सृष्टि

सार्वजनिक व्यवस्था, दंगों के समूह उल्लंघन को रोकने और समाप्त करने के उपाय। दंगा रोकथाम

आंतरिक मामलों के निकायों (कानून प्रवर्तन एजेंसियों) के मुख्य प्रयासों का उद्देश्य सामूहिक दंगों को रोकना होना चाहिए। बलपूर्वक क्रियाओं का उपयोग तभी किया जाता है जब अन्य सभी संभावनाएं समाप्त हो चुकी हों।

सार्वजनिक व्यवस्था और दंगों के सामूहिक उल्लंघन को रोकने के लिए सबसे प्रभावी उपायों में शामिल हैं:

अंतरजातीय संबंधों सहित उभरते राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक तनावों का गहन विश्लेषण, उनके बारे में इच्छुक अधिकारियों को समय पर सूचित करना;

अनौपचारिक संगठनों के बारे में परिचालन और वर्तमान जानकारी का संग्रह और संकलन जिनकी गतिविधियों का उद्देश्य एक राष्ट्र की प्राथमिकता और विशिष्टता को दूसरे पर बढ़ावा देना है। इच्छुक निकायों को उनके कामकाज पर रोक लगाने का प्रस्ताव देना। इसी उद्देश्य के लिए ऐसे संगठनों के नेताओं को जातीय घृणा को उकसाने के बारे में कानूनों का उल्लंघन करने की अक्षमता के बारे में आधिकारिक चेतावनी का उपयोग करना;

चरमपंथी आंदोलनों, संघों और उनके नेताओं को बेनकाब करने के लिए मीडिया के साथ सहयोग; अंतरजातीय संबंधों में तनाव को दूर करने के लिए अधिकारियों और प्रशासन द्वारा किए गए उपायों की व्याख्या करने के लिए; आपराधिक अपराधों और दंगों की रोकथाम और प्रकटीकरण पर;

जातीय घृणा को भड़काने वाले व्यक्तियों की पहचान और मुकदमा चलाना, झूठी अफवाहें फैलाना जो दंगों सहित सार्वजनिक व्यवस्था के सामूहिक उल्लंघन का कारण बन सकती हैं;

अपराधों को रोकने और हल करने के लिए आक्रामक, व्यवस्थित कार्य, अपराधियों को कानून द्वारा प्रदान की गई जिम्मेदारी पर लाना;

सार्वजनिक व्यवस्था और दंगों के समूह उल्लंघन को रोकने और दबाने के लिए आंतरिक मामलों के निकायों के कार्यों के लिए संगठनात्मक और सामरिक योजनाओं का चुनाव विशिष्ट परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। प्रारंभिक रोकथाम के चरण में, आंतरिक मामलों के निकाय पारंपरिक, पारंपरिक रूपों और काम के तरीकों का उपयोग करके सामान्य संगठनात्मक संरचना का उपयोग करके अपने कार्यों को हल करते हैं। दमन के चरण में, एक विशेष संगठनात्मक संरचना (परिचालन मुख्यालय), बलों और साधनों (संयुक्त टुकड़ी) का एक विशेष समूह शामिल होता है, विशेष संचालन सहित विशेष तकनीकों और कार्रवाई के तरीकों को लागू किया जाता है।

दंगों का मुकाबला करने में घरेलू और विदेशी अनुभव का अध्ययन, आंतरिक मामलों के निकायों के अभ्यास का विश्लेषण निवारक कार्य में सुधार के उपायों की निम्नलिखित सूची प्रस्तावित करना संभव बनाता है:

उद्यमों, संस्थानों, संगठनों, उनके नेताओं, सार्वजनिक संगठनों के नेताओं और अनौपचारिक आंदोलनों की टीमों के साथ सीधा संचार स्थापित करना;

संघर्ष की स्थिति में सुलह आयोगों, बड़ों की परिषदों आदि की गतिविधियों में भागीदारी;

मीडिया के साथ सहयोग का विकास;

जातीय या धार्मिक घृणा को भड़काने के तथ्यों के बारे में नागरिकों, अधिकारियों, जनसंचार माध्यमों के बयानों और रिपोर्टों पर तत्काल प्रतिक्रिया, सार्वजनिक अधिकारियों और प्रशासन पर दबाव बनाने का प्रयास, चरमपंथी तत्वों, आपराधिक चोरों के अधिकारियों और अन्य परिस्थितियों के बारे में जो नकारात्मक रूप से प्रभावित करते हैं परिचालन वातावरण;

आंतरिक मामलों के निकायों और अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों के कर्मचारियों द्वारा कानून और पेशेवर नैतिकता के उल्लंघन के तथ्यों पर त्वरित और वस्तुनिष्ठ प्रतिक्रिया।

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, सार्वजनिक व्यवस्था और दंगों के समूह उल्लंघन, एक नियम के रूप में, एक स्वचालित रूप से एकत्रित भीड़ से आते हैं। निवारक उपायों को करते समय, बल के उपयोग में आने वाले उग्र जुनून और संघर्ष से बचने के लिए हर संभव प्रयास किया जाना चाहिए। व्यवस्था बनाए रखने की रणनीति और रणनीति के कार्यान्वयन के लिए विभिन्न प्रकार के भीड़ व्यवहार का ज्ञान एक आवश्यक तत्व है।

अनुभव से पता चलता है कि लोगों की भीड़ दो पहलुओं में प्रकट हो सकती है:

ए) असंगठित भीड़- निष्क्रिय। इसमें व्यक्तियों की पारस्परिक व्यवस्था ऐसी होती है कि वे एक दूसरे पर प्रतिक्रिया नहीं करते हैं। यह भीड़ आमतौर पर विनम्र होती है, आसानी से नियंत्रित हो जाती है;

बी) संगठित भीड़ऐसे व्यक्ति शामिल हैं जिनका पहले से ही एक अलग मनोविज्ञान है। यहां सामूहिक चेतना आती है, जो व्यक्तिगत जिम्मेदारी की भावना पर हावी होती है। लोगों का ऐसा जनसमूह नर्वस, असहिष्णु, अडिग और खतरों से नहीं डरने वाला बन सकता है।

आत्मविश्वास दिखाने की युक्ति भीड़ के व्यवहार को नियंत्रित करने का एक मुख्य साधन है। इस मामले में, सार्वजनिक व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार आंतरिक मामलों के निकाय का प्रमुख भीड़ के व्यवहार के विकास के अनुसार निम्नलिखित कार्य करता है:

अपने नेताओं (अनौपचारिक नेताओं, आयोजकों) के साथ एक संवाद आयोजित करता है, जिसके दौरान वह उन्हें अवैध व्यवहार की अयोग्यता के बारे में आश्वस्त करता है, जिम्मेदारी की चेतावनी देता है;

सार्वजनिक व्यवस्था के लिए अपने अधिकार को जिम्मेदार मानता है, अपने लिए सम्मान को प्रेरित करने की कोशिश करता है। साथ ही, उसे छोटी-मोटी गड़बड़ी के प्रति सहिष्णु होना चाहिए और बल प्रयोग के माध्यम से अधिक गंभीर संघर्ष को भड़काना नहीं चाहिए;

अनुनय की विधि, एक नियम के रूप में, आपको भीड़ के एक बड़े हिस्से को शांत करने की अनुमति देती है। लेकिन अगर समझाने के तरीके का असर नहीं हुआ है, तो भीड़ उत्तेजित होती रहती है और धमकी भरा व्यवहार करती है;

दंगों को दबाने के लिए बलों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों की कार्रवाई के सामरिक तरीकों को विभाजित किया जा सकता है संपर्क और गैर संपर्क.

एक गैर-संपर्क विधि के साथमुख्य बात इसे अलग करने, तितर-बितर करने और तितर-बितर करने के लिए कानून प्रवर्तन बलों के विशेष समूहों की भीड़ में सीधे परिचय है। भीड़ का विभाजन एक या अधिक दिशाओं में कई भागों में किया जाता है।

जब आयोजकों और दंगों में सक्रिय प्रतिभागियों को भीड़ के सिर में केंद्रित किया जाता है, तो यह अनुशंसा की जाती है कि अलगाव और फैलाव समूह (कम से कम चार लोगों के एक कॉलम में) दो तरफ से एक साथ सिर के केंद्र की ओर बढ़े। भीड़। जब समूह आते हैं और दंगों में सक्रिय प्रतिभागी भीड़ के बड़े हिस्से से अलग होते हैं, तो कॉलम का एक हिस्सा अपराधियों को रोकता है, जबकि दूसरा निष्क्रिय प्रतिभागियों को पास की गलियों और गलियों में ले जाता है। निष्कासन समूहों और उनके कवरों को गठित गलियारों में पेश किया जाता है, जो भीड़ के अवरुद्ध हिस्से में उल्लंघनकर्ताओं को रोकते हैं और उन्हें निस्पंदन बिंदुओं पर वितरण के लिए एस्कॉर्ट समूहों में स्थानांतरित करते हैं।

प्रलेखन समूह दंगाइयों के आपराधिक कार्यों को ठीक करता है, उनके अपराध के साक्ष्य एकत्र करता है।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि भीड़ को बाहर निकालने और भीड़ को तितर-बितर करने के लिए दिशाओं को इस तरह से चुना जाना चाहिए कि यह एक मृत अंत में न चला जाए जो इसके प्रतिभागियों को सामूहिक अव्यवस्था के स्थान को छोड़ने से रोके। कानून प्रवर्तन अधिकारियों के व्यक्तिगत कार्यों की संभावना से बचने के लिए या उन्हें "उकसाने-दमन" के चक्र में बंद होने की अनुमति देना आवश्यक है।

गैर संपर्क विधि- यह कानून द्वारा प्रदान किए गए विशेष तकनीकी और अन्य साधनों (पानी के तोपों, गैस के बादल, साबुन के झाग, ध्वनि प्रवर्धक प्रतिष्ठानों, रबर की गोलियों, आदि) के उपयोग के माध्यम से भीड़ पर कानून प्रवर्तन बलों का प्रभाव है।

ऐसे साधनों का उपयोग करने की प्रक्रिया में, कानून प्रवर्तन बल भीड़ को एक निश्चित दिशा में विस्थापित करते हैं, अपने प्रतिभागियों को तितर-बितर करते हैं और तितर-बितर करते हैं। उसी समय, अवैध कार्यों को रिकॉर्ड किया जाता है (फिल्म और वीडियो रिकॉर्डिंग, फोटोग्राफी का उपयोग करके), दस्तावेज़ीकरण और उल्लंघनकर्ताओं के अपराध और उनकी हिरासत के साक्ष्य का संग्रह।

गैर-संपर्क पद्धति का लाभ यह है कि नागरिक आबादी और कानून प्रवर्तन बलों के बीच कम नुकसान के साथ अंतिम परिणाम प्राप्त होता है।

सामूहिक दंगों को दबाने के लिए इस या उस तरीके का उपयोग करने का निर्णय वर्तमान स्थिति की विशिष्ट परिस्थितियों और आवश्यक संख्या में बलों और साधनों की उपलब्धता को ध्यान में रखते हुए किया जाना चाहिए।

दंगों की समाप्ति के बाद, इस तरह के अत्याचारों को रोकने के लिए किए गए उपायों के बारे में आबादी के बीच व्याख्यात्मक कार्य करने के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा बढ़ी हुई गश्त को व्यवस्थित करना आवश्यक है।

व्याख्यान से निष्कर्ष निकालते हुए, हम कह सकते हैं कि सार्वजनिक व्यवस्था की सुरक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करना आपातकालीन स्थितियों में बहुत महत्व रखता है। प्राकृतिक, सामाजिक, जैविक, मानव निर्मित और अन्य घटनाओं के कारण होने वाली एक आपातकालीन स्थिति के लिए एक विशेष कानूनी व्यवस्था की स्थापना की आवश्यकता होती है, जिसके तहत आंतरिक मामलों के निकायों को इस शासन को बनाए रखने के लिए कार्य करना होता है।

आंतरिक मामलों के निकायों की सेवाओं, इकाइयों और सभी कर्मचारियों के लिए यह अत्यंत महत्वपूर्ण है कि वे इन कठिन परिस्थितियों में निर्णायक और कुशलता से कार्य करें, नागरिकों की व्यक्तिगत सुरक्षा और सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करें, जबकि कर्मियों, हथियारों, उपकरणों और अन्य सामग्री के नुकसान को रोकें। तकनीकी साधन।

समस्या 5.1."सामाजिक समूह" शब्द की परिभाषा दीजिए।

__________________________________________________________________

समस्या 5.2.आपकी राय में, एक नेता और एक समूह नेता के रूप में ऐसी सामाजिक भूमिकाओं में क्या अंतर है?

__________________________________________________________________

_____

समस्या 5.3।टीम नेतृत्व की मुख्य शैलियों का वर्णन करें

सत्तावादी	_______________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________
उदारवादी
लोकतांत्रिक	________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________

समस्या 5.4.सहज जन व्यवहार के विकास के चरणों को लिखिए। एक विशिष्ट उदाहरण के साथ इन चरणों की व्याख्या करें।

__________________________________________________________________

______________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________

कार्य 5.5.आरेख की सहायता से सामाजिक समूह की संरचना का वर्णन कीजिए।

समस्या 5.6।निम्नलिखित समस्या स्थितियों में दंगों को रोकने, दहशत को रोकने और अफवाहें फैलाने के प्रभावी तरीकों के बारे में सोचें।

a) विपरीत रास्तों पर, फुटबॉल प्रशंसकों के दो अपरिवर्तनीय समूह एक दूसरे के पास आ रहे हैं। वे मास्को की केंद्रीय सड़कों में से एक के साथ चल रहे हैं। समूहों के टकराव से परस्पर विरोधी "प्रशंसकों" और दर्शकों दोनों से हताहत और कई पीड़ित हो सकते हैं;

बी) एक रॉक कॉन्सर्ट के दौरान, ध्वनि उपकरण में शॉर्ट सर्किट के कारण दृश्यों में आग लग गई। मंच पर आग लग गई और बाद में आग सभागार की बगल की दीवारों में फैल गई। जनता में दहशत पैदा हो गई, जिसमें मुख्य रूप से नाबालिग शामिल थे;

ग) हाउसिंग कोऑपरेटिव के सदस्यों के बीच अफवाहें फैल रही हैं कि मॉस्को के केंद्र के एक प्रतिष्ठित क्षेत्र में उनके घर को ध्वस्त कर दिया जाएगा, और इसके स्थान पर शहर सरकार कारों के लिए पार्किंग स्थल बनाने की योजना बना रही है ताकि "अनलोड" किया जा सके। " मास्को के केंद्र के मुख्य राजमार्ग।