1861), Земская (1864) Хот (1870), Шүүх (1864), Цэргийн (1874) Боловсрол (1863-1)

II Александрын шинэчлэл
(1855 - 1881)
Тариачин (1861)
Земская (1864)
Хотын (1870)
Шүүх (1864)
Цэргийн (1874)
Бүс нутагт
гэгээрэл (1863-1864)

*19-20-р зууны эхэн үеийн түүхчид. эдгээр шинэчлэлийг агуу гэж үнэлэв (К.Д. Кавелин, В.О. Ключевский, Г.А. Жаншиев). *Зөвлөлтийн түүхчид тэдгээрийг дуусаагүй гэж үздэг

*19-20-р зууны эхэн үеийн түүхчид.
эдгээр шинэчлэлийг агуу гэж үнэлэв
(К.Д. Кавелин, В.О. Ключевский, Г.А. Жаншиев).
*Зөвлөлтийн түүхчид тэдгээрийг авч үзсэн
бүрэн бус ба
хагас сэтгэлтэй
(М.Н. Покровский, Н.М. Дружинина, В.П.
Волобуев).

Нэр
Тариачин
(1861)
Земская (1864)
Хот суурин (1870
Г.)
Шүүх (1864
Г.)
Цэргийн (1874)
Бүс нутагт
гэгээрэл
(1863-1864)
Агуулга
шинэчлэл
Тэдний утга
Тэдний
дутагдал

Тариачдын шинэчлэл: Манифест ба дүрэм журам 1861 оны 2-р сарын 19

Үр дүн
тариачин
шинэчлэл
Дуусаагүй өмссөн
зан чанар,
нийгмийг бий болгосон
антагонизмууд
(зөрчилдөөн)
замыг нээсэн
хөгжилд
хөрөнгөтний харилцаа
Орост
"Хүсэл"
газаргүй
6

шинэчлэл
Тэдний утга
Крестянскийн эргэлтийн цэг
aya (1861) хооронд шугам
феодализм ба
капитализм. Үүсгэсэн
нөхцөл
мэдэгдэл
капиталист
амьдралын хэв маяг гэх мэт
давамгайлсан.
Тэдний дутагдал
Хадгалсан
феодал
үлдэгдэл;
тариачид тийм биш
-д газар авсан
бүрэн
өөрийн,
байх ёстой
золиос төлөх
алдсан хэсэг
дэлхий (сегментүүд).

Нутгийн удирдлагын шинэчлэл

1864 онд “Дүрэм
земство байгууллагуудын тухай. мужуудад
болон мужууд байгууллагуудыг бий болгосон
орон нутгийн засаг захиргаа -
земство.

Земство шинэчлэл (1864). "Аймаг, дүүргийн Земствогийн байгууллагуудын тухай журам"

Шинэчлэлийн агуулга
Аймаг, дүүрэг байгуулах
Земство -
нутгийн өөрөө удирдах ёсны сонгуульт байгууллага
Хөдөө орон нутагт
Земствогийн чиг үүрэг
Орон нутгийн сургууль, эмнэлгийн засвар үйлчилгээ;
орон нутгийн зам барих;
хөдөө аж ахуйн статистикийн зохион байгуулалт гэх мэт.
9

10. Толь бичиг

Земствочууд сонгогддог
орон нутгийн засаг захиргаа
өөрийгөө удирдах
эдийн засгийн шийдвэр гаргах
орон нутгийн асуултууд.

11. Земствогийн шинэчлэл (1864). "Аймаг, дүүргийн Земствогийн байгууллагуудын тухай журам"

Земствогийн байгууллагуудын бүтэц
Земство зөвлөл
Земствогийн чуулган
гүйцэтгэх агентлаг
сонгогдсон
3 жилийн турш
биеийг захирах
эгшигт
(эгшиг - сонгогдсон гишүүд
Земствогийн чуулган, хотын дума)
сонгогдсон
хүн ам
тооллогын үндсэн дээр
ангиараа
тэмдэг,
11
жил бүр уулздаг

12. Земствогийн шинэчлэл

Земство, түүний дотор байнгын байгууллагуудад
(управах) бүх үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгчид хамтран ажилласан.
Гэсэн хэдий ч гол дүрд язгууртнууд тоглож байсан
"эрэгтэй" эгшиг нь дээрээс доош. Мөн тариачид ихэвчлэн
Земствогийн ажилд оролцохыг үүрэг гэж үздэг байсан
өртэй хүмүүсийн эгшигт сонгогдсон.
Земствогийн чуулганд
мужууд. Сийлбэр
К.А.Трутовскийн зураг.

13.

Куриа - зэрэглэл, дээр
сонгогчид хуваалцсан
эд хөрөнгө дээр болон
нийгмийн шинж тэмдгүүд орно
хувьсгалын өмнөх Орос
сонгууль.

14. Земствогийн шинэчлэл

Газар өмчлөгч, тариачны 1 эгшиг (орлогч).
3 мянган тариачны газар бүрээс куриа сонгогддог байв.
Хотын куриагийн дагуу - эд хөрөнгийн эздээс,
үнэ цэнийн хувьд ижил хэмжээний газартай тэнцүү байна.
?
Тариачдын хэдэн санал газар эзэмшигчийн дуу хоолойтой тэнцэж байв.
800 dess байх, шүршүүрийн хуваарилалт 4 dess байсан бол?
Энэ тохиолдолд газар эзэмшигчийн 1 санал = тариачдын 200 санал болно.
Яагаад Земство байгууллагуудыг бий болгохдоо үүнийг өгөөгүй юм
тариачдад тэгш сонгох эрх,
хотын иргэд, газрын эзэд?
Учир нь энэ тохиолдолд боловсролтой цөөнх
бичиг үсэг тайлагдаагүй, мэдлэггүй тариачны дунд "живэх" байсан.

15. Земствогийн шинэчлэл

Земствогийн чуулганууд жилд нэг удаа хуралддаг.
муж - 10 хоног, муж - 20 хоног.
Земство чуулганы үл хөдлөх хөрөнгийн бүрэлдэхүүн
язгууртнууд
Худалдаачид
Тариачид
Бусад
Земство муж
41,7
10,4
38,4
9,5
Аймгийн Земство
74,2
10,9
10,6
4,3
?
Аймгийн эгшгүүдийн дунд тариачдын эзлэх хувь яагаад байна
мужтай харьцуулахад мэдэгдэхүйц доогуур байсан уу?
Тариачид алс холын байдалтай харьцахад бэлэн биш байв
тэдний өдөр тутмын хэрэгцээнээс аймгийн хэрэг .
Аймгийн хот руу очиход хол, үнэтэй байсан.

16. Земствогийн шинэчлэл

Муж дахь Земство чуулган. К.А.Трутовскийн зурсан зургийн дараа сийлбэр.
Земствос урих эрхийг авсан
тодорхой салбарын мэргэжилтнүүдийн ажил
өрхүүд - багш, эмч, агрономич -
земствогийн ажилтнууд
Земство нь мужийн түвшинд нэвтрүүлсэн ба
мужууд
Земство нь зөвхөн орон нутгийн асуудлыг шийддэггүй
эдийн засгийн асуудал, гэхдээ идэвхтэй
улс төрийн тэмцэлд оролцох

17.

Таны сэтгэгдэл.
Земствос.
Москвагийн язгууртан Киреев
Земствогийн тухай бичсэн:
“Бид, язгууртнууд, эгшиг; худалдаачид,
худалдаачид, лам нар
гийгүүлэгч, тариачид дуугүй.
Юу хэлэхийг хүссэнээ тайлбарла
зохиолч?

18. ОХУ-ын сонгуулийн тогтолцоо

Зарчмууд
сонгуулийн
системүүд
нийтийн
Тэнцүү
шууд
Зөвхөн эрчүүд
куриа,
өмч
мэргэшил
Олон үе шаттай

19. Земствогийн шинэчлэл

Муж дахь Земство чуулган.
K.A-ийн зурсан зургийн дараа сийлбэр. Трутовский.
1865
?
Ямар бүлгүүдэд хуваагддаг
Зураг дээрх Земство эгшиг
К.Трутовский?
Земство нар сүй тавьсан
онцгой
эдийн засгийн
асуултууд:
зам барих,
гал түймэртэй тэмцэх,
агрономийн
тариачдад тусалдаг
бүтээл
хоол
тохиолдолд хувьцаа
ургац алдах
агуулга
сургууль, эмнэлэг.
Энэ зорилгоор тэд цугларчээ
газрын татвар.

20.

Тверь муж дахь бартаат зам.
Хөдөөний эмч.
Бүрээс. I.I. Творожников.
Баярлалаа
Земство эмч нар
тосгоны хүн
анх хүлээн авсан
мэргэшсэн
эмнэлгийн тусламж.
Орон нутгийн эмч байсан
станцын вагон:
эмчилгээний эмч, мэс засалч,
шүдний эмч
эх барихын эмч.
Заримдаа үйл ажиллагаа
хийх ёстой байсан
тариачны овоохойд.

21. Земствогийн шинэчлэл

Земствогийн дунд онцгой үүрэг гүйцэтгэдэг
ажилчдыг багш нар тоглосон.
?
Та юу гэж бодож байна
Энэ дүр байсан уу?
Земский багш зөвхөн биш
хүүхдүүдэд арифметик заажээ
болон бичиг үсэгт тайлагдсан, гэхдээ ихэвчлэн байсан
Тосгонд багш ирэх нь.
мөн цорын ганц бичиг үсэгтэй
Бүрээс. А.Степанов.
тосгоны хүн.
Үүний ачаар багш тариачдын төлөө болсон
мэдлэг, шинэ санааг тээгч.
Земствогийн багш нарын дунд ялангуяа олон байсан
либерал, ардчилсан сэтгэлгээтэй хүмүүс.

22. Земствогийн шинэчлэл

Земство сургуулийн хичээл
Пенза муж. 1890-ээд он
?
Зургаас харахад юу вэ
Земство сургуулийг онцолсон
засгийн газраас эсвэл
намчирхал?
1865-1880 онд
Орос улсад 12 мянга байсан.
хөдөөгийн земствогийн сургуулиуд, мөн
1913 онд - 28 мянга.
Земствогийн багш нар хичээл заадаг
2 сая гаруй бичиг үсэг тайлагдсан
тариачны хүүхдүүд, үүнд.
охид.
Үнэн, анхны
сургалт хийгээгүй
албадмал.
Сургалтын хөтөлбөрүүд
дасгал хийсэн
яам
гэгээрэл.

23. Земствогийн шинэчлэл (1864). "Аймаг, дүүргийн Земствогийн байгууллагуудын тухай журам"

хөгжилд хувь нэмрээ оруулсан
Утга
боловсрол,
эрүүл мэнд,
орон нутгийн сайжруулалт;
төвүүд болжээ
либерал нийгмийн хөдөлгөөн
анх 35 аймагт нэвтрүүлсэн
(1914 он гэхэд тэд 78 аймгийн 43 мужид үйл ажиллагаа явуулж байсан)
Хязгаарлалт
волост земство байгуулагдаагүй
захиргааны хяналтан дор ажилласан
(Засаг дарга, дотоод хэргийн яамд)
23

24.

шинэчлэл
Земская
(1864)
Тэдний утга
Земствосын эргэн тойронд
бүлэглэсэн
хамгийн эрч хүчтэй
ардчилсан
сэхээтнүүд.
Үйл ажиллагаа нь байсан
чиглэсэн
сайжруулалт
ард түмний масс.
Тэдний дутагдал
анги
сонгууль;
хязгаарлагдмал тойрог
асуултууд
шийдэгдсэн
земство.

25. Хотын шинэчлэл

Хотын шинэчлэлийг 1862 онд бэлтгэж эхэлсэн боловч аллагын оролдлогын улмаас
II Александр дээр түүний хэрэгжилт хойшлогджээ.
Хотын зохицуулалтыг 1870 онд баталсан.
Хотын өөрөө удирдах дээд байгууллага
Хотын зөвлөл хэвээр үлдэв.
Сонгууль гурван куриагаар явагдлаа.
Куриа нь өмчийн мэргэшлийн үндсэн дээр байгуулагдсан.
Сонгогчдын нэрсийн жагсаалтыг төлсөн дүнгийн бууралтын дарааллаар гаргасан
тэдэнд хотын татвар.
Куриа бүр татварын 1/3-ийг төлсөн.
Эхний куриа нь хамгийн баян, хамгийн жижиг нь байв.
гурав дахь нь хамгийн ядуу, хамгийн олон хүн юм.
Та юу гэж бодож байна: хотын сонгууль болсон
бүх үл хөдлөх хөрөнгө эсвэл үл хөдлөх хөрөнгийн үндсэн дээр?
?

26. Хотын шинэчлэл

Хотын захиргаа:
Хотын
бодлоо
(захиргааны
эрхтэн)
Сонгогчид
1-р куриа
сонгодог
хотын дарга
Хотын
зөвлөл
(гүйцэтгэх захирал
эрхтэн)
Сонгогчид
2 дахь куриа
Сонгогчид
3 дахь куриа

27. Хотын шинэчлэл

Самара
хотын дарга
П.В. Алабин.
Хотын засгийн газрын тэргүүн байсан
хотын даргыг сонгосон.
Томоохон хотуудад хотын дарга
ихэвчлэн язгууртныг сонгодог
эсвэл баян чинээлэг худалдаачин.
Земство, хотын дума, зөвлөлүүд шиг
дан орон нутгийг хариуцаж байв
тохижилт:
хучилт болон гудамжны гэрэлтүүлэг, засвар үйлчилгээ
эмнэлэг, өглөгийн газар, асрамжийн газар болон
хотын сургуулиуд,
худалдаа
болон аж үйлдвэр
усан хангамжийн төхөөрөмж
болон хотын тээвэр.

28. 1870 оны хотын шинэчлэл - "Хотын байрлал"

мөн чанар
Хотуудад биеийг бий болгох,
земствотой төстэй
функц, бүтцээр
хотын дарга
хяналт тавьдаг
Хотын захиргаа
сонгогдсон
Хотын Дум нь эгшгийн нэг хэсэг юм
хүн амын дунд үл хөдлөх хөрөнгийн зарчмаар сонгогдсон
28

29.

шинэчлэл
Хотын
(1870)
Тэдний утга
Хувь нэмэр оруулсан
өргөн
хүн амын хэсэг
менежмент тэр
урьдчилсан нөхцөл болсон
-д бүрдүүлэх
Оросын иргэний
нийгэм ба хууль эрх зүй
мужууд.
Тэдний дутагдал
Үйл ажиллагаа
хотын
өөрийгөө удирдах
хяналттай
муж.

30. Шүүхийн шинэчлэл

31. Шүүхийн шинэчлэл - 1864 он

Хууль зүйн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны зарчим
Муж дахь Земство чуулган. К.А.Трутовскийн зурсан зургийн дараа сийлбэр.
үл хөдлөх хөрөнгөгүй
- шүүхийн шийдвэр
-аас хамаарахгүй
анги
дагалдах хэрэгсэл
яллагдагч
Сонголт -
энх тайвны шударга ёс
болон тангарагтны шүүгчид
Glasnost - асаалттай
шүүх хуралдаанууд
чадна
Байх
олон нийт, хэвлэл
мэдээлэх боломжтой
шүүх хурал
үйл явц
Өрсөлдөх чадвар -
шүүхэд оролцох
прокурорын үйл ажиллагаа
(яллах) ба
хуульч (хамгаалалт)
Тусгаар тогтнол -
шүүж чадаагүй
нөлөө
захиргаа

32. 1864 оны шүүхийн шинэтгэл

Шинэчлэлийн үндэс
Шүүхийн дүрэм
тангарагтны шүүх хуралдааны танилцуулга
32

33. 1864 оны шүүхийн шинэтгэл

Шинэчлэлийн үндэс
Шүүгч
томилогдсон
яам
шударга ёс
(зарчим
шүүгчийн огцрох боломжгүй байдал)
Шүүхийн дүрэм
шүүхийн танилцуулга
тангарагтны шүүгчид
Шийтгэл
дагуу
хуулийн дагуу
тангарагтны шүүхийн шийдвэрт үндэслэн
33

34. 1864 оны шүүхийн шинэтгэл

тангарагтны шүүгчид
сонгогддог
бүх ангийн төлөөлөгчдөөс (!)
эд хөрөнгийн мэргэшилд үндэслэнэ
12 хүн
Авах
шийдвэр (шийдвэр)
гэм буруугийн тухай, түүний зэрэг
эсвэл шүүгдэгчийн гэм буруугүй байдал
34

35. Шүүхийн шинэтгэл

Шүүгчид өндөр үнэлгээ авсан
цалин.
Гэм буруутай шийдвэр
яллагдагчийг гаргажээ
тангарагтны шүүгчид
сонссоны дараа
гэрч, маргаан
прокурор, өмгөөлөгч.
Тангарагтны шүүгч
Орос болж болно
25-70 насны иргэн
(мэргэшсэн байдал - өмч ба
суурин).
Шүүхийн шийдвэр байж болно
давж заалдсан.

36. 1864 оны шүүхийн шинэтгэл

Нэмэлт элементүүд
барьж байна
шүүхийн шинэчлэл
Үүсгэсэн:
цэргийн албан хаагчдад зориулсан тусгай шүүхүүд
санваартнуудад зориулсан тусгай шүүхүүд
магистрын шүүхүүд
иргэний болон эрүүгийн хөнгөн гэмт хэргийг шийдвэрлэх
36

37. 1864 оны шүүхийн шинэтгэл

ОХУ-ын шүүхийн бүтэц
Сенат
дээд шүүх болон кассаци
( кассаци - давж заалдах,
доод шүүхийн шийдвэрийг давж заалдах)
эрхтэн
Шүүхийн танхимууд
Дүүргийн шүүхүүд
Өмгөөлөгч
прокурор
12 тангарагтны шүүгч (мэргэшсэн)
Энх тайвны шүүгчид
шүүхүүдийг авч үзэх
хамгийн чухал зүйлүүд
болон давж заалдах
(гомдол, давж заалдах гомдол)
дүүргийн шүүхийн шийдвэрт
Анхан шатны шүүхүүд.
Нарийн төвөгтэй эрүүгийн хэргүүдийг зохицуулдаг
болон иргэний хэрэг
жижиг эрүүгийн болон иргэний хэрэг
37

38. Шүүхийн шинэтгэл

Хүнд гэмт хэрэг, иргэний хэрэг маргаан
(нэхэмжлэлийн хэмжээ 500 рубль хүртэл)
Дэлхийн шүүхэд хандсан.
Дэлхийн шүүгч
юмыг ганцаараа шийддэг байсан
торгууль ногдуулж болно (300 рубль хүртэл),
3 сар хүртэл хугацаагаар баривчлах эсвэл хорих
1 жил хүртэл хугацаагаар хорих.
Ийм туршилт нь энгийн, хурдан бөгөөд хямдхан байсан.
Дэлхийн шүүгч.
Орчин үеийн зураг.

39. Шүүхийн шинэтгэл

Энх тайвны шүүгчээр сонгогдсон
земствос буюу хотын думагаас
25-аас дээш насны хүмүүсийн тоо, хамт
дунд боловсролоос доошгүй
гурваас шүүхийн туршлага
жил.
Энх тайвны шударга ёс байх ёстой
өөрийн үл хөдлөх хөрөнгөтэй
15 мянган рубль.
Энх тайвны шүүгчдийн конгресс
Челябинск дүүрэг.
Давж заалдах шийдвэр
энх тайвны шударга ёс байж болно
мужийн хурал
дэлхийн шүүгчид.

40. Шүүхийн шинэтгэл

Орчин үеийн зураг.
Олон нийтийн оролцоо:
Үйл явцад оролцсон
12 нь мэргэжлийн бус
шүүгчид - тангарагтны шүүгчид
үнэлгээчид.
тангарагтны шүүгчид
тогтоол гаргасан:
"гэм буруутай";
"гэм буруутай,
гэхдээ хүртэх эрхтэй
өгөөмөр сэтгэл";
"гэм буруугүй".
Шийдвэрийг үндэслэн шүүгч
шийдвэр гаргасан.

41. Шүүхийн шинэтгэл

Шүүгчид.
20-р зууны эхэн үеийн зураг.
?
Юу хэлж болох вэ
Удирдах зөвлөлийн бүрэлдэхүүний тухай
тангарагтны шүүгчид, шүүж байна
энэ зургаар?
тангарагтны шүүгчид
мужаас сонгогдсон
земство чуулганууд
болон хотын зөвлөлүүд
суурилсан
эд хөрөнгийн мэргэшил,
анги харгалзахгүйгээр
дагалдах хэрэгсэл.

42. Шүүхийн шинэтгэл

Өрсөлдөх чадвар:
Эрүүгийн хэргийн шүүх хуралдаанд яллах
прокурор, өмгөөлөгч нар дэмжсэн
шүүгдэгчийг өмгөөлөгч гүйцэтгэсэн
(хуулийн өмгөөлөгч).
Шийдвэр гарах тангарагтны шүүх дээр
мэргэжлийн хуульчдаас биш,
өмгөөлөгчийн үүрэг асар их байсан.
Оросын томоохон хуульчид:
К.К. Арсениев, Н.П. Карабчевский,
А.Ф. Кони, Ф.Н. Плевако, В.Д. Спасович.
Федор Никифорович
Плевако
(1842–1908)
шүүхэд ирдэг.

43. Шүүхийн шинэтгэл

Сурталчилгаа:
Шүүх хуралдаанд оролцох
олон нийтийн.
Шүүхийн дүгнэлт гарсан
хэвлэлд. Сонинуудад онцгой байдаг
шүүхийн сэтгүүлчид.
Хуульчийн хөрөг зураг
Владимир Данилович
Спасович.
Бүрээс. I.E. Репин.
1891.
Хуульч В.Д. Спасович:
“Тодорхой хэмжээгээр бид үгийн баатрууд
амьд, эрх чөлөөтэй, илүү чөлөөтэй
одоо хэвлэмэлээс илүү, энэ нь тайвшрахгүй
хамгийн шаргуу догшин дарга нар,
Учир нь дарга бодож байхад
чамайг боль, энэ үг аль хэдийн давхисан
Гурван верст байхад та түүнийг буцааж авч чадахгүй."

44. 1864 оны шүүхийн шинэтгэл

Утга
шүүхийн шинэчлэл
Хамгийн дэвшилтэтийг бий болгосон
тухайн үеийн дэлхийн шүүх
систем.
Том алхам
зарчмыг боловсруулахад
"эрх мэдлийн хуваарилалт"
мөн ардчилал
Эд зүйлсийг хадгалах
хүнд суртлын дур зоргоороо:
шийтгэл
захиргааны хувьд
гэх мэт.
өнгөрсөн үеийн хэд хэдэн ул мөрийг хадгалсан:
тусгай шүүхүүд.
44

45. 60-70-аад оны цэргийн шинэчлэл. 19-р зуун

Шууд
түлхэх -
ялагдал
Орос
Крымд
1853-1856 оны дайн
45

46. ​​Цэргийн шинэчлэлийн чиглэл

Чиглэл
Цэргийн
боловсролын
байгууллагууд
нийтийн
цэрэг
үүрэг
Дахин зэвсэглэх
арми ба
флот
Үр дүн нь орчин үеийн хэлбэрийн массын арми юм

47. Цэргийн шинэчлэл

Милютин Д.А.,
цэрэг
сайд,
санаачлагч
шинэчлэл.

48. Цэргийн шинэчлэл

Дмитрий Алексеевич
Милютин
(1816–1912),
дайны сайд
1861-1881 онд
Цэргийн шинэчлэлийн эхний алхам нь байсан
1855 онд хүчингүй болгосон
цэргийн суурингууд.
1861 онд шинэ цэргийн санаачилгаар
Сайд Д.А. Милютин
үйлчилгээний хугацаа богиноссон
25-аас 16 нас хүртэл.
1863 онд армийг татан буулгав
Бие махбодийн шийтгэл.
1867 онд нэвтрүүлсэн
цэргийн шүүхийн шинэ дүрэм,
шүүхийн ерөнхий зарчимд үндэслэсэн
шинэчлэл (гласность, өрсөлдөх чадвар).

49. Цэргийн шинэчлэл

1863 онд шинэчлэл хийсэн
цэргийн боловсрол:
кадет корпусыг хөрвүүлсэн
цэргийн сургуулиудад.
Цэргийн биеийн тамирын заалуудад өргөн генерал өгсөн
боловсрол (Орос, гадаад
хэл, математик, физик,
байгалийн шинжлэх ухаан, түүх).
Сургалтын ачаалал хоёр дахин нэмэгдсэн
гэхдээ биеийн болон цэргийн
сургалтыг багасгасан.
Дмитрий Алексеевич
Милютин
(1816–1912),
дайны сайд
1861-1881 онд

50. 1) Язгууртнуудад зориулсан цэргийн биеийн тамирын заал, сургууль, бүх ангийн кадет сургууль байгуулах, Цэргийн хуулийн академи (1867), Тэнгисийн цэргийн флотыг нээх.

1) Цэргийн биеийн тамирын заал байгуулах ба
язгууртнуудад зориулсан сургууль,
бүх ангиудын кадет сургууль,
Цэргийн хуулийн нээлт
Академи (1867) ба
Тэнгисийн цэргийн академи (1877)

51. Шинэ дүрмийн дагуу цэргүүдэд зөвхөн дайнд шаардлагатай (буудлага, сул бүрэлдэхүүн, саперын бизнес), цаг хугацаа заах үүрэг даалгавар байв.

Шинэ дүрмийн дагуу,
Даалгавар бол цэргүүдэд зөвхөн үүнийг заах явдал юм
дайнд шаардлагатай (буудлага,
сул систем, сапер бизнес),
тулалдааны хугацаа багассан
сургалт, бие махбодийн
шийтгэл.

52. Цэргийн шинэчлэл

?
Гол арга хэмжээ нь юу байх ёстой вэ?
цэргийн шинэчлэлийн явцад?
Ажилд авахыг цуцлах.
?
дэд офицер
Оросын арми.
Бүрээс. В.Д. Поленов.
Фрагмент.
Ямар сул тал байсан
ажилд авах систем?
Армийг хурдан нэмэгдүүлэх боломжгүй
дайны үед хадгалах хэрэгцээ
энхийн цагт том арми.
Ажилд авах нь серфүүдэд тохиромжтой байсан,
гэхдээ чөлөөт хүмүүст зориулагдаагүй.

53. Цэргийн шинэчлэл

?
Вахмистер
луугийн дэглэм.
1886
Юуг сольж болох вэ
ажилд авах систем?
Бүх нийтийн цэрэг татлага.
Бүх нийтийн цэрэг татлагын танилцуулга
өргөн уудам нутаг дэвсгэртэй Орос улсад
авто замын сүлжээг хөгжүүлэх шаардлагатай болсон.
Зөвхөн 1870 онд комисс байгуулагдсан
энэ асуудлыг хэлэлцэх,
ба 1874 оны 1-р сарын 1
тунхаг бичиг хэвлэгдсэн
ажилд авах үүргийг солих тухай
бүх нийтийн цэргийн алба.

54. Цэргийн шинэчлэл

Бүх эрчүүд дуудлагад захирагдаж байв
21 настайдаа.
Үйлчилгээний хугацаа армид 6 жил байсан
Тэнгисийн цэргийн хүчинд 7 жил ажилласан.
Цэргийн албанаас чөлөөлөгдсөн цорын ганц хүмүүс
тэжээгч, цорын ганц хөвгүүд.
?
"Жагсаалтад орсон."
Бүрээс.
BY. Ковалевский.
Оросын цэрэг
1870-аад он бүрэн
явган аялалын зохион байгуулалт.
Ямар зарчим баримталсан
Цэргийн шинэчлэлийн үндэс нь:
хаа сайгүй байх уу эсвэл чадваргүй байх уу?
Албан ёсоор шинэчлэл ангигүй байсан.
гэхдээ үнэндээ үл хөдлөх хөрөнгө
их хэмжээгээр хадгалагдан үлдсэн.

55. Цэргийн шинэчлэл

?
Тэд юу үзүүлэв
үл хөдлөх хөрөнгийн үлдэгдэл
Оросын армид
1874 оноос хойш?
Тэр офицер
корпус үлдсэн
ихэвчлэн эрхэмсэг,
зэрэглэл болон файл -
тариачин.
Дэслэгчийн хөрөг
аврагчид
Хусарын дэглэм
Гүн Г.Бобринский.
Бүрээс. К.Э. Маковский.
Бөмбөрчин
аврагчид
Павловскийн дэглэм.
Бүрээс. A. Нарийвчилсан.

56. Цэргийн шинэчлэл

Цэргийн шинэчлэлийн үеэр
тэтгэмжийг тогтоосон
дундаж оноотой элсэгчид
эсвэл дээд боловсролтой.
Гимназийн сургууль төгссөн, 2 жил ажилласан,
их сургуулийн төгсөгчид - 6 сар.
Үйлчилгээний хугацаа багасахаас гадна
Тэд хуаранд биш амьдрах эрхтэй байсан.
мөн хувийн орон сууцанд.
Сайн дурын ажилтан
6-р Кластицкий
хуссар

57. Гөлгөр нүхтэй зэвсгийг винтов буугаар, ширмэн бууг гангаар сольж, Х.Бирд винтовыг Оросын армид хүлээн авчээ.

Гөлгөр цооног зэвсгийг сольсон
винтов,
ширмэн багажаар сольсон
ган,
Оросын арми баталсан
винтов Х.Бердан (берданка),
уурын флотын барилгын ажил эхэлсэн.

58. Цэргийн шинэчлэл

?
Та ямар нийгмийн бүлэгт цэрэг арми гэж бодож байна
шинэчлэл нь дургүйцлийг хүргэсэн бөгөөд түүний зорилго юу байсан бэ?
Үүнд консерватив язгууртнууд сэтгэл дундуур байв
бусад ангийн хүмүүст боломж олдсон
офицер болно.
Зарим язгууртнууд тэднийг дуудаж болно гэж дургүйцэв
тариачидтай хамт цэргүүд.
Худалдаачид ялангуяа сэтгэл дундуур байв.
өмнө нь ажилд авах үүрэг хариуцлага хүлээхгүй байсан.
Худалдаачид хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүсийг асрах санал хүртэл тавьсан
тэд төслийг төлөхийг зөвшөөрөх болно.

59. 60-70-аад оны цэргийн шинэчлэл. 19-р зуун

Шинэчлэлийн хамгийн чухал зүйл бол
ажилд авах системийг солих
бүх нийтийн цэрэг татлага
Цэргийн алба хаах
20-оос дээш насны бүх ангиллын эрэгтэйчүүдэд
(армид 6 жил, тэнгисийн цэрэгт 7 жил)
араас нь нөөц
Хүмүүст ашиг тустай байсан
дээд, дунд боловсролтой байх
(сайн дурынхны эрх),
лам нарыг суллав
болон хүн амын бусад зарим ангилал
Утга
тулалдаанд бэлэн зэвсэгт хүчнийг бий болгох;
улс орны батлан ​​хамгаалах чадавхийг нэмэгдүүлэх
59

60.

1874 оны цэргийн шинэчлэл
Шинэчлэлийн утга учир:
орчин үеийн олон нийтийн арми бий болгох
төрөл,
цэргийн албаны эрх мэдлийг дээшлүүлсэн,
нийгмийн дэг журамд цохилт.
Шинэчлэлийн сул талууд:
зохион байгуулалтын систем дэх буруу тооцоолол ба
цэргүүдийн зэвсэглэл.

61. Боловсролын шинэчлэл

61

62. Боловсролын шинэчлэл

сургуулийн шинэчлэл
1864
Бага, дунд боловсролын шинэ бүтцийг бүрдүүлэх
Улсын сургуулиуд
муж
3 жил
сурах
Париш
1884 оноос хойш
парох
сургуулиуд
Прогимназия
Хотын
4 жил
сурах
6 жил
сурах
3 жил
сурах
Бага боловсрол
62

63. Сургуулийн шинэчлэл (Дунд боловсрол)

Энэ нь язгууртнууд, худалдаачдын хүүхдүүдэд зориулагдсан байв
сонгодог болон жинхэнэ биеийн тамирын заал.
1864 оны 11-р сарын 19-нд "Гимнази ба сургуулийн дүрэм"
Прогимназия.
Сургалтын хугацаа
4 жил
сонгодог гимнастик
7 анги,
суралцах хугацаа 7 жил
Жинхэнэ биеийн тамирын заал
7 анги
Сургалтын хугацаа 7 жил
Чанасан
элсэлтийн хувьд
биеийн тамирын заал руу.
байрладаг
мужид
хотууд.
Хөтөлбөрт
сонгодог гимнастикууд
эртний
болон гадаад хэл
эртний түүх,
эртний уран зохиол.
Хөтөлбөрт
жинхэнэ биеийн тамирын заалнууд
давамгайлсан
математик, физик
мөн бусад
техникийн сэдвүүд

64. Сургуулийн шинэчлэл

1872 онд сонгодог гимназид суралцах хугацаа байв
8 нас хүртэл нэмэгдсэн (7-р анги хоёр настай болсон),
1875 оноос тэд албан ёсоор 8-р анги болжээ.
Жинхэнэ гимнастикууд 7 жилийн сургалтын хугацааг хадгалсан
1872 онд тэд жинхэнэ сургууль болж өөрчлөгдсөн.
Сонгодог гимназийн төгсөгчид орсон бол
Шалгалтгүй их сургуулиудад реалистууд орох ёстой байв
эртний хэлээр шалгалт өгөх.
Шалгалтгүй тэд зөвхөн техникийн их сургуульд элссэн.
?
Эдгээр хязгаарлалтууд юунаас болсон бэ?
жинхэнэ сургууль төгсөгчдийн хувьд?
Сонгодог гимназид язгууртны хүүхдүүд илүү их хичээллэдэг байв.
бодит амьдрал дээр - худалдаачид болон энгийн иргэдийн хүүхдүүд.

65. Их сургуулийн шинэчлэл

Андрей Васильевич
Головнин
(1821-1886),
Боловсролын сайд
1861-1866 онд
Их сургуулийн шинэчлэл болсон
хамжлагат ёсыг халсны дараа эхлээд
үүссэн эрх
оюутны үймээн самуун.
Их сургуулийн шинэ дүрэм
1835 оны Николаевын дүрмийн оронд
1863 оны 6-р сарын 18-нд батлагдсан.
Шинэ дүрмийн санаачлагч нь байсан
Боловсролын сайд А.В. Головнин.
Их дээд сургуулиудад бие даасан эрх олгосон.
Их сургуулийн зөвлөлүүд байгуулагдсан
болон сонгогдсон факультетууд
ректор, деканууд,
эрдмийн цол олгов
хуваарилсан хөрөнгө
тэнхимүүд болон факультетуудаар.

66. Их сургуулийн шинэчлэл

Андрей Васильевич
Головнин
(1821-1886),
Боловсролын сайд
1861-1866 онд
Их дээд сургуулиуд өөрийн гэсэн онцлогтой
цензур, гадаадын хүлээн авсан
гаалийн бүрдүүлэлтгүй уран зохиол.
Их дээд сургуулиудад байдаг
өөрийн шүүх, хамгаалалт,
цагдаа нар нэвтрэх эрхгүй байсан
их дээд сургуулиудын нутаг дэвсгэр дээр.
Головнин оюутан бий болгохыг санал болгов
байгууллагуудыг оролцуулж, оролцуулах
их сургуулийн засгийн газар, гэхдээ
Төрийн зөвлөл үүнийг үгүйсгэв
санал болгох.
?
Яагаад ийм санал гаргав
их дээд сургуулиудын дүрмээс хасагдсан уу?

67. Ардын боловсролын салбарын шинэчлэл

Боловсролын тогтолцоонд гарсан өөрчлөлтүүд
Их сургуулийн дүрэм
сургуулийн дүрэм
1863
1864
Бие даасан байдал
Их сургуулийн зөвлөл байгуулагдсан
Дотооддоо бүгдийг шийднэ
асуултууд
Ректорын сонгууль ба
багш нар
Хязгаарлалтуудыг цуцалсан
оюутнуудад зориулсан
(тэдний буруу үйлдэл
авч үзсэн
оюутны шүүх)
Гимнастикууд
Сонгодог
Бэлтгэгдсэн
-д элсэх
их сургууль
Бодит
Бэлтгэгдсэн
-д элсэх
илүү өндөр
техникийн
боловсролын
байгууллагууд

68. Эмэгтэйчүүдийн боловсрол

Оюутан.
Бүрээс. ДЭЭР. Ярошенко.
60, 70-аад онд. Орос улсад гарч ирэв
эмэгтэйчүүдийн дээд боловсрол.
Эмэгтэйчүүдийг их дээд сургуульд элсүүлдэггүй байсан
гэхдээ 1869 онд анхны
Эмэгтэйчүүдийн дээд курсууд.
Хамгийн алдартай курсууд
нээлттэй V.I. Москва дахь Герьер (1872)
болон К.Н. Бестужев-Рюмин
Петербургт (1878)
Зөвхөн Герриер курсууд дээр байсан
аман-түүхийн факультет.
Бестужевын курсуудад - математик
болон аман-түүхийн хэлтэс.
Математикаар сурсан
2/3 сонсогч.

69.

Боловсролын шинэчлэл
(1863-1864)
Шинэчлэлийн ач холбогдол:
өргөтгөх, сайжруулах
бүх түвшний боловсрол.
Шинэчлэлийн сул талууд:
хоёрдогч ба түүнээс дээш түвшний хүртээмжгүй байдал
хүн амын бүх давхаргад зориулсан боловсрол.

70.

шинэчлэл
Тэдний утга
Тэдний дутагдал
Шүүхийн Тэр үеийн Хадгалсан цувралын хамгийн дэвшилтэт
үлдэгдэл: тусгай
(1864) Дэлхийн шүүхийн тогтолцоо.
шүүхүүд.
Систем дэх буруу тооцоолол
Олон нийтийн арми байгуулах
байгууллага болон
(1874) орчин үеийн төрөл, өсгөсөн
цэргийн алба хаах эрх мэдэл, цэргүүдийг зэвсэглэх.
нийгмийн дэг журамд цохилт.
Өргөтгөл ба
хүртээмжгүй байдал
IN
дунд ба түүнээс дээш
сайжруулах талбарууд
зориулсан боловсрол
бүх шатны боловсролын соён гэгээрүүлэх.
бүх давхарга
эния
хүн ам.
(1863-1864)

71. Шинэчлэлийн үр дүн, ач холбогдол

авчирсан
улс орны хөгжлийг мэдэгдэхүйц хурдасгахад
Оросыг ойртуулсан
дэлхийн тэргүүлэгч гүрнүүдийн түвшинд хүртэл
Тэд бүрэн бус, бүрэн бус байсан.
80-аад онд Александр III-ийн эсрэг шинэчлэлээр солигдов
71

72. Шинэчлэлийн ач холбогдол

Улс орныг капиталист хөгжлийн замаар, замаар урагшлуулах
Земское
уулзалт
аймагт.
зурах замаар
К.А. Ардчилал
Трутовский.
хувиргалт
феодал
Хаант сийлбэр
хөрөнгөтөн рүү
болон хөгжил
Шинэчлэлээс нэг алхам холдсон
газардсан муж
хууль ёсны
Шинэчлэлтүүд харуулсан
эерэг өөрчлөлтүүд гарч байна
нийгэмд хүрч чадна
хувьсгал биш, гэхдээ
дээрх өөрчлөлтүүд
тайван замаар

73. Дүгнэж байна

?
1960-1970-аад оны шинэчлэлийн түүхэн ач холбогдол юу вэ?
60-70-аад оны шинэчлэлийн ачаар. өдөр тутмын олон асуулт
амьдрал хүнд суртлын эрх мэдлээс шилжсэн
земство болон хотын думын өмнө нийгмийн үйл ажиллагаанд;
Оросын иргэдийн хуулийн өмнө тэгш байдал бий болсон;
хүн амын бичиг үсэгт тайлагдсан түвшинг мэдэгдэхүйц нэмэгдүүлэх;
Их дээд сургуулиуд илүү их эрх чөлөөтэй болсон
шинжлэх ухаан, боловсролын үйл ажиллагаа;
төв хэвлэл, ном хэвлэлд тавих цензурыг зөөлрүүлсэн;
ангигүй бүх нийтийн цэргийн үндсэн дээр арми байгуулагдаж эхлэв
үүрэг нь хуулийн өмнө тэгш байх зарчимд нийцсэн ба
бэлтгэсэн нөөцийг бүрдүүлэхийг зөвшөөрсөн.

60-70-аад он - энэ бол нийгэм, төрийн амьдралын бараг бүх чухал салбарт нөлөөлсөн Орос улсад эрс өөрчлөлтийн цаг үе юм. Харьцангуй богино хугацаанд тус улсад эдийн засаг, засаг захиргаа, цэргийн хэрэг, боловсрол, соёлын салбарт шинэчлэл хийгдсэн.

1855 онд бүслэгдсэн Севастополь хотын хананы дэргэд их бууны аянга дуугарах үед I Николай гэнэт нас барж, Оросын түүхэнд Чөлөөлөгч нэрээр бичигдсэн түүний ууган хүү II Александр хаан ширээнд суув.

II Александр хаан ширээнд аль хэдийн төлөвшсөн хүн - 36 настайдаа суув.Тэрээр либерал ч биш, реакц ч биш байсан бөгөөд элсэхээсээ өмнө түүнд өөрийн гэсэн эдийн засаг, улс төрийн хөтөлбөр байгаагүй. Амьдралаас хийсвэрлэсэн санаа, зарчмуудыг хүлээн зөвшөөрдөггүй Александр Николаевич үйл ажиллагааны хүн байв. Тэрээр нийтийн амьдралын эрх ашгийн үүднээс буулт хийх, буулт хийх хэрэгтэйг ойлгосон. Яруу найрагч В.А.Жуковскийн хүмүүнлэгийн үзэл санаагаар хүмүүжсэн II Александр улс төрийн салбарт өөрчлөлт хийх шаардлагатай байгаа талаар бодох хандлагатай байв.


XIX зууны эхний хагаст Оросын эдийн засгийн хөгжил. (Европ хэсэг)

Шинэ хаан Орост байсан дэг журмыг өөрчлөх шаардлагатайг ойлгов. Тэрээр Декабристуудыг Сибирээс буцааж, гадаадад үнэ төлбөргүй аялахыг зөвшөөрөв.Александр ухаалаг, боловсролтой шинэ хүмүүсийг төрийн олон албан тушаалд томилов. Сайд нарын танхимд тууштай либерал үзэлтэй ах Константинаа танилцуулав.

либерал хуаран

Шинэчлэлийг бэлтгэхдээ хаан либерал албан тушаалтнуудад найдаж байв. Тэд удахгүй болох өөрчлөлтийн талаархи ижил төстэй үзэл бодол, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга барилаар нэгдсэн ухаалаг, ухаалаг хүмүүс байв. Тэд дэвшилтэт сэтгэлгээтэй олон нийтийн зүтгэлтнүүд, зохиолчид, эрдэмтэдтэй ойр байсан.

Язгууртнуудын дунд либерал шинэчлэлийг дэмжигчид ч байсан боловч тэд тодорхой цөөнхийг бүрдүүлдэг. Либералууд бүх итгэл найдвар, хүсэл тэмүүллээ засгийн газрын хийж буй шинэчлэлд тээглэв.

хувьсгалт ардчилал

50-аад оны хоёрдугаар хагасаас хойш. хувьсгалт ардчилсан хүчний нэгдэл бий. Нийгмийн байр суурийн хувьд хувьсгалт ардчилагчид голчлон разночинцууд байсан ч тэдний дунд язгууртнууд ч байсан. Либералуудаас ялгаатай нь тэд шинэчлэлд итгэдэггүй бөгөөд тариачдын хувьсгалыг дэмжигчид байв. Тэд хувьсгалын санааг утопик социализмтай хослуулж, бүх газрыг тариачдад үнэ төлбөргүй шилжүүлэхийг шаардав.


Александр Иванович Герцен, хувьсгалт ардчилсан үзэлтэн, философич, зохиолч, публицист. 1847 оноос - цөллөгт; Оросын чөлөөт хэвлэлийг үндэслэгч ("Полярная звезда" альманах, "Колокол" сонин) боолчлол, автократ дэглэмийн эсрэг чиглэсэн.


Николай Александрович Добролюбов, утга зохиолын шүүмжлэгч, публицист. Тэрээр хаант засаглал, боолчлолыг эсэргүүцсэн, хувьсгалч, утопист социалист


Николай Гаврилович Чернышевский, хувьсгалт ардчилсан, эрдэмтэн, зохиолч, утга зохиолын шүүмжлэгч. 1856-1862 онд. Современник сэтгүүлийн удирдагчдын нэг

Орос дахь хувьсгалт-ардчилсан хүчний хамгийн том үзэл суртлын төв нь Чернышевский, Добролюбов, Некрасов нарын оролцсон "Современник" сэтгүүл, гадаадад Герцен, Огарев нарын "Хонх" сэтгүүл байв.

Тариачдын шинэчлэл

Засгийн газраас бэлтгэж байсан гол шинэчлэл бол тариачны шинэчлэл, өөрөөр хэлбэл боолчлолыг халах явдал байв. Ихэнх эзэд үүнийг мэдээд ихэд эгдүүцэж, айж сандарсан. Газрын эзэд хаанд ямар ч тохиолдолд боолчлолыг устгах боломжгүй гэж итгүүлэхийг оролдов. Гэвч II Александр тариачдын үймээн самуун жил бүр ширүүсч байгааг харж, тариачид газар эзэмшигчдийн хүчийг цаашид тэвчиж чадахгүй гэдгийг ойлгов. "Ард түмэн доороос нь халахыг хүлээж байснаас боолчлолыг дээрээс нь халсан нь дээр" гэж хаан дургүйцсэн язгууртнуудад хариулав.

1861 оны 2-р сарын 19-нд хамжлагат ёсыг цуцалжээ. Тариачид хувийн эрх чөлөөг олж авсан. Одооноос эхлэн тэднийг худалдах, худалдаж авах, хандивлах боломжгүй болсон. Хуучин хамжлагуудыг "чөлөөт тосгоны оршин суугчид" гэж зарлаж, иргэний эрхийг авчээ. Тэд гэрээ, хэлцэл хийж, мэргэжлээ сонгох, өөр ангид (филист, худалдаачид) шилжих, боловсролын байгууллагад элсэх боломжтой. Газар өмчлөгчдөд эд хөрөнгийн бүх газар өмчлөх эрхийг олгосон. Тариачид газар өмчлөгчөөс ашиглах газар авсан бөгөөд хожим нь өмчлөх боломжтой байв. Талбайг эргүүлэн авахаас өмнө тариачид (тэднийг "түр хариуцлагатай" гэж нэрлэдэг байсан) газар эзэмшигчийн талд үүрэг хүлээх ёстой - татвар төлөх эсвэл корвее үйлчлэх ёстой байв. Эзний зөвшөөрлөөр эсвэл хүсэлтээр золиос авахаар гарч, "тариачин-эзэмшигч" болсноор тэд авсан зээлийнхээ эргүүлэн төлөх төлбөрийг улсад төлөх ёстой байв. 23 сая газрын эзэн тариачдыг газар нутагтай нь чөлөөлсөн нь Орост төдийгүй дэлхийн түүхэнд онцгой үйл явдал байв.


Земство ба хотын шинэчлэл

1864 онд Земствогийн шинэчлэл хийгдсэн.Үүний дагуу муж, дүүрэгт орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны бүх өмчийн байгууллагууд байгуулагдсан бөгөөд тэдгээрийг земство гэж нэрлэдэг байв.

Земствост орон нутгийн эдийн засгийн асуудлыг шийдэхийг даалгасан: зам гүүрийн зохион байгуулалт, засвар үйлчилгээ, земство сургууль, хоргодох байр, өглөгийн газар, эмнэлгийн болон мал эмнэлгийн үйлчилгээ, газрын хэмжилт, статистикийн бүртгэл гэх мэт. Земство нь ялангуяа хөдөө орон нутагт эмнэлгийн тусламж үйлчилгээг зохион байгуулахад ихээхэн хувь нэмэр оруулсан. Земство сургуулиудын.


1870 онд Земствогийн шинэчлэлийг үргэлжлүүлэхийн зэрэгцээ хотын өөрөө удирдах ёсны шинэчлэл хийсэн.ОХУ-ын 509 хотод хотын өөрөө удирдах ёсны шинэ байгууллагууд - хотын захиргаа, хотын зөвлөлүүд - хотын зөвлөлүүд сонгогддог. Хотын дум, хотын зөвлөлийг хотын дарга тэргүүлж байв. Сонгууль нь хөрөнгөтний зарчмаар буюу өмчийн мэргэшлийн үндсэн дээр явагдсан тул хотын өөрөө удирдах байгууллагад том хөрөнгөтний төлөөлөгчид давамгайлж байв. Хотын татвар төлөөгүй бүх хүмүүс, өөрөөр хэлбэл ажилчид, гар урчууд, зарцууд, жижиг ажилчид, сэхээтнүүдийг сонгуульд оролцуулахгүй байв.

Томоохон хотуудад хотын даргыг Дотоод хэргийн сайд, жижиг хотод Засаг дарга баталдаг.Хотын байгууллагуудын үйл ажиллагаанд эдийн засгийн янз бүрийн асуудлууд багтсан: тохижилт, худалдаа, орон нутгийн үйлдвэрлэл, боловсрол, эрүүл мэнд, гал түймэр, эрүүл ахуйн арга хэмжээ гэх мэт.

Хотын шинэчлэл нь хотын эдийн засгийг хөгжүүлэх, сайжруулах, хотын хүн амын өсөлтөд хувь нэмэр оруулсан.

Шүүхийн шинэчлэл

1864 онд болсоншүүхийн шинэчлэл бол хамгийн тууштай хөрөнгөтний шинэчлэл байв. Тэрээр шүүхийн захиргаанаас хараат бус байдлыг тунхаглав: шүүгчийг зөвхөн шүүхийн шийдвэрээр албан тушаалаас нь огцруулж болно. Хуучин ангийн шүүхүүдийг татан буулгасан. Урьдчилсан мөрдөн байцаалтыг цагдаагийн байгууллагад харьяалагддаггүй шүүхийн мөрдөн байцаагчид хийсэн. Шүүхийг бүх ангитай, өөрөөр хэлбэл бүх ангиудад нэг, тэгш эрхтэй гэж зарлав. Шүүх нээлттэй, олон нийтэд нээлттэй болсон: хэвлэл, олон нийтийн төлөөлөгчид шүүх хуралдаанд оролцох боломжтой; Шүүх хуралдаанд яллагчийн төлөөлөгч - прокурор, шүүгдэгчийн өмгөөлөгч - тангараг өргөсөн өмгөөлөгч (өмгөөлөгч) оролцов.

Сугалаагаар сонгогдсон тариачид зэрэг бүх ангийн тангарагтны шүүгчдийн оролцоотойгоор эрүүгийн хэргийг хянан хэлэлцэв. Тангарагтны гишүүд шүүхийн мэтгэлцээнийг сонссоны дараа шүүгдэгчийн гэм буруутай, гэм буруугүй эсэх талаар шийдвэр гаргав. Тэдний гаргасан шийдвэр шүүгчид заавал байх ёстой. Энэ нь реакцуудын үзэн яддаг ардчиллын хувьд чухал ялалт байлаа. "Гудамжны шүүх", "олон түмний шүүх" гэж тэд тангарагтны шүүхийг үл тоомсорлов.

Цэргийн шинэчлэл

1874 онд элсүүлэх багцын оронд бүх нийтийн цэргийн албыг нэвтрүүлсэн. Хуулиар хуурай замын хүчин (6 жил), тэнгисийн цэргийн (7 жил) цэргийн жинхэнэ алба хаах хугацааг тогтоосон.

Дээд боловсролтой хүмүүсийн хувьд цэргийн жинхэнэ алба хаах хугацааг зургаан сараар тогтоосон; дунд боловсролтой - 1.5 жил; дүүргийн сургууль, гимназийг төгссөн хүмүүст - 3 жил, бага сургууль - 4 жил. Ганц хүү, ганц тэжээгчээ цэргийн жинхэнэ албанд татаагүй.Дунд болон дээд боловсролын байгууллагад суралцаж байсан хүмүүс мөн цэргийн албанд татагдах хугацааг хойшлуулсан.

Цэргүүдийн байлдааны бэлтгэлд илүү анхаарал хандуулж, шинэ журам, зааварчилгааг нэвтрүүлж, армийг илүү орчин үеийн зэвсгээр зэвсэглэх ажлыг хурдасгав. Цэргийн сургууль, академи байгуулснаар офицеруудын цэргийн бэлтгэлийг сайжруулах боломжтой болсон. Гэсэн хэдий ч өөрчлөлтийг үл харгалзан армид ихэнх зүйл хэвээрээ байв: офицеруудын сургуулилт, дайралт, цэргүүдийн эрхийг хассан.

1861-1874 оны "агуу" гэж нэрлэгддэг шинэчлэл нь 19-р зууны хоёрдугаар хагаст Оросын нийгэм-улс төрийн бүтцийг нийгмийн хэрэгцээнд нийцүүлэн авчирсан. Орос улс хөгжлийнхөө шинэ, капиталист замд орлоо.

Шинэчлэлийн явцад цензур суларч, нийгмийн асуудлуудыг сонин, сэтгүүлийн хуудсан дээр олон нийтэд ярьж эхлэв.

Хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийн хөгжил

Боолчлолыг халсан нь нийгэм, эдийн засгийн шинэ харилцааг хөгжүүлэхэд түлхэц өгсөн. 1861 оноос хойш Орос улс хөдөө аж ахуйн орноос хурдан аж үйлдвэржсэн орон болж хувирав.Дэлхийн болон дотоодын зах зээлд хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний эрэлт нэмэгдэж байгаа нь газар тариалан, мал аж ахуйн бараа бүтээгдэхүүний түүхий эдийг нэмэгдүүлэх сонирхлыг эзэмшигчдийн сонирхлыг нэмэгдүүлж байна. Газар тариалангийн үйлдвэрлэлийн өсөлт нь тариалсан талбайн хэмжээ (өмнөд болон зүүн захад), олон талбарт тариалангийн эргэлтийг нэвтрүүлэх, эрдэс бордоо, машин ашиглах зэрэгтэй холбоотой байв. Шинэчлэлийн дараах 20 жилийн хугацаанд Оросоос үр тарианы экспорт 3 дахин нэмэгдэж, 1881 онд 202 сая пуд болжээ. Талхны экспортын хэмжээгээр Орос улс дэлхийд тэргүүлсэн.

40-өөд онд. 19-р зуун Аж үйлдвэрийн хувьсгал Орост эхэлсэн.Эхлээд нэхмэлийн болон хөвөнгийн үйлдвэрүүдэд, дараа нь бусад үйлдвэрүүдэд. Үйлдвэрээс үйлдвэрт амжилттай шилжихийн тулд гар хөдөлмөрийг машинаар солихын зэрэгцээ үнэ төлбөргүй цалинтай ажилчдын ихээхэн давхарга, аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүнийг борлуулах өргөн зах зээл, үйлдвэрлэлд томоохон хөрөнгийн урсгал шаардлагатай байв. Боолчлолыг халснаар аж үйлдвэрийн хувьсгал илүү хурдацтай явагдаж, 80-аад оны эхээр болов. томоохон үйлдвэрүүдэд хийгдэж дууссан. Үүний нийгмийн үр дагавар нь пролетари ба аж үйлдвэрийн хөрөнгөтний хурдацтай бүрэлдэн бий болсон явдал байв.

ЭНЭ МЭДЭХ НЬ СОНИРХОЛТОЙ БАЙНА

II Александр залуудаа, хаан болохоосоо өмнө ч хүсэл тэмүүлэлтэй анчин байсан бөгөөд 1846 онд хэвлэгдсэн И.Тургеневийн "Анчны тэмдэглэл" номын хажуугаар өнгөрөөгүй нь ойлгомжтой. Дараа нь тэрээр боолчлолыг халах шаардлагатай гэдэгт энэ номыг итгүүлсэн гэж хэлэв.

Лавлагаа:
В.С.Кошелев, И.В.Оржеховский, В.И.Синица / Орчин үеийн дэлхийн түүх XIX - эрт. XX зуун., 1998 он.